電力安全生產(chǎn)教育

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電力安全生產(chǎn)教育范文第1篇

關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);管理;電力;管理制度

中圖分類(lèi)號(hào):F273文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)32-0186-02

多年來(lái),電力工業(yè)形成了一整套行之有效的電力安全生產(chǎn)管理制度,保證了電網(wǎng)安全運(yùn)行。但是,現(xiàn)在形勢(shì)變化了,電力供需矛盾突出、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和西電東送的實(shí)施、體制改革后安全責(zé)任主體的變化,都對(duì)電力安全管理提出了新的課題。雖然我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)電力的安全生產(chǎn),可電力事故從未被我們杜絕過(guò)。可見(jiàn)安全生產(chǎn)管理工作不足尚存,要不斷加以改進(jìn)。

一、目前電力安全生產(chǎn)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

1.在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,部分電力企業(yè)安全投入下降,由于電力需求的快速增長(zhǎng),電網(wǎng)的輸電和配電設(shè)備以及發(fā)電企業(yè)的發(fā)電機(jī)組長(zhǎng)期滿負(fù)荷運(yùn)行,設(shè)備缺陷得不到及時(shí)檢修,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的難度不斷增加,影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。市場(chǎng)化的電力交易也對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行人員提出了更高要求。

2.安全生產(chǎn)管理是粗放的,是要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,是自上而下不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)的問(wèn)題還存在,常規(guī)性的安全管理工作具有很大的隨意性。比如,電力設(shè)計(jì)院二次圖紙不經(jīng)過(guò)會(huì)審,不經(jīng)過(guò)審查就送到施工單位進(jìn)行施工,結(jié)果當(dāng)然出現(xiàn)問(wèn)題。電力生產(chǎn)事故發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng),深究起來(lái),總能找到某個(gè)管理環(huán)節(jié)上的漏洞。現(xiàn)場(chǎng)操作人員操作過(guò)程中的隨意性,往往是安全生產(chǎn)管理人員隨意性的延伸,從而造成了安全管理與操作兩個(gè)層面的脫節(jié)。

3.一些部門(mén)“管理衙門(mén)化、干部機(jī)關(guān)化”的傾向越來(lái)越嚴(yán)重,脫離職工搞監(jiān)管、遠(yuǎn)離一線抓生產(chǎn),導(dǎo)致事故連連不斷。幾乎所有的安全生產(chǎn)事故都表明,事故原因與監(jiān)督管理不到位有密切關(guān)系。電力市場(chǎng)化改革后,原有的電力安全生產(chǎn)管理體制已經(jīng)打破、新的體制尚未建立,安全生產(chǎn)管理可能存在缺位現(xiàn)象。干部是生產(chǎn)的組織者、制度的執(zhí)行者和安全措施的監(jiān)督者。跟班是企業(yè)干部的職責(zé),不跟班就無(wú)法履行職責(zé),這不僅是一種缺位,從某種意義上而言更是一種失職和犯罪。

4.缺乏風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,看不到生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),看不見(jiàn)“冰山下面潛伏的巨大隱患”,只是在事故發(fā)生之后,才認(rèn)識(shí)到深層次的安全隱患和危害。缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析的能力,受業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)能力的限制,對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險(xiǎn)和隱患,不能運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行全方位的分析和判斷,不熟悉生產(chǎn)環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不了解新型設(shè)備的結(jié)構(gòu)和原理,存在盲目性和主觀性。

5.忽視安全生產(chǎn)軟管理。軟管理是相對(duì)電力設(shè)備管理而言的,包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實(shí)際操作中往往被淡化,比如,大修一臺(tái)開(kāi)關(guān)或主變壓器與貫徹“檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化”相比,就所投入的人力、物力和時(shí)間,后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者,甚至流于形式。應(yīng)該看到,隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,電網(wǎng)裝備科技含量的增加,復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單化了,現(xiàn)場(chǎng)工作量大大減少,工作人員也趨少,管理工作則相對(duì)復(fù)雜化,軟管理所占比重越來(lái)越大。因此,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的軟管理工作。

6.在電力安全生產(chǎn)管理中不具備系統(tǒng)思維。常表現(xiàn)在以下方面:缺乏總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)(應(yīng)用)整合,存在或多或少的“信息孤島”,部分?jǐn)?shù)據(jù)有冗余和二意性,不能融合到整個(gè)管理信息平臺(tái)上。特別是電力企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)時(shí)信息,不能充分?jǐn)?shù)據(jù)共享,不能為決策和數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)。數(shù)據(jù)基本上是一種相對(duì)的靜態(tài),數(shù)據(jù)分析的功能很少,缺少有效的決策支持,電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決策時(shí),需要查閱大量基本數(shù)據(jù),對(duì)于這些散布在電力企業(yè)各個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)無(wú)所適從,決策多依靠經(jīng)驗(yàn)判斷,存在很大的盲目性。對(duì)設(shè)備的管理通常局限在設(shè)備臺(tái)賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態(tài)的記錄上,設(shè)備從發(fā)現(xiàn)缺陷到檢修消缺的管理過(guò)程缺乏科學(xué)的管理流程,以及對(duì)流程的監(jiān)督考核管理等。

筆者認(rèn)為,要從根本上改善以上現(xiàn)象,就要通過(guò)建立正確目標(biāo)、實(shí)施員工培訓(xùn)、多方面監(jiān)督控制等綜合手段,建立健全電力安全生產(chǎn)管理制度。在當(dāng)前,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中必須要加入系統(tǒng)思維方式和安全生產(chǎn)軟管理方式,這是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保證。

二、建立和完善電力安全生產(chǎn)管理制度

在安全生產(chǎn)中,一方面我們要積極轉(zhuǎn)變觀念,應(yīng)用系統(tǒng)思維,采用防止人為失誤的技術(shù)措施,在生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置防錯(cuò)機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制;另一方面還要特別重視采取防止人為失誤的組織措施,規(guī)范人為的行為,從工作流程、作業(yè)流程和操作流程上防止出現(xiàn)人為犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),保證作業(yè)人員是安全的。要積極推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化工作,結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全工作實(shí)際,建立一整套符合安全規(guī)程規(guī)定要求的規(guī)范化作業(yè)程序,規(guī)范人的行為,避免人為失誤,尤其要避免發(fā)生誤操作事故,有效減少電力生產(chǎn)事故發(fā)生。

1.電力安全生產(chǎn)管理工作必須要有新思路,即必須具備系統(tǒng)思維。如今,在電網(wǎng)現(xiàn)代化裝備的日新月異中,在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用和對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出新標(biāo)準(zhǔn)、高要求的形勢(shì)下,在電力安全生產(chǎn)的實(shí)際工作中,把握這種先進(jìn)的思維方法有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。要共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,是各電力企業(yè)的共同責(zé)任。一個(gè)企業(yè),一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),既是局部,也是全局。電力系統(tǒng)的安全,必須依靠所有電力企業(yè)來(lái)共同維護(hù)。要建立有效的電力安全應(yīng)急機(jī)制。電力企業(yè)要加快建立健全和不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。電網(wǎng)企業(yè)要建立有效的電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,并定期組織演練。

2.在系統(tǒng)思維指導(dǎo)下確立安全生產(chǎn)目標(biāo)。電力企業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中,防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的事故,確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全。杜絕重大人身死亡事故,杜絕特大電網(wǎng)事故和有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)事故,杜絕特大設(shè)備事故和重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故,杜絕重大火災(zāi)事故,杜絕電廠垮壩事故,杜絕重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。電力企業(yè)系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。電力企業(yè)系統(tǒng)發(fā)電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸(送)變電施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)(指企業(yè)、車(chē)間或工區(qū)、班組)控制。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位必須對(duì)本單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各崗位制定明確的安全生產(chǎn)職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,相互協(xié)調(diào)。

3.項(xiàng)目建設(shè)考慮融入全新的管理理念。以EAM(企業(yè)資產(chǎn)管理)的核心思想為中心,資產(chǎn)生命周期管理為基礎(chǔ),工單的提交、審批和執(zhí)行為主線,按照故障維修、預(yù)防性維修、預(yù)測(cè)性維修等的可能模式,跟蹤、管理設(shè)備資產(chǎn)的全生命周期過(guò)程。并以提高設(shè)備運(yùn)行率、降低總體維護(hù)成本為核心目標(biāo),將設(shè)備管理、工單管理、安全管理、采購(gòu)管理、庫(kù)存管理、數(shù)據(jù)采集管理集成的一個(gè)數(shù)據(jù)充分共享的管理信息系統(tǒng)。

4.安全生產(chǎn)組織、制度與措施。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)作為安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)工作,研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。各部門(mén)必須在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按照其安全生產(chǎn)職責(zé)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的各級(jí)電力生產(chǎn)和技術(shù)管理部門(mén)以及各級(jí)調(diào)度部門(mén)應(yīng)做好電力生產(chǎn)安全保證體系的工作,負(fù)責(zé)建立健全本單位保證電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行安全的各項(xiàng)規(guī)程制度,并在電力生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的各級(jí)電力建設(shè)和工程管理部門(mén)應(yīng)做好電力建設(shè)安全保證體系工作,負(fù)責(zé)建立健全本單位保證電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理的各項(xiàng)規(guī)程制度,并在電力建設(shè)工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

5.電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。各單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)或管理關(guān)系,實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督,即電力企業(yè)對(duì)其分電力企業(yè)、子電力企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督;電力企業(yè)各分電力企業(yè)、子電力企業(yè)對(duì)其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督;代管企業(yè)對(duì)被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)除接受電力企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督外,還應(yīng)接受所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理。

6.電力企業(yè)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)國(guó)家、電力行業(yè)和電力企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求,重視和開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作,建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技開(kāi)展企業(yè)安全教育。積極開(kāi)發(fā)和傳播多媒體安全教材,以生動(dòng)逼真的形式加強(qiáng)安全教育效果。大力開(kāi)發(fā)具有各種崗位、工種特點(diǎn)的計(jì)算機(jī)事故預(yù)想與處理仿真系統(tǒng),開(kāi)展事故演練培訓(xùn),提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構(gòu)。合理實(shí)行企業(yè)內(nèi)部資源配置,通過(guò)設(shè)立安全教育專(zhuān)職,開(kāi)展安全教育題材策劃與組織傳播,明確企業(yè)內(nèi)部各層次安全教育成員職責(zé),建立相關(guān)安全教育激勵(lì)與約束機(jī)制,促使安全教育走向規(guī)范化。

7.建立完善的考核與獎(jiǎng)懲制度。電力企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)。對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個(gè)人,給予處罰。觸犯刑法的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。安全工作的獎(jiǎng)懲實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。

總之,針對(duì)不同的形勢(shì),電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作要有不同的措施。安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事,而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。

參考文獻(xiàn):

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[3]林建昌.電力安全生產(chǎn)“保證與監(jiān)督”兩大體系思考[J].農(nóng)村電工,2008,(7).

電力安全生產(chǎn)教育范文第2篇

國(guó)務(wù)院把2009年確定為“安全生產(chǎn)年”以來(lái)，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”，深入開(kāi)展法制機(jī)制體制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。為此，就全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任看法如下：

(一)落實(shí)“三項(xiàng)崗位人員”責(zé)任制，突出企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)責(zé)任人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任要求，建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，層層分解落實(shí)安全管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、安全投入、技術(shù)及物資保障、隱患排查治理、教育培訓(xùn)及事故報(bào)告、應(yīng)急救援等方面的責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為考核企業(yè)管理人員工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。電力安全管理人員必須堅(jiān)持一線帶班制度，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)電力企業(yè)的管理模式，注重安全文化建設(shè)，加強(qiáng)崗位責(zé)任制和班組建設(shè)，充分發(fā)揮人的因素，主動(dòng)解決物的不安全狀態(tài)。

（二）廣泛開(kāi)展全員安全培訓(xùn)教育

大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)制全員培訓(xùn)；全面開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)電力行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，廣泛聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加電力安全技術(shù)管理，提高電力行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)；加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員等“三項(xiàng)崗位人員”的安全培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，嚴(yán)格持證上崗制度。嚴(yán)格教學(xué)管理，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的人員上崗作業(yè)。對(duì)不具備電力從業(yè)人員基本要求和電力職工基本素質(zhì)的人員嚴(yán)禁上崗，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

（三）全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)電力基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)管理水平和本質(zhì)安全的根本途徑。安全質(zhì)量管理體系和方法強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及安全質(zhì)量的高度統(tǒng)一性，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。電力企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于深入開(kāi)展電力安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)電力作的通知》要求，全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)電力作，至少每月開(kāi)展一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查，形成動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，相互借鑒，共同進(jìn)步，全面提高我市電力安全管理水平。

（四）深入開(kāi)展隱患排查治理工作

電力企業(yè)必須深入開(kāi)展隱患排查治理工作，做到“排查不留死角、治理不留后患”，堅(jiān)決把“治大隱患，防大事故”的要求落到實(shí)處；建立健全重大隱患分級(jí)管理和分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，逐級(jí)分工落實(shí)，實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度，形成隱患排查—隱患治理—整改銷(xiāo)號(hào)的動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制；健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度，加大安全投入，有效治理重大隱患，做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化；著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，做到隱患整治到位。

(五)切實(shí)做好電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作

電力安全生產(chǎn)教育范文第3篇

關(guān)鍵詞：電力；安全生產(chǎn)；電網(wǎng)

作者簡(jiǎn)介：楊林學(xué)（1973-），男，四川蒼溪人，國(guó)網(wǎng)四川蒼溪縣供電有限責(zé)任公司發(fā)展建設(shè)部，助理工程師。（四川 蒼溪 628400）

中圖分類(lèi)號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）03-0242-02

一、電網(wǎng)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題

在國(guó)家“十二五”規(guī)劃的發(fā)展階段，國(guó)家電網(wǎng)公司和省電網(wǎng)公司提出了“十二五”的規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)了電網(wǎng)安全生產(chǎn)和建設(shè)不斷的發(fā)展，電網(wǎng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面也不斷進(jìn)步。但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)事業(yè)大面積開(kāi)展，對(duì)用電需求不斷增加，而電力企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)和電力安全生產(chǎn)教育還有一定的不足，已經(jīng)不能滿足快速發(fā)展的需求。研究目前電網(wǎng)存在的問(wèn)題并分析原因，找到相應(yīng)的措施已是迫在眉睫。[1]

1.電網(wǎng)工程進(jìn)展比較緩慢

我國(guó)電網(wǎng)投資有限，技術(shù)創(chuàng)新落后，發(fā)展框架不強(qiáng)，對(duì)于優(yōu)化資源的配置能力還達(dá)不到目前的需求水平。并且對(duì)于事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)的能力不足，不能滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。尤其一些偏遠(yuǎn)并經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地方，電網(wǎng)單位融資能力差、工業(yè)發(fā)展少、供電負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)落后，[2]導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)制定的設(shè)計(jì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)也隨之下降，電網(wǎng)技術(shù)水平隨之降低，供電安全穩(wěn)定性能得不到保證，常出現(xiàn)用電高峰時(shí)電網(wǎng)癱瘓現(xiàn)象。這種電網(wǎng)的不堅(jiān)強(qiáng)影響供求關(guān)系，并在一定程度上制約著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

2.電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高

電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)是整個(gè)國(guó)家全面發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。但是當(dāng)前電網(wǎng)安全生產(chǎn)的能力不能適應(yīng)國(guó)家與人們生活的發(fā)展需求，首先是電網(wǎng)的用戶(hù)水平不一，電力知識(shí)匱乏，法律意識(shí)淡薄，常出現(xiàn)電力設(shè)備被破壞和盜竊的現(xiàn)象。工業(yè)單位的用電常出現(xiàn)野蠻用電、違章用電，對(duì)于電力用電法規(guī)和準(zhǔn)則完全不顧，導(dǎo)致電網(wǎng)安全事故層出不窮，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)落后，電網(wǎng)安全基礎(chǔ)不穩(wěn)，電網(wǎng)安全運(yùn)行能力降低。必須改變這些弊病才能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。[3]其次，電網(wǎng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不穩(wěn)定，電網(wǎng)企業(yè)不能統(tǒng)一管理并有效規(guī)劃，電網(wǎng)整體結(jié)構(gòu)不合理，供電能力有限，并且對(duì)于突發(fā)性事件的應(yīng)急響應(yīng)水平低，電網(wǎng)管理比較松散，規(guī)章制度不能上行下達(dá)，形同虛設(shè)。電網(wǎng)設(shè)備不能及時(shí)更新，導(dǎo)致運(yùn)行不通暢，維修和圍護(hù)難度增加，尤其在用電高峰故障層出不窮。部分電力工作人員安全意識(shí)薄弱，電力技術(shù)和操作行為不規(guī)范，人為的操作違章行為經(jīng)常發(fā)生。

3.電力生產(chǎn)安全教育滯后

目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)的教育與企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，影響電力企業(yè)的健康發(fā)展。首先，電力企業(yè)沒(méi)有完整系統(tǒng)的安全生產(chǎn)的教育體制和安全教育文化，沒(méi)有樹(shù)立起電網(wǎng)安全生產(chǎn)觀念，需要在電力規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中考慮到電力文化教育因素，努力做到電網(wǎng)規(guī)范管理、技術(shù)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)完善，推動(dòng)各級(jí)電力網(wǎng)絡(luò)之間的和諧發(fā)展，提高國(guó)家電網(wǎng)的服務(wù)水平，系統(tǒng)改善電力安全生產(chǎn)的落后現(xiàn)狀。其次，不斷提升電力的輸電水平和安全穩(wěn)定供電能力，加強(qiáng)電力技術(shù)的提升和改進(jìn)，使電力安全生產(chǎn)與質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào)，對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。在電力設(shè)備運(yùn)行中加強(qiáng)對(duì)其的檢查、檢修、升級(jí)，保證設(shè)備時(shí)刻處于健康運(yùn)行狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)制度，確保電力安全生產(chǎn)。再次，電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度只停留在紙上，并且一些電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善，無(wú)法直接應(yīng)用到安全生產(chǎn)中去，電力安全教育沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃和認(rèn)真實(shí)施。電力企業(yè)員工安全生產(chǎn)理念差，沒(méi)有和規(guī)章制度系統(tǒng)合為一體。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的教育成果不能得到有效發(fā)揮。最后，對(duì)于電力安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)匱乏，不能在生產(chǎn)中體現(xiàn)。

二、電網(wǎng)安全生產(chǎn)的原因分析

1.表面原因

第一，電力安全管理部門(mén)的管理力度不大，規(guī)定性的原則不能堅(jiān)持，負(fù)責(zé)人員工作態(tài)度不積極、不負(fù)責(zé)，電力工程現(xiàn)場(chǎng)的組織管理和協(xié)調(diào)之間不明晰，責(zé)任的關(guān)系不明確，現(xiàn)場(chǎng)的電力生產(chǎn)安全措施不能有效落實(shí)，有些安全措施形同虛設(shè)，并對(duì)電力工作人員要求不嚴(yán)，管理出現(xiàn)松懈，指導(dǎo)沒(méi)有目的和沒(méi)有切入點(diǎn)，導(dǎo)致工期延誤和工程質(zhì)量不合格，供電故障頻出。第二，管理人員的電力安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱和安全思想松懈，對(duì)于電力安全生產(chǎn)的艱巨性、長(zhǎng)期性、隱蔽性、周期性，反彈性認(rèn)識(shí)不到位，放松對(duì)電力事故的警惕性。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)意識(shí)淡薄，在某種程度上導(dǎo)致了思想產(chǎn)生，導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不能順利實(shí)施。第三，電力安全生產(chǎn)的宣傳不到位，加上電力建設(shè)部門(mén)為了趕工期，在任務(wù)和工作量比較大的情況下，因工作人員少導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)能力達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，電力安全生產(chǎn)的地位不斷降低，電力企業(yè)的安全管理出現(xiàn)混亂。電力安全生產(chǎn)的事故往往發(fā)生在搶工期和趕任務(wù)的時(shí)間段。

2.內(nèi)在原因

電力安全生產(chǎn)外在的問(wèn)題是容易發(fā)覺(jué)的，而且發(fā)現(xiàn)后可以提高覺(jué)悟逐漸改變電力生產(chǎn)中的不足，改變工作方法，提高工作效率，強(qiáng)化電力安全生產(chǎn)的執(zhí)行能力，使得工作中的弊病逐漸消除，但是作為電力企業(yè)的部門(mén)所呈現(xiàn)出來(lái)的表層問(wèn)題，在其他的部門(mén)也普遍性存在，所以要從更深層次提高對(duì)電力安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。

一是人為的因素。人是電力安全生產(chǎn)的根本要素，也是最主要的要素，電力能不能安全生產(chǎn)主要取決于人。人在電力生產(chǎn)過(guò)程中起著主導(dǎo)作用，人的操作能力水平直接決定事故的發(fā)生與否，以往的經(jīng)驗(yàn)可知事故產(chǎn)生九成以上原因是人為因素，人的因素主要表現(xiàn)在：對(duì)自己的工作崗位不熱愛(ài)，沒(méi)有激情，沒(méi)有奉獻(xiàn)精神，沒(méi)有工作心得，希望以少付出得到較多回報(bào)，抱怨多，本身的個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上企業(yè)的發(fā)展需求，專(zhuān)業(yè)技能不過(guò)硬，沒(méi)有主動(dòng)遵照電力生產(chǎn)的安全規(guī)范、制度流程去實(shí)施。主要是對(duì)企業(yè)的責(zé)任心不夠。尤其有些電力企業(yè)單位對(duì)內(nèi)部員工的層次分得較為復(fù)雜，這也是歷史遺留問(wèn)題，比如還存在國(guó)營(yíng)和集體之分、勞務(wù)人員和勞動(dòng)人員之分、農(nóng)電工和臨時(shí)電工之分。工種形式復(fù)雜多樣，很難統(tǒng)一建立一套系統(tǒng)的工作管理機(jī)制，大集體人員有時(shí)比國(guó)營(yíng)人員多出很多，所占數(shù)量比例也比較大，在工種使用上混合使用，同一崗位同樣的工作而國(guó)營(yíng)和大集體人員的工資待遇差別較大。在這些工作身份不同的工作人員混合在一起的工作中推行目前的績(jī)效管理就面臨著很多不便和難以解決的問(wèn)題。與此同時(shí)，有些電力企業(yè)部門(mén)的管理體制不合理，如電力人員只進(jìn)不出，造成了大鍋飯的情況發(fā)生，保護(hù)了效率不高、能力水平差的工作人員，同時(shí)打擊了表現(xiàn)積極員工、優(yōu)秀員工、先進(jìn)員工的工作積極性。

二是資金投入。電力部門(mén)每年都會(huì)有一部分預(yù)算資金投入到電網(wǎng)規(guī)劃上，主要重視負(fù)荷能力和產(chǎn)量效益，注重資金的付出與電量產(chǎn)出的比例關(guān)系，但是通常把電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性和電網(wǎng)運(yùn)行的安全性忽略了，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源的應(yīng)用也經(jīng)常被忽略，導(dǎo)致在電力生產(chǎn)技術(shù)方面不斷落后于其他城市或者國(guó)家，設(shè)備不能經(jīng)常更新，更新后布局不合理的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。如有些地域廣闊，布置方式不夠靈活多樣，形不成環(huán)網(wǎng)供電。另外還有些地區(qū)變電容載偏低，變電的容量不能滿足要求，少數(shù)變電站的單線單變的形式還在運(yùn)用。還有些地區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理。電網(wǎng)超載現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，極大威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行。針對(duì)這種情況，只能加大電力網(wǎng)絡(luò)的投資力度，才能使得電網(wǎng)穩(wěn)定安全地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)。

三是管理部門(mén)的問(wèn)題。電力企業(yè)的一些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)能力不足，沒(méi)有預(yù)控能力，這是不容忽視和亟待解決的問(wèn)題。以前的管理模式是半軍事化的管理模式，電力安全生產(chǎn)往往是一票否決制度，起初在電力安全生產(chǎn)方面還是有一定的效果和作用，但是也存在一些弊病：電力安全生產(chǎn)的管理混亂，工作分工不明確，流程不清晰，規(guī)章制度形同虛設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)工作雜亂無(wú)章。預(yù)防措置不到位。電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章情況時(shí)常發(fā)生，負(fù)責(zé)人員無(wú)責(zé)任心并麻痹大意。安全管理問(wèn)題出現(xiàn)形式主義。事故出現(xiàn)后互相推諉，發(fā)生前互相扯皮，管理人員有章不循，工作管理風(fēng)氣沒(méi)有得到正確的指導(dǎo)，工作人員工作散漫。績(jī)效考核不嚴(yán)格，對(duì)于違反規(guī)章制度的懲罰措施執(zhí)行不嚴(yán)格。同時(shí)電力企業(yè)內(nèi)部的獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，無(wú)法調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和對(duì)其的約束性，與現(xiàn)代企業(yè)管理的目標(biāo)有很大差距。對(duì)于國(guó)營(yíng)和集體工作人員的分配制度不均衡，嚴(yán)重打擊集體工作人員的積極性。管理部門(mén)的執(zhí)行力度層層削弱。電力企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的、整體的、系統(tǒng)的各專(zhuān)業(yè)、部門(mén)、工種之間的安全生產(chǎn)的管理體制。

3.地方電網(wǎng)的問(wèn)題

首先，地方電網(wǎng)由于國(guó)家政策、運(yùn)行體制、地域限制的影響，電力安全生產(chǎn)的管理還相對(duì)落后，安全生產(chǎn)和電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行管理的特點(diǎn)還屬于粗放型。人員分配不合理、人浮于事的情況比較嚴(yán)重，信息化程度不高，人員的素質(zhì)不一，經(jīng)常出現(xiàn)有章不循。

其次，電力運(yùn)行能力差，電網(wǎng)工作不穩(wěn)定。由于電力部門(mén)對(duì)地方電網(wǎng)的投資不足導(dǎo)致地方電網(wǎng)運(yùn)行脆弱，地方電網(wǎng)一般是地方財(cái)政投資進(jìn)行電網(wǎng)的維護(hù)和建設(shè)，地方電力公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了電力融資困難，使得電力投資嚴(yán)重不足，更談不上形成高壓的供電網(wǎng)絡(luò)。

再次，電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力差。有些貧困地區(qū)的電力企業(yè)每年都要投入大額的資金進(jìn)行維護(hù)和建設(shè)電力網(wǎng)絡(luò)，投資成本無(wú)法收回，虧損嚴(yán)重。有些電力員工對(duì)于調(diào)整后的工作待遇期待值較高，電力部門(mén)無(wú)法滿足要求，使得電力企業(yè)的發(fā)展和員工之間的矛盾越發(fā)突出并長(zhǎng)期存在。國(guó)家電網(wǎng)和地方電網(wǎng)的收費(fèi)差值使得越貧困地方收費(fèi)越高，這嚴(yán)重違背了中央的以人為本的原則，間接導(dǎo)致個(gè)人偷電現(xiàn)象不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的正常發(fā)展和供電秩序的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心.電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2006.

電力安全生產(chǎn)教育范文第4篇

關(guān)鍵詞：電力工程安全管理措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，越來(lái)越多的電能高科技產(chǎn)品融入到了人家的日常生活中，我國(guó)是個(gè)能源消耗大國(guó)，對(duì)電力需求十分迫切。電力安全生產(chǎn)關(guān)系著國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。因此,加強(qiáng)和完善電力施工項(xiàng)目的安全管理是我們需要高度重視、常抓不懈的問(wèn)題。

二、電力工程項(xiàng)目安全管理中存在的問(wèn)題

1、安全思想意識(shí)模糊，安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各基建承包商都已制定了一系列安 全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但存在以下問(wèn)題：①對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開(kāi)會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究，很少分析本廠安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門(mén)將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施 。專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好的指導(dǎo)基層班組的工作。

2、安全監(jiān)督不嚴(yán)

由于安全監(jiān)察的專(zhuān)業(yè)人員少或?qū)I(yè)知識(shí)欠缺，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。

3、習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為，包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是低壓用電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線的情況下就開(kāi)始工作，從而造成人員傷亡的安全事故。

4、每個(gè)項(xiàng)目施工事前無(wú)預(yù)備方案，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全

安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，但有的管理者往往認(rèn)識(shí)不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來(lái)的效益，從而導(dǎo)致對(duì)安全工作認(rèn)知片面，具體到實(shí)際行動(dòng)中必然是說(shuō)一套、做一套。

三、加強(qiáng)電力工程安全管理，確保電力工程穩(wěn)定生產(chǎn)

1、抓教育，提高安全認(rèn)識(shí)

定期對(duì)員工思想狀況進(jìn)行分析，有針對(duì)性地研究和解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，激發(fā)員工的干勁，使員工能全身心地投入安全生產(chǎn)工作之中；做好事中保障工作。把平安文化扎扎實(shí)實(shí)地滲透到一線實(shí)際工作中，樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的平安理念，認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)、源分析與控制，做到切入點(diǎn)準(zhǔn)、針對(duì)性強(qiáng)，杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象；做好事后思想工作。工作結(jié)束后，成功經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)積累，事故教訓(xùn)要認(rèn)真反思。對(duì)于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)制定對(duì)策和措施。

2、搞好施工前安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)

員工的安全意志是搞好安全生產(chǎn)的基本保證，要提高安全素質(zhì)最有效的辦法就是對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展各種安全教育與學(xué)習(xí)，讓員工牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，樹(shù)立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，充分認(rèn)識(shí)保證安全生產(chǎn)的重要性，并把安全教育培訓(xùn)同思想教育、技術(shù)教育、崗位專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，提高安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，在工作中時(shí)刻關(guān)注安全，相互督促提醒，將保障安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺(jué)行為。

3、全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章

加大人員培訓(xùn)力度。有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法，開(kāi)展安全警示教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)投入量高，工作人員也趨少，安全生產(chǎn)管理工作則相對(duì)復(fù)雜化，管理制度所占比重越來(lái)越大。因?yàn)椋诖罅啃略O(shè)備、新技術(shù)的采用之時(shí)，對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應(yīng)或超前發(fā)展 ，必須遵守安全規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)。

4、建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一種長(zhǎng)效機(jī)制，是南網(wǎng)公司按照“體系化、規(guī)范化、指標(biāo)化”的安全生產(chǎn)管理思路而建立的一個(gè)貫徹基于風(fēng)險(xiǎn)和以人為本的管理思想、運(yùn)用系統(tǒng)化和規(guī)范化的管理方法，涵蓋電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理框架。 建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，是確保安全的關(guān)鍵，是從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

(1) 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的首要任務(wù)就是要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)，以解決人員認(rèn)識(shí)問(wèn)題和思想統(tǒng)一問(wèn)題。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制能力、業(yè)務(wù)知識(shí)與技能等。

(2) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生前，運(yùn)用多種方法系統(tǒng)地、連續(xù)地認(rèn)識(shí)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)以及分析風(fēng)險(xiǎn)事故的潛在原因。主要內(nèi)容包括：防范事故的種類(lèi)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位等，風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)控主要內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)措施等。

(3) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容包括：對(duì)各專(zhuān)業(yè)各單位風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制過(guò)程和控制結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，對(duì)控制措施的有效性進(jìn)行評(píng)估等。

5、嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施

現(xiàn)場(chǎng)安全管理是安全生產(chǎn)的第一道防線，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)措施，是保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。應(yīng)做到安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、材料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。重視對(duì)施工隊(duì)伍的安全管理，特別是對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理。應(yīng)將資質(zhì)完善、實(shí)力雄厚、資信可靠的分包隊(duì)伍作為合作伙伴；對(duì)施工隊(duì)伍還應(yīng)做好安全技術(shù)措施、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)交底；要求監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加大監(jiān)督力度；對(duì)分包隊(duì)伍要與本企業(yè)班組同等對(duì)待，對(duì)其人員、機(jī)械、材料、施工做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評(píng)。

6、嚴(yán)格檢查監(jiān)督，全面提高安全管理水平

通過(guò)開(kāi)展季節(jié)性安全大檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，集中精力抓好隱患消除工作，適時(shí)給安全責(zé)任傳遞再加壓力，從而達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的目的。供電系統(tǒng)每年都要相繼開(kāi)展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國(guó)慶”暨秋、冬季安全大檢查活動(dòng)。活動(dòng)前都應(yīng)專(zhuān)門(mén)成立了安全大檢查組織，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間、要求、檢點(diǎn)進(jìn)行具體的部署，做到地毯式檢查。在安全檢查中，要個(gè)人自查與自我剖析相結(jié)合，班組排查與公司檢查相結(jié)合。對(duì)安全大檢查中查出的主要問(wèn)題，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，并按計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)整改，為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供可靠保證；開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)是保證安全的又一重要手段。

總之，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保電力安全生產(chǎn)，是電力生 產(chǎn)的一個(gè)核心基礎(chǔ)。但在不同的形勢(shì)下，電力企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處 。

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電力安全生產(chǎn)教育范文第5篇

論文關(guān)鍵詞：縣級(jí)供電公司；新進(jìn)人員；安全教育

安全教育是強(qiáng)化員工安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、保障安全生產(chǎn)的重要途徑，通過(guò)安全教育可以進(jìn)一步提高員工的安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。做好安全教育工作是確保安全生產(chǎn)的前提條件，也是確保電力職工在生產(chǎn)中安全與健康的重要措施。

一、對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行安全教育的必要性

由于新進(jìn)人員對(duì)電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不熟悉，缺乏必要的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，加上對(duì)新環(huán)境好奇，往往會(huì)有隨意走動(dòng)觸摸的行為，而亂走亂動(dòng)往往會(huì)造成事故，不僅危及自己的生命安全，還嚴(yán)重影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。大量事故教訓(xùn)表明：對(duì)新進(jìn)人員必須進(jìn)行安全教育。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”因此，必須對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行安全教育。

二、安全教育的目的

安全教育的目的是使新參加工作的人員從一開(kāi)始就樹(shù)立牢固的安全思想，自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，學(xué)習(xí)必要的安全基本知識(shí)，加強(qiáng)自我防護(hù)能力，掌握一定的安全工作技能，養(yǎng)成良好的安全工作習(xí)慣。新進(jìn)人員必須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)的教育和考核，合格后再進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，以保證他們的人身安全和生產(chǎn)設(shè)備的安全，確保電力安全生產(chǎn)。

三、對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行安全教育的內(nèi)容

進(jìn)入縣公司的新進(jìn)人員已接受部分公司一級(jí)的安全教育，了解了有關(guān)勞動(dòng)安全及衛(wèi)生的法律法規(guī)、通用安全知識(shí)、勞動(dòng)衛(wèi)生和企業(yè)安全文化的基本知識(shí)、本企業(yè)勞動(dòng)安全及衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)一級(jí)安全教育的新進(jìn)人員已具有一定的安全思想，掌握了必要的安全法規(guī)知識(shí)和安全基本知識(shí)。縣公司對(duì)新進(jìn)人員的安全教育應(yīng)主要從幾方面進(jìn)行。

1.縣公司的二級(jí)安全教育

《電力安全工作規(guī)程》是保障電力安全生產(chǎn)的根本，是吸取無(wú)數(shù)次電力生產(chǎn)事故教訓(xùn)、長(zhǎng)期積累總結(jié)提煉出來(lái)的，其重要性不言而喻。近年來(lái)發(fā)生的所有責(zé)任事故都與沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》有關(guān)。進(jìn)入電力作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，第一要遵守的就是《電力安全工作規(guī)程》。《電力安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)是新進(jìn)人員安全教育的重要內(nèi)容之一。

《電力安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)要堅(jiān)持規(guī)程條文的熟記與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的指認(rèn)相結(jié)合。新進(jìn)人員在生產(chǎn)見(jiàn)習(xí)以前對(duì)電力設(shè)備一無(wú)所知，覺(jué)得《安規(guī)》條文很難記，但是，規(guī)程條文一定要背過(guò)。這樣，帶著問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，在現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)設(shè)備時(shí)會(huì)自覺(jué)地與《安規(guī)》條文中的疑問(wèn)結(jié)合起來(lái)，效果會(huì)更好一些。《安規(guī)》條文的學(xué)習(xí)與設(shè)備的指認(rèn)相結(jié)合，既可強(qiáng)化《安規(guī)》條文的記憶，也可使新進(jìn)人員在最短時(shí)間內(nèi)了解變電站、線路的構(gòu)造。

這期間，還要讓新進(jìn)人員學(xué)習(xí)縣公司的安全規(guī)章制度和規(guī)定，以提高新進(jìn)人員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。要對(duì)新進(jìn)人員介紹縣公司所管轄的設(shè)備特點(diǎn)及安全狀況、主要危險(xiǎn)因素及安全注意事項(xiàng)、預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要防護(hù)措施。

要對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行安全警示教育，介紹典型事故案例與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從反面進(jìn)行教育，加深對(duì)安全規(guī)程的理解，增強(qiáng)安全意識(shí)。要讓新進(jìn)人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)近期發(fā)生的事故情況通報(bào)、快報(bào)，通過(guò)事故通報(bào)、快報(bào)的學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)違章的危害性，消除僥幸、麻痹、圖省事等易引發(fā)各類(lèi)事故的不良心理，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦。

最后，經(jīng)過(guò)安全知識(shí)考試，合格者可以分配到班組進(jìn)行三級(jí)安全教育。

2.班組級(jí)的三級(jí)安全教育

班組級(jí)的安全教育是新進(jìn)人員分配到班組后的安全教育，一般由班組長(zhǎng)或班組安全員進(jìn)行。內(nèi)容包括班組制訂的安全工作規(guī)定和措施，如：崗位安全責(zé)任制、班組安全工作規(guī)定、安全工器具管理規(guī)定、班組控制異常和未遂的措施等；班組所管轄的設(shè)備特點(diǎn)及安全要求；依據(jù)《電力安全工作規(guī)程》制訂的崗位安全操作規(guī)程；與本崗位相關(guān)的安全知識(shí)；安全防護(hù)用品（用具）的性能和使用方法；典型事故案例與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。安全知識(shí)考試合格，方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

3.進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育

新進(jìn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前必須接受結(jié)合實(shí)際的安全教育，了解電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的安全注意事項(xiàng)，以便進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)后能夠確保自身安全和設(shè)備安全。

（1）著裝要求。新進(jìn)人員進(jìn)入電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前，著裝要符合規(guī)定。要注意：嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁穿尼龍、化纖類(lèi)服裝進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，禁止戴圍巾、穿風(fēng)衣或大衣進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，女職工禁止穿裙子和穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）紀(jì)律要求。聽(tīng)從指揮、遵守紀(jì)律，是保證新進(jìn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)后不引發(fā)人身、設(shè)備事故的關(guān)鍵。新進(jìn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，必須遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律，聽(tīng)從監(jiān)護(hù)人的指揮，以保證人身及設(shè)備安全。

（3）安全要求。縣公司所轄設(shè)備為變電站與線路，新進(jìn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前要學(xué)習(xí)變電站的系統(tǒng)構(gòu)成及進(jìn)入變電站的安全要求，學(xué)習(xí)線路的基本知識(shí)及進(jìn)入輸電線路走廊的安全要求。

檢修、安裝施工現(xiàn)場(chǎng)是新進(jìn)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最好場(chǎng)所。因?yàn)樵跈z修、安裝作業(yè)中，設(shè)備解體后各零部件的結(jié)構(gòu)都可以直觀地看到，同時(shí)也可以學(xué)到檢修、安裝的工藝過(guò)程。因此，在保證安全的前提下，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)許，新進(jìn)人員在專(zhuān)人帶領(lǐng)下可以進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)。

新進(jìn)人員進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)必須著裝規(guī)范，遵守紀(jì)律。進(jìn)入解體后的變壓器、高壓隔離開(kāi)關(guān)等設(shè)備附近時(shí)衣袋內(nèi)不得帶小物件，以防掉入設(shè)備中造成隱患。新進(jìn)人員進(jìn)入檢修、安裝施工現(xiàn)場(chǎng)不得參加任何作業(yè)，并在參觀學(xué)習(xí)完畢后迅速離開(kāi)。

每一位進(jìn)入縣公司的新進(jìn)人員都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全教育，認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定，才能保證人身安全和生產(chǎn)安全。 轉(zhuǎn)貼于

四、縣級(jí)供電企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新安全教育機(jī)制

1.建立安全教育新模式

（1）針對(duì)安全教育廣泛性的特點(diǎn)，采取分層次教育方式。根據(jù)不同崗位特征采用有針對(duì)性的安全教育手段及內(nèi)容。對(duì)技術(shù)、管理人員通過(guò)傳播安全教育新思路，宣傳相關(guān)政策法規(guī)新動(dòng)向，理順安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、相互提高的新思路；對(duì)一線生產(chǎn)職工以貼近工作實(shí)踐的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育座談活動(dòng)，結(jié)合各時(shí)期安全動(dòng)態(tài)與企業(yè)內(nèi)部安全活動(dòng)特點(diǎn)，開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)題安全講座討論，加強(qiáng)生產(chǎn)員工安全防范的意識(shí)和能力，同時(shí)以濃烈的安全宣傳氛圍深入職工的生活和工作，構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部職工相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的安全協(xié)作環(huán)境。如在1次“安規(guī)”年度考試中，曾嘗試?yán)?個(gè)案例，1個(gè)為外地同類(lèi)企業(yè)、另1個(gè)為本地兄弟單位的事故通報(bào)內(nèi)容，不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案，要求職工自行分析并提出事故防范措施，從答卷情況及考后職工反饋來(lái)看均取得意想不到的效果。隨后，結(jié)合本企業(yè)安全教育開(kāi)展座談?dòng)懻摚M(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)安全教育形勢(shì)的深入發(fā)展，增強(qiáng)了職工安全防范的意識(shí)和學(xué)技能、用規(guī)范的自覺(jué)性。

（2）充分運(yùn)用現(xiàn)代科技開(kāi)展企業(yè)安全教育。積極開(kāi)發(fā)和傳播多媒體安全教材，以生動(dòng)逼真的形式加強(qiáng)安全教育效果。大力開(kāi)發(fā)具有各種崗位、工種特點(diǎn)的計(jì)算機(jī)事故預(yù)想與處理仿真系統(tǒng)，開(kāi)展事故演練培訓(xùn)，提高職工防范事故的能力。

（3）建立健全安全教育架構(gòu)。合理實(shí)行企業(yè)內(nèi)部資源配置，通過(guò)設(shè)立安全教育專(zhuān)職，開(kāi)展安全教育題材策劃與組織傳播，明確企業(yè)內(nèi)部各層次安全教育成員職責(zé)，建立相關(guān)安全教育激勵(lì)與約束機(jī)制，促使安全教育走向規(guī)范化。

2.拓展安全教育資源開(kāi)發(fā)與共享

（1）電力企業(yè)內(nèi)部有計(jì)劃、有步驟采取專(zhuān)題教育培訓(xùn)及座談形式，充分利用各種事故通報(bào)開(kāi)展安全教育，有效緩解安全教育資源不足的矛盾；相對(duì)集中資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展安全教育課題的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣，同時(shí)通過(guò)電力企業(yè)間安全教育資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與有償共享等協(xié)作途徑，促進(jìn)企業(yè)間的交流與合作，實(shí)現(xiàn)電力安全教育資源的開(kāi)發(fā)與使用效能的最大化。

（2）以區(qū)域性電力企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化安全教育實(shí)體，有效緩解企業(yè)自身資源不足的矛盾。通過(guò)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)造的區(qū)域內(nèi)設(shè)施，包括各類(lèi)仿真培訓(xùn)設(shè)備和基地以及研究開(kāi)發(fā)的各種新型培訓(xùn)教育內(nèi)容，對(duì)區(qū)域內(nèi)電力企業(yè)實(shí)行有償服務(wù)，一方面避免了各電力企業(yè)研究與設(shè)施重復(fù)投入造成的浪費(fèi)，另一方面通過(guò)專(zhuān)業(yè)化研究成果實(shí)施電力職工安全教育工作也可收到更為明顯的效果。

3.構(gòu)筑企業(yè)多層次安全教育人才體系

（1）企業(yè)安全教育的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于企業(yè)策劃和開(kāi)展各項(xiàng)安全教育工作，并通過(guò)側(cè)重繼續(xù)教育，不斷提高相關(guān)人員在社會(huì)科學(xué)與管理科學(xué)方面的知識(shí)水平，促進(jìn)企業(yè)安全教育工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（2）生產(chǎn)第一線職工安全防范意識(shí)與能力的提高是企業(yè)安全教育工作的核心。為確保企業(yè)安全教育工作真正落到實(shí)處，必須在生產(chǎn)第一線職工中積極挖掘和培養(yǎng)安全教育人選，努力利用班組教育中的人緣和地緣優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同班組的生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容和形式，在生產(chǎn)第一線建設(shè)有效的安全教育陣地。

4.確立安全教育激勵(lì)與約束機(jī)制

（1）建立有效激勵(lì)與約束機(jī)制的基礎(chǔ)，須立足于對(duì)安全教育工作的綜合測(cè)試與考核評(píng)價(jià)。測(cè)試與評(píng)價(jià)既要考慮安全教育的實(shí)際工作量，更需根據(jù)職工接受安全教育的效果加以評(píng)判。建立企業(yè)安全教育資料庫(kù)，匯總相關(guān)培訓(xùn)及教育資料，用于評(píng)判安全教育工作的成效。