前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇金融科技的實質范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
[中圖分類號]F832.1;G30 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426(2015)07-0050-05
科技金融是促進科技開發、成果轉化和高新技術產業發展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的制度性安排,是促進科技成果產業化、商品化的重要手段和工具。[1]科技金融創新是科技創新和金融創新發展到一定階段的產物,對于科學技術轉化成現實生產力,提高企業的自主創新能力,實現科技價值,建立創新型國家起到不可或缺的作用。
一、科技價值與金融和科技創新相互結合的機理
在現代科技革命條件下,人類世代積累的科學技術成果從某種意義上講是將科學技術成果轉化為現實價值,實現由間接生產力到現實生產力的轉化。科技成果從產生到形成一定的產業規模,一般要經歷科學創新、技術創新、工程創新和產業創新四個階段。具體說,所謂科學創新就是發現規律性,發現科學認識物;所謂技術創新就是通過符合規律性施加目的性,發明技術人工物;所謂工程創新是指人們施加集成性進行造物;所謂產業創新就是把個別性的人工物轉變成為具有普遍性的制造物,也就是對人工物施以規模性、盈利性、結構性、轉化性的特征的過程。
科技成果產業化過程,也就是科技價值通過科學創新、技術創新、工程創新、產業創新四個階段由潛在到現實的轉化過程。在這四個階段科技創新和金融創新通過投入結合、轉化結合和方式結合等促進科技價值的生成和科技成果的轉化。
1.投入結合。由于科技價值的特點,在科技創新的不同階段,其價值有不同的表現形式,其價值有時不可能充分顯現,特別是在科學創新階段、技術創新階段和工程創新階段。為了保障科技創新活動的持續進行,需要通過科技和金融創新的結合使其價值顯示出來,這就是科技創新和金融創新的投入結合。
2.轉化結合。由上所述,科學創新是發現規律性,技術創新是施加目的性,工程創新是施加集成性,產業創新是施加普遍性。為此需要通過和金融創新的結合實現科技創新活動由規律性向目的性再向集成性和普遍性的轉化,這就是科技金融創新的轉化結合。
3.方式結合。所謂科技金融創新的方式結合就是科技創新和金融創新采取什么樣的形式進行結合。一是政府科技計劃。國家高技術研究發展計劃(863計劃),中小企業發展專項資金、新產品計劃等,這些計劃旨在提高我國自主創新能力,堅持戰略性、前沿性和前瞻性,以前沿技術研究發展為重點。主要適用于科學和技術創新階段以及工程和產業創新階段的初期。二是企業科技投入。企業是技術創新的主體,也應該是科技創新金融投入的主體。從國內外的情況來看,企業科技創新投入一般占全部科技投入的80%左右,因此有力地促進了科技金融創新的發展。三是銀行和金融機構的金融支持。國家開發銀行在國務院批準的軟貸款規模內,向高新技術企業發放軟貸款。中國進出口銀行設立特別融資賬戶,對高新技術企業發展所需的核心技術和關鍵設備的進出口提供融資支持。商業銀行對資信好的自主創新產品進行支持,開展知識產權權利質押業務等,此外還包括風險資本的投入和科技型企業的上市等,上述做法有力地促進了科技金融創新的發展。
二、遼寧省科技金融創新結合現狀和問題
自實施東北老工業基地振興戰略以來,遼寧省發生了深刻變化。但由于結構性、體制性矛盾沒有完全解決,以致東北振興戰略實施十余年后的今天,遼寧省再度出現結構調整緩慢,經濟增長“后勁”不足,“失速”的風險增大的情況。上述現象的出現在很大程度上是由于遼寧省科技金融創新發展速度緩慢,導致R&D經費投入不足。
近十多年來,遼寧省的R&D經費保持快速增長的趨勢;2012年,遼寧省R&D經費總量為390.9億元,是2006年的2.9倍。但遼寧省R&D經費投入仍然不足,從R&D經費占GDP比例來看,遼寧省2012年為1.57%,與“十二五”2.2%的規劃目標相去甚遠。以2009年為基本年,R&D投入產出比為1?押6.556,而2013年R&D投入占GDP比重理論值和實際值相差0.26%,使GDP減少517.9億元,如果其價值實現,可以使當年GDP增加2.1個百分點。這種情況在2014年表現更嚴重:遼寧省上半年,全省地區生產總值13207.5億元,比上年同期增長7.2%,低于全國平均水平的7.4%。與發達地區的差距重新加大。
1.金融創新驅動科學創新不足。遼寧作為全國的老工業基地,由于體制和機制障礙,存在金融創新驅動科學創新不足的現象。(1)投入結合:發達國家這三種類型研究的支出比重大致保持在1:2:5的水平上,基礎研究占比一般都在12%以上。相比之下,我省作為支撐科技可持續發展基石的基礎研究投入過低。2013年基礎研究投入理論和實際值相差3.2億元,影響GDP產值21.0億元,影響GDP增加值為0.086%。(2)轉變結合:金融創新驅動基礎研究導向不強,首先表現我省通過基礎研究加強學科建設,促進大學服務于經濟社會發展方面也存在很多問題。由于我省高校科研優勢主要分布在傳統學科中,與遼寧產業發展關聯度不高,特別是缺乏國家在“十二五規劃”當中提出的要重點培育發展高端裝備制造業、新能源、新材料、信息產業等方面新興科研產業團隊,因此難以推動我省產業創新。在沈陽大學科技城建設方面,由于金融創新驅動基礎研究導向不強,與沈陽大學科技城優先發展的六大戰略新興產業及重點研究領域存在著脫節,結果造成目前大學科技城建設和我省大學科技創新、人才培養缺乏有機聯系,使大學科技城建設缺乏創新基礎,可能成為沒有大學特別是沒有大學基礎研究支持的大學科技城,導致實際效果與理想目標相去甚遠。(3)方式結合:由于基礎研究的公益性和高風險性,使得金融創新驅動作用不強,追求經濟利益最大化的企業不愿過多涉獵,目前基礎研究經費來源仍主要依靠政府投入,如2009年我省對基礎研究投入占企業R&D經費的比例只有1‰。制約了我省基礎研究的可持續發展,影響了我省的原始創新能力。
2.金融創新驅動技術創新不足。(1)投入結合: 在統計上,技術創新投入表現為應用研究經費投入。我省應用研究經費投入與R&D經費投入的比重一般在15%左右。2013年我省應用研究經費投入理論和實際值相差11.9億元,影響GDP產值78.0億元,影響GDP增加0.315%。(2)轉化結合:對于技術創新,我省金融創新驅動技術創新的目標是:以技術推動和市場牽引為導向,將來能夠實現潛在的經濟效益、社會效益,但該目標成效不顯著。主要表現在一是沒有解決技術引進中消化吸收不足的問題,存在技術引進依賴癥。能夠消化吸收引進技術的企業很少,具有在消化吸收基礎上再創新的企業更是微乎其微了。二是沒有打破高技術封鎖問題,存在高新技術“空洞癥”。遼寧老工業基地的大多數知識產權基本上掌握在外國人手里,主要關鍵技術必須從國外進口,名牌產品不多。(3)方式結合:我省的國家高技術研究發展計劃(863計劃),中小企業發展專項資金、新產品計劃執行效果有待提高,特別是對提高我省自主創新能力,突出對成長型中小企業的培育和扶持,建立自主創新產品認證制度方面作用還有待提升。風險投資支持通過對技術開發項目的選擇,通過成功項目回收全部資本的情況也不夠理想。
3.金融創新驅動工程創新不足。(1)投入結合:在統計上,工程創新投入表現為試驗發展經費投入。我省試驗發展經費投入與R&D經費投入的比重一般在80%左右,比重較為合理,但總量不足。如2013年試驗發展經費投入理論和實際值相差73.2億元,影響GDP產值480.0億元,影響GDP增加1.68%。 (2)轉化結合:遼寧省金融創新驅動工程創新不足首先是缺乏技術集成創新,表現在缺乏設立國家自主創新示范區,東北地區一批國家工程(技術)研究中心、國家工程(重點)實驗室等研發平臺數量不足,作用發揮不夠。其次表現在缺乏產業集成創新,遼寧老工業基地對加快推進重大基礎設施建設、加快綜合交通網絡建設、構建多元清潔能源體系、加快電力外送通道建設,切實解決東北地區“窩電”問題方面做得不夠。(3)方式結合:在方式結合上,遼寧省金融創新驅動工程創新不足首先是重點實驗室計劃效果不夠理想,對符合國家規定條件的企業技術中心、國家工程(技術研究)中心等實施科技計劃支持程度還不夠。科研基礎設施投資除政府投入外,在引進社會資本引導企業通過自籌資金進行工程創新活動方面還有待加強。
4.金融創新驅動產業創新不足。(1)投入結合: 產業科技投入是最重要的科技產業化投入指標。2009年遼寧省科技產業化投入產出比大致為1?押13。遼寧省2012年與2009年相比,從總量來看,產業化經費相差127億元,產值相差1652億元,影響GDP的比為6.6%。其中第一產業產業化經費相差5.6億元,產值相差73億元;第二產業產業化經費相差87.6億元,產值相差1141億元,第三產業產業化經費相差34億元,產值相差442億元。由此可見,我省產業化經費投入不足。(2)轉化結合:對于遼寧老工業基地振興而言,在轉化結合方面,金融創新驅動產業創新不足表現在施加產業普遍性不足。一是通過產業創新驅動施加規模性不足。表現在遼寧省通過加快推進企業兼并重組施加規模性方面,特別是培育具有國際競爭力的大型企業集團成效不顯著。 二是通過產業創新驅動施加盈利性不足。在現代科技革命條件下,無論是后進地區還是發達地區,要想經濟發展,必須能夠成功地實現對科技價值的吸收。遼寧省在老工業基地振興過程中沒有很好地獲得科技價值。如石化產業曾經是遼寧省第一大支柱產業,但2011年全行業虧損21.4億,虧損額創造了全國之最。三是通過產業創新驅動施加結構性不足。在遼寧老工業基地振興過程中,生產服務業和世界先進水平相比差距很大,特別是傳統產業在新型服務業領域缺乏延伸。服務經濟內部結構不合理,金融、保險、房地產、信息、咨詢業等現代服務經濟發展滯后。 四是通過產業創新驅動施加轉化性不足。遼寧老工業基地振興過程中,通過促進自主創新成果產業化,大力扶植中小企業,實施財稅優惠政策等方面工作還急需加強。(3)方式結合:一是產業金融支持不足。對高新技術企業發放軟貸款方面;對高新技術企業發展所需的核心技術和關鍵設備的進出口提供融資支持方面;對企業用于技術更新改造項目的中短期貸款?穴不含流動資金貸款?雪利息給予適當資助方面,都有待加強。二是通過科技產業化計劃,鼓勵企業技術創新并加速科技成果轉化方面也有很大的提升空間。三是科技企業融資渠道單一,金融業整體發展水平低。目前我省金融業在科技創新方面的資金投入可以通過創業投資、金融機構貸款、提供信用擔保、證券融資等多種形式實現,但我省科技創新的資金來源仍以科技貸款為主,政府財政扶持為輔,其他融資方式甚少。科技創新和金融統籌發展的意識不強,沒有發揮出政府財政資金的引導作用,不能有效支撐科技成果轉化和產業化。
三、遼寧省科技金融創新相互結合的對策
由上述分析可知,盡管經過十余年振興之路,但是遼寧省經濟增長方式還沒有得到根本改進,特別是自主創新能力不足仍很突出。針對東北振興的新困局,我省需要不斷根據情況變化采取促進遼寧省科技金融創新發展的對策,使得2014年全省R&D經費總量達到635億元,2015年全省R&D經費總量達到749億元左右。在我省R&D經費來源中,來自政府應占22%;來自企業的資金占75.8%;來自國外及其他的資金3%。具體對策建議如下:
1.推動科學創新驅動。當代科學技術發展日新月異,技術發展對科學研究的依賴度不斷提高,科學研究(基礎研究、應用研究)投入的不足,勢必影響原始性創新成果的產生,使得產業技術創新因缺少知識儲備和前沿技術支撐而后勁不足。科學創新即基礎研究是新知識產生的源泉和新發明創造的先導,也是我省長期科技發展和科學創新能力提升的重要基礎。我省要通過促進科學金融創新發展,大力推動科學創新驅動。(1)投入結合:我省在注重提高R&D投入總量的同時,應通過科技創新與合理安排現有科技投入在基礎研究、應用研究和試驗發展三者之間的布局,加強基礎研究投入力度。到2015年,力爭基礎研究經費占R&D經費比重達到5%以上。因此,2014年遼寧省R&D經費基礎研究投入應該為31億元,2015年應該為32億元。(2)轉化結合:從我省未來科技發展的需求出發,引導大型國有骨干企業合理適當的在先進裝備制造、電子信息、新能源等重點優勢領域強化我省基礎研究投入,實現原始性創新,為實現核心關鍵技術突破奠定基礎,進而推動我省科技跨越發展。(3)方式結合:在基礎研究領域我省一方面要積極爭取國家自然科學基金、973計劃等基礎研究項目,獲取更多的國家資源支持。另一方面應由教育廳和科技廳牽頭,爭取到2017年,新建10個國家重點學科、30個省級重點學科和40個一級學科學位授權點,重點建設200個與我省主導產業相互銜接、密切結合的專業。加強學科建設,增強主動適應產業發展的能力。
2.重點推動技術創新驅動。遼寧作為全國的老工業基地,由于體制和機制障礙,存在技術創新驅動不足。為此要學習廣東省科技廳“三臺一會”的工作模式,建立科技與開發性金融合作的相關運行體系,重點推動技術創新驅動。(1)投入結合:我省技術創新經費投入與R&D經費投入的比重一般在15%左右。在保持上述比例基礎上,2014年遼寧省應用基礎研究投入應該為95億元,2015年應該為112億元。(2)轉化結合:大力促進新產品開發、專利成果轉化和消化吸收再創新。一是要通過金融創新大力促進新產品開發。企業和科研單位在開發重點新產品中已獲得金融機構貸款支持,產品產業化、規模化生產有較大發展前景且效益顯著。對經認定的省內首臺(套)重大技術裝備企業,按照合同金額的一定比例予以補助。二是要通過金融創新大力扶持專利成果轉化,通過金融創新安排專項資金,扶持專利成果轉化,規模以上工業企業均擁有發明專利。三是要通過金融創新大力引進海外先進適用技術,要建立專項資金予以支持,力爭掌控國際尖端核心技術。(3)方式結合:通過國家技術研究計劃執行效果和發揮風險投資作用。在技術創新領域,我省在科技金融創新方式結合方面要特別注意通過國家技術研究計劃執行效果和發揮風險投資作用,其工作由省發改委、中小企業廳、省知識產權局、經信委和人社廳等部門負責。對經認定的省內首臺(套)重大技術裝備企業,按照合同金額的一定比例予以補助。
3.深入助推工程創新驅動。由于工程創新最本質的特點是集成性,所以工程創新集中表現為施加集成性,具體可采取以下做法:(1)投入結合:我省試驗發展經費投入與R&D經費投入的比重一般在80%左右。為了保持該比值,2014年遼寧省試驗發展應該為508億元,2015年應該為600億元。(2)轉化結合:一是圍繞《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》中關于培育發展新一代信息技術的指導意見,通過與金融創新的結合加強重點實驗室建設,特別是針對云計算、物聯網、大數據等新興信息技術及業態開展共性關鍵技術攻關與典型領域應用示范,開發新一代通訊裝備和智能終端、云服務應用軟件、大數據解決方案及北斗導航等領域,安排專項資金支持重點實驗室建設,組建行業的工程技術研究中心,不斷推動信息產業向智慧產業升級,進一步促進工業化與信息化深度融合。二是加強沈陽大學科技城建設。沈陽大學科技園區擁有豐富的智力資源,可是在資金上十分缺乏。我省要通過與金融創新的結合加強沈陽大學科技城建設。在項目用地方面,可根據項目投資規模、技術含量、專業及影響等,采取一事一議的方式,在土地出讓價格方面給予一定優惠。根據投資數額,給予資金資助;對經國家、省認定為國家級、省級企業技術中心、工程技術研究中心等的研發機構,以上級資助額的一定比例給予匹配資助等。(3)方式結合:在工程創新領域,我省在科技金融創新方式結合方面要特別注意落實重點實驗室、大學科技城和科技型中小企業建設,其工作由科技廳、教育廳、發改委、中小企業廳等部門負責。
由科技廳、教育廳實施,“十二五”期間,鼓勵支持高等學校、科研院所與企業組建或者聯合組建100個以上省級重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心等共享研發平臺,聯合組建10個省級2011協同創新中心。
由科技廳、教育廳實施,加快沈陽國家大學科技城建設,力爭引進國內外重點院校、科研院所和500強企業的研發機構100家以上。
中小企業廳負責選擇1000戶科技型中小企業,每年給予每戶100萬元專項資金扶持,其中省政府每年安排2億元,每戶企業補助20萬元,市、縣?穴市、區?雪補助80萬元,連續支持5年。
省發改委負責保證大中型工業企業研發投入占主營業務收入的比重達到3.5%以上。高新技術產品產值占規模以上工業總產值的比重達到50%以上,科技進步對經濟增長的貢獻率達到65%以上。
4.完善產業創新驅動。(1)投入結合:2012年我省產業化經費為312億元,占GDP的比重為1.24%。需要增加該比值1.3%以上,到2014年遼寧省產業化經費應該為550億元以上,2015年應該為650億元以上。(2)轉化結合:促進產業創新與金融創新結合以發展高新技術產業,優化調整產業結構為導向,提高以培育具有自主創新能力的高新技術企業施加產業普遍性為重點。其一,產業創新與金融創新結合施加規模性。為此要進一步完善貸款擔保機制。建立擔保機構的資本金補充和多層次風險分擔機制。加強和完善省科技企業貸款擔保資金管理,對高新技術產業化項目,可適當放大抵押、質押的擔保倍數或通過賬戶托管方式發放貸款。符合國家《擔保法》規定的知識產權可作為質押獲得貸款。按國家規定,商業銀行對符合貸款條件的科技產品出口企業所需的流動資金貸款要根據信貸原則優先安排、重點支持。其二,通過產業創新與金融創新結合施加盈利性。首先需要抓緊落實政策資金,做好省市支持科技創新服務平臺的專項資金的支出安排。還要發展和完善科技型中小企業創新基金,發揮政府采購的導向效應和示范效應。其次要通過科技銀行、創業投資引導基金、擔保體系、集合債券與信托、資本市場、科技金融機構、知識產權證券化等七個方面拓寬融資渠道進行轉移,逐步使社會資本成為科技金融體系的主體力量。再次要爭取將我省納入地方政府債券自發自還試點范圍。優先支持符合條件企業發行企業債券,統籌研究設立振興產業投資基金。還要加快中小企業信用擔保體系和服務體系建設,繼續扶持擔保和再擔保機構發展。允許符合條件的重點裝備制造企業設立金融租賃公司開展金融租賃業務,以此施加盈利性。其三,產業創新與金融創新結合施加結構性。在遼寧老工業基地再振興過程中,要通過產業創新與金融創新結合實施主導產業的選擇政策,依托裝備制造業整機制造能力強的優勢,發展基礎配套零部件、加工輔具和特殊原材料等。依托國防軍工企業匯集的優勢,發展軍民兩用技術。依托原材料加工基地的優勢,努力發展下游特色輕工產業。還要大力發展現代服務業,加快生產業發展。打造大東北旅游品牌。扶持東北地區文化創意、影視出版、演藝娛樂等文化產業發展。其四,產業創新與金融創新結合施加轉化性。首先要通過產業創新與金融創新結合大力推廣應用自主創新成果,培育新的經濟增長點。通過科技金融創新的結合重點開展電子信息、先進制造和新材料等領域的成果轉化及產業化,以此加強新興產業創新的轉化性。其次要通過科技金融創新發展做強做大遼寧省中藥材產業鏈,將生物醫藥產業培育成我省新的支柱產業。圍繞我省沿海經濟帶開發建設,擴大產業化、系列化規模。通過充分發揮技改貼息資金引導作用,支持大中型企業運用高新技術和先進適用技術改造傳統工藝、提高傳統產業技術水平。(3)方式結合:在產業創新領域,我省在科技金融創新方式結合方面要特別注意克服產業金融支持不足、融資渠道單一、金融業整體發展水平低的問題,完善的法律法規等政策服務體系的支撐。其中科技金融創新方式結合促使高新技術產品增加產值由省科技廳負責;服務業增加值主要考察由省服務業委負責;創新型中小企業培育計劃、省級創業輔導(孵化)基地由省中小企業廳負責;產業集群工程內容包括100個重點產業集群建設由省經濟和信息化委負責。
關鍵詞:反洗錢;銀行業:客戶身份識別;機制
中圖分類號:F830 文獻標識碼:B 文章編號:1006-1428(2010)11-0109-03
一、當前銀行業金融機構客戶身份識別機制存在的缺陷
(一)識別措施的被動性,導致銀行難以獲取客戶真實身份信息
銀行業金融機構在日常經營活動中獲取客戶身份信息的途徑主要是客戶主動提供,公民身份信息聯網核查只是由公安機關。工商行政管理局等部門提供核實的途徑。因此,即便客戶提供了身份信息,銀行從業人員也沒有有效的手段能夠進行核實,例如客戶的職業、收入情況等。
(二)非柜面業務的自,導致銀行難以獲取客戶交易信息
對客戶的交易行為,銀行只能在事后通過業務系統查詢。但由于當前各家銀行的業務系統對客戶交易信息要素的非必要控制,最終得到的交易信息也只能是交易金額和資金流向,至于交易目的、交易背景、交易的控制人等信息是無從獲得的。
(三)客戶法律意識淡薄,導致銀行身份識別工作難以順利開展
《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》要求金融機構將“拒絕更新客戶身份基本信息的客戶作為可疑交易上報”,但在實際工作中即便是身份正常、交易合法的客戶也常常拒絕提供相關身份信息,特別是對職業、資金來源、用途、收入狀況等信息往往是不予提供或虛假提供。
(四)客戶數量巨大,導致銀行難以有效開展持續的身份識別
銀行業金融機構客戶數量巨大,特別是自然人客戶,客戶身份持續識別的渠道和手段也十分有限,因此,銀行一般只關注客戶姓名和身份證號碼這兩項最為穩定和關鍵的業務必需信息,與反洗錢關系較大的職業、住所地或者工作單位地址、聯系方式等信息,銀行卻缺乏主動持續了解和識別的渠道,基本依賴于自然人客戶主動申請變更,對不主動更新的自然人,銀行也缺乏有力的制裁措施。
(五)核對措施單一,導致銀行難以有效識別客戶身份
目前銀行業金融機構可以通過人民銀行會同公安部建立的聯網核查公民身份信息系統或居民身份證閱讀機具等方式對居民身份證加以核實。但對身份證之外的其他身份證明文件,如警官證、戶口簿、護照、臺港澳通行證、機動車駕駛證等證件,以及單位客戶的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等身份證明文件的真偽缺乏有效識別手段和技術,金融機構員工大多時候只能“望證興嘆”,無法正確識別。
(六)柜員流動性強,導致銀行主觀識別水平難以提高
客戶身份識別工作,主要由為客戶辦理柜面業務的柜員完成。而客戶身份的識別不僅要對客戶身份的真實性進行核實,還需要對客戶的交易特征、交易規模、交易行為等客戶信息進行分析以評估客戶洗錢風險情況。這對銀行一線員工反洗錢業務水平提出了很高要求,不僅要會使用聯網核查系統、身份證鑒別儀對客戶提供的身份證件的真實性進行核實,還要能夠發揮主觀能動作用,根據客戶提供的工作行業、職業或單位客戶的注冊情況等資料信息對客戶的交易信息進行預判。但銀行業金融機構柜員的流動性遠遠大于其他崗位的員工。給提升柜員客戶身份識別水平帶來了巨大的挑戰。
(七)洗錢隱蔽性強,導致銀行難以識別交易的最終受益人
洗錢是一種高智商犯罪,并且逐漸專業化,形成了利益鏈復雜的地下產業,洗錢的隱蔽性大幅度提高,洗錢者既不是資金的擁有者,也不是交易的最終受益人。許多人在辦理不需要出示身份證件的日常業務時,在“經辦人簽名”欄并不填寫本人姓名,而是直接填寫被人即賬戶(銀行卡)戶主的姓名,而銀行無法識別是否客戶本人來辦理業務,業務憑證上也只能反映出賬戶(銀行卡)戶主本人在自己賬戶上存取資金,掩蓋了關系信息,銀行的事后監督部門和人民銀行由于對簽名真實性不能有效識別,也難以發現和認定上述行為。
(八)業務系統集約化不足,導致銀行客戶身份識別難以充分
銀行本機構業務系統信息不共享,導致是否新舊客戶難以判斷。雖然《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》要求銀行業金融機構在辦理業務前,對客戶是否已建立業務關系作出判斷,根據判斷結果,金融機構再采取相應的客戶身份識別措施。但銀行業金融機構業務系統存在兩種賬戶管理模式:賬戶分散管理模式和賬戶統一管理模式,在處理業務過程中,都不能對新、老客戶進行主動有效的識別,業務系統也不能主動提示客戶在本機構是否開立過賬戶。如要獲得該信息,只能通過查詢客戶號或身份證號碼等人工手段得知,工作效率低。
銀行本機構不同網點間幾不同銀行機構間業務系統信息不共享,導致客戶分散交易的信息難以識別。計算機及網絡技術在金融領域被廣泛應用,銀行卡、個人賬戶通存通兌業務已經得到了飛速發展,受商業銀行系統內信息不對稱制約,基層商業銀行對異地持卡人的職業信息、信用信息并不了解,持卡人繳存的現金來源、用途只能以口頭詢問為主,為洗錢行為留下了余地,跨區域犯罪分子利用銀行卡可以輕而易舉從銀行提、存所需資金,實現洗錢的目的。
二、推動建立我國客戶身份識別機制的建議
筆者認為面對我國經濟金融環境的現實,客戶身份識別工作應采取內外兼修。通過規范業務操作推動主觀履職的機制,進一步提升客戶身份識別的有效性。
1、完善市場經濟法制建設,建立良好的經濟金融環境。一是完善涉及企業經營的法律體系,規范企業經營行為。在加大對企業納稅、質量監督等監管力度的同時,積極向企業宣傳依法經營的理念,避免企業不合規經營成為洗錢分子進行洗錢的掩體。二是完善涉及銀行經營的法律體系,規范銀行經營行為。通過提高行業監管力度,引導銀行業規范經營,在為客戶提供金融服務、發展業務的同時。進一步提高各項業務操作的規范性。三是完善涉及銀行客戶的消費者權益法律體系,提高客戶的法律義務意識。在強調客戶權利的同時,應同樣要使客戶明白其應負的法律義務,引導客戶自覺履行提供相關信息的義務。四是提高法制建設的公開度,提高社會公眾的法制意識。首先應大力推進政務公開,及時普及最新法律知識。以營造良好的經濟金融環境,引導客戶自覺協助銀行開展客戶身份識別工作。
2、規范銀行各業務系統和憑證體系,強化客戶身份識別的流程控制。從現場檢查的經驗來看,銀行難以獲取客戶身份信息,一方面是由于客戶法律意識淡薄、自我保密意識強,對反洗錢工作不理解而產生拒
絕心理;另一方面是因為銀行業務操作不規范,導致客戶認為提供大量的客戶信息是銀行的額外要求,他們可以不提供。如:業務憑證、業務系統常常未注明客戶需要提供的身份信息要素,或者即便注明了,也未將其設為必須填寫的要素,這樣客戶往往不會主動提供。通過規范業務系統和業務憑證的要素設計,在客戶填寫業務憑證后。由銀行員工進行系統錄入,在要素填寫不全或顯失合理的情況下系統應能夠自動拒絕辦理業務,以起到業務控制的作用,特別是對非柜面業務也能夠起到很好的交易控制作用,同時,也便于客戶對銀行員工的理解,減少不必要的爭執。
升級業務系統,建立強大的銀行業務數據庫,同時強化客戶信息預警功能,如:在客戶辦理現鈔匯兌時,自動提示客戶是否在本機構開立過賬戶,若開過則彈出客戶身份信息登記界面以進行核對、更新。這樣便能從根本上解決客戶信息獲取被動性的局面。若彈出的客戶信息包含照片等資料,還能夠協助銀行判斷客戶是否本人辦理業務。
3、建立各部門業務數據共享機制,提高客戶身份識別的及時性和準確性。當前,銀行核對客戶身份信息的途徑有限,除可通過公民身份信息聯網核查系統核對居民身份證外,無其他途徑對客戶職業、營業執照、經營背景等信息進行核對,建立公安、征信、稅務、工商、質監、交通、僑辦等部門的數據共享機制,如:將公安部門管理的戶口簿、護照、臺港澳通行證、機動車駕駛證等公民身份信息,全部納網核查公民身份信息系統,實現公民身份信息的完全對接,以便銀行在辦理業務時能夠及時核對客戶身份信息。
4、建立客戶風險評估機制,提高客戶身份識別的有效性。獲取了客戶姓名或名稱、身份證或其他身份證明文件、職業、經營范圍、聯系方式等客戶身份信息后,在發生交易時并不足以對客戶是否涉嫌洗錢犯罪及相關犯罪進行判斷。通過綜合分析評估獲取的客戶信息,對客戶正常的資金來源、資金流向、交易規模、交易范圍、交易特征、受益人、主要貿易區等交易行為進行預判,一旦交易發生,銀行便能夠察覺是否為異常交易,是否可疑,或者當交易與客戶身份信息不一致時,銀行則能據此調整客戶風險等級。建立以風險為本的客戶身份識別機制,對客戶風險等級進行評估,并采取相應的識別措施,不僅能能夠提高身份識別的有效性,還可以降低銀行的履職成本。
5、強化反洗錢職能部門和反洗錢隊伍建設,提高客戶身份識別的業務水平。反洗錢人才一是要培養,二是要留住。經過數年的反洗錢工作,人民銀行、商業銀行均建立起了較為完善且行之有效的反洗錢培訓體系,基本解決了反洗錢人才培養的難題,但由于銀行各崗位發展空間、待遇差異大,員工基本傾向于到業務部門發展,同時,由于柜面業務較為繁雜,一線柜員流動性大。也會導致剛剛培養起來的反洗錢人才大量流失。只有通過強化反洗錢職能部門和隊伍建設,拓寬反洗錢從業人員施展才華和自我發展的空間,才能為做好反洗錢客戶身份識別工作提供人才保障。
6、完善反洗錢客戶身份識別制度,使客戶身份識別工作更加系統化。2007年頒布的《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》主要規定在何種情況下需要對客戶身份信息進行核對、登記并留存,這些規定是相對獨立的要點式規定,并未形成一個有機的客戶身份識別體系,特別是未能在客戶身份識別工作與可疑交易監測工作間建立起有效的聯系紐帶。應將客戶資金流向、交易范圍、貿易對象等信息的預判機制納入客戶身份識別工作中,對客戶姓名、住址、職業、聯系方式等信息進行整合,充分挖掘客戶身份信息的情報價值。
參考文獻:
[1]《中華人民共和國反洗錢法》
關鍵詞:虛擬資本 次貸危機 金融危機
馬克思虛擬資本理論的主要內容
(一)虛擬資本的產生
馬克思認為, 虛擬資本是一個社會歷史范疇,起源于貨幣的支付手段,是生息資本在借貸形式上的自然發展和必然延伸,信用制度是其產生和發展的前提和保證。具體來講,虛擬資本是指能夠定期帶來收入的、以有價證券形式表現的資本,即被人們虛擬化的資本。這些虛擬資本被看作一種資本的存在形式,持有者可以憑證書定期獲得收入,也可以出售證書以換取現實的貨幣資本,并帶來高于票面金額的價值增殖;但是這些證書本身并沒有價值,只是一紙用于證明現實資本所有權的憑證,是“現實資本的紙制復本”。
(二)虛擬資本的特性
虛擬資本是一種資本商品,具有資本和商品的雙重屬性。持券者可以獲取定期收入,它被當做資本;虛擬資本可以在證券市場上進行買賣,它被視為商品。但是,虛擬資本與一般的資本商品之間存在很大的區別。證券作為紙制復本,它們的價值額的漲落,和它們有權代表的現實資本的價值變動完全無關,但它們可以作為商品來買賣,因而可以作為資本價值來流通。
很強的虛擬性。虛擬資本價值的虛擬化在一定程度上是脫離實體經濟過程而相對獨立的。虛擬資本與實體資本相比,不論從質還是從量的方面都表現為虛擬性。從質的方面看,實體資本本身有價值,并且在生產過程中發揮著資本的職能,它處于實物形式或處于貨幣形式。虛擬資本只不過是紙制復本,是資本的“所有權證書”。從量的方面看,由于資本摻水,股票價值大于實際投資的量,同時,股票價值通常又比它的票面價值高,所以虛擬資本的數量總是大于實際資本。另外,虛擬資本數量的變化取決于各種有價證券的發行量和它們的價格水平,它的變化不一定反映實際資本的數量。
虛擬資本的風險性。虛擬資本只是權益憑證,它的價格雖然也像一般商品那樣受供求關系的影響,但由于虛擬資本價值本身具有模糊性和不確定性,大起大落是虛擬資本價格運行的常態。另外,信用交易中的保證金交易和拋空機制又加劇了虛擬資本價格的波動,強大的投機力量的存在加重了金融市場賭博游戲的氣氛,這進一步加大了虛擬資本的主觀風險。
虛擬資本的擴張性。馬克思指出:“誘人的高額利潤,使人們遠遠超出擁有的流動資金所許可的范圍來進行過度的擴充活動”。用最小限度的預付資本獲取最大限度的剩余價值,即不斷地增殖自身,是資本的靈魂和本能。
(三)信用制度發展和虛擬資本擴張孕育著危機
隨著信用制度的發展,銀行在愈益增大的規模上“制造虛擬資本”。在發達的信用制度下,“很大一部分社會資本為社會資本的非所有者所使用”,使社會再生產過程強化到了極限,因而它“表現為生產過剩和商業過度投機的主要杠桿”。“信用加速了這種矛盾的暴力的爆發,即危機”。
馬克思還深入地論述了信用制度所包含的矛盾,必然導致信用擴張和信用緊縮的轉換,從而引起經濟活動的劇烈震蕩。在繁榮時期,信用制度驚人發展,對借貸資本的需求得到巨大增加,同時這種需求容易得到滿足,造成了停滯時期的信用緊迫。而在信用緊迫時期,有價證券無法轉手,匯票也不能貼現,而要求現金支付,這就使經濟運行遇到阻滯。與此同時,在信用緊迫和危機時期,每個當事人就會更加只顧自己,資本家之間的利益爭奪就會以尖銳的形式表現出來。正如馬克思所說,在一切順利的時候,資本家之間的競爭實際上表現為按照各自的投資比例,分配共同的贓物,“但是,一旦問題不再是分配利潤,而是分配損失,每一個人就力圖盡量縮小自己的損失量,而把它推給別人……每個資本家要分擔多少,要分擔到什么程度,這就取決于力量的大小和狡猾的程度了”。
美國金融危機的實質和根源
在分析當前金融危機爆發的原因時,比較普遍的一種觀點認為,爆發金融危機的主要原因是政府對金融活動,特別是金融衍生品的監管不力,任其發展,最終導致金融市場的混亂,爆發危機。這一觀點比較客觀地描述了金融危機爆發所表現出來的現象,也對如何解決金融危機提出了有針對性的措施。但是,這只是停留于現象的分析,并沒有揭示當前金融危機的根本原因。對金融危機的分析,是從客觀規律和經濟制度層面來揭示其爆發的原因,是理論層面的分析,與操作和監管層面的分析不是一個層次的問題。
(一)金融市場次貸產品發展導致信用過度擴張
在分析此次次貸危機時, 很多學者談到了相關次貸衍生金融產品的過度擴張。這些相關的次貸產品作為虛擬資本,通過復雜的交易機制,從表面上看,實現了整個次級房貸的風險共擔,而這種風險共擔機制反過來刺激了相關產品的進一步過度發展,使得整個金融體系承擔的總風險在不斷增大。隨著危機的逐漸爆發,借貸資本本身的持有者,由于相關虛擬資本的價格暴跌而損失慘重,進而導致持有者的支付能力萎縮。在美國,金融體制已經相當完備、信用關系已涉及到經濟生活各個角落,必將會波及到其他商品的生產領域,即使在那些領域中并沒有出現大量生產過剩的情況,經濟危機也將在整個國民經濟的各個部門中全面爆發。
馬克思的虛擬資本理論十分清晰的展現了美國金融危機的實質和根源。其實質就是以次貸及其衍生物為代表的虛擬資本的價值泡沫破滅,根源在于經濟自由主義或說金融創新的無政府主義。金融危機是放任市場的自由主義經濟的結果。2001年至2006年美國房價大漲63.41%,房價的一路向上,刺激了銀行等抵押貸款機構紛紛降低貸款標準,使得大量收入較低、信用記錄較差的人加入了貸款購房者的行列,成為所謂“次貸購房者”。同時通過層出不窮的金融創新特別是資產證券化,與次貸伴隨的衍生物向整個證券市場蔓延,金融機構再通過高杠桿運作取得高額收益。在房價上漲過程中,按揭者可以通過再按揭來緩解還款壓力,而銀行則因為抵押物不斷升值而不懼還貸風險,購房者、放貸機構、負責打包資產支持證券的銀行和購買這部分證券的投資者,各取所需,皆大歡喜。但為防止市場消費過熱,2005年到2006年,美聯儲先后加息17次,利率從1%提高到5.25%,越來越多的次貸購房者無力償還貸款,房地產泡沫開始破滅,次貸危機由此拉開帷幕。
(二)資本主義國家政府為銀行資本服務加速危機爆發
按照馬克思的觀點,資本主義國家政府對信用和銀行危機的出現不是監管不力,而是它們為銀行大資本的利益服務,直接促成危機加劇。這次美國金融危機中,許多人認為美國政府對金融衍生品的監管不力,而實際根本不是監管不力,而是美國政府為金融資本的利益服務。金融危機爆發后,美國及西歐各國政府出資救市,對一些大銀行實行國有化措施,實際上是為保護引發金融災難的少數金融大資本的利益,用納稅人的錢為其造成的損失埋單。所以,無論資本主義國家政府采取自由放任的政策,還是國家干預的政策,實際上都是為大資產階級的利益服務。
(三)金融資本的貪婪性是導致金融危機的最深刻根源
資本主義經濟經過多年的發展,其內部結構和外在條件已經發生了巨大的變化。但是,馬克思所揭示的資本追求無限增殖的本性沒有改變,且隨著當代金融資本的發展和全球性擴張,資本的貪欲更加膨脹,經濟金融化與金融市場的交易和投機活動,愈益成為資本盈利的重要來源。據資料顯示,保爾森對沖基金公司總裁約翰?保爾森,通過次級抵押貸款的投資,在此次金融危機發生前個人盈利超過30億美元。2007年,美林和花旗兩家銀行的CEO分別獲益4800萬和2560萬美元。2002-2007年,華爾街最大的5家金融企業的CEO共賺到30億美元。而華爾街一貫奉行的為了公司的短期利益而給予高管高回報的激勵機制,形成了金融資本擴張的強大驅動力。
(四)生產過剩是金融危機爆發的深層原因
從現象上看,導致這次金融危機爆發的導火索是美國的次貸危機,其實質是實體經濟中的生產過剩。對于那些沒有購房能力而且信用程度又很低的窮人是買不起住房的,要使窮人也能夠買得起住房,就必須給他們貸款,有了貸款就能買房,就會對住房產生巨大的需求,從而刺激經濟的發展,形成經濟繁榮的假象。同時金融機構又把這種住房抵押貸款權證券化,即“住宅抵押貸款支持證券”在金融市場上交易。這樣,一旦在第一個環節出了問題,就會引起連鎖反應,造成整個金融鏈條的斷裂而引發金融危機。
結論及啟示
一是美國金融危機的根源在于資本主義生產方式,實質上是資本主義經濟制度的危機。關于此次金融危機的原因,有的人認為是美國負債消費模式的危機,有的認為是自由市場模式的危機,這些看法都只看到了危機表面現象,而沒有真正觸及到本質。馬克思深刻地揭示了資本主義信用危機和貨幣危機發生的機理:從根本原因上看,無論是生產過剩的商業危機,還是金融危機,都是資本主義基本矛盾尖銳化的結果。
二是正確認識和處理實體經濟與虛擬經濟的關系。虛擬經濟是指與以金融系統為主要依托的虛擬資本的循環運動有關的經濟活動,它主要通過金融資產及其運動體現。虛擬經濟是為適應實體經濟的發展要求而發展起來的。虛擬經濟嚴重背離實體經濟而過度膨脹是導致美國爆發金融危機的一個重要原因。到20世紀末,制造業在美國經濟中的比重下降到14.5%,而金融業、保險業和房地產業所占比重達到20%。經濟增長愈益依賴金融業的繁榮和虛擬經濟擴張的“財富效應”,金融動蕩所帶來的巨大風險就難以規避。我國經濟發展堅持了以實體經濟為基礎的正確方向,并保持了長期的持續較快增長。不過,在經濟發展過程中,堅持金融為實體經濟服務的宗旨,同時注意處理好實體經濟與虛擬經濟的關系, 保持虛擬經濟與實體經濟的適當比例,決不能為了追求短期的增長業績而一味放任金融資產泡沫的生長,制造虛擬的財富效應。
三是要注意實體經濟中的潛在“生產過剩”。美國金融危機帶來的另一個啟示是,現代金融體系的高度發達,使得發生在某一領域的“生產過剩”有可能出現全面的傳導,不僅是在它的上下游行業,甚至在一些和它并不直接相關的生產領域之中。美國次貸危機雖然僅僅起源于房地產市場,但破壞程度不僅波及美國幾乎所有的經濟領域,而且對全世界經濟都造成了很大的沖擊。由于房地產市場的特殊性,其本身具有投資品的性質,隨著房價的上升,人們的財富隨之增值,從而間接帶來了整個經濟的投資熱情高漲,為實體經濟中更多領域的“生產過剩”埋下了伏筆。
四是金融創新要適度。金融創新是雙刃劍,是高盈利與高風險并存的。遠離實體經濟而又超脫監管的金融創新,使得金融鏈條變得脆弱,蘊藏著極大的系統性風險。我國在推進金融改革和發展的過程中,要以美為鑒,金融創新要立足于實體經濟的需要,防止盲目過度創新。
五是對金融資本的貪婪行為要進行節制和限制。正是金融資本在無節制的貪欲驅動下的瘋狂和冒險行為,導致了美國金融危機的爆發。在我國建設社會主義現代化強國的進程中,隨著實體經濟的壯大,金融業必將有一個大的發展,資本經營和資本市場的廣度和深度也將會進一步擴展和提升。但是,對金融資本圖謀暴利以實現貪欲的行為加以必要的節制和限制,也不容忽視。對于國內一些金融高管以華爾街高管的高薪為參照系,負贏不負虧,坐享離譜的高薪,早已有不少異議和質疑。在深化金融體制改革、完善現代金融體系的進程中,應對金融從業人員的薪酬加以規范,對高管的薪酬要有一個合理的限制。與此同時,也要積極引導廣大投資者克服盲目追求過高的回報率甚至一夜暴富的心態,使他們的投資行為趨于理性化。
參考文獻:
1.馬克思.資本論(第3卷)[M].人民出版社,1975
資產價格決定“風口”來臨
在資產價格變動加快尤其是快速上漲時期,金融機構可以“短平快”方式獲得較高收益,特別是在科技跨越式發展下,幾乎所有類型機構都在努力尋找并試圖搶得站在下一個“風口”的先機,如移動互聯網時代的科技類企業。過去多年,中國資產價格的持續上漲,幫助包括金融在內的多個行業獲得了豐厚收益。資產價格上漲應主要得益于經濟的持續、大幅增長,此外,信用(主要是貨幣)因素對資產價格上漲也產生不可忽視的影響。而正是資產價格的上漲為中國銀行業“黃金十年”創造了“風口”,銀行信貸投向實體經濟、投向優質資產,在投向的資產價格大幅上漲(如房地產)中,銀行獲得了較好的投入產出,體現在過去十年中規模、利潤和壞賬等指標的持續優化。
而隨著全球經濟增長普遍低迷、新興市場光環基本消失,以及各類被認為經濟增速較快的代表性國家(如各種“某某幾國”)失去期待,資產價格或普遍將面臨較大下降風險。當然,在貨幣超發、匯率體系變動異常(如英國“脫歐”對全球匯率的 急速沖擊)等因素影響下,國際市場資產價格變動也將呈現分化態勢,在創造短期套利機會的同時,對銀行業的風險沖擊也將增多。一方面,分化和波動的價格走勢將對銀行體量巨大的存量資產收益帶來負面效應;另一方面,銀行業從資產價格震蕩中獲得的“投機”收益,遠不如更為靈活的其他類型金融機構所獲,如對沖基金。實際上,資本金比例極少的銀行業,長遠發展之路是從穩定的資產價格走勢中獲得風險系數低的收益,而維持穩定的資產價格走勢需要穩定的宏觀經濟運行和貨幣價值信心等諸多因素。
在“經濟增長――資產價格――銀行收益”這一鏈條外,目前還沒有對銀行盈利增長的較好系統性解釋。最近兩年,全球市場資產價格變動加劇,原油、大宗商品等主要資產價格經歷暴跌;國內市場,房地產價格上漲波動強烈,而作為重要價格體現的股市則暴漲暴跌,當前仍停留低位。綜合來看,目前影響資產價格變化的因素更為復雜,資金、增長、信心與價格的關系更不明朗,因而不會出現新的銀行業增長“風口”,更何況國內普遍態勢是“資產荒”。
區塊鏈對資產價格幾無影響
影響資產價格的因素很多,經濟、政治、社會因素(如貨幣、匯率、人口等)都與資產價格變動緊密相關,資產價格變動要素也是經濟金融研究的重點和市場努力找尋之所在。在諸多影響資產價格變動要素中,科技或技術對資產價格的影響幾乎不存在有效邏輯,實踐中也很少見到相關案例。實際上,科技和技術進步帶來的更多是對資產交易或資產價值實現的便利性,而非創造或過多增加資產價值及價格。當然,技術進步增加“無形資產”是另一問題,如在會計層面;而最近幾年興起的“互聯網+”對經濟金融體系中“資產”價值也無太多影響,大浪淘沙后依然更多體現為增加交易行為的便利。
區塊鏈作為科技進步的重要最新成果之一,在技術層面的穩定性已經通過運行近七年的比特幣得到體現。作為理念先進的技術,區塊鏈的深入、完善及轉化落地,必然對未來科技尤其在互聯網技術層面產生重大影響甚至“顛覆”效應,借助技術進步,也必然影響到經濟、金融體系等宏觀層面,進而對實體經濟參與者、金融機構等微觀主體帶來變革,這也是區塊鏈被認為“顛覆”包括貨幣金融體系在內的現有經濟運行系統的邏輯。一方面,區塊鏈被認為將對貨幣體系、金融監管、宏觀經濟運行產生重大影響;另一方面,區塊鏈被認為對微觀銀行業運行帶來十分可觀的正面效應,如創造新的金融產品、大幅提升運行效率、有效防控風險、提升資產交易質量等。對于前者,比特幣基于區塊鏈技術已產生并運行七年,這被視為區塊鏈可應用于未來虛擬貨幣研發的技術成熟性之證據,換句話說,區塊鏈可以提供“數字貨幣”以替代現有實物貨幣。同時,借助區塊鏈及數字貨幣,金融監管將更加精準,例如對特定資金劃撥的編碼將使資金只能被投向規定主體。對于后者,是區塊鏈在銀行微觀層面的具體應用設想。例如,第一,點對點交易,類似基于P2P的跨境支付和匯款、貿易結算以及證券、期貨、金融衍生品合約的買賣等;第二,安全記錄交易信息,區塊鏈可信、可追溯特征使其能被作為可靠的數據庫來記錄各種信息,如存儲反洗錢資料及交易記錄;第三,驗證并確認各項權利,如土地所有權、股權等合約或財產的真實性驗證與轉移;第四,自動智能管理,如自動檢測下一交易節點是否具備生效的各種環境,若滿足預先設定的程序,交易會被自動處理,如自動付息、分紅等。
區塊鏈包括最近兩年火熱的“互聯網+”本質都是去中心化。如上,區塊鏈被認為將“顛覆”包括貨幣金融體系在內的現有經濟運行系統的兩個層面中,宏觀層面的數字貨幣依然遙遠,金融中介進而金融監管去中心化不僅目前進展不暢,甚至金融監管中心化加強的趨勢“若隱若現”,如國內市場所揣測的“一行三會”將改革且方向是合并,則我國的金融監管將在適應市場變動形勢下更加集中和中心化。全球層面,各國央行對可能削弱監管的區塊鏈在宏觀經濟金融的運用都實為謹慎。微觀操作層面,在諸多設想場景中,銀行短期內還無法替代對資產、資金轉移和交割的傳統式審查及監控,更何況交易運行系統的研發投入巨大,區塊鏈技術全面改造銀行業系統還十分遙遠。而最關鍵的原因有二:一是區塊鏈作為一項技術,本質上是去中心化的數據庫,也可以被理解為一種互聯網應用協議,離不開互聯網技術基礎,雖然創造了比特幣等“新型貨幣創造”實驗,但新型貨幣長期內不會取代現有貨幣,因為這不僅是經濟問題更涉及社會、政治等綜合方面;二是區塊鏈技術還處于非常早期的階段,不僅尚未形成統一技術標準,而且各種技術方案還在快速發展中,對區塊鏈技術的可擴展性,還沒有經過大規模的實踐考驗,現在還主要停留在原型設計階段。從微觀主體角度,對技術進步最敏感的銀行業也只將區塊鏈作為信息傳輸工具而研究,并不傳輸金融資產的價值,金融資產仍要在線下結算。綜上,區塊鏈從屬性和對宏微觀經濟的影響層面,都幾乎不對資產價格產生影響。
金融與科技難以實質融合
科技是第一生產力,金融是經濟的核心,理論上科技與金融“高大上”主體的結合將產生“1+1>2”的良好效果,這也是國內理論與實務屆一直致力推進的重大課題。在2013年“互聯網+”概念盛行前,“科技金融”的概念在中國已經被重視和實踐推進了多年,從國家部委到科研院所和金融機構等都大力推進科技金融在我國的發展,如政府科技金融發展規劃、銀行科技金融分支機構、高校科技金融研究雜志及成果等。在多年的研究和實踐中,科技金融被認定屬于產業金融范疇,主要是科技產業與金融產業的融合,落腳點是強調科技產業的發展需要金融強力助推,因而科技產業與金融產業的融合更多是科技企業尋求融資的過程。在“互聯網+”出來后,金融領域“互聯網金融”的概念被迅速提出并成為熱點,大量機構聲稱自身具備“互利網金融”屬性。銀行等傳統金融機構也努力拓展在此領域的研究和實踐,如各類網上商城等,但仍然被市場認為在此領域的進展緩慢,不符合“互利網+”時代的快速發展精神。從“科技金融”到“互聯網+”的演進時間軸上,“金融科技”的概念隨后出現并炙手可熱,被稱之為“金融圈的科技革命”,體現出市場對金融與科技已然緊密結合的某種肯定性判斷。
金融科技英文為“FinTech”,即Finance加Technology的縮寫,FinTech是目前金融圈、互聯網圈最為風靡的概念,被認為核心是用技術驅動金融創新,維基百科(Wikipedia)對其的描述是:一種運用高科技來促使金融服務更加富有效率的商業模式。無論從字面還是具體定義來看,金融科技強調科技對金融服務的幫助,且落腳點是成為一種商業模式,而此前的“科技金融”更多強調金融對科技企業提供融資。金融科技被認為通過利用云計算、大數據、移動互聯等新興技術對傳統金融進行改造、革新乃至顛覆,從而提供更為普惠的金融服務,可被應用于金融領域各方面:借貸、財富管理、支付、保險、眾籌、征信,甚至零售銀行和房屋中介。“互聯網金融”及歸屬于其的P2P都可被劃定到金融科技概念之下,而目前區塊鏈正是金融科技話題中“熱度最高”的一個。在金融科技尤其區塊鏈應用上,包括:美國證監會(SEC)批準在線零售商通過區塊鏈技術在互聯網發行股票計劃、納斯達克在個股交易上使用區塊鏈技術進行發型與管理、商業銀行內部成立區塊鏈實驗室(花旗銀行、瑞銀、紐約梅隆銀行等相繼成立研發實驗室,重點圍繞支付、數字貨幣和結算模式等方面測試區塊鏈應用);在中國,平安銀行加入成立于2015年9月的全球區塊鏈聯盟R3,2016年4月、5月,國內分別成立了中國分布式總賬基礎協議聯盟和金融區塊鏈合作聯盟(深圳),合作開展區塊鏈在金融中可能的應用研究,但距離形成有效盈利模式仍為時尚早。
實際上,從“互聯網金融”火熱開始,都帶有市場對科技與金融實質融合、進而產生新的商業模式和盈利模式的深刻期許,就像科技與制造業的實質融合將帶來新的“產業革命”一樣,但效果不達預期。從金融本質屬性來看,是資金融通以便利交易達成與價值實現,而金融創造的價值廣義上永遠無法成為社會價值創造的主流。從“科技金融”到“金融科技”,雖然側重的主體不同,但并不能代表科技與金融的實質融合,如果前提是定義“實質融合”的核心是創造全新、持續和不斷增長的商業模式。因而科技進步對金融業發展的“革命性影響”缺乏依據且言之過早,區塊鏈同樣不會帶來銀行業營運模式的徹底性變革。
仍要保持對區塊鏈“憧憬”
在科技與金融尋找實質融合的過程中,區塊鏈更多體現的是一種技術屬性,其“顛覆”意義的社會屬性拓展,還需要在社會認知層面和自我技術層面的不斷調整和突破后,要在理念與實踐皆切實達到被很多觀點期許的那種“革命性”轉變基礎上。拋開“數字貨幣”等依然長遠的話題,從微觀層面的現實運用來看,區塊鏈作為一項很好的中心化數據庫和互聯網協議,在銀行業目前運營中是具有較好應用前景的,如在區塊鏈技術成熟下對客戶信用信息的確認將更為便利和準確,銀行間業務合作的清算、對賬可以實時并顯著提升效率,由此一些因技術手段受限于T+1類規則的交易可以做到實時交易,高效率帶來的將是交易收益的增長。作為對科技最為敏感的行業,銀行業研究和試驗區塊鏈技術也是自然,更何況區塊鏈概念自流行伊始就更多與金融業聯系在一起。
但也如上文所述,銀行業運行的基本邏輯,如風控理念與成熟業務模式,具有很強穩定性,這也是長期積累和投入布局的結果,雖然銀行業應對市場變化作出應對的速度越來越快,如最近幾年迅速布局和拓展“投資銀行業務”、開展區塊鏈合作研究,但其運行體系及邏輯并未有重大乃至根本性改變,銀行業傳統業務內核依然穩固。如果區塊鏈僅是從“技術屬性”角度為銀行業運行提供更好的技術服務,而不是從“顛覆貨幣金融體系”的宏大愿景出發,則區塊鏈將不會帶來銀行運行模式的變革及收益模式或商業模式的重大革新,但卻有助于獲取效率收益。或許,作為一項互聯網協議,區塊鏈目前首要的任務也正是從技術角度提升銀行現有業務模式的效率與安全系數,而在此過程中衍生出的“商業模式”也更多是由第三方技術服務商作為主體,由其承擔銀行業區塊鏈應用的“技術升級外包”工作。當然,效率和安全層面的優化也會為銀行帶來收益,只不過相較銀行從“資金融通”的核心商業模式中獲得的收益,區塊鏈目前帶來的更多是一種“”收益。
[關鍵詞]高新技術;高新技術產業;融資;金融支持
[中圖分類號] F062.9;F830[文獻標識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2008)05-0059-07
一、金融支持對高新技術產業化意義重大
現代經濟有兩大特征,一是高新技術的迅猛發展,技術更新換代速度加快;二是金融滲透到經濟生活的各個層面,金融對經濟的作用越來越顯著。科技與金融結合是高新技術產業發展的需要,兩者共同構成新經濟發展的支柱。金融支持對于高新技術產業發展至關重要,沒有資本大量的投入和積累,沒有融資制度的支持,技術的創新和由此帶來的生產組織的徹底變革都難以實現,也就無法形成新的增長點,無法推進產業結構升級。但是金融如果沒有效率,起不到優化資源配置和促進高新技術發展的作用,不能轉化為現實生產力,金融的發展和創新則是無本之木,必然伴隨金融泡沫,影響經濟健康發展。
高新技術產業除了具有高風險、高收益、高投入等區別于傳統產業的特征外,我們認為,它還具有時效性的特點,高新技術企業之所以能依靠某些高新技術快速占領市場,并獲得超額壟斷利潤,就是因為它領先競爭對手一步,而在現代高度發達的信息社會里,又只有不斷縮短從思想到市場的周期,才能不斷占據領先優勢。因此,從初期的項目培育,到產品的成形再到產業化,每一步都需要有充分的資金的支持,如果項目資金鏈發生斷裂,耽誤了項目的研發進度,很可能即使研發出來也失去了先導優勢。在高新技術產業形成的每一個階段都離不開資金的投入。國外有關資料統計,高新技術的技術開發、產品開發和生產能力開發三個階段所需的資金匹配是1∶10∶100。一般地說,高新技術產業化的技術開發階段是技術密集型活動,其資金投入的大約50%~60%為研究與開發人員的工資開支,物質投入少;而到產品開發和生產能力開發階段是資金密集型活動,需要投入大量的機器設備、儀器儀表、原輔材料、能源及建筑物等。美國加利福尼亞的“硅谷”是美國高科技企業的薈萃之地,其成功的經驗主要有三點:一是硅谷的產業集中度高;二是硅谷的風險投資體制;三是納斯達克資本市場作為孵化器。后兩點本身就是金融支持問題,第一點的真正形成同樣也離不開金融支持。這是目前美國為什么會成為世界上高新技術產業化最成功國家的原因。高新技術產業的發展,有賴于發達健全的金融體系的支持,沒有金融的驅動,就沒有高新技術的持續開發與迅速產業化。高新技術產業對于資金的大量需求,必然要求金融體系提供規模足夠大、效率高的金融支持,否則,就不可能有高新技術產業的快速、健康的發展。建立和完善有效的金融支持體系,是高新技術產業化的必要條件。因此,高新技術產業與金融存在互促共進的關系。金融的發展可以通過對高新技術產業的推動,利用前向、后向和旁側關聯引致相關產業的結構變動,從而帶動區域其他相關產業的發展;通過高新技術的擴散、滲透與誘導等方面的作用,也能夠達到推動相關產業技術變革的目的[1]。
二、高新技術產業發展的融資特征
高新技術產業發展創業周期的多階段性,決定了其投融資的金融價值的多樣性。高新技術產業發展技術經濟系統的動態過程,是個完整的技術經濟行為。因而,其投融資行為的完整金融價值,應是投融資行為的技術價值與產業價值以及市場經濟價值的綜合。高新技術產業發展技術經濟系統是分為多階段的,由于各個階段和各個環節的投融資的金融價值不同,對投融資需求的方式和數量也不同,從而導致對金融工具多樣性的需求(見圖1)①。
1.種子期(Seed Stage)的融資特征。種子期又稱籌建期,企業尚未真正建立,基本處于技術研究開發階段中后期,只有實驗室成果,還沒有真正的產品,但創業者能夠確認他未來的產品在技術上是可行的、有市場的。此時企業或項目的整個財務處于虧損期,沒有收入來源,無正式的銷售渠道,只有費用支出,無直接的投資回報。籌集的資金主要用來購買開發實驗所需要的原材料、支付各種研發費用。此階段主要面臨高新技術不成熟的技術風險和能否開發出產品及產品能否被市場接受的市場風險,項目失敗率很高,倘若技術開發遇到嚴重障礙,無法取得突破性進展時,投資者就會失去耐心,企業或項目就只能夭折了。因為沒有投入正式的生產經營,種子期的資金需求量較小,但投資風險很大,正規的風險投資家、大企業、商業銀行等對其缺乏投資欲望,因此很難吸引外界投資的介入。種子期所耦合的金融資源是體現為科技價值的資本:國家開發資金、企業開發資金和私人資本,其主要資金來源還是以自有資金、創業者自籌或私人投資者等私人資本為主,如個人積蓄、家庭和朋友、個人投資商、富有家庭的集團投資等。其中,個人積蓄是最主要的資金來源,70%以上企業的初期資金是個人的積蓄。即使在風險投資最為發達的美國,成熟的風險投資者也僅將其5%的資金投入該階段,而且其目的主要為了了解所關注行業的最新發展動向,而非直接獲利②。愿意進入這一階段的種子基金,投資者主要是政府機構或富有、獨具慧眼而又敢于冒險的非公開和正式的個人投資者即所謂的天使投資者(Angle Capitalists ) ③。這些投資天使的特點是,有扎實的商務和財務經驗,大體在40多歲或50多歲,他們受過良好的教育,95%的人有大學學士學位,51%的人有碩士學位,在獲得碩士學位的人中,44%現從事技術工作,35%在商業或經濟領域。他們可以為企業提供各種幫助。例如,招募關鍵管理人員,幫助企業制定企業發展戰略和發展目標,設立組織結構,建立銷售網絡和供應商網絡,在企業成長過程中,幫助其制定融資計劃,并聯系投資公司,幫助其上市等等。根據“大拇指定律”④,種子期和創業期的天使投資回報為20倍,但風險很高[2][3]。
2.創建期(Startup Stage)的融資特征。創建期投資主要用于形成生產能力和開拓市場,企業資金除了花在“中試”上外,投入到廣告和其他推銷費用上的也較多,當期銷售收入有限,再加上企業此時尚不具備大批量生產的條件,產銷量不大,單位制造成本較高,企業財務仍處于虧損階段,但虧損額隨產品銷量的增加呈不斷縮小的趨勢。相對于種子期來說,這一時期的技術風險有所降低,但市場風險和財務風險則變的較為突出,因為由技術轉化形成的產品能否得到市場的認可并不僅僅由技術本身所決定,高新技術產品的市場風險總是存在并且在產品的推廣時期發揮著決定作用。另外對于一個新的投資項目來說,其項目成本核算、投資收益預測、資金回收周期等方面存在著的不確定性使企業在財務管理上也存在不小的風險。從高新技術企業發展的全過程來看,創建階段是實現從樣品到“現實商品”這一關鍵性跳躍的重要階段,也是十分耗費時間和財力的階段,由于存在很高的風險,以謹慎為原則的商業銀行是不可能向其提供資金的,更不用說公開發行股票了。這一階段融資難度極大,這是阻礙企業發展的瓶頸,正是由于創建階段的高新技術企業的風險大,資金缺口大,這樣高新技術企業就必須依靠自身可行的經營計劃、卓越的產品功能和市場前景來吸引風險投資資金的進入,從中獲得急需的資金支持及經營、管理方面的輔導,而這一階段也正是風險資本樂于進入、取得一定股權,為日后取得高額投資回報打下基礎的關鍵時期,以期成為高新技術企業的戰略伙伴或戰略控股者。在風險資本介入以后,由于企業的資金實力和承擔風險的能力有所增強,部分對于高新技術企業運作比較熟悉的商業銀行會適度介入,并提供一定程度的貸款支持。此外,政府設立的扶持高新技術企業的創業基金對于這一階段的企業也具有明顯的支持作用[2]。
3.成長期(Growth and Expansion stage)的融資特征。在成長期產品已經進入市場,潛力也初步顯現出來,技術風險大幅度下降,企業面臨的主要風險己轉移到管理風險以及規模化生產而形成的資金需求缺口的風險。此時企業銷售收入、現金流量逐漸趨向穩定,但需要更多的資金以擴充生產規模和進行大規模的市場開發,不斷完善產品和進一步開發出更具競爭力的產品。在此階段企業經營業績逐漸得到體現,但距離企業股票上市還有一定距離,不過已經能夠從金融機構獲得貸款支持。一些實力雄厚的商業銀行開始愿意向企業提供抵押擔保貸款,以獲得飛速發展中的企業的一部分收益。當然,由于商業銀行等的貸款需要擔保、抵押等,企業能夠獲得的資金支持還存在一定的缺日,而風險投資資金的大規模參與正好能夠彌補這一缺口。風險投資資金對企業的進一步投資也擴大了它在企業中的股權。另外,企業留用利潤也可作為一項重要內源性資金來源。可見,雖然此時企業急需資金,但對外融資的地位卻從被動逐漸轉為相對主動。
4.成熟期(Bridge stage)的融資特征。處于成熟期的企業其發展的潛力已經充分體現,經營業績高速增長,經營風險降低。為了進一步擴大生產和開始新的技術研發,保持市場競爭力,成熟期企業的資金需求量仍很大,但由于投資風險大幅降低,成熟期企業的融資能力增強。此階段企業經營業績穩定,資產收益率高,資產規模較大,可抵押的資產越來越多,商業銀行、共同基金等比較穩健的金融機構會以比較積極的態度介入到成熟階段的高新技術企業的融資活動中去。此時,企業應充分發揮財務杠桿作用,利用銀行貸款或發行債券的方式獲得所需要的資金。在資本市場比較完善的條件下,企業選擇融資的方式更趨多樣化,主要包括:商業銀行各種信貸、資本市場的產權交易和證券融資、貨幣市場的資金拆借、企業留用利潤等等。值得一提的是,這一階段相對較低的投資回報對追求高風險高回報的風險投資資金逐漸失去吸引力,但風險投資資金(美化基金)仍會進一步介入,其目的是為了包裝、美化企業,以利于企業公開上市或并購,實現風險資金本身的更多增值和早日退出,使風險資金拿到真實的投資回報后再去投資新的企業。在成熟階段的上半期,由于企業仍在較快增長,其規模和盈利水平又達不到主板市場上市的要求,很多市場經濟較發達的國家和地區為了更好地為高新技術產業的發展提供融資支持,設立了二板市場,二板市場的設立既為高新企業的直接融資提供了條件,也為風險投資的增值、退出提供了舞臺。此外,這個階段還應通過產權交易、場外交易等方式給風險投資提供一個良好的退出通道。隨著高新企業的進一步成長和成熟,在達到主板市場上市條件后,就可以通過主板市場進行股權融資,以滿足企業不斷發展階段對資金的進一步需求。
三、支持高新技術產業發展的不同金融機構和融資形式
除大型企業通過內源性融資⑤進行研發外,高新技術產業成長根據各個階段的目標、主體和特點不同,需要選擇商業銀行、投資銀行、共同基金、風險投資基金、資本市場等不同的渠道融資和方式。
1.商業銀行。20世紀80年代中期以后,我國政府在推動銀行信貸資金支持科研成果轉化方面下了很大功夫,陸續成立了一些科技信用社,并要求大商業銀行加強對科研的信貸投入。科技金融結合的力度不斷加大。目前,在全國貸款總量13萬億元基礎上每年新增的1萬億元中,支持科技發展的貸款約占22%~23%。也就是說,銀行每貸出4元錢,就有近1元錢流向科技產業。以1999年為例,全國各類銀行支持科技進步的貸款總余額達到1.69萬億元,其中,專門針對高新技術企業的貸款達到7,600億元,占45 %。2005年,在工、農、中、建四大國有商業銀行的支持下,科技部向銀行推薦了1246個高新技術項目,合計申請貸款229億元。銀行貸款已經成為產業化計劃中繼企業自籌后,第二大資金來源。2006年2月14日,國務院《關于實施
今后,各商業銀行向高新技術企業提供金融支持的出發點應是:以效益為中心,加大信貸投入,健全中介服務機構,建立支持科技進步的多渠道的投融資體系,完善企業內部運行機制,促進科技成果商品化、產業化。可以考慮發展科技貸款政府擔保基金。采用政府第三方擔保形式的貸款以彌補高新技術產業財產擔保的不足,從而促使銀行金融機構多發放貸款給高新技術企業。科技擔保基金的資金來源可以是從高新技術產業所征收的稅收、財政無償撥款、科技三項費用等。通過改變傳統信用抵押擔保模式,創新形式多樣的貸款擔保方式,來滿足高新技術企業的融資需求。比如,一些高新技術上市公司中,科技人員的個人股份的市值數額較大,所以科技上市公司股權抵押應是一種值得商業銀行考慮的高新技術企業融資的新渠道。銀行在貸款的同時購買創業企業的期權來分散風險,貸款證券化的形式實現銀行對高新技術企業的間接融資支持等。商業銀行可嘗試牽頭組建專門的高新技術貸款擔保公司,由銀行、企業、社會機構和政府部門各方共同參與,具體操作方式可借鑒中國人民銀行和建設部出臺的住房貸款擔保公司的管理規定。設立專門的高新技術貸款擔保公司,這在政府導向和宏觀政策的支持中是非常重要的。要發揮銀行的網點優勢,發行高新技術企業債券,開辟民間投資資金進入高新技術產業的渠道。目前,國內民間投資資金充裕,但投資渠道相對單一,無法滿足民間資金的正常投資需求;另一方面,民間基金一直有追求較高收益、也愿意承擔較高投資風險的習慣,伺機進入高新技術行業,尋求高額投資回報一直是民間投資資金的長期追求。因此商業銀行可以發揮其服務網絡優勢,市場發展前景良好的高新技術企業或擬上市的股份制科技企業或已上市的高新技術企業,發行高新技術企業債券,在民間投資資金與高新技術企業債券,在民間投資資金與高新技術企業之間建立起直接的聯系,發揮中介、協調、協助作用,密切銀企關系,也從中獲取手續費收入,提高自身盈利水平。近年來一些商業銀行尤其是地方性的城市商業銀行,或依托原有的科技支行,或依托先進的風險管理方法,在商業銀行服務高新技術企業,包括比較成熟的大中型企業和亟待支持的新興小企業方面進行了積極而有益的探索,初步摸索了適合中國轉軌時期特點的科技信貸管理模式。在科技投入中除了上述各專業銀行開辦科技貸款業務,與科技有機融合外,還應建立專門面向科技,為高技術產業服務的科技金融機構――科技銀行。這個銀行要面向社會的整個利益和國家的長遠目標,進入國民經濟中重大和關鍵的技術領域,對開放周期長、風險高、投資大和對整個國民經濟有戰略影響的科技產業實施政策引導、宏觀調控。科技銀行的建立是一項復雜的系統工程,它包括銀行的組織形式、資源來源、功能設置、運作規則、相應的界定等理論和實踐問題。在此,限于篇幅不作論述[4]。
2.投資銀行。投資銀行即作為非銀行金融機構的證券公司,在資本市場上從事著廣泛的證券交易和資本運作等中介服務,除證券二級市場的業務和自營業務外,還包括在證券一級市場上的股票發行與上市、企業股份制改造、企業的資產重組、企業的兼并收購策劃、安排項目融資、企業產權轉讓、協助企業走向國際資本市場、設立證券投資基金和產業投資基金、客戶理財、金融證券創新,等等,其管理資產的經驗和投資變換能力是其他商業銀行所缺乏的。在高新技術產業發展的不同階段,同樣離不開投資銀行的金融支持。從市場的職能看,投資銀行主要為成熟企業提供融資服務,具體業務包括企業上市、為企業尋找私人貸款、企業并購等,其中企業上市業務對于投資銀行來說最為主要。與規范意義上的風險投資相比,投資銀行更多的是提供融資服務,一般不自己投資,也不代表投資者參與企業管理。它的收益不是通過分享利潤,而主要靠收取服務費和取得一定的購股權證(warrants)獲利。而風險投資主要是通過股權控制和利潤分享來獲得收益。投資銀行的作用表現在:投資銀行可以憑借擁有的行業分析專家,了解當前和將來技術進步是否會對相關產業產生重大變革以及投資的可行性;投資銀行可以憑借做企業資產重組和收購兼并財務顧問的豐富經驗,為高新技術企業上市、收購兼并等提供一攬子策劃方案;投資銀行憑借其與上市公司的良好關系,可為被投資公司提供所需上下游公司的產品鏈和技術鏈,并幫助股權轉讓的順利實現;投資銀行可以運用其在企業購并、股份制改造、國內外融資等方面的專業技能和暢通的信息渠道,為企業和政府提供咨詢建議;投資銀行可運用其在資本市場上運作的專業經驗和廣泛的營業網絡,積極參與產業結構的高級化和地區經濟結構高級化等活動。對于高新技術產業來說,投資銀行同樣是不可缺少的。投資銀行可以幫助發展成熟的高新技術企業上市,從而使風險投資順利地從高風險的企業中撤出,以進行新一輪的風險投資。投資銀行也為那些雖然發展并不成熟、但已具備一定實力和條件、需要融資的高科技企業,進行以私募形式為主的融資,從而使公司迅速達到上市水準[5][6]。
3.共同基金。共同基金(Mutual Fund),是指基金公司依法設立,以發行股份方式募集資金,投資者作為基金公司股東面目出現。它在結構上類似于一般股份公司,但本身不從事實際運作,而將資產委托給基金管理公司管理運作,同時委托其他金融機構代為保管基金資產。共同基金具有如下特點:共同基金將眾多小額資金聚集成巨額資本,使廣大中小投資者能夠參與大型項目的投資者能夠在與大型項目的投資,分享相應的投資收益;共同基金的投資活動由對證券投資有專門知識和經驗的專家來負責,能規避某些投資風險;共同基金將資金投資于有價證券、股權等,但不涉及有關證券經營業務,如證券的發行、推銷等;共同基金以長期資本利得為投資目的,不謀求控制所投資公司;共同基金具有完善的經營管理機構,等等。共同基金對高新技術產業的金融支持主要表現在其不同形式的融資支持。首先,是共同基金對于尚處于發展階段、而且還沒有上市的高新技術企業進行投資,能夠有力地推動這些高新技術企業的發展。共同基金因受政府管制,共同基金一般不投資于上市前的高新技術企業,但某些投資于高新技術產業共同基金允許將少量資金,一般不超過基金總額的1%~2%,投入變現性低的高新技術企業,尤其是即將上市的企業。由于共同基金控制的社會資金數額巨大,這些投入高新技術企業的資金對于正在走向成熟、資金需求量相對較大的高新技術企業來講,無疑是十分重要的。其次,共同基金的活躍投資為一般意義上的風險投資的退出創造了條件。風險投資對于高新技術企業的投資具有一定程度上的短期性色彩,在風險投資承擔了較大的風險并打算通過上市獲得回報時,必須要求在證券市場上有足夠規模的資金、以恰當的價格來購買即將上市的高新技術企業的股票。從美國金融市場的發展看,美國的共同基金多數購買高科技股,其中有些基金也可能是專門投資于某些高科技領域。這些共同基金在獲得豐厚回報的同時,也提高了高新技術企業上市時的市場價值,從而能夠吸引更多的社會資金進入高新技術企業,培植更多的高新技術企業[5][7]。
4.風險投資。(1)風險投資對高新技術產業的發展至關重要。人類已經進入以高新技術為代表的現代社會,創新與發明已經成為21世紀的經濟增長點,高新技術與風險投資的有機結合被看作是未來經濟發展的強大動力。縱觀世界各國高新技術產業與風險投資的發展,我們可以看出,風險投資是高新技術產業化發展必備的經濟條件之一。高新技術實現商業化需要風險投資的支持,風險投資是科技成果轉化的重要“孵化器”,風險投資的發展程度決定著一國經濟中的高新技術成果轉化率的高低。美國的高新技術產業在20世紀90年代的迅猛發展,尤其是網絡經濟的興起,最重要的一條是美國堅持不斷的自主創新。而美國的創新活動之所以常勝不衰的一個非常重要動力就是源于新型的投資機制――風險投資,為技術創新的連續性提供了保障。這一新型投資機制出現的直接結果就是大量資本紛紛投入到高新技術創新活動中,有力地推動了美國的高新技術發展。風險資本推動了美國的電腦軟件技術、通訊技術、半導體和電子技術、生物技術、醫藥技術的發展,產生了微軟公司、英特爾公司、康柏通信公司、蘋果計算機公司、數字設備公司、太陽微電子公司等一大批高科技企業,并使它們由一個默默無聞的小型企業甚至是創意型公司迅速發展、擴張成為全球馳名的跨國公司。風險投資成為美國創新技術產業化重要的孵化器,向創新科技企業注入了大量的資金[8]。
(2)風險投資對高新技術產業的資源供應效應。高新技術產業化一般需要3個階段:技術研究和開發階段、成果轉化階段和工業化生產階段,這三個階段依次連接,環環相扣。風險投資作為一種中長期的股權投資,最關心的不是短期盈利性和安全性,而在于遠期成長性。風險投資的獨有特征決定了投資對象必然是傳統金融機構不愿涉及的高風險、高收益的科技成果轉化項目,從而完善了整個投資體系在高新技術產業化全過程中的融資作用。高新技術企業的成長一般經歷4個階段:種子期、創建期、成長期和成熟期。企業要求得長期穩定的發展,在各個發展階段都需要相應的資金投入,不同的發展階段資金投入的特點不同。其中,成長期和擴展期是風險企業發展的融資瓶頸,在此階段需要風險資本的持續資金支持。風險投資是一種專業化投資其對高新技術產業的資源投入不僅僅局限于資金和設備還需要利用風險投資機構的管理咨詢服務、營銷渠道、社會關系網絡以及資本運營經驗等各類資源給予風險企業幫助,幫助企業管理團隊順利完成創業,提升企業內在價值在恰當的時機選擇合適的蛻資方式以實現風險資本的增值和再循環。
(3)高新技術產業對風險投資的資本循環促進效應。高新技術產業具有高風險、高投入、高回報和資金、技術、知識密集的“三高、三密集”特征,這一特征和風險資本偏好高風險、高投資收益的內在驅動力是完全匹配的。高新技術的動態性決定了高新技術產業化是一個內容不斷更新、豐富、持續性的動態過程,正因如此,才能為風險投資業創造無窮的商機,成為風險投資活力的源泉。風險投資的根本目的不在于長期控制風險企業的股權,而定位于在一段不太長的投資期間內實現風險資本的快速增值。高新技術產業發展迅速,高科技企業的產品和服務生命周期短、創新性強,市場一旦獲得成功,企業資產和內在價值便如細菌繁殖般呈現指數級激增,風險投資機構可采取適當的方式將股權變現(蛻資),實現風險投資本的較快回收,繼而投入下一個風險項目,使縮短風險資本循環周期成為可能。還有,高新技術產業具有高收益性的特點,其產品或服務為具有高附加值的商品,高新技術成果一旦順利實現產品化、商業化,企業可以獲得壟斷利潤和超額利潤,為風險資本增值提供了廣闊的利潤空間[9]。
總之,高新技術產業的發展離不開風險投資,風險投資是高新技術產業發展的孵化器和催化劑;同樣,風險投資的發展也離不開高新技術產業,高新技術成果的不斷涌現和高新技術產業的蓬勃發展是風險投資發展的強大動力,兩者只有緊密結合才能共同發展進入良性循環。
5.資本市場。資本市場與高新技術產業發展有著十分緊密的內在聯系。高新技術產業的發展亟需大量資本投入,而良好的資本市場環境正是推動高新技術產業成長壯大的“溫床”。高新技術產業與資本市場的結合,不僅是促進高新技術產業規模化發展的重要條件,而且是資本市場可持續發展的內在要求:首先,高新技術產業與資本市場的對接將夯實產業經濟基礎,有效防范金融泡沫。從經濟形態上看,金融資本所代表的只是一種符號經濟⑥(symbol economy),而以高新技術產業為先導的產業資本所代表的才是實質經濟。但是,符號經濟越向前發展,距離實質經濟就越來越遠。如果符號經濟走得過快過遠,可能會對實質經濟產生不可忽視的消極影響:如投機性增強、金融不穩定、食利者階層侵蝕經濟成果等,最終不利于經濟增長。可見,符號經濟固然重要,不可漠視,但是實質經濟才是根本。金融資本過度地游離于產業資本之外,畸形地集中于房地產市場和股票市場,必然會損害產業經濟的發展根基,形成泡沫經濟。在資本市場上,符號經濟斬釘截鐵地引導著資本流動進而直接影響各個上市公司――實質經濟的基本組成單位。符號經濟為實質經濟提供了信用支持,使迂回的生產過程得以順利完成,從而大大地提高了實質經濟的運作效率。同時,符號經濟一定程度上分擔了實質經濟所產生的個別性風險,大大地減少了實質經濟領域的振蕩(破產倒閉),促進了資源配置與運作的健康發展。現代衍生金融工具的產生和運用,有力地證明了這一點。因此,高新技術產業與資本市場的結合,可以很好地將金融資本與產業資本有機地結合起來,使金融資本更好地為實質經濟而非泡沫經濟服務,而實質經濟的良性運轉又將對金融經濟的發展提供堅實的支撐。其次,高新技術產業與資本市場的對接可以發揮資本的乘數效應,使高新技術產業乃至整個國民經濟獲得跨越式發展。靠資本的原始積累來滾動發展高新技術產業,不僅速度慢,而且容易貽誤商機,高新技術產業不易迅速成長壯大。而高新技術產業與資本市場的對接,則可以通過市場使資源得以優化配置,形成各類資本向高新技術產業集中和流動的態勢。這就為高新技術產業在較短的時間、以較低的成本實現跨越式規模擴張創造了極好機遇。再次,高新技術產業與資本市場的對接可以為風險資本提供一條“安全通道”,促進科技鏈與產業鏈的聯動。高新技術產業發展需要巨額的投資。但是,新建高新技術企業所面臨的高市場風險,令一般投資者望而卻步。風險資本恰恰能肩負起彌補這個“投資缺口”,促進科技成果向現實生產力轉化的使命。風險投資是高新技術產業化初中級階段最重要的一種股權融資方式,是高新技術產業化的催化劑,其目的是為了獲得高額投資回報。與傳統的銀行、股市融資方式相比,其成功之處在于實現了資金、技術、信息及人力資源的整合,把投資者、風險資本家和企業管理層三者緊密結合起來,建立一套以績效為標準的激勵和約束機制,大大減少了融資過程中的信息不對稱和者成本,從而表現出了良好的融資績效。而對風險投資來說,資本市場是其進出高新技術企業的重要渠道,是風險資本自由流動的最佳方式和最好場所。風險資本能否順利退出是風險投資最終成敗的關鍵,資本市場為風險投資提供了多種可能的退出渠道如上市、股權轉讓、兼并等,而風險資本的良性循環又對高新技術產業化發展起著重大推動作用。最后,高新技術產業與資本市場的結合,可以充分發揮市場這只“看不見的手”的力量,誘導技術與資金兩種資源的優化配置和有機結合。可以充分發揮資本市場在高新技術產業發展過程中推進器和催化劑的作用,有效地促進技術轉化和技術擴散,從而促進建立以高新技術產業為主導的新型產業結構,加快經濟增長方式的轉變[10]。
國內外實踐證明,高新技術產業與資本市場相互依存、相互促進。缺乏資本市場的有力支持,高新技術產業就不可能發展。資本市場對高新技術產業的支持體現在兩個方面,一方面是資本市場可以為高新技術企業提供資金支持,另一方面,資本市場可以為高新技術企業提供制度保障。資金保障是高新技術產業發展的基礎,制度保障則是高新技術企業進一步發展的關鍵。在現有市場條件下,技術進步速度空前加快,企業不僅需要先進的技術水平,更需要對市場需求變化的敏銳感覺、對資源合理配置的能力和對市場競爭格局的清晰把握。一個健全高效的資本市場體系能使各方資金有效結合起來,并有效發揮資金的導向功能與杠桿效應。它應是由主板市場、二板市場、場外交易市場等構成的多層次資本市場構架。資本市場功能的放大能有效滿足高新技術產業化的投資需求,多層次的證券市場的上市條件由低到高正好滿足了高科技產業不同發展階段的融資需求,能更加有效地推動高新技術產業化的發展。同時,高新技術產業又為資本市場的發展提供了基礎和動力,如果沒有高新技術的發展,資本市場就不會像今天這樣充滿生機與活力。90年代以來,美國股市一枝獨秀,即得益于以高新技術產業為主導的新經濟的發展。高新技術產業的興起不僅為證券市場提供了高速成長的實體經濟基礎,還改變了證券市場的結構和體系,改變了投資人的投資理念和價值評估方式,并為證券市場提供了資產重組、新陳代謝的主要動力,促使證券市場的競爭格局和經營方式發生了新的變化。目前我國創業板市場即將成立,創業板的推出也是我國高新技術產業發展的必然結果。創業板將為中國資本市場引入一種全新的更為健康合理的機制,提升我國證券市場的層次,促進國民經濟的進一步發展。近年來,以計算機網絡技術為核心的信息技術的迅速發展,深刻地改變著人類傳統的生產和工作方式,也改變著資本市場交易方式。一方面,信息技術賦予證券交易系統處理無限交易量的目人潛力,使得證券交易所能夠突破空間界限來開發遍及個球的各類客戶,促進資本在個球范圍內的流動;另一方面,傳統的證券交易制度已不再能夠完個滿足客戶尤其是國際投資者的需求了。因此,信息技術在催生新的融資方式的同時,也在悄然地塑造著證券交易的新模式――網上證券交易、自動報價系統。科技創新的發展促進了資本市場的發展功能,減少了資本市場的系統性風險。一般說來,資本市場的系統性風險是與資本市場中上市公司的質量直接相關的。換句話說,上市公司的質量高低直接決定著資本市場的風險程度[11]。
[注 釋]
①OECD:Venture Capital and Innovation[EB/OL],OECD/GD (96),1996,168:pp4-121.
②在當今美國,富有個人是創業者的重要資金來源。據威廉姆?威特翟爾(WilliamWetzel )所統計,目前有25萬個或25萬個以上這樣的富有個人,其中有10萬人在投資。他們每年總共在2萬―3萬家公司中投資50億―100億美元,而且大部分投資在2萬―5萬美元之間,36%不到1萬美元,24%超過5萬美元。當然這些資金量與美國風險投資業每年3000項―3500項的投資相比顯得非常之小,但對于一個種子期的企業來說卻是雪中送炭的,尤其適合于那些還未開發出雛形產品的高技術發明人的最早期融資。
③天使投資是指具有一定資本金的個人或家庭,根據他們的個人喜好或者感興趣的領域,對所選擇的具有專門技術或獨特概念等巨大發展潛力但缺少自有資金的項目或者處于初創期的企業進行直接的權益資本投資的一種民間投資方式,其承擔創業中的高風險和享受創業成功后的高收益。天使投資發生在企業家已經花完其家庭或朋友的錢之后(首輪融資),在接觸正式的創業投資機構(如創業投資基金或創業投資公司)之前。從上面的定義可以看出,天使投資是一種民間的、小型的、隱蔽的和非正規的投融資方式,常常被稱為非正式的風險投資。
④在硅谷,風險資本所投資的創業企業有著一個不太精確的經驗定律,即所謂風險投資收益的“大拇指定律”。是說每十個風險資本所投入的創業公司中,平均會有三個企業;三個企業會成長為一兩千萬美元的小公司并停滯在那里,最終被收購,另外三個企業會上市并會有不錯的市值;其中的一個則會成為耀眼的企業新星,并被稱作“大拇指”。根據“大拇指定律”,種子期和初創期的項目風險最大,但回報也最為豐厚。一般情況下,如果投資額在10萬美元到250萬美元之間,美國的天使投資者都躍躍欲試。到目前為止,在美國大約有300萬人有過天使投資經歷,其中大約有40萬人為持續的天使投資人。通常是三類人群:一是傳統意義上的有錢人,醫生或律師等高收入
人群,二是從創業者轉向投資者的人群,三是任職于高科技公司對技術等趨勢非常了解的人。美國能夠擁有數量龐大的高科技公司,天使投資者功不可沒。
⑤內源性融資指企業不依賴外部資金,通過自身積累將留存收益和折舊轉化為投資的過程。
⑥對現代經濟實現方式作明確區分的首推彼得?德魯克(Peter Drucker)。德魯克在1980年《未來經濟學趨勢》和1986年《管理的前沿》兩書中,把現代經濟一分為二:實質經濟與符號經濟。認為符號經濟(symbol economy),是指貨幣和信用;實質經濟(real economy)是指貨物、工作和勞務。符號經濟概念雖由德魯克提出,但對這一現象的關注卻是三百多年前就有了。早在十七世紀中葉,就有個叫威廉?波特的人在他發表的《致富秘》中這樣預言:“符號性財富將取代真正的財富”。而當前的金融全球化正在把這個預言變成現實:一個全新的時代―“符號經濟時代”―正在來臨。
[參考文獻]
[1]田 霖.金融業的產業結構優化效應[J].金融理論與實踐,2007,(1):21-23.
[2]盧焱群.高新技術產業增長極機理研究[D].中國知網,中國博士學位論文全文數據庫,2005-07-11.
[3]趙玉林,張倩男.高新技術產業化的風險分析與防范對策[J].武漢理工大學學報,2003,(9):85-88.
[4]陳顯忠.商業銀行拓展高新技術產業金融服務必要性分析[EB/OL].省略,2007-03-27.
[5]巴曙松.中國高新技術產業發展中的金融支持[J].城市金融論壇,2000,(1):15-21.
[6]孟憲昌.風險投資與高技術企業成長[M].成都:西南財經大學出版社,2003.
[7]胡志強.高新技術、經濟發展與金融支持[J].科技進步與對策,2003,(11):168-170.
[8]楊愛杰.高新技術產業發展的風險分析及防范策略[J].理論月刊,2006,(7):162-164.
[9]傅毓維,等.風險投資與高新技術產業共軛雙驅動機理分析[J].科技管理研究,2007,(2):129-132.
[10]張 敏.論高新技術產業與資本市場的對接[J].湖南經濟,2001,(4):42-43.
[11]張思民.高新技術產業發展與風險資本支持[N].科技日報,2000-05-12.
Research on Financial Support for the Development of High-Tech Industry
Chen Liuqin
(Tianjin Academy of Social Science , Tianjin 300191, China)