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在電力工程管理工作的開展中,要想確保建立的安全文化能最大程度的發揮其安全效能,有必要強調安全文化建設中相應原則的切實踐行。重視科學性及以人為本的原則,因為安全文化的最終踐行者必將是人,將以人為本的原則全面貫徹于安全文化建設及踐行的全過程中,依據人員的心理特點等重視文化的科學性及人性化,可實現安全文化的切實踐行;重視規律性及可預見性的原則,安全文化的建設雖是個需要長期不斷努力的大工程,但依然存在著內部可以被依序的規律性,重點落實具有傾向性的問題的處理,以危險點及安全事故的發生及發展規律、趨勢等的全面把握,尋求更加具有超前性、規律性及預見性的安全文化的建設;踐行全員自覺參與的原則,以充分的重視及尊重員工,調動起電力工程管理中安全文化建設時人員參與的積極性與主動性,以所有人員安全意識、標準化的安全建設及管理行為、管理制度及生產流程的踐行等,創建起電力工程管理中安全文化的良好氛圍。
電力工程管理中安全文化的建設措施
在電力工程安全管理實踐中,安全理念是深植于員工內心深處的精神理念,也是沉淀于工程安全管理所有人員心目中的安全意識的具體表現形態,主要是電力安全管理工作開展中能夠被絕大多數的員工普遍接受及樂于遵守的更加具有電力行業特點的安全價值觀、道德觀及思維方式。因此管理人員首要先開展安全教育活動及安全宣傳活動,以安全知識講解、責任事故分析等員工較容易接受的形式,逐步的進行安全教育組織工作;強化電力企業的宣傳欄、行業報紙、網絡媒體、企業內網及宣傳室等安全內容傳播載體的實際功用,重視電力工程管理中安全生產氛圍營造,以定期或不定期的方式進行安全月的設置,以全面系統的安全檢查及宣傳活動,將安全理念文化植根于電力工程管理的每位員工心中。安全制度文化的完善。安全文化制度是指在電力工程管理工作的開展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規章制度,是安全文化中較為硬性的管理指標,包括著負責安全管理的部門的組織架構、責任分工、安全生產條例及安全方面的法律法規等。電力行業中基本建立起針對電力工程的安全管理的規章制度,但制度中依然存在著尚需改進完善的地方,因此,管理工作者要進行安全管理規章制度的強化完善,對標準化、規范化的管理、運行、施工等的作業體系進行完善;對電力工程管理的安全形勢進行及時的全面系統分析,以新的設備、新的技術完善具體的施工及運行,減少電力工程建設及運行中的安全事故,以新的安全理念的融匯使用,健全安全生產的管理條例及管理制度;分析電力行業的發展給電力工程管理帶來的影響,以更加適應電力行業發展需求的安全管理的管理目標、安全行為規范、安全機制及規章制度等,引導安全管理工作的有序開展。安全環境文化的建設。
【關鍵詞】電力工程;安全管理;措施
1電力工程安全管理的重要性
對于電力企業而言,其管理水平深刻的反映了其實力,同時也反映出其市場開發的深度。只有市場開發夠廣泛和深入,企業才具備發展的空間;就其施工安全管理而言,它是電力企業管理極為重要的組成部分,為提高該項管理工作,需要做好成本控制工作,從而提高企業的經濟效益。其次,要組建完善的項目管理組織機構,該項工作由項目經理主持完成,并且需要得到企業的支持。在外包施工環節同樣需要進行安全管理,要不斷加強對工作人員安全意識的培養及安全技能的培訓。在外包隊進入項目建設時,要進行必要的資格審核和安全承載力核查,并且對其身體進行嚴格檢查。
2電力工程中的安全問題
由于當前的電力施工工程項目數量多,施工人員數量及其技能水平有限,常常出現搶工期的現象,這就不可避免的導致工作不細致,存在安全隱患。對存在的主要問題進行梳理歸納,主要體現在以下幾點:(1)工作人員技能水平有限。當前很多電力施工人員并非電氣專業出生,很多都是其他專業轉行而來,沒有接受過系統的專業培訓,安全意識不夠;在實際工作中對于項目的施工無法做到科學合理,當出現電力施工安全問題時也不知道如何應對。這極大的增加了施工過程的危險度。(2)工作中安全措施不夠。在電力工程作業中,需要布置安全網以及安全帶。在進行高空作業以及在大型設備上工作時,該項布置更顯重要,它能夠有效降低出現安全問題后的傷亡損失。但是在實際工作中發現,很多施工單位為了節省時間和成本,并沒有做好該項工作。(3)工程項目本身存在的安全問題。近年來,超高壓和特高壓工程發展迅速,很多變電站選址在江下或是地下,另外普遍使用電纜;與傳統工程相比,這些新的工程項目難度系數加大,安全隱患也增多。(4)管理工作不完善。在電力系統內部,安全事故頻發,對出現的事故進行總結,最重要的原因是安全管理工作不完善,安全意識淡薄。盡管電力企業不斷加強對安全意識的培訓,相繼頒發了相關的管理措施及規范;但是在工作現場,很多企業沒有將安全放在第一位,為了追逐經濟利益常常出現違章工作,沒有將相關的管理措施和規范貫徹到底。
3電力工程安全管理措施
3.1積極預防,防微杜漸
談到生產,必然會涉及到安全,要以正確的態度對待安全問題。就電力工程項目而言,在進行施工之前,應該對工作中的所有危險點有清晰的認識,針對每一個危險點都制定詳細的安全措施,并且將這些措施落實到位;要實現管理人員以及施工人員對于安全問題的可控和在控。在施工前,要充分落實好安全責任,這對于避免安全事故的發生有積極作用。要樹立預防為主的觀念,對此,各級工作人員都應該進行相應的安全培訓,保證所有參加施工工作的人員具有較高的安全意識,并具備足夠的專業技術。另外,還應該針對可能出現的事故進行應急預案的制定,事先進行必要的安全保護措施;一旦事故發生,啟動應急預案,可以將事故造成的傷亡降到最低。對于安全監理人員而言,要對施工現場進行深入了解和檢查,找到存在的隱患點及漏洞,要嚴禁違章操作。最后,要對各項規章制度的執行進行嚴格控制。平時做好安全檢查,定期開展安全網例會和分析會[1]。
3.2遵守安全生產規章制度
在電力工程施工過程中,首先要熟知相關的法律法規,工作人員要進行相關規章制度的學習,如:相關的建設規程、工作條例、法律法規等等;工作時要嚴格執行國家標準。另外,所有的施工單位都應該獲取相關資質,具備要求的證件;要充分保障工作人員的權利,明確他們的義務,從而防范安全事故。在工作現場出現安全事故的重要原因之一是施工單位沒有徹底貫徹執行應有的管理措施及規章制度;值得注意的是,安全管理工作不是口頭說說,不是表面功夫,一旦沒有落到實處將會買下隱患的種子。對此,要充分健全規章制度及操作規程,并且嚴格執行;具體而言,即是:要詳細認真的制定作業指導書及相應的技術方案,針對違規現象應該有對應的懲罰措施,出現違章堅決追究責任等。
3.3建立生產責任制
要建立健全安全生產責任制,并將各項任務進行細分,層層劃分,每一級都應該明確對應的責任人,各個部門的權利和義務也應該涇渭分明。在施工現場,應該做到每一個人都明確自己的安全職責,每一個崗位都對應有相應的義務;此外,作為項目的負責人,項目經理應該對整個工程進行全面負責。
3.4設置安全管理機構
在工作現場,項目經理應該在開工之前與相關人員簽訂安全生產責任書,與保險公司簽訂合同;此外,要做好技術交底工作,就安全管理專門設置足夠的工程師,機具管理上要設置安檢員。負責安全的工程師要做好安全臺賬工作,組織好事故處理工作。安檢員要對每天所使用的工器具進行詳細檢查,暫時不用的也要進行妥善保管。
4結語
科學技術在不斷發展,各項體制改革也在不斷深入。為適應新局面,電力企業在不斷探索改革之路,相應的工程施工數量不斷增多。為保證施工的安全管理,首先要對安全生產的規律有清晰的認識,對相應的安全防范措施及技術方法有研究;其次要善于運用新技術和新工具改善施工作業環境,提高生產效率。就我國而言,當前的電力建設水平還遠遠落后于國外的先進水平,需要人們投入更多的精力和資金;在已有有效的管理方法的前提下,不斷探索新的管理辦法,提高施工安全可靠性。
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隨著我國社會經濟的發展,生產力也得到了進一步的改善,因此國家發展對電力的需求量越來越大。就目前情況看來,變電站安全生產管理是我國電力事業的重點,并且在這方面還取得優秀的成績,但是變電站的安全管理相對于整個國家電網的安全要求仍不夠完善。變電站的生產管理是一項繁瑣的工作,關聯著整個工程運作的諸多因素。本文主要分析變電站安全生產管理中所存在的問題,從中吸取經驗,找到切合實際的解決對策,保障國家財產的安全和人民生活的利益。
【關鍵詞】
變電站安全;生產管理;生產問題;生產對策
電力工程發展至今,國家電網公司對各個供電單位提出統一規定,利用南網策略總覽全局,全面遵循南網公司的制度,從工程的各個方面強化安全生產的管理,尤其要對加強變電站安全生產的管理重視程度,由此總結電力工程的安全管理問題。但是從人員的培訓工作和員工管理的角度發現,變電站安全生產管理中依然存有很多不可忽視的問題。
1變電站安全生產管理中所存在的問題
1.1工作人員安全意識能力差整個電力工程中部分施工作業人員安全意識能力較差,這也是變電站生產安全管理中的重要問題。施工作業人員自身的專業素質不夠高,自主學習意識又很薄弱,經常違規操作,使得整個電力工程的管理存在巨大的安全隱患。由此看出,施工作業人員不能正確處理安全和施工技術之間的關系,工作人員對變電站安全生產的意識薄弱、對自身的安全保障不重視,所以工作人員經常出現安全事故。
1.2工作人員習慣性違規工作人員習慣性違規是造成施工作業人員安全意識薄弱的一個非常重要的因素,由施工作業人員習慣性違規所造成的施工事故,占電力工程安全事故中的比例最多。工作人員習慣性違規,主要是因為施工作業人員在日常施工工作中處理問題的方式不當,與正常規定處理問題的方式存在較大的差距,主要包括操作上違規,不遵守勞動紀律、管理者的指揮不正確。工作人員習慣性違規具體表現在工作人員進行臨時施工作業的無票操作中,操作過程中管理員不填寫修理票就進行維修,造成自己或在場的人群發生觸電等事故。查閱某220kV變電站2010年的工作報告,資料顯示該變電站的工作員工共有9名,一共執行了348份操作票,工作票有210份;平均每個員工執行38份操作票,工作票有23份。按月份計算,平均每月有操作票3份,工作票2份,這樣根本無法達到每人每周操作票一份,工作票一份的基本要求。然而該變電站執行的操作票與工作票數量在整個公司體系中屬于較多的一個工作站點。高級施工人員實際到崗工作次數較少,即使工作人員日常學習中經常查看《兩票三制》、《安全規則》,也不能避免事故的發生,導致員工實際操作經驗不夠豐富。
1.3基層安全管理工作落實不到位我國現在許多電力工程單位的基層管理中,存在較大的缺陷,主要表現在基層安全管理工作措施落實不到位。電力工程單位普遍重視大型項目的操作管理工作,往往忽視對基層工作的管理。近年來,變電站安全事故主要發生在分散的、小型的變電站施工作業中(如圖1),具體原因是:管理者對于施工作業人員習慣性違規視而不見,不能重視其中的危害;管理者害怕間接的影響到同事之間的和睦相處,不能進行嚴厲批評、正確處理;管理者的監察工作僅限于表面意思,不能全面了解工作人員的工作狀況,導致不能完善安全生產管理;發生事故時,公司對項目負責人處理不夠嚴格,導致整個項目管理工作達不到應有的目的,不能避免事故的發生。
1.4安全規章制度未能有效實行針對電力生產安全工作的管理,電力公司依照國家法規制定了相關的規章制度,但是這些相關制度并不能有效應用于電力安全生產工作中,造成了變電站發生安全事故。探究安全規章制度未能有效實行原因,針對施工人員對規章制度的掌握程度進行分析,主要分為以下三個層次(如表1):①電力工程工作人員可以完全掌握安全規章制度,但是利途方便,僥幸心理作業,對規章制度置之不理,明知故犯;②電力工程工作人員不能充分了解安全規章制度,一知半解的操工作業,因此很難避免某些事故發生;③電力工程工作人員完全不能理解安全規章制度,不懂裝懂,危險作業,發生事故才后悔莫及。1.5缺乏必要的設備管理變電站生產過程中許多設備和工具的質量不高,尤其是農村地區的供電設備,大多數都是小型器材或是登高器具,顯而易見質量較差(如圖2),造成農村地區變電站生產存在安全隱患。針對電力工程利用到的安全器具不能經常維護檢查,一些超過使用年限的器具不做報廢處理,超限制的使用,讓報廢工作成為一種形式,不能在變電站安全生產管理過程中起到相應的作用。
2變電站安全生產管理對策
提高變電站的安全管理工作需要從人員、設備、環境這三個方面進行分析。
2.1提高工作人員的安全操作水平(1)要全面提高工作人員的安全工作意識,讓工作人員將安全操作作為自己工作的基本準則和要求。為此電力企業需要對員工進行定期的安全培訓工作。在進行培訓的過程中,需要將安全知識與日常的生活教育和基本的培訓技能相結合。同時要充分考慮變電站工作的實際要求和工作崗位特點,要有計劃有步驟的安排培訓時間和內容,提高工作人員的綜合素質和施工技能。(2)要為變電工作人員的工作制定嚴格的年檢考核制度。這可以督促工作人員不斷提升自身的工作技能,豐富和完善自身的工作經驗。變電工作是一項具有危險性的工作,它對工作人員的專業技能具有極高的要求,因此變電站的工作員工必須持證上崗。(3)工作人員不健康的心理會嚴重影響變電站的安全生產,因此變電站的管理者一定要重視員工的心理問題。這就要求變電站的管理者時刻關注工作人員的心理狀態,如果發現工作人員帶有消極心態進行工作,管理者就要及時安慰員工和輔導員工,傳授工作人員自我心理調整的方法,促使工作人員可以保持積極、良好、健康的心態進行工作。(4)保證變電站的生產安全,需要相應的負責人以身作則,逐級確定施工部門的安全職責,全面完善員工的崗位職責要求。若發生安全事故,要嚴格逐級追究各部門員工的行事責任,準確落實生產責任制度。
2.2保證變電設備的使用安全變電設備是實現變電工作的主要途徑,因此,保證變電設備的正常使用是非常必要的。一方面,工作人員要秉持認真負責的工作態度,切實做好變電站生產設備的定期維護和檢查,確保生產設備穩定、安全、有效的被應用,將變電站安全事故問題降到最低。設備的檢修工作必須經常性、不定期性的展開,如果發現設備中存在問題就要及時的寫明問題的原因和出處,進行報備。對于一些較小的瑕疵,工作人員需要進行及時的處理,在完成修理之后,變電工作人員和檢修人員要一起對設備的使用質量進行驗收,驗收合格后才可投入使用。
2.3保證變電工作環境的安全變電站的工作人員必須保證變電工作環境的安全。①要保證工作環境處于一個衛生、整潔的狀態,工作場地如果存在過多的雜物或者工作設備有大量的灰塵就會嚴重影響工作人員的觀察和判斷,對工作結果造成一定的影響。②為了保證工作安全,需要在工作場地周圍安裝視頻監控、防火報警燈安全設備。③在進行變電工作之前,工作人員也要對當天的天氣情況進行準確的把握,切不可因為追趕工作進度在刮風、暴雨等情況下進行作業。
3結語
由此可見,變電站是電力工程的重要組成部分,其安全、質量、經濟的運行都影響著整個電力系統,對電力工程來說具有重要意義。怎樣改善和強化變電站生產安全的管理問題,是值得長期關注的熱點問題。只要強化變電站安全生產管理,就能為電力工程施工工作的安全提供更好的保障,確保變電站持續、穩定、安全生產。
參考文獻
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關鍵詞:電力工程;施工管理;管理內容;存在問題;改進措施
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0118(2012)-03-0-01
一、電力工程施工管理的重要內容
(一)電力工程投資管理。電力工程投資管理是對擬投資項目進行技術和經濟可行性分析的過程,通過對項目的不同建設方案進行評估和分析,選擇和決定何種投資方案具有競爭力,以及對該投資決策是否能在現有技術和水平以及投資資金成本下是否能給電力企業帶來最大經濟效益。
(二)電力工程質量管理。該環節是電力工程管理的重要組成部分,質量要求一直是管理的核心和堅持的基本方針,只有高度重視質量管理工作和把其放在管理的至關重要位置,才能達到工程質量要求,企業才能在激勵的競爭市場上,擁有較強的競爭力,在電力行業和市場中占有一席之地,為企業的整體效益打下基礎。
(三)電力工程進度的管理。有效合理的控制電力工程的進度可以有效地節約生產成本和合理高效地安排資源的供求。在進度管理的過程中,在把握工程施工的總體進度前提下,及時地負責和資源的采購,協調好各種資源之間的供需關系,以及人力和物力之間的協調關系。
(四)電力工程造價管理。電力工程造價管理主要包括工程價格管理和建筑工程投資費用管理。對于工程價格的管理,電力企業需要掌握動態的市場價格信息,并且根據價格信息去控制成本、定價、競價和計價等相關的系統活動,達到工程價格管理的目的。
(五)電力工程安全的管理。電力工程安全的管理包括項目產品的安全管理和項目過程的安全管理。在施工階段,安全管理更傾向于強調的是施工安全、環境和健康等三個方面,它貫穿于項目的整個施工過程中。在管理過程中,安全和質量并重,在安全性的前提下,追求工程的質量。在施工過程中,進行安全管理需堅持和貫徹“安全第一,預防為主”的管理方針,嚴格按照國家和當地制定的法律法規和條例執行安全管理。
二、電力工程施工管理中存在的問題
(一)管理人員的整體知識水平和素質不高。由于在多數項目中,管理人員缺乏工程管理經驗,同時對工程造價和效益的認識比較淺顯,使得項目在管理過程中存在諸多問題。例如,不能有效地將價格控制在預算范圍內,對工程的進度把握不夠準確,衡量工程質量的尺度不夠明確等。這些因管理人員整體知識水平和素質不高對工程管理質量造成的影響是電力工程施工管理過程中常出現的問題。
(二)安全管理不能做到統籌兼顧。施工人員的安全意識淡薄,不能正確處理好安全與質量、效益、進度之間的關系,且對安全突發事故的處理能力較差,常出現習慣性違章,且不能及時糾正,而造成人員事故傷亡。對施工現場的安全組織紀律不到位,安全規章制度不完善或者沒有落實到實處,從整體上來說,對施工安全意識不強,薄弱環節和漏洞層出不窮,監督管理力度不到位,導致事故時有發生。
(三)工程項目管理信息化程度不高。在信息時代,由于目前的大多數信息管理系統僅僅應用于單個部門,而電力工程的管理是一個復雜的系統工程,涉及到多個部門,所以需要更加完善的管理信息系統能實現各部門的管理信息共享,為工程管理的進度、質量、投資、預算等提供充分的決策依據,同時也能對工程管理中存在的問題及時給與糾正。
(四)部門之間交接工作不明確。電力工程管理涉及部門比較多,如業務部、采購部、財務部、管理部等。財務部主要負責施工工程款額、向供應商提供設備和材料款等,采購部要根據項目進度與材料和設備的市場價格對所需資源進行采購等,各部門各司其職的同時,也需要做好交接工作,才能整體把握施工項目管理要素。
(五)業務流程欠缺和不完善。在施工過程中,有時候并不完全按照施工計劃和方案執行,往往會忽略其中某個細小環節,或者對某個環節執行不到位。比如說,對工程進行驗收時,需要組織施工單位對工程進行預算和審核,一旦審核后,需向設備供應商、材料供應商、施工單位支付余款。
三、電力工程施工管理改進措施
(一)推進企業科技進步,采用高科技的信息化管理軟件。高科技的信息化管理軟件能夠彌補過去電力工程管理的不足,滿足了管理的多種需求,能夠更好地進行資源和費用管理以及進度控制。特別是能夠把資源和進度有效結合,控制兩者平衡,并參照已完成的工作量和現有的資源制定切實可行進度計劃,真正做到管理科學合理。
(二)提高管理人員、技術人員和勞務人員的知識水平和素質。通過“請進來和走出去”相結合的培訓方式對管理人員、技術人員和勞務人員進行培訓,充分利用和學習國內外的工程管理經驗,使其掌握豐富的專業知識。同時,需要通過培訓來提高他們的素質要求,為工程建設提供較好的人力資源。
(三)健全和完善以責任制為核心的規章制度。建立標準的管理核心體系,強化管理意識,規范管理行為,加強標準化建設,狠抓質量和安全工作,積極實現與國際接軌,在文明施工的情況下,使得施工工藝和質量處于領先水平,同時給企業帶來最大效益。
(四)建立高效規范的管理流程。高效規范的管理流程能夠使工程項目有條不紊地進行。一般情況下,一旦電力工程招標結束,需要將圖紙和工程情況通知供用電技術工程公司業務部,并且需要工程管理部和業務部、施工單位以及設備和材料供應商共同商討工程預算,并簽訂工程預付款合同款項。
四、總結
電力工程的管理是電力行業的重要組成部分,在施工管理中,需要根據項目的施工特點,堅持安全、高效、優質的原則,制定科學合理的管理規章制度且嚴格按照制度貫徹執行,充分利用現代管理軟件加以管理,努力提高工程人員的知識水平和素質,為電力企業的發展創造契機,使企業在激勵的競爭市場中立于不敗之地。
參考文獻:
關鍵詞:電力建設項目 施工安全 質量管理 成本控制
電力建設安全文明施工水映了施工企業的綜合管理水平。電力建設單位應充分發揮核心作用,建立起安全委員會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的,強化安全管理,健全安全生產規章制度,建立科學長效的安全管理激勵機制、監督檢查機制;以人為本,營造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環保、健康的工作環境;全面推廣安全設施標準化,全面實施精品工程,以精品工程促進安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程。
一、提高電力工程項目安全認識,強化安全管理
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,也是對電力施工單位的最根本要求。在電力建設項目施工伊始,就要成立安全管理組織機構,明確分工,責任到人,并根據所承擔的施工項目特點,制定安全管理制度,并進行布置落實。充分發揮經濟杠桿對質量、安全的作用,更好地把住安全質量關。在項目實施前,做好危險點預測分析及預控措施,逐級向施工人員做好安全技術交底工作。員工進場后,還要健全安全保證體系和安全監督體系,建立完善的安全監督網絡,堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施,切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化,施工照明永久化,廠區道路規范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統無漏點,綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。
安全生產對電力建設單位的影響很大,為保證電力項目在設計、采購、施工、安裝調試等各個環節的順利進行,工程項目管理要圍繞“安全、質量、工期、投資”控制目標,在項目集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理等方面做好各項工作。建設單位要對進入電力工程項目部的所有施工人員進行安全教育和安全考核。對進入項目部的所有施工人員進行安全教育。對參與電力工程項目建設的老職工、新學員,都要進行安全考核,考核合格后方能上崗。并要求各專業施工隊針對電力工程特點,分析工程的危險點、危險源,做好防護措施,并將此作為向職工進行安全交底的主要內容,在作業面做出明顯標志,警示施工人員。堅持開展各專業施工隊的安全學習活動,使每個職工始終牢記安全、保證安全,確保施工組織順利進行。
二、工程項目安全管理的策略
電力工程施工安全管理,就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。由于施工現場是個動態的多工程立體作業,生產設施的臨時性、作業環境的多變性、人機的流動性,形成了人、機、料的動態集中,導致安全隱患大量存在。且電力工程工期長、投資大、工序多、施工條件復雜,且極易受自然條件影響,因而制定其施工進度計劃是一項龐大的系統工程,而這也是施工組織設計的難點。行業安全生產管理工作如果不到位,缺乏預防和事前管理機制。就會造成電力施工和質量事故等問題。由于電力工程造成的影響可涉及數千里,在電力工程項目施工安全工作中,必須加強和改進電力工程項目施工的安全管理工作。鑒于此,對電力工程項目建設進行緊密跟蹤,嚴格控制。
要確保電力工程項目建設完成,光有完美的計劃是不夠的,必須嚴格地對項目計劃的執行情況進行有效地控制。采用網絡計劃技術和項目管理軟件控制項目的進度,以確保項目計劃的進展。同時應該對進度評審結果進行及時地分析,以便確定項目進度變化和預測發展趨勢,并制定相應的對策。施工階段進度控制的主要內容包括了事前、事中和事后控制。從項目安全管理上來說,可從控制物的不安全狀態、人的不安全行為、環境條件、安全管理等方面進行控制。
三、項目施工安全生產的措施
項目安全管理要對電力工程材料的質量進行嚴格控制。項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理,項目管理人員處于決策地位,是執行決策的決定因素,項目管理人員要把項目安全生產基本特征作為一項非常重要的工作來抓。從現場的儀器儀表到控制室內的集散控制系統等數百種相關的技術設備,對生產設備采購訂貨的質量控制、生產設備加工制作的質量控制、生產設備組裝調試的質量控制以及形成的生產能力的保證率等各個環節要采用問責制度,進行嚴格把關。
要控制人的不安全行為,操作人員要按規程操作、正確方法的使用設備;及時發現、處理異常或危險狀態;及時巡視檢查;正確使用防護用品,熟悉避險方法;準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不違章作業。對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能,做到按安全操作規程施工。
總之,安全生產管理是項目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項目失敗的主要原因。項目管理要控制物的不安全狀態,控制設備是基礎。在施工過程中加強檢查、維護、保養,應能有效控制物的不安全狀態。用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題,做到即使發生誤操作也保證不發生事故、即使設備有缺陷也要保證不發生事故。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。
參考文獻: