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關鍵詞:房屋建設;質量管理;安全控制
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.107
隨著時代的發展以及科技的進步,人們的生活水平正在不斷的提高,建筑施工業也在飛速發展,新建的房屋建筑工程也在逐漸增加。房屋建設工程是由多種施工技術組合而成的,它們之間有著密切的聯系,但是施工技術是重中之重,是要保證房屋建設工程的圓滿,而要滿足工程的圓滿完成,就必須要保證房屋質量這一關鍵因素。因此,加強房屋建筑工程的質量是非常重要的的,本文就是對房屋對房屋建筑工程的質量管理和施工技術進行了全面的論述。
1 建筑工程質量管理
(1)質量與檢查相輔相成。在房屋工程項目建成后,和其他工業產品不同,不能再拆卸或解體,工程項目有些時候存在隱蔽性,即使質量問題被及時發現,也不能像其他工業產品那樣修改。在施工過程當中項目的施工總會受到各種問題的制約。一般投資較多,工期較長質量就可以得到保障,反之質量則稍差。所以,想要做出質量有保證,就需要使得質量、投資、與建設進度之間,形成恰到好處的關系。評價方法是按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行的。屬于隱蔽工程的要在隱蔽檢驗合格后驗收,要對結構安全和使用功能的重要工程進行抽樣檢測。
(2)影響質量因素。建筑工程的影響因素有:機械、操作方法、技術措施、投資成本、建筑周期等都直接影響施工項目的質量。在工程項目沒有固定的生產流水線,也沒有較完整的檢測技術和較規范的生產技術的情況下,再加上還有許多影響系統因素的偶然因素。所以,工程質量也有很多變數。1)人為因素。人為因素主要是工目經理的素質與操作員工的技術水平以及其服務人員的質量觀念。若工作人員有著較強技術水平和嚴謹認真的工作作風,就能嚴格的執行工作質量章程,保證工作質量;2)材料因素。材料是工程施工的重要組成部分,材料是工程質量的基礎,當材料的質量得不到保證時,工程質量也難以符合標準。
2 房屋建設管理的安全管控
(1)要提高員工素質,把質量放在首位。人員的素質包括決策能力、管理能力、經營能力以及作業能力等。人員素質是直接影響工程質量的高低、優劣的先決條件。甚至,可能成為決定一項工程指量目標的成敗關鍵。所以,不論是管理者、決策者,還是技術操作人員,都應做到成為這方面的行家。在新的形式下,提高監督人員的素質,建立一系列的考核監督機制,能充分發揮監督站的作用,是提高整個建筑業質量的所在。
(2)做足準備工作,總結經驗吸取教訓。施工前必須做好前提準備工作,保證工作的順利進行,房屋施工人員需做到提前到場地熟悉工作環境,細致的研究工作圖紙后,結合實際情況做好提前準備。遇到工程質量較高的項目時,工程人員需要帶領員工到項目場地進行內部參觀交流,并安排各個項目部的相關人員借鑒以前的施工經驗作比較,商量出最好的應對方案。經過彼此交流和溝通,本單位人員應及時總結其它單位的優勢,反思本單位的操作施工不足之處,并及時改正錯誤措施。此外,還可以收集創優工程的資料,將工程方面出現的問題盡快反饋,并盡快解決。
(3)建設單位人才的選拔。1)在建設單位當中,建立一個擁有精兵勇將的領導班子,是每一個建設單位創造更高利潤,商量出最好的應對方案和完善發展的基礎。優秀的管理人員應該是從基層中來,或者是從善于接受新事物、品學兼優的年輕群體中來;2)建設單位應建立健全質量保證體系是施工質量管理與控制的先決條件,施工單位在與項目業主簽訂承包合同后,按合同要求進駐施工現場后,首先要成立以項目經理、項目總工為首,質檢員、試驗員、材料員及施工技術人員為組成人員的質量管理班子。
3 筑工程的風險與措施
通常所采取一定技術手段將盡可能的綠色風險降到最低,從而減小綠色風險帶來的損失。一般綠色風險有兩種:
(1)采取轉移綠色風險的措施。所謂轉移綠色風險是將可能出現的風險從自身轉移到其他事物或其他人身上,并由他們來承擔責任,減少自身的損失。
(2)采取自留綠色風險措施。一般所指的綠色風險自留,是指由建筑單位自己來承擔所有位置的風險和未知的損失。在平時的建筑施工當中出現的一些較小的,重復率較高的,這些綠色風險如果采取有效的措施就能盡可能的避免掉,它們便屬于自留綠色風險。如施工人員自己出來場地里的音、揚塵、垃圾等都可歸于綠色風險。
(3)目前我國正在建立和完善建筑綠色風險管理體制,我們也會遇到很多有關綠色風險管理體制的問題,尤其是我國面臨著資源不足、不斷枯竭、環境污染等一系列問題。自我國加入世界貿易組織以后,面臨他國指責我國的“綠色堡壘”問題也是不容小覷的,這還需要我們中國的建筑企業不斷加強對綠色風險的管控。
國家發揮宏觀調控職能,通過一系列法律法規做到賞罰嚴明并大力扶植我國建筑行業的綠色風險項目。例如:對待其綠色認證環節要嚴格把關,盡量把門檻弄的高一點,不讓非法企業有孔可鉆。鼓勵那些積極上的企業堅持走綠色發展道路。
4 結語
綜上所述,隨著我國不斷發展,在房屋建筑行業過程中也受到自身規模的一些限制,因此,企業只有充分了解到建筑施工時的綠色風險,掌握各個崗位之間管理所涉及的內容,才能建立一套適合自己的科學的發展道路。與此同時,各個部門相互借鑒相互學習,促使其進一步提高施工效益,進而更好的提高整個建筑施工工程的質量。
參考文獻:
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關鍵詞:新時期;綠色施工;施工管理;應對措施
前言
“綠色”是時代的主色{,是實現和諧發展的重要支撐。建筑施工管理踐行綠色施工理念,就是將“綠色”延伸,優化傳統施工管理策略、創新施工管理理念,進而提高建筑施工的過程中,對環境的有效保護。當前,綠色施工理念已在建筑施工領域應用,并取得了良好的應用效果。但如何深化應用成效,關鍵在于如何明確綠色施工管理的概念,認識理念的踐行原則,進而構建相應的管理策略。本文立足綠色施工管理理念,就如何踐行提出了幾點建議。
1 綠色施工理念及踐行原則
“綠色、環保”是新時期社會經濟發展的關鍵詞,強調施工建設應踐行“綠色”理念,打造綠色建筑施工。綠色施工是指在建筑施工的過程中,確保施工質量安全的同時,應依托科學有效的施工管理,實現建筑施工建設對環境所造成的負面影響。如,實現節能、節材、節水等的環境保護,就是綠色施工管理的重點。實施綠色施工管理應遵循“因地制宜”的原則,一方面要貫徹落實國家有關政策要求、技術標準,另一方面要將“綠色”理念貫穿于建設施工的全過程。從建材、能源及用地的節約,到無塵施工、無噪聲擾民的施工環境,都是體現綠色施工理念下建筑施工的科學管理。就本質而言,綠色施工理念在建筑施工管理中的踐行,應體現以下三個方面。
1.1 系統化:綠色施工應體現“系統化”,著眼于整體效果
綠色施工不是某一部分的“綠色”,而是整個工程踐行綠色理念。因此,綠色施工的“系統性”包括了工程組織設計、準備及施工等環節,各環節在踐行綠色理念的過程中,應針對不同時期的施工環境、質量技術要求,科學合理的采取控制措施,進而最大程度地提高建筑的“綠色、節能、環保”的整體效果,將綠色理念貫穿其中。
1.2 社會化:綠色施工應體現“社會化”,實現真正意義上的綠色
在傳統建筑施工管理中,節能減排效果的實現,主要在于現場施工環境的改善;建材、設備利用的最優化。這些舉措能夠實現綠色建筑施工管理的要求。但是,綠色施工具有“社會化”特點,強調綠色施工管理不僅僅是對施工用料、排放等的節能管理,同時也應著力于施工過程中社會對施工節能減排、環境保護的監督。綠色施工應最大程度地消除對社會環境、生活及工作的干擾。
1.3 信息化:綠色施工應體現“信息化”,強化建筑施工管理效率
建筑施工管理具有復雜性、系統性,強調管理效率的重要性。為了更好地提高各施工點的質量與安全管理,應依托信息化的管理手段,強化對各工程的動態化管理,進而及時了解施工現場。如,通過信息化施工,能夠依靠動態參數設定工程施工量,進而提高了管理效率。因此,建筑施工管理應突出管理的全面性、信息化,適應新時期建筑施工管理的要求,實現“一體化”施工管理。
2 綠色施工理念下建筑施工管理的構建策略
綠色施工理念契合了新時期建筑施工“綠色、環保”的內在要求,對于推進建筑施工現代化發展,起到重要的作用。在踐行綠色施工理念的過程中,建筑施工管理應著力于做好三個方面的工作:一是強化人員管理,提高人力資源的利用率;二是抓好施工材料管理,減少對施工建材的消耗;三是強化施工設備管理,減少對周圍環境的影響;四是落實施工質量管理,有效踐行綠色施工管理理念。
2.1 強化人員管理,提高人力資源利用率
在建筑施工過程中,伴隨有大量人力資源的投入,如何實現施工人員的科學化管理,是提高施工質量、控制施工進度的重要基礎。施工人員是否具有“綠色、環保”理念,是影響建筑施工綠色管理的重要因素。因此,(1)強化施綠色施工的理念宣傳,提高施工人員的思想認識,進而在施工操作中能夠規范思想行為,踐行綠色施工理念;(2)對于不同的施工環境、施工要求,要提高施工人員的專業性,以更好地完成施工任務,確保施工工藝技術到位;(3)人力資源閑置、浪費是造成施工成本增加、施工效率低的重要原因。特別是施工人員責任意識淡薄,缺乏工作的積極性。為此,要提高施工人員的責任意識,踐行履行施工準則、綠色施工原則,提高人力資源的配置,進而減少施工對周圍環境的影響,做好“和諧、文明、綠色”施工。
2.2 好施工材料管理,減少施工資源的消耗
建筑材料是施工建設中的主要資源,是綠色施工管理及實現的重要方面。從實際而言,建材綠色施工管理的構建,應做好以下幾點:一是在建材的選購環節,應確保建材符合國家指標標準要求、滿足工程施工設計標準。建筑材料無有毒物質揮發,對周圍環境無影響。這是在建材采購環節中,需要有效落實的工作重點;二是建材運輸、現場管理環節,應強化對建材質量的有效控制,防止建材因管理不善而出現腐蝕等問題,進而對環境造成影響;三是在建材使用環節,應嚴格制定使用管理制度,施工建材的使用申請、發放,都應依照規定執行,出現工程變更等情況,應及時與工程設計部門聯系,并核準無誤之后發放;四是強化施工現場監督,特別是對于建材的使用情況,要進行有效管理,減低能耗的同時,提高建材的使用率。
2.3 強化施工設備管理,減少對周圍環境影響
在建筑施工過程中,伴隨有大量施工設備的使用,如何實現施工設備的妥善管理,也是綠色施工理念踐行的重要內容。首先,建筑施工設備應做好日常管理及維護工作,制定相應的管理制度,落實使用及操作責任,進而提高工程設備的使用效率;其次,科學規劃施工時間、合理運用施工設備,減少施工設備噪音,對周圍環境的影響。在施工過程中,噪聲污染是重要的污染源,應進行有效控制;再次,優化施工設備配置,特別是一體化機械設備極大的減少建筑工程對周圍環境的污染,提高了施工效率,促進了建筑工程可持續發展。
2.4 落實施工質量管理,有效踐行綠色施工理念
施工質量管理是施工建設的基本要求,也是綠色環保的重要環節。在施工建設過程中,應制定施工質量管理制度,強化施工監督管理工作的有效落實。首先,建設單位與施工單位,應強化施工質量管理,依托完善的管理制度,實現施工建設管理的科學化、規范化;其次,提高施工現場監督管理,強化對資源使用效率的管理,進而避免資源閑置、浪費,對施工環境等的影響好的。因此,好的工程質量,可延長項目壽命、降低項目日常運行費用,利于使用者的健康和安全,促進社會經濟發展,本身就是可持續發展的集中體現。
3 結束語
總而言之,綠色施工理念在建筑施工管理中的踐行,是優化施工管理、提高管理效率。在筆者看來,綠色施工理念的實現,關鍵在于強化綠色理念的宣傳教育,通過強化施工人員、建材、設備及質量的管理,夯實綠色施工理念在建筑施工管理中的落實。現代建筑業的發展,應踐行“綠色、環保”理念,優化行業發展的內外環境。
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關鍵詞:綠色施工;建筑工程;管理模式
在建筑工程項目實施之后,我們發現整個管理模式能夠帶動經濟社會體質,并且保證了盈利,從而獲得更多展現的機會,也在很大程度上提升了工程項目自身的開發質量,這可以滿足目前城市的發展需求和人們對日常建筑的需求,所以,滿足城市發展與人們生活對建筑的要求,對綠色施工管理模式在建筑工程項目中的探究就有著十分重大的現實意義。
1現階段我國建筑工程項目中綠色施工管理存在的缺陷
一般綠色施工管理是指建筑施工單位在建筑工程項目開發建設的過程中,必須要保證工程建設的質量,需要對自身的管理方法進行有效調整,這樣能夠降低一些資金浪費,減少在工程建設過程中對生態環境的影響,最后達到自然與人相互協調的目的。目前我國施工管理在工程建設中已經取得了很好的效果,建筑工程項目的社會價值與經濟價值得到了有效地提升,但是建筑工程項目在綠色施工管理方面依舊存在缺陷與不足,這樣很容易影響其作用在實踐中的充分實現。
1.1綠色施工管理缺乏必要的施工標準
綠色施工管理對建筑開發項目質量有著很大的作用,同樣也是施工項目管理的重中之重。綠色施工管理對施工質量有著很大的影響,這種影響會讓整個建筑工程項目的成本價格產生浮動,另外很多人民群眾在建筑實施中扮演了重要角色,從實際情況來說,綠色施工管理一般缺乏的是科學標準,使得我國存在一部分建筑工程項目的施工質量難以滿足實際的使用需求,這也是建設質量存在較低現象的原因。這種施工標準的缺乏造成了實際施工建設之中存在著大量不容忽視的安全問題。比如,在砌墻體的過程中,有很多建筑沒有按照科學的規范進行建造,所建出的墻體沒有做到橫縱墻體同時施工,鋼筋混凝土結構中,存在著鋼筋長度不足、彎鉤漏做,或者含量過少的問題。我們能夠發現這些綠色施工管理中存在著違規現象,這樣很容易影響工程質量,對綠色施工管理增加了很大的管理難度。
1.2綠色施工管理的范圍有限,管理人員能力欠缺
參與工程建設項目的相關企業只是將工程監理的工作人員單純的歸結為質量檢測人員,這樣正好限制了整個工作的范圍,從某種實際情況上來看,我們發現目前我國工程建設項目綠色施工管理只能限于施工階段完成,在其他環節上還很難實現,這就使施工項目管理很難從真正意義上參與到建筑工程項目的各個環節,很難將各個環節中存在的問題進行迅速及時的分析與處理,這樣會導致施工項目管理的效率有所降低。
1.3施工企業不夠重視
目前很多施工企業都不夠重視工程項目綠色施工管理,建筑施工企業畢竟是受經濟利益驅使的組織,其通常為了獲取高額的經濟利潤而忽視了對綠色施工管理理念的應用,經常會采用降低成本的方法來進行施工,即使成本的降低也可能會影響到環境。建筑施工企業不愿意在綠色環保施工,他們不愿意花費更多時間來實現施工管理,這是綠色管理工作目前缺乏資金支持的主要原因,很難發揮出重要作用和效果。
2綠色施工管理在建筑工程項目中實踐的途徑與方法
為能夠提高綠色施工項目管理的有效性,創建一個合理的綠色施工管理體系,我們必須要找到初級階段的不足和缺點,采用合理的措施進行針對,并給出更好的改進措施,以實現我國施工項目管理的優化與升級,提升建筑工程項目的開發質量與效果,最后能夠快速實現管理的社會價值和經濟價值。
2.1嚴格綠色施工管理的施工標準
為能夠提升建筑工程項目的工程質量,我們必須對施工管理標準進行全面規范化研究。第一,為了能夠提高企業質量意識,我們需要參加一些建筑工程項目的施工會議,并且需要按照標準的建設工程質量標準進行工程建設,以自身實際的建設行動來滿足建筑工程項目建筑開發的實際需求。第二,我們需要對建筑材料進行合理選擇,并且要采用科學的方法進行選擇,在建筑材料選擇過程中,要在國家建筑標準的指導下,進行鋼材、木材以及建筑原材料的采購,通過提升建筑原材料的品質,來保證建筑工程項目施工質量。第三,在對建筑工程項目檢查的過程中我們必須要驗收各個環節,對質量檢測施工標準進行嚴格把控,按照檢測結果進行相互對比,加大對土木項目施工的數據采集,這樣能夠提升建筑工程項目的整體質量,讓人民自身得到安全。
2.2拓寬施工項目管理的范圍,提升專業能力
第一,我們要經常參加建筑工程項目建設施工活動,認識到企業應該按照自我意識的更新進行學習,對傳統管理思維方式進行有效定位,擴大綠色施工項目管理的應用范圍,不再將其局限于施工這一個環節之中,而是需要將勘測、設計、驗收等流程納入到施工項目管理之中,真正意義上的形成一個科學高效的管理體系。第二、我們要不斷的提高綠色施工項目管理人員的整體素質,需要不斷對從事綠色工程項目管理人員素質和能力進行加強,借鑒西方發達國家的先進經驗,增加相應的考試,并對其年齡以及工作經驗進行必要的限制,用來對提高整個工程管理人員的水平和個人素質。最后對于市場秩序進行一定的規范與引導,在嚴格執行國家相關建設與檢測標準的前提下,對建筑工程項目市場中存在的一些陋習進行引導,使其符合市場價值規律的要求,發揮實現市場的良性運作。
2.3重視綠色施工管理機制的應用
為了能夠更好的重視綠色施工管理,我們必須把綠色施工確實落實到底,最終需要工程相關人員結合工程實際狀況以及施工階段的具體特點,合理的對其予以應用,建立綠色管理的目標和綠色施工管理要點,希望能夠快速在綠色施工理念中得到應用,同時還需要對執行狀況、實施效果等進行監督檢查,確保其真正得到落實,另外,工程項目管理人員應該了解工程項目具體情況,積極構建綠色施工保障和節能體系,例如節約用水用電措施、降低噪聲污染等。
3結語
經過上述的分析,我們不難發現綠色施工管理模式現狀是從客觀的角度進行分析的,并且需要按照關鍵性基礎對建筑工程項目存在的缺陷和不足進行有效調整,這對綠色施工管理工程項目建設有著很大的幫助作用,借此促進建筑企業自身的進步,對建筑行業未來發展有著很大的益處。
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關鍵詞:建筑工程施工 問題分析解決措施
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:
1、建筑施工存在的問題分析
1.1施工管理體制不完善,組織管理不到位
施工管理體制建立與管理工作的實施是控制整個工程施工過程的重要前提。當前,很多施工單位沒有注意到建筑施工管理體制的指導意義及組織管理工作的重要控制作用,未能積極借鑒成功的建筑施工現場管理方案,建設符合實際建筑工程施工狀況的質量管理體系,導致工程質量管理水平難以提升。
在施工組織管理工作中,過于偏重施工技術管理而沒有嚴格依照施工計劃進行有效的施工經濟管理與組織管理,亦沒有在實施常規施工管理的同時強化施工安全監督管理與過程管理工作,沒有充分將不同環節、不同項目的管理組織工作有效銜接起來,致使建筑施工不能緊張有序、安全高效地開展。
1.2人員技能素質不達標
管理人員、技術人員、施工人員是建筑施工的核心所在,人員技能與素養不達標的問題在施工單位中普遍存在,嚴重制約了建筑施工安全、順利、高效開展。很多施工單位的工程管理人員沒有認識到自身工作對于建筑施工的重要意義,施工組織管理觀念陳舊,施工前沒有認真研究施工圖紙、施工計劃、技術標準、施工合同,沒有嚴格依照合同、施工計劃及標準進行施工組織管理;技術人員沒有針對本次施工計劃認真審核施工圖紙與施工流程、施工計劃,沒有根據施工實際狀況安排施工技術及施工工藝、協調施工技術工藝與工程造價之間的關系;目前建筑市場的建筑工人主要來自農村,大部分只是小學畢業,有的雖然初中畢業,但知識水平相當于小學文化水平,未接受正規施工培訓教育,施工人員不具備扎實的技能和素養,施工中常有違章操作現象發生,嚴重影響施工安全與施工質量。
1.3環境污染嚴重
建筑工程施工過程引起的環境污染主要有噪音污染、泥漿污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時對周圍環境的危害、光污染和固體廢棄物產生的污染等等,污染類型多種多樣,嚴重影響施工區域周邊人民的正常生產生活、危害生態環境。施工過程的環境污染最為常見的為噪音污染,噪音主要產生于施工中使用的打樁機等機械設備及混凝土澆搗操作,污染程度與實際施工類型密切相關。施工中的泥漿污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時對周圍環境的危害、固體廢棄物產生的污染是比較傳統的污染;施工光污染除產生于特殊涂料、大理石之外,還產生于焊接操作。上述施工環境污染均可通過合理的調整得到控制。
2、建筑施工問題解決措施
2.1優化施工管理體制,強化組織管理
健全、有效的施工質量管理體制能為實際施工質量管理工作提供有力的實施依據和指導方向,是整個施工質量管理工作規劃、實施、考核的核心與前提。施工管理部門應重點分析研究施工工序與施工流程,明確不同施工環節的人員配比及采用的材料、機械設備,針對性地建立起整體性和階段性的施工質量管理體系,并明確每個施工環節中的質量檢測、考核、處理標準與方式,為工程建設施工質量管理工作把好第一道關。
實行目標施工管理,為每個施工環節制定相應的施工組織管理目標,在施工全過程中按照施工組織設計和有關技術、經濟文件的要求,圍繞著質量、工期、成本等制定施工目標,在每個階段、每個工序、每項施工任務中積極組織平衡,嚴格協調控制,使施工中人、財、物和各種關系能夠保持最好的結合,確保工程的順利進行。
2.2強化人員素質,優化人員配置
針對施工管理工作中人員的工作性質,分別為施工人員、技術人員及施工質量管理人員設定合理、彈性的素質與能力培養目標與考核標準,安排施工質量管理人員接受系統的工程施工質量管理思想與技能培訓,讓所有質量管理人員認識到工程質量不僅是經濟問題,也是政治問題;加強施工技術人員的思想建設與技術應用指導教育,讓技術人員更加積極地支持和指導施工技術應用和考核;定期安排施工人員接受施工安全與施工技能訓練,并對所有施工人員進行嚴格、系統的技能與素質考核,培訓與考核不合格的人員堅決不允許進入施工現場。另外,也可組織質量技術技能考核、智力競賽,分別對工程管理、質量技術人員和施工操作人員進行質量意識教育,通過多種多樣的途徑全面提升全體工作人員的綜合素質與技能,增強施工質量管理的團隊協作力。
2.3加強施工安全管理
安全工作的好壞直接影響建筑施工企業名譽和單位管理工作的水平。施工單位應將工程施工的安全管理作為一項系統性的工作規劃和實施,結合實際安全經驗和事故教訓,借鑒其他施工單位成功的施工安全管理經驗,著重根據施工的不同環節和施工工藝對現場施工全程進行針對性的安全管理,通過系統的培訓和考核使施工人員熟悉施工工藝、方法,施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項。既要切實根據不同施工環節與施工工藝特點,加強每個施工環節中安全管理的有效性和實用性,又要系統地對施工安全問題宏觀把控。
2.4全面的施工技術及資料歸檔管理
施工技術是建筑工程施工環節的核心部分。應切實加強施工技術及技術相關資料的管理工作,通過施工技術及資料的優化管理,達到促進施工質量管理工作的目的。冬季及雨期施工受溫度、雨水影響,室外平均氣溫在-5℃以上時,填方高度不受限制;平均氣溫在-5℃以下時填方高度不宜超過下表的規定:
施工質量管理部門應安排專門的技術指導人員與技術資料管理人員負責不同施工環節的施工技術與技術資料管理工作,技術管理人員加強對施工過程中各項施工技術及相關章程、標準的學習和研究,拓展業務及知識面,隨時更新相關工作理念與工作知識,積極與工程施工技術人員進行溝通及交流,使施工技術及資料管理工作真正與工程同步,推動整個工程施工質量管理工作的進行。
2.5嚴格驗收把關
在強化施工過程監督檢查工作的同時,施工單位應全面加強建筑施工驗收工作,嚴把質量關.防止偷工減料,充分調動工程監理機構工作積極性、發揮工程監理部門的能動性,對每個工程施工環節與施工工藝流程進行嚴格的監督檢查,嚴格依照施工圖紙、施工技術指標及國家相關標準對各施工環節及施工工藝流程進行驗收,著重驗收審查工程施工易發生問題的環節、流程與重點環節與工藝流程。驗收過程若發現質量問題,及時通報施工單位,再次進行驗收檢查,確認存在施工問題的環節與流程,及時補救,并調整施工進度安排、通知承包商,避免發生不必要的工程糾紛。
2.6倡導綠色施工
建筑施工是為經濟建設與社會可持續發展做貢獻,應充分理清工程施工與社會環境之間的利害關系,明確不當施工對環境的污染及對人民生產生活的影響,提倡綠色施工。施工單位與總承包商達成一致思想之后,將綠色施工思想融入到整個工程建設項目中,針對本次建筑施工計劃、施工工藝流程及可能用到的工具、設備、技術、原材料特點,根據施工現場狀況及多處地區氣候、環境特點,制定出一套科學、合理的施工規劃,盡量減小不同施工技術、施工設備在不同施工環節的使用對環境造成的污染,生態環保與資源節約并重,避免生搬硬套,將工程施工對周邊環境的影響程度降到最低。
一、總體思路
深入貫徹落實省政府“質量強省”戰略,以滿足廣大人民群眾日益增長的工程質量和生活居住環境質量要求為目標,以實施建筑強省戰略為載體,以保障建筑工程結構安全和使用功能為重點,堅持示范引路,完善扶優扶強政策,建設一批轄區內建筑業企業質量管理全省領先、工程實體質量控制良好、工程創優奪杯工作突出的質量強縣和一批質量基礎扎實、管理理念先進、品牌建設突出、標桿帶動作用強的工程質量強企,為推進全省工程建設領域質量強省建設探索路徑,樹立標桿,切實推動全省工程質量總體水平再上新臺階。
二、目標、范圍及主體
(一)目標。圍繞“到2015年,力爭創建20個質量強縣示范縣”的總目標,自2012年到2015年,每年著力建設2個以上轄區內建筑業企業工程質量管理全省領先、工程實體質量控制良好、工程創優工作突出的工程質量強縣。20家以上質量基礎扎實、管理理念先進、品牌建設突出、標桿帶動作用強的工程質量強企。每年從中推薦確認一批“省推進質量強省建設示范單位”。
(二)范圍。工程質量強縣的建設范圍是全省行政區域范圍內的縣(市、區),工程質量強企的建設范圍是在省行政區域范圍內注冊的建筑業企業。
(三)主體。工程質量強縣的主體是全省行政區域范圍內的縣(市、區)的建設行政主管部門,工程質量強企建設主體是列入建設范圍內的所有建筑業企業。
三、建設標準
(一)工程質量強縣建設標準。
1、工程質量基礎扎實。質量安全責任體系健全,當地政府有促進工程質量建設的政策意見,質量安全監管所需的人力、物力、財力有效保障。建立質量監管信息平臺,基本實現工程質量檢測和工程質量監督管理信息化。加強施工現場信息化建設,重點工程全部實行“數字化工地”管理,實現施工現場遠程監控。建筑節能工作全面推進,新建民用建筑全部實施節能設計標準,建筑用能監管、既有建筑節能改造和引導低碳綠色建筑等方面有新的突破。
2、工程質量控制良好。轄區內竣工交付使用的工程質量達到國家標準或規范要求,交驗合格率達到100%,大中型工程建設項目一次性驗收合格率達到100%。住宅工程質量分戶驗收制度覆蓋率達到100%。住宅工程質量通病得到有效治理,結構安全重要使用功能質量問題投訴率按套控制在0.5%以下,一般性質量問題投訴率按套控制在1%以下。不發生因工程質量引起的在建和已建建筑物倒塌事故,不發生因工程質量投訴而引發的30人以上群體性越級上訪事件。
上一年度,轄區內企業或工程創建1個以上國家級獎項工程,5個以上省級獎項工程(其中本地工程創建錢江杯優質工程不少于2個),10個以上地市級獎項工程(其中本地工程創建地市級獎項工程不少于4個),且有企業獲得地市級以上政府質量獎。
3、企業建設全省領先。轄區內一級以上建筑企業全部建立企業技術中心。所有企業基本實現信息化管理,二級及以上建筑業企業全部建立信息化管理平臺。積極參與各級標準、工法的制定和編制,為主制定2個以上國家、行業及地方標準,編制國家級工法2項,省級工法5項以上。大力推進企業技術標準制定工作,轄區內一級以上建筑企業基本實現企業標準備案。轄區內有2家以上名牌、著名商標等省級以上名牌企業,并實現年產值超50億元。
(二)工程質量強企建設標準
1、質量管理體系健全。導入并實施先進有效的質量管理方式,有健全的質量管理機構和質量獎懲制度,企業質量保證體系基本健全,企業質量管理工作達到行業先進水平。組織開展質量管理小組、質量攻關、質量培訓等活動,實施關鍵崗位人員持證上崗制度。企業具有省級以上企業技術中心,并全面實現信息化管理。企業標準實現備案,企業標準化工作位于行業前列。
2、企業生產經營誠信。企業市場行為規范,經營業績突出,合同履約情況良好,上一年度未發生因拖欠農民工工資造成群體性上訪事件。按時足額繳納國家和地方稅金及其他應繳費用,上一年度上繳營業稅均在5000萬元以上(專業企業在2000萬元以上)。關心民生,建筑工地民工宿舍符合省級文明標化工地要求。
3、企業品牌建設突出。擁有名牌、著名商標等省級以上名牌,上一年度完成建筑業產值50億元以上(專業承包企業年完成建筑業產值20億元以上)。企業具有國家級工法1項或省級工法3項以上(專業承包企業具有專利10項以上)。上一年度具有國家級工程質量獎項1項以上或省級以上工程質量獎項5項以上(專業承包企業可按參建計),且必須獲得地市級以上政府質量獎。企業的所有竣工工程合格率達到100%,上一年度內未發生過質量事故及因工程質量引起的群體性上訪事件。
四、主要內容
在全面落實省政府《關于加快建設質量強省的若干意見》及我廳《關于實施質量強省建設加強建設工程質量管理的意見》的基礎上,圍繞工程質量強縣、強企建設的總體思路和目標,突出以下內容:
(一)突出品牌發展和精品工程戰略。通過政府引導和市場機制,以強勢、優勢企業為主體,把提高科技含量、擁有自主知識產權作為創立品牌的重要條件,支持和鼓勵有條件的企業積極創建著名商標和知名商號,促進資源要素向強勢、優勢企業聚集,形成一批具有很強競爭力的品牌企業。積極開展工程創優活動,鼓勵、引導和支持企業積極參與魯班獎、錢江杯及各級政府質量獎等各類工程質量創優評選活動,促進工程質量水平進一步提高。
(二)提升科技創新和推廣應用水平。加大“建筑業10項新技術”推廣力度,鼓勵企業進行二次開發和自主創新,積極申報和創建屬于自己的技術專利。積極推動企業創建企業技術中心,推進企業建立技術標準工作,促進企業管理的標準化、規范化。鼓勵企業總結推廣“四新”技術應用,爭創省級工法和國家級工法。加強知識產權保護,依法保護建筑企業的工法、專有技術、計算機軟件、科研成果、設計方案等知識產權,切實保障科技人員的知識產權權益。
(三)推進工程質量標準化建設。加強工程建設標準體系的研究,努力提高工程建設地方標準的針對性和可操作性。積極推動工程建設企業標準編制工作,鼓勵和支持有能力的企業積極參與國家及行業標準的制修定。加強工程建設標準的宣貫和實施監管工作,開展形式多樣的宣貫培訓活動,切實加強對重點標準和新批準標準的宣貫工作,努力提高從業人員的法制意識和貫徹執行標準的自覺性。
(四)大力推進建筑節能。嚴格執行《建筑節能工程施工質量驗收規范》,加大新建建筑執行節能標準的監管力度,確保新建民用建筑設計、施工階段節能執行率達100%。以國家機關辦公建筑和大型公共建筑為重點,穩步推進既有建筑節能改造。擴大可再生能源應用建筑規模,推進太陽能光電建筑項目、光電及地源熱泵技術建筑一體化應用。
(五)積極推廣綠色施工。鼓勵建筑施工企業發展建筑構配件、制品和設備的生產,逐步提高建筑施工工業化水平。制定綠色施工管理規定和綠色施工評價標準,加強對建筑工地綠色施工的指導,全面開展綠色施工工地創建活動。推進綠色施工技術的研究開發,推廣應用新技術、新工藝、新材料和新設備,提高施工現場能源、資源利用率,降低施工活動對環境的不利影響,提升建筑施工工地管理水平。
(六)強化質量誠信體系建設。加快工程質量信用體系建設,完善企業質量信用檔案,實施質量信用分級分類管理,建立完善建筑市場和質量安全監管信息平臺。以實行不良行為記錄為切入點,將工程項目施工許可、質量安全監督、竣工驗收備案等法定程序辦理情況,和承發包交易情況,以及參建各方的市場行為,逐步納入信息化管理,通過網絡,自覺接受社會監督。將質量誠信內容作為工程質量強業、強區、強企創建及先進個人示范創建活動的重要內容,推動一批重點企業建立質量誠信制度。
(七)提升企業質量管理水平。加強企業文化建設,注重企業質量信譽的形象建設,牢固樹立“質量第一”的觀念,堅持持續創新、卓越管理,進一步確立以人為本,以質取勝的核心價值觀。積極引導和鼓勵企業參與“千爭創萬導入”活動,推行卓越績效模式、精細化管理及5S管理、6σ管理、精益管理、全面質量管理等有效管理方法,推動企業加強全員、全過程、全方位的質量管理,不斷提高企業自身質量控制能力。
(八)強化人才隊伍建設。建立健全人才發展機制,完善各類注冊執業資格制度,優化人才隊伍結構。積極引進、培育高層次、高技能人才隊伍,加強企業家隊伍,管理人才隊伍、技術專家隊伍建設,實現建筑業人才從勞動密集型向科技人才型轉變。大力推進民工學校建設,繼續加強現場施工管理隊伍和一線技工、農民工隊伍建設,加強特種作業人員培訓,逐步實現農民工向現代產業工人的轉化。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各級建設行政主管部門要進一步提高認識,把建設工程質量強縣、強企作為實施質量強省建設,促進工程質量水平提升的一項重要工作,切實加強領導。要根據本地實際,按照各自職責,認真制定工作方案,明確本地區開展工程質量強縣、強企建設活動的目標和任務,做好活動的組織動員、示范單位審查和推薦工作。
(二)加大政策扶持。各級建設行政主管部門要以開展工程質量強縣、強企建設活動為有效載體,通過市場與現場聯動機制,建立健全工程質量激勵機制。要加大對工程質量強縣、強企建設活動的政策支持力度,對在工程質量強縣建設活動中工作突出的縣(市、區),在省建筑強市(縣)評審中給予一定的傾斜;對被確認為“省推進質量強省建設示范單位”的建筑業企業,在資質升級、市場準入、招投標及信用管理等方面給予一定的政策傾斜。