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1.1評(píng)估背景
進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,社會(huì)責(zé)任理念日益深入人心,履行社會(huì)責(zé)任日益成為企業(yè)的共同挑戰(zhàn)和追求。特別是2010年11月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO26000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)的,標(biāo)志著社會(huì)責(zé)任管理新時(shí)代的來臨,也使得政府、消費(fèi)者、非政府組織、媒體、社區(qū)等利益相關(guān)方越來越多地關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
社會(huì)責(zé)任報(bào)告,既是企業(yè)了解和回應(yīng)利益相關(guān)方期望的結(jié)果,又是企業(yè)與利益相關(guān)方溝通交流的過程;既是利益相關(guān)方評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任業(yè)績的重要依據(jù),又是企業(yè)深入推進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理的重要工具。特別是在全球社會(huì)責(zé)任深入發(fā)展的時(shí)代背景下,企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為傳播社會(huì)責(zé)任理念、提升社會(huì)管理、改善形象、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要載體和工具,受到了廣泛的關(guān)注和重視,越來越多的企業(yè)加入到社會(huì)責(zé)任報(bào)告的行列。
2009年起,在國家發(fā)改委、工信部、國資委、民政部、環(huán)保部、商務(wù)部、國家質(zhì)檢總局、國務(wù)院安監(jiān)總局八部委的支持和指導(dǎo)下,中國工經(jīng)聯(lián)每年召開一屆“中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告會(huì)”,率先搭建起中國工業(yè)領(lǐng)域社會(huì)責(zé)任報(bào)告集中平臺(tái)。這是國內(nèi)首個(gè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告集中平臺(tái),旨在為中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)提供社會(huì)責(zé)任工作展示和交流平臺(tái)。
2011年,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)組織召開“2011中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告會(huì)”。在此次會(huì)上,共有43家企業(yè)2010年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。為推動(dòng)更多企業(yè)編制高質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,提升社會(huì)責(zé)任信息披露水平,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)在前兩次評(píng)估的基礎(chǔ)上,組織此次評(píng)估工作,形成((2011中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告綜合評(píng)估報(bào)告》。
1.2評(píng)估目的
中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)組織社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)估的目的在于:
?提高中國工業(yè)企業(yè)及協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告水平;
?發(fā)揮國內(nèi)首個(gè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的集中平臺(tái)作用,增強(qiáng)其為中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)提供社會(huì)責(zé)任成果展示和交流平臺(tái)的有效性;
?推進(jìn)社會(huì)責(zé)任信息的披露,促使企業(yè)建立報(bào)告定期機(jī)制;
?促進(jìn)工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任體系,推進(jìn)社會(huì)貫任管理;
?透過報(bào)告從一定程度上可反映出中國工業(yè)企業(yè)及協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任的水平和現(xiàn)狀,使政府部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地支持、引導(dǎo)和監(jiān)督中國工業(yè)企業(yè)及協(xié)會(huì)更好地履行社會(huì)責(zé)任。
1.3評(píng)估方法及技術(shù)路線
依據(jù)《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南(第二版)》(GSRI-CHINA2.0),制定《2011報(bào)告會(huì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告綜合評(píng)估框架表》,經(jīng)過評(píng)估準(zhǔn)備、實(shí)施、專題研討和分析、綜合評(píng)估報(bào)告撰寫、綜合評(píng)估報(bào)告等五個(gè)階段,對(duì)集中的43份。社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。
2.基本情況
2.1報(bào)告企業(yè)情況
2.1.1企業(yè)性質(zhì)
本次提交社會(huì)責(zé)任報(bào)告參加綜合評(píng)估的企業(yè)共有43家。根據(jù)企業(yè)性質(zhì)分,中央企業(yè)(含分、子公司)12家,占27.9%{地方國有及國有控股企業(yè)21家,占48.8%;民營及外資企業(yè)10家,占23.3%。與2010年相比,2011參加報(bào)告評(píng)估的單位增加了15家,其中民營及外資企業(yè)增長幅度最大,由去年的3家增加到今年的10家。
2.1.2企業(yè)規(guī)模
根據(jù)2010年中國500強(qiáng)企業(yè)名單,在本次提交社會(huì)責(zé)任報(bào)告參加綜合評(píng)估的43家企業(yè)中,有25家進(jìn)入了中國500強(qiáng),占58.1%,比去年增加了3家;參加報(bào)告集中的未進(jìn)入中國500強(qiáng)企業(yè)18家,占41.9%,比去年增加了13家。這表明大型企業(yè)是參加報(bào)告集中的主體,越來越多的中小企業(yè)也積極加入到報(bào)告集中的行列。
2.1.3行業(yè)分布
本次參加集中的43家企業(yè),涉及煤炭、電力生產(chǎn)和供應(yīng)、鋼鐵、有色、交通運(yùn)輸、設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材制造等10多個(gè)行業(yè)。其中鋼鐵、有色行業(yè)的企業(yè)最多,有8家,占18.6%;其次為醫(yī)藥、醫(yī)療器械制造和煤炭企業(yè),各5家,占11.6%。與2010年相比,參與報(bào)告集中的行業(yè)分布更加廣泛,增加了木材加工、建筑、咨詢等行業(yè)。
2.2報(bào)告基本情況
2.2.1名稱構(gòu)成
本次評(píng)估的報(bào)告中,有39份報(bào)告的名稱為“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”,占報(bào)告總數(shù)比重的90.7%;其余4份報(bào)告的名稱為“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”,占報(bào)告總數(shù)9.3%。這表明今年集中的報(bào)告名稱與去年一樣,仍然以“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”為主。
2.2.2編制依據(jù)
本次評(píng)估的報(bào)告中普遍參照了一種或多種國內(nèi)外社會(huì)責(zé)任報(bào)告指南或規(guī)范。具體見下表:
分析表2-1顯示,參照中國工經(jīng)聯(lián)《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南(第二版)》編制的報(bào)告數(shù)量最多,占46.5%;參照全球報(bào)告倡議組織(GRI)《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》(第三版)編制的報(bào)告次之,占44.2%。從明顯居于前兩位的情況看,中國工經(jīng)聯(lián)《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南(第二版)》、全球報(bào)告倡議組織(GRI)《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》(第三版)是參加本次評(píng)估的報(bào)告中普遍采用的編制依據(jù)。中國工業(yè)企業(yè)在注重運(yùn)用《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》同時(shí),也重視國際報(bào)告規(guī)范的運(yùn)用。
2.2.3篇幅分布
本次評(píng)估的報(bào)告中,篇幅在11-30頁的有3份,占7.0%;31-50頁的有12份,占27.9%;51-60頁的有9份,占20.9%;61頁及以上的有19份,占44.2%。這表明,今年提交參加評(píng)估的報(bào)告披露的社會(huì)責(zé)任信息量較大,內(nèi)容比較充實(shí)。
2.2.4次數(shù)
本次評(píng)估的報(bào)告中,首次報(bào)告的企業(yè)有12家,占27.9%;2次及以上的企業(yè)有31家,占72.1%。這表明多數(shù)企業(yè)具有報(bào)告編制和的經(jīng)驗(yàn),越來越重視報(bào)告的編制與,編制與社會(huì)責(zé)任報(bào)告呈常態(tài)化趨勢。
3.報(bào)告質(zhì)量的六維評(píng)估
3.1結(jié)構(gòu)完整性
結(jié)構(gòu)完整性包括編制說明、高管聲明、公司簡介、責(zé)任管理、責(zé)任實(shí)踐、責(zé)任展望、報(bào)告附錄等七個(gè)方面。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,42份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告完整性較好,絕大多數(shù)報(bào)告覆蓋了七個(gè)方面的內(nèi)容。
3.1.1編制說明
編制說明包括周期、時(shí)間范圍、范圍界限、參考依據(jù)說明等四方面。編制說明四個(gè)方面內(nèi)容覆蓋率總體較高,平均覆蓋率為79.2%。其中時(shí)間范圍覆蓋率最高,為85.7%;范圍界限覆蓋率最低,為73.8%。這說明參評(píng)報(bào)告在編制說明方面普遍比較規(guī)范,普遍能夠披露報(bào)告的基本參數(shù)信息。
3.1.2高管聲明
高管聲明包括對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)、在社會(huì)責(zé)任方面的承諾、主要開展的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐、在社會(huì)責(zé)任工作方面的計(jì)劃等4個(gè)指標(biāo)。高管聲明中指標(biāo)平均覆蓋率為81.5%,但各具體指標(biāo)覆蓋率的差異較大。其中主要開展的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的指標(biāo)覆蓋率最高為95.2%;對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)的指標(biāo)覆蓋 率次之為92.9%;在社會(huì)責(zé)任工作方面的計(jì)劃指標(biāo)覆蓋率相對(duì)較低,僅為52.4%。這表明參評(píng)報(bào)告基本上有高管聲明部分,在高管聲明中對(duì)社會(huì)責(zé)任的作用和意義以及企業(yè)開展的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐和績效作了比較詳細(xì)的介紹;對(duì)于社會(huì)責(zé)任工作方面的計(jì)劃披露相對(duì)較少。
3.1.3公司簡介
公司簡介包括公司名稱、主營業(yè)務(wù)、總部所在地、所服務(wù)的市場、公司性質(zhì)等5個(gè)指標(biāo)。
公司簡介指標(biāo)覆蓋率總體較高,平均指標(biāo)覆蓋率為92.4%。其中公司名稱、主營業(yè)務(wù)的指標(biāo)覆蓋率為100%;公司性質(zhì)的覆蓋率最低,為76.2%。這表明參評(píng)報(bào)告對(duì)公司名稱、主營業(yè)務(wù)、總部所在地等基本信息的披露非常重視。
3.1.4責(zé)任管理
責(zé)任管理包括公司戰(zhàn)略、治理架構(gòu)、公司治理機(jī)制、社會(huì)責(zé)任組織管理、社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)、社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)、利益相關(guān)方溝通和參與、社會(huì)責(zé)任監(jiān)督、社會(huì)責(zé)任考核、社會(huì)責(zé)任組織實(shí)施和運(yùn)行程序等10個(gè)指標(biāo)。責(zé)任管理指標(biāo)平均覆蓋率僅為54.8%,并且呈現(xiàn)出差異較大。其中公司戰(zhàn)略、治理機(jī)構(gòu)等指標(biāo)覆蓋率均在80%以上;社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)、社會(huì)責(zé)任監(jiān)督、社會(huì)責(zé)任考核的指標(biāo)覆蓋率均在35%以下。這表明大部分報(bào)告注重披露在公司治理方面信息,對(duì)于社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)等方面信息的披露相對(duì)較少。這一定程度上也表明多數(shù)企業(yè)還沒有建立較為完備的社會(huì)責(zé)任組織管理體系,社會(huì)責(zé)任管理工作較為滯后;尤其缺乏對(duì)社會(huì)責(zé)任工作的監(jiān)督、考核機(jī)制,缺少社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)機(jī)制,也沒有形成系統(tǒng)的社會(huì)責(zé)任管理工作。
3.1.3責(zé)任實(shí)踐
責(zé)任實(shí)踐包括科學(xué)發(fā)展、公平運(yùn)營、環(huán)保節(jié)約、安全生產(chǎn)、顧客與消費(fèi)者權(quán)益、合作共贏、和諧勞動(dòng)關(guān)系及社區(qū)參與和發(fā)展等8個(gè)方面。責(zé)任實(shí)踐方面指標(biāo)覆蓋率總體上非常高,平均覆蓋率為92.9%。其中科學(xué)發(fā)展和和諧勞動(dòng)關(guān)系的指標(biāo)覆蓋率最高,為100%;公平運(yùn)營的指標(biāo)覆蓋率相對(duì)較低,為76.2%。這表明參評(píng)企業(yè)報(bào)告對(duì)責(zé)任實(shí)踐的披露非常全面,與《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》八方面的主要責(zé)任要求也非常吻合。可見《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》對(duì)中國工業(yè)企業(yè)開展社會(huì)責(zé)任實(shí)踐和報(bào)告編制都有明顯的指導(dǎo)作用。
3.1.6責(zé)任展望
責(zé)任展望包括描述企業(yè)下一階段社會(huì)責(zé)任工作目標(biāo)和描述企業(yè)下一階段社會(huì)責(zé)任工作計(jì)劃。在責(zé)任展望方面兩個(gè)指標(biāo)的覆蓋率分別為71.4%、83.3%。這表明參加評(píng)估的報(bào)告,大部分披露社會(huì)責(zé)任展望方面的信息,能夠?qū)ζ髽I(yè)下一階段社會(huì)責(zé)任的目標(biāo)和相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行介紹。
3.1.7報(bào)告附錄
報(bào)告附錄包括報(bào)告評(píng)價(jià)、指標(biāo)索引和報(bào)告反饋3個(gè)指標(biāo)。42份報(bào)告在報(bào)告附錄方面的指標(biāo)覆蓋率較低,平均指標(biāo)覆蓋率僅為38.1%。其中報(bào)告反饋的指標(biāo)覆蓋率為52.4%;指標(biāo)索引、報(bào)告評(píng)價(jià)的指標(biāo)覆蓋率都在35%以下。這表明多數(shù)報(bào)告在信息反饋、指標(biāo)索引、相關(guān)方評(píng)價(jià)等方面披露的信息還不夠豐富,不利于讀者快速地了解報(bào)告的主要內(nèi)容,向企業(yè)反饋閱讀信息,以及對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行更為客觀全面的了解。
3.2內(nèi)容實(shí)質(zhì)性
內(nèi)容實(shí)質(zhì)性包括科學(xué)發(fā)展、公平運(yùn)營、環(huán)保節(jié)約、安全生產(chǎn)、顧客與消費(fèi)者權(quán)益、合作共贏、和諧勞動(dòng)關(guān)系、社區(qū)參與和發(fā)展等八個(gè)方面的指標(biāo)。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,多數(shù)報(bào)告覆蓋了八個(gè)方面的指標(biāo),其中科學(xué)發(fā)展、環(huán)保節(jié)約、安全生產(chǎn)、合作共贏、社區(qū)參與和發(fā)展的指標(biāo)覆蓋率較高。
3.2.1科學(xué)發(fā)展
科學(xué)發(fā)展包括企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額和納稅總額、企業(yè)向利益相關(guān)方支付的資金,捐贈(zèng)和其他社會(huì)投資、企業(yè)活動(dòng)因自然災(zāi)害而引起的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)、企業(yè)研發(fā)投入及占營業(yè)收入的比例、企業(yè)獲得專利數(shù)量及年增長率、政府給予企業(yè)科技創(chuàng)新的重大財(cái)政支持等10個(gè)指標(biāo)。
該部分指標(biāo)覆蓋率總體較高,平均覆蓋率為69.3%,僅次于社區(qū)參與和發(fā)展,本部分指標(biāo)平均覆蓋率比去年高出8.2個(gè)百分點(diǎn)。其中營業(yè)收入、利潤總額、納稅總額和向利益相關(guān)方支付的資金、推進(jìn)新型工業(yè)化、責(zé)任投資項(xiàng)目的數(shù)量與金額等指標(biāo)覆蓋率非常高,都在95%以上;研發(fā)投入及占營業(yè)額的比例指標(biāo)覆蓋率為81.0%,較去年高出3.2個(gè)百分點(diǎn);因自然災(zāi)害引起財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的指標(biāo)覆蓋率最低,為4.8%,中國鋁業(yè)貴州分公司、四川九洲集團(tuán)等少數(shù)幾家企業(yè)披露了該項(xiàng)指標(biāo)。這表明報(bào)告在科學(xué)發(fā)展方面的信息披露非常全面、豐富。企業(yè)積極落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,開展的實(shí)踐取得良好的效益。
3.2.2公平運(yùn)營
公平運(yùn)營包括反對(duì)商業(yè)賄賂培訓(xùn)的次數(shù)、參加反對(duì)商業(yè)賄賂培訓(xùn)的人次和覆蓋率、違反競爭法規(guī)受到處罰的次數(shù)、侵犯產(chǎn)權(quán)受到處罰的次數(shù)、參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的次數(shù)和投入等5個(gè)指標(biāo)。該部分指標(biāo)覆蓋率總體較低,平均覆蓋率為16.2%,同時(shí)呈現(xiàn)出一定的差異。其中,參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的次數(shù)和投入的指標(biāo)覆蓋率最高,為35.7%,組織反對(duì)商業(yè)賄賂培訓(xùn)的次數(shù)、參加反對(duì)商業(yè)賄賂培訓(xùn)的人次和覆蓋率等方面的指標(biāo)覆蓋率都在30%以下;違反競爭法規(guī)受到處罰次數(shù)的指標(biāo)覆蓋率較低,為9.5%;沒有報(bào)告披露侵犯產(chǎn)權(quán)受到處罰的次數(shù)的信息。
5.2.5環(huán)保節(jié)約
環(huán)保節(jié)約包括按重量和體積計(jì)的原材料總量、采取節(jié)約措施和提高利用率所節(jié)省的原材料、環(huán)??傊С龊涂偼顿Y等16個(gè)指標(biāo)。環(huán)保節(jié)約指標(biāo)平均覆蓋率為39.6%,具體到各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)出一定的差異。其中,通過采取節(jié)能措施和提高利用效率所節(jié)約的能源的指標(biāo)覆蓋率最高,為92.9%;采取節(jié)約措施和提高利用率所節(jié)省的原材料、廢氣排放量等指標(biāo)覆蓋率均在60%以上;直接能源消耗、循環(huán)用水和再生水的百分比以及總量、廢水排放量以及重大溢漏的數(shù)量與體積、環(huán)??傊С龊涂偼顿Y等指標(biāo)覆蓋率均在50.0%以上。這表明多數(shù)報(bào)告對(duì)于企業(yè)提高資源能源利用效率等方面的實(shí)踐績效(如改進(jìn)生產(chǎn)工藝、添置節(jié)能設(shè)備、開展各種宣傳等)進(jìn)行了詳細(xì)的信息披露。
3.2.4安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)包括安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)培訓(xùn)人次和覆蓋率等8個(gè)指標(biāo)。該部分指標(biāo)整體覆蓋率不高,平均指標(biāo)覆蓋率為39.6%,并且存在較大的差異。其中重大人身傷亡事故次數(shù)與死亡率指標(biāo)覆蓋率最高,為61.9%;安全生產(chǎn)培訓(xùn)人次和覆蓋率指標(biāo)相對(duì)較高,為54.8%;重大設(shè)備事故次數(shù)的指標(biāo)覆蓋率為23.8%;沒有報(bào)告披露違反安全生產(chǎn)法規(guī)受到處罰的信息。
3.2.5顧客與消費(fèi)者權(quán)益
顧客與消費(fèi)者權(quán)益包括產(chǎn)品的國家抽查合格率和送檢合格率、產(chǎn)品滿意度調(diào)查或測評(píng)結(jié)果等6個(gè)指標(biāo)。該部分指標(biāo)覆蓋率總體較低,平均覆蓋率為24.2%,與2010年基本持平。其中產(chǎn)品滿意度調(diào)查和測評(píng)結(jié)果的指標(biāo)覆蓋率最高,為57.1%。這表明多數(shù)報(bào)告對(duì)客戶滿意度的調(diào)查進(jìn)行詳細(xì)的披露。
3.2.6合作共贏
合作共贏包括合同履約率、采購合同中有關(guān)社會(huì)責(zé)任要求的條款數(shù)量、對(duì)供應(yīng)商、經(jīng)銷商進(jìn)行社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)或培訓(xùn)的次數(shù)等3個(gè)指標(biāo)。該部分指標(biāo)覆蓋率不高,指標(biāo)平均覆 蓋率為33.3%。其中采購合同中有關(guān)社會(huì)責(zé)任要求的條款數(shù)量和對(duì)供應(yīng)商、經(jīng)銷商進(jìn)行社會(huì)責(zé)任指標(biāo)或培訓(xùn)次數(shù)的指標(biāo)覆蓋率相對(duì)較高,為40.5%,合同履約率的指標(biāo)覆蓋率較低,為19.0%。與2010年相比,對(duì)供應(yīng)商、經(jīng)銷商進(jìn)行社會(huì)責(zé)任指標(biāo)或培訓(xùn)次數(shù)的指標(biāo)覆蓋率有很大提升,這說明越來越多的企業(yè)注重推進(jìn)供應(yīng)商履行社會(huì)責(zé)任。
3.2.7和諧勞動(dòng)關(guān)系
和諧勞動(dòng)關(guān)系包括員工總數(shù)及教育程度、專業(yè)技術(shù)水平構(gòu)成、勞動(dòng)合同簽訂率等19個(gè)指標(biāo)。該部分指標(biāo)整體覆蓋率比較高,但每個(gè)指標(biāo)間存在較大差異。其中員工福利待遇分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)覆蓋率最高,為90.5%,按類別統(tǒng)計(jì)的員工年均培訓(xùn)小時(shí)數(shù)的指標(biāo)覆蓋率為76.2%,員工參與社會(huì)保險(xiǎn)的種類及覆蓋率的指標(biāo)覆蓋率為66.7%。這說明多數(shù)企業(yè)重視與員工建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,重視員工發(fā)展,積極開展員工培訓(xùn),努力為員工提供較好的福利待遇。
3.2.8社區(qū)參與和發(fā)展
社區(qū)參與和發(fā)展包括參加相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、擔(dān)任的相關(guān)職務(wù)等7個(gè)指標(biāo)。社區(qū)參與和發(fā)展方面指標(biāo)覆蓋率整體較高,指標(biāo)平均覆蓋率為75.6%,與2010年基本一致。其中參與扶貧、教育、衛(wèi)生、文化建設(shè)活動(dòng)的投入和成效指標(biāo)覆蓋率最高,為100%,較去年高出3.7個(gè)百分點(diǎn);社區(qū)服務(wù)投入指標(biāo)覆蓋率次之為97.6%,較去年高出1.3個(gè)百分點(diǎn);參與防災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)的投入和成效指標(biāo)覆蓋率90.5%;員工參與志愿者服務(wù)的人次和工作時(shí)數(shù)的指標(biāo)覆蓋率相對(duì)較低,為42.9%。這說明參加報(bào)告集中的企業(yè)普遍重視社區(qū)參與和發(fā)展,能夠積極融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),為社區(qū)提供服務(wù),促進(jìn)社區(qū)的教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。
3.3績效可比性
績效可比性涉及縱向可比、行業(yè)內(nèi)可比和跨行業(yè)可比三個(gè)維度,包括跨年度績效對(duì)比、績效實(shí)現(xiàn)程度的描述、采用了行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)、采用了報(bào)告的跨行業(yè)規(guī)范(編制報(bào)告的一般性規(guī)范)等4個(gè)指標(biāo)??冃Э杀刃灾笜?biāo)平均覆蓋率較高,具體指標(biāo)間差異較大。其中反映縱向可比的跨年度的績效對(duì)比覆蓋率最高為97.6%,較去年高5.0個(gè)百分點(diǎn);其次為反映橫向?qū)Ρ鹊牟捎眯袠I(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率為88.1%。這表明參加報(bào)告集中的企業(yè)普遍重視跨年度績效的對(duì)比、采用行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)等方面信息的披露。
3.4內(nèi)容可信性
報(bào)告可信性主要包括利益相關(guān)方評(píng)論、第三方評(píng)價(jià)或?qū)忩?yàn)、數(shù)據(jù)來源聲明等3個(gè)指標(biāo)。內(nèi)容可信性的指標(biāo)覆蓋率不高而且差異較大。其中數(shù)據(jù)來源聲明的覆蓋率相對(duì)最高,為59.5%;第三方評(píng)價(jià)或?qū)忩?yàn)指標(biāo)覆蓋率次之為26.2%;相關(guān)方評(píng)論指標(biāo)覆蓋率為21.470,較去年增加6.6個(gè)百分點(diǎn)。這反映出參評(píng)報(bào)告在保障內(nèi)容可信方面較去年有了一定的提升,但還有較大提升空間,特別是相關(guān)方評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)或?qū)忩?yàn)。
3.5報(bào)告可讀性
報(bào)告可讀性的評(píng)估從信息清晰定位、信息清晰表達(dá)、信息飽和度、色彩搭配、版式設(shè)計(jì)等五個(gè)維度進(jìn)行,具體包括信息導(dǎo)航工具、信息表現(xiàn)形式、報(bào)告篇幅、報(bào)告的色彩搭配和報(bào)告的頁面布局等5個(gè)指標(biāo)。報(bào)告可讀性指標(biāo)覆蓋率比較高,平均指標(biāo)覆蓋率為64.3%。其中,篇幅適中指標(biāo)覆蓋率為83.3%,表達(dá)形式豐富、頁面布局合適等指標(biāo)的覆蓋率也相對(duì)較高,分別為73.8%和64.3%;信息導(dǎo)航工具指標(biāo)覆蓋率相對(duì)較低,為47.6%。這表明多數(shù)報(bào)告能夠以比較友好易讀的形式披露社會(huì)責(zé)任信息,方便了利益相關(guān)方從報(bào)告中獲取所關(guān)注的社會(huì)責(zé)任信息,但是對(duì)于一些利益相關(guān)方閱讀的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.6報(bào)告創(chuàng)新性
報(bào)告創(chuàng)新性的評(píng)估主要從理念、形式和結(jié)構(gòu)三個(gè)方面進(jìn)行,共計(jì)有8個(gè)指標(biāo)。
3.6.1報(bào)告理念創(chuàng)新
報(bào)告理念創(chuàng)新包括符合可持續(xù)發(fā)展原則、體現(xiàn)行業(yè)特色、自成體系、便于傳播等4個(gè)指標(biāo)。報(bào)告創(chuàng)新理念的指標(biāo)覆蓋率較高,平均覆蓋率為58.9%。其中報(bào)告理念符合可持續(xù)發(fā)展原則指標(biāo)覆蓋率為90.5%;報(bào)告理念能夠自成體系指標(biāo)覆蓋率為76.2%;報(bào)告體現(xiàn)行業(yè)特色、報(bào)告理念便于傳播等指標(biāo)的覆蓋率均在50%以下。這表明多數(shù)報(bào)告編制的理念符合可持續(xù)發(fā)展,并且能夠自成體系,但是在體現(xiàn)行業(yè)特色和便于傳播等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.6.2報(bào)告形式創(chuàng)新
報(bào)告形式創(chuàng)新包括展示理念、便于傳播等2個(gè)指標(biāo)。報(bào)告形式創(chuàng)新的指標(biāo)覆蓋率差距較大。其中報(bào)告形式能夠展示理念指標(biāo)覆蓋率為83.3%,報(bào)告形式便于傳播的指標(biāo)覆蓋率僅為19.0%。這說明報(bào)告形式創(chuàng)新能夠很好地展示社會(huì)責(zé)任理念,但傳播性仍需增強(qiáng)。
3.6.3報(bào)告結(jié)構(gòu)創(chuàng)新
報(bào)告結(jié)構(gòu)創(chuàng)新包括展示理念、體現(xiàn)行業(yè)特色等2個(gè)指標(biāo)。報(bào)告結(jié)構(gòu)創(chuàng)新指標(biāo)覆蓋率不高,而且差異較大。其中50.0%的報(bào)告形式能夠展示理念,19.0%的報(bào)告體現(xiàn)行業(yè)特色。說明部分報(bào)告結(jié)構(gòu)創(chuàng)新方面能夠展示報(bào)告理念,但體現(xiàn)行業(yè)特色方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.主要發(fā)現(xiàn)和建議
4.1主要發(fā)現(xiàn)
發(fā)現(xiàn)一:影響擴(kuò)大
本次參加集中報(bào)告的企業(yè)所涉及的行業(yè)明顯增加,覆蓋的地域越來越廣,企業(yè)的性質(zhì)和類型更加趨于多樣化。
1.涉及的行業(yè)明顯增加。今年參與報(bào)告集中的行業(yè)共有15個(gè),行業(yè)分布更加廣泛。
2.覆蓋的地域越來越廣。今年集中報(bào)告的主體覆蓋了我國東、中、西三大區(qū)域,涉及14個(gè)省(區(qū)、市),山東省和四川省的企業(yè)今年首次加入到集中報(bào)告的行列。
5.企業(yè)的性質(zhì)和類型更加趨于多樣化。今年首次有外資企業(yè)加入到集中報(bào)告的行列,同時(shí)越來越多的中小企業(yè)加入到集中報(bào)告的行列。
發(fā)現(xiàn)二:質(zhì)量較高
報(bào)告總體結(jié)構(gòu)普遍比較完整,內(nèi)容豐富、貼近工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)際,編制普遍比較規(guī)范,具有較高的可讀性,整體上體現(xiàn)出較高的質(zhì)量和水平,同時(shí)也存在進(jìn)一步改進(jìn)的空間。
1.結(jié)構(gòu)完整。參加集中的大部分報(bào)告包括編制說明、高管聲明、公司簡介、責(zé)任管理、責(zé)任實(shí)踐、責(zé)任展望和報(bào)告附錄等報(bào)告基本組成部分,體現(xiàn)出較好的完整性。
2.內(nèi)容豐富,信息量較大。從報(bào)告篇幅看,本次集中的報(bào)告中,50頁以上的占65%,30頁以下的報(bào)告僅占7%;從報(bào)告內(nèi)容看,報(bào)告披露的信息比較全面和豐富,但是量化指標(biāo)的披露還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.編制比較規(guī)范。報(bào)告編制比較規(guī)范,大部分報(bào)告能夠參考國內(nèi)外一種或多種社會(huì)責(zé)任指南或規(guī)范作為編制依據(jù),但是有少量報(bào)告未參照任何規(guī)范編制,對(duì)國際報(bào)告規(guī)范的運(yùn)用也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.披露的績效具有較好的可比性。大部分報(bào)告能夠與企業(yè)往年績效進(jìn)行對(duì)標(biāo),并且具有較好的行業(yè)可比性,但是跨行業(yè)可比性還有待加強(qiáng)。
5.報(bào)告披露的信息具有較好的可信度。部分報(bào)告披露了多種用于保證信息可信度的方式,但是報(bào)告總體上應(yīng)進(jìn)一步加大披露用于保證信息可信度的方式和措施。
發(fā)現(xiàn)三:腎扣《指南》
本次集中的報(bào)告普遍重視《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè) 協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南(第二版)》的指導(dǎo)作用,注重將《指南》的核心精神和主要內(nèi)容融入到報(bào)告中。
1.將《指南》作為編制依據(jù)。本次集中的43份報(bào)告,有20份報(bào)告參照《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南(第二版)》編制,占報(bào)告總數(shù)的46.5%,是采用最多的報(bào)告編制依據(jù)。
2.報(bào)告框架與《指南》要求一致。部分報(bào)告參照《指南》中“工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告參考框架”確定報(bào)告的結(jié)構(gòu)、編制報(bào)告的內(nèi)容。
3.將《指南》主要內(nèi)容融入報(bào)告。本次集中的報(bào)告普遍披露了《指南》要求工業(yè)企業(yè)履行的主要社會(huì)責(zé)任以及構(gòu)建社會(huì)責(zé)任體系方面的內(nèi)容。
發(fā)現(xiàn)四:積極實(shí)踐
參加報(bào)告集中的企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性,建立健全社會(huì)責(zé)任體系,逐步將社會(huì)責(zé)任融入日常運(yùn)營,積極推進(jìn)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。
1.普遍認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性。本次集中的報(bào)告中有90%以上的報(bào)告符合可持續(xù)發(fā)展原則,表明工業(yè)企業(yè)普遍認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性。
2.建立健全社會(huì)責(zé)任體系。部分報(bào)告披露了企業(yè)在社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)、社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)、社會(huì)責(zé)任組織實(shí)施和運(yùn)行程序等方面的進(jìn)展。
3.逐步將社會(huì)責(zé)任融入日常運(yùn)營。報(bào)告普遍反映了企業(yè)結(jié)合自身運(yùn)營的需要,將社會(huì)責(zé)任要求與企業(yè)運(yùn)營逐步融合,積極推進(jìn)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐,不斷取得更好的績效。
發(fā)現(xiàn)五:事后編制
本次集中的報(bào)告基本采用“事后總結(jié)”的方式編制,對(duì)企業(yè)上年度社會(huì)責(zé)任實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),難以充分發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在推動(dòng)企業(yè)全面提升綜合價(jià)值創(chuàng)造能力和水平的強(qiáng)大作用。
報(bào)告普遍采用事后編制模式。大多數(shù)參評(píng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告只是注重以總結(jié)的方式披露企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營工作所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境價(jià)值,無法系統(tǒng)梳理出企業(yè)創(chuàng)造綜合價(jià)值的主要領(lǐng)域、優(yōu)先方向和核心戰(zhàn)略,使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的戰(zhàn)略價(jià)值被普遍忽視。
4.2改進(jìn)建議
第一,深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的重要價(jià)值。企業(yè)應(yīng)深化對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的理解,深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任報(bào)告在傳播理念、提升管理、與利益相關(guān)方溝通等方面的重要價(jià)值。企業(yè)可通過參與社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制培訓(xùn)、報(bào)告編制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、社會(huì)責(zé)任報(bào)告集中等活動(dòng)深化對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)和借鑒編制報(bào)告的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力編制和高質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
第二,進(jìn)一步提升社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量。在結(jié)構(gòu)完整性方面,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任能力建設(shè)、社會(huì)責(zé)任監(jiān)督和考核方面的信息披露,增強(qiáng)報(bào)告的完整性。在內(nèi)容實(shí)質(zhì)性方面,增加在公平運(yùn)營方面的信息披露,深入分析在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的履責(zé)措施和績效,增加報(bào)告指標(biāo)披露的廣度和深度。在績效可比性方面,應(yīng)加強(qiáng)披露信息的橫向?qū)Ρ刃?,尤其是跨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比;增加對(duì)企業(yè)上一年度的履責(zé)績效承諾進(jìn)行有效回應(yīng)的披露,增強(qiáng)報(bào)告的績效可比性。在報(bào)告可讀性方面,增加對(duì)信息導(dǎo)航工具的使用,使得報(bào)告內(nèi)容更加清晰。在報(bào)告可信性方面,積極采用利益相關(guān)方評(píng)論、第三方評(píng)價(jià)或?qū)忩?yàn)、數(shù)據(jù)來源聲明等方式,增強(qiáng)報(bào)告的可信性。在報(bào)告創(chuàng)新性方面,應(yīng)從理念、結(jié)構(gòu)、形式三方面挖掘報(bào)告創(chuàng)新的潛力,也要突出行業(yè)特征和企業(yè)特色,增強(qiáng)報(bào)告的創(chuàng)新性。
第三,積極創(chuàng)造條件支持利益相關(guān)方參與報(bào)告編制。企業(yè)需要建立和完善日常溝通機(jī)制,使利益相關(guān)方溝通規(guī)范化、程序化;主動(dòng)與利益相關(guān)方探討其關(guān)注的社會(huì)責(zé)任議題,了解和回應(yīng)利益相關(guān)方的期望和要求,并在報(bào)告中進(jìn)行披露,提升報(bào)告內(nèi)容針對(duì)性和信息披露的有效性;有條件的企業(yè)可在報(bào)告編制過程中引入利益相關(guān)方代表,增強(qiáng)利益相關(guān)方的參與度。
關(guān)鍵詞:企業(yè)社會(huì)責(zé)任 內(nèi)部控制 互動(dòng)關(guān)系 優(yōu)化路徑
一、引言
2006年深圳證券交易所了《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》,要求上市公司按照該指引,積極履行社會(huì)責(zé)任,定期評(píng)估公司社會(huì)責(zé)任的履行情況,自愿披露公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告。2008年財(cái)政部等五部委聯(lián)合《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,明確提出企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。2010年的《內(nèi)部控制應(yīng)用指引》第4號(hào)即為社會(huì)責(zé)任,明確提出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的主要內(nèi)容及方法等。社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制等相關(guān)制度的出臺(tái),不僅要求企業(yè)提升社會(huì)責(zé)任并規(guī)范社會(huì)責(zé)任管理,而且也表明了企業(yè)社會(huì)責(zé)任已被提升到空前高度。國內(nèi)外相關(guān)的研究成果較多。關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵,Jamali(2007)在Carroll的金字塔模型的基礎(chǔ)上,提出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任“3+2”模型,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任分為強(qiáng)制性的社會(huì)責(zé)任(經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任)和自愿性的社會(huì)責(zé)任(自由決定的策略性責(zé)任、自由決定的慈善性責(zé)任)。COSO《內(nèi)部控制―綜合框架》(1992)指出,內(nèi)部控制是一個(gè)由企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他員工實(shí)施的、旨在為經(jīng)營的有效性和效率、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、符合適用的法律和法規(guī)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證的過程。李正、向銳(2007)探討了我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容界定、計(jì)量方法以及披露現(xiàn)狀,并提出指數(shù)法是評(píng)價(jià)我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的最佳方法。王清剛(2011)建議企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露應(yīng)引入增值表。許家林、劉海英(2010)研究發(fā)現(xiàn)較少的企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告經(jīng)第三方驗(yàn)證,社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露多用定性語言,熱衷宣傳企業(yè)的功績,可讀性和可比性都較差。李偉陽、肖(2010)提出了全面社會(huì)責(zé)任管理,并認(rèn)為相比于傳統(tǒng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理,全面社會(huì)責(zé)任管理具有管理性質(zhì)定位的全局性、管理責(zé)任內(nèi)容的全面性、管理實(shí)施范圍的全覆蓋、管理體系建設(shè)的全融合以及管理預(yù)期目標(biāo)的綜合性等特征。高志永等(2008)研究了企業(yè)社會(huì)責(zé)任與內(nèi)部控制的互動(dòng)機(jī)制??傮w上,直接從內(nèi)部控制的視角來研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任的成果還較少,但這些研究為企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的研究提供了思路與啟示。從內(nèi)部控制的視角來研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任和從社會(huì)責(zé)任的視角來研究內(nèi)部控制,都具有重要意義。
二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與內(nèi)部控制的互動(dòng)關(guān)系分析
( 一 )企業(yè)社會(huì)責(zé)任與內(nèi)部控制的作用 (1)內(nèi)部控制的有效性是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的保證。首先,有效的內(nèi)部控制能合理保證企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的合理化和規(guī)范化。企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)自我調(diào)節(jié)、自我約束的內(nèi)在機(jī)制,包括內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通以及內(nèi)部監(jiān)督等要素。企業(yè)內(nèi)部控制從總體上透視企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),其有效實(shí)施將促使企業(yè)經(jīng)營管理流程的合理化和正規(guī)化。企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制制度正是將企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制運(yùn)用于企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面,使企業(yè)能夠結(jié)合自身實(shí)力、生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)營環(huán)境狀態(tài),識(shí)別企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境中存在的社會(huì)責(zé)任因素,制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任執(zhí)行的決策機(jī)制和處理流程,建立相應(yīng)信息傳導(dǎo)、反饋渠道和定期評(píng)估制度,充分利用企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極影響,規(guī)避或減少企業(yè)社會(huì)責(zé)任的消極影響,從而使企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面實(shí)現(xiàn)合理化和規(guī)范化。其次,企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)有助于識(shí)別、評(píng)估與應(yīng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。隨著社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)公眾意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的提高,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能對(duì)公眾利益的侵害,以及企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任低于公眾預(yù)期的表現(xiàn),都有可能成為企業(yè)生存和發(fā)展的嚴(yán)重阻礙因素,更有甚者成為企業(yè)衰敗的決定性因素。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。關(guān)于內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系,有三種觀點(diǎn):一是內(nèi)部控制包含風(fēng)險(xiǎn)管理,如內(nèi)部控制模型COSO五要素中有一要素是風(fēng)險(xiǎn)管理;二是風(fēng)險(xiǎn)管理包括內(nèi)部控制,如全面風(fēng)險(xiǎn)管理模型ERM模型中的要素包括內(nèi)部控制;三是風(fēng)險(xiǎn)管理就是內(nèi)部控制。內(nèi)部控制作為企業(yè)的控制系統(tǒng),最主要的功能就是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的。因此,筆者贊同內(nèi)部控制包含風(fēng)險(xiǎn)管理的觀點(diǎn)。企業(yè)如果不能意識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的潛在風(fēng)險(xiǎn),且沒有通過有效的內(nèi)部控制制度對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)控,勢必會(huì)造成不可挽回的惡果。最后,企業(yè)內(nèi)部控制有助于促進(jìn)企業(yè)履行清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、社區(qū)貢獻(xiàn)等方面的責(zé)任。在清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的內(nèi)部控制制度將積極促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。內(nèi)部控制的規(guī)制不僅集中在生產(chǎn)領(lǐng)域,而且也包含了生產(chǎn)過程中污染的防治,還要求對(duì)使用后的產(chǎn)品和包裝的回收利用及處置責(zé)任進(jìn)行干涉,在產(chǎn)品生產(chǎn)前期以及產(chǎn)品消費(fèi)后期,生產(chǎn)者都要承擔(dān)責(zé)任,保證將其對(duì)產(chǎn)品的責(zé)任貫穿于整個(gè)產(chǎn)品生命周期。通過內(nèi)部控制可以將企業(yè)追求利潤的動(dòng)機(jī)與社會(huì)績效進(jìn)行整合,減少對(duì)資源的浪費(fèi),從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面社會(huì)責(zé)任。(2)企業(yè)社會(huì)責(zé)任是促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制完善的動(dòng)力。企業(yè)社會(huì)責(zé)任特別關(guān)注對(duì)利益相關(guān)者的責(zé)任履行。企業(yè)社會(huì)責(zé)任專注于企業(yè)樹立“責(zé)任”、“誠信”、“道德”等理念與利益相關(guān)者的“綜合價(jià)值最大化”等價(jià)值觀,提升了企業(yè)文化水準(zhǔn),改善了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,為企業(yè)內(nèi)部控制完善提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力。企業(yè)社會(huì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的分析,理解經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)以及所涉及的利益相關(guān)者,使企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)更加明確,愿景更加美好。企業(yè)社會(huì)責(zé)任特別關(guān)注企業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),注重戰(zhàn)略性與策略性社會(huì)責(zé)任的運(yùn)用,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推廣與履行能夠降低企業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)帶來多方面的實(shí)惠,有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這為企業(yè)內(nèi)部控制完善提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。
( 二 )企業(yè)社會(huì)責(zé)任與內(nèi)部控制關(guān)系 (圖1)所示,企業(yè)內(nèi)部控制包括內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通以及內(nèi)部監(jiān)管等要素。(1)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),一般包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、企業(yè)文化等。公司治理結(jié)構(gòu)旨在形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制,股東大會(huì)、董事會(huì)及管理層應(yīng)明確各自在企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行決策中的權(quán)限,并形成相互制衡的機(jī)制。企業(yè)對(duì)于不同社會(huì)責(zé)任,應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容、類型、產(chǎn)生環(huán)節(jié)及影響范圍,確定內(nèi)部職能部門的處理權(quán)限。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。在人力資源政策方面,企業(yè)要選擇和培養(yǎng)一批富有社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)道德修養(yǎng)高和專業(yè)勝任能力強(qiáng)的員工,并不斷提升員工素質(zhì)。在企業(yè)文化建設(shè)上,企業(yè)及個(gè)人應(yīng)形成積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。(2)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)持續(xù)地收集相關(guān)信息,結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識(shí)別與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度。企業(yè)識(shí)別社會(huì)責(zé)任的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)關(guān)注生產(chǎn)安全、員工健康、環(huán)境保護(hù)是否出現(xiàn)不利狀況。企業(yè)識(shí)別社會(huì)責(zé)任的外部風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)因素、法律因素、社會(huì)因素、科學(xué)技術(shù)因素、自然環(huán)境因素等是否對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任提出了現(xiàn)實(shí)和潛在的要求與挑戰(zhàn)。(3)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的控制活動(dòng)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制活動(dòng)應(yīng)建立在對(duì)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,是建立與實(shí)施有效內(nèi)部控制的重要手段。對(duì)于常規(guī)性的企業(yè)社會(huì)責(zé)任,企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)規(guī)章制度,通過內(nèi)部建立不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制等手段,確保此類社會(huì)責(zé)任的切實(shí)履行。對(duì)于突發(fā)性企業(yè)社會(huì)責(zé)任,應(yīng)建立應(yīng)急處理機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。預(yù)算管理是將企業(yè)的目標(biāo)及其資源的配置方式以預(yù)算方式加以量化,并使之得以實(shí)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)或過程的總稱。企業(yè)社會(huì)責(zé)任預(yù)算是保證社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)督手段。企業(yè)應(yīng)科學(xué)制定常規(guī)性社會(huì)責(zé)任預(yù)算與突發(fā)性社會(huì)責(zé)任的預(yù)算,使企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目能夠在預(yù)算激勵(lì)與約束下有效地執(zhí)行。(4)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的信息與溝通。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)責(zé)任信息與溝通制度,明確社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制有效運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制相關(guān)信息在企業(yè)內(nèi)部各管理級(jí)次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進(jìn)行溝通和反饋,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并加以解決。(5)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)控。內(nèi)部控制監(jiān)控是企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)。內(nèi)部控制監(jiān)控通過兩種方式進(jìn)行:持續(xù)監(jiān)控活動(dòng)和個(gè)別評(píng)價(jià)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)部監(jiān)控除通過組織設(shè)計(jì)、制度創(chuàng)新、監(jiān)督檢查、會(huì)議討論等持續(xù)監(jiān)控活動(dòng)外,還應(yīng)定期和不定期地對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)審核,以便及時(shí)調(diào)整相關(guān)內(nèi)部控制措施和方法。
( 三 )企業(yè)社會(huì)責(zé)任與內(nèi)部控制實(shí)施 目前我國企業(yè)內(nèi)部控制的失效很大程度上是由于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失導(dǎo)致的。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是推動(dòng)內(nèi)部控制工作的發(fā)動(dòng)機(jī),不僅支撐著整個(gè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理框架,而且是企業(yè)管理風(fēng)格與企業(yè)文化的基礎(chǔ)。因此,通過培育與實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略,可以提高企業(yè)內(nèi)部控制有效性。(1)明晰法律責(zé)任,提升合規(guī)性控制效果。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn),其中包括法律風(fēng)險(xiǎn),而其他風(fēng)險(xiǎn)最終也可能轉(zhuǎn)化為法律風(fēng)險(xiǎn),其產(chǎn)生的主要原因就是由于企業(yè)違反法律法規(guī)而導(dǎo)致的不利后果。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任中,法律責(zé)任是企業(yè)最基礎(chǔ)的責(zé)任,也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任底線(Carroll,1999)。企業(yè)要增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任,首先應(yīng)該履行好法律責(zé)任,定期、全面地開展合規(guī)性評(píng)價(jià),能夠及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)企業(yè)行為與法律法規(guī)的差異。合規(guī)性控制是企業(yè)內(nèi)部控制的一項(xiàng)核心內(nèi)容,也是實(shí)施有效內(nèi)部控制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。合規(guī)性控制是指企業(yè)通過設(shè)置相應(yīng)的合規(guī)管理部門或者合規(guī)崗位,制定和執(zhí)行合規(guī)政策,開展合規(guī)監(jiān)測和合規(guī)培訓(xùn)等措施,預(yù)防、識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告和應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的行為。通過事前、事中、事后對(duì)企業(yè)各類經(jīng)營行為、管理制度進(jìn)行審查,有助于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和評(píng)估。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)識(shí)別和分析執(zhí)行哪些法律法規(guī)的有利性,如環(huán)境保護(hù)、新產(chǎn)品、科研一些優(yōu)惠規(guī)定等,爭取企業(yè)權(quán)益最大化。(2)積極履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提高內(nèi)部控制經(jīng)營效果與效率。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者米爾頓?弗里德曼(Milton Friedman)指出,“企業(yè)有一個(gè)并且只有一個(gè)社會(huì)責(zé)任―使用它的資源,按照游戲的規(guī)則,從事增加利潤的活動(dòng),只要它存在一天它就如此,也就是說,在一個(gè)公開自由的環(huán)境中競爭,沒有陰謀和欺騙。”表明了企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是公司股東要求投資的合理收益;員工要求穩(wěn)定且收入相當(dāng)?shù)墓ぷ?;客戶要求產(chǎn)品質(zhì)量好且價(jià)格公道等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)單位生存與發(fā)展的根本理由與原因,也是履行其他責(zé)任的基礎(chǔ)。Philip L. Cochran和Robert A. Wood研究也表明:企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)經(jīng)營效率之間的為正向關(guān)系。關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)財(cái)務(wù)績效的影響,相關(guān)的實(shí)證研究結(jié)論并不一致,研究結(jié)論有正向的影響、負(fù)向的影響和中性的影響。Michael L. Barnett(2007)認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任與財(cái)務(wù)績效在不同的企業(yè)、不同的發(fā)展階段,兩者關(guān)系是不同的。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的加強(qiáng),有利于受托責(zé)任的加強(qiáng),從而增加企業(yè)的治理效率;企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的加強(qiáng),有利于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的明確化,有助于企業(yè)提高經(jīng)營的效率與效果。(3)提高管理者與員工的素質(zhì)與品行,提升企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)管理者與員工的素質(zhì)和品行不僅僅是指知識(shí)與技能,還包括操守、誠信、道德觀、價(jià)值觀和世界觀等各個(gè)方面。根據(jù)利益相關(guān)者理論,企業(yè)對(duì)管理者及員工的責(zé)任是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要組成部分。企業(yè)不僅關(guān)心員工的物質(zhì)生活,也關(guān)愛他們的精神生活;不僅培訓(xùn)其專業(yè)技術(shù),還幫助他們樹立科學(xué)的價(jià)值觀;不僅關(guān)心人,而且發(fā)展人?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第3號(hào)―人力資源》指出應(yīng)該關(guān)注人力資源風(fēng)險(xiǎn):人力資源缺乏或過剩、結(jié)構(gòu)不合理;人力資源激勵(lì)約束制度不合理人才流失;人力資源退出機(jī)制不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)。由此可見,企業(yè)對(duì)管理者及員工的責(zé)任能夠降低企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)內(nèi)控制度再好,并不意味著一定能夠得到有效執(zhí)行,因?yàn)楣ぷ魅藛T的專業(yè)不勝任或者敗德行為,必然會(huì)導(dǎo)致控制程序失效。企業(yè)很好地履行了對(duì)員工的責(zé)任,不僅可以提高人員專業(yè)勝任力,而且可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、提高道德與誠信水平,從而改善或者提升企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。(4)通過社會(huì)責(zé)任理念與社會(huì)責(zé)任行為,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平?,F(xiàn)代企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是全面的,如社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)等直接的或間接的等。社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)行為給社會(huì)帶來的可能損失,或者是由于企業(yè)沒有或不當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而導(dǎo)致企業(yè)遭受損失的不確定性。社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素包括生態(tài)環(huán)境、人力資源、產(chǎn)品、技術(shù)、貿(mào)易等。企業(yè)也受到來自社會(huì)各利益相關(guān)方越來越重的壓力,企業(yè)若處理不當(dāng)自己與環(huán)境、員工、消費(fèi)者和其他利益相關(guān)者的關(guān)系,則有可能招致企業(yè)聲譽(yù)和價(jià)值受損等一系列風(fēng)險(xiǎn)。通過社會(huì)責(zé)任理念與社會(huì)責(zé)任行為,科學(xué)合理地制定和執(zhí)行內(nèi)部控制制度,彌補(bǔ)內(nèi)部控制制度的不足,不僅可以避免或者降低社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),也增強(qiáng)了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提升內(nèi)部控制系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)能力。
三、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與內(nèi)部控制互動(dòng)優(yōu)化路徑
( 一 )企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的“人員”要求:全員參與 企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制要求企業(yè)各部門所有員工和外部利益相關(guān)方最廣泛的全員參與:(1)管理層和全體員工要牢固樹立履行社會(huì)責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變思維模式和改變行為方式。企業(yè)要幫助員工樹立利益相關(guān)方視野、系統(tǒng)思考觀、長遠(yuǎn)利益觀、合作共贏發(fā)展觀、節(jié)約環(huán)保意識(shí)和守法合規(guī)意識(shí)等;(2)履責(zé)勝任能力是全員將履責(zé)意愿轉(zhuǎn)化為履責(zé)行為的基本條件,企業(yè)要積極推進(jìn)全員社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)、加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理制度建設(shè)、開展重大社會(huì)責(zé)任活動(dòng)、研發(fā)應(yīng)用社會(huì)責(zé)任管理工具等,提升全員履行社會(huì)責(zé)任綜合能力;(3)企業(yè)要為員工培養(yǎng)責(zé)任理念、提高履責(zé)能力和促進(jìn)履責(zé)行動(dòng)提供財(cái)務(wù)支持,為實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制提供人員保障,通過建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制為全員參與履行社會(huì)責(zé)任提供制度和文化支持。
( 二 )企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的“邊界”要求:全面覆蓋 企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制要求企業(yè)將履行社會(huì)責(zé)任的要求全面融入所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和管理活動(dòng),從思想、戰(zhàn)略、組織、制度和考核上形成全面覆蓋:(1)通過深入理解綜合價(jià)值最大化的社會(huì)責(zé)任理念,提出融入社會(huì)責(zé)任理念的企業(yè)使命和愿景,優(yōu)化甚至再造企業(yè)的核心價(jià)值觀;(2)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定應(yīng)充分考慮政府和社會(huì)的期望和可持續(xù)發(fā)展要求,綜合平衡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境目標(biāo),培育動(dòng)態(tài)的企業(yè)能力優(yōu)勢,對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重塑;(3)要把履行社會(huì)責(zé)任的要求融入人力資源管理、財(cái)務(wù)資源管理、科技資源管理、信息資源管理、企業(yè)文化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)控制體系等企業(yè)職能管理支持體系,形成完整的社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制支持體系;(4)利益相關(guān)方參與不僅可以保證利益相關(guān)方的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),而且可以促進(jìn)企業(yè)信息溝通、相互印證與補(bǔ)充,提高信息質(zhì)量,建立科學(xué)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
( 三 )企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制的“流程”要求:全程融合 企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制要求企業(yè)將履行社會(huì)責(zé)任的理念融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié),與企業(yè)日常運(yùn)行機(jī)制全程融合:(1)企業(yè)應(yīng)把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化的要求融入采購、生產(chǎn)和運(yùn)營等價(jià)值鏈管理的全過程,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營流程,形成融合社會(huì)責(zé)任理念的生產(chǎn)經(jīng)營體系;(2)企業(yè)應(yīng)把履行社會(huì)責(zé)任的要求融入資產(chǎn)購置、資產(chǎn)運(yùn)行和資產(chǎn)處置等資產(chǎn)生命周期管理全過程,形成融合社會(huì)責(zé)任理念的資產(chǎn)生命周期管理體系;(3)企業(yè)應(yīng)把履行社會(huì)責(zé)任的要求全面融入企業(yè)日常運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)履行社會(huì)責(zé)任要求對(duì)價(jià)值觀確定、戰(zhàn)略制定、全面預(yù)算編制、績效考核和全員績效管理等日常管理過程的全覆蓋,形成全過程的履責(zé)控制機(jī)制,為企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制奠定機(jī)制基礎(chǔ)。
*本文系湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“上市公司內(nèi)部控制投資者保護(hù)的理論與實(shí)證研究”(項(xiàng)目編號(hào):2010YBB042)、湖南省高等學(xué)校研究項(xiàng)目“新時(shí)期我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為表現(xiàn)、影響因素及管理對(duì)策理論與實(shí)證研究”(項(xiàng)目編號(hào):10C0076)階段性成果
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2007年,一場由國有企業(yè),跨國公司為主導(dǎo)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的熱潮在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2007年12月,在中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告或其他同類報(bào)告的企業(yè)已經(jīng)超過80家,其中有20余家為在華外資企業(yè)??v觀這些報(bào)告。既有寥寥3頁的報(bào)告。也有近百頁的報(bào)告:既有遭到社會(huì)詬病的跟風(fēng)做秀者。也有獲得國際認(rèn)可的優(yōu)秀范本。很顯然,企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告不僅需要量的增長,更需要質(zhì)的飛躍。如何編制一份高質(zhì)量的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告?這既是報(bào)告者們?yōu)橹恍概Φ哪繕?biāo),亦是本書作者心之所系。
于是,繼《企業(yè)社會(huì)責(zé)任行動(dòng)指南》,《責(zé)任競爭力》,《全球企業(yè)公民必讀》之后,本書作者歷時(shí)一年時(shí)間,于2007年12月獻(xiàn)上又一力作《如何編制企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)副理事長陳英在序言中評(píng)價(jià),本書是“一本理論聯(lián)系實(shí)際的報(bào)告撰寫指南”。該書填補(bǔ)了我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告研究領(lǐng)域的空白。對(duì)報(bào)告編制實(shí)踐具有指導(dǎo)意義。
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》作為中國報(bào)道企業(yè)社會(huì)責(zé)任的權(quán)威媒體。2008年伊始,將以連載的形式,從《如何編制企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》一書中摘編出十余個(gè)核心內(nèi)容,每期講述一個(gè)內(nèi)容,以饗讀者。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是如何誕生的?
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,人們?cè)絹碓疥P(guān)注企業(yè)對(duì)社會(huì)的影響。消費(fèi)者、雇員、投資者、商業(yè)伙伴、政府、非政府組織、媒體以及所在社區(qū)等利益相關(guān)方對(duì)企業(yè)的社會(huì)角色的期望日益提高,對(duì)企業(yè)增強(qiáng)履行社會(huì)責(zé)任的透明度和問責(zé)制有著普遍要求。同時(shí),企業(yè)加強(qiáng)與利益相關(guān)方和社會(huì)溝通的愿望與動(dòng)力日趨提升,企業(yè)或行業(yè)組織制定的行為守則迅速發(fā)展。據(jù)經(jīng)濟(jì)與合作組織(OECD)統(tǒng)計(jì),到2000年為止,全球共有246個(gè)生產(chǎn)守則,制訂者來自跨國公司,行業(yè)協(xié)會(huì)和貿(mào)易協(xié)會(huì),非政府組織和國際組織。利益關(guān)系各方期望對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)任的行為作出評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督;企業(yè)希望采取行動(dòng)對(duì)所作出的努力進(jìn)行披露,爭取外部的更多理解與支持,因此就有了企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的產(chǎn)生。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告經(jīng)歷了一個(gè)較長的萌芽、興起、發(fā)展和趨于成熟的發(fā)展過程,經(jīng)歷了所關(guān)注議題的不斷變化,形成了從單項(xiàng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告(雇員報(bào)告、環(huán)境報(bào)告、環(huán)境健康安全報(bào)告)向綜合社會(huì)責(zé)任報(bào)告的演變過程。隨著可持續(xù)發(fā)展概念逐漸深入人心,發(fā)達(dá)國家的政府對(duì)企業(yè)全面披露社會(huì)責(zé)任信息的期望和要求越來越高,社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任議題的全面關(guān)注促進(jìn)了綜合企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的出現(xiàn)。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告如何定義及分類?
全球報(bào)告倡議組織(GRI)在其《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》(G3版)中指出:“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),衡量及披露機(jī)構(gòu)績效,對(duì)內(nèi)外部利益相關(guān)方負(fù)責(zé)任的實(shí)踐?!焙喲灾髽I(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是企業(yè)就其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)特定利益群體及整體產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響進(jìn)行溝通的過程,是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的綜合反映。
以反映程度是否全面為標(biāo)準(zhǔn),可以劃分為廣義的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告和狹義的社會(huì)責(zé)任報(bào)告兩類。廣義的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,包括以正式形式反映企業(yè)對(duì)社會(huì)承擔(dān)的某一方面或幾方面責(zé)任的所有報(bào)告類型,即單項(xiàng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,如環(huán)境報(bào)告、環(huán)境健康安全報(bào)告、社會(huì)報(bào)告及其他綜合性報(bào)告等。狹義的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,一般特指以正式形式全面反映企業(yè)對(duì)社會(huì)承擔(dān)的所有責(zé)任的報(bào)告,即綜合社會(huì)責(zé)任報(bào)告。由于對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理解以及報(bào)告關(guān)注重點(diǎn)的差異,企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告有著多種不同的名稱、類型和特點(diǎn),如目前的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、企業(yè)公民報(bào)告、企業(yè)社會(huì)與環(huán)境報(bào)告等。本書所指的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,都是指狹義的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,即綜合社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告有哪些作用?
企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的演變,不僅表現(xiàn)在報(bào)告議題、名稱和水平等方面的發(fā)展,也是報(bào)告作用的不斷認(rèn)識(shí)與創(chuàng)新。上世紀(jì)70年代通過雇員報(bào)告來提高雇員的忠誠度,成為企業(yè)吸引人才的重要工具;上世紀(jì)90年代通過環(huán)境報(bào)告來回應(yīng)公眾的期望和壓力,成為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段;進(jìn)入21世紀(jì),社會(huì)責(zé)任報(bào)告擴(kuò)展至更廣泛的社會(huì)議題,向利益相關(guān)方展示企業(yè)對(duì)全面社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),使報(bào)告成為企業(yè)獲取“經(jīng)營許可”的公關(guān)手段。最新趨勢表明,一些具有前瞻意識(shí)的公司開始將社會(huì)責(zé)任報(bào)告的,作為企業(yè)核心商業(yè)價(jià)值與戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分,以創(chuàng)造企業(yè)責(zé)任競爭力,提升企業(yè)的商業(yè)價(jià)值。
具體而言,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,對(duì)企業(yè)具有如下作用:
第一,可以對(duì)以往業(yè)績和未來預(yù)測的業(yè)績進(jìn)行衡量和報(bào)告,而且這已成為一個(gè)關(guān)鍵的管理工具,
第二,可以作為建設(shè)、維持和不
第三,從更高的層次上幫助組織傳遞與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)相關(guān)的信息;
第四,有助于加強(qiáng)公司與外部各利益相關(guān)方(消費(fèi)者、投資者、社區(qū))關(guān)系,建立信任;
第五,以更具戰(zhàn)略意義的方式將財(cái)務(wù)、營銷和研究開發(fā)等公司職能部門聯(lián)系起來,建立內(nèi)部對(duì)話機(jī)制;
第六,制定可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的過程也是建立預(yù)警機(jī)制的過程,即針對(duì)供應(yīng)鏈,社區(qū)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及聲譽(yù)和商標(biāo)管理過程中存在的問題以及未曾預(yù)測的機(jī)遇提供警示??傮w而言,可持續(xù)發(fā)展報(bào)告有助于管理層防忠于未然,在可能產(chǎn)生危害的事件發(fā)展成負(fù)面的突發(fā)事件之前就對(duì)其進(jìn)行評(píng)估;
第七,可持續(xù)發(fā)展報(bào)告有助于提高管理層的評(píng)估能力,評(píng)估組織對(duì)自然、人文和社會(huì)資本所做的貢獻(xiàn),從而更加完整地反映了組織的發(fā)展遠(yuǎn)景;
第八,可持續(xù)發(fā)展報(bào)告可以減少上市公司股價(jià)的波動(dòng)和不確定性,也可以減少資金成本,更全面和定期的信息披露,包括披露分析臨時(shí)從管理層獲取的許多信息,可以避免不及時(shí)披露或突然披露所引起的投資者行為的重大轉(zhuǎn)變,從而增加公司財(cái)務(wù)狀況的穩(wěn)定性。
就對(duì)企業(yè)的總體作用而言,編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告可以增強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力,使企業(yè)由外而內(nèi)地深入審視企業(yè)與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境的分析更加全面-可以提升企業(yè)的日常管理與服務(wù)水平,有利于企業(yè)從思想上、制度上,依靠內(nèi)外部約束推動(dòng)現(xiàn)行管理制度、程序與績效的突破,全面提升企業(yè)服務(wù)能力和水平,可以提升企業(yè)的品牌形象和價(jià)值。
(未完待續(xù))
【關(guān)鍵詞】:企業(yè)社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)形式,討論
一,相關(guān)文獻(xiàn)綜述
關(guān)于社會(huì)責(zé)任及其實(shí)現(xiàn)形式的研究,國內(nèi)外學(xué)者及實(shí)務(wù)界提出了諸多的觀點(diǎn)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論的系統(tǒng)論證自20世紀(jì)30年代哈佛大學(xué)AdolfA. Berle教授和E. Merrick Dodd教授的著名論戰(zhàn)開始一直持續(xù)至今。Berle和Dodd(1928)兩位教授圍繞著企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的合理性和內(nèi)涵以及措施等問題提出了許多卓有成就的觀點(diǎn)。Bower(1953)將企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系提升到理論高度,提出了“商人具有按照社會(huì)的目標(biāo)和價(jià)值觀去確定政策、做出決策和采取行動(dòng)的義務(wù)”的商人社會(huì)責(zé)任思想。分析了經(jīng)濟(jì)生活與精神生活、道德倫理之間的關(guān)系,指出企業(yè)社會(huì)責(zé)任雖然不是包治企業(yè)百病的靈丹妙藥,但是履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)改善經(jīng)濟(jì)問題和更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的方法。Davis(1973)認(rèn)為社會(huì)責(zé)任回應(yīng)的思想超越了單純的企業(yè)慈善思想,“和解了社會(huì)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益”,通過利他來實(shí)現(xiàn)自利的“開明的利己主義”思想回答了企業(yè)針對(duì)社會(huì)問題履行社會(huì)責(zé)任的好處。Fineman,Clarke(2015)和Shannassy(2014)指出,企業(yè)正式戰(zhàn)略中關(guān)于外部利益相關(guān)者的關(guān)注包含了企業(yè)社會(huì)責(zé)任中對(duì)自然環(huán)境負(fù)責(zé)的內(nèi)容;企業(yè)對(duì)內(nèi)部利益相關(guān)者的分析也包含了企業(yè)要對(duì)員工負(fù)責(zé)的內(nèi)容。Miles等(2015)研究表明,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是多方面的,通過企業(yè)正式戰(zhàn)略規(guī)劃中的各個(gè)功能性整合為企業(yè)履行對(duì)利益相關(guān)者的責(zé)任提供了必要的知識(shí)和行動(dòng)指南。盧代富(2001)認(rèn)為,道德責(zé)任是社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ),法律責(zé)任是社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是社會(huì)責(zé)任的基石。
二,企業(yè)社會(huì)責(zé)任及其實(shí)現(xiàn)形式分析
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制是指企業(yè)在外部關(guān)系和外部聯(lián)系的影響下,對(duì)這些外部環(huán)境運(yùn)用的內(nèi)部要素進(jìn)行社會(huì)回應(yīng)和社會(huì)管理的行為,并通過對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任行為進(jìn)行評(píng)價(jià)、反饋的過程,即“驅(qū)動(dòng)一運(yùn)行一評(píng)價(jià)”三個(gè)基本過程,在具體的實(shí)現(xiàn)形式中又包括了“認(rèn)知一運(yùn)營一實(shí)現(xiàn)”這一基本邏輯。
(1)社會(huì)責(zé)任的愿景與企業(yè)目標(biāo)相結(jié)合
當(dāng)企業(yè)具備承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的時(shí)候,就要做好企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略規(guī)劃,著眼長遠(yuǎn),將承擔(dān)色還會(huì)責(zé)任作為自身發(fā)展的一個(gè)長期發(fā)展戰(zhàn)略,要在企業(yè)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中反映企業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任的愿景與規(guī)劃,將此作為自身的內(nèi)化驅(qū)動(dòng)因素,表明企業(yè)對(duì)于社會(huì)發(fā)展的態(tài)度,向社會(huì)展示企業(yè)負(fù)責(zé)任的態(tài)度。在現(xiàn)實(shí)色還會(huì)中,不得不承認(rèn),大部分企業(yè)仍然將經(jīng)濟(jì)利益座位發(fā)展的終極目標(biāo)的同時(shí)卻忽視了其它利益相關(guān)者,有些企業(yè)為了自己的經(jīng)濟(jì)利益,而不顧他人的安危。
(2)將社會(huì)責(zé)任意識(shí)內(nèi)化為企業(yè)文化
企業(yè)文化是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)積極提倡的,由企領(lǐng)導(dǎo)和員工恪守的共同新年或共同價(jià)值觀,企業(yè)文化是企業(yè)在長期的實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中形成的,是企業(yè)在特定壞境下形成的企業(yè)獨(dú)特信仰、價(jià)值取向和行為方式等,每個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化都是獨(dú)特的。如果能把社會(huì)責(zé)任意識(shí)植根于企業(yè)文化中,就能使企業(yè)員工更加認(rèn)同、更加積極地履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,也會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)層更為高瞻遠(yuǎn)矚,制定出適合企業(yè)的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略,讓這種社會(huì)責(zé)任文化引導(dǎo)企業(yè)的員工積極地承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
(3)建立實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的部門或機(jī)構(gòu)
有效的企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)需要與之匹配的組織或管理部門的協(xié)調(diào)配合,企業(yè)在制定社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略之前需要相關(guān)部門做出評(píng)估,來確定承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為企業(yè)帶來的潛在收益,對(duì)社會(huì)責(zé)任的投入與匯報(bào)進(jìn)行評(píng)估。同樣,企業(yè)的相關(guān)管理部門或機(jī)構(gòu)還需負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)員工與企業(yè),企業(yè)內(nèi)各部門間的關(guān)系,保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任的有效實(shí)現(xiàn),處理好企業(yè)與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系,處理好企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系,處理好短期利益與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,最終目的是保證企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的順暢與效用。
三,結(jié)束語
企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為是企業(yè)在運(yùn)行過程中滿足利益相關(guān)者需求,維護(hù)內(nèi)外部良好運(yùn)營環(huán)境,解決運(yùn)行中社會(huì)問題的產(chǎn)物。因此,企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的形式必然受到內(nèi)外部環(huán)境的驅(qū)動(dòng),通過對(duì)社會(huì)責(zé)任行為的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)知分析,采取一定的手段對(duì)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行管理,維護(hù)企業(yè)供應(yīng)鏈的可持續(xù)發(fā)展,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任融入管理活動(dòng)、內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,通過對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)來分析和改善企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)行過程中的不足。
參考文獻(xiàn)
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本次論壇以“金蜜蜂:共同愿景,共同行動(dòng)”為主題,體現(xiàn)出中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)進(jìn)入到強(qiáng)化實(shí)踐、注重合作、提升價(jià)值的新的發(fā)展階段。論壇由《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》、中德貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)行為規(guī)范項(xiàng)目、全球契約中國網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)(CSR Europe)、日本企業(yè)市民協(xié)議會(huì)(CBCC)、人力資源管理協(xié)會(huì)(SHRM China)共同主辦?!禬TO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》等機(jī)構(gòu)連續(xù)7年舉辦企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際論壇,每一屆論壇的主題不斷深化,探討內(nèi)容更加廣泛。
蜜蜂是目前世界上最古老、最具個(gè)性、最聰明、最文明的物種之一,在地球上已生存一億兩千萬年之久。蜜蜂采蜜、釀蜜,供自己生存、人類享用的同時(shí)為植物傳粉,促進(jìn)了植物的繁衍,也為自己帶來了更多的花源。蜜蜂的這種與自然界和諧共生的生存模式就是一種負(fù)責(zé)任的生存模式,是地球上可持續(xù)生存發(fā)展模式的典范?!敖鹈鄯淦髽I(yè)”是具有可持續(xù)發(fā)展模式的代表和象征。多年來,尋找“蜜蜂型”企業(yè)活動(dòng)影響持續(xù)擴(kuò)大,覆蓋區(qū)域由2007年度的18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)擴(kuò)大到27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū))。自愿參與金蜜蜂企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估的企業(yè)數(shù)量由2007年度的200家上升到2011年度的348家,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。五年來共有1000多家企業(yè)提交了1492份評(píng)估問卷。
根據(jù)《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》統(tǒng)計(jì),2011年,中國共了898份社會(huì)責(zé)任報(bào)告,比2010年增長了18.2%,中國企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性和必要性,逐步形成社會(huì)責(zé)任報(bào)告機(jī)制。
杜邦公司在會(huì)上隆重了《中國農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈白皮書》。杜邦希望通過對(duì)中國農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行梳理,全面了解和分析中國農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)功能,為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展轉(zhuǎn)型提供新的方向和視角,號(hào)召更多中國社會(huì)力量協(xié)力創(chuàng)新,與杜邦公司一道應(yīng)對(duì)養(yǎng)育不斷增長的人口帶來的全球食物保障挑戰(zhàn)。這將為今后幾年聯(lián)合各界實(shí)踐2020金蜜蜂農(nóng)業(yè)倡議,各方共同行動(dòng)、跨界合作提供了具體行動(dòng)指南。
據(jù)介紹,于2011年第六屆企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際論壇中發(fā)起的“金蜜蜂2020社會(huì)責(zé)任倡議”,是誕生在中國土地上的一個(gè)內(nèi)涵豐富、擁有遠(yuǎn)大理想的可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱領(lǐng),是全球社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的重要行動(dòng)。在金蜜蜂2020社會(huì)責(zé)任倡議框架下,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、巴斯夫(中國)、NEC(中國)、英特爾(中國)、杜邦(中國)、伊頓(中國)、可口可樂(大中華區(qū))、偉創(chuàng)力、廣西柳工集團(tuán)分別發(fā)起創(chuàng)新、低碳、供應(yīng)鏈、信息化、社區(qū)、農(nóng)業(yè)、能效管理、水資源、包容性增長、員工等十大議題。
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