獸醫職業技能培訓

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獸醫職業技能培訓范文第1篇

關鍵詞：高等院校；農業；職業技能培訓；“三農”

高等院校有著雄厚的科教力量、完善的基礎設施、先進的研究手段、豐富的科研成果，是實現國家興旺、民族振興的重要力量。農業院校是我國農業現代化事業發展的領頭羊，能夠在農業科技進步、農業技術普及、科技成果轉化、提高農業產出等多方面做出貢獻。

一、高等農業院校開展職業技能培訓優勢

高等院校具有教學、科研、服務三大職能，是知識創新的基地，人才培養的搖籃。高等農業院校不僅需要“頂天”——培養具有創新意識、創新精神和創新能力的高素質農業科技人才，還需要“立地”——直接面向“農村、農業、農民”一線，培養“懂技術、會經營、善管理、用得上、留得住”的新型農民。其優勢主要體現在以下幾個方面：

（一）人才優勢

據資料顯示，我國有高等農業院校近50所，擁有包括兩院院士、“長江學者”“首席科學家”“崗位科學家”為代表的一大批優秀專業教師隊伍，他們長期從事農業的研究，常年深入生產一線，積累了相當豐富的經驗，成果豐富。在種植、養殖、加工、收貨、農業經濟等領域有較深的造詣，為促進新農村建設，農村現代化發展做出了巨大貢獻，能夠承擔起培養農村、農業人才的重任。

（二）資源優勢

高等農業院校有著較為齊全的實驗條件，擁有一大批先進的門類齊全的實驗儀器、設備，在科教興國的今天，相當一部分已具有國際水平。擁有大量的國內外圖書、文獻資料，有了解國內外經濟、科技發展最新信息的人才，能夠為領導的決策、科技的發展、行業的走向、國內外的趨勢等提供大量可靠、有用的信息。

（三）成果優勢

高等農業院校，承擔有大量的國家“863”計劃、國家科技支撐計劃、公益性行業（農業）科研專項、現代農業產業技術體系建設項目、自然科學基金、國家重點研發計劃、省市研究項目，還有企業、農業大戶、農機大戶等出資開展的應用型項目。積累了豐碩的包括新品種、新技術、新工藝等的科研成果，有相當一部分已經非常成熟，能夠直接轉化為生產力，促進農業朝著又快又好發展，為農民增收節支。

二、“三農”事業發展需要

2004至2017年的14年間，每年的中央1號文件均是指導“三農”事業發展的文件，特別強調“三農”工作是關系到國計民生的大事。要發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，需要有一支既有較高思想道德素質，又有一定專業技能的新型農民隊伍。

（一）農民受教育程度概述

中國社會科學院主編的《社會藍皮書：2016年中國社會形勢分析與預測》，關于2015年中國的農民現狀與分析中介紹，初中以下文化程度的占大多數，比例達到82.90%，其中未上過學的比例為15.70%；高中和職高職校畢業者比例為9.5%，中專學歷者比例為2.40%；專科以上學歷者占比略大于5.20%，包括大專3.10%、本科2.00%以及研究生0.10%。以上數據顯示，我國農村人口受教育程度普遍不高，在傳統農業向現代化農業轉變過程中，依靠這樣素質的群體來完成產業結構調整的重任是很困難的，成為了農業科技發展的瓶頸。

（二）現代化農業發展需要

農業現代化離不開廣大農民的參與，沒有農民自身素質的現代化，要實現農業的現代化是不可能的。農業現代化不僅要依靠現代的工業裝備及先進的科學技術，而且還要依靠先進的管理手段和廣大農民在農業生產中的具體實施。因此，在廣大農村地區積極開展職業教育，提高職業素養，培養具有職業技能的較高素質的農村勞動者，是解決“三農”問題的有力措施之一。

（三）“大農業”發展需要

“大農業”是一種以現代科學技術、手段、方法作為支撐，用先進的、大型的農業機械設備武裝的現代農業生產方式。從領域上來說，它不再局限于傳統的種植業、林業、畜牧業、水產養殖業等直接以自然物為對象的生產部門的第一產業，而是包括了生產資料工業、農副產品加工、食品加工業等第二產業和交通運輸、倉儲、銷售、科學研究、技術服務、信息服務、金融服務等第三產業的內容。從原有的第一產業擴大到第二產業和第三產業，成為一個與農業發展相關、為農業發展服務的產業群體，需要一支素質高、能力強、肯奉獻的專業化、職業化的隊伍。

三、對策及建議

開展農業職業培訓是一項惠民工程，首先應得到被培訓主體——農民的認可，讓他們了解培訓的目的意義，有收獲、有實惠，從而自覺自愿地接受。

（一）加大宣傳力度

廣泛、深入的宣傳是推動職業技能培訓工作不斷發展的基礎。政府以及相關部門需要加大宣傳推介力度，充分發揮主渠道、權威性和影響面廣的優勢，通過盡可能多的途徑，如廣播、電視、網絡媒體以公益廣告的形式進行播放。加大成功范例的宣傳力度，特別是對普通農民、身邊人成功事跡的宣傳，讓農民兄弟覺得可親、可信，真真切切地看到、感受到學習農業技術帶來的實惠，讓農業職業技能培訓深入人心。營造一種全社會支持、鼓勵，積極向上的良好氛圍，提高農民參與的主動性和積極性。

（二）加強農業職業技能培訓的針對性和實效性

各職業培訓部門在培訓前，需要針對廣大農民的需求做出全面調查和了解，根據需求和人員的文化程度，制定不同的職業技能培訓方案。培訓內容要有針對性，注重實效性，要接地氣，用農民聽得懂的語言、看得見的效果、容易上手的方法來教，使培訓達到事半功倍的效果。培訓時間需要靈活多變，可以提供脫產、半脫產、農閑時節等多種方式，讓農民根據自己的需求和勞作時間安排學習。

（三）探索“走出去”模式，將培訓現場搬進生產一線

不斷探索將培訓、考評現場搬進生產一線，按照國家職業標準的要求，采取在生產現場進行技能培訓的方式，使考評更具真實性、可操作性。同時也貼近農民的實際工作，更接地氣，讓農民能夠低付出、高收益，提高參加培訓、提升自身素質、能力的積極性，使職業技能培訓更具活力和生機。

（四）多媒體技術的利用

高等農業院校有條件、有能力將遠程教育引入培訓，農民可以使用音頻、視頻互聯網等多種技術手段，多方面、多層次、多形式參加學習。做到不脫產、自主安排，培訓內容能夠多次重復觀看，提高學習的效果，也能大大降低農民參加培訓的成本。

（五）虛擬現實技術的應用

將虛擬現實技術引入農業職業技能培訓中，提供視覺、聽覺、觸覺等感官的模擬，讓接受培訓者如同身臨其境一般，特別是對于一些植物生長中需要時間變化來表現的現象，如發芽、生長、抽枝、開花、果實成長等整個生長周期；一些實物無法一一搬到現場的情況，如作物的種植、施肥，育種的株型分析等；一些無法用常規手段表達的現象、原理，例如果樹栽培管理全過程的技術培訓和實踐，使用虛擬現實技術都可以做到栩栩如生的表現，簡單、明了、直觀、易學、易記，學習效果會得到極大提高。

四、結語

“三農”工作是關系黨和國家事業發展成功與否的關鍵，農業人才是“三農”工作的核心。通過開展農業職業技能培訓，提高隊伍整體素質，充分挖掘內在潛力，是促進農業發展的有效途徑和有力措施。高等農業院校是我國農業行業的排頭兵，通過開展農業人才培訓來提高農民整體素質是解決“三農”問題的有效方法，是時代賦予高等農業院校義不容辭的職責與義務。

參考文獻

[1]李培林,陳光金,張翼等.社會藍皮書：2016年中國社會形勢分析與預測[M].北京：社會科學文獻出版社,2016.

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[5]陳德,向東梅.高等農業院校開展新型農民培訓的問題及對策[J].高等農業教育,2014(1).

獸醫職業技能培訓范文第2篇

[關鍵詞]廣西；勞動力；模式；項目培訓

一、2001～2005年廣西農村勞動力轉移的特征

近年來，廣西農村勞動力轉移就業的總量規模不斷擴大。如表1所示，2001至2005年間，廣西外出務工人數從農村勞動力總數的12.7％增加到25.2％，年均增長2.50％。農村勞動力轉移就業比上年新增人數從2001年的7.2萬人，到2005年新增85.8萬人，增長11.9倍。2005年廣西轉移農村勞動力達756.84萬人。但是，與全國相比，2005年廣西農村轉移勞動力與農村勞動力的比例，較全國低12.2個百分點，農村就業占全部就業比重較全國高近11個百分點，農業就業比重高于全國近10個百分點。2005年廣西城鄉收入差距3.72倍，高于全國0.5個百分點，這都說明廣西農村勞動力轉移壓力仍然非常大。來，廣西外出務工人員性別結構、文化程度和就業結構發生了變化和提升。從轉移者的文化程度看，初中以上文化程度者逐年上升。2005年農村轉移勞動力中，初中及初中以上文化人員占72.2％，比2003年提升4個百分點。在這部分人中，接受過勞動力職業技能培訓的比例占26.7％，說明了教育與培訓因素在勞動力轉移中的重要作用，本文主要從勞動力的文化程度因素人手，分析廣西教育與培訓的現狀，并提出具體的模式。

二、當前廣西農民職業技能的培訓模式

農民職業技能培訓模式，是指出于社會經濟發展對農民的要求，為提高農民的自身素質及其知識技能水平而開展各種職業技能訓練活動的方式組合及其相互關系。目前廣西農民職業技能培訓模式散見于“綠色證書工程”、“跨世紀青年農民科技培訓工程”、“農村富余勞動力轉移培訓陽光工程”、“農業遠程培訓工程”和“百萬中專生計劃”中。“綠色證書工程”主要是按農業生產崗位規范要求對廣大農民開展培訓，培養骨干農民的一項基本科技培訓制度。“跨世紀青年農民科技培訓工程”是由農業部、財政部和團中央共同組織實施，以培養農村致富帶頭人和建設社會主義新農村的中堅力量為目的，以科技為主的綜合性培訓制度。“農村富余勞動力轉移培訓陽光工程”是由農業部等六部委2004年起共同組織實施的，旨在提高農民進城務工就業素質和技能，促進農村富余勞動力合理有序流動，對農村富余勞動力轉移就業進行引導性和示范性培訓的制度。“農業遠程培訓工程”是一種運用現代教育手段，快捷有效地向廣大農民提供技術、信息和咨詢服務，迅速傳播農業科技成果的做法。“百萬中專生計劃”是農業部從2006起開始組織實施的，依托農廣校、農業中專學校等機構，以培養農村實用人才為重點，用lO年時間為農村培養100萬名具有中專學歷的從事種植、養殖、加工等生產活動的實用型人才計劃。

目前廣西的農民職業技能培訓模式主要有：從培訓主體角度看，有院校培訓模式、行業培訓模式、民間培訓模式、用工單位集中培訓模式、師徒制培訓模式、遠程教育培訓模式等；從培訓對象角度看，有崗位培訓模式、就業引導培訓模式、創業培訓模式、晉級履職培訓模式；從培訓內容角度看，有訂單培訓模式、即學即用培訓模式、課程中心培訓模式、特色技能培訓模式、熱點項目培訓模式等；從培訓手段角度看，有課堂教授培訓模式、程序化教授培訓模式、案例分析培訓模式、網絡培訓模式、現場培訓模式、參觀訪問培訓模式等；從培訓管理角度看，有學分驅動培訓模式、自學考試培訓模式等。模式分類較多，都突出了短期性、分散性的特點，整體效率不是很突出。

三、當前廣西勞動力教育和培訓發展存在的主要問題

當前廣西農業教育發展主要存在教育培養目標主體錯位，教育內容、方式脫離實際，初等農業教育和農村成人教育薄弱以及人才流失嚴重等問題，具體如下：

(一)教育培養目標主體錯位

農業教育的對象主要包括農民和農民家庭、農業干部和中央農業服務人員三類。但是，農民是農村發展的主體，因此農業教育的主體應該是農民和農民家庭。國外許多國家，如荷蘭、日本就非常注重對農民和農民家庭的教育。然而長期以來，廣西農業教育培養的大多是國家農業技術管理干部，他們較多關注的是與政府目標相關的部分，對農村發展的關心程度不高，這與國家農業教育的初衷是背道而馳的。

(二)教育內容、方式脫離實際

在教育內容上，農業生產的特點是農戶小規模經營，專業化水平較低，兼業現象比較普遍。但是，廣西許多農業教育單位只顧模仿發達國家設置專業，教育中過分專業化，設計的課程很難適應農戶小規模經營的需要，導致農業教育與農村現實需要錯位嚴重。在教學方式上，農業教育的一個重要特點是其與農業實踐的緊密結合性。農業教育應該在教授學生農業理論知識的同時，十分強調實踐教學。但是廣西多數農業教育機構和教學單位主要以傳統課堂灌輸的教學方式實施教育，對學生學習的主動性調動不夠，同時也缺乏實踐教育，導致學生的實際動手能力很差。

(三)初等農業教育和農村成人教育薄弱

建國以來，我國始終把為高等教育培養生源作為中小學辦學方向，把升學率作為衡量學校和教師教學水平的唯一標準，農村普通教育與城市普通教育實施相同的模式。由于學制和教學大綱限制，我國農村學校進行的農村學生在校期間基本沒有學習過農業生產知識和技術。在廣西，這一點更加突出，由于各種因素制約，農村學校的升學率非常低，絕大多數的高中畢業生只能回鄉務農。因此，農村中就出現大量“科盲”。同時，農村成人教育非常薄弱，大部分縣份的農民終身沒有接受過職業訓練，也沒有參加過任何培訓活動。據統計，全區近2／3的行政村沒有建立農民文化技術學校，農村勞動者的年培訓率只有15％左右。而且還存在培訓面太窄、內容陳舊、培訓方式落后等問題。薄弱的初等農業教育和農村成人教育是導致廣西農村人力資源科技素質低的重要原因。

(四)農業職業技能鑒定還不能完全適應農村人力資源開發的需要

一是技能鑒定總量相對較少。隨著農業和農村經濟迅速發展，農業產業結構調整步伐加快，大量農村勞動力急需向農村二三產業轉移就業，向比較效益高的農業各產業領域深度轉移。但是，農業職業技能鑒定總量較少，遠不能滿足農民對農業職業技能培訓和鑒定的需求。二是技能鑒定發展不平衡。從農業不同行業看，種植業、畜牧獸醫、農機、飼料、漁業、農墾、農村能源、農廣校、鄉鎮企業等9個行業(系統)，由于開展工作時間先后不一和各行業實際情況各不相同，技能鑒定工作發展存在較大差異。三是技能鑒定機構布局不合理。從農業職業技能鑒定站的分布來看，不僅數量少，覆蓋面窄，而且相對封閉，尚未形成針對農民的服務網絡。

此外，廣西農業教育發展過程中還存在著各種障礙性因素，如社會對農業教育的重視程度不夠、農業教育管理體制僵化、農業教育現代化投入不足、社會對農業教育缺乏規范的法制化調節等。這些問題的存在，阻礙了廣西農業教育的進一步發展。在廣西農業教育后續發展過程中，可以這些因素為突破口，尋求加快農業教育發展的可行之道。以充分發揮農業教育對農村人力資源開發的推動作用。三、廣西勞動力教育培訓具體策略

(一)加強農村勞動力培訓，提高農村勞動力

抽樣調查數據分析顯示，農民工收入水平與受教育程度相關系數達0.89(國家統計局，2004)，農民工參加半年以上培訓的通常要比只參加一個月內培訓的工資高200元左右。由此可見，提高農村勞動力素質非常關鍵。廣西各級政府要把對農業勞動力的培訓作為政府的一項重要責任，把農村勞動力的培訓列入經濟和社會發展規劃。緊緊圍繞當地的經濟結構調整和勞動力轉移的需求，以全面提高勞動者素質和促進就業為目標，加大對農村勞動力的培訓力度。一要健全培訓機制。進一步整合和優化現有農民各類教育培訓資源，建立政府組織、農業部門主導、農科教結合、社會廣泛參與、資源合理配置、開放型、多元化、可持續、擴散型的農民教育培訓網絡體系。通過項目帶動、政策引導、市場運作等手段，發揮縣鄉黨校、農廣校、技工學校、職業學校以及社會培訓機構的作用，建立區、市、縣、鄉四級培訓網絡，促進農村成人職業教育穩步有序發展，搞好農民的科技文化知識教育、專業技術培訓及崗位定向培訓。要把農村勞動力職業教育和專業技能培訓工作與用人單位的要求結合起來，運用長、中、短期各種方式，大力開展委托培訓、定向培訓，促進勞動力供求銜接。二要加大實施農村勞動力培訓“陽光工程”的實施力度。加大財政預算的支持力度，擴大培訓規模，拓展培訓內容和培訓范圍，促進農村勞動力轉移培訓和縣域經濟發展緊密結合，為縣域經濟發展提供智力支持和人才保障。

(二)設置優勢互補的培訓模式

優勢互補的培訓模式是充分利用農村勞動力資源和企業用人需求的優勢，把各方面的優質資源整合在一起，根據企業產業結構優化升級，對崗位、工種的人才需求，進行農村勞動力職業技能培訓的一種模式。如廣西的職業學校與廣東省的各類企業實行聯合培訓，每年向廣東省的企業輸出6萬多人。這種培訓模式一方面在同一區域內優勢互補，即農村與城市優勢互補，農村出現人多地少，存在豐富的勞動力資源；而城市由于企業的集中形成聚集效應，不斷輻射，帶動其他產業的發展。企業用人的崗位需求增多，可廣泛吸納農村勞動力轉移就業。另一方面在不同的區域優勢互補，即東部和西部、發達地區和欠發達地區，東部和發達地區具有企業優勢，而西部和欠發達地區具有勞動力資源優勢，雙向結合，使農村勞動力能夠更好地了解市場的發展動態，根據自己的個性選擇培訓，滿足個人發展需要。從總體上既可以推動農村勞動力快速轉移，增加他們的收入，促進地方經濟發展，也可以統籌城鄉區域經濟社會發展，進一步落實科學發展觀。

(三)大力發展項目培訓模式

項目培訓模式是按照市場需求和農村勞動力就業要求，根據經濟發展狀況、產業基礎、區位條件、就業習慣等因素確定培訓項目，以項目為依托，進行理論實踐培訓的一種模式。如河北省行唐縣成為聞名的蘑菇種植基地，就是利用蘑菇種植項目和項目能人李文為培訓師。對全村勞動力進行蘑菇種植技術培訓，使他們掌握蘑菇種植的理論知識和實踐技能，產品遠銷廣東，帶動全村農民致富。

(四)完善政府、企業、個人分擔職業教育培訓成本的保障機制

教育和培訓既有益于個人，也有益于企業和社會。它可以使個人具備就業能力，并幫助他們獲得體面的勞動和避免貧窮及邊緣化；企業和社會通過其在人力資源和教育方面的投資，可以提高企業的生產率和競爭力，促進經濟增長和社會進步。因此，投資于教育和培訓的責任應由公共和私營部門共同分擔。但是，政府“必須始終承擔投資于基礎教育和初期培訓的主要責任”，并分擔向面臨社會排斥或歧視風險的群體投資的最大部分責任。而投資于義務教育后的教育和培訓以及以工作場所為主的終身學習和培訓，提高個人就業能力和企業競爭力，屬于個人和企業的共同責任領域，企業和個人是教育和培訓的主要受益方，因而被要求在學習和培訓計劃的投資方面承擔更大的份額。我國公共財政體制不健全，教育投入嚴重不足；企業人力資本意識淡薄和在使培訓投資回報內部化方面存在困難，投資培訓的積極性不足；個人因培訓開支和風險規避心理，參與培訓的意愿也比較低。隨著我國社會主義市場經濟體制和公共財政制度的完善，政府將在社會管理、公共服務領域負起更大的責任，同時制定適當可行的政策和鼓勵辦法以保證企業和個人開展必要的培訓。

(五)遠程教育培訓模式

遠程教育培訓主要是指以農業廣播電視學校為中心開展的農民職業教育。農業廣播電視學校是1980年創建，覆蓋全國農村的農民職業教育學校，也是迄今世界上規模最大的農村遠程教育學校。農業廣播電視學校由全國15個部委聯合辦學，農業部主管。形成中央、省、地、縣、鄉五級辦學體系。現設有種植、養殖、農業經濟管理、農業工程等多種門類46個專業。教學內容涉及生產、生活的技能培訓，涵蓋了農民職業教育的各個領域。中央農業廣播電視學校在中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國教育臺每周演播22個小時，為基層縣裝備了地面衛星接收站，配有文字教材、音像教學帶、實用技術VCD光盤等。

獸醫職業技能培訓范文第3篇

職業教育是我國國民教育體系的一個重要組成部分。職業教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發展。2020年7月中上旬，我們組織部分教育界委員和教育界專家，對拜泉縣職業教育中心進行了專題調研。從校園布局到教學設施，從教學管理到后勤管理，從班子建設情況到教職工隊伍素質進行了較為全面的調查。調查后，委員和專家們進行了深入的座談分析。現將調研情況報告如下：

一、拜泉縣職業教育工作的基本情況

（一）學校基本情況:

拜泉縣職業教育中心學校是拜泉縣唯一一所公辦的中等職業技術教育學校。學校始建于1979年，2003年事業單位改革時，經拜泉縣縣委、縣政府批準，由拜泉縣第一職業高中、黑龍江省拜泉技工學校、黑龍江廣播電視大學拜泉分校、拜泉縣衛生職工學校四校合一，成立了拜泉縣職業教育中心學校。經過四十多年的發展，學校校園現占地面積40500平方米。現有辦公、教學、實訓綜合樓一棟、建筑面積5000平方米，食堂宿舍一體樓一棟、建筑面積1500平方米。學校現有計算機實習實訓教室4個，汽修實習實訓教室和綜合活動室各2個，有電子、護理、服裝、中式面點、畜牧獸醫等專業實習實訓教室各1個，有圖書閱覽室、檔案室、衛生保健室各1個。學校現有固定資產總值為1200萬元。拜泉鎮職業教育中心學校現已成為集國家開放大學高等學歷教育，中等職業技術教育、技工教育，各種長、中、短期職業技能培訓等多種教育形式于一體的綜合性職業技術教育培訓學校。

（二）在校學生人數與教師配備

學校有全日制中職和技工教育在校生590人，非全日制中職和技工學生1932人；開放教育電大在校生216人。除此之外，學校還承擔了大量的社會培訓任務，對貧困農民、農民工、下崗職工和退伍軍人等進行實用職業技能培訓和創業意識、創業技能提升等培訓，每年至少培訓3000人。學校現有教職工85人，教師學歷達標率為100%；專任教師中高級教師30人，中級教師31人，“雙師型教師”25人。

（三）專業設置

學校全日制中職和技工教育開設的專業有：計算機應用、汽車運用與維修、畜牧獸醫、幼兒教育、護理等專業。非全日制開設的專業有：農業機械使用與維護、服裝制作與營銷、烹飪（中西式面點方向和中式廚師方向）、實用種植和養殖技術等專業。

職教中心的電大部開設專科和本科：其中專科包括金融學、法學、小學教育、英語、漢語言文學、數學與應用數學、機械設計制造及其自動化、計算機科學與技術、土木工程、水利水電工程、工商管理、會計學、衛生事業管理、教育管理、行政管理、護理學、學前教育等專業。本科還包括金融學、法學、護理學、會計學、行政管理、工商管理、漢語言文學、計算機信息管理、建筑施工與管理、水利水電工程與管理、藥學、汽車、小學教育、園藝、廣告、物流管理、數控技術、旅游、學前教育、物流管理、人力資源管理、工程造價管理、糧食工程、糧食儲藏與檢測技術等專業。

（四）近年來取得了較為顯著的成績：

1.樹立大教育觀，促進職業教育大發展

職業教育招生量逐年回升！縣委、縣政府、教育局把招生指標分解到各鄉鎮、個系統，年終考核其完成年度中職招生任務情況。統籌制定高中招生計劃，繼續減少普通高中的招生計劃，盡量為中職招生預留空間。在做好疫情防控的前提下，努力開展中職招生宣傳工作。成立中職招生小組，通過初三學生家長微信群轉發了職教中心學校招生簡章和招生計劃，動員初中畢業生選擇適合自己的高中教育。從2018年起，拜泉縣職業教育中心學校采取有效措施，有力拉動了學校的招生。特別是2019年秋季學期，拜泉職業教育中心高一全日制中職新生招生突破200人大關！這是近二十年來招生工作的最好成績！

入學無憂。2020年中職和技工招生，我們將對建檔立卡等貧困家庭學生開辟綠色通道：優先錄取、優先選專業、優先安排住宿、優先落實助學政策、優先推薦升學和就業，免收三年學雜費。高一、高二年級所有拜泉縣及其他市縣農村戶籍學生、涉農專業學生都能享受每年2000元國家助學金補助；拜泉縣及其他市、縣的城鎮戶籍學生以及城鎮低保等“八類”困難家庭學生原則上按照15%的比例評定享受國家助學金名額。總之，所有貧困家庭的孩子們都能享受到黨和政府的溫暖，都享有平等的受教育的權利，以及同樣的升學和就業的機會！

頂層設計，規劃引領。2019年初，校長王標出臺了《拜泉職教中心學校“一二三五”振興計劃》：一個理念：適合學生的教育才是最好的教育；兩個目標：全面貫徹落實黨和國家的教育方針；讓每一位師生都成為幸福快樂的人。三個策略：求真、求善、求美五項重點工作:1、黨建工作，統領發展。2、招生工作，促進發展。3、德育工作，首要任務。4、教學工作 ，重中之重。5、后勤工作，服務大局。

在日常工作中，突出德育工作。落實《中等職業學校德育大綱》要求，整體構建德育體系，優化思政課親和力和針對性，將勞模精神和工匠精神貫穿到中職學生培養全過程。強化中職學生文明禮儀養成教育，加強理想信念、生命教育和科學精神教育，持續開展中職學生文明風采展示活動，培育和打造典型。

2.拜泉縣委、縣政府高度重視職業教育。

在嚴格落實國家、省和市職成教育經費保障政策的基礎上，還積極籌措資金主動做為、大力投入。按照省政府“全省公辦中等職業學校生均經費原則上不低于3000元”的要求，納入財政預算，保證生均公用經費需要。努力改善拜泉職教中心學校辦學條件，2020--2021年將投資6500萬（其中國家產教融合項目資金2000萬元，其余4500萬元均由拜泉縣政府投資）為職教中心建設綜合實訓樓一棟12382平方米，食堂宿舍綜合樓一棟8411平方米，同時對校園進行全覆蓋整體規劃設計，包括硬化、綠化，足球場、籃球場、排球場、羽毛球場，環形塑膠跑道等等。

3.加強職業技能培訓工作

2019年拜泉職教中心教師深入鄉鎮、村屯對建檔立卡的貧困家庭中的勞動力進行實用的種植、養殖技術的培訓，總計培訓5個鄉鎮，1248人；對下崗職工、農村進城無業人員等進行服裝縫紉技術培訓180人，直接就業100人；中式面點培訓130人；創業意識和能力提升培訓81人等等。

2020年，根據當前疫情形勢，我們已經做好準備，馬上組織開展面向農村就業困難群體的以種植和養殖為主的線上培訓，待疫情過后，將組織開展烹飪和服裝制作與營銷培訓。努力打造養殖和烹飪本地特色培訓品牌。

4.積極開展校企合作

拜泉職教中心和黑龍江匯泉紡織服裝有限公司合作，共同培養服裝制作產業工人；和飛鶴集體旗下瑞信誠原生態牧業有限公司合作共同打造畜牧獸醫專業；和東方希望集體合作共同打造計算機、汽修、畜牧獸醫、護理等專業。

5.畢業生升學就業選擇多

拜泉職教中心學校的畢業生可以自主選擇升學或者就業。選擇升學的學生可以通過“院校單獨招生考試”的形式直接升入高等職業院校讀大學，或者通過參加“中職對口升學考試”的方式考入黑龍江省內的高等職業院校讀大學。比如：黑龍江科技大學，哈爾濱商業大學，黑龍江八一南農墾大學，齊齊哈爾大學，哈爾濱華德學院，哈爾濱生物科技職業學院，哈爾濱農墾職業學院，黑龍江農業經濟職業學院，齊齊哈爾市高等師范專科學校，中國一重技師學院、齊齊哈爾技師學院等50多所院校。

學校的畢業生還可以還可以憑著畢業證書和職業技能證書直接就業。比如到東方希望企業集團，黑龍江匯泉紡織服裝有限公司，瑞信誠原生態牧業有限公司等企業就業。

二、拜泉職業教育中心在發展中的主要問題

委員和專家們認為，雖然拜泉縣職業教育取得了顯著成績，但由于歷史、經濟、環境等方面的原因，特別是隨著市場經濟體制的建立，科技進步、產業結構調整和勞動力市場的變化，職業教育的一些矛盾問題日益凸現，職業教育仍然是教育事業中的薄弱環節，存在一些亟待解決的困難和問題。主要表現在：

（一）社會對中職教育認可度不高

家長和學生傳統成才觀念的影響，家長和學生始終認為“只有上大學才能成才，才能在社會上立足，才能找到好工作”，而對中等職業教育不屑一顧。另外家長素質和外出務工影響，多數學生家長自身的文化程度較低，加之大都在外地務工，學生在初中畢業時得不到家長對升學問題的指導。

還有思想認識不足，關心支持職業教育的社會氛圍尚未形成。由于就學、擇業觀念滯后，加之宣傳引導不夠，導致社會上盲目追捧高學歷，普高過熱，造成普職比例明顯失調。社會上普遍認為就讀職業學校的學生都是“雙差生”，因此，認為職業學校是一個“大染缸”，就讀職業學校沒有前途。

（二）不實宣傳較多，惡性競爭加劇

教育資源差異化，生源數量減少,家長及學生對優質教育資源的期盼等因素，致使條件較差的學校進行虛假宣傳。特別是當前的部分辦學規模小、師資力量薄弱、硬件條件差的學校，隨著生源的減少，為了生存，為了招到生源，進行了大量的不實宣傳。以學生安置就業好，待遇高等，開出了大量吸引學生，吸引家長的空頭支票，蒙蔽學生家長，到學生畢業分配時不能兌現，很多學生讀完后不能安排工作只能呆在家里或外出打工，更有甚者在招生過程中惡意詆毀其他優質資源學校，造成招生秩序混亂。虛假宣傳的結果，直接導致部分學生及家長將所有的中職學校混為一談，認為中職學校都不值得選擇。造成學生、學生家長對優質職教資源也產生了信任危機和戒備心理，形成了讀中職還不如打工的想法，增加了職業學校整體的招生難度，惡性競爭加劇。

另外，學生及家長過分信任和依賴中學老師。由于自身素質和信息不暢等主客觀因素，致使學生及家長把本應該自己做主的選擇權，交給了初中老師，其中主要是班主任，從而使一線班主任成為掌握中職生源的主要力量。

(三)高素質教師缺乏，教育教學管理水平有待提高

目前的拜泉職業教育的師資大多數是從學校走向學校，缺乏企業生產經歷。由于涉及單位性質、編制等問題，學校急需的人才引不進來，一些不能適應職業教育工作的人又不能流動。職業教育師資培養、培訓、錄用、選拔完全沿用普通教育的政策，造成專業師資不足，質量不高，“雙師型”教師嚴重缺乏，影響了教學質量和效果。

(四)技工隊伍薄弱，勞動就業制度執行不嚴

無論從各類各級人才擁有數量，還是勞動者受教育的整體水平都滯后于經濟和社會發展的需要。高級技工匱乏，迫切需要企業在崗人員通過培訓提高水平。

三、拜泉職業教育中心學校的發展和思考

通過對拜泉職業教育中心發展狀況的調查，委員和專家們表示當前學校對于職業教育觀念、辦學條件、人才培養數量、結構和質量與經濟社會發展要求還有一些差距，想要建立和完善職業教育健康有序發展，還有許多工作要做。為此，委員和專家們提出了一些建議：

（一）發揮政府主導作用，統籌職業教育資源

職業教育提供的教育服務是一種“準公共產品”。這種屬性決定了職業教育必須由政府和市場共同調節。市場調節保證職業教育的效率，政府調控確保證職業教育的公平。做強做優株洲職業教育，打造職業教育品牌，政府要充分發揮統籌協調作用。

1、統籌職業教育管理，完善職業教育管理體制。職業教育是一項牽涉到多部門、各行業乃至全社會的系統工程，要實現職業教育的協調發展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發改、財政、人事、勞動、農業、扶貧等部門組成的職業教育工作聯席會議制度或職業教育協會，定期研究和解決職業教育改革發展中的重大問題，統籌協調職業教育工作。

2、統籌職教經費管理，夯實職業教育發展基礎。目前，一方面職業教育投入嚴重不足，另一方面可用于職業教育發展的經費分散。要集中有限的經費用在職業教育發展的刀刃上。一是統籌管理各部門職業教育與培訓經費，如由職業教育領導小組統籌扶貧資金、“陽光工程”專項資金、社會主義新農村建設專項經費、農村科學技術開發和技術推廣經費以及勞動社會保障部門用于下崗職工再就業與轉崗等培訓經費。建議將這類培訓任務交職業院校完成，其費用由相應部門撥給院校，確保職業培訓的資金用于職業教育發展。

3、統籌需求信息，搭建校企合作橋梁調研發現，無論職業院校還是企業，普遍反映缺乏校企雙方供求信息的有效溝通渠道和機制。一方面職業院校和企業要改變現狀，不能等靠要，應主動上門溝通聯系。另一方面政府主管部門要做“媒人”，通過成立校企聯誼會、建立校企供求信息網等形式，定期組織活動，供求信息，搭建校企合作平臺。

（二）要把拜泉職教發展為有規模，有特色，有品牌的教育

到2022年，拜泉縣職業教育中心計劃將全日制、非全日制及各種培訓專業設置達到10個以上，重點發展促進脫貧攻堅和縣域經濟發展的種植、養殖等實用、新興專業。專業是職業教育的靈魂。特色學校需要特色專業支持。特色學校和特色專業是職業教育兩張重要名片。政府要加強管理，調控職業院校專業建設。一是實行專業準入制，對學校專業設置嚴格審批，把好專業入口關。二是定期對專業建設進行督導評估，對專業條件差，招生人數少，就業率低的專業進行限期整頓或者停止招生資格，把好專業發展關。三是對骨干專業進行資金扶持，支持專業實訓基地和師資隊伍建設，做強做大一批市級乃至省級和國家級精品專業，把好重點專業建設關。

樹立“發展型”職業教育理念，努力實現職業教育由“生存型”向“發展型”轉變。目前，拜泉中等職業教育總體上是一種“生存型”為主導的職業教育，不同程度地存在著工具主義、實用主義觀念。“發展型”為主導的職業教育，秉持以生為本的發展觀，把滿足學生個人發展和學習需要放在重要位置，既培養學生的就業能力，又培養其創業能力;既培養學生的技能素質，又培養其綜合素質;既注重學生今天的就業能力，又注重其今后的就業能力。

在調研中委員們發現，拜泉職業教育中心的學生大多數來自農村，職業教育在培養培訓新農民方面要做出了更大的貢獻。引導畢業生回鄉后自主創業，成為了當地的專業戶、科技示范戶和民營經濟的帶頭人，有的成為了村干部，優化了基層干部隊伍的結構，將在社會主義新農村建設中發揮了積極作用。

（三）深化辦學體制改革，增強職業院校活力

拜泉縣職業教育中心每年承接縣政府下達的建檔立卡貧困勞動力職業技能培訓、下崗職工、復轉軍人等各類職業技能培訓達到3000人次以上。在市場經濟條件下，走改革發展之路，創新職業教育辦學體制和機制，是職業教育獲得發展和新生的根本出路。改革辦學機制，促進多元辦學，也是職業教育拓寬融資渠道、改善辦學條件、走出困境的必由之路。

在這個過程中需要不斷創新辦學體制，促進職業教育多元化。鼓勵學校引進民辦運行機制，探索與企事業單位、其他教育機構、社會團體及個人合作，形成多元的辦學格局。允許職業院校在校內在或職業院校在社會企業內合辦合作創辦工廠、車間，完善校內外實習實訓基地建設。職業院校獨立或與社會企業聯合創辦的工車、車間享受征地、稅收等方面的優惠政策。

還要不斷創新辦學模式，走集團化、地方化之路，學校在適度控制規模、做強做精的同時，可以通過聯合辦學、組建集團等形式，互補資源，擴大辦學規模，避免重復建設，增強市場競爭能力。一方面，可以通過政府支持、學校自愿等方式，打破部門、行業、地域界限，采取高職與中職、公辦與民辦、市區與縣市、學校與企業等多種聯合辦學形式，優化資源配置，實現招生、就業、師資、實訓基地等資源共享，另一方面以辦學特色鮮明的示范性學校為龍頭，以專業為紐帶，組建學校、行業、企業共同參與的職業教育集團。

更要重視推進校企合作，豐富職業教育辦學模式。學歷教育與職業培訓是職業教育的“兩條腿”。職業院校要改變“一條腿長一條腿短”的辦學局面，堅持學歷教育與職業培訓并舉，職前和職后教育相結合，打破原來單一的學歷教育模式。要以經濟社會需求為準則，開展形式多樣、長短結合的職業教育，不拘一格培養人才。要實行開放式辦學，進一步推進校企合作和“訂單式”的人才培養模式，穩步推進工學結合、工學交替等開放式培養人才的新模式。職業教育只有深化內部體制改革，創新機制，才能謀求更大的發展。

(四)拓寬經費籌措渠道，切實改善辦學條件

2020年--2021年，縣委、縣政府將投資6500萬元，為職教中心建設一棟12832平方米的綜合實訓樓，除各級政府加大對職業教育投入，保證對職業教育的投入真正到位。還要進一步拓寬行業、企業扶持職業教育的途徑。除必要的經費資助、提供實習場所、專業技術人員兼職任教外，對原有產業、產品結構調整后，提前折舊、報廢和閑置的技術設備，可低價或無償轉讓給職業學校生產實習。另外，各類職業學校要充分發揮自身資源優勢和技術優勢，通過興辦特色產業，舉辦各種培訓，逐步增強辦學實力和造血功能，促進辦學條件改善。(五)加強教師隊伍建設，確保可持續發展。

獸醫職業技能培訓范文第4篇

實訓基地是高職院校教學體系以及人才培養的重要組成，是體現高職院校培養應用型人才不可或缺的教學環節，更是實訓教學的物質基礎和保障。畜牧獸醫專業培養實用型高技術人才需要完備的專業實訓基地，本研究主要圍繞畜牧獸醫專業課程設置，對專業實訓基地功能定位、實訓設施要求以及實訓效果等方面進行探討研究，為更好地開展畜牧獸醫專業實踐教學提供參考。

【關鍵詞】

畜牧獸醫專業；實訓基地；實踐教學；高職

【基金項目】

本文系江蘇高校品牌專業建設工程資助項目（編號：PPZY2015A083）和江蘇中高等職業教育銜接課程體系建設立項課題“中高等職業教育畜牧獸醫專業‘3+3’分段培養課程體系建設”（編號：201534）的研究成果。

高職院校以增強應用能力為主要培養目標，滿足社會一線的生產需要，重點培養適應生產、服務、管理等需要的應用型專門人才。畜牧獸醫專業是農業高職院校的傳統專業，如何使傳統的畜牧獸醫專業得到持續的發展，培養適應社會需要的高素質的技術應用型人才，更需重視實訓基地的建設。實踐教學作為高職高專院校人才培養過程中的重要環節，其主要作用就是提升學生的專業技術操作能力和行業崗位操作能力，而支撐實踐教學的主要載體就是實訓基地。為了培養出專業合格人才、行業需求人才，就必須加大實訓基地建設，圍繞專業設置、課程內容和教學安排，將專業課程技術操作環節的技術點進行有機整合，盡可能模擬行業生產實際，使學生在真實的環境中進行鍛煉，以提高學生專業技能和實踐能力。

一、高職院校實訓基地存在的問題

在我國，高等教育主要分為公辦和民辦，且目前以公辦為主。受此影響，我國高等職業院校受辦學經費和財政投入的制約，現有經費主要滿足辦學和維持需要。而實訓基地建設需要較大的資金投入，且維持費用仍需不斷投入。因此，目前高職高專院校的實訓基地建設良莠不齊，總體上不能很好滿足行業生產實際，這就形成了一個惡性循環的怪圈：一方面需要大量資金建設和維持實訓基地發展，另一方面實訓基地未能很好地滿足行業發展需要。本文經調研分析發現，制約實訓基地發展的主要兩個方面的因素：功能定位不能滿足行業當下發展需要，后續建設缺乏與行業的協同發展；實訓基地經營管理缺乏專業人才，往往是注重了專業實踐教學，忽視了基地的運營和收益。高職實訓基地主要分為校內和校外兩種類型，由于校外實訓基地存在校企利益均衡問題、校外實訓時間安排與課程安排矛盾問題等諸多因素，故本文主要是針對校內實訓基地進行探討。校內實訓基地是指高職院校校內通過新建或者改造原有的實驗實訓室、創辦專業公司、引企入校和組建研究所等方式，依據生產實踐的真實場景進行布局，參照專業管理模式建立起來的，具有生產功能的學生實踐教學的場所。因此，生產功能和實踐教學功能是校內實訓基地的兩大基本功能，但是這兩個基本功能又存在對立性，校內實訓基地重生產、輕實訓是普遍存在的問題。另外，實訓內容往往缺乏典型性，實訓目標模糊，方法單一，更有實訓指導老師指導水平不足，實踐技能較弱等現象。如何使學生通過真實的生產過程實訓，提升職業技能并培養良好的職業道德是實踐教學的目標。

二、畜牧獸醫專業實訓基地功能定位

高職院校畜牧獸醫專業主要包括畜牧、獸醫和寵科三大方向，其實踐教學具有獨特性。受養殖畜禽生長繁殖特點和自然條件的制約，具有強烈的區域性、季節性和周期性。例如在江蘇，養禽業比較多，這就需要在專業實訓中加強養禽專業能力和技巧的培訓。另外，由于畜牧獸醫專業的很多實訓無法通過仿真模型來開展，所以需要飼養一定數量的畜禽，因而存在種畜禽費、飼養費和管理費等費用支出，實踐教學費用較高。基于上述特點，在進行高職院校畜牧獸醫專業實訓基地功能定位時，需要科學規劃、統籌安排，突出專業設置、引領行業發展、樹立典型示范。具體而言，要堅持以下幾個原則：

1．導向性原則

畜牧獸醫專業生產實訓基地應盡可能地貼近生產管理第一線，盡量體現真實的職業環境，能夠使學生對照真實的職業環境，按照未來崗位的基本技術技能要求，進行實際操作訓練和綜合素質培養。畜牧獸醫專業實訓基地建設要發揮行業導向作用，將課程設置、實踐教學安排、教育資源和行業生產有效結合起來，真實反映行業生產實際，適應經濟轉型升級的需要，滿足教學實訓，充分鍛煉學生專業技能，培養能夠從事動物繁殖、飼養管理、疫病防御診療、飼料加工營銷、寵物美容等工作的復合型應用人才。

2．先進性原則

高職院校實訓基地應該具有豐富的高科技內涵以及技術前沿，實訓教學場地的構建、設備的配備、管理模式等都應具有一定的先進性和前瞻性，實訓基地提供的實訓功能要能準確反映當前畜牧獸醫行業最新、最廣泛使用、最實用的實訓技能，并在今后發展過程中，能與時俱進，始終保持專業技術的先進性。能夠使學生在專業實訓過程中，學習和掌握該領域較為先進的技術路線、工藝以及實際應用的技能本領，以達到高職院校的人才培養目標。與此同時還要加大培訓力度，不斷提升實訓教師的專業素質和指導水平。工學結合，教科研結合，鼓勵學生研發創新。

3．共享性原則

建設實訓基地應與校內人才培養方向以及市場對專門技能型人才的需求相適應。實訓基地建設不是孤立的實訓載體，而是學校教學、實訓、社會服務的綜合體，是具有資源共享和人員交流互動的開發平臺。在實現最大化滿足學生實訓的同時，與行業企業實現資源共享和成果共享的窗口，能利用自身優勢，充分體現高校的第三職能———服務社會。例如，創建獸醫改良站、養豬場等經濟實體，為學校創收的同時更為當地畜牧業發展提供技術服務，使其成為產學研結合的綜合型平臺。

4．效益性原則

實訓基地建設應秉承可持續發展的要求，創新管理理念，拓寬經營思路，注重社會效益與經濟效益的高度統一，強化實訓功能與市場需求相匹配、人才培養與行業需求相協調的工作機制，實行新機制、采用新模式，切實提高實訓基地的經濟效益和生命力。實訓基地不僅僅是學生實踐的基地，更應該發揮技術人才優勢，創造出更多的社會經濟效益，使經濟效益和社會效益相統一。積極引進管理創新理念，利用新機制提升投資效益，在自我管理的基礎上進行自我完善、自我發展。

三、畜牧獸醫專業實訓基地設施要求

高職高專院校的畜牧獸醫專業實訓基地應體現建設高標準、生產先進性、實訓示范性的運行原則，在運行過程中將行業生產、教學實踐、學生實訓、行業示范等相關功能有機結合在一起，通過功能單元化、專業全覆蓋化、技能仿真化的教學要求，將畜牧獸醫專業的畜禽飼養與繁殖、動物疾病防治與檢疫、飼料配方設計與品質檢驗等行業職業技能培訓與教學進行模塊化教學實踐。

四、實訓基地實訓效果

通過將畜牧獸醫專業的學生在實訓基地進行駐場實訓，其畜禽養殖技術、畜禽場管理經驗、畜禽繁育技術、畜禽生產技術、畜禽疫病診斷及防治技術、畜禽飼料設計與品質評價等相關專業的職業技能得到了很好的提升，較好地體現了“緊扣農牧產業鏈設置專業、依托實訓基地建設培植專業人才”的良好發展理念。總之，畜牧獸醫專業的師生在教學實踐中更好地理解了專業發展動態，熟練掌握了專業技能，有效提升了綜合素質，顯著提升了行業、企業對專業教師和培養的專業人才的認可度和滿意度。

五、小結

通過完善實訓基地建設，強化實訓科目設置，讓畜牧獸醫專業師生在實訓基地進行專業實踐鍛煉，既提升了本專業學生的專業技能和實踐動手能力，又增強了專業教師的業務水平和實踐經驗，同時也豐富了教學內容，加快了專業學科建設。因此，對于以實踐教學和職業技能鍛煉為主的高職高專院校應高度重視實訓基地建設，強化學生技能水平，培養有知識、有技術、有擔當、有創新的行業技能型專業人才。

作者：張蕾 孫國波 陸艷鳳 單位：江蘇農牧科技職業學院

參考文獻：

[1]解志峰,田野.高職高專畜牧獸醫專業實訓基地共建共享機制的研究[J].養殖技術顧問,2014,(1):98.

[2]李永文.關于農業技術類專業基地建設的調研報告[J].保定職業技術學院,2009,(1):36-37.

獸醫職業技能培訓范文第5篇

關鍵詞 農村；農民；農業產業化；繼續教育；體系

中圖分類號 G725 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）07-0073-04

一、理想農村繼續教育體系的結構

農業、農民、農村問題是當代中國經濟和社會發展面臨的突出問題，其發展狀況在很大程度上決定現代化的發展進程。農村教育既是農村發展的基礎性條件，也是農村發展狀況的重要表征[1]。農業產業化的實現，從根上來講要依賴農民自身素質的提高。發達國家農業產業化的經驗表明，提高農民素質必須建立完善的多元化、多層次的農村繼續教育體系。之所以將其定義為繼續教育，而不是簡單的稱之為教育，是因為農村繼續教育體系的對象是從事生產的農民，他們具有一定的農業生產知識和實踐經驗，并且通過生活實際獲取相當數量的知識儲備，所以將這種教育體制定義為繼續教育更為準確。結合我國國情和國外經驗，農村繼續教育體系應當包括以下內容。

（一）推廣農業科技的繼續教育體系

推廣農業科技的繼續教育，就是在農業生產中以推廣科技要素為目的的繼續教育，是農村繼續教育體系的首要組成部分。通過農業科技的推廣，可以在一定程度上克服農業受自然環境、氣候地理等因素的限制，最大限度地提高農業生產效益。該教育的內容類型比較單一，主要集中在農業生產所需的各種實用技術上。

（二）促進農業協作的繼續教育體系

農業產業化的一個重要過程就是實現農業生產向區域化、規模化、專業化和集約化的現代農業轉化，運用先進科學技術和生產工具發展多種經營和實行分工分業的專業化生產[2]。因此，農業發展要求農民、農戶、自治組織之間進行協作發展。我國農村實踐表明，農民自發協作意識不強，甚至有些抵觸，原因在于沒有意識到農業協作的優點，缺乏明確具體的指導。

（三）農村治理機制的科學引導體系

農業產業化的一個重要方面就是農業制度的現代化。農業制度的現代化創新包括農業生產制度的現代化創新、農村治理機制的現代化創新以及農民保護機制的現代化創新。其中，農村治理機制雖然不是農業自身發展的直接要素，但是卻對農業發展起著決定性的推動作用。其主要內容為理順農村民主自治關系，通過民主科學的治理機制，提高公共服務質量，并在提高農民生活質量的同時為農業生產、農產品銷售等農業一體化、專業化生產提供相應的公共服務[3]。從當下中國的實際出發，結合基層自治組織在農村的實際影響力，農村基層自治組織是最為理想的公共產品提供者，可以通過農村治理機制創新，使農村基層自治組織有效承擔起服務農業產業化的使命。

（四）農村剩余勞動力的非農職業技能培訓體系

城鎮化是我國經濟社會發展的必然趨勢，隨著農業的規模化、集約化、信息化、自動化發展，農業從業人員將不斷減少，而二、三產業的從業人員、特別是第三產業的從業人員將逐步增多[4]。勞動力轉移作為勞動力在地理位置和產業部門之間的流動，被視為社會生產力發展的必然結果[5]。當前，農村剩余勞動力的分流和安置主要有兩個途徑：一是農業產業化對農村勞動力的直接吸納；二是將農村剩余勞動力向大城市轉移，也就是通常所謂的“農民工”現象。農村剩余勞動力向大城市轉移有效解決了城市化進程中勞動力欠缺的問題，然而在轉移過程中，出現了很多問題，最為突出的就是農民工的“不平等”待遇。究其原因，除了城鄉二元體制下戶籍制度所綁定的相關社會保障福利問題之外，還有一個重要原因就是農民工從事的職業大多屬于技術含量低、生產效益低、社會評價低的工種。另外，由于法律意識淡薄，部分農村剩余勞動力在城市違法犯罪導致市民對農民工整體的負面評價。因此，有必要對其進行繼續教育，以提高農村剩余勞動力的整體素質。

（五）“農民大學”為代表的普及型繼續教育體系

無論是農業科技推廣、農業產業協作引導，還是農村勞動力轉移培訓，從某種意義上講，都是局限于一定領域的技能培訓。而作為農業產業現代化的主導者，農民需要的能力素質，并不僅僅局限于以上培訓領域，進一步講，農業產業化需要農村的全面現代化，更需要人的全面現代化。因此，必須構建一個提高農民綜合素質的繼續教育體系，而這一體系的實際載體以“農民大學”為典型代表。所謂“農民大學”，就是定期舉辦、面向全體農民、就近便利的農民學習機構，該教育培訓的定位是普及型教育培訓，涵蓋領域廣泛，內容繁簡不一，主要目標是通過參照現代大學的綜合培養體制，但取消大學的準入門檻，并降低一定的深度，將現代的人文理念和科學常識普及給廣大農民，全方位提高廣大農民的綜合素質。

二、我國農村繼續教育體系存在的主要問題