城鄉(xiāng)低保工作計(jì)劃

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城鄉(xiāng)低保工作計(jì)劃范文第1篇

（一）城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)工作

1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。保證低保資金及時(shí)足額發(fā)放到位，沒有因工作不力而出現(xiàn)服務(wù)對象上訪案件。

目前我鎮(zhèn)共有低保戶335戶，433人。其中城鎮(zhèn)低保88戶，107人；農(nóng)村低保247戶，326人。截至目前共計(jì)發(fā)放低保金859057元，其中城鎮(zhèn)352648元，農(nóng)村506409元。

2、貫徹落實(shí)了特困供養(yǎng)政策。目前，我鎮(zhèn)共有特困供養(yǎng)人員42人。做到了信息上報(bào)準(zhǔn)確，把關(guān)嚴(yán)格，手續(xù)健全，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；使我鎮(zhèn)的特困供養(yǎng)人員有意向入住福利院的全部入住。按時(shí)足額發(fā)放特困供養(yǎng)補(bǔ)助款并且建立了特困供養(yǎng)人員檔案。

（二）及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫金

鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對象65人，截至目前發(fā)放撫恤金106890元。

（三）以保民生為重點(diǎn)，抓好社會(huì)救助工作

突出抓好了困難群眾的生活安排，特別是對特困供養(yǎng)人員、低保戶等特殊困難對象予以重點(diǎn)照顧，切實(shí)做到工作到村、落實(shí)到戶，不漏一人。

二、2020年下半年工作計(jì)劃

（一）城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)工作

1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)低保的入戶核查排查力度，保證低保資金及時(shí)足額發(fā)放到位，并做好檔案管理工作。

2、進(jìn)一步落實(shí)特困供養(yǎng)政策。要繼續(xù)做到信息上報(bào)準(zhǔn)確，把關(guān)嚴(yán)格，手續(xù)健全，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并按時(shí)足額發(fā)放特困供養(yǎng)人員補(bǔ)助款。

（二）及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫金

繼續(xù)服務(wù)好現(xiàn)有的優(yōu)撫對象，及時(shí)向市局報(bào)60周歲老兵審批表，并做好一人一檔管理工作。

城鄉(xiāng)低保工作計(jì)劃范文第2篇

得顯著成效的一年。我股社保工作在局支部，局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的通力協(xié)作配合下，緊緊圍繞局中心工作，以服務(wù)大局為宗旨，以保民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡職盡責(zé)，恪守宗旨，扎實(shí)工作較好地完成了社保各項(xiàng)工作。現(xiàn)將一年社保工作總結(jié)如下：

一、社保工作取得的成效和存在問題

社保工作就是按照以人為本、為民辦實(shí)事解難事的要求，著力解決改善民生問題，緩解社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工作。其保障對象是生存在社會(huì)邊緣，生活水平低于社會(huì)平均生活水平的弱勢群體和社會(huì)特殊人群。我縣人多，面廣，聚居分散，貧困程度深，特別是農(nóng)村貧困程度成正三角效應(yīng)，這也是社保工作重點(diǎn)服務(wù)對象。近幾年，隨著黨和國家實(shí)施一系列的惠農(nóng)惠民政策，加大了對農(nóng)村和農(nóng)民的投入（良種、退耕、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、老齡補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、農(nóng)村救助救濟(jì)等等），使農(nóng)村有了明顯改變，農(nóng)民收入大幅度增長，農(nóng)民得到極大實(shí)惠，進(jìn)一步彰顯了黨和國家對農(nóng)村和農(nóng)民的關(guān)懷，是踐行“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn)。

1、按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的原則，繼續(xù)完善養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加大了對五險(xiǎn)種的宣傳力度，擴(kuò)面工作取得實(shí)效，征繳率明顯提升，基金自衡支付能力得到增強(qiáng)，特別是基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金積累過剩，僅歷年結(jié)余1667.84萬元。造成基金過剩原因：一是核報(bào)比例低；二是外出就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)院少；三是特殊病種外購藥品無法核報(bào)。

2、全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，著力解決了政策性和地方性政策關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員及困難職工醫(yī)療保險(xiǎn)問題，我縣167名企業(yè)退休人員全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，企業(yè)退休人員有了醫(yī)療保障，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)職工合法權(quán)益。并大力支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)積極為職工參保，為企業(yè)職工筑起一道醫(yī)療保障線。

3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，有力地解決了農(nóng)民看病貴問題。全縣共127003人納入合作醫(yī)療范圍內(nèi)，參合率達(dá)到93%。我縣新農(nóng)合工作各級部門的支持下，取得了較好成效，僅歷年結(jié)余834.43萬元。但由于新農(nóng)合才剛起步，機(jī)制尚未完善，所定核報(bào)比例過低，造成參合資金過剩，形成二次補(bǔ)償，給核報(bào)工作開展帶來不便，同時(shí)參合人員也不能及時(shí)得到補(bǔ)償。

4、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，解決了農(nóng)民看病難問題。按照農(nóng)民健康工程實(shí)施要求，在上級和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，建立了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面、村級為線、家庭為點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。全縣村級共設(shè)立70個(gè)衛(wèi)生室，建立了171個(gè)家庭衛(wèi)生室，極大方便了農(nóng)民就近、就地醫(yī)治，農(nóng)民健康得到及時(shí)有效保障。由于家庭衛(wèi)生室屬于個(gè)體醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，自主性較強(qiáng)，管理不規(guī)范，操作隨意性大，對其難以監(jiān)控，在核報(bào)新農(nóng)合基金時(shí)容易出現(xiàn)套取基金違規(guī)行為。

5、農(nóng)村最低生活保障制度得到進(jìn)一步加強(qiáng)，資金運(yùn)作安全；社會(huì)救助面進(jìn)一步擴(kuò)大，使農(nóng)村三無人員，孤寡老人基本生活有最低保障，做到老有所依，老有所靠。農(nóng)村最低生活保障是解決農(nóng)村群眾基本生活、生產(chǎn)困難，促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)民生工程，由于農(nóng)村低保實(shí)施時(shí)間短，宣傳不到位，操作不規(guī)范，管理不科學(xué)等因素，以現(xiàn)金發(fā)放形式出現(xiàn)了搭車收費(fèi)，平均發(fā)放違規(guī)現(xiàn)象。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)范，進(jìn)行科學(xué)化管理，以存卡形式發(fā)放，確保了低保資金安全。今年我縣擴(kuò)面達(dá)到4700人，全縣共47505人納入低保范圍，

保障了農(nóng)村貧困人群的基本生活，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。

二、2011年工作計(jì)劃

1、積極配合有關(guān)部門對專項(xiàng)資金（）進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)是就人民群眾關(guān)心、熱心的民政救災(zāi)資金、農(nóng)村低保資金和農(nóng)村合作醫(yī)療資金的檢查，以提高專項(xiàng)資金的使用效益。

2、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋面，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金自衡能力。

3、繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保障制度的改革和擴(kuò)面工作，提高城鄉(xiāng)人民群眾的健康水平。

4、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保對象、規(guī)范低保范圍，鞏固城鄉(xiāng)低保“應(yīng)保盡保”成果。

城鄉(xiāng)低保工作計(jì)劃范文第3篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“tom_jarey”為你整理了這篇2020年就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年以來，在鄉(xiāng)黨委政府和縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所全體工作人員凝心聚力，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，各項(xiàng)工作有序開展,取得了一定工作成效，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、工作開展情況

（一）城鄉(xiāng)居保提前超額完成參保繳費(fèi)任務(wù)，城鄉(xiāng)居保扶貧實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保

我鄉(xiāng)切實(shí)把城鄉(xiāng)居保工作擺上重要位置，堅(jiān)持依法經(jīng)辦，努力提高服務(wù)水平。在縣局召開城鄉(xiāng)居保保費(fèi)征繳會(huì)議后，根據(jù)下達(dá)任務(wù)數(shù)，鄉(xiāng)黨委政府專門研究出臺(tái)《城西湖鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳實(shí)施方案》及《城西湖鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作考核目標(biāo)考評細(xì)則》，第一時(shí)間召開全體鄉(xiāng)村干部會(huì)議，布置2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作保費(fèi)征繳工作。同時(shí)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)居保政策宣傳活動(dòng)，采取現(xiàn)場展臺(tái)、條幅、分發(fā)明白紙、宣傳手提袋及圍裙等多種形式開展政策宣傳活動(dòng)，提高了政策知曉率。通過業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)等方式，為各村經(jīng)辦人員講解城鄉(xiāng)居保有關(guān)政策，提升了鄉(xiāng)村工作人員經(jīng)辦服務(wù)能力和水平。2020年，我鄉(xiāng)參保繳費(fèi)人數(shù)為25052人，個(gè)人繳費(fèi)金額為7738500元，完成率占縣下達(dá)任務(wù)的110.2%。其中含財(cái)政代繳人員2732人，分別為建檔立卡貧困人口2399人，低保對象169人，重度殘疾二級以上155人，計(jì)生家庭（獨(dú)生子女死亡或傷殘）3人，計(jì)生家庭（手術(shù)節(jié)育并發(fā)癥）4人，特困人員2人，2020年新增到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放為389人。

（二）、就業(yè)工作及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策

一是公益崗位開發(fā)。按人社局要求，全面實(shí)施宣傳就業(yè)政策，按《六安市精準(zhǔn)就業(yè)精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃《2017-2020》》文件要求，結(jié)合各村實(shí)際，因人設(shè)置崗位，2020年全鄉(xiāng)共設(shè)置公益崗位145個(gè)，截止目前共申報(bào)公益崗位補(bǔ)貼396000元。二是居家就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)。截止目前共為15個(gè)村16-60周歲符合居家就業(yè)的建檔立卡貧困戶108人次申報(bào)居家就業(yè)補(bǔ)貼92700元。三是交通補(bǔ)貼申報(bào)。根據(jù)縣人社局文件要求，2020年初給予2019年長期外出就業(yè)的的貧困勞動(dòng)者每人500元交通補(bǔ)貼，我鄉(xiāng)共為250人申報(bào)了外出交通補(bǔ)貼125000元。四是技能培訓(xùn)工程。2020年5月11日至15日在我鄉(xiāng)大會(huì)議室舉辦了2020年就業(yè)技能脫貧培訓(xùn)，此次培訓(xùn)由我鄉(xiāng)主辦，縣人社局委托霍邱皖西經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院承辦，共有15個(gè)村80位貧困戶參加，培訓(xùn)內(nèi)容為蛋雞、水稻小麥，稻田小龍蝦、白鵝等種養(yǎng)植方面知識(shí)講解和疾病預(yù)防注意事項(xiàng)。

（三）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收繳工作

截止目前2021年全鄉(xiāng)參保人數(shù)為57258人954.31元，完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的94.73%，其中民政代繳及貧困人數(shù)為5271人。

（四）社保卡辦理及發(fā)放工作

2020年上半年，全鄉(xiāng)共辦理社保卡1267張，發(fā)放社會(huì)保障卡1529張，辦理臨時(shí)卡156張。

二、2021年工作計(jì)劃

（一）城鄉(xiāng)居保。持續(xù)做好常態(tài)化業(yè)務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。一是計(jì)劃在1月初開展2021年度城鄉(xiāng)居保征繳及達(dá)齡人員待遇領(lǐng)取工作；二是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧代繳及發(fā)放工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；三是進(jìn)一步解決老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保制度銜接遺留問題。

（二）就業(yè)工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控管理，提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平。1、根據(jù)公益崗位管理?xiàng)l例，加強(qiáng)崗位監(jiān)管，杜絕“頂崗”現(xiàn)象，及時(shí)做好公益崗位補(bǔ)貼申報(bào)發(fā)放；2、做好居家就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)工作；3、做好外出交通補(bǔ)貼工作。3、督促碉樓村、陳嘴村、許集村做好扶貧驛站及扶貧車間日常管理工作。

（三）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。做好2021年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收繳掃尾和數(shù)據(jù)錄入工作。

（四）社保卡辦理與發(fā)放工作。

城鄉(xiāng)低保工作計(jì)劃范文第4篇

在上半年的工作中，縣民政局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的工作部署和按照我局工作計(jì)劃，扎實(shí)開展各項(xiàng)民政工作，取得了一定的成效。現(xiàn)將上半年的工作情況匯報(bào)如下。

一、上半年工作總結(jié)

（一）社會(huì)救助方面工作

1、安排春夏荒期間困難群眾的生活。今年上半年，由于我縣旱情嚴(yán)重，群眾缺糧問題較為突出，為妥善解決困難群眾的生活，我局撥出春夏荒救濟(jì)款49萬元購買糧食發(fā)放到各鎮(zhèn)，救濟(jì)災(zāi)民。同時(shí)，安排救災(zāi)專項(xiàng)資金19萬元到各鎮(zhèn)，用于解決困難群眾的生活問題。此外，對200多名困難群眾發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款近6萬元。還安排35萬元購買衣被等物資發(fā)放給缺衣少被的災(zāi)民。

2、做好農(nóng)村五保戶調(diào)查核實(shí)工作。今年我局組織人員深入全縣11個(gè)鎮(zhèn)，對農(nóng)村五保戶情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，在經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)的基礎(chǔ)上，確定我縣農(nóng)村五保戶1150戶1245人。每月發(fā)放五保戶供養(yǎng)金20萬元，并保證每位五保戶死亡喪葬費(fèi)800元及時(shí)撥付。

3、抓好特困災(zāi)民因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建。今年上半年我局投入近94萬元，為83戶農(nóng)村特困災(zāi)民因?yàn)?zāi)倒房進(jìn)行恢復(fù)得建，共計(jì)2110m2（其中縣建設(shè)局為45戶提供每戶5000元的建房資金）。

4、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。城鎮(zhèn)低保工作都是按往年的做法進(jìn)行，今年上半年，我們組織人員深入全縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查核實(shí),將符合低保條件的名單在各單位張榜公布,接受群眾評議、監(jiān)督，最后確定3324戶8198人為城鎮(zhèn)低保對象，確定5203戶16630人為我縣農(nóng)村低保對象。今年上半年發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1455萬元，農(nóng)村低保金1042萬元。

5、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。嚴(yán)格按照《樂東黎族自治縣農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《樂東黎族自治縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，今年上半年共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金524萬元。

（二）優(yōu)撫安置方面工作

1、依法落實(shí)優(yōu)撫政策。目前我縣享受撫恤補(bǔ)助的各類對象1679人，我局按月足額發(fā)放撫恤事業(yè)費(fèi)，上半年已發(fā)放1—4月各類人員優(yōu)撫補(bǔ)助款166萬元。

2、開展雙擁工作。今年上半年，我縣的雙擁工作主要是：一是各級黨委、政府以多種形式開展春節(jié)擁軍慰問活動(dòng)，共投入慰問資金25萬多元，同時(shí)為邊防、武警、消防部隊(duì)解決水、電困難問題。

（三）社會(huì)組織管理體系工作

1、切實(shí)抓好村委會(huì)換屆選舉工作。第五屆村委會(huì)任期屆滿，今年將進(jìn)行換屆選舉為了做好第六屆村委會(huì)的換屆選舉工作，我局根據(jù)我縣的實(shí)際，制定了《樂東黎族自治縣第六屆村委委員會(huì)選舉工作方案》，工作方案從指導(dǎo)思想、候選人條件及步驟、時(shí)間安排都作了明確規(guī)定，為第六屆村委會(huì)換屆選舉提供依據(jù)。

2、切實(shí)加強(qiáng)民間組織管理。對全縣34個(gè)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行年檢，規(guī)范了社團(tuán)的活動(dòng)；加強(qiáng)對3個(gè)民辦非企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理，保障了民間組織的健康發(fā)展。

（四）社會(huì)福利體系工作

1、落實(shí)“霞光計(jì)劃”。在完善縣城老人活動(dòng)中心設(shè)施的基礎(chǔ)上，完成縣中心敬老院的項(xiàng)目上報(bào)、選址等工作，力爭在今年下半年完成縣中心敬老院的建設(shè)。

2、實(shí)施“健康快車”。今年上半年，在完成全縣家庭困難白內(nèi)障患者初檢、復(fù)檢合格的基礎(chǔ)上，確定100多名白內(nèi)障患者到三亞接受手術(shù)治療，效果十分理想。

3、發(fā)展社會(huì)福利彩票事業(yè)。今年上半年完成福利彩票銷售40萬元。

（五）公共事務(wù)管理體系工作

1、貫徹《婚姻登記條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格依法登記，登記合格率達(dá)100%。今年上半年結(jié)婚登記3200對，離婚登記6對，結(jié)婚登記比去年同期大幅度提高。

2、規(guī)范流浪乞討人員救助管理。在“自愿受助，無償救助”原則下，上半年對8名流浪乞討人員實(shí)施了救助，發(fā)放救助款800元。

3、加強(qiáng)對民政事業(yè)費(fèi)的管理，積極配合財(cái)政、審計(jì)部門對各類民政事業(yè)費(fèi)發(fā)放的監(jiān)督檢查。

4、熱情接待群眾來信來訪，班子成員除了按規(guī)定時(shí)間接訪外，還經(jīng)常帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干下訪，了解群眾的疾苦，為困難群眾排憂解難，上半年共為50多位群眾提供政策咨詢，并對200多名困難民政對象發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款近6萬元，群眾較為滿意。

上半年我們的工作雖取得一定的成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：1、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響各項(xiàng)工作的開展；2、由于地財(cái)緊張，有些資金不落實(shí)，如低保金縣配套部分沒有落實(shí)，優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)縣級負(fù)擔(dān)部分也沒有落實(shí)，造成工作壓力大；3、扶持農(nóng)村退伍兵發(fā)展生產(chǎn)，解決退伍兵存在的實(shí)際困難力度不夠；4、雙擁工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，部隊(duì)駐地附近的治安形勢仍然嚴(yán)峻，影響共建成果；5、彩票市場競爭激烈，銷售成績不夠理想等。

二、下半年工作要 點(diǎn)

1、切實(shí)做好汛期查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作。

2、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保工作。

3、做好冬令困難群眾的生活安排。

4、開展經(jīng)常性社會(huì)捐助工作。

5、做好全年定期撫恤和定期定量的審批、統(tǒng)計(jì)和發(fā)放工作。

6、做好農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金和五保戶供養(yǎng)金發(fā)放的跟蹤調(diào)查。

7、搞好“八一”、春節(jié)慰問活動(dòng)；做好爭創(chuàng)雙擁模范縣工作，爭取我縣今年評上省級雙擁模范縣。

城鄉(xiāng)低保工作計(jì)劃范文第5篇

一、2017年度工作總結(jié)

年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳大力支持和指導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹年初制定的工作要點(diǎn)，盯住“重點(diǎn)工作抓突破、常規(guī)工作抓規(guī)范”精準(zhǔn)發(fā)力，黨建工作、業(yè)務(wù)工作、項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)組織黨建、安全生產(chǎn)、抓黨建促扶貧等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在市級工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言。在全市舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)中，都取得了良好佳績。5月份，喬恒廳長首次來XXX調(diào)研，更是給予了我們工作極大的肯定和認(rèn)可。

（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是積極助力脫貧攻堅(jiān)。我們在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中主動(dòng)作為，按照“兩線合一”要求，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到3200元/年。財(cái)政列支1000萬元的貧困人口醫(yī)療兜底救助專項(xiàng)資金，為貧困戶極大地解決了醫(yī)療困擾。發(fā)放兜底醫(yī)療救助資金158.26萬元。其中2016年發(fā)放68.26萬元，2017年發(fā)放90萬元。駐村工作隊(duì)在宣傳扶貧政策、實(shí)現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)營模式、市級幫扶落地、申報(bào)村級幸福院、協(xié)調(diào)打抗旱井等多方面發(fā)揮積極作用，受到包保鄉(xiāng)黨委和政府以及村干部和村民的好評。

二是社會(huì)救助力度不斷加大。城鄉(xiāng)低保保障28685戶，42980人，累計(jì)發(fā)放資金10700萬元。其中，城市低保保障8800戶，13200人，發(fā)放資金4900萬元，人均補(bǔ)助水平309.3元/月；農(nóng)村低保保障19885戶，29780人，發(fā)放資金5800萬元，人均補(bǔ)助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶，3900人，發(fā)放資金550萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助11000人次，支出資金970萬元。資助城鄉(xiāng)低保對象參保參合撥付資金404.18萬元，其中參保資金44.16萬元，參合資金360.02萬元。保障農(nóng)村“五保對象”、城市“三無對象”共計(jì)1747人，發(fā)放資金695.88萬元。其中：農(nóng)村“五保對象”1607人，發(fā)放資金578.28萬元。城市“三無對象”140人，發(fā)放資金117.6萬元。

三是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著加強(qiáng)。年初下?lián)芏簽?zāi)民救助資金344萬元，用于災(zāi)民口糧救助。“8?4洪澇”嚴(yán)重?fù)p壞房屋53戶99間，一般損壞房屋249戶437間，有效實(shí)施重建和維修工作，冬底前將全部完成。計(jì)劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫新建項(xiàng)目開工建設(shè)。

（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，民政的導(dǎo)向作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。年初開展了基層民主和社區(qū)建設(shè)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，對影響和制約基層民主和社區(qū)建設(shè)的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉(xiāng)社區(qū)參與全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)典型評選，并推薦2個(gè)城市社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)為建設(shè)典型上報(bào)到省民政廳。11-12月份順利完成了社區(qū)居委會(huì)第十次換屆選舉工作。

二是深化社會(huì)組織管理制度改革。根據(jù)編辦批準(zhǔn)，成立社會(huì)組織黨建工作辦公室，安排2名專職人員從事社會(huì)組織黨建工作。指導(dǎo)社會(huì)組織成立黨支部29個(gè)。支持XXX市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立黨建辦公室開展黨建活動(dòng)，為其購買2萬元的健身康復(fù)器材和辦公設(shè)備。

三是積極開展基層民主協(xié)商工作。按照年初工作計(jì)劃，我們選擇3個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)開展民主協(xié)商試點(diǎn)，指導(dǎo)社區(qū)建立議事協(xié)商委員會(huì)，建立各項(xiàng)民主管理制度及基層民主協(xié)商制度。

（三）雙擁模范城創(chuàng)建成果持續(xù)深化，民政的支持作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是妥善落實(shí)優(yōu)撫對象待遇。發(fā)放撫恤定補(bǔ)金、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助金合計(jì)975萬元，到位率100%。為1-6級傷殘軍人辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其他重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，合計(jì)支出醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)20.7萬元。為1-6級傷殘軍人核銷住院和門診藥費(fèi)29.5萬元。

二是認(rèn)真執(zhí)行國家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就業(yè)161人，符合安置條件的9人。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金505.32萬元，發(fā)放自主就業(yè)金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓(xùn)82人次，支付培訓(xùn)費(fèi)16.4萬元。

三是積極開展雙擁共建活動(dòng)。兩節(jié)和“八一”期間分別對XXX市駐軍部隊(duì)、本市駐軍部隊(duì)、XXX市光榮院進(jìn)行了走訪，慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元，開展為革命功臣送醫(yī)送藥活動(dòng)。9月30日，組織全市黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體參與開展的“烈士紀(jì)念日公祭”活動(dòng)，活動(dòng)人數(shù)達(dá)千余人。

（四）提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，民政的原屬職能進(jìn)一步發(fā)揮

一是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)資金264萬元，完善4個(gè)社區(qū)老人日間照料中心和36個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)，探索開展面向居家養(yǎng)老的康復(fù)服務(wù)。完成2017年農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。以市社會(huì)福利服務(wù)中心資源為依托積極申報(bào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。

二是福利事業(yè)取得長足進(jìn)步。福彩銷售2930萬元，居XXX各市（縣）首位，福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)31人；實(shí)施慈善救助，累計(jì)支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫(yī)院合作對我市600人完成白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)；為5800名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼535萬元，為6400名困難殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼近540萬元；救助孤兒51人，月人均發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)補(bǔ)貼700元。

三是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。完成第二次全國地名普查成果整理、匯總上報(bào)和省級審核驗(yàn)收，合格率達(dá)到96.9%，符合規(guī)定95%的標(biāo)準(zhǔn)，地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已全面展開；組織起草了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童及困境兒童保障工作的實(shí)施意見，完成2017年度農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；計(jì)劃投資4150萬元、改擴(kuò)建21000平方米的XXX殯儀館擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完成主體建設(shè)和附屬設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行調(diào)試階段。全市共火化遺體2000具，其中為900余名城鄉(xiāng)低保對象減免了基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，減免資金75余萬元；救助流浪乞討人員602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力殘疾人12人，投入救助資金12萬余元；辦理結(jié)婚登記2213對，離婚登記2250對；補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證1986對，補(bǔ)領(lǐng)離婚證280對群眾滿意率達(dá)到100%。

（五）綜合能力建設(shè)水平不斷強(qiáng)化，民政為民宗旨得以進(jìn)一步發(fā)揮

一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組和紀(jì)檢組持續(xù)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，年初黨組書記與黨組成員普遍談心，各副職領(lǐng)導(dǎo)對分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話。各副職領(lǐng)導(dǎo)于7月初聽取了分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)。局紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委主動(dòng)作為，組織開展了長白山先鋒e支部啟動(dòng)儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環(huán)境建設(shè)、“七一”演講比賽等一系列載體活動(dòng)，推進(jìn)了黨建和紀(jì)檢工作有效落實(shí)。

二是壓實(shí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督指導(dǎo)。組織召開安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。與消防部門協(xié)作定期開展民辦養(yǎng)老院安全整治。對8所存在取暖隱患的農(nóng)村福利中心進(jìn)行安全改造。完成11所福利中心室內(nèi)線路加裝防火套管改造。

三是強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)組織，局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科（辦）、基層單位負(fù)責(zé)人鑒定責(zé)任狀。按照上級部署要求，積極做好期間維穩(wěn)工作，認(rèn)真制定預(yù)案，做好矛盾排查和糾紛化解，落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度，工作到崗，責(zé)任到人。

回顧2017年總體工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯ぷ餍懿粩嗵嵘黠L(fēng)越來越扎實(shí)，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下方面。一是村級工作力量薄弱，隨著城市社區(qū)建設(shè)不斷完善，工作力量日趨增強(qiáng)，完成社會(huì)救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點(diǎn)在村級，村一級干部勞動(dòng)報(bào)酬對有志有為青壯年沒有吸引力，現(xiàn)任村文書普遍年齡偏大，工作質(zhì)量很難保證。二是農(nóng)村福利服務(wù)中心一鄉(xiāng)一所，先天不足，基礎(chǔ)薄弱，床位利用率不高，資源浪費(fèi)問題突出，而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問題任重道遠(yuǎn)。目前，我市市區(qū)內(nèi)不具備消防條件的未經(jīng)許可的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有16家(這還不包括隱性的分布在各個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)家庭式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu))，收養(yǎng)老人229人，有的已經(jīng)非法經(jīng)營20多年。由于這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不具備消防改造驗(yàn)收條件，均存在重XXX全隱患。因入住老人較多，造成強(qiáng)制取締和行政許可存在雙重難度。

二、2018年重點(diǎn)工作安排

2018年，我們將在鞏固加強(qiáng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上，圍繞重點(diǎn)工作找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整治，農(nóng)村福利中心整合等難點(diǎn)問題。努力向上爭取資金，申報(bào)項(xiàng)目，完成“兩線合一”、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、農(nóng)村幸福院建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等一系列民生實(shí)事。積極協(xié)助市委、市政府抓好各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，保民生、保穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。

一是積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策。按照上級要求，根據(jù)農(nóng)村居民收入可支配水平，精準(zhǔn)測算農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施完成“兩線合一”目標(biāo)。加強(qiáng)與農(nóng)合、人壽等部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)好我市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療兜底政策。

二是穩(wěn)步提升社會(huì)救助工作。完成農(nóng)村低保按戶施保，“補(bǔ)差式救助”工作。加強(qiáng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，提高“一站式”即時(shí)結(jié)算效能。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“急難”救助積極作用。

三是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面，大力推進(jìn)XXX殯儀館和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫工程項(xiàng)目，搶工期抓進(jìn)度，爭取時(shí)間完成工期及驗(yàn)收并投入使用。另一方面，積極申請省級財(cái)政社會(huì)保障金和省級彩票公益金支持安廣殯儀館擴(kuò)建維修和購置設(shè)備等項(xiàng)目，爭取2018年實(shí)施項(xiàng)目工程。

四是多措并舉盡早完成農(nóng)村福利服務(wù)中心整合。借助省里推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利中心改革的XX，我們積極謀劃，摸清底數(shù)，合理布局，制定我市農(nóng)村社會(huì)福利中心三年整合改造規(guī)劃。擬在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的區(qū)位新建3--4個(gè)區(qū)域性、公益性社會(huì)福利服務(wù)中心。一方面通過爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭取省級福彩公益金，采取公建公辦或公建民營的方式解決；另一方面通過招商引資，采取民建民營的方式解決。推進(jìn)集中供養(yǎng)+社會(huì)化養(yǎng)老的進(jìn)程，探索將單一福利性養(yǎng)老拓展為福利性、公益性、社會(huì)性、盈利性一體的養(yǎng)老模式，徹底解決農(nóng)村福利服務(wù)中心安全難管理、管理難的問題。