基建施工采購部

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基建施工采購部范文第1篇

暨年度采購能手評選意見（討論稿）

按照賈總在年初會議上對供應工作的安排和部署，踐行“陽光采購”理念，落實好“招采分離”、招標議標采購制度，發揮統一集中采購優勢，在招標采購及合同談判環節做到充分議價，將議價降價的結果經審計后進行統計，并作為年度采購能手評選的重要依據，特制定本落實辦法和評選意見。

1、按照公司招標議標及供應采購管理制度相關要求，凡適用于招標議標采購的物資，要嚴格執行招標議標采購流程，供應部采購稽核組對現有業務進行審查，依據招采分離的原則，統一納入公開招標議標范圍，并負責嚴格按照流程組織招標議標。

2、依據招標文件要求，原則上依次進行一次報價，經過議標后二次報價，直至最終報價。招標小組成員對報價匯總后進行現場表決，以記名投票方式評選出預中標供應商進入商務合同談判。

3、在商務合同談判簽訂過程中，供應業務經辦人員除了嚴格審定合同條款規避采購風險外，仍要充分發揮主觀能動性，最大限度爭取有利與我方的條件，尤其是要在中標價格的基礎上再次爭取降低采購價格。

4、采購合同簽批完成后與中標決議一并交合同管理員，供應采購稽核組負責依據中標決議對比商務合同價格來登記降價幅度，形成采購節支臺賬，登記造冊便于審定和查閱。

5、審計部作為采購招標小組成員單位，全程參與招標采購流程，并對供應部依據此辦法制定的采購節支臺賬進行審定，經審計部審定后的采購節支數據報公司領導批準。

基建施工采購部范文第2篇

一、xx年1—5月份任公司采購部經理，在此期間帶領本部門人員在公司領導下開展工作，主要完成以下工作：

1、較好完成采購部日常管理和采購計劃。

2、督促本部門人員經常與供應商保持聯絡及時了解所采購原材料的市場行情。

3、經常在網上了解相關原材料的行情，同時和多個供應商聯系，使供應商之間有競爭，我們就有多的選擇渠道，在同等質量下選擇了價格最低的原材料供應商，與去年同期相比玻璃價格下降8%，每月為公司節約6萬多元。

4、及時與生產部門人員溝通，了解原材料的需求情況，合理控制庫存，使資金最有效的利用。

5、督促本部門人員時刻保持清醒頭腦，廉潔奉公、不謀私利，在供應商眼里、心里樹立良好的公司形象。

6、做好購貨合同的跟蹤制度，其中包括何時匯款、何時到貨、何時到票，做到心中有數。

7、四月至五月公司進行質量管理體系認證，具體負責本部門的審核管理工作，通過努力學習，取得了內審員資格證書，并按管理體系要求進行管理，使得質量管理體系在本部門有效運行。

二、公司快速發展壯大的同時，現有生產場地極大的制約了公司的發展，在這個關鍵的轉折期間，在市委、市政府的高度重視和支持下，公司領導果斷的決定，在徐州經濟開發區購買90余畝土地，籌建新廠區。作為公司的一位老員工被抽 調負責新廠區的建設，心理有一種責任感，也有一種無形的壓力，因為深知基建的重要性。本人對基建工程是一竅不通，真是硬著頭皮接受了任務，現將基建工作、管理情況匯報如下：

1、開工之前的準備，基本上天天和辦公室高主任奔走于開發區管委會的各部門和市建設局各部門辦理各種手續，規劃定點、選址、圖紙的設計和圖紙的審查以及開工前的各項準備工作。

2、待各種手續基本準備的同時，又根據領導的指示，與高主任、謝工和開發區建管處袁處等人考察施工隊伍，在選拔施工隊伍的時候，因本人對基建工程還是不太了解，對這一行還是比較陌生，是摸著石頭過河，一步一步小心的過，多方面聽取袁處和謝工的意見，但本人的原則是公開、公平、透明的去處理招標，防止暗箱操作，及時向領導匯報情況，報名的施工隊伍有十家，當時正是農忙之際，我們工期要求緊，聽取袁處的建議，考慮南方的隊伍，麥收工人不回家，選擇三家南方隊伍，漢中集團、南通六建、中淮集團。當時中淮集團承建市重點工程，九里區龜山漢墓展覽廳，實力當時比較而言，還是比較強。考察之后，經過研究確定此隊伍，然后向董事長匯報，確定了中淮集團，簽訂了土建承包合同。

3、在五月二十八日正式開工進場，破土動工，開始了廠房的施工，從施工開始本人堅守崗位，因為自己對施工方面專業知識欠缺，本人在完成本職工作的同時，努力學習施工知識，在現場觀察、查看，虛心向專業人員學習。

4、在開工以后，堅持原則，抓安全質量，經常與施工單位和監理部門溝通，預防各種不可遇見的事情發生。警鐘時刻在腦海中敲響。

基建施工采購部范文第3篇

【關鍵詞】建設項目；固定資產；結轉模式；KKS碼應用

1. 引言

工業建設項目竣工驗收后，由基建部門將新建成的資產移交給生產經營部門過程中的一項重要基礎工作就是固定資產結轉。這項工作需要財務、基建、采購、使用、管理等多個部門的配合協作，其工作質量將對企業固定資產管理與生產經營的效益產生深遠的影響。本文結合某大型燃氣電廠項目的應用， 通過將基建部門、采購部門、生產部門、財務部門對固定資產形成與運行的各種信息進行統一整合，建立起固定資產運行KKS碼與財務管理ERP系統接軌的結轉新模式，使新建成的固定資產通過界定、分類、合并、細分、命名、編碼及原值核算，完善規格型號、附屬設備與部件、所在地點或部位、使用單位、管理單位、使用年限及折舊與殘值等信息，為實現真實意義上的固定資產動態管理提供技術支持，使其能反映固定資產在任何時點的價值，保持固定資產運行的高效能，從而提高企業的生產經營效益。

2. 固定資產的運行過程及特點

2.1固定資產是企業的主要生產資料，也是發展國民經濟的物質基礎。它的數量、質量、技術結構標志著企業的技術裝備水平與生產能力。在工業企業，固定資產是指使用年限超過一年，單位價值在2000元以上，并且在使用中保持原有物質形態的資產，包括房屋、建筑物、機器設備、運輸工具及非生產設備等。一般情況下，固定資產運行將經過建造、移交、運行與更新四個過程，如圖1所示：

2.2通常，固定資產可經過若干個生產周期的運行過程，以折舊方式在折舊期內收回投資。但對

于大多數固定資產，在折舊期后仍能繼續運行若干個生產周期，繼續創造生產價值。為確保并延長運行期所進行的日常保養維修費進入產品成本，定期停產的大修費應從產品中預提進入大修基金。固定資產在運行過程中具有以下兩特點：

（1）固定資產是以其自身性能為生產服務，不改變實物形態，其更新是一次性的。

（2）固定資產能連續在若干個生產周期內發揮作用，其價值隨著生產經營活動逐步轉移到產品中去。

對于大型工業企業，固定資產的另一顯著特點是價值高，數量大，實物形態差異大又雜，且為多頭管理，具有多種信息源。

圖1固定資產運行過程

3. 固定資產的信息源與傳統結轉缺陷

3.1固定資產的信息源。

3.1.1固定資產的采購信息。

企業物資管理部門根據固定資產投資計劃向制造商采購的材料與設備信息是構成固定資產的最原始信息。物資管理部門為便于管好材料設備的“進”與“出”，根據物資管理規則進行分類與編號管理，分別建立材料、設備采購臺賬與發放臺賬，包括數量、規格型號、技術標準、制造廠家及出廠價與采購成本等信息。

3.1.2固定資產的建造信息。

企業基建部門根據固定資產投資計劃通過設計與施工，將材料、設備形成固定資產的建造信息，是固定資產結轉與使用的基礎。基建部門為便于建設管理與竣工結算，按施工定額編制規則[1]對新建資產進行分類與編號，建立資產移交的清單，包括數量、結構型式或規格型號、所在地點或部位、附屬設備與部件及建筑工程費、安裝工程費等信息。

3.1.3固定資產的運行信息。

生產使用部門為保持固定資產的完整性與高效運行，根據計算機對生產工藝自動化控制系統的需

要，將固定資產與部件進行分類分級編號，建立起KKS碼標識系統，對固定資產實施運行監控與管

理，不斷提供運行信息、消耗信息、產品信息及維修信息與大修信息。

3.1.4固定資產的賬務信息。

固定資產采購、建造、運行、維修、管理等過程的信息都要匯總到財務部門通過財務賬與會計憑證反映出來。財務賬是通過與采購、建造、運行、管理部門定期核對與實物盤點，保持賬簿信息的真實無誤，做到賬物相符。

3.1.5固定資產的產權管理信息。

產權管理部門是負責固定資產的規劃、評估、報廢、更新等，對固定資產管理也有行政性的管理要求與信息。

3.2固定資產的傳統結轉及缺陷。

當前普遍采用的固定資產結轉模式是由企業財務部門通過基建財務賬與竣工決算，匯總有關固定資產的各類信息，將技術服務費、管理費等其他費用分攤到各項新形成的資產。同時根據生產經營核算的需要，對固定資產進行分類、命名、編碼，并核定其規格型號、原值與折舊、殘值等信息，建立固定資產臺賬與固定資產卡片。這種模式在多數工業建設項目固定資產結轉及以后的生產運轉管理過程中，缺少管理部門與使用部門間的信息傳遞機制。由于各個部門對固定資產沒有進行統一的界定、分類與編號，即使采用了計算機財務軟件ERP系統的固定資產模塊，也不可能及時、準確、真實地反映固定資產運行的實際信息。如財務部門根據房產稅務規定[2]將主廠房作為一項固定資產，它包括主廠房本體及電梯、給水排水、空調通風、消防等附屬設備。但在基建部門將電梯及給水排水、空調通風、消防系統中的設備作為甲方采購設備，與建筑工程、安裝工程分列，不屬建筑稅繳納范圍[3]。在生產管理部門是將電梯、給水排水、空調通風、消防等設備作為輔助生產設備管理，分別賦予KKS運行碼。又如管道、閥門、連接件在物資采購部門與基建部門是作為材料管理。在生產管理部門是作為設備的運行部件，分別賦予一個KKS碼。在財務部門是將管道、閥門、連接件歸納為一項

獨立的固定資產。

另外各部門對固定資產的管理信息是在期

末時才匯總到財務部門。因此，財務管理部門無法了解到固定資產的動態運行的實際信息，不可避免地有損企業經濟核算的真實性與準確性，也不利于向管理決策層提供固定資產管理的決策依據，確保企業的持續發展。

4. 固定資產的結轉模型

4.1固定資產結轉的目標。

固定資產結轉的目標是為實現真實意義上的固定資產動態管理提供技術支持，使固定資產管理系統能及時反映固定資產在任何時點的價值與效能。

4.2固定資產結轉流程。

（1）固定資產的結轉流程如圖2。

根據電力建設的特點與慣例，為提高投資效益，在初步設計通過專家論證與批準后就按初步設計概算進行施工招標。在施工階段就分批出圖（施工圖）、分期施工、分期投產。通常，發電機組通過168小時可靠性試驗就可投產，1#機組與2#機組投產的時間間隔約為半年。因此，在竣工結算與竣工決算之前就要對已投產的固定資產進行預轉固與折舊預提。

（2）竣工決算應匯集基建造價信息、材料設備采購信息、生產運行信息、在建工程財務賬簿信息，對建設項目從籌建到竣工交付使用為止的全部建設費用與資產進行全面清理與盤點，對所形成的新增資產的價值進行正確的核定，并將新增資產劃分為固定資產、流動資產、無形資產與遞延資產四類。通常情況下，在完成竣工驗收與造價結算后進行竣工決算，在項目主管部門批準竣工決算后才進行固定資產結轉。固定資產管理系統經固定資產結轉后方能正常運轉（見圖3）。

圖2固定資產的結轉流程圖

圖3固定資產結轉模型框架圖

（3）固定資產預結轉是根據概算、預算與采購信息，對先投產部分的固定資產進行框定，并對原值進行估算與折舊預提。在固定資產正式結轉時再作調整。

固定資產在決算中是按預算定額規則[1]進行界定、分類與命名，是粗獷型的，應在結轉時結

合經營核算與生產運行管理的需要進行重新界定、細化、分類、命名及編碼與重新合成原值，

并完善其規格型號、附屬設備與部件、所在地點或部位、使用單位、管理單位、使用年限及原值與折舊、殘值等信息。同時，將預提折舊額按資產原值的比例分攤到各項固定資產，并將全部結轉信息導入預先設定好的ERP系統固定資產模塊。

4.3KKS碼的應用與固定資產編碼。

4.3.1KKS碼的特點與應用。

KKS編碼[4]起源于德國，是用來標識電廠中的系統、設備及其組件的一種代碼，已廣泛應用于電力工程規劃、設汁、施工、驗收、運行、維護等管理。

KKS碼由工藝編碼、位置編碼、安裝點編碼組成。其工藝編碼是用來識別設備的類別、系統、功能等信息，位置編碼是用來識別設備單元在建筑或區域

的位置，安裝點編碼是用來識別電氣、儀表、控制裝置、設備部件在設備單元中的安裝點。因此，只要一見到KKS碼，就能很清楚地知道所標識對象的類別、功用、系統、設備單元、部件、名稱、方位、安裝點等信息。

KKS編碼擁有國際標準，并具有足夠的容量和細節，使用字母和數字，按照一定規則的排列、組合，來標識電廠所有的系統、設備、元件、房屋、建筑物，特別適合計算機數據處理與信息化管理。

KKS編碼具有良好的相互適應性，便于機械

工程、土建工程、電氣工程及控制和儀表、儀控等方面的應用與溝通。當然也適用于其他工業建設項目的應用，但目前尚未見到這方面的報道。

4.3.2固定資產編碼。

固定資產在生產運行部門分得很細，很具體，甚

至對設備單元中的一個開關、一個信號燈都賦有一個KKS碼，并在設計階段就開始使用。在財務部門就分得較粗，只要滿足經營核算要求就可以。在基建部門、采購部門也有自己一套編號系統，因此，

在財務部門、生產部門、物資部門、基建等部門統一采用KKS編碼是不現實的。但可以將KKS碼與

固定資產編碼接軌，同樣可以滿足固定資產的動態管理要求。

5. 固定資產結轉新模式在電力項目的實施

（1）廣東某燃氣電廠新建了3臺350MW發電機組，為適應信息化電廠建設需要，按固定資產動態管理要求進行固定資產結轉。原竣工決算待移交資產價值為32.77億元，其中待移交固定資產價值為31.64億元，待移交無形資產價值為1.13億元。經過結轉界定、合并、補充、命名，分類、編碼及原值、折舊數據整合，將1800余項“待移交使用資產”調整為1300余項固定資產，將5萬余個KKS碼分別輸入到相應的1300余項固定資產中。同時又將累計5.7余億元預提折舊額按資產原值的比例分攤到各項固定資產，并導入事先設定好的財務ERP系統固定資產模塊。

（2）為便于財務、生產、檢修等各部門管理，固定資產劃分不宜過粗或過細。建議采用6級編碼：第1級可將固定資產分為房屋、建筑物、機器設備、運輸設備與非生產設備等大類編碼。第2級可按公用系統、1#機組系統、2#機組系統、3#機組系統編瑪，以利成本核算。第3級可按熱力系統、燃料供應系統、水處理系統、供水系統、電氣系統、熱工控制系統、附屬生產系統等工藝系統編碼。第4級可按工藝子系統（或專業）編碼，第5級為固定資產（設備單元或裝置系統）編碼。第6級為固定資產流水號編碼，如同類同系統同型號的1#水泵、2#水泵等。

6. 結語

固定資產結轉將KKS碼系統與固定資產編碼接軌，是對固定資產的一次最徹底盤點與請理，是實現固定資產動態管理的基礎。本文介紹的固定資產結轉新模式、方法，可作為新建電力建設項目或已建成運行的電廠提升信息化管理水平作參考，也可為其他新建工業建設項目或已建成投產的工業企業實現信息化管理作參考。

參考文獻

[1]中華人民共和國國家經濟貿易委員會. 電力工業基本建設預算管理制度及規定[S]. 北京：中國電力出版社，2002.

[2]中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則[S] 財政部國 家稅務總局第52號令.

基建施工采購部范文第4篇

[關鍵詞] 基建；財務；核算；決算；管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 14. 015

[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）14-0028-03

隨著經濟的發展，項目財務需要的不再是會劃賬的會計，而是需要以專業化的團隊形式進行財務管理，較好地展開項目投資控制、稅收籌劃、政策性資金申請、資金風險管控、建設過程核算、竣工決算移交等一系列專業化的工作。關于基建財務管理財政部雖然已頒發了財建[2002]394號《基本建設財務管理規定》等一系列制度和辦法，并且不斷完善。主要結合某企業煤制烯烴項目的投資核算談幾點看法。

1 項目財務的前期總體策劃是整個項目核算及財務管理的基石

項目總體策劃旨在項目建設前期階段，確定項目的執行策略和原則，是指導項目前期、定義階段工作及編制項目建設總體統籌控制計劃和專項計劃的基礎和綱領。它對整個項目建設時期財務核算及財務管理具有指導作用。基礎打好了，以后的工作才會平穩有序地進行。財務方面的總體策劃主要包括：①項目財務管理目標；②部門機構設置人員的配備；③人員的職責；④核算賬套建立；⑤概算管理；⑥資產清單；⑦資金管理；⑧稅收管理；⑨資產管理；⑩其他費用管理；■招標及合同文本會審；■竣工決算及資產交付財務管理等。如果這12個方面的策劃在某個或某幾個方面出現瑕疵，對日后工作的開展將帶來很大阻力。例如，筆者參與的煤制烯烴項目就比較典型，該項目的設計屬于全球最大、世界首創，因此并無先例可循，項目財務前期的總體策劃亦雖然涵蓋了上述12個方面，但該策劃并不能全部參照國內一般化工工程項目策劃的成熟做法。所以整個項目核算下來，讓筆者感觸頗深的是前期的策劃越詳盡，工作越好開展。沒有詳盡的策劃，不僅將增加財務人員的工作量，而且會導致管理效率的明顯下降。

2 以概算分解為引導，充分發揮概算對成本控制和資金運轉的主導作用

（1）財務人員應當參與審查概算的構成，配合工程造價、費控、工程技術以及生產等相關人員在工程建設之初就根據概算內容進行概算分解，編制概算分解情況表。工程造價人員負責對總概算的內容進行分解；費控人員負責各個合同的分項報價工作清單與概算的分解內容對應，保證合同簽訂內容的可追溯性；工程技術人員負責將分解的合同內容與每個固定資產相對應。在項目開工建設后，上述相關人員應根據后續的詳細設計（施工圖預算）或者初步設計調整情況及時更新概算分解清單，并將概算分解清單作為核算投資進度的基本依據與控制項目成本的重要標準，在項目基建財務管理中發揮重要作用。

（2）確定財務費用在概算中的額度。財務人員應當首先將自身的責任成本控制在概算以內。

（3）項目管理部門按照概算口徑對其他費用編制概算，項目財務部門負責對經過項目管理部確認后的其他費用進行支付，項目財務部門負責按月統計并與概算對比，對超出費用控制指標及時進行預警。

（4）實踐中，有些基建項目的財務部門對工程概預算了解還不夠深入，不能在編制詳細項目預算的工作中發揮重要作用，進而無法充分發揮預算管理在成本控制和資金運轉的應有作用。

3 投資核算是在項目執行階段進行的，對竣工決算能否順利完成起關鍵性作用

項目財務部門應當通過立項前籌劃，建設過程中不斷改進核算體系，完善竣工移交程序，建立以概算為主線、合同為基礎、財務為中心涵蓋整個基建過程的基建管理信息系統；通過“費控-財務-物資”三位一體的數據關聯，加強在建工程的過程資料管理，滿足工程建設管理過程中隨時收集竣工決算信息與資料的需求；通過隨時歸集對比分析概算與實際投資完成，對項目建設成本及形成資產做出準確預測，為工程竣工決算及滿足生產分公司資產管理的資產移交奠定良好的基礎。具體控制措施主要包括：

（1）在項目的基礎設計或初步設計完成后，相關部門應根據《項目設備和材料劃分管理規定》按項目裝置單元及設備類別提供設備清單。財務人員清晰地熟悉整個項目的每一個資產，為在核算過程中的資產歸集，以及判斷稅金能否抵扣奠定了一定的基礎。

（2）參與審查概算的構成，確定財務費用在概算中的額度。配合工程造價、費控、工程技術等相關人員在工程建設之初就根據概算內容進行概算分解，編制概算分解情況表。比如：當前煤制烯烴項目的管理模式有EPC、E+P+C、EPCM 三種，在核算過程中應嚴格按照合同、概算內容及合同付款的管理規定進行預付款，進度款，尾款和質保金的審核支付。財務人員應認真研讀工程承包合同，杜絕對合同條款一知半解。財務人員應詳細了解每一個合同的付款環節，并且按照清單進行費用歸集，即要保證每一筆資金準確無誤地流出企業，又要保證項目避免擔負賠償等經濟責任。

（3）項目建設期間項目財務部門應當與項目管理部、商務部、采購部、施工部等部門及各項目組密切配合，針對核算過程中的各種問題制定一系列詳細嚴密的管理控制流程，并形成一套獨特的項目核算體系，以便較好地處理相關問題。諸如：EPC總承包商和分包商承包、EPCM承包、E+P+C建設模式等各建設模式的投資核算，國內設備物資采購、國外進口設備及專利技術的核算，各項保護性協議代扣代付款項的核算，成功地將概算內容核算轉化為可交付的實體資產。

（4）把資產移交工作貫穿于整個項目核算過程的始終，一類費用在核算過程中就分解到每一個資產上，核算完畢一類費用歸結完畢，二三類費用中能直接歸集到裝置單元的先進行分配，余下的再進行一次性分攤。這樣整個實物資產的價值就形成了，為下一步資產移交、竣工決算節約了時間。

（5）合同中如果存在具有爭議性的問題應盡快明確。盡管基建承包或采購合同在簽訂時各方都進行了較為詳細的審檢，但實踐中發現有些合同條款仍然是不完備的。由于執行階段項目核算的精細化，因合同條款疏漏或界定不清晰的問題可能影響到各方結算。因此，財務部門應當會同相關部門盡快明確這類問題。例如隨機備件和2年期備件如在合同中未明確，將直接影響到資產的價值和資產交付。

（6）縮小工程投資的實際賬面進度與工程形象進度的差距。在顯示工作中工程投資的實際賬面進度與工程形象進度的差距過大，所以財務提供的財務分析就會滯后，這對領導決策產生很大的影響，同時對財務部門的風險控制管理也極為不利。實踐中的做法是在項目執行階段，財務部門應督促承包商及時提供發票，及時結算工程款。對于承包商未提供發票的， 財務人員可以根據工程進度審批表暫估入賬以便縮小工程實際賬面進度與形象進度的差距。

（7）建立健全臺賬，包括合同臺賬（分建安合同臺賬、設備材料合同臺賬、服務合同臺賬）、稅務臺賬、代扣代繳款臺賬等臺賬記錄，臺賬要根據不同的承包商，不同的合同號來設置，其主要包括：承包商的名稱、合同號、合同金額以及結算金額，付款金額來進行設置，特別是國外合同，涉及外幣問題，在現實核算過程中是以人民幣作為記賬本位幣，因此結算金額和付款金額都要標注外幣金額。這樣我們對于投資的掌控和付款情況一目了然。并對尾款的結算起到關鍵性作用，實踐中，我們注意到各部門的合同臺賬格式還不盡相同，這不利于合同臺賬管理，應當予以規范。

4 合同及招標文件的會審管理

基建項目的合同與招標文件數量和種類繁多，做好合同的會審管理工作對減少項目法律風險、財務風險、管理風險都至關重要。所有經濟合同應當明確付款條件的具體要求而且簽訂的經濟合同應有財務人員參與。財務人員的工作應當重點關注付款條款、保證金條款、付款期限條款以及可能面臨項目損失的條款的嚴密性。

例如：針對某企業煤制烯烴項目的所有合同、訂單的會審工作，財務人員的工作重點是審核付款條款的嚴密性，以保證項目合法權益。在會審過程中，工程（材料、設備）預付款條款，必須要有銀行保函來保證；在合同會審中嚴把稅收籌劃這一關，在會審中關注設備、設備安裝材料及承包商、供應商所在地區營業稅改增值稅的情況，對設計、技術服務等要求承包商開具增值稅發票，進行增值稅抵扣，節約投資。

5 財務人員培訓管理

基建財務的核算和管理與生產財務的核算和管理截然不同。基建財務工作要求的不只是懂得財務管理程序劃劃賬，還應當懂得每個工程、每個裝置、裝置下的每個單元、每個單元下的每個資產，以及材料和設備的判斷，建筑物，構筑物以及設備是否安裝在建筑物和構筑物上面。現階段很多基建項目的財務人員嚴重短缺，業務水平參差不齊，總體能力不高。以某企業煤制烯烴項目為例，該項目目前是國內最大煤化工項目，基建核算業務量大，項目獨特又無先例可循。對于此類基建項目，加強財務人員的業務培訓顯得尤為重要。我們不僅需要財務人員熟悉掌握相關會計準則、財稅法規，也需要財務人員盡可能多了解些非專業知識（包括工程造價、費控、工程技術等等）。同時也應當鼓勵財務人員主動進入現場熟悉相關資產，熟知哪些是建筑物、構筑物以及設備是否真實的安裝在建筑物和構筑物上面，這樣不單為形成資產和稅收籌劃提供了可靠的依據，也有利于財務人員準確核算項目成本。

6 稅收籌劃管理

項目財務部門應積極開展稅務籌劃工作，研讀國家稅務政策，固定資產進項稅對于項目建設影響較大，項目財務人員應認真研究，深入分析，結合地方稅務實務的具體特點進行詳細的稅務籌劃，加強稅務管理、優惠政策應享必享。通過增值稅進項稅抵扣籌劃，土地使用稅，耕地占用稅優惠籌劃等稅務籌劃工作節約投資。

（1）根據財稅〔2008〕170號文件規定做好設備及設備安裝材料進項增值稅稅額抵扣工作，使進項稅額的抵扣成為最大化。

（2）按照國家發展改革委辦公廳關于調整內資項目進口設備免稅確認書規定及國家進口設備關稅，增值稅免稅目錄，參與進口增值稅、關稅的減免工作。

（3）負責代扣代繳承包商稅金的工作，履行代扣代繳義務，代扣代繳手續費返還至項目財務賬戶管理核算。

（4）通過規范合同文本，對直接或間接采購的可抵扣的固定資產及設備盡可能取得增值稅發票，對各供應商提供的增值稅發票的合規及時性提出嚴格要求，確保可抵扣的進項稅進行抵扣，降低稅負；通過規范EPC、EPCM、E+P+C合同文本，取得符合稅法規定的與業務事項相匹配的發票，規避項目建設的稅務風險。

（5）基建項目的稅收可籌劃領域雖然并不寬泛，但可籌劃方法并不單一。除了對流轉稅、所得稅等稅額的籌劃，企業還可以考慮利用財稅政策中有關稅種的納稅期限、納稅地點來合理延緩納稅、降低綜合稅率。

此外，稅收籌劃工作要求財務人員具備一定的專業知識并對財稅政策的達到相當熟悉和準確把握的程度，這對基建項目核算提出了較高要求。當企業基建項目的財務人員籌劃能力無法勝任、時間或精力受限時，為了最大限度地獲取稅款節約的好處，企業可以考慮聘請相關專業機構來協助企業開展這項工作。

7 保函管理

財務部門應當建立銀行保函臺賬對各種銀行保函進行單獨管理，適時監督保函到期日，對將要到期的保函，最好提前一個月通知商務部或采購部進行替換新保函，以保證項目合法權益，減少財務風險。

8 竣工決算管理

以批復概算，資產清單和國家規定的固定資產分類為指引，將資產移交竣工決算作為基建期間財務核算的最終目標，在核算過程中將一類費用形成資產，整合賬務資料進行竣工決算。

（1）協調費用結算部門出具各合同的結算書，確認結算金額。實踐中，我們發現有些結算書中對HSE罰款等事項是否已在最終結算額內扣減未明確規定，不能事先明確導致的后果將造成施工單位開票金額與結算額不一致，從而給核算帶來了不必要的麻煩。因此，財務部門有必要協調費用結算部門確認結算金額并充分考慮外部審計核減金額的范圍。

（2）與承包商核對好每一個裝置單元下的每一個資產。

（3）理清核對二三類費用的執行情況，對直接歸屬于建構筑物、設備的各項費用，分攤計入直接相關的資產。

（4）協調各部門對未關閉合同、未完工程事項進行預估，確認預提費用。預估的一定要準確。

（5）協調采購部一同理清2年期備品備件和隨機備件、領用剩余工程物資退庫的問題，做好項目庫存剩余物資盤點。

（6）多次舉辦資產交付培訓會議，為承包商提供優質的資產移交資料打下伏筆。

（7）理清每一筆出庫材料用在建筑物、構筑物還是設備上，為費用歸集到資產上，為稅金能否抵扣奠定基礎。

（8）按照財政部基建財務管理規定填寫正式資產決算表，進行概算分析，編制竣工決算報告。

9 結束語

基建項目的財務管理工作是基建工程建設的核心內容，企業除了按照既定法規、規章的要求建立健全財務制度、完成財務日常業務外，還應當結合自身特點逐步形成一套完整的財務體系。在實踐中，由于某些新領域的基建項目缺乏成熟的管理體系，財務核算一方面要真實反映基建工程的實際成本，另一方面還應積極做好基建項目的成本控制、資金運轉、稅收籌劃、竣工決算及實體交付等工作，可謂任務重、壓力大。針對基建項目面臨的各項復雜問題，財務工作應當始終按照既定流程，做到有效防范財務風險，提高財務管理效益。對基建項目從立項到竣工決算出現的財務薄弱環節，財務人員應認真總結工作經驗，不斷提高財務預算管理、財務分析管理、財務核算管理、財務檔案管理等工作，夯實基礎，為企業的經營發展和財務管理發揮最大的作用。

主要參考文獻

[1]林華靜. 芻議基建財務管理與風險控制 [J]. 財會研究，2010（16）.

基建施工采購部范文第5篇

一、基建工程項目會計核算的重要性

基礎工程建設中會計核算占據工程財務管理的重要位置，處理好會計核算不僅能夠減少基建工程項目的財務支出，更能夠提高會計核算資料的完整性，另外，基建工程項目中財務管理對于項目的整體管理起到了監督的作用，尤其是在進行工程結算時，會計核算通過各項財務指標反映各個部門的財務收支狀況，一邊更新深入的了解各個部門工作的進展以及工作效果。在基建工程施工過程中，對于原材料的選購，在原材料的明細單上應該明確記載其價格、數量，同時采購部門對各項工作進行監督控制，作為業主，也應該對基建工程項目的財務管理工作進行監督，使整個項目的造價得到有效、合理的控制，為基本工程設施建設提高效益。因此，基建工程建設項目中會計核算以及財務管理工作對整個項目能順利完成竣工驗收有著非常重要的作用，是資產交付使用后核算的基礎。

二、目前基建工程項目會計核算及財務管理中的問題

（一）財務體制不健全、財務人員經驗的缺乏

國家投資體制的改革出現了基建財會制度的不斷變化，雖然會計準則以及制度體系不斷的完善，但是由于基建工程項目自身的特殊性，現有的會計準則對于基建工程項目會計核算都是基本的原則性的指導意見，導致基建工程中會計核算缺乏統一的標準、核算相對松散，一些小型的工程項目還存在會計核算滯后，不能按工程進度及時核算、企業資金調配不能及時滿足工程需求、對非業主采購的施工隊購進原材料監管不到位等問題，這些問題會直接導致工程不能按時保質保量完工及工程最終超概算等結果。另一方面基建工程項目中會計核算的從業人員常只具備了基本的會計核算知識，缺乏實戰經驗、對工程概況及流程缺乏基本的了解，許多財務核算不及時、分配不合理，導致項目預算超標卻沒及時反映、核算過程出現錯漏造成工程完工后財務決算不能及時完成或不能達到資產交付使用后繼續核算的要求等問題。

（二）缺乏有效的財務核算監督機制

我國當前有許多尚未建立行之有效的財務核算監督體制的企業，加之會計核算人員的人為性太強，不容易控制，出現了基建工程項目中許多財務管理問題，企業管理者對基建項目投資過程的過度重視，以至于忽視了財務管理和會計核算的重要性，監督機制的缺乏致使許多企業在基建項目建設中對于資金活動的控制力度不夠，錯失了會計核算的最佳時機，許多的財務支出從未納入財務預算體系中，最終使得財務資金超出了預算。

（三）加強基建工程項目會計核算和財務管理的有效措施

1、建立有效的財務制度

有效的財務制度的建立是規范基建工程項目財務管理活動的重要標準，對會計核算行為起到了指導、規范及監督的作用，針對基建工程項目中出現的各種財務問題能夠及時的提出解決對策，避免因為財務問題影響基建項目的工程工期。對財務制度的改進應該從項目的預算、成本的控制、資金的預算、各項收支明細的監督等方面進行完善，保證基建工程項目正常的財務工作秩序，為項目保駕護航。

2、建立健全的財務核算監督機制

針對當前基建工程中出現的各項財務管理和會計核算的各種問題進行深入分析，建立健全的財務核算的監督機制，對現有的不合理的監督機制進行改進，并根據特殊情況進行財務制度的更新，在槍火基建工程項目財務活動的同時，保證企業正常的財務工作秩序。作為業主，針對基建工程施工方所做的財務預算方案提出改進意見，針對施工中各個環節涉及的財務行為進行監督，及時的發現基建項目中任何財務腐敗行為，并進行糾正。

3、建立有效的資金管理制度

基建工程項目運作過程實際上就是資金的運作過程，只有對資金進行合理的預算，做出針對基建項目各個環節長期的資金運行方案，才能夠避免資金使用的超標及違規現象。業主在工程建設中除了強化財務監管，還應該針對項目的資金使用情況做出科學合理的資金預算，保證基建項目資金使用的規范化、合理化、制度化，嚴格控制項目中不必要的財務支出。

4、提高財務人員的綜合素質

基建項目財務管理和會計核算的從業人員的素質是保證工程資金合理運用的保證，從業人員素質的高低直接影響基建項目會計核算的質量，企業應對財務管理和會計核算從業人員從業資格及專業勝任能力進行嚴格的評估并加強對該類員工的職業培訓并確保其與其他各部門、相關領導溝通渠道的順暢，除了保證從業人員的業務能力，更重要的是保證從業人員能夠以公正、公平的心態進行基建項目的財務管理和會計核算工作。