建筑業企業資質
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建筑業企業資質范文第1篇
第一條為了加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建設工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條列》，制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內申請建筑業企業資質，實施對建筑業企業資質管理，適用本規定。
本規定所稱建筑業企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。
第三條建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。
第四條國務院建設行政主管部門負責全國建筑業企業資質的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建筑業企業資質的歸口管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關部門配合同級建筑行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。
第二章資質分類和分級
第五條建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。
獲得施工總承包資質的企業，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業分包給具有相應專業承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業企業。
獲得專業承包資質的企業，可以承接施工總承包企業分包的專業工程或者建設單位按照
規定發包的專業工程。專業承包企業可以對所接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。
獲得勞務分包資質的企業，可以承接施工總承包企業或者專業承包企業分包的勞務作業。第六條施工總承包資質、專業承包資質、勞務分包資質序列按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別。
各資質類別按照規定的條件劃分為若干等級。
建筑業企業資質等級標準由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。
第三章資質申請與審批
第七條建筑業企業應當向企業注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質。
中央管理的企業直接向國務院建設行政主管部門申請資質，其所屬企業申請施工總承包特級、一級和專業承包一級資質的，由中央管理的企業向國務院建設行政主管部門申請，同時，向企業注冊所在地省級建設行政主管部門備案。
第八條新設立的建筑業企業，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續并取得企業法人營業執照后，方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續。
新設立的企業申請資質，應當向建設行政主管部門提供下列資料：
(一)建筑業企業資質申請表；
(二)企業法人營業執照；
(三)企業章程；
(四)企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證；
(五)企業項目經理資格證書、身份證；
(六)企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書；
(七)需要出具的其他有關證件、資料。
第九條建筑業企業申請資質升級，除向建設行政主管部門提供本規定第八條所列資料外，還需提供下列資料：
(一)企業原資質證書正、副本；
(二)企業的財務決算年報表；
(三)企業完成的具有代表性工程的合同及質量驗收、安全評估資料。
第十條施工總承包序列特級和一級企業、專業承包序列一級企業(不含本規定第七條第二款所列企業)資質經省級建設行政主管部門審核同意后。由國務院建設行政主管部門審批；其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質，由省級建設行政主管部門商同級有關專業部門審核同意后，報國務院建設行政主管部門，經國務院有關部門初審同意后，由國務院建設行政主管部門審批。審核部門應當對建筑業企業的資質條件和申請資質提供的資料審查核實。
施工總承包序列和專業承包序列二級及二級以下企業資質，由企業注冊所在地省、自治區、
直轄市人民政府建設行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質，
由省、自治區直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意后審批。
勞務分包序列企業資質由企業所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。
第十一條建設行政主管部門對建筑業企業的資質審批，應當從受理建筑業企業的申請之日起日內完成。由有關部門負責初審的，初審部門應當從收到建筑業企業的申請之日起20日內完成初審；建設行政主管部門應當在收到初審材料之日起30日內完成審批，并將審批結果通知初審部門。
建設行政主管部門應當將審批結果在公眾媒體上公告。
第十二條新設立的建筑業企業，其資質等級按照最低等級核定，并設一年的暫定期。由于企業改制，或者企業分立、合并后組建設立的建筑業企業，其資質等級根據實際達到的資質條件按照本規定的審批程序核定。
第十三條申請施工總承包資質的建筑業企業應當在總承包序列內選擇一類資質作為本企業的主項資質，并可以在總承包序列內再申請其他類不高于企業主項資質級別的資質，也可以申請不高于企業主項資質級別的專業承包資質。施工總承包企業承坦總承包項目范圍內的專業工程可以不再申請相應專業承包資質。
專業承包企業、勞務分包企業可以在本資質序列內申請類別相近的資質。
第十四條建筑業企業申請晉升資質等級或者主項資質以外的資質，在申請之日前一年內有下列行為之一的，建設行政部門不予批準：
(一)與建筑單位或者企業之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標；
(二)末取得施工許可證擅自施工的；
(三)將承包的工程轉包或者違法分包的；
(四)嚴重違反國家工程建設強制性標準的；
(五)發生過三級以上工程建設重大質量安全事故或者發生過兩起以上四級工程建設質量安
全事故的；
(六)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質量安全事故或者破壞事故現場、阻礙對事故調查的；
(七)按照國家規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未經培訓、考核，未取得證書上崗
，情節嚴重的；
(八)未履行保修義務，造成嚴重后果的；
(九)違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程，情節嚴重的；
(十)其他違反法律、法規的行為。
第十五條建筑業企業資質條件符合資質等級標準，且未發生本規定第十四條所列行為的，建設行政主管部門頒發相應資質等級的《建筑業企業資質證書》。《建筑業企業資質證書》分為正本和副本，由國務院建設行政主管部門統一印制，正、副本具有同等法律效力。
第十六條任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓《建筑業企業資質證書》；不得非法扣壓、沒收《建筑業企業資質證書》。
第十七條建筑業企業在領取新的《建筑業企業資質證書》的同時，應當將原資質證書交回原發證機關予以注銷。建筑業企業因破產、倒閉、撤銷、歇業的，應當將資質證書交回原發證機關予以注銷。
第四章監督管理
第十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建筑業企業資質的監督管理。
禁止任何部門采取法律、行政法規規定以外的其他資信、許可等建筑市場準入限制。
第十九條建設行政主管部門對建筑業企業資質實行年檢制度。
施工總承包特級資質和一級企業資質、專業承包一級企業資質，由國務院建設行政主管部門負責年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質，由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門聯合年檢。
施工總承包、專業承包二級及二級以下企業資質、勞務分包企業資質，由企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責年檢；其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質，由建設行政主管部門會同同級有關部門聯合年檢。
第二十條建筑業企業資質年檢按照下列程序進行：
(一)企業在規定時間內向建設行政主管部門提交《建筑業企業資質年檢表》、《建筑業企業
資質證書》及其他有關資料，并交驗《企業法人營業執照》。
(二)建設行政主管部門會同有關部門在收到企業年檢資料后40日內對企業資質年檢做出結論，并記錄在《建筑業企業資質證書》副本的年檢記錄欄內。
第二十一條建筑業企業資質年檢的內容是檢查企業資質條件是否符
合資質等級標準，是否存在質量、安全、市場行為等方面的違法違規行為。建筑業企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。
第二十二條建筑業企業資質條件符合資質等級標準，且在過去一年內未發生本規定第十四條所列行為的，年檢結論為合格。
第二十三條建筑業企業資質條件中，凈資產、人員和經營規模未達到資質等級標準，但不低于資質等級標準的〖QS)〗80%〖QS(〗，其他各項均達到標準要求，
且過去一年內未發生本規定第十四條所列行為的，年檢結論為基本合格。
第二十四條有下列情形之一的，建筑業企業的資質年檢結論為不合格：
(一)資質條件中凈資產、人員和經營規模任何一項未達到資質等級標準的80％，或者其他任何一項未達到資質等級標準的；
(二)有本規定第十四條所列行為之一的。已經按照法律、法規的規定予以降低資質等級
處罰的行為，年檢中不再重復追究。
第二十五條建筑業企業資質年檢不合格或者連續兩年基本合格的，建設行政主管部門應當重新核定其資質等級。新核定的資質等級應當低于原資質等級，達不到最低資質等級標準的，取消資質。
第二十六條建筑業企業連續三年年檢合格，方可申請晉升上一個資質等級。
第二十七條建筑業企業資質升級。由企業在資質年檢結束后兩個月內提出申請，分批集中辦理；建筑業企業資質其他變更事項，應當隨時辦理。
第二十八條降級的建筑業企業，經過一年以上時間的整改。經建設行政主管部門核查確認，達到規定的資質標準，且在此期間內未發生本規定第十四條所列行為的，可以按照本規定重新申請原資等級。
第二十九條在規定時間內沒有參加資質年檢的建筑業企業。其資質證書自行失效。且一年內不得重新申請資質。
第三十條建筑業企業遺失《建筑業企業資質證書》，應當在公眾媒體上聲明作廢。
第三十一條建筑業企業變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人等，應當在變更后的一個月內，到原審批部門辦理變更手續。其中由國務院建設行政主管部門審批的企業除企業名稱變更由國務院建設行政主管部門辦理外，企業地址、法定代表人、技術負責人的變更委托省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理，辦理結果向國務院建設行政主管部門備案。
第五章罰則
第三十二條涂改、偽造或者采取不正當手段騙取《建筑業企業資質證書》的，吊銷資質證書，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。
第三十三條未取得《建筑業企業資質證書》承擔工程的，予以取締，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。
第三十四條超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。
第三十五條轉讓、出借《建筑業企業資質證書》的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
第三十六條未在規定期限內辦理資質變更手續的，責令其限期辦理，處1萬元以上3萬元以下的罰款；
第三十七條將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得。處工程合同價款0.5%以上l%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
第三十八條有下列行為之一的，依照有關法律、行政法規責令改正，處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書：
(一)施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工
程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的；
(二)未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安全的
試塊、試件以及有關材料取樣檢測的；
(三)其他違法違規行為；
第三十九條本規定的責令停業整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
建筑業企業資質范文第2篇
唐山開灤建設（集團）有限責任公司河北唐山063000
摘要：為規范建筑業企業資質管理，住房和城鄉建設部2014 年11 月6 日下發了《建筑業企業資質標準》，2015 年1 月31 日又下發了住房城鄉建設部關于印發《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》的通知，這兩個通知告訴我們新的資質標準從今年開始正式施行，新舊版本資質標準變化較大，以后會對整個建筑行業和各個施工企業管理經營工作有重要影響。
關鍵詞 ：建筑業企業資質；專業類別；新版資質標準； 專業承包
1 新舊資質專業類別變化
建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列，新的標準在這三個方面都做了相關改動。
1.1 施工資質總包專業類別的變化：總包資質原來的12 個專業類別并沒有增減，對其中3 個專業類別名稱做了一些改變，房屋建筑工程施工改為建筑工程施工，化工石油工程施工改為石油化工工程施工，機電安裝工程施工改為機電工程施工。
1.2 施工資質專業類別的變化：由原來的60 個刪減到36 個；一些小類別資質并入相關大類別專業資質；刪掉了其他部門也同時審查批準的資質類別，避免企業重復批復減輕企業負擔；例如：電梯安裝工程施工資質，住建部和質量監督檢查部門重復審批，這次刪掉了，只要質量監督檢查部門審批合格就可以了，大大減輕了企業資質申報工作人員的工作負擔。
1.3 勞務資質的變化是：原來版本是勞務資質劃分13 個類別，有的劃分為一級、二級；有的不區分等級；新的資質標準勞務資質不再區分類別和等級。
2 總包資質類別的要求變化
舊版資質標準明確了施工總承包特級資質標準，特級資質在注冊資金、企業凈資產、近三年平均工程結算收入方面比同類別一級總承包資質有更高的要求，其他條件與一級資質相同；而新版資質標準并未對特級資質標準做出明確的規定。因此，如果企業目前想申請工程施工總承包特級資質，只有待相關規定出臺后進行申請。
3 人員要求變化
新版資質標準對人員要求有很大變化，舊版人員要求主要體現在：職稱人員人數、相關專業類別、建造師人數；新版人員要求主要體現在注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人。從新版的人員要求看，強化了持證上崗的要求；弱化了職稱人員要求，對經濟人員更沒有了要求，一級資質對持證上崗人員要求50 多人以上，舊版資質標準職稱人員一級資質要求300人，新版資質標準職稱人員降到30 人之少。對建造師要求更明確，以前申請一個類別資質只是簡單要求，例如建筑工程一級要求12個，不做詳細要求，新資質標準做了詳細要求：建筑工程9 個，其機電工程類有3 個就可以，建造師人員類別要求比舊版資質標準更明確。舊版資質標準沒有技術工人要求，新版一級資質要求必須有技術工人150 人之多，這就可以看出新版資質標準對現在施工人員要求更加嚴格，以前對這些也做要求，主要為應付安全檢查，現行納入資質申請材料里來，各個施工企業就必須增加培訓上崗操作人員和技術工人人數，提高各個崗位操作員工和技術工人的工作能力，這樣從工程質量和工地施工人員安全上更加有保證，估計以后會大大減少質量和安全事故發生。
4 設備要求變化
舊版的資質標準中有些專業類別資質對設備的要求是：企業具有與承包范圍相適應的施工機械和質量檢測設備，新版設備要求規定：要么沒有設備要求，有設備要求的都是很詳細明了，不再有：“與承包范圍相適應”這句話。這樣對企業施工資質申報工作人員來說更簡單明確，舊版資質有很多設備規定不明確，導致申報工作人員對設備資料準備方面只有多報設備申請，設備批復也是根據資質評審專家結合施工現場施工批復合格與否。更對企業經營不利的是，為保證企業設備存有類別與企業施工資質專業類別符合，明明當時施工工程不需要該種設備，但為了與企業施工資質相匹配，購買或者租賃不需要的設備，這樣給企業經營帶來很大的不利影響。
5 申報業績要求變化
建筑工程業績要求更簡練、合理、定義更加明確，避免含糊不清的業績要求，例如，建筑工程一級資質標準：舊版資質標準舊版要求完成6 項類別中的4 項，而新版資質標準要求完成4 項類別中的2項就可以了；業績要求并沒有降低，但是更加簡單明了，一樣能證明申請資質企業的建筑施工能力。例如：舊版資質標準要求完成25 層以上的房屋建筑工程，新版資質標準要求地上25 層以上的民用建筑工程或地上18 至24 層的民用建筑工程2 項，“地上”、“民用”定義相對舊版本資質標準更加準確、明了；如果企業完不成地上25 層以上的建筑工程一項，但是可以完成地上18 至24 層民用建筑工程2項，對等的建筑施工能力，顯示出新的版本資質標準要求而且更加合理化。
6 企業資產要求變化
新版資質標準對企業注冊資金不做要求，對凈資產要求相對舊版資質標準要求提高，舊版對企業注冊資金和企業凈資產都有要求。新版資質標準要求更有實際的意義，因為注冊資金是企業在工商局登記備案顯示實有資產的總和，是個固定不變的數值；凈資產是屬企業所有，并可以自由支配的資產，即所有者權益，過后隨著企業經營狀況變化而變化，是個變量數值。凈資產是企業申請資質的當時實實在在擁有的財力、物力，更加能說明施工企業當下的具體實力，所以要求施工企業凈資產更具現實意義。這個要求改變又體現新版資質標準的合理性。
7 新舊版資質標準要求的定義準確性變化
舊版的資質標準要求寫的過于簡單、籠統的，好多規定無論對于組卷和評審工作，都容易產生爭議和分歧，資質申請組卷是個涉及工作面多而雜，可以說一個企業的各個部門工作都基本涉及了，舊版的資質要求寫的籠統，導致沒有具體明確規定的內容，好多時候只能在以前的工作經驗上做出每個資料應該如何申報，新版資質標準定義明確，更利于以后組卷和評審雙方工作開展，避免爭議發生。
總之筆者作為一個從事建筑企業施工資質組卷申請工作8 年從業經歷，認為新版資質標準更合理、更實際、對整個施工行業和企業管理經營方面會有較大影響。
建筑業企業資質范文第3篇
關鍵詞：建筑企業 施工 企業資質 管理
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：
一、企業資質管理與企業綜合實力的增強1全面提升企業的核心競爭力目前，廣大施工企業面臨的主要問題就是企業的綜合實力較為薄弱，尤其是缺乏極為重要的核心競爭能力。由于一些歷史因素和投資因素的影響，我國的大部分建筑施工企業都將自己的主要業務局限在單一的土木工程方面，這就直接導致了較低水平層面的惡性低價競爭，具體表現為：由于我國的建筑施工企業大多屬于極為相似的組織形式、相同的管理模式和同等的生產水平，為了維護自身的生存，不惜采用低價打擊對手的惡性競爭方式來達成目的。這樣的手段也許在較短的時間內可以為建筑施工企業帶來一定的收益，但是，從企業的長遠發展來看，這樣的競爭方式既不利于企業的成長，也很難最終實現企業綜合競爭實力的提高。通過建筑施工企業的資質管理，可以使企業依據不同的類別設立相應的分公司或者附屬公司，進而理順母子公司關系，實現企業現有資源的合理優化，并最終全面提升企業的核心競爭力。2資質管理有助于企業管理水平的提高建筑企業內部施工生產的不確定性和外部市場需求的多重性，都對企業管理提出了較高的要求。新的資質管理規定正是結合企業內部管理，對企業應具備的資質管理要素提出了要求，同時強調企業注重外在市場行為。如果企業在市場運作中出現劣跡，將被跟蹤備案，并實行動態管理，在企業資質就位、升級、動態考核時受到清出市場、重新核定資質或暫停承接任務等處罰。這就要求企業必須內強素質、外適市場，始終如一強化管理，不斷打造企業良好形象，竭力提高企業管理水平。
二、建筑企業資質管理方面的弊端
1資質管理思想保守
首先，追求任務與隊伍的平衡，這在建筑業實行資質管理之初就曾設想和提出過，但一直沒有實際可行的操作辦法。應該說，用行政手段實現平衡是計劃經濟時代的產物，在技術進步和生產效率不斷提高的今天，在全國范圍內用行政手段找平衡，是難以做到的，也是不可能的。只有在市場經濟中，通過市場競爭實現資源優化配置，達到動態平衡。其次，限制企業的升級。其結果是有活力和發展潛力的企業發展不起來，而已經進入高資質等級的企業由于缺乏壓力，增加了企業惰性，致使一些企業不重視提高管理和技術水平，用出賣高資質的辦法維持生計。三，人為的壁壘。市場經濟的行業壁壘應該主要是依靠激烈競爭建立起來的，即市場力量調控進入門檻。在產業達到相當規模，自然壁壘就會使那些經濟實力和技術水平達不到的企業不敢貿然進入，更難以生存。況且，強烈要求建立政策壁壘的應該是已進入行業的企業，以保護既得利益。政府部門則應側重消弱政策壁壘，引入競爭，防止壟斷。
2資質管理標準帶有濃厚的色彩
現行的35種資質類別中，有23種是按國務院有關部門的業務管轄內容劃分的。過細的類別劃分，使得相近專業的施工能力得不到發展和發揮，減少了企業競爭機會，削弱了企業競爭能力。資質管理中工程施工總承包、專項分包、勞務分包三個層次的劃分與現實有一定距離。尤其在建立智力密集型工程施工總承包企業之初，由于原有施工企業不能立即完成向智力密集型企業的轉變，一些企業主管部門在由政府轉為企業的過程中將自己定為總承包企業。專項分包企業資質標準沒有制定，因此，勞務型企業無法注冊登記，最終，絕大部分企業都來爭奪施工承包資質。達不到條件的，特別是新企業、小企業就采用大聯合、借職稱證等辦法攀附資質條件，所以，相當數量的中小企業名不副實。
3資質管理措施未能體現優勝劣汰。資質管理措施的核心是動態管理，應嚴格按資質標準和規定辦理，該升的升，該降的降。但資質管理操作過程中，企業升級難，降級也難。申請升級企業，達到標準不一定能升級。應該降級的時候，卻有很多降不下去。基本上是低級別企業降級易，高級別企業降級難。其中一個重要原因是一些建筑業主管部門成為了行業利益、地區利益和企業利益的代表，為不符合標準的企業爭地位。資質管理定級等操作中，考慮地區、部門平衡，也使得一些企業實際上達不到相應的資質等級標準。
三、建筑企業資質管理應堅持的原則
資質分類宜粗不宜細，要減少內部障礙，給企業發展留有較大的空間，使之能夠充分發揮優勢和企業潛力，最終通過競爭來誕生一批建筑業的航空母艦。
首先，資質管理要適當放寬有資金、人才、技術實力企業的進入，在建筑業中營造吸引資金、人才的環境，有利于全行業人才素質的提高和資金的充實。如日本建設企業中，三井建設、日產建設等大型企業都是其它行業跨進建筑業的兼業公司。其它很多大型建設企業也有銀行、保險、商社等集團或財團作為大股東。如果把他們拒之門外，對日本建設業會有釜底抽薪影響。
其次，資質管理要符合企業發展，便于政府主管部門管理和監督。一方面是方便科研單位和研究人員，特別是新技術、新材料的發明創造者盡快將成果轉化為生產力。另一方面是鼓勵實力不夠的企業在專業分包的位置上拆分、重組，盡快完成專業化改造。
再次，資質管理要嚴格執行優勝劣汰，使企業時時注意提高企業實力、提高管理水平、提高技術能力、提高工程質量和競爭能力，否則，就被降級或淘汰。國外建筑業是倒閉率最高的行業，我國則是倒閉率最低的行業之一。
四、關于建筑企業資質管理的一些比較與建議
經濟市場化程度和政府對經濟的介入程度有關。歐美國家側重自由競爭，沒有政府定級制度，主要靠市場交易主體的相互制約。日本是發達國家中政府對經濟介入程度最深的國家，所以有了相對簡單的建筑業資質管理制度。新加坡、韓國及臺灣地區等長期以來是政府主導型經濟，建筑業資質管理更為復雜和嚴格。借鑒國外經驗，也須注意我國建筑業行業的特點：
1建筑業不同于其它行業，企業可以共同把市場的蛋糕做大。由于我國建筑企業投資能力不足，只能在全社會投資的范圍內做好蛋糕。這就意味著只能通過淘汰質量差、無競爭力的企業來把蛋糕做好。
2在地區部門的分割下建立起來的企業，至今未能完全擺脫條塊分割的束縛，全行業沒有公認的旗艦型企業。因此，中國建筑業的重點是提高產業集中度，特別是通過市場競爭打造建筑業的巨無霸、旗艦企業。尤其是加入WTO，中外建筑企業在我國市場的競爭將主要是技術實力而不是實務，因此受影響的將是大企業。
3要改善專業企業，特別是勞務型企業發展環境，鼓勵做專做優。
結語：在社會競爭極為激烈的今天，能否取得一定的資質是關系到廣大建筑施工企業生存和發展的重要問題。因此，對于建筑企業來說，一方面要在思想認識層面給予資質管理以充分的重視。尤其是上級領導層，應該充分認識到資質對于企業生存和發展的重要作用和積極意義，進而采取有效措施，不斷實現企業發展的創新與突破；另外，在實踐層面不僅要注重資信能力的提高，同時也要加強企業的人力資源管理工作。
參考文獻：
[1]崔珍珍. 服務型政府視角下建筑業企業資質管理制度研究[D]. 山東建筑大學,2011.
建筑業企業資質范文第4篇
【關鍵詞】施工企業；資質管理；問題；對策
【 abstract 】 construction enterprise by the qualification administration, can be more clear the enterprise market competition strategy, make sure the enterprise market competitive position, product structure, performance, and the financial situation, the progress of science and technology level, the development of human resources. In the society is extremely competitive today, can get a certain qualification is related to the construction enterprise survival and development of the important problem. In this paper, the author first discusses the construction enterprise qualifications the importance of the management, and analyzed the current construction enterprise qualification management problems, and finally to solve these problems the corresponding countermeasures are put forward.
【 keywords 】 construction enterprise; The qualification administration; Problem; countermeasures
中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：
我們國家從開始推行建筑企業資質管理至今已經有二十多年。資質管理規定的頒發和實施,實現了從企業“注冊管理”向“資質管理”方式的轉變,對于 解決不具備施工條件的企業超越資質承攬工程的惡性競爭問題,以及調整產業組織結構和規 范建筑市場秩序等發揮了積極的作用,但也存在諸多有待進一步改善的地方，抓住這個龍頭并配以相應的制度，對建筑市場建設和建筑業企業的持續發展具有重大意義。
一、建筑企業加強資質管理的重要性
（一）資質管理有助于企業加快自身結構的調整
我國目前的建筑施工資質共有四級，劃分的標準不僅僅是企業的資金和資信能力，同時也有關于企業管理人員和專業技術人員的要求。此外，由于資質的等級、類別和范圍是直接關系企業在建筑市場中的競爭地位和能力的重要因素，不僅會影響企業的經營績效，也會對企業的生存、發展產生重大影響。因此，建筑施工企業為了保證自身的生存、發展，必須以《建筑業企業資質管理規定》為有力依托，盡快達到規定中的各項標準，取得一定的資質，為維護企業的正常生產經營活動奠定有力的基礎。
（二）資質管理有助于企業綜合實力的增強
目前，廣大施工企業面臨的主要問題就是企業的綜合實力較為薄弱，尤其是缺乏極為重要的核心競爭能力。由于一些歷史因素和投資因素的影響，我國的大部分建筑施工企業都將自己的主要業務局限在單一的土木工程方面，這就直接導致了較低水平層面的惡性低價競爭，具體表現為：由于我國的建筑施工企業大多屬于極為相似的組織形式、相同的管理模式和同等的生產水平，為了維護自身的生存，不惜采用低價打擊對手的惡性競爭方式來達成目的。這樣的手段也許在較短的時間內可以為建筑施工企業帶來一定的收益，但是，從企業的長遠發展來看，這樣的競爭方式既不利于企業的成長，也很難最終實現企業綜合競爭實力的提高。通過建筑施工企業的資質管理，可以使企業依據不同的類別設立相應的分公司或者附屬公司，進而理順母子公司關系，實現企業現有資源的合理優化，并最終全面提升企業的核心競爭力。
（三）資質管理有助于企業管理水平的提高
建筑企業內部施工生產的不確定性和外部市場需求的多重性，都對企業管理提出了較高的要求。新的資質管理規定正是結合企業內部管理，對企業應具備的資質管理要素提出了要求，同時強調企業注重外在市場行為。如果企業在市場運作中出現劣跡，將被跟蹤備案，并實行動態管理，在企業資質就位、升級、動態考核時受到清出市場、重新核定資質或暫停承接任務等處罰。這就要求企業必須內強素質、外適市場，始終如一強化管理，不斷打造企業良好形象，竭力提高企業管理水平。
二、當前建筑企業資質管理存在的問題
（一）資質管理制度在專業劃分上不盡合理
2001年實施的資質等級標準將施工總承 包系列劃分為房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力等十二個類別,專業劃 分帶有按行政部門劃分的痕跡。而且過細的專業劃分,限制了企業的活動空間, 降低了市場選擇的靈活性。如施工特級資質類別雖然由原來的12項減少為了10項，但10項仍涉及交通、鐵路、水利、民航、信息產業等方面資質，需由相關主管部門會同建設主管部門核實，這就為各行業的自我保護和利益分配奠定了基礎。同種資質的企業只能在同類業務范圍內進行競爭，發展空間不能自由擴展，不能憑借自己的能力在整個建筑市場上自由選擇，嚴重制約了企業的活力和發展動力。不利于企業 跨行業發展和行業結構的調整。據建設部的調查,特級資質企業在房屋建筑、公路和鐵路3 個專業的數量占特級企業總數的84.8%,146 家特級資質企業在2003—2005年中承擔的工程 項目平均單項工程規模只有1300萬元左右,而這是三級企業就可以承擔的工程規模。這說明,受專業市場資質標準的制約,許多高資質企業只能在房屋建筑等中小型工程項目市場中 與較低資質的企業搶奪工程,難以發揮大型施工企業所具有的工程總承包能力和綜合優勢, 另一方面也加劇了企業之間的低水平競爭。
建筑業企業資質范文第5篇
[關鍵詞] 自主創業 大學生 創業機制 企業實踐
隨著人類社會的進步與發展，科學發明、技術發明與商品產業化之間的關系越來越緊密，科技成果轉化為現實生產力的周期越來越短，科技進步與創新也越來越成為經濟社會發展的重要決定因素，此時，無論是處于發達國家還是處于發展中國家，自主創業對經濟的巨大推動作用已經日益顯現。隨著大學生數量的急劇增加與社會有效需求短期內增幅有限之間的供需矛盾，于是，從“找飯碗”到“造飯碗”，大學生自主創業成為一個有效緩解就業壓力的潮流和趨勢。總之，大學生自主創業是時代進步、高等教育發展的內在要求，也是大學生這一群體適應知識經濟和科技創新、實現和完善自我價值的必然選擇。
事實上，大學生創業是一個復雜、系統性的活動，有其主觀和客觀兩方面要素所構成，主觀方面主要是指創業家精神和創新精神，而客觀方面主要是指政府政策、創業教育、金融政策、文化觀念、法律法規、機遇等，這些要素之間有交叉和組合，大學生自主創業機制就是在大學生們自身具備了創業家精神和創新精神，在學校創業教育的指導和政府政策的幫助下，積極抓住機會，重新組合資源，實現自我價值、經濟價值和社會價值的過程。通過分析研究，大學生自主創業機制主要包括以下幾個子機制。創業驅動機制、創業機會的搜尋機制、創業資金支持機制以及風險監督機制。
一、大學生創業驅動機制
大學生創業驅動機制是整個大學生創業機制中最重要的部分，其中包括了學校的創業教育、政府的扶持政策以及社會上逐步轉變的對創業的態度和觀念。在調查研究中我們能明顯感受到學子們對社會觀念、學校創業教育和政府政策的期望和要求。為了給大學生創業提供充足的創業驅動力，首先應該把鼓勵創業和加強創業教育結合起來，并將創業教育具體落實到與大學生創業相關聯的每一個環節。首先是要轉變大學生的就業觀念，積極倡導創業、創新的學術氛圍，讓學生深刻意識到創業的重要性和必要性。其次，學校鼓勵創業也不是盲目的，不能要求每一位學生都去進行創業活動，而是應該量體裁衣，在激發了大學生的創業熱情之后，為其提供實踐的舞臺，這中間也有個培養、篩選和激勵的過程。在大學生創業機制中，創業教育起著一個基礎和引導性的作用，它為大學生具備創新精神和創業家精神，以及如何搜尋機會、創造機會、利用資源、實現價值，提供了一個學習、研究的舞臺和空間。所以在大學生創業驅動機制里面，創業教育的大力發展有是最重要的一個環節。
二、創業機會的搜尋機制
在搜尋機制中，一方面是大學生自身的積極努力的尋求，另一方面也需要為他們建立一個渠道和橋梁。這里主要研究學校和政府、社會在創業機會搜尋中所起的重要作用。我們之所以關注大學生自主創業，除了解決目前大學生巨大的就業壓力和重視大學生本身所擁有的創業能力等原因之外，很重要的就是關注大學生在創業群體中的相對弱勢地位，由于絕大多數大學生都不具備廣泛的人際關系和雄厚的資金支持，他們可能苦于有熱情、有技術，卻找不到一個可供他們發揮的平臺，因此學校、政府、社會需要在大學生自主創業的初期，為他們創造一個相對寬松的發展舞臺，找尋機會，實現自主創業。首先，學校應為學生創業提供橋梁。高校中應實施創業教育支持政策，主要包括舉辦各種類型、各種層次的創業計劃大賽、相關創業的知識講座和培訓、啟動科技創業資金、建設大學科技園、實行“彩虹工程”等。為科技人才創業提供平臺，促進學生自主創業的發展。其次，政府應為學生創業搭建平臺。作為政府來說，需要和學校一起為大學生創業提供幫助和支持，為了鼓勵大學生創業，國家應針對大學生這一創業群體，相繼出臺一系列的學生創業優惠政策。以提高學生的創業動力和積極性。
三、大學生自主創業資金支持機制
巧婦難為無米之炊，創業不能沒有資金的支持。因為資金問題使創業半途“夭折”或根本無法啟動是大學生創業失敗的首要因素。建立大學生創業資金支持機制意義重大。主要是要建立創業資本市場，在市場主導下，引導風險資金的流向，另一途徑就是通過國家的金融優惠政策，這作為政府扶持政策的一部分。貸款扶持大學生創業的政策體現在以下兩個方面。一是可加速大學生手中持有的科技成果或專利技術轉化，快速解放科學技術這一生產力，使科技成果或專利獲得更多的市場機會。二是可解決一部分具有自主創意項目的大學生創業資金短缺的問題。幫助大學生解決部分資金，其意義不僅從物質上解決了大學生創業難題，更從精神上對大學生創業形成激勵，激發大學生的創業意識，并培育大學生創業的市場氛圍。
四、大學生創業的風險監督機制
風險是人們日常生活中經常能遇到的，大學生進行創業活動也不例外，甚至對于大學生這一特定人群的創業而言，風險可能更是巨大而且影響深遠。這一點是顯而易見的。如果是在校的大學生進行創業，他則需要暫時的放置學業，創業成功，他將獲得良好發展前景的企業，有了真正屬于自己的事業，以及寶貴的市場經驗及物質上的回報。如創業失敗，則可能需要面對來自家庭、學校、社會的各種壓力。如果是畢業之后進行的創業，他同樣面臨著選擇。這就需要創業者有著敏銳的市場判斷力和敢為人先的勇氣，以及心理上的良好調試。任何事情都是有機會風險的，只有在你充分考慮了種種可能發生的情況和應對措施后進行創業，盡可能讓機會風險降到最低。其次是技術風險，技術風險是指在企業產品創新過程中，因技術因素導致創新失敗的可能性。最后是市場風險，市場風險是指市場主體從事經濟活動所面臨的盈利或虧損的可能性和不確定性。以上風險都會導致創業的最終失敗，因此應建立創業風險監督程序。如加強監督、合理指導、以老帶新等方法都能將風險降到最低。
參考文獻：
