新農(nóng)村建設(shè)的好處

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新農(nóng)村建設(shè)的好處范文第1篇

規(guī)劃先行，因地制宜

注重科學(xué)規(guī)劃。渠縣始終堅持“一次規(guī)劃、分步實施”的原則，將新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民新居、土地利用、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村社會事業(yè)和基層黨的建設(shè)相結(jié)合，避免了在新農(nóng)村建設(shè)中“重建設(shè)輕產(chǎn)業(yè)，重村容輕發(fā)展，重裝修輕環(huán)保，重效果輕民愿，重形象輕實用，重短期輕長遠(yuǎn)”的現(xiàn)象發(fā)生。在成功打造新農(nóng)村示范點的基礎(chǔ)上，渠縣結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品資源布局和區(qū)位優(yōu)勢，將全縣新農(nóng)村建設(shè)劃分成以“三線”為軸線的“三大板塊”，并選擇一批龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶帶動新農(nóng)村建設(shè)示范片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。以國道318線渠縣段為軸線，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個村，連片打造綠色生態(tài)走廊，突出枇杷、萬畝超級稻示范片、農(nóng)家樂示范片建設(shè)，建成萬頭DLY種豬養(yǎng)殖基地；以縣道為軸線，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個村，建成萬畝柑橘示范片、花卉苗木示范片和工業(yè)集中建設(shè)區(qū)；以省道渠縣段為軸線，涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個村，建成萬頭生豬和蔬菜示范片。

堅持因地制宜。在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過程中，渠縣堅持尊重農(nóng)民意愿，不搞大拆大建。14個示范點建設(shè)方式和建設(shè)模式受到農(nóng)民普遍贊同。全縣堅持以自然村為單元，以農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戶辦工程為重點，大力改造舊房、建沼氣池、打衛(wèi)生井等，引導(dǎo)群眾和引進(jìn)業(yè)主建設(shè)農(nóng)家樂園。同時，通過逐步完善村衛(wèi)生站和文化服務(wù)中心建設(shè)，有效地解決農(nóng)民“飲水難”、“行路難”、“上學(xué)難”、“就醫(yī)難”，不斷滿足群眾生產(chǎn)生活、休閑娛樂的需要。

政府引導(dǎo)，群眾自愿

在新農(nóng)村建設(shè)的實踐中，渠縣始終堅持政府是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體的原則，在充分尊重絕大多數(shù)群眾意愿，考慮農(nóng)民實際承受能力的前提下，努力做到“三個講清楚”：即把建設(shè)方法講清楚；把農(nóng)民群眾在創(chuàng)建活動中的責(zé)任和義務(wù)講清楚；把各級各部門的幫建政策講清楚，使群眾充分認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的好處。中灘鄉(xiāng)寨坪村引回深圳、新疆、北京等地務(wù)工人員48人，平均每戶投入“五改”資金3萬元，最高達(dá)8萬元，充分發(fā)揮了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。

新農(nóng)村建設(shè)的好處范文第2篇

今天，我和*、*同志，*、*、*縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，以及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志來通河調(diào)研，先后到*、*村，實地察看了新農(nóng)村建設(shè)情況。剛才，*縣委、縣政府介紹了全縣新農(nóng)村建設(shè)情況，市直有關(guān)部門的同志也發(fā)表了很好的意見，很受啟發(fā)?？偟母杏X是，*推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度是堅決的、認(rèn)識是到位的，工作起步早，規(guī)劃有特點，工作抓得也比較實，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，很值得學(xué)習(xí)。比如，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件方面，確定“通、改、延”工程；在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，注重“穩(wěn)、調(diào)、服”思路；在思想作風(fēng)和組織建設(shè)方面，加大“轉(zhuǎn)、提、強”力度。這九個字都有具體內(nèi)涵和量化指標(biāo)，內(nèi)容比較清晰，任務(wù)比較具體，對啟發(fā)基層干部的積極性，拓寬思路，具有積極意義。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，講幾點意見。

一、充分認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實把各項工作任務(wù)落到實處

國家、省對新農(nóng)村建設(shè)提出了總體要求和部署，2月27日召開的全市農(nóng)村工作會議，確定了我市“十一五”時期新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和措施，即：以縣（市）財政和農(nóng)民“雙增收”為核心，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為根本途徑，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以構(gòu)建新體制、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、樹立新風(fēng)尚和創(chuàng)建好班子為主要內(nèi)容，加大投入力度，堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明一起抓，把傳統(tǒng)村鎮(zhèn)整治建設(shè)成規(guī)劃科學(xué)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)健全、管理民主、社會和諧、生活富裕的新農(nóng)村。重點實施新農(nóng)村建設(shè)示范帶動工程、產(chǎn)業(yè)化工程、科技化工程、公路通暢工程、飲水安全工程、康居工程、動力工程、信息化工程、社會保障體系建設(shè)工程和生態(tài)村建設(shè)工程等“十大工程”?？梢哉f，新農(nóng)村建設(shè)的序幕已經(jīng)拉開，我們必須迅速把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家、省、市的要求和部署上來，增強責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)務(wù)之急，要盡快把各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

一是以良好的精神狀態(tài)投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。建設(shè)新農(nóng)村是黨和國家提出的一項重大歷史任務(wù)，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)以及社會事業(yè)等各個領(lǐng)域。完成這一歷史任務(wù)，需要一定的物質(zhì)投入，但關(guān)鍵是要有良好的精神風(fēng)貌，真抓實干，務(wù)求實效，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要思想保證。各級、各部門必須適應(yīng)新形勢，著眼新實踐，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取更加奮發(fā)有為的措施，以更加堅定的決心，付出更加艱苦的勞動，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步、筑牢基礎(chǔ)。

二是充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動性和創(chuàng)造性。農(nóng)民始終是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是最終受益者，衡量新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)鍵是看能否真正發(fā)動群眾，調(diào)動起農(nóng)民參與建設(shè)的積極性。因此，在充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時，要把各項政策與廣大農(nóng)民群眾的積極性有機結(jié)合起來，培養(yǎng)農(nóng)民自立、自強、勤勉、自助的精神和意識，動員和吸引農(nóng)民自覺投入到改善自身生產(chǎn)生活條件的偉大工程中去。要通過工作發(fā)動、政策引導(dǎo)、宣傳教育、典型帶動等多種辦法，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心，調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。同時，要花必要的時間，采取必要的形式，大規(guī)模、高質(zhì)量地培訓(xùn)基層干部，讓干部真正成為新農(nóng)村建設(shè)上的明白人，帶頭人，組織人。

三是完善市直部門幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制。為強化新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，市委、市政府把市直黨政部門幫扶試點村鎮(zhèn)，作為新農(nóng)村建設(shè)的一個具體措施，舉全市之力，合力推進(jìn)。各部門在幫扶工作中要防止形式主義，防止脫離實際，防止強迫命令。要及早介入，開展工作，讓農(nóng)民真正體會到全社會都在幫助他。要妥善處理好5個關(guān)系，即：積極推進(jìn)和量力而行的關(guān)系、全面規(guī)劃和分期實施的關(guān)系、政府引導(dǎo)和群眾自愿的關(guān)系、先期試點和全面推進(jìn)的關(guān)系、全面建設(shè)和突出重點的關(guān)系，使新農(nóng)村建設(shè)能夠扎實、有效地推進(jìn)。

四是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù)。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，把壯大農(nóng)村實力、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量，作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。要努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)“農(nóng)工換位”。要把勞動力轉(zhuǎn)移作為一項產(chǎn)業(yè)來抓，搞好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，加快勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收空間。

五是用足用好資金，發(fā)揮投入的最大效能。按照國家和省的要求，堅持財政資金存量向農(nóng)村增加、增量向農(nóng)村傾斜，保證新農(nóng)村重點建設(shè)資金的投入。目前，市財政、金融信貸、市直有關(guān)部門投入新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)計6.16億元，這些資金如何使用？第一要打捆使用，按照規(guī)劃和農(nóng)民意愿，依照輕重緩急按計劃逐步實施，集中使用，集中投放，集中管理。第二要采取靈活多樣的方式，可以以獎代補、以物抵資，既可以投入資金，也可以投入物資。第三堅決防止鄉(xiāng)村舉債，向農(nóng)民集資籌勞要通過“一事一議”，堅決禁止向農(nóng)民硬性攤派。第四堅決防止形象工程，要從農(nóng)民最迫切、最直接、最切合實際的事情入手，利用好有限的資金和人力、物力。

二、搞好試點工作，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好開局

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù)，當(dāng)前，我們要按照省委、省政府實施“百鄉(xiāng)千村”試點工程的總體要求，集中力量抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村建設(shè)，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范帶動作用。*作為省扶貧開發(fā)重點縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，但他們不等不靠，有計劃、有重點地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，率先開展了新農(nóng)村建設(shè)，他們的做法值得全市借鑒和學(xué)習(xí)。結(jié)合*的經(jīng)驗，在推進(jìn)新農(nóng)村試點建設(shè)中，必須做好以下幾項工作。

一是搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。目前，市政府正組織有關(guān)部門研究制定全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)、縣（市）要根據(jù)本地實際，統(tǒng)籌搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系建設(shè)和村莊布局規(guī)劃。要突出重點，在近期內(nèi)完成重點試點村規(guī)劃，由點到面，逐步推開。

二是從廣大農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最容易見效的事情抓起。要因地制宜、分類指導(dǎo)，量力而行、盡力而為，針對不同村屯、不同情況、不同條件，創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展模式，做到不急于求成、不搞一刀切，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。*縣堅持把創(chuàng)新工作機制作為工作重點，把分散項目集中向重點村屯傾斜，把單純依靠部分幫扶向政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與上轉(zhuǎn)變，把單一資金向捆綁資金上轉(zhuǎn)變，這些做法很值得在全市推廣。

三是必須明確責(zé)任，創(chuàng)新機制。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須把責(zé)任落實到各級領(lǐng)導(dǎo)，明確新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，層層簽訂責(zé)任狀。要落實目標(biāo)管理，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的工作完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，把新農(nóng)村建設(shè)作為市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和縣（市）領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要依據(jù)。

四是重點傾斜，盡快制定新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持政策。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我市新農(nóng)村建設(shè)的先行者，必須給予特殊的政策扶持，促使其加快發(fā)展，為全市新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗。要結(jié)合實際，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、完善新農(nóng)村投融資機制和吸引人才等方面，盡快研究制定和出臺我市試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持的相關(guān)政策，既要有可操作性，又要有普遍性，要做到邊研究、邊完善、邊細(xì)化。

五是加強調(diào)查研究。各區(qū)、縣（市）、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，要經(jīng)常深入到試點村，幫助農(nóng)民解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的實際問題。要認(rèn)真總結(jié)試點村的建設(shè)經(jīng)驗，不斷研究新問題、開拓新思路、探索新辦法，更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。要加強對全局性、戰(zhàn)略性課題的研究，及時、全面地認(rèn)識和把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新情況、新特點。要善于學(xué)習(xí)省內(nèi)外其他地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合本地實際加以借鑒。

三、及時破解難題，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

當(dāng)前，我市的新農(nóng)村建設(shè)還處于起步階段，面臨的矛盾和問題還比較突出，主要表現(xiàn)為：一是建設(shè)資金缺口較大。僅*縣新農(nóng)村建設(shè)的資金缺口就高達(dá)1.6億元，其他縣（市）也同樣存在著嚴(yán)重的資金缺口，為推進(jìn)工作帶來了很大的困難。二是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。我市還有1萬多公里農(nóng)村公路需要建設(shè)，818座橋梁需要改造，78個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1480個行政村需要高等級路面貫通，555個行政村需要修建公路，6286個屯沒有吃上自來水，涉及農(nóng)村人口274萬人。三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒有破除。全市以城帶鄉(xiāng)的機制沒有完全建立，城鄉(xiāng)分割的局面還沒有打破，這已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的嚴(yán)重體制。為此，我們必須不斷完善新農(nóng)村政策制定、公共資源投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，逐步克服和解決制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的阻力和障礙。

一是扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識上的偏差，增強自我發(fā)展能力。隨著形勢的發(fā)展，城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度將不斷加大，國家、省、市也會拿出更多的資金對新農(nóng)村建設(shè)給予支持。但是，有限的資金只能用在“刀刃”上，近期內(nèi)還不可能關(guān)照到每一個村莊事業(yè)的發(fā)展。即便是爭取到了上級財政支持，許多情況下分到手上的也只能是啟動資金，杯水車薪。大量村務(wù)工作的開展及集體事業(yè)的發(fā)展，仍需要廣大農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾自力更生、艱苦奮斗，創(chuàng)造性地開展工作。如何尊重民意、發(fā)揮民智、匯聚民力，自力更生干大事，農(nóng)村干部的引導(dǎo)和模范帶頭至關(guān)重要。這就要求廣大農(nóng)村干部自覺增強時不我待、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，樹立起自主創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的信心和勇氣，在困難中找機遇，在發(fā)展中求突破，更好地帶領(lǐng)群眾自力更生干事、干成事、干大事。

二是引入市場機制，多方籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要抓緊制定出臺扶持政策，積極引導(dǎo)外商資本、工商資本、城市資本等向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入。同時，通過對扶持新農(nóng)村建設(shè)的招商引資項目適當(dāng)減免稅費，對引資人給予物資和精神獎勵等形式，逐步形成較為完善的新農(nóng)村建設(shè)投入機制。

新農(nóng)村建設(shè)的好處范文第3篇

當(dāng)前這個時期，精神文明建設(shè)的一個重要表現(xiàn)就是要加大基層群眾文化工作開展力度，而由于我國文化建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的密切關(guān)系，就讓我們必須加強基層群眾文化工作開展與新農(nóng)村建設(shè)工作開展之間的聯(lián)系緊密程度，因此如何通過基層群眾文化建設(shè)工作的有序開展來實現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民群眾素質(zhì)全面提升的目的就成為我們應(yīng)該努力探索、大力研究的重要課題。

一、基層群眾文化對新農(nóng)村建設(shè)的積極推動

新農(nóng)村建設(shè)不僅是要我們努力發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，同時還要全面提升當(dāng)?shù)鼐用竦木裎拿鹘ㄔO(shè)水平、提升農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是精神文明建設(shè)，基層群眾文化工作如果能夠得到有序開展，都能夠在新農(nóng)村全面建設(shè)過程中貢獻(xiàn)出自己的積極推動力量。

首先，基層群眾文化工作能夠有效提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的各項生產(chǎn)技能及生產(chǎn)方面的理論知識水平，此外還能夠有效提升農(nóng)民群體在生產(chǎn)建設(shè)過程中的思想境界與自覺性和主動性，從而更為積極的參與到新農(nóng)村建設(shè)的事業(yè)當(dāng)中去。

其次，前文我們已經(jīng)提到，新農(nóng)村建設(shè)不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面的大發(fā)展，更多的應(yīng)該表現(xiàn)在農(nóng)村文化建設(shè)、村風(fēng)民風(fēng)等方面的煥然一新。雖然我國是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展始終處于較為低級的狀態(tài)，所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，因此長久以來我國農(nóng)村的精神文明發(fā)展情況也不容樂觀?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)工作有序開展能夠為農(nóng)民群眾帶去更多新的知識、新的理念，能夠幫助農(nóng)民群眾樹立科學(xué)的世界觀、人生觀與價值觀，能夠有效抨擊殘余的封建思想與迷信思想，能夠防止諸多消極不良風(fēng)氣的死灰復(fù)燃。此外，基層群眾文化建設(shè)能夠通過在農(nóng)村建立現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)交流平臺來全面開展送知識下鄉(xiāng)、送文明下鄉(xiāng)，讓廣大農(nóng)民朋友足不出戶盡曉天下大事，能夠幫助她們進(jìn)一步開闊眼界，了解自身的優(yōu)勢與不足，能夠為他們在工作之余提供更多積極健康的休閑娛樂方式，從而改變農(nóng)民朋友長期以來形成的不良生活習(xí)慣，有效提升農(nóng)民群眾的總體文化品位與生活品位。從而有效提升整個農(nóng)村范圍內(nèi)的總體風(fēng)貌，從而真正實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)所倡導(dǎo)的積極、和諧、健康、文明。

二、加強基層群眾文化服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的措施研究

基層群眾文化工作的大力開展不僅能夠有效提升新農(nóng)村建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的發(fā)展水平，同時也能夠有效提升新農(nóng)村建設(shè)在精神文明建設(shè)方面的工作成效，但是僅僅了解了基層群眾文化工作隊新農(nóng)村建設(shè)的積極作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如何真正發(fā)揮出基層群眾文化工作在新農(nóng)村建設(shè)方面的積極作用才是我們應(yīng)該加大工作力度、認(rèn)真思考的重要關(guān)鍵。

（一）加強引導(dǎo)工作

宣傳引導(dǎo)是基層群眾文化工作的重要組成部分，為了配合新農(nóng)村全面建設(shè)，我們在進(jìn)行宣傳引導(dǎo)的工作過程中應(yīng)該講重點放在如何豐富農(nóng)民朋友精神世界、樹立正確人生觀、價值觀以及思想觀等方面。具體工作上，應(yīng)該加強農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化娛樂活動的開展力度，豐富活動開展的形式，變過去那種傳授式、宣講式的思想傳播為多元化的傳播方式，例如電影、電視、文藝活動、廣播電視宣傳等等途徑，開闊農(nóng)民群眾的視野與眼界，讓農(nóng)民認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)與國家利益、切身利益之間的緊密關(guān)系，讓農(nóng)民朋友學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會的道德禮儀與行為規(guī)范，從而為新農(nóng)村建設(shè)工作營造一個良好有序的內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)建設(shè)工作積極發(fā)展。

（二）加強農(nóng)業(yè)技術(shù)普及

新農(nóng)村建設(shè)的好處范文第4篇

關(guān)鍵詞：財政　金融　新農(nóng)村　調(diào)研

新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入的重要戰(zhàn)略舉措，反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的內(nèi)在要求，是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的進(jìn)一步深化、升華和發(fā)展。最近，通過對轄區(qū)幾個等縣市的部分農(nóng)村就社會主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民最關(guān)心和最迫切需要解決的問題、財政支持“三農(nóng)”中存在問題進(jìn)行了專題調(diào)研。通過座談深深感到，近幾年隨著中、省、市各項“扶農(nóng)、促農(nóng)、惠農(nóng)”政策的落實，特別是實行“一減免、三補貼”的政策后，廣大農(nóng)民深刻感受到黨和政府的關(guān)心照顧，種糧的積極性大大增強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村面貌發(fā)生可喜變化，但隨著惠農(nóng)政策的全面落實和各項改革的深化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一些新問題、新情況。筆者建議，只有加大財政資金投入，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。才能更好推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會。

一、基本情況

近年來，農(nóng)村堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷加大投入力度，農(nóng)村收入穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益明顯提高。某農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到改善，農(nóng)民生活水平不斷提高，各項改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

近幾年來，財政對“三農(nóng)”的保障范圍越來越廣，投入力度越來越大，直接補貼越來越多，財政部門認(rèn)真貫徹落實各項惠農(nóng)政策，緊緊圍繞“多予少取放活”的方針，讓公共財政的陽光越來越多地照耀到廣大農(nóng)村。首先，不斷深化農(nóng)村稅費改革，大幅度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。近幾年來，中央先后取消了面向“三農(nóng)”的收費項目150多項，縣級財政部門嚴(yán)格貫徹落實中省市有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策。不折不扣地把各項惠農(nóng)政策落到實處，完全實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅收“零負(fù)擔(dān)”。目前，農(nóng)村稅費改革已進(jìn)入以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革新階段。其次，不斷加大財政投入力度，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，主要支持了義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和小型農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)財政支農(nóng)方式，支農(nóng)資金效益顯著提高。制定和完善各項補貼政策，撥付糧食直補資金、發(fā)放小麥糧種、地膜玉米、農(nóng)機具補貼、兌付退耕還林糧食補助資金、有效促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收；實施小型水利建設(shè)，農(nóng)綜開發(fā)、扶貧、以工代賑、移民搬遷，安排抗旱防雹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)。為增加農(nóng)民收入打下基礎(chǔ)；投入資金用于農(nóng)村義務(wù)教育兩免一補和農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)村弱勢群體補助支出，實施村村通工程和家電下鄉(xiāng)，汽車，摩托車下鄉(xiāng)，有利的支持農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、存在問題

總體來看，近年來，特別是去年以來的財政支農(nóng)工作，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，農(nóng)民增收扭轉(zhuǎn)了多年低速徘徊局面，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，但仍存在一些問題主要表現(xiàn)在以下方面：首先是投入穩(wěn)定增長機制尚未形成。盡管財政用于“三農(nóng)”的投入不斷增加。但投入的制度化、機制化建設(shè)任務(wù)還比較艱巨。其次是財政對農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的保障力度仍需加大。農(nóng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境改善等社會事業(yè)發(fā)展資金需要與實際供給之間存在很大的差距。再次是增強糧食生產(chǎn)能力的措施需要進(jìn)一步加強。第四是大部分縣鄉(xiāng)財政仍很困難。特別是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺口較大，政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。

在農(nóng)村方面，由于縣級財政多屬于“吃飯型”財政，各縣底子薄、基礎(chǔ)弱，建設(shè)新農(nóng)村的壓力大，困難多，主要體現(xiàn)在農(nóng)村就學(xué)難、就醫(yī)難，行路難、飲水難，實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)難，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難，文化設(shè)施建設(shè)難，實施康居工程難，村級債務(wù)化解難，鄉(xiāng)村兩級政權(quán)運行難。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，收入最高的村人均純收入1960元，最低的是850元，需要指出的是農(nóng)民收入中有相當(dāng)部分是靠打工和非農(nóng)經(jīng)營收入而增加的，目前有60％的農(nóng)戶是靠農(nóng)業(yè)收入為主的，受教育的程度較差，調(diào)查的3個村計852戶，2890口人，大專以上戶僅占3％，高中文化程度占10％，初中以下占50％，還有47％處戶文盲、半文盲狀態(tài)。其原因有以下方面：首先是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金來源匱乏，無力興辦公益事業(yè)。其次是農(nóng)民增收渠道狹窄，雖然已達(dá)到溫飽有余，總體上達(dá)到了小康，收入水平低的問題沒有真正解決。再次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，嚴(yán)重侵蝕著惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處。近處來，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的持續(xù)上漲，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，農(nóng)民通過“三補貼一減免”政策獲得的好處已受到嚴(yán)重侵蝕，農(nóng)民給筆者算了一筆賬，2002年，按一畝兩季(小麥、玉米)算，各種生產(chǎn)成本投入包括機耕、機播、種子、化肥、農(nóng)藥、澆水、收割、粉碎等，一畝地成本為360元，而稅費改革后的2005年。生產(chǎn)成本及農(nóng)業(yè)稅費合計卻是460元。兩者整整相差100元，如果扣除每畝減免農(nóng)業(yè)稅20元，種一畝地僅生產(chǎn)資料成本就增加了80元，而糧食價格卻沒有大的提高。因此，農(nóng)民種糧并不能增加收入。

三、措施及建議

新農(nóng)村建設(shè)投資是關(guān)鍵，如何解決新農(nóng)村建設(shè)的資金問題。是今年和今后一個時期財政支持新農(nóng)村建設(shè)的重點，也是一項難點工作，更是一項關(guān)鍵性工作，對新農(nóng)村建設(shè)的起步和整體推進(jìn)有著決定性的作用。

1、要加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。重點做好以下三個方面的工作。首先是積極建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，不斷增加財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。其次是集中各方面的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。再次是市縣財政都要籌集設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)專項資金。專項資金主要用于新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃，以及對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行獎勵。四是加快建立以政府投入為引導(dǎo)的多元化新農(nóng)村建設(shè)投入機制。積極引導(dǎo)信貸資金和民間資本更多地投向新農(nóng)村建設(shè)，逐步形成政府引導(dǎo)扶持、農(nóng)民自主投入、社會廣泛參與的新農(nóng)村建設(shè)投入多元化格局。

2、爭取和落實好各項惠農(nóng)政策和資金。要切實落實各項惠民政策，主要包括糧食直補、農(nóng)機具補貼、良種補貼等一系列補貼政策的爭取和落實；省對縣的“兩保兩掛”、“三獎一補”政策的爭取和落實，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)的好處范文第5篇

一、適應(yīng)新形勢，結(jié)合實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)做好恢復(fù)重建工作

近幾年來，我區(qū)恢復(fù)重建工作在民政部的指導(dǎo)和支持下，在集中連片倒房比較多的地方累計建起了400多個災(zāi)民新村。在恢復(fù)重建的工作實踐中，我廳提出了“對連片倒塌房屋多的村（屯），適宜集中建房的要按照小康村標(biāo)準(zhǔn)盡量集中規(guī)劃建設(shè)災(zāi)民新村”的工作思路，注意引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選址，按照小康村、生態(tài)文明村的模式做好統(tǒng)一規(guī)劃，高起點地做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，通過建設(shè)災(zāi)民新村來改變農(nóng)村的落后面貌。但由于投入原因，過去的災(zāi)民新村僅僅以災(zāi)民住宅建設(shè)為主，在道路、供水、能源、文體、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大多只是做規(guī)劃，沒有得到具體實施。2005年，我們在規(guī)劃建設(shè)300個災(zāi)民新村過程中，也面臨著如何使災(zāi)民新村符合全面建設(shè)小康社會的新課題。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)后，我們敏銳地意識到2005年我區(qū)各級民政部門正在組織建設(shè)的300個災(zāi)民新村，由于投入大，基礎(chǔ)好，規(guī)劃起點高，新村功能劃分得當(dāng)，如果強化引導(dǎo)，完善功能，必將為民政部門在全面實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造出一條條路子。為此，我們積極探索，勇于創(chuàng)新，向自治區(qū)黨委、政府提出了選擇100個災(zāi)民新村實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作方案，很快得到自治區(qū)黨委、政府的批準(zhǔn)，并要求我廳做好牽頭組織實施工作。但是，由于建設(shè)社會主義新農(nóng)村對我們來說是一項全新的工作，沒有經(jīng)驗可以借鑒，為了穩(wěn)步推進(jìn)，我們首先在象州縣選擇4個災(zāi)民新村進(jìn)行試點，按照生態(tài)文明村的模式，參照發(fā)達(dá)?。ㄊ校┺r(nóng)村建設(shè)的做法，總結(jié)出了具有廣西特色的在災(zāi)民新村中實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)模式，并在其余96個災(zāi)民新村中全面實施，取得了很好的成效。一是災(zāi)民新村水、電、路、能源、電話、寬帶全通，人畜分離，村容整潔，文化、廣電、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技設(shè)施功能齊全，災(zāi)民新村在硬件設(shè)施上已初具社會主義新農(nóng)村雛形。同時，也破解了農(nóng)村“有新房沒有新村，有新村沒有新貌”的老難題。二是通過營造良好的生活環(huán)境，把社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵不斷賦予災(zāi)民新村，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，改變陋習(xí)，相信科學(xué)，促進(jìn)災(zāi)民新村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。三是整合了社會資源，為災(zāi)民辦了一件實實在在的大好事。通過在災(zāi)民新村中實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點，充分調(diào)動了各部門的積極性，全區(qū)有23個職能部門積極參與到災(zāi)民新村結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作中，按照職能分工指導(dǎo)幫助災(zāi)民新村各種配套設(shè)施的建設(shè)，從而有效地整合了社會資源，形成了合力，增加了投入，使災(zāi)民新村的功能得到進(jìn)一步完善，災(zāi)民群眾得到了實實在在地的好處。

二、制定方案，明確新農(nóng)村建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)

為扎實推進(jìn)災(zāi)民新村結(jié)合實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作，自治區(qū)人民政府辦公廳及時下發(fā)了由我廳制定新農(nóng)村建設(shè)試點工作方案，明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的12個方面的標(biāo)準(zhǔn)。比如村莊道路要硬化并安裝路燈；自來水要100%入戶并符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)；電、太陽能、燃?xì)?、沼氣等清潔能源利用普及率達(dá)到90%以上；廣播電視實現(xiàn)“戶戶通”；寬帶進(jìn)村，電話入戶；村有文化室、籃球場、綜合宣傳欄；村內(nèi)設(shè)置垃圾收集點，生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分建，畜禽分養(yǎng)；住宅成套，人畜分離；村莊主干道兩旁以及住宅、農(nóng)戶庭院綠化覆蓋率45%以上；村內(nèi)整潔，無亂堆垃圾和亂擺亂放現(xiàn)象等。此外，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村精神文明建設(shè)也做出了明確規(guī)定。有了這些具體的標(biāo)準(zhǔn)，各級干部對指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)就有了目標(biāo)，農(nóng)民對如何建設(shè)自己的家園就有了明確的方向，有力地促進(jìn)了災(zāi)民新村結(jié)合實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作的開展。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作，充分調(diào)動各方面的積極性

在災(zāi)民新村的基礎(chǔ)上實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作僅靠民政部門是很難開展的，因為它是一個跨部門、跨行業(yè)、量大面廣的一項綜合性很強的工作，必須充分發(fā)揮各職能部門的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，做到部門互動、上下互動、城鄉(xiāng)互動，形成黨員帶頭、全民參與、社會幫扶、協(xié)調(diào)一致的工作機制才能有效推進(jìn)。自治區(qū)黨委、政府對100個災(zāi)民新村結(jié)合實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作非常重視，自治區(qū)黨委曹伯純書記于2005年11月上旬在考察災(zāi)區(qū)水毀民房恢復(fù)重建時作出了“災(zāi)民新村建設(shè)要與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來”的重要指示，自治區(qū)黨委、政府在象州縣召開了有自治區(qū)直屬23個部門領(lǐng)導(dǎo)參加的災(zāi)民新村結(jié)合實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點現(xiàn)場辦公會，明確了各部門工作職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，各級民政部門負(fù)責(zé)牽頭組織災(zāi)民新村實施社會主義新農(nóng)村的試點建設(shè)，做好日常的組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)、國土資源、交通、水利、供電、廣電、通信、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口計生等部門根據(jù)職能范圍對口加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好相關(guān)工作的落實，在規(guī)劃、資金、技術(shù)、宣傳等方面給新農(nóng)村建設(shè)以大力支持，從而形成了齊抓共建的良好局面。

在此基礎(chǔ)上，為充分調(diào)動各級政府以及災(zāi)區(qū)群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，按照農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的投入主體，私有產(chǎn)品建設(shè)由個人負(fù)責(zé)，公共品和準(zhǔn)公共品投入實行民辦公助的原則，由自治區(qū)拿出4000多萬元對100個災(zāi)民新村的通新村道路、體育設(shè)施、文化活動中心、環(huán)村道路等公共品進(jìn)行補助，并規(guī)定市、縣配套及向社會募捐的資金不能低于自治區(qū)的補助標(biāo)準(zhǔn)；對新村供水設(shè)施、沼氣池、衛(wèi)生廁所、廣播電視村村通、供電設(shè)施、寬帶和電話網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)殖小區(qū)及垃圾池、干道和場地綠化、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)村入戶等準(zhǔn)公共品實行部門與農(nóng)戶按一定比例分擔(dān)資金的辦法解決。請支持原創(chuàng)網(wǎng)站