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一、切實加強組織領導,夯實監管工作基礎
1.進一步保障食品安全監管體系的有效運轉。充分發揮食安辦綜合協調作用,確保食品安全重點工作和部署及時傳達到各村和各職能部門。加強綜合協調和信息宣傳,強化輿情監測和工作督導,完善事件處置程序和溝通報告機制,抓好重大食品安全事件的督查督辦,妥善處置食品安全事故。修訂完善食安委成員單位工作職責,實現全鎮食品安全監管工作無縫隙。
2.進一步完善食品安全信息資源共享體系建設。增強食品安全委員會成員單位以及各村的聯系,每半年召開一次食安委全體成員會議,充分發揮各村居在食品安全監管中的屬地化管理責任,保障各職能部門食品安全工作順利開展。
二、加強支撐體系建設、不斷提高保障能力
1.推進誠信體系建設。督促食品生產經營單位進一步健全經營檔案,落實索票索證和進銷貨臺帳制度。強化企業食品安全第一責任人的意識。
2.推進應急體系建設。按照《食品安全法》要求,修訂完善《張家樓鎮重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》落實應急工作各項保障措施,普及食品安全應急知識。開展食品安全應急救援演習,提高全市食品安全事故報告、預警分析、應急處置工作水平。
三、深入開展專項整治,規范食品市場秩序
以重要節日、重大活動為重點時段,針對食品安全工作中突出問題和薄弱環節,組織開展專項整治,嚴厲打擊違法違規行為,及時消除食品安全隱患。以高風險產品為重點品種,開展食品安全集中整治行動,著力規范兒童食品、老年食品、水產品、海產品、蔬菜、肉及肉制品、乳制品、火鍋底料等食品的生產經營行為。強化“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作,切實預防“地溝油”回流餐桌。以高壓態勢,重拳出擊,嚴厲打擊各類涉及食品安全領域的違法違規行為,震懾違法違規犯罪分子,規范食品生產經營行為。
四、堅持管理重心下移、加強農村市場監管
1.完善監管體系。充分發揮村居在食品安全監管中的作用,強化社會監督網絡建設,切實打造一支有組織、常態化、業務精的農村食品安全信息員隊伍。
2.強化日常監管。以市場巡查為抓手,嚴厲打擊不法行為,有效遏制假冒偽劣食品進入農村市場,以農村為重點,繼續深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、地溝油和餐廚廢棄物等專項整治,嚴打打擊各類制售假冒偽劣食品行為。
3.突出監管重點。積極引導農村食雜店向食品安全示范店轉化提升,引導農村小市場按照有關標準進行建設改造,加大對農村集貿市場蔬菜的抽檢頻次,嚴防農殘超標蔬菜流向餐桌。切實抓好農村學校的食品安全工作,提高農村學校食品安全水平。
五、強化重點環節監管、努力消除安全隱患
1.強化種植養殖環節監管。大力推進農業、畜牧業、漁業標準化生產;加大對農藥、獸藥、化肥、飼料、飼料添加劑等農業投入品的監管力度,確保不發生因假劣農資引發的重大農產品質量安全事件。
2.強化生產加工環節監管。一是嚴格食品質量安全市場準入,依法審查企業生產條件,督促企業嚴格按標準組織生產,保證產品質量。二是加大對食品加工小作坊的監管力度,建立動態監管檔案,消除監管盲點。三是加強對食品生產企業的監督檢查四是嚴格落實企業進貨查驗、過程控制、出廠檢驗和記錄等制度,建立企業法人定期履責報告制度,落實企業主體責任,加強企業自律,提高企業自我管理能力,及時消除安全隱患。
3.強化市場流通環節監管。一是嚴格市場準入,開展食品經營者主體資格清理整頓,嚴厲打擊無證照、超范圍經營食品問題;二是進一步開展各類專項整治行動,繼續食品添加劑、地溝油等專項整治行動,加強對季節性、節日性食品的監管,提高食品經營業戶的自律意識;三是加強農村食品市場監管,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,切實保障農村食品市場消費安全。四是以批發、屠宰、物流配送等關鍵環節為重點,進一步加大對高危產地、高危品種的監督抽檢力度。五是對農產品批發市場、農貿市場實施全面監控,確保食品質量可追溯、不合格食品全部退市。
4.強化餐飲消費環節監管。一是加強餐飲單位食品衛生監督量化分級管理,嚴格餐飲從業人員健康資格、衛生消毒設施、衛生管理制度等的審查;二是加強建筑工地、中小學校、幼兒園、企事業單位食堂和配餐企業、農家樂旅游餐飲、小型餐館、小吃店的衛生監管,嚴厲查處采購使用不合格食品及其原輔料的違法行為,杜絕重大食物中毒事故發生;三是突出高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節,加強對各類餐飲經營單位的衛生監管,依法查處餐飲單位無證經營行為,清理取締流動攤點。四是搞好食品污染物、食源性疾病監測,及時健康消費預警。
5.加強畜禽屠宰環節監管。一是組織開展豬肉市場執法巡查,督促生豬定點屠宰企業建立完善生豬進場驗收、檢驗檢疫、臺帳管理等各項制度。二是做好放心肉服務體系建設,確保讓群眾真正吃上“放心肉”。
六、加強宣傳教育培訓、提高食品安全意識
1.加強生產經營者教育培訓。加強對食品生產經營者和從業人員的宣傳普及工作,使規范生產、依法經營成為食品生產經營者的自覺行為。重視對農民的食品安全教育培訓,使農民自覺抵制使用違禁投入品,牢牢把住源頭關口。
2.加強監管人員教育培訓。加大食品安全信息員、協管員培訓力度,提高食品安全信息員的工作水平,督促各有關部門整合資源,配強裝備,增強執法力量,加強食品安全執法隊伍建設。
1.1食品安全相關知識知曉情況
296名餐飲從業人員的食品安全相關知識總知曉率為79.14%,其中對餐飲服務人員定期健康檢查和培訓的知曉率最高達97.27%,對食品的基本衛生要求知曉率最低為47.29%,知曉率在60%以上的內容占78.95%,見表1。餐飲從業人員食品安全相關知識知曉率差異在不同年齡、文化程度、從業年限、餐飲工作崗位和餐飲單位類型5個因素上有統計學意義(P<0.01或P<0.05),性別間知曉率差異無統計學意義(P>0.05),見表2。
1.2餐飲從業人員對食品安全的相關態度與行為
97.37%的餐飲從業人員愿意定期接受食品安全知識培訓,愿意了解和掌握食品安全法和知識的占85.53%、認為遵守各項衛生制度和操作規程是確保食品安全衛生的重要環節達92.11%,94.73%的被調查者認同保證餐具和食品工用具容器清潔、消毒、可有效地預防疾病傳播;在從事餐飲服務活動時按規定穿戴工作衣帽的達89.47%,在接觸直接入口食品時,能做到洗手82.89%,在工作中若出現發熱、腹瀉等身體不適能主動請假休息和去醫院檢查的達93.42%。
1.3獲得食品安全相關知識的途徑
餐飲從業人員獲得食品安全相關知識的途徑以衛生監督機構培訓和單位培訓為主。
1.4希望獲得食品安全相關知識的途徑
在296名調查對象中,選擇專業人員講解和組織食品知識有獎答卷及餐飲場所張貼相關知識掛圖與餐飲單位組織培訓等為主要途徑的占63.82%,說明大多數餐飲從業人員還是期望通過上述途徑來獲得食品安全相關知識。
1.5食品安全相關知識需求情況
餐飲從業人員對食品安全相關知識的需求,前3位依次為食品衛生知識(81.76%)、食品原料衛生質量鑒別(81.42%)、食品安全法規(79.73%)、食品污染因素(79.05%)、如何預防食物中毒(76.69%)、而餐飲加工過程衛生與要求(75.34%%)、引發食物中毒主要原因71.96%,違法行為與法律責任(70.61%)和從業人員衛生行為(65.88%)及洗刷消毒方法(61.15%)分列后3位。說明隨著食品安全法規與知識的的宣傳普及,餐飲從業人員對食品安全意識也在不斷提高,相關知識需求的側重也有所不同。
2討論
一、切實加強組織領導,夯實監管工作基礎
1.進一步保障食品安全監管體系的有效運轉。充分發揮食安辦綜合協調作用,確保食品安全重點工作和部署及時傳達到各村(居)委會和有關部門。加強綜合協調和信息宣傳,強化輿情監測和工作督導,完善事件處置程序和溝通報告機制,抓好重大食品安全事件的督查督辦,妥善處置食品安全事故。修訂完善食安委成員單位工作職責,實現全處食品安全監管工作無縫隙。(責任單位:食安辦)
2.進一步完善食品安全信息資源共享體系建設。增強各村(居)委會和有關職能部門的溝通和聯系,每半年召開一次食安委全體成員聯席會議,充分發揮各村(居)委會在食品安全監管中的屬地化管理責任,保障食品安全工作順利開展。(責任單位:食安辦)
3.進一步提升食品安全工作的主動性和積極性。強化食品安全責任考核,抓好各村(居)委會與街道辦事處簽訂的《年安全生產(食品安全)目標責任書》執行情況的督查,提升各村(居)委會、各有關部門抓好食品安全工作的積極性和主動性,對工作突出的給予表彰,對工作不力的予以通報。(責任單位:食安辦)
二、加強支撐體系建設、不斷提高保障能力
1.推進檢驗檢測體系建設。繼續推進企業自檢、監督抽檢和評價檢測三位一體的食品安全檢測體系建設,加強對主要農產品種植養殖基地的環境監測,提高農貿市場食品安全檢測平臺數量和運轉效能,增加乳品等高風險食品檢驗檢測頻次,在大型食品生產、經營、消費單位推進食品安全信息化監管,提高科學技術在食品安全監管中的應用率。(責任單位:工商所、食安辦、農業服務中心)
2.推進誠信體系建設。督促企業進一步健全經營檔案,落實索票索證和進銷貨臺帳制度。規范職能部門監督檔案,探索推行企業紅黑榜制度,形成守信褒揚、失信懲戒的信用評價機制,強化企業食品安全第一責任人的意識。(責任單位:工商所、食安辦)
3.推進應急體系建設。按照《食品安全法》要求,修訂完善《街道辦事處重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》落實應急工作各項保障措施,普及食品安全應急知識。圍繞四大環節,開展食品安全應急救援演習,提高全處食品安全事故報告、預警分析、應急處置工作水平。(責任單位:食安辦、各成員單位)
三、深入開展專項整治,規范食品市場秩序
以重要節日、重大活動為重點時段,針對食品安全工作中突出問題和薄弱環節,組織開展專項整治,嚴厲打擊違法違規行為,及時消除食品安全隱患。以高風險產品為重點品種,開展食品安全集中整治行動,著力規范兒童食品、老年食品、水產品、海產品、蔬菜、肉及肉制品、乳制品、火鍋底料等食品的生產經營行為。強化“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作,切實預防“地溝油”回流餐桌。(責任單位:工商所、食安辦)
四、堅持管理重心下移、加強農村市場監管
1.完善監管體系。積極探索有效的管理體制,充分發揮村居在食品安全監管中的作用,強化社會監督網絡建設,切實打造一支有組織、常態化、業務精的農村食品安全信息員隊伍。(責任單位:食安辦、各村(居)委會)
2.強化日常監管。以市場巡查為抓手,嚴厲打擊不法行為,有效遏制假冒偽劣食品進入農村市場,以農村為重點,繼續深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、地溝油和餐廚廢棄物等專項整治,嚴打打擊各類制售假冒偽劣食品行為。(責任單位:食安辦、工商所、市質量監督所)
3.突出監管重點。積極引導農村食雜店向食品安全示范店轉化提升,引導農村小市場按照有關標準進行建設改造,加大對農村集貿市場蔬菜的抽檢頻次,嚴防農殘超標蔬菜流向餐桌。切實抓好農村學校的食品安全工作,提高農村學校食品安全水平。(責任單位:工商所、食安辦、農業服務中心)
五、強化重點環節監管、努力消除安全隱患
1.強化種植養殖環節監管。
一是大力推進農業、畜牧業、漁業標準化生產、規?;洜I和統一化服務,提高農業生產經營的集約程度和農民的組織化程度。
二是加強農產品、水產品和畜產品質量安全檢測體系建設,以農產品生產基地、產地批發市場為重點,強化對農產品、水產品和畜產品的質量安全跟蹤監測和監督檢查,農產品批發市場、生產基地和規模種養殖場100%納入質量安全監測范圍。全處重大動物疫病強制免疫率達100%,產地檢疫率達100%,畜產品中獸藥殘留檢測合格率及水產品藥物殘留監測產地合格率保持在98%以上。
三是加大對農藥、獸藥、化肥、飼料、飼料添加劑等農業投入品和生鮮乳收購站的監管力度,積極開展“放心農資下鄉進村”活動,嚴格落實高毒高殘留農藥定點銷售五項制度,加強農業投入品使用記錄檔案檢查,嚴厲查處生產經營甲胺磷等5種高毒農藥以及禁用獸藥、漁藥和飼料添加劑的違法行為,確保不發生因假劣農資引發的重大農產品質量安全事件,農資打假重大案件執法查處率達到100%。(責任單位:農業服務中心、動檢站、食安辦)
2.強化生產加工環節監管。
一是嚴格食品質量安全市場準入,依法審查企業生產條件,督促企業嚴格按標準組織生產,保證產品質量。
二是加大對食品加工小作坊的監管力度,建立動態監管檔案,消除監管盲點。
三是加強對食品生產企業的監督檢查。
四是嚴格落實企業進貨查驗、過程控制、出廠檢驗和記錄等制度,建立企業法人定期履責報告制度,落實企業主體責任,加強企業自律,提高企業自我管理能力,及時消除安全隱患。(責任單位:工商所、市質量監督所、食安辦)
3.強化市場流通環節監管。
一是嚴格市場準入,全面推行商品經營“一票通”制度,爭取年“一票通”制度的覆蓋率達到90%以上。
二是開展食品經營者主體資格清理整頓,嚴厲打擊無證照、超范圍經營食品問題。
三是進一步開展各類專項整治行動,繼續開展乳制品、食品添加劑、地溝油等專項整治行動,加強對季節性、節日性食品的監管,進一步落實食品經營自律“三條線”標準,提高食品經營業戶的自律意識。
四是加強農村食品市場監管,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,切實保障農村食品市場消費安全。五是對農產品批發市場、農貿市場實施全面監控,確保食品質量可追溯、不合格食品全部退市。(責任單位:食安辦、工商所、農業服務中心、市質量監督所)
4.強化餐飲消費環節監管。嚴格餐飲服務許可制度,認真貫徹執行《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》,依法規范行政許可行為。嚴格監督管理,以學校(包括托幼機構)食堂及周邊餐館、建筑工地食堂、旅游景區及周邊餐飲服務單位為重點,認真落實食品原料采購索證索票制度,加強對食品添加劑、食用油脂、一次性筷子、集中消毒餐飲具等購進、使用情況的監督檢查,加大對高風險食品和食品相關產品的監督抽檢力度,嚴防不合格食品原料、餐飲具等流入餐飲服務單位。認真實施餐飲服務食品安全量化分級管理和公示制度,依法規范經營行為。(責任單位:食安辦、工商所、市質量監督所)
5.加強生豬屠宰環節監管。集中時間、集中力量對制售注水肉、病害肉等違法行為進行重點整治,嚴厲打擊制造銷售注水肉、病害肉等違法行為,一經發現立即聯系市有關執法部門進行嚴肅處理。加大對使用“瘦肉精”等違禁藥物養殖生豬,以及銷售含違禁藥物生豬肉等違法行為的治理力度,構成犯罪的依法追究刑事責任。加強對生豬養殖、加工點的檢查力度,對發現的生豬注水現象要一查到底,嚴厲打擊,堅決予以取締。(責任單位:經貿服務中心、食安辦、工商所)
六、加強宣傳教育培訓、提高食品安全意識
1.加強生產經營者教育培訓。加強對食品生產經營者和從業人員的宣傳普及工作,使規范生產、依法經營成為食品生產經營者的自覺行為。重視對農民的食品安全教育培訓,使農民自覺抵制使用違禁投入品,牢牢把住源頭關口。(責任單位:食安辦、農業服務中心)
2014年12月1日修訂的新《安全生產法》第四條中規定,生產經營單位必須推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平,確保安全生產。小微企業作為安全生產工作上的重點環節,標準化建設不僅符合新《安全生產法》的要求,還能讓企業負責人重視安全生產工作,提高安全管理水平,加強員工的安全培訓,整改安全隱患,從而讓企業規范、安全發展。
建章立制 加強培訓
北京協和牡丹苑餐廳(以下簡稱“牡丹苑餐廳”)位于北京市豐臺區方莊地區,于1995年建成,是方莊芳城園一區10號樓一樓底商,有固定員工20多人,屬于典型的小微企業。餐廳所處小區內人員密集、車輛較多、消防通道窄,且餐廳設施老化、與樓上間隔不足等問題逐漸暴露,10號樓還是一棟20多年的老樓,樓上住著將近750戶居民。餐廳的安全生產關系著整棟樓的安全,管理人員雖然時刻緊繃著安全生產這根弦,但卻沒有找到實質性的解決辦法。
2014年,方莊辦事處安全辦的工作人員送來了“福音”――《豐臺區小微企業安全生產標準化評定標準》,讓牡丹苑餐廳的負責人學習借鑒。牡丹苑餐廳經理葉曉瓊說:“方莊辦事處的工作人員來餐廳指導,按照《豐臺區小微企業安全生產標準化評定標準》的要求,逐一排查餐廳的安全隱患,幫我們修訂規章制度,提出隱患整改建議?!?014年9月,牡丹苑餐廳通過了“豐臺區小微企業安全生產標準化企業”評審。
“我們在標準化創建過程中,首先建立、規范了一系列規章制度?!比~曉瓊說,“有了規章制度才能更好地讓員工重視安全生產。”牡丹苑餐廳先后建立了《勞動合同、健康證、社?!贰稇本仍A案及演練》《設備設施管理檔案》《電氣、消防設施檢測》《安全教育培訓檔案》《消防法律法規》《勞動防護用品臺賬》《安全生產會議檔案》《后廚油煙管道清洗臺賬》《安全投入臺賬》《餐飲行業安標》《安全生產責任書》《特種作業人員檔案》《隱患整改檔案》等十幾種制度,使安全生產管理更規范、系統、細致。
除了制定規章制度外,牡丹苑餐廳的負責人還從員工的安全意識、安全法律法規、應急能力、設施設備的安全操作等基礎薄弱處入手,建立了三級安全教育卡、職工安全培訓情況登記卡、法律法規標準培訓記錄表等檔案,健全了餐廳級、部門級、班組級三級培訓體系。利用員工的工作間隙,對新入崗員工進行三級安全教育(入廠教育、車間教育、班組教育),并組織所有員工學習消防、法律法規、安全生產技能、應急處理等安全知識。通過培訓、考試也增強了員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力。同時,每月初都會召開全體員工安全生產會議,總結評比上個月安全工作,提出不足,并部署當月安全生產的重點工作。
細節決定安全
“就是不放過任何一個隱患?!?葉曉瓊談到如何做好標準化創建工作時說,“安全生產就是細節的積累?!蹦恋@餐廳也確實將注重細節當作安全生產工作的一項準則。
在標準化創建前,牡丹苑餐廳廚房的門都是往里拉,而不是往外推的,這樣不利于人員的疏散、逃生;蒸箱、烤箱、壓面機等設備,沒有將操作規程、安全注意事項等貼在設備周邊,這樣不利于時刻提醒人員設備安全操作;電表箱等電器設備沒有安全標識和電線線路圖,這樣不利于電工的操作和事故的應急處理;員工有時候會私自拉電源、電線,導致電線線路凌亂,很容易發生事故。這些小細節都在標準化創建后,得以整改。
對于隱患排查工作,牡丹苑餐廳也有一套自己的做法。餐廳成立了由總經理擔任組長的安全領導小組,安排安全巡查員在營業時間,每2h進行一次安全巡查,并要記錄檢查結果。每個月安全負責人都要組織各部門的負責人和安全巡查員一起對餐廳的設備設施、電線線路、員工的操作進行檢查、考核,確認是否都處于安全狀態。晚上關門后,廚房和前臺的工作人員要分別和夜間留守餐廳的值班人員一起對餐廳進行整體的安全檢查,確認煤氣開關、電氣設備、灶臺等都處于安全狀態。檢查并確認安全后,雙方簽字交接,廚房和前臺的人員才能離開餐廳。
廚房的天然氣管道、油煙管道、電氣線路等是餐飲業企業普遍的消防隱患?!昂芏嗖蛷d發生火災,都是因為油溫過高或冒火后,引燃了油煙管道,導致餐廳失火。”葉曉瓊介紹。牡丹苑餐廳為了避免油煙管道著火導致的火災,每個月都會讓正規油煙管道清洗公司來進行清洗。“一般餐廳可能2個月清洗一次,但是由于我們餐廳地處的位置比較特殊,所以我們清洗的周期也更密集。”葉曉瓊說。
牡丹苑餐廳在建成時,天然氣管道閥門就安裝在廚房里面。由于廚房的面積、空間較小,廚房的工作人員很容易誤碰閥門,造成天然氣泄漏,這也讓餐廳負責人一直忐忑不安。通過和方莊辦事處安全辦的工作人員共同研究、探討,最終提出了一個解決辦法:做一個鐵網,將天然氣管道和閥門整體隔離起來,留一個可開關的小窗,以便在需要時可以開關閥門,這樣,解決了誤碰閥門的隱患。
預防責任到人 應急各司其職
“餐廳和每個員工都簽訂了安全責任書,讓每位員工都有防火、防電的安全意識。”葉曉瓊說,“只有每個人都重視安全了,餐廳才能做到安全生產。”同時,牡丹苑餐廳的每個設備、設施都安排了專人進行日常檢查和指導其他員工正確操作,真正做到責任到人。
牡丹苑餐廳屬于消防重點,人流較大,又地處小區內,一旦發生事故影響較大。牡丹苑餐廳為此專門制定了應急預案,建立應急小組,組長由總經理擔任,其他全部員工分成3個小組,前臺經理負責管理聯絡組和疏散組,廚師長負責管理滅火組?!耙坏┌l生火情或者其他事故,所有人員都各司其職。”葉曉瓊說,“這樣的話,每個人對自己的任務十分明確,這樣真的出現事故時才不會慌亂?!?/p>
2013年,我市旅游行業教育培訓工作要依據市委、市政府對我市旅游工作的總體部署,以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》、《市旅游業發展“十二五”規劃》和市委六屆二次全會精神,緊緊圍繞我市旅游經濟發展大局,以全面提高旅游從業人員的職業素質和崗位技能為重點,圍繞建設旅游強市、智慧旅游示范城市的目標,建設一支結構優良、富有朝氣和活力的現代旅游從業人員隊伍,促進全市旅游業轉型升級。
二、培訓重點
(一)圍繞全國“歡樂健康游”這一主題,積極開展安全教育、誠信教育及安全技能培訓工作
1、職業道德、誠信經營與企業品牌建設主題教育和培訓,要進一步強化從業人員的誠信意識,塑造旅游業的“誠信”品牌。時間安排:3-4月份。責任處室:質量管理處、質監所、培訓中心。
2、消防安全、旅游應急救護等基本常識的培訓。時間安排:3-4月份。責任處室:質量管理處、質監所、培訓中心。
組織方式:采取集中培訓與企業自主培訓相結合,專題講座與業內經驗交流、實地觀摩、消防運動會等形式。并結合導游員崗前培訓、導游員年檢培訓、旅行社管理人員培訓及其他在職人員培訓等時機加強相關的培訓內容。
(二)以提高人員素質為主線,積極開展旅游從業人員崗位培訓
按照《2013年市旅游工作意見》的總體安排,積極組織開展旅游各類從業人員的崗位培訓工作。
1、旅游行政管理人員培訓
(1)依法行政、文明執法專項培訓。參加人員:全市旅游執法人員及市局機關工作人員。組織方式:集中培訓;時間安排:3-4月份;責任處室:辦公室、質監所、培訓中心。
(2)智慧旅游專題講座。參加人員:旅游行政管理部門工作人員、旅游企業管理人員。組織方式:集中培訓;時間安排:6-7月份。責任處室:規統處、培訓中心。
2、旅游企業管理人員培訓
(1)鄉村旅游管理培訓班。參加人員:全市鄉村旅游負責人。培訓內容以提高服務質量、提高菜肴質量和餐飲管理為重點。組織方式:以會代訓或參觀見學;時間安排:10-11月份。責任處室:規統處、培訓中心。
(2)飯店管理培訓班。參加人員:全市星級飯店負責人。培訓內容以智慧酒店、主題酒店的設計與經營及提高管理的執行力為重點。組織方式:國內培訓與境外培訓相結合;時間安排:國內培訓5-6月份,境外培訓安排在下半年。責任處室:質管處、培訓中心。
3、旅游行業一線員工培訓
(1)導游員資格考試考前培訓。培訓內容:導游服務技能、導游法規、導游基礎知識等。時間安排9-11月份。責任處室:培訓中心。
(2)導游員年審培訓及考核,培訓內容以提高導游服務技能和加強知識儲備、形勢教育為重點。時間安排:2-4月份。責任處室:質管處、培訓中心、導服公司。
(3)導游員等級考試培訓。責任處室:培訓中心。時間安排:6-7月份。
(4)旅游企業的自主培訓。各旅游企業可根據實際情況組織開展適合企業發展需要的培訓,全年培訓時間不得少于56小時,培訓內容可參照下列主題安排:
A、誠信建設與職業道德培訓
B、旅游商品和旅游資源知識培訓
C、服務技能培訓
D、智慧旅游知識培訓
E、外語培訓
(三)以提升行業競爭力為目的,積極做好創新性工作
1、組織開展全市導游員風采大賽并積極備戰全省導游大賽。組織模式:按照省賽組織模式進行。即以團體名義參賽,每個代表隊三名選手。句容市、丹陽市、揚中市、潤揚導服公司、科技大學南徐學院、高專旅游系、市中國旅行社、市中國國際旅行社、市春秋旅行社、市職工旅行社、三山風景區、城投(西津渡)各組織一個代表隊,共十二個代表隊。時間安排:2-6月份。責任處室:培訓中心。
2、修編《導游》。全書中英文對照、圖文并茂,并附有二維碼,既可為教材,亦可為旅游便覽。七月份之前完成提綱擬定并面向全市征聘主創人員。責任處室:培訓中心。
三、保障措施
(一)提高思想認識。各單位要充分認識人才培養的重要性,切實加大對從業人員的培訓力度,加強旅游人才的梯隊建設。
(二)加強組織領導。各旅游行政管理部門要進一步明確各自任務和職責分工,制定培訓計劃,切實承擔起本地、本行業旅游人才的培養、培訓工作。各旅游企事業單位要充分發揮在教育培訓中的主體作用,認真抓好本單位各類人才培訓教育的組織實施。
(三)科學安排時間。在培訓計劃實施過程中,各單位要處理好工學矛盾,合理安排時間,確保所屬員工有參加學習的時間和機會,保證各級管理部門下達的年度培訓計劃得以順利實施。