醫(yī)保定點藥店規(guī)章制度

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醫(yī)保定點藥店規(guī)章制度范文第1篇

一、目標完成情況

1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保任務情況。至2011年上級下達的參保人數(shù)任務是25600人，已完成參保人數(shù)25903人，占年任務數(shù)的101%，基本實現(xiàn)了全覆蓋。

2、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保任務情況。至2011年上級下達的居民參保任務是56300人，已完成參保人數(shù)56511人，占年任務數(shù)的102%，其中低保免費參保人員4151人。基本實現(xiàn)了全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口約89480人，已參保城鎮(zhèn)人口總數(shù)為82414人，覆蓋面約92.10%。

3、城鎮(zhèn)中小學生均按居民以戶為單位參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，參保率達90%以上。同時積極推進非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加職工醫(yī)保。

4、城鎮(zhèn)醫(yī)保的費用報銷已實行了二次補償，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內住院費用報銷比例已達80%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內住院費用報銷比例也已達70%以上。至2011年，已有2160人次職工報銷了1116萬元住院醫(yī)藥費用，有4231人次居民報銷了711萬元住院醫(yī)藥費用。從2010年開始，我縣就實行了城鎮(zhèn)醫(yī)保費用報銷的的二次補償制度，2010年我縣有123個職工2011年有133個職工得到二次補償，二次補償費用合計達近100萬元，個人最高補償金額為17854.24元；另2010年有56個居民2011年有59個居民得到了二次補償，補償費用分別為33.4萬元、31萬元，個人最高補償金額為13680元。

5、根據(jù)省市有關市級統(tǒng)籌文件精神，三年內將把城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的最高支付限額，力爭職工提高到上年度設區(qū)市在崗職工年平均工資的6倍左右，城鎮(zhèn)居民提高到上年度設區(qū)市居民年人均可支配收入的6倍左右。到2012年職工基本和大病醫(yī)療費用最高支付限額已達20萬元，居民達15萬元。

6、當期城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金使用率均達到85%以上。

二、任務推進情況

1、根據(jù)市人民政府辦公室文件《關于印發(fā)市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施辦法等三個辦法的通知》的要求，我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險已全面按上級要求實施了市級統(tǒng)籌并上交了市級統(tǒng)籌風險金。

2、根據(jù)省市有關設區(qū)市范圍內實現(xiàn)醫(yī)療保險“一卡通”即時結算文件精神，結合我縣實際，我縣在市中心人民醫(yī)院、井岡山附屬醫(yī)院兩家開通了刷卡結算業(yè)務，方便了參保人員在市里就醫(yī)購藥。

3、布署開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的醫(yī)保目錄內的甲類藥品和收取的一般診療費按規(guī)定納入了支付范圍。城鎮(zhèn)居民從2010年開始，在規(guī)定社區(qū)醫(yī)療服務機構就診，就實行了門診統(tǒng)籌，至2011年我縣有3334人享受了門診統(tǒng)籌，支付門診統(tǒng)籌費用107萬元。

4、根據(jù)市人力資源和社會保障局《關于印發(fā)市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人員免費體檢活動實施方案的通知》文件精神，我們及時召開了會議，進行了討論布置，并已在全縣范圍內全面展開參保人員免費體檢活動。

5、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人事制度改革，制定《縣推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人事制度改革的實施方案》，全面建立人員聘用制度和崗位管理制度。按照事業(yè)單位實行崗位設置的規(guī)定和衛(wèi)生部關于衛(wèi)生醫(yī)療機構事業(yè)單位實行崗位設置的有關要求，全縣衛(wèi)生醫(yī)療機構事業(yè)單位全部實行崗位設置，嚴格按照層級比例，按事設崗，按崗聘人，競聘上崗。2009年，全縣衛(wèi)生醫(yī)療機構事業(yè)單位工作人員全部競聘到崗，為全縣28個衛(wèi)生醫(yī)療機構的工作人員辦理了崗位聘任手續(xù)。

6、全面落實績效工資，完善分配激勵機制。根據(jù)《縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見》文件精神,我縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員全部實行績效工資,基本標準為年人均15600元,與我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均收入15030元相比,略有增加。績效工資分基礎性績效工資(占70%)和獎勵性績效工資(占30%)，其中獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，根據(jù)考核結果發(fā)放，可采取靈活多樣的分配方式和辦法，適當拉開醫(yī)務人員收入差距，并向關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員重點傾斜，調動醫(yī)務人員積極性。

三、政策落實情況

1、連續(xù)停產(chǎn)停業(yè)一年以上的國有困難企業(yè)、國有困難農(nóng)林水企事業(yè)單位、困難農(nóng)墾企業(yè)、城鎮(zhèn)困難大集體企業(yè)職工和退休人員以及國有和國有控股已關閉破產(chǎn)改制企業(yè)退休人員已全部按國家政策規(guī)定參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，共計約5758人加入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保范疇。

2、根據(jù)市人力資源和社會保障局《關于加強全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險“兩定點”服務機構監(jiān)管的通知》及省衛(wèi)生廳等單位共同印發(fā)的《關于印發(fā)省醫(yī)療機構基本藥物使用管理暫行規(guī)定的通知》（贛衛(wèi)藥政字[2010]1號）文件精神，嚴格執(zhí)行省基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施范圍和支付標準目錄規(guī)定和基金支付政策，無違反“三個目錄”規(guī)定的情況。

3、嚴格執(zhí)行《關于加強全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點服務機構監(jiān)管的通知》規(guī)定，建立和落實了兩個定點機構準入、退出和監(jiān)督工作機制。2010年，我們通過年終“兩定”單位的年檢和定級工作，加大監(jiān)管力度，對不能按規(guī)定和要求開展好醫(yī)保相關工作的2個定點單位進行了取消其定點資格的處罰；同時，對7個不規(guī)范經(jīng)營的定點單位進行了限期整改。

4、建立了大病補充醫(yī)療保險制度，委托具有資質的專業(yè)商業(yè)保險機構------縣財產(chǎn)保險公司承辦職工大病補充醫(yī)療保險。大病補充醫(yī)療險最高支付限額達12萬元。

5、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員中的生育婦女，只要符合國家生育政策，其住院分娩的生育費用均可以按規(guī)定給予報銷。

6、建立基層衛(wèi)生醫(yī)療機構吸引、穩(wěn)定衛(wèi)生人才的長效機制，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構的專業(yè)技術人員的職稱評聘實行政策傾斜，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術人員申報評定職稱時，實行外語免試；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員聘任晉升專業(yè)技術職務時，計算機應用能力考試免考。

7、落實從事高風險崗位工作人員待遇政策，對我縣皮膚病醫(yī)院工作人員執(zhí)行了上浮一級薪級工資，工作滿八年再予以固定并再上浮一級薪級工資。

四、經(jīng)辦管理情況

1、基本實現(xiàn)了統(tǒng)籌區(qū)域內醫(yī)療費用的即時結算，全力推進省內異地就醫(yī)費用實現(xiàn)即時結算。

2、已按全省統(tǒng)一規(guī)范的程序做好相關流動就業(yè)人員的基本醫(yī)療關系轉移接續(xù)工作，2011年辦理醫(yī)保關系接入3人，轉出8人。

3、對醫(yī)保定點機構的監(jiān)管，今年全部按照兩個定點機構管理規(guī)定，開展了醫(yī)療保險定點機構的分級管理、協(xié)議管理，并定期不定期地上門監(jiān)管，加大了對欺詐、騙保行為的查處力度。一是加強對定點醫(yī)療機構和定點零售藥店的監(jiān)管。我局分期分批召開了醫(yī)保業(yè)務工作會。與各定點單位都簽定了醫(yī)保醫(yī)療服務管理協(xié)議，約束和規(guī)范其醫(yī)療服務行為。同時，嚴格控制定點單位的數(shù)量，只在一些主要的街道社區(qū)才有定點診所和藥店，方便群眾就近看病和實惠購藥。二是嚴格醫(yī)藥費的審核，加大對定點單位的監(jiān)管。重點是對點外就醫(yī)費用和特殊病種的醫(yī)藥費進行了嚴格審核。對點外費用按規(guī)定不能報銷的決不報銷，該加重負擔的就加重負擔，嚴格按規(guī)定審定。而對于特殊病種的醫(yī)藥費，嚴格把關，如有疑問，我們均要派人下鄉(xiāng)入點進院核實、確認，保證費用的真實性、合理性、合法性，從而有效防止了該類人員隨便亂開藥的不良現(xiàn)象。三是完成了今年特殊病種的年審、鑒定工作。2011年，職工辦理門診特殊病種的時間為3月21日-----4月20日，參保人員在該時間段到縣醫(yī)院或中醫(yī)院申報登記，5月醫(yī)保局組織了醫(yī)療鑒定小組進行鑒定，符合條件的在5月底以后就已陸續(xù)到縣醫(yī)保局辦理了領證手續(xù)。2011年辦理門診特殊病種十二大類421人，其中年審的212人，新確診鑒定的209人。

4、醫(yī)療保險業(yè)務經(jīng)辦工作，實現(xiàn)了大廳窗口服務、微笑服務、優(yōu)質服務，醫(yī)療保險業(yè)務流程規(guī)范有序，各項規(guī)章制度健全完善。同時配合機關效能建設，狠抓了機關制度和作風建設，實現(xiàn)了“三項制度”、崗位職責、辦事流程等公開上墻，滲入工作，工作人員掛牌上崗，公開接受群眾監(jiān)督。在強調硬性指標建設的同時，要求服務軟指標也要跟上。強化了上下班制度；嚴抓了上班時間上電腦玩游戲、炒股等不務正業(yè)的行為；推行了首問責任制、限時辦結制、責任追究制；實現(xiàn)微笑服務、滿意服務。這一系列舉措，極大地提高了機關辦事效率，樹立了醫(yī)保全新形象。

5、每年都開展了對下級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構（定點醫(yī)療機構醫(yī)保辦）和基層服務平臺（鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所）的業(yè)務指導、管理、檢查和年終考評工作。

6、醫(yī)療保險基金報表、基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計和運行分析規(guī)范準確，各項數(shù)據(jù)資料報送及時。

五、工作創(chuàng)新與宣傳情況

醫(yī)保定點藥店規(guī)章制度范文第2篇

關鍵詞：醫(yī)院 醫(yī)保檔案 現(xiàn)狀 完善

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2013.08.570

【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2013）08-0490-01

隨著人民的生活質量的提高，對疾病的防治意識不斷加強，疾病的發(fā)生率大大降低。國家的醫(yī)保政策近年有序、平穩(wěn)推行，我國的醫(yī)療保障體制也進入了一個新的階段，中國人口龐大，建立健全更完善的醫(yī)療保障體制是民心所向，也符合我國的醫(yī)療管理方針。由于醫(yī)保政策的出臺，使得參加醫(yī)保的民眾數(shù)量急劇增加，而醫(yī)保檔案的建設卻沒有跟上參保人員增加的步伐，大量的醫(yī)保檔案信息不健全，使醫(yī)療發(fā)展的步伐有所停滯。建立完善的醫(yī)保體制不僅規(guī)范了醫(yī)療管理，也對檔案管理的進一步發(fā)展有重要的作用。

1 醫(yī)保檔案的重要作用

醫(yī)保檔案是醫(yī)療活動中最真實的數(shù)據(jù)、文字的記錄，是醫(yī)療保險機構發(fā)展的重要憑據(jù)。中國處于不斷的發(fā)展階段，也需要面臨許多的問題，醫(yī)保檔案的完善不僅僅是對醫(yī)療保險發(fā)展的促進，也是對我國醫(yī)療保險制度的完善。中國目前還是處于社會主義的初級階段，農(nóng)村的發(fā)展還沒到一定的水平，農(nóng)村具有醫(yī)療衛(wèi)生服務站，為百姓的身體健康著想，解決了農(nóng)村百姓看病難、看病貴的難題，而醫(yī)療保障制度的實施，又更深層次的解決了農(nóng)村貧困戶的看病問題。建立完善的醫(yī)保體系，使農(nóng)村的百姓與城鎮(zhèn)中的百姓享受同樣的待遇，減輕農(nóng)民的生活負擔，使我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)能更好的發(fā)展[1]。

參保人個人檔案是對醫(yī)保檔案的基本信息，是收集了許多的信息與核證了信息之后，而建立的個人信息檔案。因此，醫(yī)保檔案應該是病人接受醫(yī)學治療的基本信息的總結，醫(yī)保檔案的生成不僅對百姓有著至關重要的作用，也對國家與社會的發(fā)展有著不可忽視的作用。有了醫(yī)保檔案，就不會對病人病例的真實情況有所懷疑，也不用再耗費時間進行調查。因此，建立完善的醫(yī)保檔案體制，也是在建立一個完善的醫(yī)療信息庫，對醫(yī)療事件的歸納，對于醫(yī)保事業(yè)的發(fā)展有著至關重要的作用。

2 醫(yī)保檔案的特點

2.1 涉獵范圍廣。醫(yī)保是針對于城鎮(zhèn)或農(nóng)村中所有市民、所有社會團體而建立的，醫(yī)保在社會五險中是涉獵范圍最廣的一類，包括的人員也特別的多。退休的工人、就業(yè)人員、傷殘軍人、特殊群體等都有涉獵。

2.2 醫(yī)保檔案內容復雜。醫(yī)保檔案是一份內容真實有效，經(jīng)過嚴格審核的檔案，對于醫(yī)保人員有很重要的作用。醫(yī)保檔案主要包括四個方面：醫(yī)、保、患、藥。首先“醫(yī)”指的是，定點的醫(yī)療機構，這些醫(yī)療機構是為了給醫(yī)保患病者提供充足的醫(yī)療憑證，例如：各種費用的收據(jù)、資格認證資料、轉院審核證明、一些慢性病的認定資料等；其次是“保”，保指的是，醫(yī)保辦理機構對于辦理人員的檔案整理和參保基金的繳納情況所做的檔案；再其次是“患”，患指的是，參保的病人，包括病人的一些個人信息、參保情況、每月收到的保證金額以及受保基金的轉移等；最后是“藥”，藥指的是，定點的售藥單位，檔案中的內容主要包括的就是，醫(yī)保病人在這些藥店買藥所耗費的資金憑據(jù)、服務協(xié)議以及資格認證資料等。所以說，醫(yī)保檔案的內容十分的復雜，所涉及的內容十分的豐富，并且又有很強的專業(yè)知識技能，所以醫(yī)保檔案是十分重要的。

2.3 醫(yī)保檔案的實用價值。醫(yī)保檔案是參保人員接受醫(yī)保待遇的最主要的憑據(jù)，參保人員從接受醫(yī)院治療到抓藥治病花費的所有費用，都在醫(yī)保檔案中有詳細的記載，并且醫(yī)保是針對病人各環(huán)節(jié)所繳納的費用，按比例進行折算從而進行資金補助[2]。這一系列的活動都需要醫(yī)保檔案的支持，如果沒有醫(yī)保檔案，還需要花費大量的人力物力進行調查，得不償失。只有依靠完整的信息與記錄，才能接受醫(yī)保政策的補助，所以完善醫(yī)保檔案，與參保人員的切身利益直接相關。

3 加強醫(yī)保檔案的處理

醫(yī)保檔案不像傳統(tǒng)的個人信息檔案一樣，如果丟失還可以補救，醫(yī)保檔案涉及的范圍非常的廣，設計的人員層次不同，而且涉及的地域也非常的廣闊，如果一旦丟失，就很難補救，因此完善醫(yī)保檔案與醫(yī)保檔案的管理工作是目前面臨的至關重要的問題。

3.1 提高檔案管理意識。醫(yī)療保險是一種涉及廣大群眾的健康保險，因此，需要真實性與安全性高的保障體制，而醫(yī)保檔案更能使這種工作有序的進行下去，醫(yī)保檔案是保證醫(yī)保工作順利進行的基礎。因此，對于醫(yī)療保險工作的人員都要增強醫(yī)保檔案管理的意識，從思想上有所覺悟，徹底地把醫(yī)保檔案的工作做好，使醫(yī)保檔案的工作正常、有序的進行下去。對于醫(yī)保檔案的管理人員，要詳細的了解醫(yī)保檔案管理的法律法規(guī)，要與醫(yī)保工作相結合，全面的發(fā)展醫(yī)保檔案管理體制。針對醫(yī)保檔案的管理，引進先進的技術型人才與高端的設備，配備專門的人才進行醫(yī)保檔案的管理工作。

3.2 完善醫(yī)保檔案工作。醫(yī)保檔案是各參保人員在醫(yī)保中最原始的記錄，具有很好的保存價值與參考價值，加強與完善醫(yī)院醫(yī)保檔案的管理是主流趨勢。醫(yī)保檔案涉及的范圍很廣，對于從事醫(yī)療保險管理的政府機構人員、醫(yī)院工作人員所提出的疑難問題，都需要記錄在醫(yī)保檔案中，方便以后的查閱與借鑒。醫(yī)保檔案的管理人員必須具有高強度的管理意識，還必須有高尚的道德修養(yǎng)，對于檔案管理的工作要有強烈的責任心，要掌握一定的醫(yī)學、法律知識，嚴格遵守檔案管理的規(guī)章制度，在工作的過程中積極的開發(fā)新的構想，為檔案管理的工作向前發(fā)展，貢獻自己的一份力量[3]。

3.3 提高檔案管理效率。醫(yī)保檔案在患者轉院的過程中起到了至關重要的作用，目前，許多的醫(yī)院都經(jīng)常會出現(xiàn)一些醫(yī)護人員由于外出或是工作變更，導致不同醫(yī)院之間的銜接變得松散，其實出現(xiàn)這些問題的原因，都是由于醫(yī)保檔案投遞效率低造成的。因此，要想提高醫(yī)保檔案的投遞效率，首先就是要加強醫(yī)保檔案的收卷歸檔，收卷歸檔就是要將一些文件及時的進行處理、歸檔，對醫(yī)院與個人之間的病例及時的進行整理，并收集歸檔，加強檔案的歸檔管理，避免出現(xiàn)一些醫(yī)院與醫(yī)院之間的斷檔問題。其次，就是要對醫(yī)保檔案及時的進行整理更新，將收集到的最新信息及時的收入到檔案中，避免由于信息歸檔不及時而導致看病難、重復檢查等費時費力的問題。最后就是要時時刻刻的進行追蹤，將各地區(qū)醫(yī)保部門的醫(yī)保檔案及時的轉入醫(yī)保中心，將工作人員調動時的檔案及時的發(fā)配到各單位中，實現(xiàn)及時的跟蹤處理。

4 總結

醫(yī)保檔案的完善與管理不僅需要高端的技術，還需要科學有效的管理手段，建立健全的管理模式，做到安全、有效、方便的對醫(yī)院醫(yī)保檔案進行管理。完善醫(yī)保檔案不僅為患者提供了方便，也是為醫(yī)保檔案的信息更加全面而做好的準備，最大限度的開發(fā)與利用醫(yī)保檔案中的信息，使醫(yī)保檔案的自身價值得以實現(xiàn)，也是為了更好地服務于參加醫(yī)保的人民群眾，更好的為社會服務。

參考文獻

[1] 李麗.強化檔案管理提高醫(yī)院經(jīng)濟效益.中國經(jīng)貿(mào).2012（2）

醫(yī)保定點藥店規(guī)章制度范文第3篇

為加強農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應網(wǎng)絡（以下簡稱“兩網(wǎng)”）建設，根據(jù)市政府辦公廳《關于進一步加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡和供應網(wǎng)絡建設的實施意見》精神，結合我縣實際，提出如下實施意見：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保證廣大農(nóng)民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟、便捷為目標，堅持因地制宜、分類指導、注重實效的原則，按照“鞏固、規(guī)范、提高、發(fā)展”的工作思路，深入推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，建立健全體系完備、反應快捷的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡和誠實守信、保障有力的藥品供應網(wǎng)絡。堅持行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合，規(guī)范發(fā)展與專項檢查相結合，促進農(nóng)村藥品流通體制改革，服務于新型農(nóng)村合作醫(yī)療，服務于社會主義新農(nóng)村建設，為構建和諧平安長豐提供堅強保障。

二、工作目標

藥品監(jiān)督網(wǎng)絡村級覆蓋率達100%，實現(xiàn)“以縣為樞紐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）為陣地，以村組為哨所”的監(jiān)管網(wǎng)全覆蓋；全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）醫(yī)療機構（包括其分院）“規(guī)范藥房”達標率達90%，村衛(wèi)生室（含個體診所）“規(guī)范藥房”達標率達60%，建立“主體清晰、渠道規(guī)范、保證質量、滿足需求”的城鄉(xiāng)藥品供應網(wǎng)絡。

三、工作重點

（一）加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡建設。

一是加強基層監(jiān)管組織建設。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）食品藥品協(xié)管辦（以下簡稱“協(xié)管辦”）建設，明確分管負責人，要按照不增加機構和編制的原則，進一步調整充實農(nóng)村藥品協(xié)管員隊伍，在每個行政村確定1-2名具有一定文化水平、遵紀守法、作風正派的人員擔任農(nóng)村藥品信息員，負責收集農(nóng)村藥品監(jiān)管信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）協(xié)管辦建設要做到“十有”，即：有機構牌子、有工作人員、有辦公場所、有辦公設備、有辦公經(jīng)費、有工作任務、有管理制度、有考核辦法、有培訓計劃、有激勵機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)管辦推行“五個一”的工作模式，即：每人1本工作手冊、1張電話聯(lián)系卡、1本檢查記錄、每月1次日常巡查、半年一次跟班培訓。縣藥監(jiān)執(zhí)法人員分片負責與若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的協(xié)管員定期聯(lián)系，組織開展工作。

二是提升農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡運行質量。制定“兩員”（農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員）管理辦法，明確職責，規(guī)范行為。重點做好協(xié)管員、信息員的聘任和調整工作，明確聘任條件、產(chǎn)生程序、工作紀律和職責分工，落實各項規(guī)章制度，并建立協(xié)管員、信息員的考核獎懲制度。充分利用每月一次的計生干部工作例會，對農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員開展法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，及時通報相關信息，落實工作任務。進一步完善農(nóng)村食品藥品監(jiān)管信息報送、舉報投訴、快速反應和協(xié)同聯(lián)動機制，切實提高農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡運行質量。

（二）加強農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設。

一是逐步推行藥品集中配送。在保證藥品質量合格、價格合理的前提下，努力提高縣內各藥品批發(fā)企業(yè)服務水平。積極采取措施，通過直配或在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設置配送中心等方式，向縣內涉藥單位集中配送藥品。支持縣外具有一定經(jīng)營規(guī)模、服務體系健全、誠信度高的藥品批發(fā)企業(yè)在我縣農(nóng)村開展藥品配送業(yè)務。

二是促進城鄉(xiāng)藥品連鎖經(jīng)營。按照“政府引導、市場運作、多方參與、依法規(guī)范”和“合理布局、方便群眾”的原則，鼓勵縣內單體藥店加盟大型藥品連鎖企業(yè)，促進藥品零售連鎖向農(nóng)村延伸。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、農(nóng)村零售藥店三位一體的農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡，支持有一定規(guī)模、管理規(guī)范的藥品流通企業(yè)在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村開設非處方藥連鎖專柜，方便農(nóng)民群眾購藥。

三是規(guī)范醫(yī)療機構藥品采購。按照國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，積極深化醫(yī)療機構內部改革，逐步實現(xiàn)醫(yī)藥分開。醫(yī)藥采購逐步通過網(wǎng)上招標、集中采購等方式進行，在藥品采購時認真審查供貨單位資質，確保渠道合法。四是深入整頓規(guī)范藥品市場。認真開展對農(nóng)村藥品購銷渠道的清理和檢查，依法查處違法購銷行為，加大對制假售假的打擊力度和過期失效藥品的清查力度。認真開展農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)GSP跟蹤檢查，提高藥品管理水平，確保農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)100%按GSP要求規(guī)范經(jīng)營。重點規(guī)范藥品配送企業(yè)主體，著力強化藥品質量管理，進一步完善配送合同、質量保證承諾，切實加強對藥品的有效監(jiān)控。

（三）將“兩網(wǎng)”建設與“新農(nóng)合”體系建設有機結合。結合新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展，把“兩網(wǎng)”建設與“新農(nóng)合”體系建設有機結合起來，積極推進農(nóng)村醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設。農(nóng)村醫(yī)療機構藥房要做到“六個方面規(guī)范”，即：涉藥人員培訓上崗、管理制度統(tǒng)一制定、藥柜衛(wèi)生整潔、藥品擺放分類整齊、購進票據(jù)保存完好、驗收記錄規(guī)范完整。對醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”實行動態(tài)化管理，每年進行一次復查，發(fā)現(xiàn)存在問題責令限期整改，逾期未完成整改的取消“規(guī)范藥房”稱號。新成立的醫(yī)療機構，其藥房須經(jīng)縣食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門聯(lián)合驗收，符合“規(guī)范藥房”標準方可發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）“規(guī)范藥房”建設要以一村一所“新農(nóng)合”醫(yī)療點為重點，每個行政村要結合實際，優(yōu)先將“新農(nóng)合”醫(yī)療點作為“規(guī)范藥房”達標樣板建設。具備條件的醫(yī)療機構逐步實行電腦化管理，并與藥品監(jiān)督信息網(wǎng)絡對接，實現(xiàn)電子動態(tài)管理。

四、保障措施

（一）強化統(tǒng)一領導。縣政府成立長豐縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督管理局，具體負責農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）也要成立相應的組織。

（二）落實部門職責。食品藥品監(jiān)管部門要把“兩網(wǎng)”建設納入年度工作目標，進一步健全和完善假劣藥品購買先行賠付、飛行檢查、專項檢查等制度措施，確保每年對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的檢查面達100%。財政部門要將農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設經(jīng)費列入預算，為“兩網(wǎng)”建設和協(xié)管員、信息員的培訓管理提供必要的經(jīng)費保障。衛(wèi)生部門要將“規(guī)范藥房”建設作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重要內容，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）醫(yī)療機構、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構及個體診所的管理。勞動保障部門要加強對醫(yī)保定點醫(yī)療機構管理。人口計生部門要大力支持農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡隊伍建設，進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）計生服務站（所）的管理。工商部門要進一步加強對農(nóng)村藥品廣告的監(jiān)督檢查，特別要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）電視差轉臺以及農(nóng)村藥品銷售網(wǎng)點中的藥品廣告的監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)廣告。縣教育部門要加強學校衛(wèi)生室的管理。縣物價部門要加強對農(nóng)村藥品價格的監(jiān)督，進一步加大打擊藥品價格違法行為的力度。監(jiān)察部門要加強對農(nóng)村藥品購銷中不正之風的監(jiān)督檢查，及時查處違規(guī)違紀案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，逐步建立健全以政府為核心、以監(jiān)管部門為主體、以協(xié)管隊伍為基礎、以村級信息員為補充的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村三級藥品監(jiān)督體系。縣政府將適時組織有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）“兩網(wǎng)”建設情況進行檢查和考評。