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[關(guān)鍵詞]礦山環(huán)境保護 綜合治理 資料搜集 現(xiàn)狀調(diào)查
[中圖分類號] TD167 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-4-233-1
1概論
礦山環(huán)境保護與綜合治理就是評估礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動造成的環(huán)境問題及其危害,制定礦山環(huán)境保護與治理措施,采用工程和生物等手段使礦山環(huán)境得以恢復(fù)或重建的技術(shù)方案的總稱。這是一個涉及礦山地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、巖土設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、綠化設(shè)計等多學(xué)科的工程,目的是通過礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,為礦山環(huán)境保護、規(guī)范化管理和礦山生態(tài)恢復(fù)提供依據(jù)。
要做好礦山環(huán)境保護與綜合治理工作,主要是通過收集資料和對礦山范圍及其周邊進行野外調(diào)查。資料的搜集可以明確礦山地質(zhì)環(huán)境條件,現(xiàn)狀調(diào)查可以查明現(xiàn)狀條件下礦業(yè)活動引發(fā)的主要環(huán)境地質(zhì)問題,從而為礦山環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)治理規(guī)劃方案打下堅實的基礎(chǔ)。
2資料搜集
礦山環(huán)境保護與綜合治理的資料搜集,應(yīng)該包括地質(zhì)資料、水文資料、礦山資料、礦山設(shè)計資料、礦山環(huán)境保護與生態(tài)恢復(fù)治理成果資料等。
2.1地質(zhì)資料主要包括:礦區(qū)普查地質(zhì)報告、礦區(qū)勘探地質(zhì)報告。
(1)通過這些地質(zhì)資料可以了解礦區(qū)所處行政區(qū)地理位置、地理坐標(biāo);周圍交通及基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村;氣象、水文;地形地貌(主要是所處地貌單元,地貌形態(tài)特征,特別是與礦山工程有關(guān)的微地貌特征以及周圍可開發(fā)利用的地貌景觀資源);土地類型及植被情況。
(2)可以概略了解礦區(qū)區(qū)域地層巖性和巖漿巖、變質(zhì)巖的分布。
(3)可以詳細(xì)了解礦區(qū)地層層序、厚度、巖性、產(chǎn)狀、相互接觸關(guān)系,含礦巖系中的含礦層位及其走向、傾向,礦層(體)產(chǎn)狀、形態(tài)特征及空間分布,巖漿巖的種類、規(guī)模、分布范圍,特別是成礦后期對礦體(層)和圍巖造成破壞的巖漿巖以及與成礦變質(zhì)作用和圍巖蝕變有關(guān)的變質(zhì)巖類型、特征、分布情況。
(4)概略了解礦區(qū)區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造的分布發(fā)育、特征;
(5)詳細(xì)闡明評估區(qū)基本構(gòu)造形態(tài),褶皺、斷裂破碎帶的性質(zhì)、特征、產(chǎn)狀、規(guī)模、分布情況與礦山工程場地的關(guān)系,重點是活動斷裂。
(6)工程地質(zhì)方面包括:巖土體結(jié)構(gòu)類型及特征,礦層頂?shù)装鍑鷰r的穩(wěn)定性;構(gòu)造破碎帶及小構(gòu)造發(fā)育分布情況,重點是切穿礦床破壞圍巖穩(wěn)定性的斷裂;軟弱巖層及軟弱夾層的巖性、厚度、層位、分布;礦床圍巖蝕變帶分布、種類、特征(與巖漿活動有關(guān)的礦床中,礦床與圍巖之間常分布有寬度不一的蝕變帶,是影響圍巖穩(wěn)定性的薄弱帶);風(fēng)化帶厚度、風(fēng)化程度、分布,隨地形的起伏變化;構(gòu)造破碎帶、圍巖蝕變帶、風(fēng)化裂隙帶三帶組合關(guān)系;殘積層巖性、厚度,第四系覆蓋層巖性厚度變化及特殊土發(fā)育分布特征;地震加速度值、設(shè)計地震分組、各類采礦工程及礦山設(shè)施的抗震設(shè)防烈度。
2.2水文資料主要是指礦區(qū)的水文地質(zhì)報告。
該報告可以明確闡述評估區(qū)所處區(qū)域水文地質(zhì)單元的位置,水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征,礦層(體)位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面的位置,礦層(體)頂?shù)装鍑鷰r隔水性(巖性、厚度、穩(wěn)定性),礦床的進水與隔水(阻水)邊界條件,補、徑、排條件和充水條件,老窿、老硐和巖溶裂隙的充填情況,斷裂構(gòu)造與破碎帶的含水性、導(dǎo)水性,地表水體分布與地下水的水力聯(lián)系。
2.3礦山資料包括:礦山專題性地質(zhì)資料與生產(chǎn)科研成果、可行性研究報告等,
評述礦山勘查階段、設(shè)計階段、生產(chǎn)階段完成的礦山地質(zhì)工作成果及工作程度。
2.4礦山設(shè)計資料主要:礦山開采設(shè)計方案、礦山開發(fā)規(guī)劃方案、礦山開發(fā)利用方案。
通過這些資料的收集,可以了解
(1)礦山類型,礦區(qū)范圍與面積(礦區(qū)面積是指礦界范圍之內(nèi)在地形圖上投影的平面面積),礦山建設(shè)規(guī)模。工礦企業(yè)的分布;土地類型及土地利用等。
(2)礦山開發(fā)歷史與現(xiàn)狀
建礦時間、礦山開發(fā)進程階段(新建礦山、改擴建礦山、生產(chǎn)礦山、閉坑礦山)的狀況,開采區(qū)層位、開采范圍、開采深度(開采水平)、實際生產(chǎn)能力,采空區(qū)(范圍、面積、累積厚度、多礦層結(jié)構(gòu)及埋深),礦山閉坑年限。
礦山開采工程類型、規(guī)模、布局,包括露天采場境界和地下采區(qū)、選礦廠、尾礦庫(壩)、排土石場、尾礦輸運管線、污水處理設(shè)施、建議運輸?shù)V路、供水工程、炸藥庫、工業(yè)場地(管理區(qū))、生活區(qū)等。
礦山開采方式、開采順序、首采區(qū),露天采場和地下采區(qū)工程要素,開拓運輸系統(tǒng)及外部運輸,采選方法和生產(chǎn)工藝流程,礦山廢渣、廢水、粉塵的排放處理方式方法,礦山生產(chǎn)服務(wù)年限。
2.5環(huán)境資料主要為礦山地質(zhì)環(huán)境保護與生態(tài)恢復(fù)治理成果
闡述本礦山開發(fā)和周圍礦山開發(fā)及其他人類工程活動(公路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、抽取地下水)對評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響,曾發(fā)生的礦山環(huán)境地質(zhì)問題。
3礦山環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查
礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查是指建礦以來,在礦業(yè)活動及其它人為、自然因素影響下,已發(fā)生和現(xiàn)存的主要礦山環(huán)境地質(zhì)問題(含地質(zhì)災(zāi)害)。主要包括:
3.1礦山土地資源環(huán)境調(diào)查
礦山工程建設(shè)及工程活動壓占損壞土地情況。
3.2地貌景觀調(diào)查
破壞地貌景觀(海拔高程、相對高差、采坑、棄渣)、植被和土壤環(huán)境污染(包括范圍、面積、類型、程度、危害等)。
3.3礦山水資源環(huán)境調(diào)查
礦山開發(fā)對地下水均衡系統(tǒng)影響破壞(地下水位、水量變化、水質(zhì)污染)和地表水影響(河、渠、湖、水庫水量變化和水質(zhì)污染),以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、生活用水影響程度評估。棄渣中礦石化學(xué)成分。
3.4礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查
包括崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷、采空塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的危險性。
3.5綜合分析:通過現(xiàn)狀調(diào)查,確定礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度,編制礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀圖,為礦山環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)治理規(guī)劃方案打下堅實的基礎(chǔ)。
4工作總結(jié)
通過收集資料和對礦山范圍及其周邊進行野外調(diào)查,可以確定評估范圍,根據(jù)評估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度,進一步確定評估級別,為礦山環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)治理規(guī)劃方案打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻
Abstract: China Coal Shaanxi Zhong'an Project Management Co., Ltd. is founded in 1988, is one of the ten supervision units which set up in the first and designated by State Planning Commission and wholly state-owned project management company with an independent legal entity. This article describes some practices and experiences in project management when they commitment to national key coal mines construction, and exchanges the existing problems.
關(guān)鍵詞:主業(yè);品牌;公信力;項目管理企業(yè)
Key words: major works;brand;credibility;project management enterprise
中圖分類號:F273文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2011)11-0113-02
1發(fā)展煤礦項目管理主業(yè),打造有公信力品牌的項目管理企業(yè)構(gòu)想提出的原因
1.1 從市場角度分析:目前具有礦山工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)有40余家,而在建煤礦集中分布在山西,內(nèi)蒙,陜西,新疆,貴州,寧夏等省,從地理位置來看,我公司處于西部橋頭堡的位置,天然的地理優(yōu)勢,決定了我們分享這塊蛋糕。
1.2 隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技進步,煤礦建設(shè)投資規(guī)模越來越大,技術(shù)越來越復(fù)雜,這勢必要求不斷的技術(shù),管理集成,構(gòu)建建筑生產(chǎn)全過程的綜合服務(wù)體系,最大限度的實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的增值目標(biāo)。但是市場對煤礦項目管理持觀望態(tài)度。在這個時候介入,變革監(jiān)理企業(yè)為有公信力的項目管理企業(yè),會在新的商業(yè)環(huán)境中搶得先機,而開拓項目管理業(yè)務(wù),有很大市場空間和環(huán)境。
1.3 政策方面,國家穩(wěn)步推進了大型現(xiàn)代化煤礦和安全高效礦井建設(shè),新技術(shù),新的商業(yè)模式下的“再生性社會”壓力下,業(yè)主考慮的生產(chǎn)成本已經(jīng)不局限在建造成本,更要考慮項目的全壽命周期成本,給項目管理服務(wù)提供了更廣闊的發(fā)展機遇,對項目管理服務(wù)提出了更高層次的要求。
1.4 作為礦山工程為主業(yè)的項目管理企業(yè),要持續(xù)發(fā)展,就要揚長避短,集中資源優(yōu)勢,發(fā)展煤礦項目管理主業(yè)。而從公司發(fā)展角度的分析:從煤礦監(jiān)理企業(yè)到項目管理企業(yè)的跨越,注重品牌服務(wù),成為這種服務(wù)的優(yōu)先供應(yīng)商,才能保證企業(yè)活力。在壓力和競爭中力求轉(zhuǎn)型,主動適應(yīng)市場需求,提高公信力,才能確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
1.5 目前礦井建設(shè)技術(shù)難度,管理難度呈遞增趨勢。傳統(tǒng)的業(yè)主項目管理組織大多以非專業(yè)人員為主,處于“項目來了搭班子,項目完了散攤子”的狀態(tài),只有“一次教訓(xùn),沒有二次經(jīng)驗”。誘發(fā)工程質(zhì)量事故、安全事故、建筑浪費。投資方項目管理行為亟待完善,把煤礦建設(shè)項目管理風(fēng)險轉(zhuǎn)移到具有公信力的項目管理企業(yè)上是一種趨勢,這就要求我們培養(yǎng)自己的品牌,打造自身的公信力。
2目前公司在這方面的工作及成績
2.1 自2000年以來,礦山工程監(jiān)理主業(yè)收入占公司總營業(yè)額的65%以上。公司近四年在煤炭行業(yè)監(jiān)理企業(yè)的綜合實力排名在前三名之內(nèi)。項目管理的內(nèi)容實質(zhì)就是大監(jiān)理的延伸,是從可行性研究報告、設(shè)計、到工程配套設(shè)施完成的全面監(jiān)理。經(jīng)過二十余年的發(fā)展,公司培養(yǎng)了一批復(fù)合性人才,熟悉煤礦項目建設(shè)全過程的運做環(huán)節(jié)。雖然存在工作深度不足的情況,但相對于其他煤礦項目管理的企業(yè)還是較有優(yōu)勢的。
2.2 實現(xiàn)項目化管理最迫切的問題是解決傳統(tǒng)監(jiān)理管理體制與現(xiàn)代項目管理之間的銜接問題。我公司主要做好了了以下幾個方面的工作:①人力資源條件。項目管理需要的資源,首當(dāng)其沖是人才,優(yōu)秀的項目管理機構(gòu),要聚集懂法,懂技術(shù),懂經(jīng)濟的專業(yè)人員。而項目管理工作范圍廣、內(nèi)容全面、涉及專業(yè)多且深度要求高,僅靠現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的是很難實現(xiàn)的。因此公司組織建立了專家?guī)欤瑢嵤┩瓿商囟üぷ鳎矊⒁恍┍旧韺嵤├щy的工作,委托第三方進行實施,解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的難題,獲得了很好的聲譽。②辦公、通訊資源,測試設(shè)備。公司擁有相當(dāng)數(shù)量的工程試驗、檢驗、檢測設(shè)備,其中全站儀9臺,水準(zhǔn)儀7臺,以及其它設(shè)備,在同行業(yè)中實力突出。公司還及時培養(yǎng)了一批懂得P3軟件的管理人員。公司對各個項目配備適當(dāng)?shù)霓k公、通訊資源,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連結(jié),動態(tài)管理。③找準(zhǔn)拓寬項目管理業(yè)務(wù)突破點。業(yè)主方項目管理走向市場是近期的事,大多數(shù)投資單位對此并不了解,同時對自身搞項目建設(shè)難度也沒有足夠的認(rèn)知,很難主動聯(lián)系項目管理公司。公司在楊火盤煤礦一期建設(shè)中擔(dān)任監(jiān)理工作,取得良好的市場信譽后,掌握市場信息,及時與楊火盤煤礦業(yè)主聯(lián)系,并詳細(xì)講解了項目管理的內(nèi)容及優(yōu)點,讓業(yè)主了解項目管理的價值,進而產(chǎn)生簽訂項目管理合同的意向。打消業(yè)主對項目管理有誤解,在談判時,公司向業(yè)主著重說明了項目管理單位與業(yè)主的職權(quán)區(qū)分,打消了項目業(yè)主的顧慮。在合同談判中,實事求是的談項目管理的價值,并不隨意夸大項目管理的作用,避免事后工作被動,也利于項目管理的進一步宣傳與開展。公司于2006年展開楊火盤煤礦產(chǎn)業(yè)升級改造項目的項目工程管理,取得第一個項目管理試點工程,2009年8月完成了08工作面的綜采設(shè)備、安裝調(diào)試任務(wù)。楊火盤建成后生產(chǎn)能力可達到4.0Mt/a。本次技改項目共計183個單位工程:其中礦建49個單位工程,土建59個單位工程,路橋7個單位工程,設(shè)備采購70余項,安裝工程20余項。總量掘進巷道為17953m,硐室工程41372m3。該工程特點為產(chǎn)業(yè)升級改造項目,生產(chǎn)與改造平行作業(yè)。投資大,年投資密度高,且工程所在地屬中溫帶大陸性氣候,冬季嚴(yán)寒,春秋兩季風(fēng)頻,晝夜溫差大,全年無霜期段,最低氣溫-28度,冰凍期為10月至次年3月,有效施工期短。建設(shè)單位對工期要求較高,項目管理工作難度很大。但是公司的項目管理工作得到了業(yè)主的充分肯定,為業(yè)主節(jié)約費用數(shù)百萬元,啃下這塊硬骨頭,公司在項目管理工作方面取得了突破,也樹立了信心。在麻黃梁礦井中,創(chuàng)造性的將項目管理和監(jiān)理工作涵蓋交叉,參與項目管理,完善項目的報批手續(xù),提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的同時,也拓寬了業(yè)務(wù)范圍;同年,公司承接了圪柳溝煤礦的項目管理工作,這些工程項目的樣板作用,示范作用在公司十分明顯。
2.3 公司承接項目范圍寬廣除了煤礦項目,在房建,市政,公路專業(yè)方面,公司都采取策略拓寬項目管理業(yè)務(wù)。2009年承接了榆林礦業(yè)大廈的項目管理工作,在房建方面也開拓市場份額。2011年,公司將眼光瞄準(zhǔn)了市政工程,并抓住國家四部委709號文實施后帶來的有利時機,整合人力資源,積極開拓施工組織設(shè)計工作,累計完成40多部施工組織設(shè)計文件,為介入煤礦項目管理工作搶的先機。同時,承攬了個別招標(biāo),勘察階段項目監(jiān)理業(yè)務(wù),為全面展開項目管理工作豐富了經(jīng)驗。
2.4 公司通過自身努力獨立完成實用型科研加強科研課題在監(jiān)理項目中的應(yīng)用,注重安全管理,尤其是礦山項目安全施工技術(shù)管理措施研究,是公司打造公信力項目管理公司的又一舉措。2010年,公司上報集團3項科研項目。久而久之中公司形成了特定地質(zhì)條件下的專有技術(shù),其推廣應(yīng)用進一步擴大了公司市場份額。
3煤礦項目管理中存在的問題
3.1 項目化管理運作程序的關(guān)鍵是實現(xiàn)管理工作的程序化。管理是由多個工作環(huán)節(jié)組成的有限循環(huán)過程。細(xì)化項目管理的每一個環(huán)節(jié),對涉及工程的各種因素實施全過程,無縫隙的管理,形成一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈,亟待健全完善。項目管理項目部還不能準(zhǔn)確定位項目監(jiān)理和項目管理的關(guān)系,在項目管理工作中不能掌握工作重點,抓不住主要矛盾,工作范圍和深度不夠明確。
3.2 承攬項目管理任務(wù)主要以公開或者邀請招標(biāo)的形式進行,項目管理招標(biāo)文件的編制良莠不齊,給投標(biāo)文件的編制帶來難度。項目管理存在地域差異,種種問題的處理給項目管理帶來極大的影響。這要求項目管理企業(yè)極大的占有信息資源,并且動態(tài)修正,處理消化信息不是一日之功。
3.3 當(dāng)前的工程項目管理市場發(fā)育還不夠完善,一旦實行工程項目管理,業(yè)主期望值往往很高,而處于監(jiān)理單位向工程項目管理公司轉(zhuǎn)型期的單位,大多還處于探索期。責(zé)權(quán)利的明確還有一個過程。而市場激烈的競爭導(dǎo)致了利潤空間極大縮小,而背負(fù)的責(zé)任相對很多。提升核心競爭力的同時,規(guī)避風(fēng)險是公司面臨的另外一個課題。
3.4 公司總部的技術(shù)部門是常設(shè)的,項目管理的機構(gòu)是臨時的,公司的動態(tài)化管理現(xiàn)場的項目管理機構(gòu)的有效性需要加強。動態(tài)調(diào)遣人員,階段性針對性的處理專業(yè)性問題,有效的工作才能贏得市場的信任。
3.5 如何才能保證項目管理的工作質(zhì)量,如何把握其中的工作尺度,在合同,日常管理中明確項目管理人員的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù),提高項目管理人員的業(yè)務(wù)能力還有待探索。
4公司項目管理經(jīng)驗
4.1 降低公司在項目管理中的安全風(fēng)險。煤炭行業(yè)作為高危行業(yè),安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。沒出事不等于“真沒事”,公司不間斷的加強員工的安全意識,持續(xù)強化“對施工單位安全生產(chǎn)管理進行監(jiān)督”的工作,在實施細(xì)則中一再明確人員的職責(zé),公司不僅組織各種活動提升項目管理人員發(fā)現(xiàn)問題的能力,更豐富管理人員把握解決問題的經(jīng)驗,打造本質(zhì)安全的企業(yè)。
4.2 建立適合現(xiàn)代項目管理要求的工作價值觀。即:較小的權(quán)力距離,以工作為核心的人際關(guān)系,工作的靈活性,全局而系統(tǒng)的觀念。項目的成功與否,直接關(guān)系到公司的各項效益,這要求有共同價值觀和共同的企業(yè)文化,弘揚團隊之間、同事之間的敬業(yè)精神、團結(jié)協(xié)作精神和奉獻精神,從而實現(xiàn)工程項目目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)。
4.3 堅持管理創(chuàng)新,在工作中突破常規(guī)思維,營造現(xiàn)代化企業(yè)的管理平臺和服務(wù)平臺,讓“金字塔”加“職能部門”的管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭c項目為核心的組織”的管理模式,積極探索服務(wù)的有效性,實用性,才能提升公司的公信力和影響力。
5結(jié)束語
全過程項目管理是一種高附加值的服務(wù),打造有公信力的品牌煤礦項目管理企業(yè),吻合煤礦建設(shè)的一次性、獨特性、單件性、建設(shè)周期性、過程漸進性、不確定性、組織臨時性、管理整體性以及其成果的不可挽回性的特點。這個戰(zhàn)略定位是具有較強的實踐意義。
參考文獻:
[1]陳錫華.淺析施工項目精細(xì)化管理作者.項目管理者聯(lián)盟.
[2]何成旗.安全警鐘下的項目精細(xì)化管理.施工企業(yè)管理.
關(guān)鍵詞:項目管理;建設(shè)工程;時效性
中圖分類號:TL372 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)03-0169-02
建設(shè)工程是指為人類生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的各類建筑物和工程設(shè)施的統(tǒng)稱,建設(shè)工程的分類頁十分詳細(xì),按照自然屬性可分為建筑工程、土木工程和機電工程三類,其涵蓋房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭礦山工程、水運工程等。工程建設(shè)項目還可分為兩類,一是生產(chǎn)線建設(shè)項目二是非生產(chǎn)性建設(shè)項目,他的特點除了一般工程項目所包含的特點,還包括了巨大的投資額、較長的建設(shè)周期、較強的整體性和固定性的特點。建設(shè)工程的復(fù)雜性和其涵蓋的領(lǐng)域如此廣闊,更加速了我們對建設(shè)工程項目建設(shè)準(zhǔn)備和管理的分析。
1 建設(shè)工程項目的計劃管理的意義
建設(shè)工程項目的計劃管理在其計劃中必須要遵循的一些準(zhǔn)則是安排計劃一定要堅持實事求是、量力而行的在原則,這不僅是工程建設(shè)計劃的準(zhǔn)則也是整個工程從計劃到實施所必須要堅守的準(zhǔn)則。另外當(dāng)每項工程項目在列入年度計劃之前就一定要進行“五定”,定建設(shè)規(guī)模、定總投資、定建設(shè)工期、定投資效益、定外部協(xié)作條件,這“五定”的實施一定是要在工程項目的初步設(shè)計和總概括的基礎(chǔ)上才能順利進行的。
2 建設(shè)工程項目管理的模式
建設(shè)工程項目管理指的含義是指對能夠從事工程項目管理的公司,接受工程項目業(yè)主的委托,對工程建設(shè)開展專業(yè)化的管理和服務(wù),使此項建設(shè)工程順利完成的行為。近年來國家在工程項目頁投入了許多人力物力,我國建設(shè)部就于2004年11月16日印發(fā)了《建設(shè)工程項目管理試行辦法》(建市[2004]200號)的文件,其目的就是希望我們大力培育和推廣建設(shè)工程項目管理模式。
項目管理服務(wù)(PM)和項目管理承包(PMC)這兩種方式是工程項目管理的主要方式。對于專業(yè)性的名詞在此我們詳細(xì)解釋下什么是項目管理服務(wù)(PM)和項目管理承包(PMC),項目管理服務(wù)(PM)分為兩個階段分別為項目的初期也就是對項目的計劃和項目的實施階段。首先在計劃階段,管理企業(yè)要和合作方通過詳細(xì)的溝通后制定合同合約,在項目的決策階段要為業(yè)主分析現(xiàn)下的情況,為業(yè)主提供可行的研究報告并未項目進行策劃使其有利于后期工程的順利進行;初期計劃之后,在工程項目的實施階段,管理方要對業(yè)主提供一系列招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、竣工驗收等方面的服務(wù),并時刻與業(yè)主進行良好的溝通在合同所規(guī)定的服務(wù)范圍之內(nèi),管理方要對該項工程進行質(zhì)量、安全、進度等方面的策劃和管理并與施工方進行工作上的溝通。項目管理承包(PMC)是指工程項目管理企業(yè)在按照合同約定的同時可以提高工程的完美性,完成PM的全部工作后,還可以進行工程設(shè)計等額外的工作。
3 我國現(xiàn)階段建設(shè)工程項目管理的問題
在我國存在一個較為普遍的現(xiàn)象時在建設(shè)工程的實施中,業(yè)主總會直接參與進項目的管理中來,雖然是業(yè)主是項目的委托人按照我國的法律,將項目的監(jiān)理權(quán)賦予監(jiān)理公司并且允許監(jiān)理公司對項目的實施的各項權(quán)利,且案例來說建設(shè)工程的管理是屬于國際上建設(shè)項目的管理范疇之內(nèi),但是由于業(yè)主有意無意的直接參與,使監(jiān)理公司不能百分百地做到對建設(shè)項目全過程、各方位的工程管理,只能夠做到施工管理的程度,而且在一項建設(shè)工程里業(yè)主的思想才是該項目的核心思想,監(jiān)理公司需要圍繞該核心對建設(shè)項目進行施工,也正因為如此一項建設(shè)工程的成敗關(guān)鍵頁由監(jiān)理公司改變成業(yè)主的管理水平,更關(guān)系到項目的成敗。在我國一些大型的項目為了提高項目的成功率也曾通過引進過以上知名項目管理公司的經(jīng)驗的方法,其結(jié)果不言而喻,因此不難看出這些國際上知名企業(yè)的管理經(jīng)驗?zāi)軌蛲苿游覈ㄔO(shè)工程項目的成長和提高。。可是這些經(jīng)驗在一些大型項目中還是頗有成效的,一旦換到中小型項目上就顯得有些力不從心,大部分業(yè)主對于引進國外項目公司的經(jīng)驗程度偏低,他們更傾向于自己的想法。
另外由于“市場的需求、政府的引導(dǎo)、行業(yè)的推動、企業(yè)自愿、各方協(xié)作、齊抓共促”的幾項原則,一些監(jiān)理公司逐漸向項目管理公司轉(zhuǎn)型,并且政府也在這方面鼓勵轉(zhuǎn)型工作還為轉(zhuǎn)型工作的成功開展了試點工作。經(jīng)過一段時間的觀察發(fā)現(xiàn),一些監(jiān)理公司為了配合轉(zhuǎn)型開展的一些項目管理業(yè)務(wù)因為多方面原因比如資金方面、項目管理人才方面的缺乏、機制的不完善使這些公司的轉(zhuǎn)型并不如人意。
4 針對我國現(xiàn)狀加強和改善項目管理在建設(shè)工程中的對策
針對我國現(xiàn)狀其建設(shè)工程的生產(chǎn)組織特點,一個項目的不同階段或方面往往是不同單位承擔(dān)他的建設(shè)任務(wù),但又由于參與建設(shè)的各個單位工作性質(zhì)、任務(wù)和棋利益的不同從而形成了類型迥異的項目管理,但是在我國一個項目的核心任然在于業(yè)主,因此對于一個建設(shè)工程項目而言,即使有代表著利益方的項目管理,但是最后的決定權(quán)仍然在業(yè)主方。對此我提出加強和改善項目管理的建議如下:(1)從根本上提高企業(yè)的效率,但在提高效率的同時保證工作的質(zhì)量,實事求是。加強勤業(yè)內(nèi)部的消息流通,建立橫寬縱短的管理體系,把管理重心下移,縮短指鏈?zhǔn)蛊髽I(yè)管理層更加貼近項目作業(yè)層,使企業(yè)信息傳遞速度,并且減少信息失真,保證消息的真實性、可靠性,增強企業(yè)快速反映能力,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部上下左右的有效溝通。(2)區(qū)分有形的手和無形的手,有效的利用有形的手垂直監(jiān)管,全面提高工程項目管理水平,但是僅僅完全依賴項目經(jīng)理部或者某一個部門的努力是完全不能高效的提高工程項目成果的。要實現(xiàn)政令通暢、信息修通迅速,光靠文件制度的約束也是不能有效的達到效果的,必須有一只強有力的手,垂直穿于企業(yè)管理層和作業(yè)層之間,達到扭轉(zhuǎn)政令不通、信息不暢,各部門只處理自己的工作的局面。
5 結(jié)語
提高建設(shè)工程項目建設(shè)準(zhǔn)備管理應(yīng)從根本抓起,落實有形的手使建設(shè)工程項目管理有效的提高,但在提高效率的同事也不能忘了實事求是的根本要求。
參考文獻
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