暴雨防御工作措施

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暴雨防御工作措施范文第1篇

【關鍵詞】鋼筋混凝土保護層厚度鋼筋位置控制措施方法

中圖分類號：TU37文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

鋼筋混凝土中的保護層厚度在混凝土結構中是一個至關重要的問題，許多工程中出現的樓板開裂、板底露筋泛銹等問題，很多情況下是因為沒有足夠的鋼筋混凝土保護層厚度以及沒有做好鋼筋位置的調整控制工作，因此施工人員要充分認識到這個問題的重要性，將施工的每個環節抓牢，在最大程度上確保結構構件的正常使用.

二、鋼筋混凝土保護層的施工質量控制措施

1、認真做好圖紙會審，技術交底

在設計圖紙中，對混凝土保護層的厚度會根據情況有不同的要求。比如現澆樓板和梁的混凝土保護層厚度，當混凝土強度不同時，其要求的厚度是不一樣的。而基礎的迎水面保護層厚度通常為50mm，有時甚至要求達到100mm，這都要根據圖紙的要求來綁扎鋼筋。但我們在實際工作中，經常發現鋼筋操作工不看結構圖紙總說明而僅憑經驗操作，不使用相應的標準墊塊，有時為圖省事亂用墊塊或少用墊塊，加大混凝土保護層厚度的誤差。這些現象都與施工單位不重視技術交底、施工管理不嚴有關，這是應該可以完全杜絕的。

2、重視鋼筋的翻樣工作

翻樣時箍筋的翻樣尺寸要正確。對一些鋼筋密集，復雜的梁、柱交接處，主梁與次梁的交接處必須放實樣，合理安排各方向的主筋與副筋位置。同時確保鋼筋在制作時的尺寸正確，給施工現場鋼筋安裝、綁扎節點創造條件。避免由于交接點處鋼筋密集無法安裝而造成鋼筋擠占保護層位置，從而發生露筋的情況。

3、注意模板工程的制作和安裝

模板制作的尺寸誤差也會導致混凝土保護層厚度達不到標準。模板制作要規范、尺寸要精確，特別是縮模現象很容易導致混凝土保護層厚度偏小，甚至發生露筋現象。

4、重視鋼筋的綁扎成型工序

鋼筋綁扎時要按圖紙、規范操作，保證鋼筋骨架各部分尺寸及精度，確保主筋位置安放準確，避免鋼筋保護層誤差。對一些復雜的梁板結構以及縱橫交錯的梁柱交接點，應在認真交底的基礎上，合理安插主、次梁結構主鋼筋的位置，并注意施工順序，避免出現鋼筋擠占保護層的情況。

5、準確使用混凝土保護層墊塊

在鋼筋安放、綁扎固定時，使用塑料墊塊或卡撐式定位件等作為確保混凝土保護層厚度的措施，現在工程中已廣泛應用。但我們在工作中發現，不少施工單位不重視這個問題：一是墊塊設置的數量不夠，導致鋼筋下沉或墊塊被壓碎、變形。我們一般要求間距800mm～1000mm應設置一只墊塊，如果鋼筋直徑較小，則還應適當加密墊塊的間距。二是混用、亂用墊塊問題比較普遍。即使梁、板混凝土的強度等級相同，其混凝土保護層厚度要求也不一定相同。

三、關于鋼筋混凝土保護層厚度控制的建議

就目前實體檢測中鋼筋保護層厚度控制工作的開展來看，主要表現的問題在于技術規程不配套、施設分離、工藝技法落后等幾個方面，但問題本源還在于我們未能形成建設工程質量控制的一套綜合質量管理體系，不能使質量控制工作進入自我改良的良性循環。所以在著手建立該綜合體系的同時，就具體工作，我們應注意以廠方面的加強：

第一：發揮地方技術規程的靈活性優勢，積極制定地方相關技術規程，做好國家規范在技術層上的銜接轉換工作。以條文上的客觀、明確、詳盡，逐步代替實際工作中的模糊、主觀。

第二：明確設計文件中對鋼筋保護層厚度的標示、控制要求。明確設計單位對設計產品相關、后續問題處理上的責任、義務。

第三：施工過程中加強對新重點部位、新重點項目的自檢、自查。施工企業標準制定中，應注重對新工藝、新技術推廣、應用的適用性論證、總結。

第四：形成國家級鋼筋保護層厚度測定技術規程，明確設備、操作、技術、評定、檢定等方面的要求及法律地位。

四、鋼筋位置的控制措施

1、墻體豎向筋位置控制

為保證墻體豎向鋼筋豎直、不移位，在頂板混凝土澆筑之前,調整好鋼筋的位置后在頂板上鐵之上綁扎三道墻體水平筋，墻體鋼筋綁扎時設雙“F”型卡具，間距800梅花型布置，保證墻體不出現整墻偏移及保護層厚度控制不準。同時在模板上口按墻體保護層厚度焊扁鋼并在上口300mm位置加設水平梯子筋控制豎向筋位置。

2、墻體水平筋位置控制：本工程墻體水平筋采用梯子筋控制間距，施工時墻體梯子筋布置間距根據墻體長度設2-4道。

3、底板、頂板鋼筋位置控制：底板、頂板鋼筋綁扎時設馬凳，對上鐵鋼筋進行支撐，馬凳走向與板下鐵垂直，上部與上鐵垂直，底板馬凳采用直徑20mm鋼筋間距1.2m，頂板馬凳采用三級10鋼筋間距1.2m，通長布置。馬凳型式見下圖。馬凳凈高按具體使用部位板厚減鋼筋骨架高度計算。

五、混凝土澆筑時的控制

1、混凝土底板頂面保護層厚度控制

混凝他澆筑過程中，必須合理布置混凝土泵管的位置，盡量減少混凝土澆筑過程中產生的外力，使底板表層鋼筋變形，從而影響保護層的厚度。在施工過程中采取以下措施，收到較好的效果：一是泵管下要設置緩沖設施(如采用圓柱形油桶)，緩沖設施的數量要足夠，使泵管產生的力，盡量分散到鋼筋網片較大的范圍，避免集中受力；二是泵管盡量布置到有支撐點的位置，以減少泵管產生的荷載對鋼筋網片的影響；三是泵管拆除過程中，避免泵管大力撞擊鋼筋網片；同時在澆筑過程中，要注意對鋼筋網片成品的保護，禁止在驗收合格的鋼筋網片上亂踩亂踏，造成鋼筋網片變形，影響保護層厚度；

2、底板側面保護層厚度控制

(1)混凝土澆筑過程中，為了減輕通入模沖擊力對側模的影響，混凝土下料高度超過2m時采用串通。

(2)澆筑過程中，派專人對模板緊固件進行檢查，由于混凝土振搗下料沖擊力較大，澆筑過程中可能會使模板緊固件松動，若松動則及時進行緊固；同時，模板底部1／3高度范圍內的對拉螺栓采用雙螺母。

六、結語

在進行混凝土鋼筋保護層的厚度控制工作時，要充分考慮每個施工環節，將施工工藝不斷優化，并選取科學、合理的措辭，保證工程的順利進行，做到事前、事中、事后的真正控制，并重視鋼筋保護層厚度對工程結構的影響，在最大程度上保證工程的結構安全和使用壽命。當然在控制混凝土的鋼筋結構時，也要根據施工特點，對鋼筋混凝土中鋼筋的位置進行合理控制，并做好調整工作。只有在監督檢測工作中，將鋼筋位置與保護層厚度的控制工作做好，才能保證工程的順利進行。

參考文獻

暴雨防御工作措施范文第2篇

今天，我們召開全市防汛緊急視頻會議，主要任務就是對全市的防汛工作進行再安排、再部署。剛才，啟先同志通報了當前的雨情、汛情和災情，從通報的情況看，7月15日以來，我市普降大到暴雨，局部特大暴雨，全市平均降雨量97毫米，降雨呈現出歷時長、強度大、災害重的特點。暴雨引發山洪和山體滑坡，造成光山縣晏河鄉程山村劉小灣1人死亡，新縣蘇河鎮紅柳村塘灣組2人死亡，浉河區南灣水庫上游2人死亡。這是近幾年不多見的，令人十分痛心。汛情、災情發生后，廣大干部職工迅速投入到抗洪搶險中，經過大家的辛苦工作和連續奮戰，一些大的險情得到有效控制，在此向大家表示感謝，同時也希望大家再接再厲，切實做好迎接下一次洪水的準備。從剛才市氣象局宋局長通報未來天氣變化的預測情況看，這次降雨還將持續，雖然降雨帶已經西移到了南陽，但桐柏的降雨量超過200毫米，這必將增加淮干的壓力。防汛形勢十分嚴峻，我們必須高度重視，立即行動，迅速投入到防汛搶險工作中，確保今年安全度汛。下面，我強調三點意見：

一、要全力開展抗洪搶險

一要突出抓好城鎮防洪排澇工作。城鎮人員密集、財產集中，是社會和經濟發展的中心。而我市目前的城鎮設防標準還比較低，距國家規定的防洪標準還有相當的差距，特別是中心城區，每遇強降雨過程總會出現積水的情況。近年來，我們在城市內河治理上下了很大工夫，總的看成效很顯著，但有些問題尚未很好解決。對存在的問題，要逐一排查，找出原因，深入采取治理措施。下一步，在城鎮的建設管理中，要切實將城鎮防洪排澇體系規劃建設納入其中，并認真抓好落實，全面提高城鎮防洪排澇能力。當前，要進一步健全城鎮防洪應急管理體系，加強城鎮災害性信息的預測、預報和預警，努力減少城鎮洪澇災害損失。

二要突出做好山洪災害防御工作。山洪災害防御是我市防汛工作的難點和重點，這兩天的降雨引發的嚴重山洪地質災害，已造成5人死亡，后果十分嚴重。山洪地質災害的防御難度大，突發性強，危害性大，各地一定要高度重視。要大力加強山洪災害預案預警體系建設，抓好山洪災害防御工作，完善山洪災害防御工作機制，做到預警到鄉、預案到村、責任到人。要進一步提高當地群眾的防災避災意識，切實做好預報預警，及時轉移危險區域群眾，盡最大努力減少人員傷亡，努力保障人民群眾財產安全。

三要突出做好中小河道防汛工作。我市淮南中小河道，都發源于山區，河道源短、坡陡、流急，洪水匯集很快，陡漲陡落，極易發生突發性災害，對沿河群眾威脅很大。我們要始終把中小河道作為防汛重點，密切監測天氣和水情雨情變化，強化監測預報，科學調度防洪工程，落實“防、避、撤”等各項措施，實施科學管理，確保安全。

四要突出做好水庫安全度汛工作。我市有各類水庫886座，其中小型水庫就有865座，這些水庫建的早，標準低、病險問題突出，極易發生險情，造成危害。前一段時間，我國南方地區的大洪水，已造成6座小型水庫垮壩，許多小型水庫漫溢。我們一定要認真汲取教訓，切實做好水庫防汛搶險工作，認真落實病險水庫和在建水庫的安全度汛方案和措施，加強水庫的調度運用，禁止水庫超汛限水位蓄水，正確處理好水庫施工與安全度汛的關系，確保水庫汛期安全。

二、要全力保障安全度汛

針對當前我市嚴峻的防汛形勢，全市各級黨委、政府和防指要根據防汛預案，全力做好各項防汛抗洪救災工作。

第一，要高度重視，強化防汛意識。各地各部門要高度重視當前的防汛工作，對這次降雨過程已經造成和可能再次出現的各種災害和影響要有足夠的認識，全力以赴做好各項防御工作。要把確保人民生命安全作為防汛工作的首要任務，立即對防汛救災工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實。特別是前期降水較少、水利工程蓄水不足的縣區，要堅決克服麻痹思想和僥幸心理。各級防指要對防汛抗洪救災等工作做出統籌安排，切實把各項措施落到實處，堅決防止因工作不到位造成重大人員傷亡。

第二，要加強領導，強化責任落實。各級防指要從最壞的情況出發，向最好的方向努力，進一步加強組織領導，分步驟、分層次、分任務，把責任落實到防指各部門、鄉鎮、村組，把措施細化到每一個環節、每一個崗位、每一個人員，做到組織到位、責任到位、人員到位，確保各項工作有力有序有效進行。各級防指主要領導要親自抓，負總責。各級防汛責任人要立即全面上崗到位，做到“大雨洪水前在指揮崗位，洪水內澇時在群眾之中，災害形成時在救災現場”，切實履行好防汛抗洪救災職責。防汛期間，各縣區黨政主要領導至少一人在崗在位。要嚴格遵守請銷假制度。市防指辦公室要對各縣區、管理區、開發區和相關部門部門主要負責人在崗在位情況進行不定期抽查，抽查結果直接報市委、市政府。

第三，要密切監視，強化預警預報。氣象部門要密切監視天氣動向，實時對降雨強度變化、影響范圍、持續時間等作出準確預報，并及時預警信息，為科學有效防汛提供信息支持。水利水文部門要加強對河流、水庫的水情測報，根據降雨范圍、持續時間、降雨強度等對來水情況作出滾動分析和實時預報，為水利工程調度提供科學依據。國土資源部門要加強山洪、滑坡、泥石流易發區的監測預警工作，針對分布廣、防御難度大、交通不便等特點，采取群防群控等措施，及時掌握山洪災害發生的預兆，并利用電視、電臺、手機以及當地群眾熟悉的方式提前預警信息，及時轉移并妥善安置危險地帶群眾。對一些重點部位，防汛通訊工具一定要配備到位，并且要保證這些通訊工具在復雜、惡劣、極端天氣條件下仍然能夠發揮作用。

第四，要全面排查，強化度汛措施。對各類防洪工程和易受災地區要開展全面、深入、細致的大排查，抓緊排除各類隱患。要切實加強對水庫、水電站、堤防的安全檢查，落實巡查和搶護措施。要切實加強對城市基礎設施、低洼地、地下停車場、排水管網的安全排查，督促落實防洪排澇措施，防止城市出現嚴重內澇，確保城市正常秩序。針對強降雨容易引發山洪和地質災害的實際情況，各地要以防為主，及時對山洪災害防御的薄弱環節進行全面檢查，特別是位于不穩定山體腳下、山洪溝旁的居民房屋，要逐項落實防范措施。對所有發現的隱患，要果斷采取措施，及時排除險情，避免出現問題。

第五，要以人為本，強化安全防范。各地各部門要把確保人民生命安全作為首要任務，科學安排，精心組織，認真抓好人員轉移避險工作。要按照預案要求，切實做好危險地帶人員轉移避險工作，安排足夠的力量對低洼易澇地區、在建工地、山洪災害易發區等進行拉網式檢查，確保不留死角、不漏一人。要妥善安置轉移群眾，安排好他們的生活，確保群眾情緒穩定。要加強轉移安置人員和河道避險船只的管理，在主要安置點和河道船只停泊點設置必要的崗哨，防止轉移人員和采砂船只提前進入尚未解除警報的危險區域。

第六，要科學調度，強化應急管理。受這兩天降水影響，淮河及其支流河道底水較高，水庫水位普遍上漲，小型水庫出現溢洪。各地各部門要切實加強水庫、水閘等水利工程的調度，科學防控，確保度汛安全。工程狀況良好的水庫，要根據水情預報適時預泄，騰出庫容，充分發揮攔洪錯峰作用，減輕下游防洪壓力。存在病險和正在除險加固的水庫、水閘，要提前降低水位甚至空庫運行，確保安全。在建水庫工程要做到“一庫一案”，每座水庫都要有應急處置方案和措施。要備足防汛物料，落實搶險力量，發生險情后要立即采取有效措施進行搶護，確保水利工程、城鎮、交通和通信基礎設施安全。

第七，要協調配合，強化統一指揮。防汛抗洪救災工作綜合性強，涉及部門多，應急處置難度大，各地要進一步加強對防汛抗洪救災工作的統籌協調，強化各級政府和防汛抗旱指揮部領導下的統一指揮機制。有關部門要按照防汛預案規定的職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，通力協作，形成防汛抗洪救災的合力，確保安全度汛。對一些行動不力、配合不力，甚至瀆職失職造成嚴重事故的單位和個人，我們將按照相關規定堅決追究責任，從嚴追究責任。

三、要全力做好兩項工作

（一）要全力做好災后救災工作。一要做好救災物資儲備。對儲備的救災物資，民政部門要認真開展一次大檢查，查質量、查數量，確保救災物資能用、管用、夠用。二要確保受災群眾基本生活。對轉移出來的群眾在危險警報解除前不得返回，對已受災的地區要迅速開展救災和賑災工作，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝。三要迅速開展災情統計工作。各級防汛部門、民政部門、統計部門要相互協調、密切配合，迅速深入受災地區，核實受災情況。每天都要及時統計上報災情的發展變化情況，特別是在發生人員傷亡情況時，要在規定時間內、按要求上報死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因等。四要抓好災后生產恢復工作。各級領導干部要深入受災地區，進一步組織和指導群眾自力更生、因地制宜，開展生產自救。農業部門要加強對受災地區恢復生產的服務，指導群眾開展受損農作物的補救措施，對無法恢復的，要及時改種補種，做到不空田、不荒田。水利部門要指導受災地區盡快修復水毀工程，組織力量重點做好農田水利工程修復。交通、電力、通信等部門要抓緊水毀工程修復，支援災區恢復重建。

（二）要趨利避害，嚴格落實項目建設的防洪評價和規劃。是個多水地區，洪澇發生頻率很高，要保障各項社會基礎建設和經濟發展項目建設，必須堅持趨利避害的原則，既考慮到充分利用水資源，又要避開洪澇的危害。我國近幾年洪澇災害有很多教訓，比如一些重大工程項目建設、城市鄉鎮基礎設施沒有考慮到防洪除澇問題，或者說沒有對洪澇災害的嚴重影響給予充分的重視，結果在汛情發生時造成了嚴重的經濟損失和社會影響。今后，我市的各項城鎮基礎設施建設、產業集聚區和一些重大工程項目建設，都要按照防洪除澇規劃要求，避開洪澇災害易發區、建設好防洪除澇基礎設施。

一是新建項目必須按照防洪規劃要求選址。全市新建的各類產業集聚區、一些重大項目等，在項目按程序上報之前，一定要要進行防洪評審。

二是已建項目要加強防洪除澇基礎設施建設。對一些已經建成的重大項目，有關部門要盡快組織防洪專家進行防洪能力評價，按照防洪除澇規劃要求，加強防洪除澇基礎設施建設。

三是城鎮要盡快完善防洪除澇工程體系。中心城區和各縣城所在地，都是沿河而建。我市降雨多，再加上一些除澇工程不配套，內澇經常發生，因此必須加快城區內河治理。最近，從中心城區到縣城都要采取行動，對能夠在短時間內解決的問題，打一次突擊戰。原則上，昨天發生的問題，在下次洪水到來時不能再發生。今天上午城區防汛工作會上落實到各單位的任務，務必要在規定的時間內完成。

暴雨防御工作措施范文第3篇

(一)加強氣象災害綜合監測系統建設。進一步完善全市綜合氣象監測網絡。氣象、農業、水利、林業、國土、環保、旅游、電力、交通運輸等部門要加強合作。構建地面、高空、空間相結合的氣象災害立體監測體系，著力提高對災害性天氣的監測能力。

(二)加強氣象災害預報預警。進一步完善市縣兩級氣象災害預報預警體系。完善新一代可視化、人機交互氣象災害預報預警平臺。大力推廣運用先進的預報預警技術，重點加雨、大霧、雷電、大風、冰雹等氣象災害的短時臨近預報，全面提高預報的精細化水平。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性天氣的預報和趨勢預測，實現對各種災害性天氣氣候事件的實時動態診斷分析、風險分析和預警預測。

二、全面落實各項氣象防災減災工作措施

(三)切實抓好氣象災害普查和隱患排查。各地各有關部門要按照防災減災有關規劃和要求。認真做好氣象災害普查和隱患排查工作，建立氣象災害風險數據庫。加強氣象災害分析評估，根據災害分布情況、主要致災因子等，逐步建立氣象災害風險區劃。深入查找在抗災減災工程設施、技術裝備、物資儲備、組織體系、搶險隊伍等方面存在隱患和薄弱環節，并及時整改到位。

(四)依法開展氣候可行性論證和氣象災害風險評估。氣象部門要依法開展城市規劃、重大基礎設施建設、公共工程建設、重點領域或區域發展規劃的氣候可行性論證和氣象災害風險評估。發展改革、水利、農業、林業、國土、建設、交通運輸、能源等部門在規劃編制和項目立項中要統籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性。

(五)抓緊制訂和實施氣象災害防御規劃。各縣市區要組織有關部門結合實際抓緊編制和實施氣象災害防御規劃。優化、整合各類資源，統籌規劃防范氣象災害應急基礎工程建設。

(六)加強防災減災基礎設施建設。加強江河堤防、水庫、城市排水設施、緊急避難場所等防災基礎設施建設。充分發揮工程設施的防災抗災作用。氣象部門要按照國家有關規定，做好新建、擴建、改建的建（構）筑物防雷裝置的竣工驗收，并加強檢測、監督和管理。暴雨、山洪、滑坡等災害易發地區，要科學制訂防洪、防漬澇、防滑坡等工程建設標準，提高綜合防御氣象災害的能力。

(七)加強氣象公共服務體系建設。重點加強農業、林業、生態旅游、地質災害、電力、交通、城鎮環境、重點工程建設、人工影響天氣等公共氣象服務系統建設。

三、努力提高氣象災害應急處置能力

(八)制訂和完善氣象災害應急預案。各縣市區要按照《氣象災害防御條例》要求。明確各災種的應對措施和處置程序。加強預案的動態管理，針對氣象災害可能引發的次生災害，不斷完善相關應急預案。經常開展預案演練，特別要加強城市、人口密集地區、重點保護部位和邊遠山區的氣象災害應急預案演練，切實提高應急反應和處置能力。

(九)及時氣象災害預警信息。完善多部門相互配合、資源互補的氣象災害預警信息與傳播體系。及時各類氣象災害預報預警信號。廣播、電視、報紙、網站和電信部門要及時播發氣象災害預警預報信息，并根據需要及時增播、插播重要災害性天氣警報。人員密集場所、關鍵街區、主要建筑物、公交設施上布設氣象災害預警信息電子顯示屏、公眾廣播，擴大預警信息覆蓋面。建立村級氣象災害預警傳播網，組建農村氣象信息員隊伍，及時傳遞預警信息，幫助群眾做好防災避災工作。

(十)加強氣象災害防范應對專業隊伍建設。加強人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災害救助等各類氣象災害防范應對專業隊伍建設。提高隊伍素質，不斷增強應對各類氣象災害的能力。學校、醫院、車站、碼頭、體育場館等公共場所要明確氣象災害應急聯系人，定期開展相關知識和技能培訓，確保能夠及時準確地接收和傳達氣象災害預警信息，并采取相應處置措施。動員和鼓勵志愿者參與氣象災害應急救援工作。

(十一)增強氣象災害抗災救災能力。災害性天氣警報后。根據需要及時啟動相關應急預案，積極主動予以應對。高度重視氣象災害引發的山洪、滑坡、泥石流等次生災害的防范應對工作，加強查險排險，科學組織受威脅群眾轉移避險，并及時上報災情。認真落實減災救災措施，全力做好氣象災害救助、恢復生產和重建家園工作，確保災區生產生活秩序穩定。充分發揮金融保險行業在災害救助和恢復重建工作中的作用。

(十二)提高人工影響天氣作業能力。重點抓好煙葉、高山蔬菜、柑橘等農業特色產業基地增雨防雹作業點等人工影響天氣作業基礎設施建設。

四、切實加強氣象防災減災保障體系建設

(十三)全面落實氣象災害防災減災責任制。各地各部門要建立完善“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責”氣象災害應急管理體制。明確各災種的應對措施和處置程序，災害易發地區要延伸到村、社區、學校和企業。進一步完善氣象、公安、民政、國土、建設、鐵道、交通運輸、水利、農業、衛生、環保、民航、安全監管、林業、旅游等部門災害信息共享機制，充分發揮各部門的職能作用，真正形成防災減災的工作合力。

暴雨防御工作措施范文第4篇

（一）防御洪澇旱災害扎實有效

我縣降雨較常略偏少，期間受“莫拉克”風和“8.15”暴雨影響，局部地方發生災情，及時啟動防汛預案，應急處置有力，有效降低了災害損失。總的來講，今年防汛工作堅持“以人為本、以防為主，以避為先”的原則，在全面落實宣傳動員、責任制、預案、安全檢查、應急搶險準備常規防御工作的同時，重點完善基層防汛體系，提高基層防汛能力。

1、重點防御工作機制扎實有效。全縣防汛工作緊緊抓主四方面重點：一是抓住山塘水庫、小流域山洪、地質災害等重點防御對象，重點布置防范措施，重點監督落實。二是抓住省、市防指重點督辦問題，重點抓好整改完善。三是抓住安全檢查這一重要工作措施，將防汛安全檢查貫穿始終，確保及時消除安全隱患。四是理清各鄉鎮（街道）和有關單位防汛工作重點，切實提高因地制宜自防能力。

2、“百鄉和汛”工程全面完成。在去年重點試點建設的基礎上，根據全市“百鄉和汛”工程建設統一安排，縣防汛辦精心組織，精心指導，強化督查，組織完成了18個鄉鎮（街道）的“百鄉和汛”工程建設，基層防汛能力顯著提高，受到了茅臨生副省長的批示肯定。今年的8月15日，雨引發了鄉、村2處大面積坡面泥石流，造成10間房屋被壓垮，由于基層防汛體系的完善，暴雨預警及時，預案啟動及時，監測措施、責任落實到位，村民事先得到安全轉移，未造成人員傷亡。

3、人員轉移扎實到位。堅持把人員轉移工作作為防汛工作的首要任務來抓，按照清楚避災轉移對象、清楚避災轉移安置點和清楚避災轉移責任人的“三個清楚”要求，在去年已建立的人員轉移帳的基礎上，進一步抓好人員轉移對象的核實工作，對每一個轉移對象做到安置點和轉移安置責任人明確，切實把人員轉移工作落到實處。

4、預警體系不斷完善。一是在已建69個村小流域山洪預警點的基礎上，今年新建了21處地質災害泥石流溝隱患點預測預警設施。二是開展了洪水預報體系建設，計劃在沿線橫溪、、、下各四座水位站，目前下各、2處洪水監測斷面土建工程，建成后將有效提高流域的洪水預報和科學調度水平。三是加強水雨情采集系統建設，新建4座小（2）型水庫遙測站，改造2座小（1）型水庫遙測站，完成里林水庫遙測系統的2個雨量站、1個水庫水位站和1個中心站建設，并在前幾年改造的基礎上，全面完成了14座國家基本站點的觀測場標準化改造任務。

（二）民生水利工程建設有力推進

1、農村飲水安全工程。市對縣“兩個社會”考核任務為解決37個村1.5萬農村人口飲水安全，目前實際已完成41個村1.57萬人。

2、“強塘工程”。度市對縣考核水庫除險加固4座。目前，4座水庫除險加固工程已基本完成，正在掃尾。面上安排的15座山塘除險加固，已完成6座，正在施工9座。

3、河道疏浚整治。市省里考核清水河道建設47.6公里，目前已全部完成。市里考核河道疏浚整治12公里，目前已完成12公里，爭取完成13公里。

4、節水灌溉工程。一方面抓好里林水庫灌區改造二期、括蒼水庫灌區一期2個“千萬畝十億方節水灌溉”工程改造工程建設；另一方面，積極爭取中央及省財政小農水資金補助，加快小型灌區改造，完成了溪頭堰、童渠堰、朱砂堰等3個中央小農水項目和省級小農水項目東嶺水庫灌區改造，全年新增防滲渠道29.8公里，新增節水灌溉面積5100畝，改善灌溉面積7100畝。

5、農村水電建設。一是加強在建電站監督管理，完成、一級等8座電站主體工程建設，投入試運行。二是組織完成了全省水電安全年檢試點工作。三是組織力量,重點推進世界銀行貸款項目一級電站和河埠電站擴容工程建設，目前工程建設進展順利，年內完成主體工程建設和資金報帳工作。四是合理調度，正確處理發電、灌溉與防洪安全的關系，1-11月份全縣水力發電1.05億千瓦時，為基準年份同期的75%左右。

（三）、重點工程扎實推進

國家新增投資項目里林水庫除險加固工程進展順利，計劃年內完成主體工程建設。水庫工程可行性研究報告已通過太湖流域管理局審核，環境影響評估報告已通過預審并報省環保廳審批，按原審批條件，環境影響評估報告審批后，可以進行可研報告審批。但由于國務院出了《第471號令》，新增移民安置為可研報告審批前置條件。而移民安置審批工作要求高、程序多、審批周期長，目前雖已完成了移民實物調查大綱審批，但還有移民規劃大綱及移民安置設計報告審批，年內難以完成可研報告審批工作。水庫工程項目建議書配合市里通過了國家發改委委托的中國咨詢公司評估。

（四）依法治水工作得到加強

1、加強河道水域監管。一是加強巡查監督，鞏固去年河道采砂關停整治工作成果，29只關停砂場沒有一處反彈。二是針對砂場關停后遺留的沙坑安全隱患和廢渣堆積問題，先后兩次組織人員進行全線調查，摸清情況，組織整平溪灘500余畝，并在危險水域設置了100塊警示牌，有效恢復了河道水環境。三是組織開展軋碎制砂布點及政策調研，制定了河道軋碎制砂規范管理辦法，正在征求各方意見。四是按照總量控制、合理開采、逐步減少的原則，及時收回到期采砂許可證7本。

2、加強水資源監督管理。一是嚴格落實建設項目水資源論證制度，完成1處取水建設項目水資源論證工作。二是加強水資源管理基礎工作，根據上級統一安排，完成了縣城污水處理回用現狀調查和全縣取水計量設施及實時監控終端安裝普查。三是嚴格取水審批許可，變更取水許可1份，新批取水許可證1份。

3、加強水土保持監督管理。一是嚴格落實建設項目水土保持“三同時”制度，審批水土保持方案7份，落實編報水土保持方案項目6個，完成水土流失治理面積11.5平方公里。二是重點抓好諸永高速公路段水土保持設施的監督檢查，對項目存在的14處水土保持隱患點下發了整改通知，現已完成整改6處。

4、加強水利規劃工作。完成了《縣-水土保持重點工程實施方案》、《縣農村飲水安全規劃》、《縣水域保護規劃》和《蓄水工程規劃》編制工作。為加強對的保護治理，已委托華東勘測設計院做好《流域河道整治和生態修復規劃》編制工作。

（五）黨的建設和干部隊伍建設得到加強

按照黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，以“辦大事、破難題、促發展”為載體，水利系統扎實開展了科學發展觀學習實踐活動，取得明顯成效。認真落實水利系統黨風廉政建設責任制、穩定工作責任制和安全生產責任制，全年無一人違紀違法，無集體上訪事件和無人為責任安全事故。

二、工作打算

我縣水利工作的總體思路是：以全會精神為指導，深入貫徹實施科學發展觀，扎實推進民生水利建設,著力解決人民群眾最關心、最直接、現實的水利問題；加快“強塘”工程建設，提高防汛防整體保障能力；加強農田水利建設，提高新農村建設的保障能力；加快骨干水資源配置工程籌建，提高經濟社會發展的保障能力；加大水行政執法力度，促進水利事業全面、協調發展。

（一）以防汛保平安為中心，繼續加強防災減災能力建設

牢固樹立“防大汛，抗大災”思想，以“防汛保平安”統領全局工作，重點做到“四個到位,一個提升”：一是抓防汛安全檢查到位，確保及時消除安全隱患；二是抓各級各類防汛責任制到位，確保鄉鎮、街道和有關部門隨時處于臨戰狀態；三是抓水庫、山塘、地質災害隱患點、小流域山洪等重點部位防范措施到位，確保重點部位不出事；四是抓人員轉移對象普查工作到位，確保人員轉移工作不流死角；五是完成流域洪水預報體系建設，提升流域預警預報能力。

（二）以改善民生為重點，繼續加快水利基礎設施建設

1、“強塘工程”：完成千庫保安工程2座，中央小農水項目萬方以上山塘除險加固3座。啟動城北截洪排澇工程。完成里林水庫除險加固工程竣工驗收。

2、農村飲水工程：解決飲水不安全人口4萬人。

3、河道整治工程：完成河道疏浚整治10公里，清水河道建設20公里。完成河道蓄水一期工程建設。

4、節水灌溉工程：抓好里林水庫灌區節水灌溉二期工程、括蒼水庫灌區節水灌溉等2個“千萬畝十億方節水工程”續建。完成張懷湖堰、下懷堰和永豐堰2個中央小農水項目建設。完成3處600畝噴滴灌工程建設。

5、小水電開發：完成8座電站機組啟動驗收和2個世界銀行貸款小水電項目竣工驗收，新增裝機容量12530千瓦，增加年發電量3180萬千瓦時。完成“”水電農村電氣化建設驗收，啟動“十二五”電氣化建設。

6、骨干水利工程籌建：繼續配合做好北水南調工程（水庫）前期工作。水庫工程按照籌建工作計劃，做好工程初步設計、林地、土地審批、移民征地工作及施工準備工作。

（三）以依法治水為保障，繼續加強水行政執法監督

1、加強水資源統一管理、河道管理和水土保持監督管理，全面落實取水許可制度，水資源有償使用制度、河道水域占用審批和開發建設項目水土保持編報、審批、監測制度，嚴肅執法、嚴格管理。

2、繼續深化和鞏固河道采砂整治工作，規范制砂行業管理，推進流域生態綜合治理保護。

3、規范低丘緩坡開發項目水土保持工作，落實水土流失治理面積13平方公里。

（四）以可持續發展為目標，著力強化水利行業管理

1、加強水利重大問題的研究，抓好水利發展“十二五”規劃的編制工作。

2、按照省、市、縣統一部署，抓好水利工程建設領域突出問題專項治理工作。

暴雨防御工作措施范文第5篇

一、總體工作目標

*年全區防汛防旱工作要繼續貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，按照科學防洪、依法防洪的要求，高標準、高質量地做好防汛防旱各項工作。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，做到認識到位、領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要早準備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預案，狠抓各項工作落實，把握工作主動權。總的目標要求是：遇建國以來最大洪水，保證長江堤防不決口，保證區內重要交通干線、工礦企業的防洪安全；遇設計標準內洪水，保證各類水利工程的安全運行；遇超標準洪水有應急對策，把災害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農業生產用水；遇特大干旱保證人民生活及重點用水需要，最大程度減輕水旱災害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責任上一環不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區安全度汛。

二、汛前準備工作

各級防汛防旱指揮部要按照“準備早、措施實、應急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結以往防汛防旱經驗的基礎上，按照全區防汛工作的要求，做好*年防汛各項準備。強化落實各項措施，扎扎實實做好以下防汛準備工作：

1、認真開展汛前檢查工作。

3月中旬開始，區防指辦公室已下發通知，要求各街道（鄉）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查，檢查中也發現幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況，區防指已責成相關責任單位于5月底完成修復工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間，再次組織人員對所屬水利工程設施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續實行防汛檢查負責制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區和死角。檢查的主要內容包括：（1）對今年檢查發現的險工隱患，檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術責任人。（2）對遇暴雨，易發生漫溢、淹沒的街道排水設施、鄉村河道等進行重點檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應急預案。（3）對一些沿江及內河涵閘的運行狀況、機電設備、啟閉系統、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查，確保汛期正常運行。（4）通過防汛檢查，要建立險工信息資料庫，內容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級、各單位防汛責任制制定和落實情況，各種防汛預案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲備情況，對庫存的防汛物資認真查點，查清物資器材的數量和質量，落實防汛物資保管值班責任制，制作各級防汛物資儲備分布圖、統計表、責任人等。

2、加大險工險段度汛措施的落實。

對于今年查出的險工隱患，各有關單位要高度重視，明確工程修復的行政責任人和技術責任人，制定修復方案，落實施工隊伍進行修復，確保5月底前完成修復工作。對暫時不能消險的險工隱患，必須明確行政責任人和技術責任人，制定度汛預案，汛期要密切關注、備足防汛物資、加強防守，確保安全度汛。

3、進一步落實防汛防旱責任制。要加大責任制的落實力度，各街道、沿江各單位要對防汛防旱責任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，調整充實防汛防旱指揮機構，落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，將責任落實到部門，落實到具體責任人，落實到各類工程。

4、認真修訂完善各類防汛防旱應急預案。各級防辦要針對極端災害性天氣和各地防汛工作特點，對*年度的防汛防旱防臺預案及應急預案要進一步修訂完善、細化，使預案更具有針對性和可操作性。區防指辦公室要加強指導，督促各街道（鄉）完成防汛防旱工作預案編寫和修訂。

5、做好防汛物資的儲備，落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準備工作的重要內容之一，沒有足夠的物資儲備，“搶險”就成了無源之水，無本之末。區本級及各鄉鎮、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責任狀的要求，認真落實物資儲備工作。由區防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳，做到心中有數，搶險時能拿得出，用得上。同時各鄉鎮、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。

6、堅持防汛防旱兩手抓，進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉鎮要將河道清淤清聯工作作為防汛防旱的主要工作內容，切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設障案件發生。根據《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關法律法規，嚴肅查處各種在水利工程管理范圍內的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤，確保河道引排暢通。

三、汛期工作

進入汛期（6月-9月）后，各地要全面進行組織發動，認真落實各項防汛防旱等工作措施，確保全區安全度汛。

1、區、街道（鄉）、沿江各單位要加強防汛值班，認真執行24小時防汛值班制度；明確工作重點，認真落實各項工作預案；深入一線，加強對防汛防旱工作的督查，檢查各項措施落實情況。

2、密切關注天氣、雨情、水情、災情、工情動態變化，要加強與氣象部門的聯系，及時了解掌握天氣、水雨情預測預報情況。根據水旱災害發生發展情況，及時與上級相關部門和專家進行會商，增強決策科學性。充分利用現代科學技術，認真做好雨、水情和災害分析，提高決策的科學性、準確性，為領導正確決策、科學調度提供依據。

3、提高應急管理水平。提高對極端災害性天氣和突發事件的應對處理能力。健全應急響應機制，加強對防洪工程的巡查，落實日常巡查制度，責任到人，發現險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區防指要加強險情處理的技術指導。汛期要嚴格執行防汛防旱預案。按照《涵閘運行規范》及有關操作規程科學調度涵閘運行。

4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災害統計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發險情災情報告管理暫行規定》的要求，指定專人負責，通過及時報送災情險情。要規范上報程序，及時掌握突發險情、災情，并及時與有關部門核實溝通，在第一時間向上一級防指報告。

四、汛后工作

汛期結束后，要做好防汛防旱工作總結。

1、認真分析汛情、災情，評估災害影響及防洪減災效益，總結本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點，區防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結上報市防指。

2、開展水利工程汛后大檢查，對汛期出現的險工險段登記造冊，制定除險加固和維修工程計劃，并付諸實施。