防汛的安全措施

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防汛的安全措施范文第1篇

目前，全州即將進入主汛期。為切實做好汛期企業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范和處置自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)就有關要求通知如下：

各縣市經(jīng)信委、各縣市(園區(qū))要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)“紅線”意識，高度重視汛期企業(yè)安全生產(chǎn)工作，深刻汲取近年來因自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的沉痛教訓，高度重視強降雨、洪水、大風、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災害對企業(yè)安全生產(chǎn)工作造成的不利影響，切實把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，抓實抓好。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，建立責任體系、健全工作機構(gòu)、強化組織領導、層層落實責任，對汛期企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行周密部署，采取切實有效的措施和辦法，積極防范和應對各類自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

各縣市經(jīng)信委、各縣市(園區(qū))、要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實加強對汛期企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，重點要督促指導民爆、電力企業(yè)深化隱患排查、保障安全投入、完善安全設施，明確重點防范區(qū)域和部位，制定有效防范應對方案和措施，要把安全責任落實到崗位、落實到人頭。

1、各縣市經(jīng)信委要加強民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)要提前采取相應的防范措施，要定期對廠房、車間和維護防汛、防雷、防靜電設施的檢測維護和對生產(chǎn)裝置、設施的監(jiān)控，雷雨天氣情況下，民用爆炸物品，油儲罐要停止生產(chǎn)和裝卸，并維護好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其他安全設施。高度關注極端天氣預報預警信息，嚴格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)的規(guī)定，落實各項安全措施，把一切防汛不安全隱患解決在汛前，確保汛期企業(yè)安全生產(chǎn)

防汛的安全措施范文第2篇

關鍵詞：閑置砂石船舶；防汛安全管理；水上交通安全

聚焦梅州閑置砂石船舶安全管理難題,通過實地調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪有關單位等方式深入開展閑置砂石船舶防汛安全管理對策研究,提出“防、查、守、固、報、救”六大方面管理對策,為加強閑置砂石船舶的安全管理工作提供參考。

1.調(diào)研背景

2013年以來,梅州共發(fā)生7宗涉及砂石船舶的險情,其中造成較大影響的險情4宗,分別是：五華縣20多艘閑置砂船舶斷纜造成船舶觸碰橋梁險情；韓江大麻鎮(zhèn)水域4艘閑置砂石船（其中2艘為無動力船）受到洪流沖擊發(fā)生斷纜漂移險情；梅潮兩市交界水域發(fā)生1艘砂石船舶斷纜漂移觸碰廣濟橋險情；東山電站上游5艘閑置砂石船受洪流沖擊斷纜漂移撞擊水利樞紐泄洪閘險情。近年來,梅州市開展船舶防汛安全隱患專項整治,拆解吊離“三無”船舶280余艘,雖然從源頭上減少了船舶防汛壓力,但閑置砂石船舶依然較多,防汛安全形勢依然嚴峻,如何讓閑置砂船安全度汛仍然是梅州水上安全監(jiān)管的難點。

2.調(diào)研基本情況

2.1轄區(qū)砂石船舶基本情況

梅州現(xiàn)有砂石船舶411艘（均為300總噸以下）,其中采砂船274艘,運砂船137艘,砂石船舶集中停泊點17個,大部分處于閑置狀態(tài),僅在采砂標段開工時,部分采運砂船才會重新營運,目前正在營運作業(yè)的砂石船僅有31艘。

2.2問卷調(diào)查基本情況

此次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷200份,收回198份,走訪行政相對人150人次,走訪各水上行政單位工作人員50人次,充分了解閑置砂石船舶防汛安全管理現(xiàn)狀和相關的意見建議。問卷調(diào)查顯示,閑置砂石船舶主要存在如下問題：安全管理人員較少,值班不規(guī)范,安全管理主體責任落實不到位；船舶停泊地點隨意,存在船靠船、船連船及“一纜多船”的情況；系固設施較為簡陋,難以應付惡劣天氣引發(fā)的洪水襲擊；部分船舶日常管理欠缺,致使系泊、動力設施老化,存在斷纜漂移的安全風險。通過調(diào)研走訪,大多數(shù)調(diào)查對象認為應統(tǒng)一設置船舶停泊區(qū),但對于設置停泊區(qū)后的費用收取問題和值班落實問題比較關心；認為政府有關部門應在汛期和臺風期間加強隱患排查,到現(xiàn)場指導船舶防汛工作；及時通報氣象預警信息和上下游電站泄水情況,以便船舶值班人員及時采取有效措施應對水位的變化；對于不同種類、噸位的閑置砂石船舶,明確系泊纜繩、纜樁的技術規(guī)格上和值班要求上的規(guī)定,規(guī)范閑置砂石船舶系泊、值班工作。閑置砂石船舶集中停泊點船舶數(shù)量多為10-30艘；值班人員多為2人或3人以上,船舶值班時間多為24小時或1-3天值班巡查一次。大部分調(diào)研對象認為汛期時間是4-10月,少部分認為是3-6月,認為臺風和洪水對船舶安全影響最大。大多數(shù)被調(diào)查對象認為開展船舶防汛自查時主要檢查系泊設施、船體和水位,同時應每年更換一次纜繩、一季度應啟動主機檢查一次；采取加強系固、值班、集中看管和落實船舶企業(yè)安全責任的方式安全度汛。調(diào)研顯示：海事、水務、應急、地方政府均有對船舶防汛工作進行安全檢查；船舶所有人、管理人員或船員一般通過手機短信、網(wǎng)絡獲取氣象水文信息,能正常收到海事部門的預警信息；少數(shù)船舶有制定防臺應急預案,船舶日常開展防汛防臺應急演練頻次較低；轄區(qū)水上應急力量薄弱,砂石船舶應急主要依靠自有大功率船舶和政府執(zhí)法船艇,缺少專業(yè)的應急拖輪,船主自有應急船舶日常維護也存在不到位的問題,難以保障船舶應急處置的可靠性。

3.閑置砂石船舶防汛安全管理現(xiàn)狀分析

（1）閑置砂石船舶主體責任落實不到位。砂石船舶經(jīng)濟效益降低,船東對閑置砂石船舶投入不足,存在值班人員配備不足、值班人員應急技能培訓不足、一纜多船、纜樁強度不夠、船舶船體及設施設備狀況差等問題,導致船舶難以抵御暴雨、洪水等惡劣情況,防汛安全隱患較大。（2）政府屬地管理責任制落實不夠到位。相關法規(guī)制度不健全,職責不明確,導致政府對閑置砂石船的安全管理不夠重視,對船舶屬地管理的認識不夠清晰,未建立聯(lián)合監(jiān)管、綜合監(jiān)管的長效機制。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能落實《內(nèi)河交通安全管理條例》的要求,建立健全行政村和船舶企業(yè)的船舶安全責任制。地方河道主管機關對未按《河道管理條例》要求在河道管理范圍內(nèi)放置且阻礙行洪的閑置砂船處置力度不夠。地方防汛指揮機構(gòu)未按《防洪法》要求對河道范圍內(nèi)阻礙行洪的閑置砂船進行清除,未對妨礙河道行洪、危害河堤、橋梁安全的閑置砂船船舶企業(yè)進行處罰。相關監(jiān)管部門未按《安全生產(chǎn)法》要求對部分“三無”砂船予以清理。（3）船舶集中停泊區(qū)建設滯后。梅州現(xiàn)無正規(guī)錨地和停泊區(qū),地方政府未按《廣東省河道采砂管理條例》的要求在河道設置停泊區(qū)。目前的集中停泊點均為閑置砂石船舶企業(yè)自行設置,存在系纜設施簡易、強度不足、一纜多船、日常管理不足等問題,防汛安全隱患較大。（4）船舶信息化設備配置不足。梅州現(xiàn)有砂石船舶無AIS、雷達等信息設備。相關監(jiān)管部門信息化監(jiān)管手段單一,僅能依賴CCTV、電話和現(xiàn)場監(jiān)管。而閑置砂石船舶停泊水域分散、偏僻,時常更換停泊區(qū),難以及時掌握船舶動態(tài),在防汛期間容易出現(xiàn)監(jiān)管、發(fā)送預警、安全提醒、防汛措施檢查不到位的情況。（5）外港籍船舶的防汛信息傳遞不通暢。梅州存在較多掛靠的外港籍船舶,聯(lián)系方式多為掛靠公司的通信方式,船主長居外地。在汛期,相關部門預警信息存在船舶企業(yè)接收不及時、漏接等情況,導致船主無法及時落實防汛安全措施,對船舶防汛安全造成較大影響。（6）應急救援基礎建設不完善。梅州水域覆蓋五縣兩區(qū)一市,點多線長面廣,目前僅設立了一個市水上搜救分中心,偏遠水域還未建立搜救機構(gòu)。轄區(qū)砂石船舶多集中停泊在偏遠水域,沒有設置救援點。轄區(qū)也沒有拖輪、打撈船等專業(yè)救助船舶,需從外地調(diào)配專業(yè)救援力量,導致險情處置處于相對被動的局面。

4.閑置砂石船舶防汛安全管理建議

4.1以“防”為先,聚焦源頭治理

1）加強源頭管控。船舶檢驗機構(gòu)把好船舶檢驗質(zhì)量關,對不符合檢驗標準,必須整改完成才能簽發(fā)檢驗證書,整改無效或整改不完全的,不再簽發(fā)檢驗證書,倒逼老舊砂石船舶加快淘汰。地方政府及相關職能部門要落實屬地和行業(yè)管理責任,規(guī)范招標砂石船舶船型標準,加強砂石船營運管理。同時,健全淘汰機制,引導產(chǎn)能落后及隱患船舶退出航運市場,從源頭上減小閑置砂石船舶防汛安全壓力。2）強化日常管理。船舶所有人、經(jīng)營人定期對船體結(jié)構(gòu)、航行設備、動力設備、系泊設備等進行維護保養(yǎng),及時更換老舊、破損的纜繩,避免一纜帶多船、船靠船系固。保證停泊區(qū)內(nèi)留有足夠的數(shù)量船舶具備航行能力,以滿足突況對救援力量的需求。對長期停航、無營運計劃且船況較差的閑置船舶建議拖離水域或其他等效處理,降低防汛風險,減小安全隱患。3）探索船位偏離報警裝置應用。開展船位偏移報警系統(tǒng)研究,根據(jù)轄區(qū)船舶船型、系纜情況、船舶正常飄蕩距離、汛期水流等信息設定船位偏離最大值,船位偏離超過正常距離系統(tǒng)自動報警通知船舶企業(yè)和相關監(jiān)管部門,確保及時發(fā)現(xiàn)船舶可能斷纜漂移的跡象,開展應急處置,防止險情發(fā)生。

4.2以“查”為重,著重措施落實

1）壓實各方管理責任。縣、鎮(zhèn)政府落實河長制職責,加大砂石船舶整治力度,組織相關職能部門對影響河道行洪安全的“三無”砂石船舶開展清理整治,減少防汛安全隱患。相關職能部門履行各自監(jiān)管職責,加強開展聯(lián)動執(zhí)法檢查,加大船舶營運、船舶安檢、采砂管理、停泊管理、防汛措施落實等全鏈條監(jiān)督檢查力度,督促船舶企業(yè)落實安全主體責任,要求船舶選擇安全水域停泊,加強值班,加固船舶系固設施。對停泊在泄洪危險水域的船舶采取強制措施要求駛離危險水域,確保船舶防汛安全。2）壓實船舶企業(yè)自查責任。督促企業(yè)汛期主動收集水文氣象信息,加強防汛措施落實情況自查,特別是對系泊設備、船舶動力設備等進行檢查,確保安全度汛。對長期停航、無營運計劃且船況較差的閑置船舶主動拖離水域或其他等效處理,降低防汛風險。

4.3以“守”為主,強化應急處突

1）加強值班值守力量。船舶企業(yè)要配足值班船員,保證足夠力量落實24小時值班制度,確保能夠根據(jù)水情及時調(diào)整船位、纜繩,應對斷纜漂移等突發(fā)應急情況。2）配備應急救援船舶值守。船舶企業(yè)要整合資源力量,科學設置應急攔截點,安排具備一定拖帶功能的大馬力船舶在集中停泊點下游進行24小時值守,保證在船舶斷纜漂移險情發(fā)生時及時攔截,防止險情進一步擴大。

4.4以“固”為基,筑牢本質(zhì)安全

1）推進轄區(qū)船舶集中停泊區(qū)的建設。地方政府要落實《廣東省河道采砂管理條例》要求,加快砂石船舶集中停泊區(qū)設置,制定集中停泊區(qū)安全管理制度,規(guī)范閑置砂石船舶停泊管理,從根本上降低防汛安全隱患。2）規(guī)范系纜設施建設標準。根據(jù)中國船級社梅州辦事處《梅州地區(qū)沙石船舶擱置中系泊纜繩的選用》相關研究數(shù)據(jù)顯示,梅州砂石船舶在水文條件下（韓江、汀江、梅江汛期最大水流速3m/s;洪水期5m/s）的總阻力匯總見表1[1]。根據(jù)受力關系分析,船舶所受總阻力及作用在纜繩上的力,以及系纜樁所受拉力；結(jié)合各停泊點現(xiàn)狀,往往都是一樁多船進行系纜,因此系纜設施的建造要通過專業(yè)機構(gòu)的科學評估,確保系纜設施有足夠的抓地力和強度來應對各種水文條件及規(guī)定系纜船舶數(shù)量所產(chǎn)生的拉力。地方政府及相關職能部門要積極引導船舶管理人建設符合標準的系纜設施。3）規(guī)范船舶纜繩選用。船用纜繩選用的最重要的安全指標是纜繩的最小破斷負荷(MBL),根據(jù)中國船級社2016年《鋼質(zhì)內(nèi)河船舶建造規(guī)范》舾裝系泊設備章節(jié)中要求所規(guī)定最大的最小破斷負荷,針對梅州典型船型,以及規(guī)范要求纜繩配備要求如表2所示。表2規(guī)范了纜繩的最低配備要求,基本滿足船舶在各種水文工況下的需求,但實際情況考慮到纜繩老舊、破損、浸水、暴曬等情況；以及船舶在臺風、洪水期間因水位突變對纜繩造成的慣性沖擊力,建議船舶提早更換或增加足夠強度的纜繩來確保安全。梅州地區(qū)通常所使用的纜繩有尼龍和丙綸兩種,針對不同船型增系要求如表3所示。

4.5以“報”為本,暢通信息渠道

1）加強閑置砂石船舶動態(tài)報告管理。推行閑置船舶停泊地點通報制,要求船舶企業(yè)在閑置船舶移泊后將具體船位、停航時間、采取的安全措施等信息提前報告采砂行業(yè)管理部門,并進行進出港報告,保證相關職能部門能夠及時掌握閑置砂石船舶停泊情況。2）建立水利樞紐信息通報機制。各級水利樞紐在汛期加強水情研判,提前通報泄洪信息,確保船舶企業(yè)有足夠的時間落實防汛安全措施。將船閘調(diào)度系統(tǒng)與海事部門信息共享,加強船閘過往船舶信息通報,及時掌握船舶動態(tài)。3）做好惡劣天氣信息預報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和水務、海事、交通等職能部門要加強與氣象、水文、三防等部門的聯(lián)系,及時通過微信群、手機短信、預警信息等信息化工具向轄區(qū)船舶、航運公司、施工作業(yè)單位等航行公告及天氣預警信息,督促落實安全防范措施,提醒其提高警惕,加強值班,切實采取防洪應對措施。4.6以“救”為輔,構(gòu)筑安全屏障1）完善水上搜救組織體系建設。地方政府及相關職能部門落實《梅州市關于加強水上搜救工作的實施方案》,積極建立縣級水上搜救分中心,加強專業(yè)搜救隊伍和裝備建設,配置拖輪、救撈船等專業(yè)救助船艇,提升專業(yè)搜救能力。2）加強值班船員應急技能培訓。舉辦船員應急能力培訓活動,剖析現(xiàn)實典型防汛案例,強化對值班船員防汛安全知識、斷纜漂移險情處置、險情報告等針對性強的理論、操作、相關法規(guī)培訓,明確對崗位職責和值班要求,提高值班船員的防汛安全意識和安全管理技能。3）建立船舶防汛險情應急預案。要求閑置砂石船舶集中停泊點做好船舶斷纜漂移應急預案,明確崗位職責、應急任務,并在汛前組織應急演練,強化應急準備,提升應對汛期船舶防汛突發(fā)事件的應急響應和處置能力,確保險情發(fā)生時應急救援不慌不亂。4）建立上下游搜救機構(gòu)通報機制。加強與上下游水上搜救機構(gòu)溝通聯(lián)系,制定協(xié)同聯(lián)動機制,確保在船舶發(fā)生斷纜漂移險情時信息互通,采取攔截、預警等措施,防止險情進一步擴大。

5.結(jié)語

本文通過深入開展梅州地區(qū)閑置砂石船舶安全管理現(xiàn)狀調(diào)研,分析了目前管理存在的問題癥結(jié),并針對性地提出了“防、查、守、固、報、救”六大方面的閑置砂石船舶防汛安全管理對策。相信通過落實基礎設施建設、政府部門合力監(jiān)管、船舶企業(yè)日常及汛期管理、險情應急處置等措施,能夠有效防范閑置砂石船舶防汛安全風險,保障船舶安全。

參考文獻：

防汛的安全措施范文第3篇

一、具體做法

1、加強領導，成立組織

為確實保證防汛工作的落實，鎮(zhèn)政府及時調(diào)整充實了防汛防旱領導小組，鎮(zhèn)長為防汛防旱領導小組組長，人武部部長和副鎮(zhèn)長為副組長，成員為武裝、農(nóng)技、政法、水利、民政等九人組成。各村也成立以村主任為組長，兩委成員和民兵連長為成員的村防汛防旱領導小組。真正做到行政首長負責制。

2、宣傳充分，行動迅速

從月日開始，鎮(zhèn)長便組織防汛防旱領導小組一班人在水利局領導和技術人員的配合下，奔赴各村進行檢查，所到村結(jié)合駐村干部、村支部書記、村主任、水庫巡查員等一同參加，分別對全鎮(zhèn)座小（二）型，座小（三）型水庫及重點防洪堤進行了全面細致的檢查，在檢查中做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。同時，聽取所到村的支部書記、村主任、巡查人員匯報工程運行情況，并要求各村必須高度重視防汛安全工作。要把工程安全責任落實到人，決不能大意麻痹，一定要確保水利工程安全度汛。

檢查期間，鎮(zhèn)里在多次的村主要領導參加的會議上，和每星期鎮(zhèn)干部學習會議上，書記、鎮(zhèn)長都強調(diào)各村要加強防汛工作的領導，要求各村尤其是有山塘水庫的村，要克服麻痹僥幸心理，強化水患意識，樹立以人為本，防汛安全責任重于泰山意識。并要求駐村干部負責起本村的防汛安全工作。做到有備無患。

3、邊檢查邊落實

在防汛安全檢查工作中，我們做到邊檢查邊落實。為保證抗洪搶險物資到位，鎮(zhèn)政府專門設立防汛物資倉庫，購置了只編織紡織袋，斤毛竹，同時還配備了把鋤頭，把鐵鍬，件救生衣，套雨衣雨褲及照明用具，防汛車輛4輛。

在檢查中每到一個工程，鎮(zhèn)領導要求責任管理單位要到人，落實好管理責任制，并要求各村建立好一支名符其實的防汛搶險隊伍，準備好毛竹、編織袋等搶險物資。鎮(zhèn)政府規(guī)定在汛期各工程若發(fā)現(xiàn)問題，各村必須迅速采取有效措施，及時處置；確實不能處理的必須在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)防汛辦匯報。如未及時匯報而出險的由各村自行負責。

各水利工程汛期要求做到24小時有人值班，并經(jīng)常檢查水庫運行狀況，按時填好巡查記錄，確保水利工程安全度汛。

二、水庫工程存在的主要問題及處理措施

由于我鎮(zhèn)小（二）型、小（三）型水庫大部分建于上世紀五、六十年代，運行多年，設施老化，加之當時施工質(zhì)量差等，存在的問題也較多。特別是小（三）型水庫，32座水庫中三分之二以上存在不同程度的隱患，主要有以下幾方面：

1、全鎮(zhèn)座小（三）型水庫其中有座水庫被鎮(zhèn)列為險庫，二座水庫列為病庫：

①座小（三）水庫壩坡普遍存在雜草叢生現(xiàn)象，背水坡均有不同程度的滲漏水。

②五座水庫被鎮(zhèn)列為險庫，列為病庫。險庫近水庫月日防汛檢查時發(fā)現(xiàn)背水坡右側(cè)底有管涌現(xiàn)象，流水量較大。五座險庫分別存在壩腳滲水嚴重或函管破裂分級臥管塌陷等嚴重隱患。

③沿江港兩岸亂取沙現(xiàn)象較多，特別是至取沙現(xiàn)象特別嚴重。

2、村水庫壩腳漏水嚴重，涵管破裂，已列為年除險加固工程，現(xiàn)正在實施中。

3、水庫、水庫、內(nèi)庫、水庫、水庫、水庫，分別存在壩腳滲水嚴重或涵管破裂等嚴重隱患，建議按正常蓄水量的一半控制蓄水。

4、其他水庫也分別存在不同程度的隱患，要求汛期加強巡查。

三、制訂各項制度，確保安全渡汛

針對我鎮(zhèn)防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們采取了相應防患措施。

1、全鎮(zhèn)座水庫與有關村的主任簽訂《水利工程安全管理責任書》，有關水庫村主任也同水庫巡查員《水庫安全管理責任書》，為使巡查員真正能負起責任，鎮(zhèn)里除村里補助巡查員工資外，還從財政中拔出一部分經(jīng)費補貼各水庫巡查員（每水庫補元），促使巡查員做好巡查工作。《水利工程防汛安全責任書》、《水庫安全管理責任書》詳細說明汛期度汛方案。

2、鎮(zhèn)里制訂了《防洪抗預案》，編制了小流域《山洪災害預案》《防御山區(qū)小流域洪水災害預案》《水庫轉(zhuǎn)移撤避應急預案》《水庫防洪預案》，鎮(zhèn)里與有關村簽訂了《防御山洪災害預警員工作責任書》。

3、鎮(zhèn)組建了以村民兵連，鎮(zhèn)民兵連為突發(fā)性搶險隊伍。

防汛的安全措施范文第4篇

一、提高認識，切實加強對汛期安全工作的領導

當前，雨季即將來臨，各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念，為進一步加強對汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的領導，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長周樹云為組長，副鎮(zhèn)長胡偉、宣傳委員黃順林為副組長，王鯤鵬、秦先彬、王楊、李宏圖、秦科友為成員的***鎮(zhèn)煤礦雨季防洪防汛工作領導小組，領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由王鯤鵬任辦公室主任。各煤礦主要負責人（法人代表、礦長、主要控制人）特別是負責同志要切實負起安全生產(chǎn)的領導責任，認真研究部署本煤礦汛期的安全生產(chǎn)工作；要全面落實主要負責人防汛和安全生產(chǎn)第一責任人的責任，建立健全責任制，做到任務明確，責任到人，；要有“防大汛、救大災、搶大險”的觀念，煤礦企業(yè)應設立專門的防治水機構(gòu)或配備水文地質(zhì)專業(yè)技術人員，建立健全礦井水害防治工作責任制和管理制度，主要負責人要組織制定有針對性的礦井水害防治工作方案和安全技術措施，并要嚴格組織落實，嚴禁違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。

二、突出重點，立即開展深入細致的汛期安全檢查

一方面，各煤礦企業(yè)在安全檢查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷電“三防”工作重點，認真查找各類事故隱患，及時發(fā)現(xiàn)防汛工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。對安全檢查中查出的隱患和問題，要落實隱患整改責任制，按照定整改完成時間、定整改責任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求，及時徹底排查事故隱患，做到防范于未然，確保煤礦不因汛而淹井和死人；另一方面，煤礦必須在依法批準的開采范圍內(nèi)從事采掘活動，并按規(guī)定留足煤柱，禁止違法越層越界開采，禁止開采和破壞保安煤柱，特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要進一步摸清礦井周邊小煤礦（包括已關閉礦井）及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況，在工作中切實做到“有疑必探，先探后掘（采）”的規(guī)定，嚴禁違章指揮，違章作業(yè)；再一方面，各煤礦應加強對煤礦矸石山的管理，排查并治理各類隱患，制定切實有效的防范措施，落實監(jiān)管責任，安排專人對矸石山實施監(jiān)控，一旦有險情發(fā)生，要立即啟動應急預案，通知周邊居民在第一時間撤出危險區(qū)域，確保安全。

三、強化各項措施，確保煤礦安全度汛

（一）各煤礦要按照分級管理、分級負責和誰管理誰負責的原則，認真執(zhí)行防治水有關規(guī)定，健全防治水責任制，落實防治水措施。對礦井內(nèi)的采空區(qū)積水、礦井周邊小煤窯的積水要進行調(diào)查、觀測、監(jiān)控，掌握第一手資料。凡礦井水文地質(zhì)和老窯（小窯）不清，有發(fā)生透水可能的采掘面堅決禁止采掘；各煤礦要制訂礦井防治水和防汛緊急處置預案，補充和儲備防排水設備和物資，確保礦井排水設備及設施完好，切實做到領導、組織、隊伍、預案、物料“五落實”。

（二）加強宣傳教育工作，提高公眾安全意識。各煤礦要加大汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，廣泛宣傳和普及有關煤礦防汛、度汛的基本安全知識，切實提高煤礦企業(yè)和職工的防汛、防災的思想意識，提高廣大干部、職工和公眾的抗災、減災和自救能力，切實做到常備不懈，萬無一失，安全度汛。

（三）制定暴雨災害天氣預警撤出預案，加強汛期值班工作。一是各煤礦要加強與氣象部門和主管部門的聯(lián)系，建立煤礦安全汛期預報制度，負責利用氣象公益服務電話、報紙、廣播、電視手機短信等媒介定時氣象信息，重點對強降雨和汛情情況進行，提供預警等級。凡出現(xiàn)強降水暴雨災害天氣，應立即將情況通知到各位職工。二是各煤礦應完善防汛值班制度，實行24小時值班，及時收集和通報防汛工作情況，一旦接到重大汛情通報，要立即啟動防汛工作預案，確保將防汛指令在第一時間傳達到每一位職工。三是要各煤礦企業(yè)保證汛情信息和調(diào)度指令的暢通，嚴禁在暴雨災害天氣安排工人下井作業(yè)，一旦有重大險情發(fā)生，必須立即撤出井下作業(yè)人員；各煤礦的領導要堅守崗位，在汛期堅持干部晝夜值班制度，隨時掌握雨情汛情動態(tài)，努力做到靠前指揮，發(fā)現(xiàn)重要情況及時處理并報告鎮(zhèn)政府。

防汛的安全措施范文第5篇

Abstract： As the infrastructure for flood control and drought relief， reservoirs have an irreplaceable role. So the safety problem of reservoir has been highly concerned. This article discusses the countermeasures to solve the safety problems of in reservoir flood control.

關鍵詞： 水庫安全；防汛抗旱；管理工作

Key words： reservoir safety；flood control and drought relief；management work

中圖分類號：TV62 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）01-0022-02

0 引言

在我國截止到目前，已建成的水庫將近有90000余座（其中大型水庫500座又分為大（一）大型水庫庫容大于10億m3，大（二）大型水庫庫容量為大于1億m3、中型水庫已超過3000座大于1000萬m3、其下的8000座左右大多是小型水庫其中又分為小（一）小型水庫庫容大于100萬m3、小（二）小型水庫容量大于10萬m3），在此可以預見，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建設和快速發(fā)展，這些水庫的作用會越來越重要，對自然界的各類災害防范也起著無可替代的作用。所以一直以來水庫的防汛管理工作是防汛度汛的重要環(huán)節(jié)，而一旦出現(xiàn)了問題，將會直接導致水庫下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)毀滅性的破壞，因此只有深入的去了解在水庫防汛安全管理工作中碰到的問題，并對其進行具體分析與防范，水庫的防汛、抗旱工作才能夠做的更好。

1 目前我國水庫的管理方法及其相關內(nèi)容

截止到目前為止我國水庫的安全管理是實行“一庫兩制”的模式，即采取分級責任制的管理技術。防洪、灌溉、供水為主要任務的水庫由水利部門管理，以發(fā)電為任務的水庫統(tǒng)一由電力部門管理。而本文相關的水庫是由水利部門管理著。其內(nèi)部管理方法是：

1.1 引進國外先進技術 隨著我國的人口增長和經(jīng)濟的快速發(fā)展，對水庫防汛的安全管理工作要求也越來越高，促使水庫防汛安全管理工作不容有失，所以為了防止出現(xiàn)問題，我國必須要積極的學習和引進國外的先進防汛技術，只有這樣，水庫的防汛安全管理系數(shù)才能夠得到明顯的、有效的提升。

1.2 對水庫安全管理日常工作實行責任制 水庫的防汛工作當中所涉及到的部門非常多直接造成了責任不明確，涉及的部門單位過多也同時直接影響在水庫安全工程出現(xiàn)險情時，不能夠及時和諧統(tǒng)一的制定防汛安全措施方案。所以水庫防汛安全管理制度實行責任制，將其管理工作職能細化并落實，這樣當防汛安全工程出現(xiàn)問題時，各個單位和部門就可以做出針對性的、有效的、合理的解決措施。

1.3 加大檢修力度，提升水庫防汛系數(shù) 對在使用的水庫建筑工程加大檢修力度，嚴格按照國家對水庫安全管理和建設的相關標準和原則進行徹底的水庫防汛安全工作的改造，真正做好日常的檢查和對各項數(shù)據(jù)的細致記錄，給予水庫建筑工程的改造提供材料和參考意見，致使水庫的防汛安全管理工作系數(shù)得到真正意義上的提高。

1.4 對員工進行專業(yè)培訓 管理人員的專業(yè)性直接影響著水庫防汛安全管理工作的好壞，所以我們必須要培養(yǎng)一批具有專業(yè)性的管理人員和技術員工，這就使得水庫內(nèi)部對人才的專業(yè)性培訓加以重視，改變目前水庫防汛存在的管理水平不高、專業(yè)技術人員短缺的現(xiàn)狀，完善水庫防汛安全管理工作的制度。

1.5 及時預防和準備工作 首先安全管理工作人員及時對汛情的測報方案進行制定，作出科學測報，對汛期的水位是否到達限水位進行確定，對水庫的四要素（防、搶、撤、救）加以細化和研究，給水庫防汛的安全管理提供準確的數(shù)據(jù)信息，在最短的時間內(nèi)作出具有針對性的應急措施。

然后影響著水庫防汛安全管理工作的另一因素：應急準備工作，尤其是當險情發(fā)生時，防汛物資的籌備顯得尤為重要，并且與人民群眾相結(jié)合建立一支應急搶險隊伍。此外在防汛期間對泄洪設施的檢修頻率要加大，建立健全的預警方案和聯(lián)防措施，保證水庫在防汛期間通訊設施的完整，并成立一支專業(yè)化的防汛安全管理團隊，這樣才能夠在汛情時做到快速、有效、損失小的成果。

2 引進3S技術的管理方法

目前，我國在水利工程上引入3S技術到水庫的安全管理工作中上，還有很長的一段路要走。3S是地理信息技術GIS、全球定位技術GPS、遙感技術RS的簡稱。他可以廣泛的應用于防汛減災、旱情監(jiān)測、監(jiān)測水庫當前的容量和水庫水流的動態(tài)等工作當中去。其模型如圖1。