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【關(guān)鍵詞】綠色物流 管理 對(duì)策 可持續(xù)發(fā)展
近些年來,電子商務(wù)帶動(dòng)了物流業(yè)的飛速發(fā)展,盡管在很大程度上促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,但其帶來的環(huán)境問題也越來越大,如何在保護(hù)環(huán)境遵循可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)我國物流業(yè)的發(fā)展成為當(dāng)今物流行業(yè)面臨的主要問題,綠色物流的提出成為解決這一問題的關(guān)鍵,成為我國物流行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、綠色物流發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題
隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)重及我國資源的短缺,綠色物流才逐漸出現(xiàn)在人們的視野中,依據(jù)我國相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語,綠色物流是指以降低環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)資源利用最大化為目的,利用先進(jìn)的物流管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)物流在包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、流通加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的綠色化,從而降低物流行業(yè)對(duì)環(huán)境的危害,同時(shí)使物流資源得到最大程度的利用。但由于我國綠色物流的發(fā)展仍處于初步階段,發(fā)展尚不成熟,仍存在許多問題需要解決。
(一)有關(guān)綠色物流的思想觀念相對(duì)薄弱
由于我國綠色物流僅僅處于起步階段,有關(guān)綠色物流的發(fā)展理念尚不健全,相關(guān)物流企業(yè)在發(fā)展綠色物流方面意識(shí)比較淡薄,大多數(shù)企業(yè)只是片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,并不想對(duì)我國的環(huán)境負(fù)責(zé),認(rèn)為環(huán)境的治理是我國政府的責(zé)任,綠色物流思想幾乎不存在。另外,雖然國家提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)綠色物流的發(fā)展做出了一些規(guī)定,但是一些地方政府卻還沒有轉(zhuǎn)變自身的觀念,對(duì)于綠色物流相關(guān)理念缺乏認(rèn)識(shí)。
(二)我國綠色物流相關(guān)政策法律仍不健全
自90年代開始,為引導(dǎo)我國綠色物流的發(fā)展,我國開始制定與物流業(yè)相關(guān)的政策。盡管我國政府對(duì)綠色物流的發(fā)展高度重視,在很多國家綱領(lǐng)性文件中都提及了發(fā)展綠色物流,也制定了很多宏觀指導(dǎo)性政策,把發(fā)展綠色物流提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度上,但至今為止,我國還沒有一部統(tǒng)一的物流法,更加沒有專門的關(guān)于綠色物流的法律法規(guī)。另外,由于與物流行業(yè)相關(guān)部門單位較多,且各部門相對(duì)獨(dú)立缺乏一定的溝通交流,導(dǎo)致物流業(yè)的無序發(fā)展,進(jìn)而造成物流行業(yè)發(fā)展過程中很多資源的浪費(fèi)及環(huán)境的污染,增加了政府在環(huán)境治理上的成本投入。
(三)我國關(guān)于綠色物流發(fā)展的相關(guān)技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施較為落后
綠色物流發(fā)展技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)我國綠色物流發(fā)展方面都有著至關(guān)重要的作用。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國綠色物流發(fā)展技術(shù)還存在較大的差距,主要表現(xiàn)在物流的機(jī)械化程度、物流自動(dòng)化及物流網(wǎng)絡(luò)化及信息化技術(shù)方面。另外,綠色物流強(qiáng)調(diào)的是可持續(xù)發(fā)展與可循環(huán)利用,但是我國物流在很多包裝材料及其他材料上都很難做到循環(huán)再利用這一水平,給環(huán)境造成一定污染、資源造成一定浪費(fèi)的同時(shí),也在一定程度上阻礙了我國綠色物流的發(fā)展。物流基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,物流行業(yè)的發(fā)展離不開我國交通運(yùn)輸設(shè)施,然而我國交通運(yùn)輸設(shè)施總體規(guī)模相對(duì)還較小,運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度與西方發(fā)達(dá)國家相比存在較大的差距。
(四)我國缺乏在綠色物流發(fā)展方面的高素質(zhì)人才
目前而言,我國物流行業(yè)的大部分從業(yè)人員素質(zhì)較為低下,專業(yè)水平不高,懂管理同時(shí)又懂技術(shù)的復(fù)合型人才更是寥寥無幾。而且我國關(guān)于綠色物流的研究與教育水平與國外相比也存在很大的差距,由于關(guān)于物流的師資力量比較匱乏,很多高校并沒有開設(shè)物流這門專業(yè),即使開設(shè)了這門專業(yè)及相關(guān)課程,但其研究的深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有關(guān)物流專業(yè)的研究生教育也是在近些年才有所發(fā)展。另外,對(duì)于企業(yè)而言,其關(guān)于綠色物流的研究及相關(guān)資金投入更是微乎其微,大部分物流企業(yè)只是對(duì)其員工進(jìn)行短期培訓(xùn)即上崗工作,很多物流行業(yè)的工作人員并沒有相關(guān)專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)經(jīng)驗(yàn),這些都嚴(yán)重阻礙了我國綠色物流的發(fā)展。
二、現(xiàn)代綠色物流管理策略
盡管我國在發(fā)展綠色物流方面仍舊存在很多問題,但是綠色物流作為未來物流行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)與方向,我們必須牢牢抓住這一機(jī)遇,借鑒國外發(fā)達(dá)國家綠色物流發(fā)展相關(guān)經(jīng)驗(yàn),為我國綠色物流順利發(fā)展打通道路。
(一)樹立綠色物流發(fā)展觀念
無論是對(duì)于政府還是物流企業(yè),樹立綠色物流發(fā)展觀念是發(fā)展綠色物流的基礎(chǔ)。綠色物流是建立在我國可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要求企業(yè)必須轉(zhuǎn)變自身觀念,不能僅僅看眼下的利益,必須從長遠(yuǎn)利益出發(fā),鼓勵(lì)物流行業(yè)全體人員的綠色物流意識(shí)。將節(jié)約、環(huán)保的思想傳授與每一位員工,將減少環(huán)境污染、減少廢物排放及節(jié)約資源作為物流行業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工關(guān)于綠色物流知識(shí)的培訓(xùn)工作,培育其綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色運(yùn)輸、綠色消費(fèi)、綠色產(chǎn)品和愛護(hù)地球環(huán)境的意識(shí),使綠色、生態(tài)、環(huán)保的綠色物流管理理念深入人心。另外,對(duì)于消費(fèi)者而言,也應(yīng)對(duì)綠色物流理念進(jìn)行關(guān)注,并通過綠色物流消費(fèi)行為來促進(jìn)綠色物流行業(yè)的管理與發(fā)展,通過消費(fèi)者的綠色消費(fèi)輿論,也可以使企業(yè)認(rèn)識(shí)到物流運(yùn)營綠色化的必要性與緊迫性,從而促進(jìn)綠色物流的發(fā)展。
(二)完善綠色物流相關(guān)政策法規(guī),發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)與扶持作用
由于整個(gè)物流行業(yè)涉及多個(gè)政府職能部門,各個(gè)部門又相對(duì)獨(dú)立缺乏相應(yīng)的交流溝通,造成物流業(yè)發(fā)展過程中資源的浪費(fèi),阻礙綠色物流發(fā)展。為解決這一問題,政府應(yīng)設(shè)立專門的物流管理工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)的指導(dǎo)與引導(dǎo)。其次,現(xiàn)代物流行業(yè)作為一個(gè)近些年崛起的新興行業(yè),如何按照現(xiàn)代的管理技術(shù)、管理觀念來規(guī)范物流企業(yè)的運(yùn)作,來為社會(huì)大眾提供物流服務(wù),我國政府可以有目標(biāo)有計(jì)劃的通過政府的扶持、引導(dǎo)建立一批具有示范作用的綠色物流企業(yè),以帶動(dòng)整個(gè)物流行業(yè)向綠色物流的方向發(fā)展。再次,加強(qiáng)綠色物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是發(fā)展我國綠色物流必要的條件。鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)作為我國物流行業(yè)發(fā)展的基本條件,對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。但隨著車輛的增加,這些基礎(chǔ)設(shè)施條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上物流行業(yè)發(fā)展的速度,在一定程度上制約了我國物流行業(yè)的發(fā)展、阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也加大了物流運(yùn)輸?shù)某杀?。國家可以通過各方面投資加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證綠色物流順利發(fā)展。最后,物流信息化技術(shù)也是現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展的重要條件,物流信息平臺(tái)具有效率高、速度快、準(zhǔn)確度高等諸多優(yōu)點(diǎn),在現(xiàn)代物流管理工作上有著很大的意義,政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金支持構(gòu)建物流相關(guān)信息平臺(tái),促進(jìn)物流行業(yè)發(fā)展,提高我國物流行業(yè)在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)物流企業(yè)在經(jīng)營獲益的同時(shí)還應(yīng)兼顧環(huán)保
綠色物流歸根結(jié)底還是要通過物流企業(yè)各運(yùn)營環(huán)節(jié)的綠色化來實(shí)現(xiàn),所以物流企業(yè)相關(guān)經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)物流綠色化的主要途徑,要想實(shí)現(xiàn)物流綠色化,企業(yè)必須將其經(jīng)營戰(zhàn)略與綠色環(huán)保有機(jī)的結(jié)合起來。首先,物流運(yùn)輸是造成環(huán)境污染及資源消耗的主要原因,改變傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式,取各種運(yùn)輸方式之所長,有機(jī)的將其進(jìn)行結(jié)合,較少運(yùn)輸對(duì)環(huán)境造成的污染。比如,從綠色的角度出發(fā),鐵路運(yùn)輸是資源消耗最少、產(chǎn)生CO2最少、對(duì)環(huán)境污染最低的運(yùn)輸方式,而公路運(yùn)輸是產(chǎn)生廢棄物最多、對(duì)環(huán)境污染最大、資源消耗最高的運(yùn)輸方式,而航空運(yùn)輸相比而言成本較高,運(yùn)輸速度較快,僅僅適合一些高價(jià)、急需物品的運(yùn)輸,而水運(yùn)限制性較大,在很多地方并沒有水運(yùn)這一運(yùn)輸方式。對(duì)于以上各種運(yùn)輸方式,企業(yè)可取各個(gè)運(yùn)輸方式的長處優(yōu)勢(shì),將其有機(jī)結(jié)合起來,長途可采用鐵路運(yùn)輸結(jié)合送貨上門的公路運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)化,同時(shí)減少對(duì)環(huán)境造成的污染和資源的浪費(fèi)。另外,在物品配送上,應(yīng)開展共同配送,以減少環(huán)境污染。在配送過程中,可以人為的有目的的對(duì)城市中的某一區(qū)域的物流物品進(jìn)行共同配送,這樣可以明顯地減少貨流,為企業(yè)節(jié)省人力財(cái)力的同時(shí),還可以有效地消除交錯(cuò)運(yùn)輸、緩解交通堵塞、減少環(huán)境污染與資源消耗,更符合綠色物流發(fā)展理念。最后,物流企業(yè)在進(jìn)行貨品包裝時(shí)應(yīng)實(shí)施綠色包裝材料,以免包裝物對(duì)環(huán)境造成的不利影響。簡化包裝、使用易于回收再生的材料都是物流行業(yè)進(jìn)行綠色包裝不錯(cuò)的選擇。
(四)培養(yǎng)綠色物流行業(yè)相關(guān)高素質(zhì)人才
綠色物流作為近些年來的新興行業(yè),對(duì)專業(yè)及管理人才的需求非常急迫。我國教育行業(yè)應(yīng)積極開展相關(guān)專業(yè)課程,特別是我國高等院校,應(yīng)加大對(duì)綠色物流的研究工作,開展相關(guān)專業(yè)課程,加大其人才培養(yǎng)的深度,設(shè)置綠色物流本碩博學(xué)位,培養(yǎng)現(xiàn)代物流管理高素質(zhì)高層次懂管理的復(fù)合型研究型人才;另外,面對(duì)物流行業(yè)中的低學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重匱乏的工作人員,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)工作,特別是物流的具體操作管理及現(xiàn)代信息技術(shù)人員的培訓(xùn),按當(dāng)代物流行業(yè)發(fā)展的人才需求有針對(duì)性的培養(yǎng)現(xiàn)代物流人才,在有效避免人才不足及過剩的同時(shí),還不影響物流行業(yè)的發(fā)展,促使現(xiàn)代物流行業(yè)走向綠色的發(fā)展軌道。
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之——保障首都,保定市是否能夠提供強(qiáng)有力的區(qū)域支撐,論文以北京市發(fā)展中所產(chǎn)生的區(qū)域合作訴求為出發(fā)點(diǎn),綜合考慮保定市的區(qū)位、資源等特征,通過分析保定市的發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)其優(yōu)勢(shì)和不足,為保定市在環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中的具體定位與發(fā)展思路提供建議。
【關(guān)鍵詞】環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈;保定市;定位與發(fā)展
北京市的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“大國首都、世界城市、文化名城、宜居城市”,然而當(dāng)前北京市的發(fā)展卻面臨諸多問題,如人口膨脹、交通擁擠、資源緊張、房價(jià)高漲、發(fā)展空間受限、改善生態(tài)環(huán)境壓力加大等突出問題等,這些問題促使北京市在資源配置、功能配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)諸方面產(chǎn)生區(qū)域合作的戰(zhàn)略訴求。為此河北省提出“14縣1圈4區(qū)6基地”的“環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略,作為保障首都、提升區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要空間載體。環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈的提出對(duì)于保定市而言,無疑是一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇;然而,保定市與北京市的發(fā)展存在落差,環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈目前經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后等問題也客觀存在,這些問題也為保定市融入環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。綜合上述考慮,對(duì)于保定市而言,在環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中應(yīng)該如何具體定位,才能有效融入環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),在保障首都的同時(shí)推進(jìn)自身的發(fā)展?這個(gè)問題值得關(guān)注。鑒于此,論文綜合考慮保定市的地理區(qū)位、資源等特征,通過分析保定市的發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)其發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足,為保定市在環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中的具體定位與發(fā)展思路提供建議。
一、保定市的發(fā)展現(xiàn)狀
1.保定市的地理區(qū)位、資源特征。保定市位于河北省中西部,北鄰北京市和張家口市,南與石家莊市和衡水市相連,東接廊坊市和滄州市,西與山西省接壤。保定市轄4市(定州市、涿州市、安國市、高碑店市),18縣(易縣、徐水縣、淶源縣、定興縣、順平縣、唐縣、望都縣、淶水縣、清苑縣、滿城縣、高陽縣、安新縣、雄縣、容城縣、曲陽縣、阜平縣、博野縣、蠡縣),3區(qū)(南市區(qū)、北市區(qū)、新市區(qū)),另設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白溝新城。全市總面積22190平方公里,2010年底人口達(dá)到1101.66萬人,為河北省人口最多的地區(qū),市中心北距北京140公里,東距天津145公里,西南距石家莊125公里。保定地勢(shì)由西北向東南傾斜,地貌分山區(qū)和平原兩大類,有豐富而獨(dú)特的自然物產(chǎn)資源,西部山區(qū)蘊(yùn)藏著銅、鐵、煤、鋅、鋁、金、銀、鉬、石棉、云母、石灰石、磁土、大理石等50余種礦產(chǎn)資源:淶源縣鉬的藏量居華北首位,全國第三位;曲陽縣的大理石和磁土藏量大,質(zhì)量好;淶源縣金屬礦藏種類和儲(chǔ)量為全市之首。東部平原地區(qū)白洋淀周圍的石油、天然氣、地?zé)崽N(yùn)藏量豐富,開發(fā)利用潛力巨大。
2.保定市的發(fā)展現(xiàn)狀。(1)經(jīng)濟(jì)方面。保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2010年保定市的地區(qū)生產(chǎn)總值為2050.30億元,環(huán)比增長18.51%,增速位居河北省第3,高于同期全國和河北省的環(huán)比增長速度。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看,2010年保定市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第一產(chǎn)業(yè)占14.81%,第二產(chǎn)業(yè)占51.60%,第三產(chǎn)業(yè)占33.59%;與河北省的整體情況相比,保定市的第一產(chǎn)業(yè)所占比重略高,第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重高略低。從保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史數(shù)據(jù)來看,總體變動(dòng)規(guī)律是第一產(chǎn)業(yè)所占比重有所下降,第三產(chǎn)業(yè)所占比重略有上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是趨于合理的,但是目前來看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍相對(duì)落后。(2)科技方面。保定市科技發(fā)展水平較高,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2010年保定市有普通高等學(xué)校12所,普通高校數(shù)量在河北省僅低于石家莊市;各類專業(yè)技術(shù)人員4.15萬人,中級(jí)技術(shù)職稱以上人員2.08萬人,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量在河北省略低于唐山市和石家莊市;2010年保定市的專利申請(qǐng)受理量為1813件,專利申請(qǐng)授權(quán)量為1454件,這兩個(gè)指標(biāo)均處于河北省的第2位。(3)交通方面。保定市的交通網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá),京廣鐵路縱貫?zāi)媳?;京港澳高速,京昆高速,保滄高速,張石高速縱橫交錯(cuò);境內(nèi)分布107、108、112和207等國道,省級(jí)公路基本覆蓋了所有縣(市);設(shè)有候機(jī)樓可直達(dá)首都機(jī)場(chǎng)和石家莊機(jī)場(chǎng);另外,還有城際高鐵在建,其中保津鐵路建成后,將結(jié)束保定東出無鐵路的局面。
二、保定市的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和不足
(1)保定市的優(yōu)勢(shì)。保定市作為臨近北京、天津的主要城市,具有無可比擬的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),而豐富的自然物產(chǎn)資源也為保定市的發(fā)展提供了必要的支撐。此外,保定市作為歷史文化名城,有豐厚的文化底蘊(yùn);高校的分布等使得也保定市的科技發(fā)展有強(qiáng)有力的軟件支持;四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),加上保定市的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),也為保定市未來的發(fā)展提供了重要保障。(2)保定市的不足。盡管保定市的經(jīng)濟(jì)取得一定程度的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)水平仍相對(duì)落后,人均經(jīng)濟(jì)總量在河北省僅排在倒數(shù)第3位;另外,保定市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也比較落后,需進(jìn)一步調(diào)整。
三、保定市在環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈中的定位與發(fā)展思路
緊鄰京津、交通便利、物產(chǎn)資源豐富、人文底蘊(yùn)豐厚、科技實(shí)力雄厚等優(yōu)勢(shì)為保定市的發(fā)展提供了有力的支持;然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)狀也使保定市的發(fā)展面臨很大難題。因此,應(yīng)充分考慮保定市發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和不足,結(jié)合北京市發(fā)展的戰(zhàn)略訴求,對(duì)保定市的發(fā)展進(jìn)行定位,具體方案如下:
1.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。保定市自然資源豐富,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色明顯。全市正建成7個(gè)國家級(jí)商品糧基地,8個(gè)果品基地和8個(gè)牧漁基地,已逐漸形成一批企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品系列加工前景廣闊。除此之外,保定市農(nóng)業(yè)科技實(shí)力雄厚,有河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等7所高等院校,各種涉農(nóng)研究單位10所,相繼開發(fā)了生物鉀肥、生物活性有機(jī)肥、生化黃腐酸、植物生長調(diào)節(jié)劑、復(fù)方動(dòng)物營養(yǎng)添加劑、可控降解地膜等產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展迅猛,這也為保定市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的保障。
2.發(fā)展特色旅游業(yè)。利用保定市良好的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)及自然資源,針對(duì)北京市場(chǎng)開展休閑旅游,開發(fā)北京市周邊的旅游項(xiàng)目;依靠保定市豐厚的文化資源,開展文化旅游,圍繞歷史、美食、藝術(shù)、革命、民俗等主題整合旅游資源,打造特色旅游品牌。
3.借力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。保定市區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著,但聚集經(jīng)濟(jì)的能力較弱,其整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與北京相差太大,保定市應(yīng)針對(duì)具有潛力的產(chǎn)業(yè)加大投入,同時(shí)要在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的處理。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈使得保定與北京的聯(lián)系更加緊密,保定市也應(yīng)以此為依托,一方面借助北京的人才、科技等資源推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面也應(yīng)主動(dòng)承接北京轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]周偉,祝爾娟.關(guān)于京津冀都市圈發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào).2009(3)
[2]王書利.推進(jìn)“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)是大勢(shì)所趨[N].中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào).2011-1-17
國內(nèi)外物流發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)
縱觀世界物流發(fā)展動(dòng)態(tài),結(jié)合國內(nèi)物流發(fā)展趨勢(shì),有利于認(rèn)清我國港口物流發(fā)展的方向。
1、世界物流發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)
世界物流服務(wù)業(yè)從初級(jí)向高級(jí)發(fā)展,大致劃分為三個(gè)發(fā)展階段:20世紀(jì)初~70年代為第一階段;20世紀(jì)80~90年代為第二階段;進(jìn)入21世紀(jì)為第三階段。
2、中國港口物流發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)
目前,在地方政府積極推動(dòng)下,各地物流園區(qū)和各類貨運(yùn)樞紐、場(chǎng)站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),港口物流的集聚和輻射功能進(jìn)一步增強(qiáng),主要物流企業(yè)基地建設(shè)全面提速,物流園區(qū)的運(yùn)營初見成效。隨著物流技術(shù)的推廣應(yīng)用和快速升級(jí),港口貨物運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化水平和服務(wù)體系成為我國港口現(xiàn)代物流發(fā)展的基本條件。我國上海、天津、大連和洋浦4個(gè)保稅港區(qū)為港口現(xiàn)代物流創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。目前,圍繞沿海港口已形成“物流區(qū)”,大連、天津、青島、上海、廈門、廣州等沿海港口大力發(fā)展物流業(yè)。我國已形成了圍繞城市群的“物流圈”和圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的“物流帶”,促進(jìn)了港口現(xiàn)代物流的發(fā)展。
中國港口物流發(fā)展環(huán)境分析
為了促進(jìn)交通行業(yè)發(fā)展,2001年2月28日原交通部了《交通部關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流服務(wù)的若干意見》的通知,對(duì)調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),優(yōu)化交通資源配置,實(shí)施交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高運(yùn)輸企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到了重要的作用。原交通部編制的《公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《公路水路交通“十一五”科技規(guī)劃》和《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,都把發(fā)展現(xiàn)代物流作為重點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容之一。組建交通運(yùn)輸部,為我國第三方物流統(tǒng)一管理邁出了重要一步,也為建立我國港口物流運(yùn)作系統(tǒng)營造了有利的環(huán)境。我國港口現(xiàn)代物流市場(chǎng)十分廣闊,既包括國內(nèi)陸地物流市場(chǎng),又包括海上國際物流市場(chǎng)。20年中國水路交通完成的貨運(yùn)量和港口貨物吞吐量均居世界第一位,水路物流量充足,物流市場(chǎng)巨大。
隨著我國物流業(yè)發(fā)展,國家和有關(guān)部委局加強(qiáng)物流管理,促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。2001年3月2日,國家經(jīng)貿(mào)委和交通部等6部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》的通知,2004年9月,6部委又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》的通知。特別是在國家“十一五”發(fā)展綱要和國務(wù)院(國發(fā)[20]7號(hào))文中,特別強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展第三方物流,這些文件為加快我國港口現(xiàn)代物流業(yè)提供了政策的支持。到2008年底,國家已批準(zhǔn)了上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄、青島前灣、廣州南沙、深圳前灣、重慶寸灘、張家港等12個(gè)保稅港區(qū),為沿海港口發(fā)展保稅物流營造了良好的政策環(huán)境。
我國港口現(xiàn)代物流發(fā)展中存在的主要問題及成因
根據(jù)現(xiàn)代物流理念以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的要求,目前我國港口物流發(fā)展仍有很大的差距,存在的主要問題如下:
1、有待于提高對(duì)現(xiàn)代物流理念的認(rèn)識(shí)
世界物流經(jīng)過80多年的實(shí)踐演進(jìn),到21世紀(jì)步入第三個(gè)發(fā)展階段,形成了較科學(xué)的現(xiàn)代物流理念,這是一個(gè)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流理念發(fā)展的漫長過程。目前,有些管理層領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營決策者、規(guī)劃和科研工作者把傳統(tǒng)運(yùn)輸視為現(xiàn)代物流,例如將碼頭后方的物流運(yùn)作區(qū)視為物流園區(qū)的全部。然而在港口同一經(jīng)營管理實(shí)體中,將物流運(yùn)作區(qū)與物流作業(yè)區(qū)分割開,也是與現(xiàn)代物流資源整合和現(xiàn)代物流管理一體化理念相悖的認(rèn)識(shí)問題。現(xiàn)代物流理念是經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)不斷升華的過程,在實(shí)踐中對(duì)現(xiàn)代物流理念也將不斷創(chuàng)新并賦予其新的內(nèi)涵。
2、物流企業(yè)規(guī)模小,現(xiàn)代物流市場(chǎng)不規(guī)范
當(dāng)前我國港口物流企業(yè)存在有3個(gè)不可忽視的問題:第一,有的企業(yè)已轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代物流企業(yè),但物流服務(wù)功能不健全,對(duì)建立物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、物流管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和物流營銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)沒有足夠的重視,從而影響物流市場(chǎng)的發(fā)育;第二,有的港口物流企業(yè)是“掛牌”的現(xiàn)代物流企業(yè),實(shí)際尚屬傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè);第三,沒有資質(zhì)的所謂的“物流企業(yè)”從事物流業(yè)務(wù)經(jīng)營。這些問題存在的主要原因:一是對(duì)現(xiàn)代物流理念認(rèn)識(shí)問題;二是體制問題包括部門管理體制和地方行政管理體制;三是規(guī)范現(xiàn)代物流市場(chǎng)政策問題。
3、物流基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)裝備不適應(yīng)、不配套、不完善
物流基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)裝備是互相依存的。物流園區(qū)是企業(yè)進(jìn)行物流運(yùn)作所需要的場(chǎng)所。目前,港口物流基礎(chǔ)設(shè)施主要滿足傳統(tǒng)運(yùn)輸作業(yè)的要求,道路、港口、機(jī)場(chǎng)、園區(qū)、倉庫等物流基礎(chǔ)設(shè)施整合力度不夠,還沒有形成快捷、暢通、高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。由于運(yùn)輸通道以及通信等技術(shù)設(shè)備均不完善,還不能適應(yīng)快速反應(yīng)供應(yīng)鏈管理的要求。上述問題的關(guān)鍵在于物流企業(yè)轉(zhuǎn)變過程的快慢以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力保障程度等因素。
4、物流管理信息平臺(tái)尚未完全建立起來
建立和完善現(xiàn)代物流體系,需要現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)作為支撐。目前我國港口現(xiàn)代物流管理信息化程度還比較低,存在的主要問題:一是主要信息技術(shù),如虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等尚未很好地應(yīng)用于現(xiàn)代物流經(jīng)營管理中;二是信息資源尚未得到充分利用,信息資源還未完全實(shí)現(xiàn)共享,管理信息網(wǎng)(包括監(jiān)管網(wǎng))還未全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;三是我國港口現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)尚未全面建立,各有關(guān)部門的管理體制問題和企業(yè)對(duì)物流管理信息的重要性認(rèn)識(shí)不足。
5、現(xiàn)代物流市場(chǎng)有待進(jìn)一步培育和擴(kuò)大
要將交通運(yùn)輸市場(chǎng)提升到現(xiàn)代物流市場(chǎng)層面,目前面臨著許多問題,如現(xiàn)代物流人才匱乏,現(xiàn)代物流科技市場(chǎng)不發(fā)育,現(xiàn)代物流營銷網(wǎng)絡(luò)還未建立。因此,我國港口現(xiàn)代物流人才市場(chǎng)培育、現(xiàn)代物流科技市場(chǎng)培育和現(xiàn)代物流營銷市場(chǎng)的培育任重而道遠(yuǎn)。造成港口現(xiàn)代物流市場(chǎng)發(fā)育不健全的原因諸多,但最重要的是交通運(yùn)輸行業(yè)處在從傳統(tǒng)運(yùn)輸全面向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型期。因此,迫切需要培育港口現(xiàn)代物流服務(wù)市場(chǎng)主體的有關(guān)政策的支持。
我國港口現(xiàn)代物流發(fā)展的主要方向
1、形成港口物流市場(chǎng)、融入物流大體系
我國港口物流服務(wù)業(yè)主要是以水路物流企業(yè)為主體,與相關(guān)物流伙伴密切合作,共同建立從事經(jīng)營現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的物流運(yùn)作系統(tǒng)。港口是物流供應(yīng)鏈中的重要組成部分,應(yīng)加快形成港口物流市場(chǎng)、融入供應(yīng)鏈物流大體系,提升我國港口物流在全球物流供應(yīng)鏈中的重要地位。因此,我國港口現(xiàn)代物流需要不斷向其他產(chǎn)業(yè)延伸,延伸到生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)領(lǐng)域,加快物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),使港口物流成為行業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
2、規(guī)范港口現(xiàn)代物流市場(chǎng)管理
目前,在我國沿海港口已掀起一股物流熱,但是物流業(yè)發(fā)展極不平衡,物流市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、不規(guī)范。當(dāng)前面臨著主要任務(wù)是:在建立全國港口物流系統(tǒng)的同時(shí),要加快全國有關(guān)物流的法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)港口現(xiàn)代物流市場(chǎng)管理,并培育和規(guī)范物流市場(chǎng)。無論是建設(shè)和發(fā)展快速反應(yīng)的港口供應(yīng)鏈,還是發(fā)展港口綠色物流,都需要國家和行業(yè)主管部門政策的支持。
3、港口企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型
加快轉(zhuǎn)變水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整港口現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)港口運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代物流企業(yè),拓展港口物流企業(yè)服務(wù)功能,提高港口物流企業(yè)自主創(chuàng)新能力,拓展增值服務(wù)的廣度,并挖掘其深度,建設(shè)和完善快速反應(yīng)的國內(nèi)、國際供應(yīng)鏈,發(fā)展成為由運(yùn)輸網(wǎng)、信息網(wǎng)、營銷網(wǎng)3網(wǎng)合一的物流價(jià)值鏈。因此,加強(qiáng)智能化交通運(yùn)輸、智能化物流設(shè)施的建設(shè),向高科技化發(fā)展,提高物流機(jī)械化、自動(dòng)化水平。
4、發(fā)展港口綠色物流
可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重,而廢棄物物流是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。廢棄物是一種資源,大量廢棄物的出現(xiàn)對(duì)社會(huì)發(fā)展和人民生活帶來了嚴(yán)重的影響,回收物流是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支持系統(tǒng),廢棄物物流的產(chǎn)業(yè)化、減量化、無公害化和資源化,是維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)再生產(chǎn)的有力保障。因此,發(fā)展綠色物流既是當(dāng)今世界現(xiàn)代物流重要發(fā)展方向之一,也是我國港口物流主要發(fā)展趨勢(shì)之一。
5、發(fā)展港口應(yīng)急物流
應(yīng)急物流以提供自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、重大事故等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的、以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)。應(yīng)急物流具有突發(fā)性、不確定性、非常規(guī)性以及弱經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)。為了全力滿足緊急狀況的物資需求,需要建立港口應(yīng)急物流系統(tǒng)。港口應(yīng)急物流在借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段的前提下,整合應(yīng)急物資的運(yùn)輸、包裝、裝卸、搬運(yùn)、倉儲(chǔ)、流通加工、配送及相關(guān)信息處理等各種功能,實(shí)現(xiàn)損失最小化,避免災(zāi)難擴(kuò)大化。港口應(yīng)急物流水平直接關(guān)系到能否有效對(duì)各種突發(fā)性事件進(jìn)行控制。因此,港口物流企業(yè)搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)、提高應(yīng)急物流能力,建立完善的應(yīng)急物流體系,加強(qiáng)應(yīng)急物流系統(tǒng)的運(yùn)作管理,是我國港口現(xiàn)代物流中所面臨的重要課題,也是港口現(xiàn)代物流的重要發(fā)展方向之一。
完善
當(dāng)今世界,無論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家都在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),尤其是第三方物流服務(wù)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天,全球物流市場(chǎng)是一個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。我國港口現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)正在成為企業(yè)挖掘利潤的主要源泉,同時(shí)也成為第三方物流企業(yè)拓展市場(chǎng)、發(fā)展空間和獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。在這個(gè)世界物流大市場(chǎng)的國際環(huán)境中,我國港口承擔(dān)著國內(nèi)和國際的物流業(yè)務(wù),加快港口現(xiàn)代物流發(fā)展,既適逢良好的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
國內(nèi)外物流發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)
縱觀世界物流發(fā)展動(dòng)態(tài),結(jié)合國內(nèi)物流發(fā)展趨勢(shì),有利于認(rèn)清我國港口物流發(fā)展的方向。
1、世界物流發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)
世界物流服務(wù)業(yè)從初級(jí)向高級(jí)發(fā)展,大致劃分為三個(gè)發(fā)展階段:20世紀(jì)初~70年代為第一階段;20世紀(jì)80~90年代為第二階段;進(jìn)入21世紀(jì)為第三階段。
2、中國港口物流發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)
目前,在地方政府積極推動(dòng)下,各地物流園區(qū)和各類貨運(yùn)樞紐、場(chǎng)站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),港口物流的集聚和輻射功能進(jìn)一步增強(qiáng),主要物流企業(yè)基地建設(shè)全面提速,物流園區(qū)的運(yùn)營初見成效。隨著物流技術(shù)的推廣應(yīng)用和快速升級(jí),港口貨物運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化水平和服務(wù)體系成為我國港口現(xiàn)代物流發(fā)展的基本條件。我國上海、天津、大連和洋浦4個(gè)保稅港區(qū)為港口現(xiàn)代物流創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。目前,圍繞沿海港口已形成“物流區(qū)”,大連、天津、青島、上海、廈門、廣州等沿海港口大力發(fā)展物流業(yè)。我國已形成了圍繞城市群的“物流圈”和圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的“物流帶”,促進(jìn)了港口現(xiàn)代物流的發(fā)展。
中國港口物流發(fā)展環(huán)境分析
為了促進(jìn)交通行業(yè)發(fā)展,2001年2月28日原交通部了《交通部關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流服務(wù)的若干意見》的通知,對(duì)調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),優(yōu)化交通資源配置,實(shí)施交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高運(yùn)輸企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到了重要的作用。原交通部編制的《公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《公路水路交通“十一五”科技規(guī)劃》和《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,都把發(fā)展現(xiàn)代物流作為重點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容之一。組建交通運(yùn)輸部,為我國第三方物流統(tǒng)一管理邁出了重要一步,也為建立我國港口物流運(yùn)作系統(tǒng)營造了有利的環(huán)境。我國港口現(xiàn)代物流市場(chǎng)十分廣闊,既包括國內(nèi)陸地物流市場(chǎng),又包括海上國際物流市場(chǎng)。20年中國水路交通完成的貨運(yùn)量和港口貨物吞吐量均居世界第一位,水路物流量充足,物流市場(chǎng)巨大。
隨著我國物流業(yè)發(fā)展,國家和有關(guān)部委局加強(qiáng)物流管理,促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。2001年3月2日,國家經(jīng)貿(mào)委和交通部等6部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》的通知,2004年9月,6部委又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》的通知。特別是在國家“十一五”發(fā)展綱要和國務(wù)院(國發(fā)[20]7號(hào))文中,特別強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展第三方物流,這些文件為加快我國港口現(xiàn)代物流業(yè)提供了政策的支持。到2008年底,國家已批準(zhǔn)了上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄、青島前灣、廣州南沙、深圳前灣、重慶寸灘、張家港等12個(gè)保稅港區(qū),為沿海港口發(fā)展保稅物流營造了良好的政策環(huán)境。
我國港口現(xiàn)代物流發(fā)展中存在的主要問題及成因
根據(jù)現(xiàn)代物流理念以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的要求,目前我國港口物流發(fā)展仍有很大的差距,存在的主要問題如下:
1、有待于提高對(duì)現(xiàn)代物流理念的認(rèn)識(shí)
世界物流經(jīng)過80多年的實(shí)踐演進(jìn),到21世紀(jì)步入第三個(gè)發(fā)展階段,形成了較科學(xué)的現(xiàn)代物流理念,這是一個(gè)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流理念發(fā)展的漫長過程。目前,有些管理層領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營決策者、規(guī)劃和科研工作者把傳統(tǒng)運(yùn)輸視為現(xiàn)代物流,例如將碼頭后方的物流運(yùn)作區(qū)視為物流園區(qū)的全部。然而在港口同一經(jīng)營管理實(shí)體中,將物流運(yùn)作區(qū)與物流作業(yè)區(qū)分割開,也是與現(xiàn)代物流資源整合和現(xiàn)代物流管理一體化理念相悖的認(rèn)識(shí)問題?,F(xiàn)代物流理念是經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)不斷升華的過程,在實(shí)踐中對(duì)現(xiàn)代物流理念也將不斷創(chuàng)新并賦予其新的內(nèi)涵。
2、物流企業(yè)規(guī)模小,現(xiàn)代物流市場(chǎng)不規(guī)范
當(dāng)前我國港口物流企業(yè)存在有3個(gè)不可忽視的問題:第一,有的企業(yè)已轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代物流企業(yè),但物流服務(wù)功能不健全,對(duì)建立物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、物流管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和物流營銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)沒有足夠的重視,從而影響物流市場(chǎng)的發(fā)育;第二,有的港口物流企業(yè)是“掛牌”的現(xiàn)代物流企業(yè),實(shí)際尚屬傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè);第三,沒有資質(zhì)的所謂的“物流企業(yè)”從事物流業(yè)務(wù)經(jīng)營。這些問題存在的主要原因:一是對(duì)現(xiàn)代物流理念認(rèn)識(shí)問題;二是體制問題包括部門管理體制和地方行政管理體制;三是規(guī)范現(xiàn)代物流市場(chǎng)政策問題。
3、物流基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)裝備不適應(yīng)、不配套、不完善
物流基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)裝備是互相依存的。物流園區(qū)是企業(yè)進(jìn)行物流運(yùn)作所需要的場(chǎng)所。目前,港口物流基礎(chǔ)設(shè)施主要滿足傳統(tǒng)運(yùn)輸作業(yè)的要求,道路、港口、機(jī)場(chǎng)、園區(qū)、倉庫等物流基礎(chǔ)設(shè)施整合力度不夠,還沒有形成快捷、暢通、高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。由于運(yùn)輸通道以及通信等技術(shù)設(shè)備均不完善,還不能適應(yīng)快速反應(yīng)供應(yīng)鏈管理的要求。上述問題的關(guān)鍵在于物流企業(yè)轉(zhuǎn)變過程的快慢以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力保障程度等因素。
4、物流管理信息平臺(tái)尚未完全建立起來
建立和完善現(xiàn)代物流體系,需要現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)作為支撐。目前我國港口現(xiàn)代物流管理信息化程度還比較低,存在的主要問題:一是主要信息技術(shù),如虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等尚未很好地應(yīng)用于現(xiàn)代物流經(jīng)營管理中;二是信息資源尚未得到充分利用,信息資源還未完全實(shí)現(xiàn)共享,管理信息網(wǎng)(包括監(jiān)管網(wǎng))還未全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;三是我國港口現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)尚未全面建立,各有關(guān)部門的管理體制問題和企業(yè)對(duì)物流管理信息的重要性認(rèn)識(shí)不足。
5、現(xiàn)代物流市場(chǎng)有待進(jìn)一步培育和擴(kuò)大
要將交通運(yùn)輸市場(chǎng)提升到現(xiàn)代物流市場(chǎng)層面,目前面臨著許多問題,如現(xiàn)代物流人才匱乏,現(xiàn)代物流科技市場(chǎng)不發(fā)育,現(xiàn)代物流營銷網(wǎng)絡(luò)還未建立。因此,我國港口現(xiàn)代物流人才市場(chǎng)培育、現(xiàn)代物流科技市場(chǎng)培育和現(xiàn)代物流營銷市場(chǎng)的培育任重而道遠(yuǎn)。造成港口現(xiàn)代物流市場(chǎng)發(fā)育不健全的原因諸多,但最重要的是交通運(yùn)輸行業(yè)處在從傳統(tǒng)運(yùn)輸全面向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型期。因此,迫切需要培育港口現(xiàn)代物流服務(wù)市場(chǎng)主體的有關(guān)政策的支持。
我國港口現(xiàn)代物流發(fā)展的主要方向
1、形成港口物流市場(chǎng)、融入物流大體系
我國港口物流服務(wù)業(yè)主要是以水路物流企業(yè)為主體,與相關(guān)物流伙伴密切合作,共同建立從事經(jīng)營現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的物流運(yùn)作系統(tǒng)。港口是物流供應(yīng)鏈中的重要組成部分,應(yīng)加快形成港口物流市場(chǎng)、融入供應(yīng)鏈物流大體系,提升我國港口物流在全球物流供應(yīng)鏈中的重要地位。因此,我國港口現(xiàn)代物流需要不斷向其他產(chǎn)業(yè)延伸,延伸到生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)領(lǐng)域,加快物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),使港口物流成為行業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
2、規(guī)范港口現(xiàn)代物流市場(chǎng)管理
目前,在我國沿海港口已掀起一股物流熱,但是物流業(yè)發(fā)展極不平衡,物流市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、不規(guī)范。當(dāng)前面臨著主要任務(wù)是:在建立全國港口物流系統(tǒng)的同時(shí),要加快全國有關(guān)物流的法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)港口現(xiàn)代物流市場(chǎng)管理,并培育和規(guī)范物流市場(chǎng)。無論是建設(shè)和發(fā)展快速反應(yīng)的港口供應(yīng)鏈,還是發(fā)展港口綠色物流,都需要國家和行業(yè)主管部門政策的支持。
3、港口企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型
加快轉(zhuǎn)變水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整港口現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)港口運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代物流企業(yè),拓展港口物流企業(yè)服務(wù)功能,提高港口物流企業(yè)自主創(chuàng)新能力,拓展增值服務(wù)的廣度,并挖掘其深度,建設(shè)和完善快速反應(yīng)的國內(nèi)、國際供應(yīng)鏈,發(fā)展成為由運(yùn)輸網(wǎng)、信息網(wǎng)、營銷網(wǎng)3網(wǎng)合一的物流價(jià)值鏈。因此,加強(qiáng)智能化交通運(yùn)輸、智能化物流設(shè)施的建設(shè),向高科技化發(fā)展,提高物流機(jī)械化、自動(dòng)化水平。
4、發(fā)展港口綠色物流
可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重,而廢棄物物流是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。廢棄物是一種資源,大量廢棄物的出現(xiàn)對(duì)社會(huì)發(fā)展和人民生活帶來了嚴(yán)重的影響,回收物流是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支持系統(tǒng),廢棄物物流的產(chǎn)業(yè)化、減量化、無公害化和資源化,是維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)再生產(chǎn)的有力保障。因此,發(fā)展綠色物流既是當(dāng)今世界現(xiàn)代物流重要發(fā)展方向之一,也是我國港口物流主要發(fā)展趨勢(shì)之一。
關(guān)鍵詞:城市交通;現(xiàn)狀;公共交通;交通需求管理;對(duì)策建議
1 引言
城市是人類活動(dòng)的中心和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志[1]。近年來,隨著我國改革開放的不斷深入,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮[2]。但是城市交通擁堵、交通安全和環(huán)境污染等問題[3]成為困擾許多大城市發(fā)展的通病,交通問題成為制約城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸,而且隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的迅速增加而日趨嚴(yán)重,越來越引起國家和公眾的密切關(guān)注[4]。為了實(shí)現(xiàn)城市交通系統(tǒng)快捷、安全、高效地運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)我國城市交通發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,針對(duì)一些突出的問題提出對(duì)策建議顯得尤為重要[3]。
2 我國城市交通現(xiàn)狀分析[5-9]
從20世紀(jì)80年代開始,我國的經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)高速增長,而城市公共交通的建設(shè)和發(fā)展一直滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和居民生活的需要。為此,我國政府制定了一系列政策,明確了以公共交通為主的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略。但由于財(cái)政體制、經(jīng)營機(jī)制、管理水平以及道路通行條件等諸多因素的限制,城市公共交通的發(fā)展現(xiàn)狀不盡如人意。具體情況如下:
2.1 道路規(guī)劃先天不足
其主要表現(xiàn)是許多城市的主干路交通與商業(yè)、旅游和交通集散點(diǎn)等的矛盾比比皆是,強(qiáng)大的商業(yè)、生活功能吸引了大量的行人過街和頻繁的車輛出入,主干到道的車速上不去,通行能力無法發(fā)揮,還極易產(chǎn)生交通擁擠和事故。
2.2 道路容量嚴(yán)重不足
長期以來,我國城市中占用道路和人行道問題一直得不到有效解決,城市新增的道路面積,往往很快就被各種攤商、集貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)侵占,使本來就嚴(yán)重短缺的道路面積更加緊張。
2.3 城市交通結(jié)構(gòu)不合理
交通機(jī)動(dòng)化程度不高而非機(jī)動(dòng)化交通比重偏高。出行方式由公共交通向小汽車、自行車等個(gè)人交通方式的轉(zhuǎn)移對(duì)城市交通造成巨大壓力。
2.4 混行交通狀況加劇交通擁擠
大量非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車混行,不僅造成了道路交通復(fù)雜化,增加了管理難度,而且降低了原本薄弱的交通設(shè)施的使用效率,影響了車輛和公共設(shè)施的使用效益,增大了使用者的負(fù)擔(dān)。
2.5 城市公交相關(guān)配套設(shè)施匱乏
(1)城市公交運(yùn)載率低
(2)城市公交服務(wù)水平較低
(3)公交車加氣站較少
(4)公交專用車道少
(5)公交場(chǎng)站緊張
(6)公交基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。
2.6 交通設(shè)施缺少停車場(chǎng)
我國城市歷來習(xí)慣在路邊停放車輛,特別是那些車道少,路面較窄的路段,停放的車輛侵占了非機(jī)動(dòng)車道,不僅妨礙交通,而且使有些人員集散頻繁場(chǎng)所,處于非常困難和混亂的狀態(tài)。
2.7 城市交通帶來的環(huán)境問題日益嚴(yán)重
近年來隨著城市機(jī)動(dòng)化水平的提高以及交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)油品的消耗較大的用能特點(diǎn),城市大氣環(huán)境污染和交通噪聲現(xiàn)象嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量每況愈下,所帶來的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重。
2.8 交通參與者交通意識(shí)差,違章現(xiàn)象普遍
目前城市交通參與者的交通安全意識(shí)和交通法制觀念普遍比較淡薄,遵章守紀(jì)自覺性較差,使得道路上交通違章現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
3 城市交通發(fā)展的對(duì)策建議[5-9]
城市公共交通的良性運(yùn)行發(fā)展是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),只有城市公共交通發(fā)揮了其應(yīng)有的功能,城市的其他功能系統(tǒng)才能得到發(fā)展。
(1)政府必須加強(qiáng)對(duì)公共交通的關(guān)注與支持,優(yōu)先發(fā)展公共交通符合城市發(fā)展和交通發(fā)展的實(shí)際,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉措。
(2)加強(qiáng)城市公共交通運(yùn)營方式、運(yùn)行方式的多樣性,組建公共交通企業(yè)集團(tuán),把公共交通引入到市場(chǎng)化運(yùn)作中。
(3)全面推進(jìn)城市公共交通行業(yè)改革,積極穩(wěn)妥地改革融資體制、經(jīng)營制度及市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
(4)不斷完善城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市公共交通自身運(yùn)營能力。
(5)提倡綠色出行,樹立公共交通優(yōu)先得社會(huì)理念,社會(huì)各個(gè)方面應(yīng)該積極宣傳公共交通優(yōu)先的思想,使日漸增長的私家車能放緩腳步。
(6)把公交為主的城市發(fā)展戰(zhàn)略與國家的汽車產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)起來,必須徹底改變“行”的現(xiàn)代化就是“轎車化”的觀點(diǎn)。
(7)加強(qiáng)路網(wǎng)和停車場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的空間分流和車輛有效換乘。在人流集中的公交車站建設(shè)全天候的自行車停車場(chǎng),對(duì)乘坐公交者實(shí)行免費(fèi)存車,使自行車與公交車實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)。
(8)加強(qiáng)城市交通的立體化建設(shè),改變過去城市交通平面布置的格局。
(9)重視公共交通文化建設(shè),從小培養(yǎng)交通意識(shí),將城市交通教育融合到學(xué)校教學(xué)內(nèi)容體系中。加強(qiáng)對(duì)城市居民交通知識(shí)的宣傳教育,把文明交通作為市民生活規(guī)范的組成部分。
4 結(jié)語
就我國城市實(shí)際情況來看,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是正確的戰(zhàn)略思想。全面建設(shè)一個(gè)高效的城市公共交通是城市發(fā)展的方向,如何應(yīng)對(duì)公共交通發(fā)展中的問題,需要規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、管理和服務(wù)等方面全面統(tǒng)籌解決,實(shí)施公共交通的可持續(xù)發(fā)展??偠灾?,大力提倡“綠色交通出行”的觀念,促進(jìn)我國公交優(yōu)先戰(zhàn)略順利推進(jìn),推動(dòng)人們交通出行方式觀念的改變是我國城市公共交通良性持續(xù)發(fā)展的根本。
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