水資源管理情況匯報
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水資源管理情況匯報范文第1篇
**市水務局
（2003年11月28日）
各位領導：
今年來，我們認真貫徹執行《水法》等一系列水利法規，通過學習宣傳，健全組織，完善制度，依法行政工作進一步加強，保障了全市水務事業持續健康發展，有力推動全市水務建設和水利管理工作。根據市人大常委會日程安排，現將情況匯報如下：
一、加強學習和宣傳
每年的3月22日至3月28日為“世界水日”和“中國水周”，我們利用“世界水日”和“中國水周”及新水法頒布實施第一年的契機，采取多種形式，廣泛宣傳發動，營造濃烈的學習新法規的氛圍。年初，召開局黨委會，研究學習貫徹新水法，切實依法行政具體措施。“中國水周”期間，在《**日報》上發了兩個宣傳專版，電視臺播放了4個專題節目，印制發放了1萬余張彩色膠印宣傳單，統一書寫墻頭標語40條，張貼標語5000余張，整個活動做到廣播有聲音，電視有報道，報紙有專欄，街道有橫幅，墻頭有標語，使全社會的水法規和水憂患意識明顯增強，為依法治水、管水、用水創造良好的社會輿論氛圍。
二、健全組織網絡
根據省、**市有關規定，結合**的具體實際，我們在水行政執法網絡上堅持“專職執行、兼職配合、社會參與、健全體系”的思路。首先抓好專職執法隊伍建設。今年組建了馬集水政監察中隊。目前，全市成立了一個水政監察大隊和大儀、馬集、長江三個水政監察中隊，有專職水政監察員20名，同時配備了一批兼職水政監察員，每個水利站明確2名水政監察員，一名由站長兼任，另一名直接從事水政監察和水資源管理，每個水利工程管理單位至少配備一名水政監察員，全市共配備兼職水政監察員51人。其次，建立了嚴格的學習考核制度，走出去請進來相結合，集中學習與個人自學相結合，在工作任務重的情況下，分期安排人員外出培訓，年底對機關人員的學習情況和業務能力進行考核。
三、完善工作制度
根據省、市水行政主管部門的部署和要求，今年來我們進一步加強了水政監察隊伍的規范化建設，認真研究制定了《**市水利局行政執法責任制》等一系列水行政執法責任制度，并經市政府正式批復實施，進一步明確了執法職責，強化了執法責任，完善了執法制度，把執法人員的權力轉化為責任和義務，保障了水政執法工作沿著依法行政的軌道正常運行。同時，根據水事活動和水事案件發生的特點，致力于管，立足于防，堅持實行水利工程巡查和水事案件有獎舉報等工作制度。繼續實行水政監察員行風監督，向社會推出“依法行政，辦事及時，熱情服務，樂于奉獻，廉潔自律，群眾滿意”的服務承諾。在水務局大樓設立舉報信箱，在**日報和**日報向社會公布舉報電話，加大了社會舉報力度。
對江堤、骨干河道和重點工程設施實行定期巡查，做到有問題能夠及時發現，及時處理，使一些可能發生的重大水事案件處理在萌芽階段。我們還公開向社會承諾，歡迎群眾舉報水事案件，并保證在全市范圍內接到舉報后24小時內趕到現場，著手調查取證工作，并及時處理，城區范圍內保證在2小時內趕到現場處理。由于制度健全、管理規范、執法嚴明、服務熱情，我們水政監察大隊連續三年被省水利廳命名為“全省文明服務示范單位”。
四、堅持依法行政
近幾年，我們在水行政執法過程中力求做到“四化”，即：執法過程程序化，執法手段強制化，執法隊伍專業化，執法管理目標化。從2000年至現在，全市查處的各類水行政違法案件41起中，沒有一起引起行政訴訟和行政復議，沒有一起行政處罰決定被撤銷、變更或被要求重要做出決定，尤其在打擊長江非法采砂活動中，我們嚴格規范水行政執法，對水政監察員的著裝、用語進行了規范。執法時做到著裝、言語、標志佩帶齊全，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”，多次拒收采砂船主的禮品禮金，受到了上級主管部門的肯定。
在水利工程管理范圍內建設項目審批上，我們依據水法規的規定，認真履行審批手續，嚴格把關，特別是在沿江經濟開發中，我們堅持服從服務于地方經濟發展的指導思想，特事特辦，既保證招商引資項目落戶**，又保證不違背有關法律法規。如**水泥廠棧橋項目，我們堅持規劃、報批同步進行。在對沿江造船業發展上，我們堅持深水深用，使有限的長江岸線資源發揮更大的效益，對這些企業進行了全面登記調查，在不影響防洪安全的前提下，簽訂了臨時占用協議，并依法收取河道工程占用補償費，保證長江黃金岸線資源不被長期占用，以保證大項目落戶**。在加強地下水資源管理上，我們實施了“四個一”管理，全市282口地下水井全部實行了“一牌、一證、一卡、一表”，從源頭上控制地下水的開采。在沿江堤防管理上，我們建立了專職養護隊伍，有效地保證工程安全管理。同時，我們每年還開展了河道清障工作，為汛期河道安全行洪起到一定作用。
今年，根據市創衛指揮部要求，限期拆除沿山河北岸、石橋河東岸違章建筑4000平方米，這批建筑少則5年，多則10多年，為完成這項工作，我們始終做到有理有據，在充分宣傳教育的基礎上，在開始得不到群眾理解，被群眾推桑、辱罵的情況下耐心說服，在城管、建設、公安部門及真州、新城等鎮的支持下，經過數十次登門做工作，宣傳、發通告、直至下達水行政處罰決定書，最終得到群眾理解，拆除了違章建筑。
存在問題：
水資源管理情況匯報范文第2篇
按照調度會議通知要求，現將我市有關情況匯報如下：
一、經濟運行情況
年初以來，按照市政府實現首季開門紅的要求，我們堅持抓緊、抓早、抓實，突出重點、突破難點，努力提高經濟運行質量，全市經濟運行保持了良好的發展態勢。標志是：
主要指標增長較快。截止2月末，地區生產總值完成14.7億元，增長13.7％；地方財政一般預算收入完成7885萬元，增長24.9％；固定資產投資完成4000萬元，增長29％；規模以上工業增加值完成5.37億元，增長45.5%；社會消費品零售總額完成6.2億元，增長19.8％；實際利用外資完成103萬美元，域外招商引資完成5.65億元。
項目建設進展順利。我市固定資產投資500萬元以上的結轉及新建項目44個（億元以上3個，青松風電場項目、匯有乳制品項目、金華多晶硅項目），擬建項目9個（億元以上項目4個，大有臺灣創新工業園項目、班吉塔大水泥項目、曙光風電場項目、匯能風電項目），儲備項目47個。華龍鉬精深加工項目是今年初開工建設的，總投資5920萬元，目前已投入1500萬元，完成了主體廠房建設和4座回轉窯安裝，還有8座正在安裝，預計投產達產后，可新增產值31億元、利稅1.2億元。班吉塔年產200萬噸水泥項目，固定資產投資5億元，已經簽訂了意向協議書，目前正在做可研，計劃在4月份開工建設，20__年4月建成投產，可實現年產值6億元、稅收6000萬元。新莊子展望生物科技有限公司濕巾項目，總投資3300萬元，固定資產投資2800萬元，目前已經完成備案、環評和立項工作，土地正報省里審批，預計8月份建成投產，可實現年產值6000萬元、稅收200萬元。
大有產業區穩步推進。一是加快基礎設施建設，建成了日供水能力1萬噸供水廠，架設了2萬千伏安輸電線路，與阜新盛泰燃氣有限公司簽訂了管道燃氣項目建設協議。二是積極籌措資金，搭建融資平臺，成立了大有產業區發展有限公司，目前開行貸款手續已報省行，省行正在起草專項報告報國家總行審批；同時，省農發行貸款手續已準備完畢，正在上報。三是千方百計招商引項目，根據產業區確定的主導產業，我們有針對性地進行了概念招商和集群招商，最近臺州塑料協會張曉赧會長已經去中國塑協總部，爭取中國塑協幫助規劃塑料工業園。2月11日，我們與以臺灣盛世美亞有限公司為代表的11戶臺資企業草簽了臺灣創新工業園項目協議。該園區主要以高科技電子產品、商用餐飲成品、特殊飼料（賽馬）、廚房用具等產品為主。整個園區占地面積300公頃，預計3年至5年全部建成，投資回報率在10％左右。通過借鑒先進工業區模式，引進最新經營理念，爭取早日達到“蘇州新加坡工業園區”的水平。
二、當前面臨的形勢
大家都知道，金融危機對國際國內的經濟形勢造成了嚴重影響，已經波及到縣域經濟發展，我們感覺到發展經濟的壓力越來越大，完成任務的難度越來越大，××經濟發展同樣面臨著前所未有的挑戰。
一是重點企業效益明顯下滑。從目前情況看，金融危機已使我市的骨干企業受到了不同程度的沖擊，沈宏、華龍、華宇、光合密封、電力制鋼、百通集團等企業出現了部分停產、限產和效益下滑現象。特別是鉬鐵價格從每噸28萬元下降到目前的11萬元，影響了企業擴大再生產的積極性。
二是財政增長制約因素較多。在重點企業效益下滑造成財政減收的情況下，對我們××財政貢獻較大的油田，也因為成本提高、價格下降，有四分之一的油井停產，嚴重影響了我市稅收。此外，由于今年國家稅收政策調整很大，例如增值稅轉型，將使我市減收1800多萬元；還有營業稅起征點提高、個人所得稅率下降等，也都會相應減少稅收，可以說今年是我們××歷史上財政增長最困難的一年。
三是招商引資難度加大。盡管年初以來，我們就不斷加大引項目、談項目力度，千方百計促成項目落地，但從實際成效看，并不十分理想。因經濟形勢變化，準備來我市投資的客商大多開始駐足觀望,影響了項目引進。比如廣東昭信電子、韋旭鞋業等大企業，我們去年就幾次接觸洽談，今年又緊緊跟蹤，都因受到金融危機沖擊，企業老板一直不能下決心到××投資。
四是服務業發展受到影響。按照省和××市要求，發展服務業是保證“雙增升位”的一個突破點。今年我們××明確提出要打造“運輸大縣”，但由于個體、私營運輸業主經濟效益不好，停止了部分車輛運輸，我市運輸業受到較大沖擊。此外，隨著百姓購買力下降，房地產、商貿餐飲、旅游等行業發展步伐也有所放緩。
三、下步工作措施
雖然面臨著這樣那樣的困難，但我們有基礎、有機遇，我們更有信心和決心，化危機為轉機，變壓力為動力，采取超常措施，確保開門紅、確保全年任務完成。
（一）狠抓項目建設。一方面不斷加大項目跟蹤服務力度，推進在建項目投產達產，促進擬開工項目早日開工建設。同時，以現有的產值超億元、稅收超百萬元兩個企業群體為重點，一手抓產能鞏固，一手抓內涵擴張，加大技改和擴建力度，拉長產業鏈條，做大做強企業。另一方面加大外出招商力度，針對我市確定的主導產業和重點項目，積
極聯系，廣泛洽談，爭取盡快取得實質性進展。
（二）狠抓財政收入。我們將重點做好五篇文章：一是抓緊盯住金紙、油田、納稅大戶，做好大企業文章。二是對新上項目，從立項、基建起就及時跟蹤，研究相關的稅收政策，做好新企業文章。三是加快房地產開發，做好潛力稅源文章。我們在城南規劃了2.9平方公里的新城區，儲備土地800多畝，正在引進實力雄厚的房地產開發公司，給予優惠政策，促進房地產業發展，增加新的稅收增長點，彌補工業下滑帶來的影響。四是加強油、水資源管理，做好資源性稅源文章。五是抓住濱海公路、錦凌水庫、××灣國際機場建設的有利契機，做好機遇性稅源文章。
（三）狠抓聯動包保。我們繼續實行 “四大班子”領導、市直部門，對全市21個鄉鎮全方位包保，并按照劉志強書記3月3日在我市調研時提出的要求，深入開展百名干部“入企解難促發展”活動，力爭幫助企業將金融危機的影響減至最小，保證企業能夠平穩健康發展。
水資源管理情況匯報范文第3篇
結合當前工作需要，的會員“unit”為你整理了這篇2020年水利局行政執法工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年來，在市水利局和區政府的正確領導下，我局高度重視行政執法工作，本著建設勤政、務實、廉潔、高效的水行政執法體制的要求，緊緊圍繞依法治水、依法行政這個中心，按照“完善體制、創新機制、健全法制”的工作思路，堅持不懈地開展了水法律法規宣傳普及活動，不斷鞏固完善執法隊伍建設和管理，水事秩序和水利執法環境有了明顯的好轉，水資源管理、河道管理等各項工作已基本上納入了法制化管理的軌道。現將2020年度行政執法情況總結如下：
一、強化組織領導
區水利局明確局長為推進法治政府建設第一責任人，將聽取行政執法工作情況匯報列入班子會常規事項，研究部署法治水利建設工作，并提出相關工作要求。并成立由局長任組長，分管局長任副組長，相關科室負責人為成員的水利執法領導小組，探索建立綜合執法、規范運作、多方聯動的水行政執法綜合體系，基本達到水利執法法制化、規范化建設的要求。
二、加強法律宣傳
近年來，特別是新《水法》頒布實施以來，我局高度重視對水法律法規的宣傳普及活動，把學習好水法律法規作為轉變工作作風，提高服務水平的重要舉措，多次召開會議進行部署和學習，為進一步規范執法工作和執法行為，強化執法監督，使執法工作實現程序化、規范化和制度化，制定落實了錯案和過錯責任追究制。一是加強了對工作人員的執法培訓，調整充實了政治素質高、業務能力強、熟悉法律、責任心強的同志到水利執法隊伍中去。多次請區政府法制辦及區法院的領導授課，通過培訓學習，提高了執法工作人員的綜合素質和執法水平。二是強化了對水法律法規的宣傳普及力度，在抓好自身學習的同時，我局每年借“世界水日”暨“中國水周”及“全民普法日”的有力時機，利用報紙、進社區宣傳等不同形式，發放宣傳資料1200多份、懸掛橫幅28條，通過宣傳增強了全社會自覺遵守水法律法規的意識，收到了良好的社會效果。今年，我縣的各類水事違法案件逐步減少，人民自覺遵守水法律法規的意識已基本形成。
三、認真履行職責
（一）執行制度規定。依據《浙江省全面推進行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》的要求，按行政許可、行政處罰、行政收費、行政檢查等執法類別，認真執行行政執法全過程記錄制度，編制完善各類清單，完善執法信息采集、存儲、分析、歸檔等規范化建設制度。
（二）規范執法程序。根據行政執法的種類、性質及流程，按照省司法廳統一制定的行政執法文書范本制作文書，推行執法文書電子化，明確執法案卷標準，確保執法文書和案卷完整準確。并積極參加市局組織的執法案卷評查活動，認真學習，不斷提高執法辦案質量。
（三）公開執法信息。近年來，柯城區水利局堅持做好行政執法行為事后公開工作。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》等國務院有關規定，按照范圍、內容、方式、時限、程序和公開期限等事項，主動將執法結果向社會進行信息公開。
（四）開展依法行政。
1、認真開展“互聯網+監管”工作，優化營商環境建設。年初，我局依據省水利廳印發的“互聯網+監管”工作規則（試行）通知（浙水辦監督【2020】5號）文件要求，制定了2020年“互聯網+監管”工作職責和“雙隨機一公開”抽查工作計劃，“雙隨機一公開”抽查工作已按照省廳最新要求開展變更為1項。依照省、市的統一安排，完成“雙隨機一公開”抽查系統的抽查事項清單、執法人員庫、抽查對象庫及具體抽查事項計劃任務。主動對接市局執法大隊開展梳理“互聯網+監管”工作和“雙隨機一公開”抽查工作，按照省市要求認領監管實施清單，并補錄了行政檢查事項。
2、深化行政審批改革，推進“最多跑一次”深化。
大力整合“互聯網+政務”服務資源，以浙江省投資項目在線審批監管平臺（3.0版）為支撐，以浙里辦APP為發為點，不斷提高我區水利事項行政審批便捷度和滿意度。目前，已實現政務服務事項100%可以掌上辦、100%實現網上辦、100%實現跑零次、100%實現即辦，承諾時限壓縮率達到100%。今年網上共計審批173件，平均辦結時間壓縮到1個工作日。
3、結合市區專項聯動，推進水行政執法開展。2020年，結合“無違建河道”創建、河湖清“四亂”任務，我局開展檢查大小河道9條，小二型以上水庫47座，累計巡查排查河道長度約324.8公里，巡查檢查104次，出動人員344人次。通過自查、巡查、舉報等途徑，及時勸退非法抽取地下水企業4家，消除破壞防洪堤和占用河道堆棄垃圾隱患6起，全年未發現河道非法采砂行為，未發生因違法或不當執法引起的行政復議、行政訴訟案件。
四、存在的問題
1、執法隊伍業務能力有待加強。今年，水政執法大隊兩名工作人員都是剛轉崗的，辦案經驗和能力都很不足。
2、執法力量較為薄弱。因編制改革受限，柯城水政執法大隊還要兼顧水資源和水土保持等業務工作，人員精力有限，無法確保水政執法巡查、督查等日常工作。另外，全局目前有執法證的工作人員僅剩2人，而且都在負責其他科室的工作，在進行行政執法時將會出現“參加執法的人無證，有證的人無法到場執法”的現象。
五、明年工作措施
1、運用多種宣傳手段，加強水政執法宣傳力度。教育群眾，增加廣大人民群眾參與度，增強廣大人民群眾對法律法規的認知度。
2、加強執法人員業務知識學習和業務技能的培訓，不斷提高執法水平，整合現有執法力量有計劃的開展執法檢查，并加強部門、鄉鎮（街道）協同作戰。
3、加強制度建設，進一步規范執法行為。用制度來約束和保證執法者和當事人守法，建立健全有效的激勵機制，樹立勇于執法、敢于碰硬的精神，全面提升水政執法水平和工作效率。
4、加強與司法等部門的聯系，進一步增強水政執法能力。通過司法部門的強制執行，加大執行力度，以確保案件的順利執行。
水資源管理情況匯報范文第4篇
我局歷來對檔案管理工作非常重視，近幾年來我局檔案工作大局黨委領導下，在區檔案局的指導下，一步一個臺階，逐步走向科學化、規范化，實現了檔案管理的跨越發展，年被省檔案局評為全省檔案工作先進集體。現將有關情況匯報如下。
一、高度重視，落實責任，確定責任制
我局檔案管理工作的發展與業務建設，既有上級業務主管部門的支持，又有局領導的關心和重視，更有全局職工的努力。首先是成立了檔案工作領導小組，確定了領導責任制，并明確工作人員，劃定階段性任務、目標，規定對各股室、各基層單位檔案工作實行目標管理，實現了檔案管理制度化、規范化。同時，局黨委和局長辦公會把學習貫徹《檔案法》和《檔案法實施辦法》，提高機關的檔案管理水平，列入了機關工作的重要議事日程，對檔案工作進行了多次的專題研究，重點查找了檔案管理工作中存在的薄弱環節，制定整改措施，研究探討進一步做好檔案管理和服務的辦法措施，對相關工作進行認真的部署安排，促進工作的落實。同時從經濟投入、人員配備、設備裝具購置等方面給予大力支持，確保檔案室的正常運轉和安全。
二、完善各項規章制度，加強檔案宣傳工作。
為了把檔案工作落到實處，我們將檔案負責人的職責納入經濟責任制考核范圍之內，進一步完善了檔案的接收、整理、修改補充、保管、借閱、統計、保密、鑒定、銷毀制度，制定了“三同步”、“四參加”制度，并在有關領導的負責下貫徹落實。同時，檔案工作是一項基礎性工作，許多人對檔案工作比較陌生，不夠了解，不夠重視，為此，我們加強了檔案宣傳工作，在全局職工大會上多次強調對檔案的管理、使用和愛護，并組織全局干部職工結合“四五普法”學習了《檔案法》、《檔案法實施辦法》，取得了較好的效果，全局檔案管理法律意識明顯加強。
三、嚴格做好檔案收集、保管、利用、設備管理工作。
嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作。對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
對于各基層單位的檔案管理，我們經常深入基層，要求嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作，對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
全系統現藏有檔案4萬多卷（冊），地圖1.5萬張，其中：文書檔案11000卷，照片檔案102本，聲像檔案150盤。檔案室面積570平方米，檔案庫房面積475平方米，同時，購置了實物檔案柜和密集架，配備了電腦等自動化管理系統，基本實現了機關檔案管理工作現代化、整理規范化、排列標準化、檢索科學化。水利系統已有12個單位的檔案室達到了省級檔案管理一級標準，4個單位達到了國家二級管理標準。
局機關檔案室藏有自1957年以來47年的檔案4000多冊，其中：文書檔案卷（永久856卷，長期623卷，短期482卷），科技檔案1017卷，照片檔案17本，聲像檔案80盤，財務檔案1000多卷，檔案室保存了建國以來的水文年鑒歷史資料和水利建設、旱澇災害等珍貴資料。這些資料在歷年的防洪抗旱、工程建設中發揮了很大的優勝。年局機關檔案室達到了省級檔案管理一級標準；年被市委、市政府評為全市檔案工作先進集體；年被省檔案局評為全省檔案工作先進集體。
四、加大投入，嚴肅紀律，確保檔案安全。
檔案安全是檔案工作的重中之重，我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的重要性，自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位，要求時刻牢記“檔案安全，責任重于泰山”，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅決防止和克服松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來。在自查的基礎上，對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查。對檢查中發現的問題和隱患，采取了有力措施，及時整改，堅決堵塞危及檔案安全的漏洞，防止各種危害檔案安全事故的發生。建立健全檔案安全規章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規章制度，真正做到責任到人，措施到位。檔案室內配有滅火器、防蟲劑、溫度計等設備，達到檔案庫房“八防”標準的要求，確保檔案安全，目前未發現霉變、蟲蛀現象，確保了檔案的安全。增強了檔案利用的安全意識，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。
五、做好服務利用工作。
檔案工作的目的就是為了方便提供利用，我們對于前來查檔利用者，熱情接待，不怕麻煩，想法設法為其排憂解難。年已經接待利用者人次，查閱檔案資料卷冊，出具證明份，復印檔案資料頁。為全區水利建設做提供了重要依據和可使節借鑒的資料。
六、今后檔案工作設想
今后檔案工作的目標是，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹執行黨和國家有關檔案工作的法律、法規，堅持依法治檔，依法監督；立足現實，著眼未來，強化服務意識，創新服務機制；積極開發檔案信息資源，充分利用現代化手段，為水利建設提供更方便、快捷的服務。重點做好以下幾項工作：
1、繼續學習宣傳、貫徹執行《檔案法》，堅持依法管理檔案。
2、做好檔案日常管理工作。采用科學先進的管理手段管理檔案，逐步實現檔案管理、檢索微機化。
3、加大聲像實物檔案的收集力度。
水資源管理情況匯報范文第5篇
一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好沿黃沿線經濟帶重點產業發展規劃實施工作的責任感和緊迫感
沿黃沿線規劃實施以來，我市按照自治區的統一部署和安排，不斷強化沿黃沿線經濟帶重點產業發展和各級各類園區的規劃指導，重點園區發展思路日益清晰，主要表現在：一是規劃政策體系進一步完善。目前，已經完成3個重點園區的總體規劃、產業發展規劃和產業準入標準的編制工作，今天又討論研究了園區管理辦法。二是重點園區項目建設加速推進。加大園區基礎設施和重點項目建設力度，三大園區初具規模，上檔次、上水平的大項目與日俱增。卓資伊東氯堿化工、歐美味精及玉米，興和瑞盛石墨、豐鎮成豐不銹鋼、察哈爾園區佳輝硅化工等一批幾十億元以上的大項目相繼落地。目前全市3個自治區級重點園區45項億元以上工業項目已開復工44項，開復工率98%。其中，26項續建項目全部復工，1—10月份完成投資45.26億元，完成年度計劃的74.4%；19項新建項目開工18項，完成投資24.51億元，完成年度計劃的52%。集寧現代物流園區和綜合物流園區基礎設施建設取得明顯進展，累計完成投資15.3億元。三是園區產業層次不斷提高。全市氟化工、石墨化工、硅化工產業向縱深發展，產業升級換代步伐加快。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到，落實好自治區西部盟市經濟工作座談會和沿黃沿線經濟帶重點產業發展規劃協調領導小組第四次工作會議精神，有效破解重點園區規劃實施中存在的困難和問題，還需要堅持不懈地加大工作力度。特別是今年自治區交付的任務繁重，時間緊迫，這就要求各有關旗縣和部門抓住今年最后一個月的時間，積極謀劃好明年的各項工作，以高度的責任心和緊迫感全力推進沿黃沿線經濟帶及重點園區產業的發展。
二、調整優化經濟結構，著力推動園區產業集中集聚集約發展
推進沿黃沿線經濟帶快速健康有序發展，是自治區西部經濟區的重要任務。要借助國家產業政策調整所形成的倒逼機制，加快園區經濟發展方式轉變，不斷調整優化經濟結構，促進產業向園區集中集聚集約發展，充分發揮園區的規模效益。
（一）進一步明晰產業定位，切實解決園區產業布局分散和同質同構問題。截止目前，列入自治區級的我市3個重點園區的產業發展規劃都已編制完成，并及時上報自治區等待批復。在此期間，各重點園區要嚴格按照自治區沿黃沿線經濟帶規劃確定的產業布局，進一步明晰產業定位，抓緊開展園區詳細規劃的編制工作，嚴格按照規劃的定位選招、實施項目，確保園區經濟健康有序發展。要重點擺布好產業布局，強化交流協作，擴大產業發展規模，提升產業層次，延伸產業鏈條，促進共同發展。其它10個市級重點園區要結合各地實際，盡快編制各具優勢和特色的園區產業發展規劃，切實避免產業趨同、同質同構。
（二）加快調整產業結構，切實推進產業延伸升級步伐。我市工業經濟結構單一，產業層次較低，這就需要我們深層次研究和把握國家產業政策，大力優化工業項目結構，推動資源型產業延伸升級。要加快電力、能源、氟化工、硅化工、電石化工產業升級步伐，氟化工產業要向縱深精細化方向發展，努力打造全國重要的氟化工產業基地，力爭成為國家循環經濟的試點工程；電石化工要大力發展PVA、PVC、PVB、氯丁橡膠等產品，不斷延伸產業層次，提高產品檔次；硅化工要加快開發硅晶材料和有機硅下游產品，著力打造硅化工集群。要積極發展非資源型產業，大力發展新能源、裝備制造、新材料等戰略性新興產業，努力引進市場導向型產業，促進非資源型產業發展提速、比重提高、層次提升。
（三）合理布局入園項目，切實加快各級各類園區的節能減排步伐。要緊緊圍繞規劃確定的產業，合理布局園區項目。項目的選擇必須符合“四優先、四不要”，即：高新技術項目優先、支柱產業項目優先、輻射帶動力強的產業項目優先，低消耗高附加值項目優先；高污染、高危行業項目堅決不要，重復建設項目堅決不要，科技含量低的項目堅決不要，投資沒有達到標準規模的項目不要。就像潘主席講的，明年3月自治區將繼續舉辦香港招商周活動，各地和各有關部門要抓緊做好項目編制和各項準備工作，積極承接產業轉移，力爭把我市3個重點園區打造成自治區承接產業轉移示范園區。各地要結合前不久市政府下達的“十二五”節能減排目標任務，按照近期自治區節能督查組和國家節能減排檢查組提出的意見和建議，切實提高入園項目的節能減排準入門檻，堅決淘汰落后產能，加快發展循環經濟，努力把三大園區建成節能減排的示范園區。
三、加快項目儲備和前期工作進度，著力構筑園區經濟新的投資增長點
一是要提前做好項目儲備工作。國家發改委、財政部等有關部門擬對自治區沿黃沿線經濟帶的產業發展給予連續五年的項目和資金支持。因此，我市自治區級3個重點園區和10個市級重點園區，要按照各地產業發展規劃，盡快提出明年續建、新開工項目的前期工作計劃。要重點圍繞資源型產業延伸加工、非資源型產業和現代服務業發展的目標，認真策劃一批重大項目，提前做好項目可行性研究和相關前期工作，適時組織上報國家、自治區備案、核準。各個重點園區的環評工作務于明年一季度完成。二是要加大招商引資力度。我市項目信息平臺與北京市政府門戶網站實現了鏈接，各地要立足資源優勢，充分發揮信息平臺的作用，按照優化投資結構、提升項目品位的思路，借助北京市對口幫扶的有利契機，積極實施“大招商、招大商”戰略，以大企業的入園發展，帶動一批關聯的“專、優、特、精”中小企業入駐園區，確保2012年全市3000萬元以上的項目不低于200個，總投資不低于200億元。同時要依托園區建設，加快與北京中關村科技園、首鋼集團、江蘇沙鋼等大型企業集團開展合作。三是要加強項目調度。要定期不定期召開調度會議，對續建項目和已開工項目，要加大投入力度，加快建設進度，爭取早日竣工運營；對擬開工的重點項目，要盡快完善前期手續，落實建設條件，確保早日開工。
在積極謀劃項目儲備和做好前期工作的同時，要舉全市之力抓好大項目建設。要按照我市三大動力以投資為主、三大產業以工業為主、抓工業以大項目為主的發展戰略，重點抓好百億元以上企業和園區的培育和發展，著力構筑園區經濟新的增長點。各旗縣市區的主要領導要親自抓好總投資10億元以上的項目，利用三年時間把10個市級工業園區培育成增加值達到50億元以上的重點園區。今年我市自治區級三大園區中已有豐鎮氟化工業銷售收入完成百億元以上，力爭到2013年，將察右后旗建材化工園區、卓資旗下營工業園區建設成為營業收入達百億元的園區。“十二五”時期，重點培育5戶銷售收入、5個營業收入達百億元的企業和重點園區。
要全力推進物流園區建設。充分發揮我市的區位交通優勢，繼續抓好集寧現代物流園區建設，將其打造成以總部經濟、能源礦產和農畜產品加工倉儲為主的物流集散中心。加速推進綜合物流產業園建設步伐，到2013年，爭取建成華北地區最大的煤炭交易中心，實現煤炭運銷量達到1億噸以上、銷售收入500億元、稅收40億元、3萬人穩定就業的煤炭物流產業目標。
四、創新思路、強化服務，著力解決園區規劃實施中的瓶頸問題
從今年全市重點項目落地情況來看，入園重點項目數量少，特別是新開工項目嚴重不足，要解決這一突出問題，必須著力化解項目審批和土地、用水、資金等方面的制約因素。一是全力配合上級部門抓好重大項目的審批。各旗縣市區和市直有關部門要從國家產業政策調整和各地項目建設的實際出發，積極抓好與國家和自治區相關規劃的有效銜接。當前，要按照自治區要求，就落實國務院若干意見，大力推進豐鎮2×100萬千瓦、京能集寧2×35萬千瓦熱電、興和華電2×100萬千瓦、涼城2×66萬千瓦超臨界火電等重點項目的前期工作力度，爭取協調自治區盡快上報國家核準批復。二是優化土地供應。自治區預下達我市新增建設用地指標十分有限，但部分企業圈占土地、圍而不建現象嚴重，多數企業預留二期、三期項目用地，土地資源未能得到充分而有效的利用。各旗縣市區和市直有關部門要在積極爭取國家用地指標的同時，加大未利用土地的使用率，優先滿足自治區級重點工業園區內的項目建設用地，禁止圈地占地；對兩年以上未開工的用地項目要加大清理力度；對未利用的預留用地要收回重新分配；要加強對項目用地規模的論證，嚴格控制預留用地，切實提高土地的集約利用水平。三是切實提高水資源保障能力。我市屬于水資源匱乏地區，要妥善處理好生產、生活用水和生態綠化用水之間的矛盾，特別是在工業用水上，決不能謀求超采地下水來發展工業。市水利局要盡快拿出水資源論證結果，會同旗縣研究出臺沿黃沿線重點工業園區供水配置方案，細化重點園區、重點企業、重點項目的年度供水方案。要加快轉變農業生產方式，大力推廣節水灌溉技術，通過農業用水的負增長，保證城鎮、工業用水的正增長，實現我市用水總量的零增長或微增長。同時，要執行最嚴格的水資源管理制度，推動用水企業進行節水改造，厲行節約用水政策。四是進一步拓寬融資渠道。今年以來，中央為應對通脹壓力，采取了一系列貨幣緊縮的政策，預計短期內不會改變。因此，我們要進一步激活民間投資的活力，采取多種方法措施，把本地的民間資本投放到項目投資中去。要積極加強銀企合作，爭取銀信部門對重點項目的資金支持。
五、加強領導、健全考評體系，著力完善沿黃沿線經濟帶產業發展的保障體系
要進一步加強對沿黃沿線經濟帶產業發展的組織領導，市直各有關部門和重點園區要通力協作，互相配合，盡快研究制定園區合作共建管理辦法，在思想上要高度重視，措施上要加大力度，落實上要不打折扣，促進沿黃沿線產業帶經濟快速健康發展。
一是建立健全考核評價體系。按照自治區沿黃沿線考核評價體系的總體要求，市經信委、商務局要分別拿出園區考核管理辦法，年終進行嚴格考核。要強化項目建設領導責任制，建立健全我市考核評價體系，落實項目建設考核和獎懲機制。市沿黃沿線領導小組辦公室要會同市直有關部門盡快對自治區提出的七大類20項考核指標進行自查，逐項準備考核材料，并按時限要求逐級上報。市里適時對重點園區的投資和項目建設進行跟蹤監測，及時通報規劃落實和項目建設進度，加強指導協調和督促檢查工作。
二是進一步理順關系，切實強化園區管理。對今天會上討論研究的園區管理辦法實施細則，市經信委要充分吸收各地和各有關部門提出的意見和建議，進一步修改完善后，盡快報市政府審定后下發。這次會議進一步明確，今后工業園區重點項目的統計、調度及日常工作由市經信委管理，自治區級3個重點園區的建設情況在報市經信委的同時，要抄報市發改委。
