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      解決碳排放的方法

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      解決碳排放的方法

      解決碳排放的方法范文第1篇

      關(guān)鍵詞:排水管 驗收 病害

      中圖分類號: S276.3 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:

      前言

      排水工程施工質(zhì)量的好壞,直接決定排水設(shè)施的壽命及后期養(yǎng)護的費用。排水管道驗收做為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)節(jié)之一,工程質(zhì)量必須引起我們建設(shè)者的高度重視。

      一、市政工程排水管道驗收中常見病害問題

      1閉水試驗后,封堵頭未打開或未完全打開

      閉水試驗后,封堵頭未打開或未完全打開是在排水管道移交驗收中危害性最大的病害問題。往往造成管線無法正常使用,或在管道使用一段時間后發(fā)生嚴(yán)重堵塞現(xiàn)象。由于封堵頭多在管道內(nèi),不容易發(fā)現(xiàn)、處理。閉水試驗就是在重力管道施工完成后,取一段管路,兩端封死,然后往里面注入一定量的水,要求水位到達一定高度,然后開始算時間。在一定的時間之后,察看水位下降多少。如果下降超過規(guī)定數(shù)值,則閉水試驗不成功,管道施工存在較大漏水點。市政排水管線閉水試驗完成后應(yīng)立即將封堵頭打開,并將其徹底清除。

      現(xiàn)階段,市政排水管線閉水試驗封堵頭多采用砌磚墻封堵,施工單位為保證閉水試驗的通過,往往使用高標(biāo)號水泥砂漿,并勾縫、抹面。這種封堵頭在井下溫度、濕度相對恒定的條件下養(yǎng)護一段時間后,強度極高,在狹小的管內(nèi)空間中拆除難度非常大。因此,在驗收時,閉水試驗封堵頭是否拆除徹底是檢查的重點,條件容許的情況下下井檢查為宜。

      2井內(nèi)支管接口處理不當(dāng)

      在排水管道移交驗收中經(jīng)常會出現(xiàn)井內(nèi)支管接口處理不當(dāng)?shù)牟『栴}。這類病害問題主要表現(xiàn)為一下幾種情況:

      (1)支管接口過高

      支管接口過高,支管水流嚴(yán)重影響管線養(yǎng)護單位下井維護作業(yè)。

      (2)支管接口過長

      支管接口過長的危害性表現(xiàn)有三種情況。

      a支管接口過長會在管口處阻水障礙,容易造成管線堵塞故障。

      b支管接口過長侵占井空間嚴(yán)重影響管線維護人員下井作業(yè)。

      c支管接口過長會影響管線養(yǎng)護單位正常的維護作業(yè),影響井內(nèi)淤積物清掏。

      (3)支管接口未抹面或冷拔絲外露

      支管接口未抹面或冷拔絲外露容易纏繞污水中的垃圾雜物,造成管線堵塞事故。所以,井內(nèi)支管接口處理情況是排水管道移交驗收中檢查的主要任務(wù)之一。

      (4)管道內(nèi)接口不齊或接口處冷拔絲外露

      管道內(nèi)接口不齊或接口處冷拔絲外露的情況是管線維護單位最害怕遇見的病害問題。這種問題通常出現(xiàn)傳統(tǒng)的鋼筋混凝土排水管中,造成這種問題的原因通常是管線施工過程中管道接口處理不當(dāng),產(chǎn)生磋臺、接口不平整或非整管連接時未將冷拔絲剪斷(或完全剪斷),導(dǎo)致冷拔絲外露。管道內(nèi)接口不齊或接口處冷拔絲外露會影響污水正常流動,容易纏繞污水中的垃圾雜物,造成管線堵塞事故。

      由于,《排水管道維護安全操作規(guī)程》規(guī)定,“管徑小于800mm的管道,嚴(yán)禁進入管內(nèi)作業(yè)”。因此管道內(nèi)接口不齊或接口處冷拔絲外露造成的堵塞故障往往無法從根本上解決,該段管線將定期或不定期的出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象,遺留故障隱患。這種病害問題必須使用管道內(nèi)窺技術(shù)或由驗收人員下井仔細(xì)觀察,否則很不容易發(fā)現(xiàn)。

      (5)爬梯及二層井圈、井蓋缺失

      爬梯及二層井圈、井蓋缺失雖然不影響排水管線的正常使用,但存在安全隱患。造成這一問題的原因多為施工人員遺忘。

      (6)井內(nèi)垃圾、雜物

      這是在排水設(shè)施移交驗收時經(jīng)常出現(xiàn)的病害問題,產(chǎn)生井內(nèi)垃圾、雜物病害的原因很多。既有施工過程中掉落的、也有工程完工后無人管理造成,情況嚴(yán)重時甚至將整個檢查井井室填埋。

      3管道內(nèi)存在異物

      管道內(nèi)存在異物是在排水管道移交驗收中最難發(fā)現(xiàn)且最容易忽略的病害問題。管道內(nèi)異物大多是管線工程施工過程中由施工人員人為造成的,主要有建筑垃圾(水泥塊、磚塊、砌塊、土方)及生產(chǎn)工具(十字鎬、鐵锨、橡膠桶)等。此類病害問題具有長期性和隱蔽性往往在管線使用一段時間后,才能完全暴露出危害性。其危害性前期主要表現(xiàn)為過水面積減小,在用水高峰期發(fā)生擁水現(xiàn)象;隨時間推移,后期危害性主要表現(xiàn)為垃圾雜物淤積于管道深處造成堵塞引發(fā)排水管線跑水施故。這類堵塞事故往往淤積嚴(yán)重,且故障位置遠(yuǎn)離檢查井管口,故障排除難度很大。因此,在移交驗收時,管道內(nèi)有無異物是檢查的必然環(huán)節(jié),宜采用管道內(nèi)窺技術(shù)或下井通光發(fā)觀察。

      4 其他問題

      在市政排水設(shè)施移交驗收時還會出現(xiàn),諸如檢查井井室全部或部分未抹面,流槽砌筑不規(guī)范,井室、爬梯未作防腐處理,檢查井井圈高出或低于路面等病害問題,這些問題雖然不影響排水管線的使用,但會縮短排水管線的使用壽命。因此,在市政排水設(shè)施移交驗收時這些病害問題也不應(yīng)忽視。

      二、市政工程排水管道驗收的措施

      如何解決市政工程排水管道驗收中常見病害問題,應(yīng)該從以下三個方面著手:

      1在施工過程中加強管理,提高工程質(zhì)量

      排水管道工程屬隱蔽工程,其施工質(zhì)量的過程控制很重要因此在施工過程中加強管理,提高排水管線工程質(zhì)量是從根本上解決排水管線病害的最有效途徑。絕大部分排水管線病害是由于在施工過程中造成的,在排水管線施工的過程包括:熟悉圖紙、現(xiàn)場情況的調(diào)查、測量放線、管溝開挖、管基施工、高程復(fù)測、下管及安裝、檢查井砌筑、閉水試驗(一般情況下管徑大于500mm的排水管線必須做閉水試驗)、管溝回填以及路面的鋪設(shè)或恢復(fù)。

      在排水管線施工過程中,管基施工、下管安裝、檢查井砌筑、閉水試驗是控制的重點。

      把好管基施工、下管安裝的質(zhì)量關(guān)可以有效地減小管道內(nèi)接口不齊或接口處冷拔絲外露、管道內(nèi)存在異物的病害問題。把好檢查井砌筑質(zhì)量關(guān)以有效地減小井內(nèi)支管(用戶管)接口處理不當(dāng),檢查井井室全部或部分未抹面,流槽砌筑不規(guī)范,井室、爬梯未作防腐處理,檢查井井圈高出或低于路面等病害問題。

      把好閉水試驗質(zhì)量關(guān),盡早將封堵頭打開,并將其徹底清除可以杜絕封堵頭未打開或未完全打開的病害問題。

      2排水工程施工完成后的自檢、自查

      排水工程施工完成后的自檢、自查是發(fā)現(xiàn)市政排水管線病的有效途徑。通過認(rèn)真自檢、自查能夠及時發(fā)現(xiàn)病害問題盡早處理。對于提高工程質(zhì)量及順利通過排水管線移交驗收有重要意義。

      3排水管道驗收前的維護

      排水管道工程竣工自檢、自查整改后,在管道驗收前,往往最容易造成管道維護脫節(jié),特別是諸如:窨井蓋缺損、窨井人為堵塞、單位或個人破井接管等現(xiàn)象,所以在排水管道工程驗收前,施工單位一定要派專人巡查、維護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

      結(jié)束語

      城市排水管道在城市建設(shè)中的作用是眾所周知的,城市的排水系統(tǒng)和人們的生活是息息相關(guān)的, 并且在基礎(chǔ)建設(shè)中起著較大的作用,可以說城市的排水設(shè)施是衡量城市現(xiàn)代化水平的標(biāo)志之一。排水工程是一個隱蔽工程,出現(xiàn)問題時不但不容易維修,而且維修費用高。因此排水系統(tǒng)的質(zhì)量至關(guān)重要。為了推動城市排水管道工程質(zhì)量,避免施工問題的發(fā)生,工程建設(shè)人員應(yīng)該嚴(yán)格要求自己,把好施工的每一道關(guān)。

      參考文獻

      [1]申波.市政排水管道工程施工質(zhì)量通病的防治[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊).2010(05)

      [2]鄧忠紅.市政排水管道的施工質(zhì)量控制與管理[J].技術(shù)與市場.2011(06)

      解決碳排放的方法范文第2篇

      一、碳排放會計定義及相關(guān)內(nèi)容

      (一)碳排放會計定義 碳排放主要是溫室氣體中碳化氣體(61%)的排放,這是造成全球氣候變暖的原因。在碳排放會計沒有正式提出之前,其相關(guān)的概念,如排污權(quán)、碳匯、CDM等已有學(xué)者進行研究。

      雖然目前沒有統(tǒng)一的說法,但學(xué)者們也從不同角度對碳排放會計進行定義。Tristram O.West,Gregg Marland(2002)對與碳排放會計密切聯(lián)系的凈碳通量(net carbon flux)會計進行說明,指出認(rèn)清“凈碳通量是指源頭排放和匯清除(emissions by sources and removals by sinks)”是實現(xiàn)聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)下凈碳通量會計的重要一步。Climate Change Information Center(2003)通過說明CDM,對碳排放會計進行了定義,認(rèn)為碳排放會計是通過源頭和匯清除的方式,由碳會計記錄、總結(jié)和報告碳排放量的過程。這些定義只就碳排放本身獨立而言,還未形成系統(tǒng)的概念。Janek Ratnaunga,Stewart Jones(2008)提出了碳排放會計的體系概念:“一般將碳排放會計和碳固會計合稱為碳會計,把碳會計作為一個企業(yè)實施碳排放管理的體系,即碳會計體系”,認(rèn)為碳排放會計是構(gòu)成碳會計體系的一部分。該研究不僅指明了碳會計體系研究對碳排放會計研究的有利之處,而且對構(gòu)建碳會計規(guī)范給出兩種主要思路:一是基于京都議定書框架下,與IPCC原則相協(xié)調(diào)的碳信用的會計規(guī)范;二是在溫室氣體協(xié)定書內(nèi)(GHG Protoc01)對CO2排放分別進行計量和報告的相關(guān)會計問題,成為目前研究碳排放會計問題最具系統(tǒng)、全面的文獻,也可作為我國學(xué)者初始研究碳排放會計問題的參考,如周志方、肖序(2009)對Stewart Jones(2008)的總結(jié),以及Liu Qiang(2009)對中國碳會計發(fā)展的基本情況介紹與基于“只有在分清排放源的基礎(chǔ)上,實施碳排放會計才是有用”的論斷。可以看出,學(xué)者們一致強調(diào)碳排放其排放源頭的重要性,這是碳排放會計客體研究的重點。綜合而論,筆者將碳排放會計定義為:碳排放會計是以碳排放量作為客體對其進行確認(rèn)、計量、報告,用以傳遞企業(yè)碳排放過程和減排情況的會計信息系統(tǒng)。

      另外,由于缺少對碳排放會計的權(quán)威界定,導(dǎo)致目前一些研究將碳排放會計與碳會計概念混淆。碳排放會計與碳會計的區(qū)別在于側(cè)重點不同。碳排放會計側(cè)重于對碳排放所引起的會計內(nèi)容,包括碳排放的分類、碳排放存貨、碳排放計量、碳排放報告等。而碳會計其范圍更廣,除了碳排放會計的內(nèi)容外,還包括碳固,以及一些涉及到會計確認(rèn)、計量和報告的碳問題,如碳信用等。

      (二)碳排教會計目的及實施步驟無論是企業(yè)還是國家實施碳排放會計,都需要有一個目標(biāo)作為指引,激勵全員為減排管理而努力。CCIC(2003)對企業(yè)實行碳排放會計提出三個方面的目的:一是建立有效戰(zhàn)略管理GHG排放提供信息的需要;二是為企業(yè)參與到GHG交易市場做好相應(yīng)準(zhǔn)備的需要;三是企業(yè)服從政府在碳減排方面的相應(yīng)管理。此外職業(yè)界的呼聲也很高,ACCA(2009)政策執(zhí)行總監(jiān)羅杰·亞當(dāng)斯基于對未來碳排放會計和報告準(zhǔn)則的期望,指出建立碳排放會計準(zhǔn)則可以讓投資者、股東、員工和其他相關(guān)各方更容易地進行碳排放和溫室氣體測量,以了解企業(yè)經(jīng)營表現(xiàn)。可見,企業(yè)碳排放會計的目的不僅是企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的需要,更是要履行作為社會公民的責(zé)任:在政府政策的指導(dǎo)下實行碳排放會計,承擔(dān)對氣候變化、溫室氣體減排進行有效管理的責(zé)任,有利于利益相關(guān)者對減排信息的需求。

      現(xiàn)有文獻主要從企業(yè)排放目標(biāo)設(shè)定、邊界劃分、排放量計算、排放記錄和報告的真實與公允性這四個方面予以闡述。其中最權(quán)威、最系統(tǒng)的實施步驟指南是2004年WBCSD&WRI聯(lián)合的《溫室氣體協(xié)定書——企業(yè)會計和報告準(zhǔn)則(修訂版)》。這份指南就GHG存貨的核算和報告進行詳細(xì)闡述,概括為五步:識別邊界;識別所覆蓋的排放源;選擇一個碳排放計算的方法;收集活動數(shù)據(jù)并選擇排放系數(shù);應(yīng)用計算工具估計排放量。對此指南規(guī)范劃分了GHG排放的范圍:直接GHG排放;電力間接GHG排放;其他間接GHG排放的劃分。在計算企業(yè)GHG排放方面,指南將GHG排放予以量化,即GHG=A×EF,其中A指活動數(shù)據(jù)(activity data),EF指排放系數(shù)(emission factor)。該公式簡化了碳排放定量的研究困難,但也帶來了另外的問題,即公式的構(gòu)成因子如何確定、確定的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)的來源等。這些都可能存在主觀估計的偏差,而指南中并沒有給出說明。但不可否認(rèn)的是,指南的頒布為目前企業(yè)GHG排放會計(主要是碳排放會計)提供了實務(wù)依據(jù),如澳大利亞Carbon reduction institute、Gary Otte(2008)、Jolin Warren(2008)等的論述,其中Jolin Warren通過對蘇格蘭碳會計指南的收集、總結(jié),不僅提出借鑒GHG協(xié)議的企業(yè)碳排放會計實施步驟而且強調(diào)全員為企業(yè)碳排放會計實施服務(wù)的必要性,指出只有整個企業(yè)的經(jīng)營理念、企業(yè)文化、經(jīng)營目標(biāo)向低碳經(jīng)營轉(zhuǎn)變,碳排放會計才能真正落實到企業(yè)中。

      二、碳排放會計的不確定性問題

      (一)不確定性的界定 國內(nèi)外學(xué)者很早就對會計的不確定性,進行研究。奈特(1927)、科斯(1937)和哈耶克(1945)一致認(rèn)為不確定性對企業(yè)存在和發(fā)展的重大影響性。美國會計學(xué)家亨德里克森(1965)提出會計不確定性的兩個主要來源:一是與會計信息在未來持續(xù)存在的實體有關(guān)的不確定性;二是由會計在計量未來不確定事項時產(chǎn)生的估計不確定性。我國學(xué)者林長泉(1997)、李學(xué)峰(1998)、林斌(2000)、陳紅,周映群(2004)、田建芳,丁君風(fēng)(2005)等,對不確定性定義、分類,不同學(xué)科下不確定性表現(xiàn),以及會計信息穩(wěn)健性、會計假設(shè)與不確定性的關(guān)系進行深入探討,承認(rèn)會計的不確定性是一種客觀存在,同時將不確定性歸納為概率事件和非概率事件。他們的研究立足于傳統(tǒng)財務(wù)會計,對會計信息系統(tǒng)內(nèi)外部的不確定性進行分析。但隨著環(huán)境問題越來越受到重視,新興會計分支——環(huán)境會計逐漸發(fā)展,其會計客體上的不確定性日益突出,碳排放會計作為環(huán)境會計中的一個新領(lǐng)域,將這一不確定性表現(xiàn)為當(dāng)前碳排放對未來影響的確認(rèn)、計量和報告。因此,碳排放會計的不確定性,可以說具有雙重性:一是會計學(xué)科自身的不確定性,即會計程序是建立在一系列假設(shè)基礎(chǔ)上,由會計估計、判斷帶來的不確定性;二是來自于會計對象(客體),即不確定性經(jīng)濟事項(碳排放本身)導(dǎo)致的不確定性。

      (二)碳排放會計不確定性的研究現(xiàn)狀 以低排放、低消耗、低污染為核心特征的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式是碳排放會計核算和報告的基礎(chǔ)。但由于碳排放檢測技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的研究滯后,目前,碳排放會計還無法全面實施,WRl2009年的報告指出:如今世界500強企業(yè)中有60%采納了溫室氣體協(xié)議下企業(yè)會計和報告準(zhǔn)則所要求進行的GHG存貨(主要是碳排放)核算、管理和報告。然而碳排放會計的不確定性主要還是因碳排放自身的不確定性所致。且目前的研究也以機構(gòu)、組織為主。

      加拿大環(huán)境咨詢公司(2001)以林木業(yè)碳排放的管理為例,將碳排放會計中的不確定性分為系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險。并量化不確定性所導(dǎo)致的企業(yè)碳排量差量,包括對基年的碳排放量和項目碳排放量比較分析,研究不確定性影響下,這兩個因素是如何影響企業(yè)利潤。同時對木制品企業(yè)可能存在的9種參數(shù)依據(jù)不確定性類型劃分,依次進行不確定性敏感測試,判別不同參數(shù)的不確定性敏感程度,為管理不確定性提供參考。Richard Clarkson and Kathryn Deyes(DEFRA,2002)從估計碳排放社會成本的角度來分析不確定性,認(rèn)為不確定性是由于應(yīng)用成本效益分析法和邊際成本法所致;并將不確定性分為兩大類:科學(xué)上的不確定性和與經(jīng)濟價值相關(guān)的不確定性。另外,WBCSD&WRI(2004)在其聯(lián)合的《溫室氣體協(xié)定書——企業(yè)會計和報告準(zhǔn)則》中提供了企業(yè)GHG排放(主要是碳排放)數(shù)據(jù)的計量、估計中不確定性解決的工具,將GHG排放存貨的不確定性分為兩類:科學(xué)上的不確定性和估計的不確定性,其中估計的不確定性包括模型的不確定性和參數(shù)的不確定性,通過原則導(dǎo)向提供了各類不確定性相對應(yīng)的解決方法。轉(zhuǎn)貼于

      與此同時,政府也進行了相關(guān)研究,如俄羅斯政府聯(lián)合國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所IIASA(2004)通過使用完全碳會計(FCA)計算1988~1992年俄羅斯陸地的碳通量,指出基于自上而下和自下而上相結(jié)合的會計方法比純粹的自上而下會計方法更能縮小碳排放存貨估計的不確定性。政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第四次評估報告第三工作組的報告一技術(shù)摘要(2007)在闡述決策、風(fēng)險和不確定性三者關(guān)系時,以一致性程度和證據(jù)量(獨立來源的數(shù)量和質(zhì)量)兩個維度對不確定性進行定性定義。雖然目前碳排放會計的不確定性研究還處在定性分析的階段,但是仍有進步,如發(fā)現(xiàn)明確排放源頭以及不確定性根源是不確定性解決的依據(jù),故Jan Bebbington and Carlos Larrinaga-Gonza'Lez(2008)對氣候變化的內(nèi)在產(chǎn)生原因進行分析時,指出溫室氣體排放的不確定性是溫室氣體本身的獨一無二性所導(dǎo)致的,組織很難將其處理但可以通過“風(fēng)險窗口”致力于不同利益相關(guān)者。同時指出研究者要解決溫室氣體排放的不確定性可以通過碳會計與會計責(zé)任共同研究的方法以及與碳賬戶設(shè)立相協(xié)調(diào)的規(guī)范研究來進行。Gregg Marland等(2009)在結(jié)合碳排放自身的不確定性與人為估計的主觀偏差引起的不確定性基礎(chǔ)上,認(rèn)為不確定性在于對碳排放的估計,其中不確定性來源有兩方面:排放形式的動態(tài)性以及全球排放影響的巨大、擴張性導(dǎo)致的不確定性;理解、估計全球碳排放、碳循環(huán)所需排放數(shù)據(jù)的數(shù)量不確定。此外,Gray(2002)、IPCC Good Practice Guidelines、Stem(2006)、周志方,肖序(2009)等也就碳排放不確定性產(chǎn)生的源頭進行說明與分類,以便于披露碳排放不確定的信息,包括有益于不確定性的表內(nèi)、表外披露,有助于不確定性在報告中的要素披露以及披露方式。綜合而言,這些研究都還處在定性分析階段,且更多地側(cè)重于不確定性基礎(chǔ)概念的辨析,而沒有涉及如何解決碳排放的量化。這是目前碳排放會計研究的難點。

      三、碳排放會計報告與鑒證問題及評析

      (一)碳排放會計報告與鑒證問題 目前關(guān)于碳排放披露的研究,主要集中在碳排放披露的信息質(zhì)量要求、報告準(zhǔn)則和審計、鑒證準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)化問題等方面的建議。

      WBCSD&WRI(2004)指南提出了碳排放報告的五個信息質(zhì)量要求:相關(guān)性、完整性、一致性、透明性、準(zhǔn)確性。并指出由計量、估計或計算所帶來的不確定性需要減少到切實可行的范疇內(nèi),但對于什么程度是“切實可行”的,指南中并沒有說明。英國Aldersgate Group(2007)在對英國企業(yè)進行碳排放披露動因(必要性)分析的基礎(chǔ)上,指出現(xiàn)有研究缺乏對碳排放披露的清晰定義和相關(guān)協(xié)議,特別是一致和可比的披露框架的缺失,影響了企業(yè)碳排放披露的發(fā)展。在這方面,報告列舉了英國具體5項缺失的披露框架內(nèi)容。為此,Aldersgate Group認(rèn)為政府在促進企業(yè)碳披露方面需要進行以下方面的努力:標(biāo)準(zhǔn)化的披露準(zhǔn)則、所有部門均使用的披露準(zhǔn)則、政府的披露榜樣、各機構(gòu)在計劃制定安排時對碳排放交易財務(wù)重要性的考慮等,體現(xiàn)了最早低碳發(fā)展的英國對規(guī)范化碳排放會計信息的努力。AnsKolk,DavidLevy and JonatanPinkse(2008)以碳披露計劃(CDP)為例,從制度方面,闡述溫室氣體會計報告體系的發(fā)展,對CDP制度建立、披露所采用的方法和數(shù)據(jù)、投資者壓力、碳披露報告通約以及碳會計通約進行詳細(xì)說明,指出由于缺少披露的類型、排放數(shù)據(jù)以及可靠性檢查(第三方鑒證),碳披露仍然存在爭議、受到質(zhì)疑,從而很難對已報告的排放進行檢驗,更不要說企業(yè)自身的實際排放效果。因此,碳披露體系存在的不足間接影響到信息的使用效果,即有用性。此外ProfRoger Simnett,The Institute of Chartered Accountants in Australia(2008)、CBI on climate changes(2008)、RachelJackson(ACCA,2009)、《ACCA&GRI聯(lián)合報告——重要行業(yè):面對氣候變化報告的挑戰(zhàn)》(2009)等都提出頒布全世界適用的碳排放報告標(biāo)準(zhǔn)化指南及第三方認(rèn)證準(zhǔn)則的迫切需求,以助于所披露信息的可比、一致,并將其通過立法化的方式得以實施。轉(zhuǎn)貼于

      解決碳排放的方法范文第3篇

      關(guān)鍵詞:低碳建筑 評價方法 碳排放指標(biāo) 可持續(xù)性發(fā)展

      1引言

      當(dāng)代,在科學(xué)技術(shù)飛速進步和社會生產(chǎn)力高速發(fā)展的同時,人口激增、資源短缺、全球氣候變化和環(huán)境污染等問題威脅著人類的生存和發(fā)展。在建設(shè)城市的過程中,我們必須重視生態(tài)環(huán)境,并將其置于與經(jīng)濟同等重要的地位[1]。我國建筑能耗占全社會總能耗的比重較大。低碳建筑作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的任務(wù)之一,是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

      2低碳建筑評估體系

      低碳建筑是指高能效、低能耗、低污染、低排放的建筑體系,從建筑材料、設(shè)備到施工建造再到建筑物使用的整個生命周期內(nèi),采用生態(tài)建筑、節(jié)能技術(shù)、生態(tài)材料等,通過合理的開發(fā)強度,減少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量,實現(xiàn)建筑低碳化[2]。低碳建筑的主要特征為舒適宜居、采光通風(fēng)、節(jié)能減排。

      2.1低碳建筑評估方法

      低碳建筑目前尚無準(zhǔn)確定義,但從低碳經(jīng)濟是低能耗、輕污染的經(jīng)濟發(fā)展模式來看,低碳建筑是在建材生產(chǎn)、進行施工、使用建筑的過程中,提高能效、降低能耗、減少二氧化碳排放的建筑。低碳建筑就是綠色建筑的概念延伸。其評估方法是建立在對建筑全生命周期分析基礎(chǔ)上的,概括起來主要有兩種:清單列表法和生命周期分析方法,這兩種方法都包括準(zhǔn)則、評分指南以及等級標(biāo)簽三部分。從理論上說清單列表法是為業(yè)主、客戶、設(shè)計人員、開發(fā)商、規(guī)劃人員以及項目經(jīng)理的使用而設(shè)計的。生命周期分析方法則適合那些能提供深入解釋或針對建筑某個部分計算的專業(yè)人員。因此大部分發(fā)達國家都基于清單列表法形成了相應(yīng)的低碳建筑評估認(rèn)證體系。

      2.2低碳建筑評估存在的問題

      低碳建筑是指為人類提供一個健康、舒適的工作、居住、活動的空間,同時實現(xiàn)最高效率地利用能源、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。低碳建筑遵循可持續(xù)發(fā)展原則,體現(xiàn)綠色平衡理念,通過科學(xué)的整體設(shè)計做到人文與建筑、環(huán)境及科技的和諧統(tǒng)一。它是實現(xiàn)“以人為本”、“人―建筑―自然”三者和諧統(tǒng)一的重要途徑。因此對低碳建筑發(fā)展和評估的研究顯得極為迫切。目前存在的問題主要有:

      1)尚未形成一套簡單、宜操作、國際通用同時評估結(jié)果之間沒有可比性,不能更加有力地促進國際低碳建筑事業(yè)的共同發(fā)展。

      2)現(xiàn)有評估體系在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)立方面,尚未找到一套公認(rèn)科學(xué)合理的辦法,因而對各指標(biāo)項目的整體相關(guān)性反映不足或存在偏差。

      3)在各單項指標(biāo)的 “評估標(biāo)準(zhǔn)” 及 “評估方法” 方面所做的基礎(chǔ)研究工作不足。

      以上問題期待通過更多的研究工作去解決 ,但不可否認(rèn)的是 , 低碳建筑評估是一項關(guān)系到低碳建筑健康發(fā)展的重要工作。

      3低碳建筑評估的實現(xiàn)

      低碳建筑評估實質(zhì)上是通過對人的碳排放,人通過使用建筑、消耗能源而排放二氧化碳而進行的。建筑只是人耗能的平臺。對建筑碳排放的評價,要用強度指標(biāo),即建筑使用者人均碳排放指標(biāo)。建筑的碳排放源有兩個,即土地利用和能源利用。

      在土地利用中,新開發(fā)的土地使大量原來作為碳匯的植被被破壞,原先能夠作為碳中和的農(nóng)田被占后不能復(fù)原;舊城改造的土地,大量拆除的舊建筑和由此產(chǎn)生的建筑垃圾也會產(chǎn)生碳排放。我國建設(shè)用地的碳排放強度達到204.6t CO2 當(dāng)量 / hm2。但目前我國城市人均用地面積達到133m2/人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達國家人均2282.4 m2/人和發(fā)展中國家人均 83. 3 m2/人的水平 [3]。

      在能源利用中,能源低碳化,即能源結(jié)構(gòu)的低碳,需要在城市和社區(qū)層面解決。根據(jù)研究[4],消耗每t標(biāo)準(zhǔn)煤的碳排放系數(shù)K (當(dāng)量CO2 )為:

      K =α×3.765 +β×1.432 +γ×0.912 +δ×0.01

      式中α,β,γ,δ分別為煤炭、石油、天然氣和無碳可再生能源占總能源消費的比例,α+β+γ+δ =1。要降低 K值,可以采取以下措施:

      1 ) 降低煤炭、石油在能源消費中的比例;

      2 ) 改善能源轉(zhuǎn)換技術(shù),降低碳排放;

      3)適當(dāng)增加天然氣比例;

      4)大大增加無碳可再生能源風(fēng)、光、核、水規(guī)模化應(yīng)用比例。

      通過建筑利用中的人均碳排放指標(biāo)和建筑設(shè)備用能過程碳減排效率來評價低碳建筑,充分考慮了土地利用、能源利用和建筑使用者等影響建筑碳排放的主要因素。其中,人均碳排放指標(biāo)越小越好,碳減排效率越大越好。

      4結(jié)束語

      總之,國際低碳建筑評估體系的建立與評估方法的發(fā)展正處于一個快速發(fā)展和不斷更新完善的時期,目前已經(jīng)取得了有益的經(jīng)驗,但也存在許多問題,期待通過更多的研究工作去解決。不可否認(rèn)的是,低碳建筑評估是一項關(guān)系到低碳建筑健康發(fā)展的重要工作 ,世界許多國家和地區(qū)都開始和繼續(xù)在這一領(lǐng)域積極研究、探索和實踐著,相信各國的實踐經(jīng)驗?zāi)軌驅(qū)ξ覈南嚓P(guān)工作起到很好的借鑒作用。

      參考文獻

      [1]. 劉衛(wèi)東,陸大道,張 雷,等. 我國低碳經(jīng)濟發(fā)展框架與科學(xué)基礎(chǔ)[M]. 北京:商務(wù)印書館,2010. Liu Weidong,Lu Dadao,Zhang Lei, et al.Framework and Scientific Basis for the Development of Low-Carbon Economy[M]. Beijing:Commercial Press,2010.

      [2]. 李啟明,歐曉星. 低碳建筑概念及其發(fā)展分析[J]. 建筑經(jīng)濟,2010(2):41-43.Li Qiming,Ou Xiaoxing. Analysis of the Definition and Development of Low Carbon Buildings [J].Construction Economy,2010(2):41-43.

      解決碳排放的方法范文第4篇

      關(guān)鍵詞: 低碳經(jīng)濟 外部性 政府干預(yù) 產(chǎn)權(quán)交易

      2009 年11月,國務(wù)院常務(wù)會議決定:到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳的排放量將比2005年減少40%-45%,并把此項指標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。21世紀(jì)人類正面臨著資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展矛盾日益突出,經(jīng)濟發(fā)展方式迫切需要變革的困局,而低碳經(jīng)濟可以說正是平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長與福利改進的一劑良方。從長遠(yuǎn)來看,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過實施低碳經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是我國現(xiàn)階段及今后一段時間必須積極應(yīng)對與妥善解決的重大理論與現(xiàn)實問題。

      一、低碳經(jīng)濟的提出

      早在2003年,英國在其《能源白皮書》中就首次提出了低碳經(jīng)濟這個概念,其首要目標(biāo)是削減二氧化碳的排放,把英國建成一個低碳經(jīng)濟體。2007年,主席在亞太經(jīng)合組織會議上提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟,研發(fā)低碳能源技術(shù),促進碳吸收技術(shù)發(fā)展”的戰(zhàn)略主張。低碳經(jīng)濟是一種綠色經(jīng)濟發(fā)展模式,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法,并盡可能減少高碳能源消耗,減少溫室氣體排放的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、能源合理消費、人類和諧生活三者協(xié)調(diào)發(fā)展的一次全新變革,它將重新打造建立在化石燃料基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向新型的生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。

      二、低碳經(jīng)濟的外部性

      外部性是一個經(jīng)濟主體的行為對另一經(jīng)濟主體的福利所產(chǎn)生的效果,而這種效果并沒有從貨幣上或市場交易中反映出來。同時,外部性有正負(fù)之分,正外部性的代表是公共產(chǎn)品的生產(chǎn),如城市綠化;負(fù)外部性的代表是環(huán)境污染。低碳經(jīng)濟的外部性,比如說國家采取誘至性措施,鼓勵人們多植樹造林,增加碳匯時,就產(chǎn)生了正的外部性;反之當(dāng)消費者或廠商大量向空氣中排放溫室氣體時,產(chǎn)生溫室效應(yīng),進而降低了整個社會的福利,就是負(fù)的外部性。低碳經(jīng)濟的外部性特性:首先,在低碳經(jīng)濟外部性產(chǎn)生前,沒有任何交易行為;其次,低碳經(jīng)濟中外部性存在產(chǎn)權(quán)的缺失,使事后的補償和談判存在困難;最后,存在個人成本、個人收益與社會成本、社會收益不一致的情況。當(dāng)有外部經(jīng)濟時,邊際社會收益高于邊際個人收益,反之,存在邊際社會成本高于邊際私人成本。低碳經(jīng)濟中存在的是外部的不經(jīng)濟,環(huán)境污染的邊際社會成本將高于碳排放企業(yè)的邊際個人成本。

      三、政府干預(yù)和產(chǎn)權(quán)交易

      由于低碳經(jīng)濟中存在的外部性,使得人類步入工業(yè)化社會以來,化石能源的大量消耗排放出的二氧化碳導(dǎo)致了全球氣候變暖這樣的“公地悲劇”,同時基于“搭便車”私利動機,以減少溫室氣體排放為目標(biāo)的國際談判幾度陷入僵局,各國難以達成一致意見。為了解決低碳經(jīng)濟的外部性所帶來的不利后果,目前普遍的做法有政府干預(yù)和產(chǎn)權(quán)交易。

      (一)政府干預(yù)

      政府干預(yù)手段主要有以下三種 :

      首先是政府管制。政府管制主要包括一些激勵性的政策及強制性規(guī)制方法。激勵性政策有轉(zhuǎn)移支付的補貼、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定限額等,強制性規(guī)制方法有命令、處罰等。目前我國主要采取以政府管制為主的減排政策,比如:自上世紀(jì)70年代以來一直實施并不斷完善的排污收費、環(huán)保設(shè)施與主體工程、環(huán)境影響評價“三同時”政策、逐步完善的各項環(huán)保制度等。

      其次是征稅。通過征收與能源環(huán)境相關(guān)的稅收,減少溫室氣體排放。作為世界上最先采用稅收手段控制溫室氣體的區(qū)域,歐盟形成了完整而健全的征稅體系。從1990年起,芬蘭率先征收碳稅,1999年法國開始征收生態(tài)稅,2001年氣候變化稅在英國開始征收,其他像荷蘭、挪威、丹麥等國家也相繼制定并征收了與碳相關(guān)的稅收。

      最后是通過金融手段。有許多國家采用金融手段來控制碳排放,如英國的碳基金,該基金用于促進研究與開發(fā),加速技術(shù)商業(yè)化和投資孵化器。

      (二)產(chǎn)權(quán)交易

      除了政府干預(yù)以外,解決外部性問題另一個方式是產(chǎn)權(quán)交易,使涉及外部性問題的各方就外部性的水平達成一個最優(yōu)的協(xié)議。碳交易是其中的典型情況。碳交易是對溫室氣體排放權(quán)的交易,是為促進全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。1997年《京都議定書》明確提出環(huán)境合理容量是有限的,因此碳的排放權(quán)和減排量額度就成為了一種稀缺資源,使得碳資產(chǎn)成為有價資產(chǎn)。目前,碳交易包括三種減排機制:清潔發(fā)展機制、聯(lián)合履行和排放交易。根據(jù)這三種機制存在兩種型態(tài)的碳交易:一是配額型交易,指在規(guī)定的配額總量管制下對超額減排量的交易;其次是現(xiàn)貨交易,由管制者具體制定、分配和拍賣減排配額。二是項目型交易,通常以期貨方式預(yù)先買賣,主要是通過發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間合作的排減計劃產(chǎn)生相應(yīng)的減排量交易。《京都議定書》生效后,全球碳交易市場快速發(fā)展。據(jù)估計,全球碳交易市場容量將有可能超過石油市場成為世界第一大市場。

      四、總結(jié)

      WTO 是我國強制性的制度變遷,低碳經(jīng)濟模式又是一次強制性的制度變遷。我國正處在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵時期,采取各種措施推動經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,走低碳經(jīng)濟發(fā)展之路成為了我國的必然選擇。為促進低碳經(jīng)濟發(fā)展,中國政府可以在采取政府管制、征稅與金融手段相結(jié)合的方法的基礎(chǔ)上發(fā)展“碳經(jīng)濟”,促進低碳產(chǎn)權(quán)交易,借市場“看不見的雙手”來調(diào)節(jié)碳的排放。

      參考文獻:

      [1]王文軍.低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟范式與路徑思考[ J ].云南社會科學(xué),2009

      [2]朱四海.低碳經(jīng)濟發(fā)展模式與中國的選擇[ J ].發(fā)展研究,2009,(5)

      [3]鄧越月,金仁椒.低碳經(jīng)濟:我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇[ J ].社會科學(xué)家,2010(5)

      解決碳排放的方法范文第5篇

      關(guān)鍵詞:碳稅碳交易環(huán)境規(guī)制

      一、碳稅與碳交易的涵義區(qū)別

      (一)碳稅的涵義及分類

      碳稅以環(huán)境保護為目的,以二氧化碳排放單位為征稅對象,通過消減二氧化碳排放為手段來實現(xiàn)環(huán)境規(guī)制,具體可分為:

      1.按照實施范圍不同,可分為國內(nèi)稅、國際稅和協(xié)調(diào)的國家稅。前兩者的劃分標(biāo)準(zhǔn)是不同的國家體系,后者是指在一個寬松的國際框架下由各國自主決定的稅收體系。

      2.按照征稅依據(jù)不同,分為實際排放量碳稅和估算排放量碳稅。兩者以二氧化碳排放量的監(jiān)測為依據(jù),前者技術(shù)上不易操作,征稅成本也較高,目前國際上常用的是后者。

      3.按照稅率水平不同,可分為差別碳稅和統(tǒng)一碳稅。前者是指在不同行業(yè)或地區(qū)實施不同的碳稅稅率,后者則指實施統(tǒng)一、特定的稅率。目前理論界普遍認(rèn)同差別碳稅。

      4.按照實施目標(biāo)不同,分為激勵目的碳稅和財政目的碳稅。前者是以提高燃料或排放的價格為目的來消減能源及其他來源的溫室氣體排放,后者以籌集財政資金為目的,政策要點在于形成穩(wěn)定的稅收來源。

      (二)碳交易的涵義及其分類

      碳交易是一種以碳資產(chǎn)為交易對象的金融活動,把氣候變化、節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,以市場機制解決低碳發(fā)展模式下的科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟問題。它一方面將金融資本直接或間接地投資于創(chuàng)造碳資產(chǎn)的項目和企業(yè),另一方面來自不同項目和企業(yè)產(chǎn)生的減排量進入碳金融市場進行交易,被開發(fā)成標(biāo)準(zhǔn)的金融工具。具體分為:

      1.基于配額的碳交易。指在特定區(qū)域或特定時期,基于節(jié)能減排目標(biāo)的二氧化碳排放總量是既定的,不同配額所有者可根據(jù)實際需要,在法律允許的條件下自行購買或出售所需配額。配額具有可分割性、可傳承性和累積性等特點。

      2.基于項目的碳交易。與配額交易不同,基于項目的交易主要是針對具備節(jié)能減排效果的實施項目,由買主向該項目購買減排額度。在項目購買條件下,交易標(biāo)的具備可轉(zhuǎn)讓性和可分割性,但不具備傳承性,因而其使用范圍受到限制。目前國際市場中基于配額的碳交易主要是歐盟排放交易體系(EUETS)下的歐盟配額(EUAS)。基于項目的碳交易主要是《京都議定書》中清潔發(fā)展機制(CDM)以及聯(lián)合履行機制下分別產(chǎn)生核證減排量(CERS)和減排單位(ERUS)。

      二、碳稅與碳交易利弊比較的經(jīng)濟學(xué)分析

      (一)碳稅與碳交易的經(jīng)濟基礎(chǔ)

      1.碳稅——以價格為基礎(chǔ)的環(huán)境規(guī)制手段。環(huán)境稅作為碳稅的理論基礎(chǔ)最早由庇古提出,也稱“庇古稅”。1920年,庇古設(shè)計了福利經(jīng)濟學(xué)中的環(huán)境稅概念,提出對污染者征稅,以糾正市場活動中的負(fù)外部性影響。此后,政府將這一理念加以運用,對具有負(fù)外部性的污染企業(yè)進行征稅,并將稅收所得作為抵消污染效應(yīng)的經(jīng)濟補償。在低碳發(fā)展模式下,碳稅側(cè)重對污染排放企業(yè)排污成本的監(jiān)督。通過對排污企業(yè)進行征稅,污染企業(yè)的排污成本得以增大,出于經(jīng)濟效益最大化的考慮,企業(yè)必然自行控制污染排放量,從而達到環(huán)境規(guī)制的目的。

      2.碳交易——以數(shù)量為基礎(chǔ)的環(huán)境規(guī)制手段。碳交易側(cè)重既定排污權(quán)利在不同利益相關(guān)者之間分配以增加污染的社會成本的考慮。羅納德·科斯最早提出社會成本概念,他認(rèn)為要實現(xiàn)外部成本的內(nèi)部化,一個有效手段是在污染者和利益相關(guān)者之間進行排污權(quán)分配。此后,多倫多大學(xué)的約翰遜·戴爾斯在其《污染、財產(chǎn)與價格》一文中提出數(shù)量為基礎(chǔ)的交易機制。這一理念隨后被美國環(huán)保署加以引用,并于1977年在《清潔空氣法案修正案》中得以法律確認(rèn)。目前理論界普遍認(rèn)為,碳交易相對于碳稅而言更具有政策吸引力。

      (二)碳稅與碳交易的優(yōu)劣分析

      1.碳稅效果評估。碳稅是一種最為直接有效的經(jīng)濟手段,其優(yōu)點包括:(1)能夠帶來可觀的財政收入。據(jù)估算,在五檔碳稅稅率(10元/噸、20元/噸、30元/噸、40元/噸、70元/噸)下,分別計算碳稅的稅收影響,可以得出10年動態(tài)累計碳稅稅額(10年動態(tài)累計碳稅稅額為企業(yè)碳稅稅額與居民碳稅稅額的加總,即累計碳稅稅額=企業(yè)碳稅額+居民碳稅額)分別為1238.03億元、2433.48億元、3589.26億元、4707.98億元、7864.71億元。(2)可操作性強、實施成本低。碳稅通常在化石燃料進入經(jīng)濟循環(huán)的開始環(huán)節(jié)進行征收,因而只需要對很少的一些經(jīng)濟體征收碳稅即可覆蓋所有的化石燃料消費。

      但是,碳稅的剛性特征對能源密集型部門產(chǎn)生的影響非常顯著。例如,要將二氧化碳排放量限制在1993年的水平,日本必須從1993年起征收4000日元/噸的二氧化碳碳稅,并以后逐年增加1000日元/噸碳稅。如果把減排的社會效應(yīng)用每噸二氧化碳減少的GDP值來衡量,將達到45-50萬日元/噸二氧化碳的高昂成本。此外,開征碳稅的影響將隨著時間流逝對經(jīng)濟的影響不斷增大,碳稅稅率越高,增強的幅度越大,對GDP的負(fù)面影響也將越大。

      2.碳交易效果評估。在環(huán)境容量和減排總量既定的情況下,碳交易的優(yōu)勢有:(1)能夠加強初始排放權(quán)分配的有效性,維持既定排放總量。與碳稅相比,碳交易更關(guān)注既定排放總量在不同利益相關(guān)者之間的合理分配,通過交易權(quán)的分割與轉(zhuǎn)讓,實現(xiàn)污染排放邊際成本的增加,以起到約束經(jīng)濟體排放行為的目的。(2)規(guī)則簡便,成本低廉,發(fā)展迅速。自2005年《京都議定書》生效以來,全球碳交易市場進入快速發(fā)展階段。在目前國際碳交易發(fā)展格局中,強制市場為主、自愿市場為輔;配額市場為主、項目交易為輔。據(jù)統(tǒng)計,2008年全球碳排放權(quán)交易總成交量已經(jīng)達到48億噸二氧化碳量,交易金額超過1260億美元,發(fā)展速度超過碳稅。

      但是,碳交易對本土市場的發(fā)展影響較為顯著,例如存在價格波動的風(fēng)險、交易各方參與的積極性不高、交易無法迅速完成等等。此外,目前碳交易市場建設(shè)滯后,世界碳交易目前主要通過歐盟排放交易體系、美國芝加哥氣候交易所、加拿大蒙特利爾氣候交易所、澳大利亞三大氣候交易所和印度氣候兩大交易所等進行交易,發(fā)展中國家的碳交易市場仍處于籌備階段。

      三、中國實施環(huán)境規(guī)制的策略選擇

      (一)碳稅征收應(yīng)循序漸進,同時酌情減免企業(yè)的其他稅負(fù)

      我國當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)對傳統(tǒng)黑色能源的依賴度較高,因此在碳稅的征收上應(yīng)當(dāng)細(xì)致考慮,既要根據(jù)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要制定合理的碳稅征收機制,又要避免歐洲發(fā)達國家高額碳稅的激進征收方法,以將社會的運行成本降至最低。此外,為保持經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,征收碳稅需要高度關(guān)注企業(yè)的稅負(fù)問題,適當(dāng)減免企業(yè)其他稅負(fù),以實現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)比率零增長,避免打擊企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性①。

      (二)加快碳交易市場建設(shè),構(gòu)建碳交易市場的技術(shù)路線

      我國目前的碳交易市場仍處于建設(shè)階段,應(yīng)合理借鑒國際碳交易市場的經(jīng)驗,推動國內(nèi)統(tǒng)一碳交易市場的形成,以市場化手段加快推進環(huán)境和能源問題的解決。首先,需要建立一套與發(fā)展全國統(tǒng)一碳市場相關(guān)的法律法規(guī)體系,改變目前政策規(guī)劃不明、法律缺失的狀態(tài);其次,要發(fā)揮現(xiàn)有排放權(quán)交易所、CDM技術(shù)服務(wù)中心等機構(gòu)在構(gòu)建區(qū)域性的信息平臺和交易平臺的作用,鼓勵全國各個地區(qū),特別是長三角和珠三角地區(qū)積極構(gòu)建碳交易區(qū)域市場,為建設(shè)全國統(tǒng)一的碳交易市場提供平臺支持②。在此過程中,我國要特別注意妥善解決碳交易市場在全球碳定價權(quán)中的敏感性問題。

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