系統管理理論的局限性

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系統管理理論的局限性范文第1篇

關鍵詞：ISO9001標準；現代企業；內部控制體系

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-000-01

一、前言

現代企業內部控制體系的核心內容是由內控環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督等五大基本要素構成。而現代企業所遵循的“防范風險、穩健經營”原則與ISO9001標準“過程控制、預防為主、持續改進”的管理思想具有很大的相似之處。本文簡要論述了現代企業內部控制框架與ISO異同及應用ISO9001標準在構建企業內控體系方面的局限性進行分析，并對ISO質量體系在現代企業中的實際應用的有效銜接應用考慮的問題進行了論述，以供同仁參考。

二、現代企業內部控制框架與ISO異同對比分析

ISO9001明確要求企業所建立的質量管理體系要符合PDCA循環，內部控制框架對此沒有要求，但是從內部控制五要素的內容上可以看出內部控制框架中隱含PDCA循環的思想。通過風險分析來確認企業業務流程中的風險關鍵點，進而針對可能出現、危及企業正常運作的風險制訂預防措施（Plan），然后實施相應的控制活動（Do）把業務風險降到可以接受的程度，并設立專職的內審部門對整個內部控制制度的建設及其運行狀況進行監督，發現并上報現行制度中的不足和缺陷（Check），從而改善制度中的問題，修補制度漏洞（Action）。ISO9001強調文件控制過程和記錄控制過程的規范化，以形成完整的管理體系制度信息，保證質量管理相關信息能在企業內部各級部門之間順利傳遞。在ISO9001體系中，內部溝通要為質量管理體系的有效。在 COSO報告中，企業文化要素作為控制環境的重要組成部分，將意識控制、觀念控制等“軟控制”融入傳統的硬性制度控制中去，以充分發揮企業文化對內部控制的促進作用。ISO9001規定企業建立質量管理體系時，有六個核心控制程序必須形成文件：1）文件控制程序，確保體系有效策劃及運行實施；2）記錄控制程序，提供體系運行的證據，同時為培訓及糾正預防持續改進提供材料；3）內部審查程序，檢查體系運行有效性、符合性；4）不合格品控制程序，是確保對不合格有效控制，避免再發生的實施措施；5）糾正措施，為出現的問題提供臨時解決辦法。6）預防措施，修補漏洞，持續改進質量管理體系。而內部控制的控制措施一般包括：不相容職務分離控制、授權審批控制、會計系統控制、財產保護控制、預算控制、運營分析控制和績效考評控制等。內部控制致力于同時實現多個目標，因此提供了多方面的控制措施以滿足不同管理需要。如果把產品質量控制細化為內部控制的一個子目標，會計系統控制可以為質量記錄控制提供平臺，結合績效考評控制可以使質量管理體系得到更有效的實施。

三、ISO9001標準在構建企業內控體系方面的局限性

目前ISO9001標準雖然濃縮了管理經驗，融合了當今諸多優秀的管理方法，在內控體系建設上被諸多現代企業所采用，但同其它任何先進的管理工具一樣，ISO9001標準也有其自身局限性。一是ISO9001標準的形式可能會導致內控制度失去靈活性和彈性，這就決定了不同管理水平的企業運用ISO9001標準的結果也是完全不同的。因為，文件化的內控體系雖然規章分明，但其靈活性也隨著其嚴格的監督、履行而降低，及時的完善有時要經過嚴格的過程，變得難以與時俱進；二是由于ISO9001標準本身沒有量化的指標可以衡量，其認證也就沒有統一的指標依據。所以，利用其建立的內控體系有效性不能夠立刻識別出來，通常需經過一年左右的時間才能顯現；三是ISO9001標準內容較抽象，對許多企業人員來說較晦澀，企業要完全依靠自身的能力利用ISO9001標準建立有效、適宜的內控體系存在一定困難。目前，我國許多現代企業是聘請認證咨詢公司幫助企業完成內控體系的構建。

四、ISO質量體系在現代企業中的實際應用的有效銜接

企業橫向和縱向的經營行為都是通過計劃、執行和監控這一基本過程進行的。“嵌入式”控制對企業實現其目標的能力有直接影響，并支持企業的質量管理措施。通過建立“嵌入式”內部控制，可以節約制度建設的成本，減少控制制度的反應時滯。建立內部控制“嵌入”的質量管理體系可以從以下幾方面考慮：

1.成立推動執行委員會。質量管理體系與內部控制體系的整合，必須由各部門主管與相關人員共同進行討論與投入才能成功。推動執行委員會主要任務除了負責會議召集外，還包括企業流程分析、整合程序制訂、進度報告、追蹤，及整合后的執行檢討。

2.整合制度文件。質量管理體系對所有書面文件有統一要求，其標準化的精神可應用于兩套制度的整合。在流程分析的基礎上結合質量管理體系和內部控制體系的要求編寫制度文件，使內部控制的制度文件與ISO9001：2008 的文件層次相兼容。已有作業但沒有文件或原有文件內容重復、交叉的，應借助體系整合的機會加以補充修訂。

3.搭建溝通與交流平臺。企業對整合后的制度體系應進行系統管理，并搭建信息溝通與交流的平臺，讓全體員工能迅速檢索適當的文件，按照文件的要求正確執行。

4.整合與執行內部稽核。雖然已經整合為單一管理制度，但由于稽核內容不同，要求稽核人員的專業素質也不一樣。從事質量管理稽核工作的人員對財務或會計面不熟悉，而內部控制稽核人員對于質量管理標準下的流程及要求不了解。因此可以對原來質量管理稽核人員進行培訓，使之發展成為具有兩種內部稽核專長的人員，妥善分配其熟悉的查核工作。

五、結束語

綜上所述，現代企業制度下的內部控制和ISO質量體系，都是通過健全制度、規范行為、強化監督、完善自我等活動，不斷促進我國企業的轉型升級和健康發展。良好的內部控制和ISO質量體系有利于企業股東的利益；有利于董事會有效行使控制權；有利于保障債權人、職工、客戶等的利益；有利于企業治理結構的完善。在新經濟時代，只有建立和完善符合現代企業經營管理理念的內部控制制度和ISO質量體系，才能提高企業經濟效益，最終實現企業的發展和目標。

參考文獻：

[1]（英）馬克.洛爾列夫.博羅多夫斯基2001《金融風險管理手冊》（中譯本），機械工業出版社.

系統管理理論的局限性范文第2篇

    內容摘要:公共管理學科是在不斷克服“身份危機”的過程中成長起來的。100多年的公共管理發展史使其呈現出學術繁榮與多元格局,這與公共管理思想流派的爭鋒有很大關系。本文從不同思想流派著手分析公共管理的發展歷程,明晰了公共管理理論的內在邏輯,以期為今后的研究提供參考與借鑒。

    關鍵詞:公共行政 公共管理 流派

    流派歸類與公共管理理論的歷史沿革

    (一)公共管理原則導向的流派

    White(1926)的《公共行政學導論》和Willoughby(1927)的《公共行政學原則》使公共行政學者都相信公共行政存在著指導行政現象的科學原則;Max Weber(1978)的《論官僚制度》探討了現代組織原則與規范,發明了層級制。Gulick、Urwick(1937)等人的《行政科學論文集》,深入探討了法約爾管理過程與管理原則。

    首先為古典管理學派,該學派主要關注行政效率,尋求為行政管理提供一系列方法與技術,為提高行政效率而在操作層面上進行科學研究及組織工作。該學派為公共行政學的產生和發展提供了重要的理論基礎。Taylor將科學引入管理領域,提高管理理論的科學性。Taylor(1911)在《科學管理原則》中提出共同利益為基礎的科學管理原則,并指出:“科學管理原則普遍適用于各種人類活動”?？茖W管理理論強化了人們對消除浪費和提高效率的關注,從而成為了公共行政的核心價值追求。

    其次為行政管理學派,該學派從管理實務出發,建立了一套管理理論和規則,作為管理者的行為準則。Henri Fayol的主要貢獻是開創了組織研究領域,拓寬了科學管理的研究領域。Gulick對行政功能和組織的規范與實證研究,并提出了一體化組織原則與行政七職能理論。James D. Mooney提出了組織四大原則,即協調原則、層級鏈原則、職能原則和職員原則,結合組織與原則分析。

    最后為官僚制度學派,Weber的管理制度理論的產生與其歷史時代有著直接的聯系。Weber的官僚模型有著高度結構化、標準化、非人格化、理想形態等特征的行政組織體系,是強制控制的合理手段,能夠達到最高程度的效率,因而是對人類行使權威的最理性工具。

    (二)公共管理“理性”質疑的流派

    20世紀30年代,傳統的公共行政學派理論受到了挑戰。傳統的公共行政學把組織視為機械形式,把人當機器,只是片面的追求組織結構和法律、法規的遵守。這是傳統公共行政學不可推脫的缺點。理性的挑戰主要來自兩個方面,一是對“政治-行政”二分法的反對;二是認為行政原則本身存在邏輯矛盾。John M.Gaus(1950)在《公共行政》精辟地論述了當時的情形:“現時的公共行政學理論也就是政治學理論”。這把原本認為政治與行政分離的傳統理論又糾纏在一起。

    社會系統學派從系統、整體性等社會學觀點來研究管理,擺脫了傳統行政管理理論的缺陷,并試圖改造傳統的權威概念、創造出一種協調合作精神。這個學派的代表人物Mary P Follett(1937)最早系統而深入地研究行政管理過程中人的問題,他通過對群體的心理因素的考察來分析作為民主群體基礎的“協商一致”機制的性質。

    理性決策理論學派代表人物Simon(1988)把管理行為分為“決策制定過程”和“決策執行過程”,并把管理研究重點集中在“決策制定過程”的分析。既豐富了管理學的思想,也揭示了管理的本質特點。理性決策模式提供了分析決策問題基本思路,同時也強調“理性”是指最小化成本和最大化利益的理性。

    (三)公共管理多元化擴散流派

    20世紀60年代科學技術的飛速發展,以原子能技術、空間技術、電子計算機技術的利用和發展為主要標志的第三次科技革命客觀上造就了系統論、信息論、控制論等理論的應用和發展,拓寬了管理思維,也促進了管理現代化,更是給行政科學注入了新血液。公共行政學的管理科學成為了一門融管理學、心理學、社會學、政治學等多學科理論、方法于一體的綜合性學科。公共行政學的研究也就從純理論轉型到結合應用的研究。

    系統論認為任何組織都同其周圍環境相互聯系、相互作用,都不可能孤立地存在和發展,拓展了公共管理學的研究范圍。公共管理對于公共性的理解也從官僚制度和政府機構發展轉變為注重公共利益,即政府與社會其他組織之間的政治關系,以及注重組織工作環境對公共組織的影響力,政府被置身于社會外部大系統中,公共管理從制度定義發展為規范定義和組織定義。

    系統管理學派是以系統為研究對象,研究自然、社會和思維領域中各種系統的運動規律并據此來認識和改造世界。其代表人物有L.V Bertalanffy、Talcott Parsons和James E. Rosenzwig等。其核心觀點是不同變量之間存在非線性關系。一個變量的細微變化可能引起其他變量的重大變化。這種非線性關系增加了人們對組織認識的復雜性。受系統理論的影響,任何組織都被視為相互關系之中,任何變量都可能對其他變量產生影響。行政組織也是一個開放的系統,必須持續地與環境產生互動,并在適應環境變化的過程中處于動態均衡狀態。

    行政生態學派,借用生態學研究生命體與其環境的相互關系和相互作用的理論和方法,來研究行政系統與各種環境變量間的相互關系。最早提出行政生態的學者是哈佛大學教授John M. Gaus。其追隨者Fred W. Riggs10余年后提出了行政生態類型的發展連續體。行政生態學借用“結構-功能”方法來分析行政行為及其與環境的關系,為公共管理學開辟了新的領域,使其擺脫了那種抽象地討論行政原則的純理論作風,用生態觀點來考察行政是正確的認識路徑。

    (四)公共管理價值重塑流派

    歷史與科學的局限性導致了傳統的公共管理理論在一定程度上迷信于管理的技術手段,而抹煞了人性存在的意義、價值、自由等內涵,也導致了公共管理學的價值危機。20世紀60年代,以Dwight Waldo等為首的新公共行政學派,除了致力于民主行政的推動,還大力提倡社會正義、自由、民主等價值,這也就突破了科學實證主義的限制,走向了人文精神與價值的復興之路。

    Waldo(1971)在《走向新公共行政學:明諾布魯克觀點》的序言中指出,“新公共行政學產生于‘事態嚴峻、情勢緊急’時代”,它的產生本身就是為了解決問題。新公共行政學派的主要觀點在于:第一,由單純的法理或制度性研究方法向運用多學科的理論成果和研究方法轉變;第二,拋棄“政治-行政”二分法,把政治或政策與行政看成是政府管理中的連續或交融過程,開始重視政府管理中的政策問題研究;第三,公共管理學由以效率研究為核心轉向更關注公平、責任和倫理等行政民主性價值取向的研究。

    Gary Wamsley的《黑堡宣言》發表,奠定了黑堡學派的政府再造的獨特觀點。其強調,行政價值的重塑與社會變遷的推動都需要由“集體持有的價值、認知、態度以及行為等”改變,行政人員與官僚體系共同努力才能提高行政績效。

    (五)公共管理思路創新流派

    任何思想流派的發生,除了尋找之身的歷史、傳統等淵源之外,時代的風云際會也可能成為其產生發展的土壤。公共選擇學派、新公共管理學、新公共服務、治理學派等學派的出現與不斷探索,極大豐富了公共行政學的內容和方法論。

    公共選擇學派將經濟學的理論用于非市場的決策之中,它認為國家機關亦會追求自身利益的最大化,參與利益的競逐。公共選擇學派以個人自由主義為基礎,關注個人利益,將人類社會分割為兩個市場:經濟市場與政治市場,它們都有著共同的特點,都受自生自發秩序的制約。該學派對于公共行政的啟示主要體現在:擴大公眾參與;最大化行政職能分權化;簡化行政程序與層級節制;徹底將公共行政經濟化,并進行可行性評估,而不是以“公共物品”或社會公正為衡量基礎;對于公共部門的擴張、行政裁量以及公共組織的目的進行嚴格的控制;削弱公共部門的領導角色,將其界定為專家或技術人員。

    20世紀70年代末期,新公共管理理論在受到公共政策學科范式和企業管理學科范式的影響而在新公共行政學的基礎上形成。它更重視從經濟學角度來研究公共管理問題,在重視定性分析的同時更強調定理分析。新公共管理以公共部門管理問題的解決為核心,采用經濟學理論和私人部門管理方法,創立一個新的公共管理的知識框架。如:更加關注績效-激勵的行政模式,建立績效導向型的制度、結構與管理等行政原則;建立了關于政府設計和行政改革的國際對話和比較機制;經濟學、社會學、社會心理學以及其他先進概念框架的綜合與啟發性使用。

    新公共服務理論主張和現實求解,主要是針對新公共管理的缺失而提出來的一種理論。該理論指出,一味的放任政府治理走向市場化與競爭化將導致公共利益與公民尊嚴的喪失,并試圖提出新的理論解釋和實踐工具來彌補這種趨勢所造成的惡果。它提出通過由公民與政府雙方的共同治理來提高治理的質量,并帶給社會更高的收益,這些都體現了新公共服務理論的思想進步。

    意義及啟示

    公共管理流派紛爭,其主線主要集中在下面三部分:

    (一)政治與行政

    公共機構的任務,即政策的制定必須由政治家來完成;而行政者則貫徹執行這些政策措施,即所謂的“政治-行政”二分法。盡管有學者對于政治與行政是否能分離表示懷疑,但二分法使得人們可以撇開政治條件與政治因素來把握行政的實質與意義,促成了對政治與行政邊界的認知。20世紀80年代以來,公共部門改革發展使得政治與行政的邊界日益模糊,主要是因為公共部門采用了眾多的組織形式,政治勢力日益滲入行政領域。政治與行政界限的模糊導致責任處于游離狀態,使得傳統的政治價值難以追尋,并產生了許多問題。

系統管理理論的局限性范文第3篇

關鍵詞：體育教師；管理；非理性因素

學校的管理者在對20世紀80年代掀起“理性主義”為基石的科學管理理論運用的同時發現了一些問題。由此，人們把視角轉向其相反的方向――非理性主義。

所謂理性，阿馬泰亞?森 (Amartya Sen)將其定義為：在確定性情況下，強調內在的一致性。我國學者劉世銓認為：理性不是一個概念，而是一個描述性的用詞，它所描述的是人的一種思維能力，或稱思維工具。而非理性則是精神活動中的正當現象，并不是洪水猛獸，并不可懼可怕。因此他將“非理性”定義為：指主觀精神世界中與理性相對的范疇，是理性思維所不能理解的、邏輯概念所不能表達的，主要包括意志、本能、直覺、無意識的力量。人際間的磨擦、碰撞、調節、競爭、合作，很多也屬于非理性問題。

通過對相關文獻的研究，筆者了解了非理性主義管理理論主要的觀點：管理不僅僅是一個物質技術過程或制度安排，而是和社會文化、人的精神密切相關的；管理的根本因素是人， 因此應當以人為核心，發掘出一種新的以活生生的人為重點的、帶有感彩的管理模式來取代傳統的純理性模式；在管理手段和方法上，應當重視對情感、宗旨、信念、價值標準、 行為標準等因素的長期培育，從而提高凝聚力和競爭力。

1 理性主義管理理論與體育教師管理現狀

1.1管理現狀概述

現在學校比較注重管理的科學化，強調制定完善、嚴密的規章制度，強調定量評價。但我們也不難發現，教師的積極性并未隨規章制度的完善而提高。不少的學校管理者只重視學校管理中的理性因素，只相信嚴密的組織結構、周密的計劃方案、嚴格的規章制度和明確的責任分工，將理性作為學校的全部本質屬性，進而人為地漠視非理性及其非理性教育，因而學校管理的效能也大打折扣。在學校管理實踐中，除了理性、科學之外，還有大量的非理性因素在發揮作用。

我國教育事業經過幾十年的發展，教師隊伍的素質也有了質的飛躍。教師的思維越來越活躍，對事物的認識也越來越深刻，追求個性化和自我價值實現的要求也越來越強烈。其具體的現象表現是，教師越來越難以控制。從學校的管理結果看，理性的管理只能解決“不可這樣做”, 而不能解決“如何做得更好”的問題。學校教育和管理圍饒科學的目的而忽略了非理性及其教育、管理，在管理目的、過程、內容、方法等方面暴露了許多局限性。這種管理的現狀顯然是不能適應教育改革的需要的。

l.2 目前體育教師管理中存在的問題

目前學校的管理者們對體育教師的管理依據，是以我國的教育方針為指導，以學校體育工作指導綱要為依據，并根據上級教育、體育部門關于體育工作的要求、規定和學校工作計劃對體育教師實行系統管理，這種管理體現了規范化和理性化。但是，經過二十幾年教育改革，在上述的管理模式下，我們體育教師在學校的實際地位與其他文化課教師相比并沒有提高、我們體育教師的待遇與其他文化課相比是較低的、我們體育教師的自我發展在所在學校的教師中也是最緩慢的一族，而我們的教育方針“三育”并舉依然震耳欲聾。另外，對體育教師學科特點，比如工作環境、時間、教師年齡等， 大部分學校管理者的認識是不足的。因此，在這樣表面理性化的管理氛圍中，很難想象要大部分體育教師長期樂于奉獻，滿懷激情并有創造性地開展工作。從工作結果看，體育教師是“我做了工作”，而并非“我要更好地工作”。

2 體育教師管理中非理性因素作用透視

正是在實際教學管理中，學校管理者運用理性理論管理體育教師，取得的效果沒有想象中的好。學校管理者經過認真地思考、摸索，把思維轉向了相反的方向，即非理性管理。

2.1 直覺

直覺，是指思維者對介于前提和結論之間的思維過程沒有感知。直覺思維具有自由性、 靈活性、自發性、偶然性、不可靠性等特點，但對體育教師管理中，從學校管理者培養運用直覺思維的必要性來看，筆者認為直覺思維以下的三個特點：簡約性、創造性、自信力， 將具啟發性。

2.1.l 簡約性

直覺思維是對思維對象從整體上考察，調動自己的全部知識經驗，通過豐富的想象做出敏銳而迅速的假設、猜想或判斷，它省去了一步一步分析推理的中間環節，而采取了“跳躍式”的形式。它是一瞬間的思維火花，是長期積累上的一種升華，是思維者的靈感和頓悟，是思維過程的高度簡化，但是它卻清晰地觸及到事物的“本質”。根據體育教師學科特點、性格特點，簡約性管理思維更能創造出意想不到的效果。

2.1.2 創造性

現代社會需要創造性的人才，我國目前絕大部分學校管理者都是過去傳統教育培養出來的，重邏輯思維，習慣于按部就班、墨守成規，缺乏創造能力和開拓精神。直覺思維是基于研究對象整體上的把握，不專意于細節的推敲，是思維的大手筆。正是由于思維的無意識性，它的想象才是豐富的、發散的，使人的認知結構向外無限擴展，因而具有反常規律的獨創性。

2.1.3 自信力

學校管理者對體育教師的管理的動機有兩種，一種是學校管理者的職責，其二是來自管理本身的魅力。不可否認職責的重要作用，但筆者的觀點是，魅力更多來自管理本身。成功可以培養一個人的自信，直覺發現伴隨著很強的“自信心”。相比其它的物資獎勵和情感激勵，這種自信更穩定、更持久。當一個問題不用通過邏輯證明的形式而是通過自己的直覺獲得，那么成功帶給他的震撼是巨大的，內心將會產生一種強大的學習鉆研動力，從而更加相信自己的能力。

2.1.4 個案分析

愛因斯坦曾說，“真正可貴的因素是直覺?！蔽覀冊趯W校管理中可以憑直覺抓住思維的“閃光點”，直接了解事物的本質和規律。比如直覺在體育教科研中的作用就非常顯著，直覺可以判斷什么是好的、新的和重要的課題。有了好的教科研直覺，我們在聽了一個報告后或觀摩一堂體育課后，在頭腦中可能會產出一個想法或問題，在實驗中觀察到一個新現象，我們便立即抓住這個現象或問題，這是一名優秀的體育教師和學校管理者都必須具備的素質。體育教科研往往是通過直覺抓著新現象、新問題，然后通過詳細的研究將現象升華為一種理論，一種規律，再將新理論傳授給其他體育教師，他們再創造出新的知識。

再比如對于體育教師業余訓練的評價問題，很多學校領導往往也是憑直覺在做判斷。因為學校學生體育業余訓練通常在非工作時間，訓練的場所又比較復雜，工作檢查有一定難度。通常做法是挑選幾個天氣條件和環境不同的時間點去抽查訓練工作。當你在天氣條件比較差或一個比較特殊的時間出現在訓練場上時，你面前的體育教師和訓練學生那一刻的精神面貌會給你一個答案，而這種直覺往往就是準確的評價。

2.2 本能

人的本能是怎么來的？與生俱來的不叫本能，那叫生存技能。本能是靠長期的培養和重復而來的。根據科學家的研究，人的絕大部分行為是不由自主的，是發自本能的，而不是我們刻意的。一個習慣方式在我們身上的產生，一個習慣方式在我們身上的消亡，是本能與外界交互的過程，而不是理性與外界交互的過程。不是我們的理性想要什么樣的行為就有什么樣的行為，不想要什么樣的行為，什么樣的行為就會消失。這由人的本能在起作用，本能具有選擇性，它會選擇人的有效的行為。但這是要有一個過程的，由試探，到反復，到固化。人們身上之所以有某些行為，是人的本能實踐的結果。這樣在實踐過程中得出的結論，是有效的、是能讓人感受到快樂，所以人的本能就采納了它。

目前，對我國體育教師的管理中，最重要的管理理念就是“以人為本”。從學校管理理論來講，管理者和被管理者之間固然存在著哲學意義上的主客體關系，從而體現為領導和被領導的關系。但是，由于學校管理系統的目的性和層次性的特點，使得學校管理系統內的所有個體都具有管理他人、被管理和自我管理三種狀態。教師也具有被管理者和管理者的角色身份，但教師們有較強的自主性傾向。因此，在現代學校管理中更應凸現其管理者的身份。

筆者認為，學校管理者真正要落實“以人為本”的管理理念，必須對體育教師以及他們的工作有一個較全面的認識。這個認識過程必須經過了解，試探，反復，固化，到基本熟悉掌握的程度，這也即是人行為本能的形成過程。從目前體育教師的現狀來看，我們的管理者對體育教師以及他們所從事的工作的認識是不夠的。這有兩方面的原因：一是體育教師占學校管理層人數的比例很低；二是學校管理者，特別是學校校長主觀上努力不夠。我們希望學校管理者主觀上能努力去認識他們的體育教師以及其所從事的工作。只有這樣,學校管理者才能實現從認識到理解，到行為本能的過程，真正體現“以人為本”的管理理念。在非理性世界理解人比最好的想法更重要。

2.3 環境和氛圍

2.3.1 營造一個互相尊重的環境

營造一個互相尊重的環境，這是充分發揮學校非理性管理作用的必要條件。在以權力與 服從為主要管理方式的學校理性管理中，體育教師得不到精神上的尊重，工作中只能 是被動的服從，難于發揮主人翁的作用，也不可能真正發揮出創造性。非理性因素對人行為的影響是以共識和情感為基礎的，在這個基礎上營造一個平等、團結、尊重的組織氛圍，這對于主體意識突出的體育教師們，將具有極大的感召力。

在學校管理中，關心、愛護體育教師是最起碼的要求，但僅有關心愛護是遠遠不夠的，現代管理中越來越強調對教師的尊重。體育教師大部分性格比較直率，好勝，堅強，“講義氣”。因此，學校管理者在管理中只要充分尊重體育教師，那么“士為知己者死”在體育教師身上體現得更為充分。對教師的尊重與信任是調動教師積極性的重要因素，領導與教師在人格上是平等的，尊重他人和為他人尊重相互的。學校管理者必須要學會尊重，尊重體育教師的人格、尊重體育教師的工作、尊重體育教師的合理需要。

2.3.2 塑造崇尚體育鍛煉，生機勃勃的校園氛圍

校園氛圍是一個多層次、立體的有機的整體，作為這個整體重要組成部分的校園體育氛圍， 可以說是推動校園氛圍發展的最有力的催化劑，是校園氛圍的重要組成部分。校園體育氛圍是指以校園為空間，以學生、老師參與為主體，以運動動作為手段，以多種多樣的體育鍛煉項目為主要內容，具有獨特表現形式的一種群體文化。它不僅包括體育設施、體育活動、 體育競賽、體育表演等表象內容，也包括體育精神、體育的價值觀、體育的道德觀、體育的行為風尚。而這些也都是營造學校人文氣息和文化氛圍重要的且不可缺少的內容。學校校園體育氛圍是維系學校團體的一種精神力量，并具有校園特色的一種團體意識和精神氛圍。為此，學校管理者要充分利用自身的體育文化資源，要從整體上把握校園體育氛圍建設的規律，積極探索適合學校特點、滿足素質教育需要的校園體育氛圍建設途徑與方法。

3 小結

對學校體育教師的管理是一個復雜的系統工程，目前正值各類學校進行課程改革、教學改革之際，要求體育教師更富有創造性的工作，因此管理難度也隨之更大；另外當今體育教師追求個性發展的愿望和民主意識越來越強烈，非理性管理作用將越來越明顯。但是，非理性管理也有其局限性。它在管理中注重人性的因素，但同時也存在著忽視甚至排斥科學管理的傾向。因此在現代體育教師的管理中，應該將理性管理與非理性管理結合起來?？梢哉f，理性管理和非理性管理的相互融合，是今后我國學校管理者值得關注的課題。

參考文獻 :

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［5］周三多等．管理學―原理與方法［M］.復旦大學出版社，1996

［6］蕭宗六著．學校管理學［M］.人民教育出版社，1992

系統管理理論的局限性范文第4篇

一、設備管理的重要性

現代物業的價值不但取決于座落位置、建筑結構、空間布局和室內外裝璜，而且在很大程度上還取決于配備設備的品質性能、系統結構和運行狀況。隨著經濟體制改革的深化和競爭機制的引入，物業對現代化設備的需求和依賴程度越來越高，設備的作用也越來越突出。事實上，設備管理幾乎涉及到物業管理企業經營過程的各個環節，歸納其功效與意義主要有以下幾個方面。

（一）關系到聲譽和生存

作為企業管理的重要組成部分，設備管理的好壞對企業的社會聲譽乃至生存有著重要意義。物業設施一直處于良好狀態，人們能安心方便地生活和工作，企業被認可，社會地位逐漸提高，競爭力得以加強，企業發展前景廣闊。反之，如果一些設備經常處于性能不良或停機待修狀態，直接影響整個物業的功能發揮，降低物業的使用價值和社會聲譽。甚至無法再取得人們的承認，丟掉市場，喪失生存的根本條件。

（二）關系到服務的成本和企業資金的合理利用

設備管理對服務成本的影響，除了表現在數量和質量上外，還有設備的投資效果、停工損失、維修費用、能源和材料消耗等。

加強維護保養，能有效地延長設備的使用壽命和檢修周期，節省維修費用和減少停工損失。

樹立經濟運行的意識，注意節約運行中的能耗費用、操作費用，通過嚴格、規范的管理來減少日常機物料的使用量，杜絕“跑、冒、滴、漏”等缺陷，以減少相關費用開支，使設備一直處于最佳、最經濟的運行狀態。

隨著現代化設備的不斷發展和普遍使用，設備所占資金在固定資產中的比例越來越高，顯然，要提高企業的經濟效益，就要設法提高資金的合理利用程度，而設備管理的科學化無疑是關鍵。具體說，就是取決于設備經濟管理的一系列環節是否達到最佳水平。

（三）關系到技術安全和環境保護

若設備的可靠性低，管理不善，在運行中發生意外，不僅破壞了企業的生產經營秩序，同時也使國家和企業遭受重大的經濟損失，也給家庭帶來不幸。

若設備陳舊落后，排放有害物質或噪聲超標，就會污染環境、危害人類和生物的生存，成為社會公害。

因此，保證安全生產，消除環境污染，有效地預防設備和人身事故及社會公害，是現代設備管理的重要課題。

物業管理企業的迅猛發展，物業建設中的科技含量在迅速上升，網絡化、智能化管理服務已經成為當前物業管理企業競爭致勝的關鍵籌碼。為保證在激烈的競爭中具有較強的應變能力，就必須依靠技術進步，而先進的設備管理是企業技術進步的根本保證。

二、設備管理要達到的基本目標

良好的設備管理要做到：

（一）建立先進的設備管理體制

1、按物業管理企業的規模、考慮用設備的數量、復雜程度和設備集中程度、管理人員的業務水平、檢修人員的技術力量和組織形式，結合企業的特性、功能及工作特點（運行班次、有無假日）等各種因素、實事求是地設置設備管理體制。管理體制力求理順關系，提高工作效率，體現先進性。

2、設備管理負責人必須熟悉國家的有關政策、法規、條例；必須熟悉設備的技術理論知識，必須具有一定的業務能力。

3、加強設備管理體系的人員培訓教育工作、提高員工的職業道德及業務水平，對管理人員實行崗位責任培訓，對操作人員實行使用維護培訓，對檢修人員實行技能培訓，并把各項培訓工作列入設備管理工作計劃中。

（二）建立完善的設備管理規章制度

規范的物業管理企業設備管理規章制度應主要有以下幾種：

1、設備管理崗位責任制度。

2、設備基礎資料管理制度。

3、設備運行和維護保養制度。

4、設備檢修制度。

5、固定資產管理制度。

6、培訓教育制度。

7、特殊設備管理及應急制度。

8、各類機房、變配電房的出入登記制度等。

（三）做好設備管理的基礎資料工作

基礎資料工作是設備管理工作的根本依據，基礎資料必須正確齊全。利用現代手段，運用計算機進行管理，使基礎資料電子化、網絡化，活化其作用。

設備的基礎資料包括：

1、設備的原始檔案：

①基本技術參數和設備價格；②質量合格證書；

③使用安裝說明書；④驗收資料；⑤安裝調試及驗收記錄；⑥出廠、安裝、使用的日期。

2、設備卡片及設備臺帳。

設備卡片將所有設備按系統或部門、場所編號。一臺設備有一張設備卡片，設備卡片上登記設備的編號、名稱、規格型號、基本技術參數、設備價格、制造廠商、使用部門、安裝場所、使用日期等。

按編號將設備卡片匯集進行統一登記，形成一本企業的設備臺帳，從而反映全部設備的基本情況，給設備管理工作提供方便。

3、設備技術登記簿

設備從一開始到報廢的全過程。包括計算、設計、制造、采購、安裝、調試、使用、維修、改造、報廢，均應有比較詳細的記載。

每臺設備建立一本設備技術登記簿，它是設備的檔案材料。設備技術登錄簿中有：

①設備概況：即設備臺帳上的資料；②設計參數和條件、技術標準及簡圖；③設備運行狀況；④備品配件；⑤設備維護保養和檢修情況；⑥設備大中修記錄（包括時間、費用、人員）；⑦卡；⑧設備事故記錄；⑨更新改造及移裝記錄；⑩報廢記錄。

設備技術登錄應及時準確齊全，應反映該臺設備的真實情況，用于指導實際工作。

4、設備系統資料。

物業設備都是組成系統才發揮作用的。例如中央空調系統由冷水機組、冷卻泵、冷凍泵、空調末端設備、冷卻塔、管道、閥門、電控設備及監控調節裝置等一系列設備組成，任何一種設備或傳導設施發生故障，系統都不能正常制冷。

因此，除了設備單機資料的管理之外，對系統的資料管理也必須加以重視。系統的資料包括：

①竣工圖：在施工時原則上應該按施工圖施工，但在實際施工時往往會碰到許多具體問題需要變動，把變動的地方在施工圖上隨時表注或記錄下來，尤其是管道及閥門安裝的規格、位置、標高及走向等。如果在施工時沒有把變動的地方表注或記錄下來，容易造成管理上的困難。

施工結束，把施工中變動的地方全部用圖重新表示出來，這樣的圖紙符合實際情況，這就是竣工圖?？⒐D應由資料室及管理設備部門保管。

②系統圖：竣工圖是整個物業或整個層面的布置圖，在竣工圖上各類管線密密麻麻，縱橫交錯，非常復雜，不熟悉的人員一時也很難查閱清楚，系統圖就是把各系統分割成若干子系統（也稱分系統），子系統中可以用文字對系統的結構原理、運作過程及一些重要部件的具置等作比較詳細的說明，表示方法靈活直觀、圖文并茂、使人一目了然，可以很快解決問題。系統圖也是對員工培訓教育的一種行之有效的參考教材。

（四）設備管理目標

管好、用好、修好、改造好現有設備，提高設備的利用率及完好率，這是設備管理的根本目標。設備的使用維護及檢修是設備管理的重要環節。設備技術性能的發揮、使用壽命的長短，固然同設備的先天條件有關，但在很大程度上是取決于它的后天條件，即設備管理的好壞。如果一臺設備能正確使用，精心維護保養，定期檢查修理，就能保持設備的完好，延長設備的使用壽命；相反，如果使用不當，就會降低設備的有效利用率，縮短設備的使用壽命，嚴重時還會引起設備事故，造成設備的損壞或報廢。

1、設備的有效利用率：

根據統計，設備事故大多是由于操作使用不當而造成的。由于操作使用不當，沒有正確的維護保養，設備必然容易陳舊老化，設備的故障及檢修也逐步趨向頻繁，花費在排除故障及計劃外檢修（搶修）的時間也越來越多，設備有效工作時間越來越少，設備停機或無效工作時間來越多，勢必會大大降低設備的有效利用率。但是不能任意削減必要的維護保養時間來提高有效利用率，也不能任意加大設備的運載能力，使設備長時期超負荷運行，這樣“拼設備”勢必加劇設備的損壞直至報廢。

2、設備的完好率：

設備的完好與否是通過檢查來評定的。行業的不同、企業的不同，評定的標準也不同。一般的完好標準為：

①零部件完整齊全、符合質量要求及安全要求；

②設備運轉正常、性能良好、功能達到規定要求；

③設備技術資料及運轉記錄齊全；④設備整潔，無跑冒滴漏現象；

⑤防凍、保溫、防腐等措施完整有效。

評定為不完好的設備，應針對問題進行整改，經過維護、維修，消除不完好因素，升級為完好設備。

如果經過維修，仍無法達到完好的設備，應該加以改造或者報廢處理，不能使其長期處于不完好狀態。

（五）加強培訓教育工作，做到專業管理同全員管理相結合

越是優秀的物業管理企業，越應注意對員工的培訓、教育。

專職設備管理人員應成為具有一定專業知識及管理業務水平的人才。但是單純依靠少數專職設備管理人員來管好企業的所有設備是不可能的，還應該發動企業全體員工自覺執行各項規章制度，共同用好管好所管轄區域內的所有設備。因此，對操作使用設備的人員要加以培訓教育，要求操作使用人員懂設備的用途、結構、原理、技術性能、使用要點、維護方法、故障的排除及報告等基本知識，教育大家正確使用設備、愛護設備。最后應該做到操作人員會檢修設備、維修人員會操作設備，并要求只有取得了國家考核頒布的技術資格等級證書的人員才能上崗，全面提升從業人員的整體素質。

三、實現設備管理目標的影響因素

（一）現代化設備帶來的新問題

現代化設備在各類物業管理企業的大量使用，使物業管理企業在服務過程中產生了許多前所未有的新情況，給設備管理工作帶來了一系列的新問題。

1、現代化設備的使用可以獲得高效率和高經濟效益，但同時也導致了一系列嚴重的后果：故障損失大、磨損腐蝕加快、嚴重污染環境和能源資源消耗大等。

2、設備的投資和使用維護費用大量增加，迫切要求注重設備與設備管理的經濟效果。

3、現代化設備技術綜合性強，全過程環節多，且相互影響、相互制約。因此，必須進行系統管理，確保服務體系的優化運轉。

4、使用現代化設備，崗位分工較細，經常是單工序操作，設備結構復雜，人的感官能力難以適應。因此，要求加強人機關系的研究，以保證人與設備的協調。

（二）傳統設備管理方式的局限性

面對使用現代化設備所帶來的一系列新情況、新問題，傳統的維修型設備管理方式越來越暴露出它的局限性。

1、傳統設備的大量工作集中在維修階段，而較少注意設備全過程的管理。設備維修的目的是為保障服務的單一設備修復，本質是靜態管理；在科技迅速發展的情況下，只能是“復制古董”。因此，不能適應對現代化設備進行系統管理的要求。

2、傳統設備管理不能保證各環節之間的有機聯系。制造與使用分家，前半生管理與后半生管理脫節。因此，不利于有效解決使用現代化設備所帶來的新問題。

3、傳統設備管理在技術、經濟、組織三者關系方面，側重技術管理，忽視經濟管理，同時對組織管理工作不夠重視。

4、傳統設備管理仍然停留在單純配角服務的階段。在企業轉變為以經營為中心的情況下，不能為貫徹企業的經營方針目標及時提供技術、經濟保證。

5、傳統設備管理只注重設備管理機構和專業人員的參加，沒有把同設備有關的部門、人員組織協調起來，缺乏廣泛的群眾基礎。

由于傳統設備管理存在局限性，它己不能適應和滿足在科學技術和商品經濟迅速發展形勢下，管理好現代化設備的客觀要求。

四、設備管理的內容

（一）設備管理的范圍

設備在其整個壽命周期中都處于運動狀態，分別表現為物質運動和價值運動兩種狀態。設備的物質運動是指設備在使用過程中，由于物理的和化學的作用而產生磨損、疲勞、腐蝕和老化等性能劣化，因而需要修復、改造和更換，甚至報廢處理。設備的價值運動是指設備在制造產品過程中的資金轉化，即將設備原有價值和維持費用通過提取折舊和記入服務費用，逐步轉移到服務的成本中去，從而導致設備凈值不斷下降的過程。兩種形態形成設備的兩種管理：技術管理和經濟管理。它們分別受技術規律和經濟規律的支配。因此設備綜合管理的范圍不僅包括技術管理，而且包括經濟管理。

設備的整個壽命周期一般又分為前半生和后半生兩個階段。研究、設計、試制至制造稱為設備的前半生；選購、安裝、使用、維護、修理、改造、更新至報廢稱為設備的后半生。因此，設備綜合管理的范圍不僅包括前半生管理，而且包括后半生管理。但是，在目前條件下，設備的前后半生管理多數分屬制造廠家和用戶兩個單位，因此，物業管理企業很難知曉和管理設備的前半生。但是，隨著時代的發展，國家技術標準和制造規范的不斷完善，以及物業管理企業設備管理人員素質的提高，最終會實現設備管理貫穿于設備一生的目標。

設備的后半生管理，習慣上又分為設備投產使用前的前期管理和使用后的后期管理兩個階段。前期管理抓從規劃到投產這一階段的全部工作，物業管理企業早期介入前期管理工作，這將為后期管理工作和向業主（用戶）提供優質服務打下良好基礎。后期管理工作抓從設備運行到報廢這一階段的全部工作。它是物業管理企業的設備管理工作的重點。

（二）設備管理的具體內容

設備管理圍繞設備的兩種運動狀態和整個壽命周期，具體開展以下各項工作。

（1）組織管理包括設備管理工作目標的確定和展開，組織機構的建立及人員培訓，各項規章制度的制定、貫徹和實施。

（2）設備前期管理包括設備的規劃、選型、采購、定貨、安裝、調試、使用初期管理及信息反饋等。

（3）設備固定資產管理包括設備資產的驗收、編號、移裝、調撥、租借、封存、報廢以及設備檔案、資料管理等。

（4）設備使用與維護管理包括設備使用制度、操作維護規程的制定，日常維護與定期維護、組織維護檢查評比及管理等。

（5）設備修理管理包括設備修理計劃的編制和實施，修理工藝的設計和新技術的采用，修前技術、生產準備，修理技術文件、工作定額的制定以及備品配件管理等。

（6）設備狀態管理包括設備技術狀態完好標準的制定，設備的日常檢查、定期檢查和狀態監測、診斷，設備的故障和事故管理等。

（7）設備技術改造與更新管理包括技術改造、更新項目的確定和計劃的編制、改造、更新的組織和實施。

（8）動力設備（管網）管理包括安全運行、維護檢查和供能管網管理等。

（9）設備經濟管理包括設備投資、固定資產折舊、修理費用、改造更新資金管理等。

（10）設備信息系統管理包括信息系統的建立，信息的分類和處理，計算機化、網絡化、智能化在設備管理中的應用等。

五、做好設備管理現代化工作應具備的基本條件

目前，物業管理企業的設備管理工作，有許多不能令人滿意的地方，歸根結底是設備管理思想、組織建設和制度建設及專業人才培養跟不上時展的步伐，成為制約我國物業管理發展的瓶頸。積極應用科學技術成果，對設備有效地進行綜合管理，充分發揮設備效能，達到設備管理現代化是物業管理企業解決制約其發展的重要環節。因此，領導必須重視，盡快完善本企業的設備管理體制、組織建設和制度建設，為進一步實現設備管理現代化開辟道路。

（一）樹立現代化的科學管理思想

設備管理現代化首先是管理思想的現代化，即樹立設備綜合管理的思想，明確設備管理在企業生產經營中的重要地位，使它與企業管理系統的各個方面形成有機的結合。運用系統管理理論，改變過去孤立地看待設備管理的觀念，做到與企業管理現代化同步發展。

（二）完善設備管理組織和管理制度

根據設備管理現代化的要求，不斷調整和改革設備管理與維修組織機構，健全規章制度。建立與設備綜合管理思想相適應的全員設備管理組織機構，強化專群結合的班組設備管理。健全設備前期管理、狀態維修、改造更新和獎懲制度，以適應設備管理現代化的需要。

（三）采用先進的設備管理方法

推廣應用設備診斷技術，從狀態維修向預知維修發展；應用ABC分類法提高備件管理水平；應用網絡技術組織關鍵設備大修理工作，達到縮短修理工期和維修費用、資源優化的目的，以提高設備壽命周期各個環節的經濟性。

（四）使用先進的設備管理工具

系統管理理論的局限性范文第5篇

關鍵詞：煤礦通風；礦井安全； 管理

一、加強通風安全管理

1.計劃管理

通風安全管理應根據礦井的地質條件、安全和開采技術條件而具體采取安全措施。編制計劃主要依據是國家安全生產方針、礦井生產發展計劃、技術裝備、技術水平及通風安全技術資料。在編制年度和月生產計劃的同時，必須根據礦井的實際條件，編制保證安全生產的通風、防治瓦斯、防火、防塵和降溫等工作計劃。根據計劃要求合理分配資金、人力、物力，認真貫徹落實，無特殊條件變化應確保計劃實現。每期計劃執行中和結束時要進行檢查、分析和總結，對安全隱患和計劃存在的問題及時解決，并對下期計劃進行全面安排，提出保證計劃完成的措施。如果計劃在實施的過程中遇到地質條件變化、資金或設備不能落實，采取措施后仍不能解決時，可適當調整計劃，但必須滿足安全生產需要。

2.技術管理

技術文件和技術資料管理。圖紙要齊全并能正確的反映實際情況。每個礦井必須有通風系統圖、通風網絡圖、防塵管路布置圖、瓦斯監控系統圖，對于防火灌漿和瓦斯抽放系統的礦井，要有防火灌漿和瓦斯抽放管路系統圖等。需要收集儲存的數據有主要井巷的通風參數、煤層瓦斯含量、瓦斯相對涌出量、瓦斯絕對涌出量、瓦斯地質資料、煤層的自燃傾向性鑒定資料、自然發火期統計資料、煤層的最短自然發火期、主要通風機的性能曲線、局部通風機的型號及其性能參數。所有儀器應有說明書，建立技術檔案。各種報表應存檔，各類臺帳（密閉墻臺帳、火區臺帳、局部通風機臺帳、注水臺帳等）健全，各種檢查記錄（通風設施檢查記錄、反風設施檢查記錄、瓦斯檢查記錄和瓦斯涌出異常檢查記錄等）齊全。制定符合本礦的風量計算方法，采掘工作面風量分配合理。定期進行主要通風機性能測定和礦井通風系統阻力測定，以獲得主要通風機性能實測曲線和關鍵阻力路線的阻力分布等資料。

3.通風系統管理

井下一切通風設施，如風門、風窗、風橋、密閉墻、柵欄等必須有專人負責維修管理，使其保持完好狀態。隨工作面推進和遷移應及時進行通風系統調整和風量調節。在改變通風系統時應預先制定計劃和安全技術措施，嚴格履行相關審批手續。

4.通風儀表管理

礦井必須配備足夠的通風安全檢查儀表，并定期進行校準和維修，其完好率應達到90 %以上，下井儀器、傳感器的合格率必須達到100%。

二、通風安全的計算機管理

1.建立通風安全數據庫

建立和使用好通風安全數據庫、圖庫、模型庫是礦井通風安全管理和煤礦企業管理現代化的標志，是利用計算機定期進行通風系統模擬分析和進行現代化管理的依據。通風安全數據庫主要有通風系統、通風報表、防火、防塵和瓦斯管理等。

2.通風安全計算機輔助決策

通風安全管理信息系統是用系統思維的觀點，基于現代安全管理理論，以計算機和現代通訊技術為基本信息處理手段和傳輸工具，能為管理決策提供信息服務的信息系統。它是由人與計算機組成的，能進行通風安全管理信息的收集、傳遞、儲存、加工、分析和利用的系統。在進行礦井通風設計、調整通風系統和進行風量調節分配時，借助計算機進行通風網絡解算、通風機優選、模擬各方案結果，對于優化方案，提高工作效率有很大幫助。（三）計算機技術管理

礦井通風技術管理信息系統包括建立煤礦瓦斯數據庫、瓦斯突出數據庫、防塵數據庫、通風監測技術數據庫、通風測定儀表數據庫、礦井火災數據庫等。礦井通風技術管理信息系統有利于礦井通風管理，能全面提高礦井通風科學管理水平。

三、建立通風安全信息管理系統

礦井通風的日常事務管理主要包括人員的分工、停開工區域通風調整、通風報表、處理日常通風問題等。通風管理的模式基本上是總工程師、通風區（隊）長負責制。在進行具體決策時，由通風區（隊）長根據任務安排、通風調度的記錄等進行。這種傳統的通風管理優點在于任務安排直接、決策快捷，他們每天要做出大量決策.而對于某一具體決策，一般都是根據經驗進行，由于個人經驗的局限性，可能出現偏差。通風日常管理信息系統，是將礦井通風所有信息存儲在系統中，可以隨意調用，且帶有系統分析功能，能從一定程度上協助總工程師、通風區（隊）長進行決策，有利于實現決策的科學化。

1.計算機圖形顯示

主要包括礦井通風系統圖、通風系統示意圖、通風網絡圖、避災路線圖等。在圖上標明用風地點、風量分配、風流方向、通風設施位置等，主要圖件根據礦井最新情況加以刷新。利用計算機顯示礦井通風有關圖形更直觀，更便與合理管理。

2.利用計算機建立通風設施管理數據庫

主要包括礦井局部通風機運行情況，如風量、風壓、風筒漏風、有毒有害氣體濃度。各類通風設施，如風橋、風門、密閉的構筑位置及損壞程度。通風測量儀表的庫存數量、使用、檢測檢修情況等。主要通風機的運轉情況，包括風壓、風量、耗電量、電機功率、效率等。

3.通風管理制度及其執行記錄數據庫

主要包括有關礦井通風管理的法律法規、行業規范等，同時對信息進行分析和分類，建立可多條線索查詢的數據庫系統，技術人員可準確、完整地檢索到相關的內容。

4.提供各類統計分析報告

主要包括風量測定及全礦風量綜合分析、通風阻力測定及阻力分布情況分析、主要通風機性能檢測報告及性能評估分析、反風演習報告、煤礦瓦斯鑒定和分析、煤層自燃傾向性鑒定和礦井火區分布定位以及各參數測定時間和數據分析等。

5.提供通風管理機構與管理人員信息

主要包括各類人員的具體信息。計算機通風信息日常管理系統將全礦井與通風相關的基本情況通過計算機數據庫統一管理，然后通過網絡使其在全礦或更大范圍內資源共享，決策人員可根據需要，隨時查詢各種記錄和狀況，進行科學決策。