財務管理工作意見

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇財務管理工作意見范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

財務管理工作意見范文第1篇

1、明確非稅收入的管理范圍和性質。根據《財政部關于進一步加強政府非稅收入通知》的有關規定，各鄉鎮、各部門收取的行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資產有償使用收入、國有資本經營收益、主管部門集中收入、捐贈收入、管理費、宣傳費、贊助費、手續費等一切非財政撥款收入都屬于政府非稅收入，都屬于政府財政性資金，必須全額納入同級財政預算，統一核算、統一管理。

2、嚴格非稅收入收繳管理。各鄉鎮、各部門要認真貫徹執行《省政府非稅收入管理條例》，嚴格按照規定的項目、范圍、標準和程序足額征收政府非稅收入，不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍，也不得隨意提高或降低收費標準。所收取的所有非稅收入嚴格實行“收支兩條線管理”，按照規定的繳款程序全額繳入國庫或財政專戶，即：凡地處縣城的所有行政事業單位的一切非稅收入（不包括按《行政處罰法》應當場處罰的收入）全部實行直接繳庫，即：由執收單位向繳款人開具《繳款書》，繳款人持《繳款書》直接到銀行繳款，將應繳款項直接繳入財政專戶；其他部門和單位其非稅收入實行集中繳庫，即：由執收單位向繳款人開具收費票據，直接向繳款人收款，按日匯總填制《繳款書》，將所收款項當日繳入財政專戶，對因數額較小、位置偏遠等原因當日難以繳庫的，最遲應在次日將所收款項繳入財政專戶，不得遲延繳庫，嚴禁隱瞞、截留、挪用、坐支政府非稅收入及賬外設賬和私設小金庫。凡賬外設賬和私設小金庫的，一經發現，除全額沒收所有資金外，并依照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。

3、加強非稅收入支出管理。各部門、各單位要嚴格按照《財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》和《縣綜合財政預算管理辦法》的有關規定，加強政府非稅收入收支預算編報工作。年初，各執收單位應根據本單位事業發展計劃，提出本單位的政府非稅收入收支建議數，經主管部門、財政部門審核、政府審批后執行；年內因超收或其他原因需變更支出項目或調整支出計劃時，按規定程序報批后方可執行；未批先支的按違犯財經紀律處理，對拒不編報政府非稅收入收支預算的，財政部門不得撥付返還資金，切實加強財政部門對政府非稅資金的管理和調控，堅決杜絕隨意支付非稅收入和濫支亂用等違紀違規問題的發生。

4、嚴格收費票據管理。除有線電視收費收入、廣告收入、房租收入等政府非稅收入按規定應依法納稅而使用稅務發票進行征收外，其他一切政府非稅收入的征收都必須使用省財政廳統一印制或監制的收費票據，嚴禁使用自制票據、超范圍使用票據、借用其他單位收費票據和接受其他單位開具的非正規收費票據，否則，沒收全部違法所得，并依據有關規定對責任人進行嚴肅處理。財政部門要切實加強收費票據的購銷管理，嚴格按《收費許可證》和《票據準購證》領用收費票據，做到“日清月結，繳舊領新，以票核收，票款同步”，確保非稅收入及時足額入庫。

二、加強財政支出管理

1、規范預算編制管理。各鄉鎮、各部門要認真履行預算編制程序，實行支出計劃申報制，即：鄉鎮和部門應根據上級業務部門和縣委、縣政府的工作要求，在確定鄉鎮和部門年度工作計劃的基礎上，據實提出支出建議數，嚴禁冒報支出項目、故意擴大支出計劃等套取財政資金的行為。財政部門要按照“統籌兼顧、確保重點”的原則和財力情況，嚴格審核，合理安排，并要細化預算編制內容，將預算資金直接安排到具體單位和項目，減少財政性資金的二次分配和預算調整，切實增強預算剛性和約束力。

2、規范支出追加程序。各鄉鎮和部門在年初預算之外，因實際情況發生變化確需追加調整預算的，必須嚴格按照“部門申請、財政審核、政府審批”的程序，由鄉鎮或部門向財政局提出書面報告，詳細說明變更事項的內容、理由和政策依據，對確需追加的支出，由財政局會同有關單位對部門支出追加申請的可行性、合理性共同論證，認真審核，從嚴把關。財力允許安排的，嚴格按照相關規定和標準提出經費安排意見報政府審定，確需安排但無財力保障的，緩至下年度再作安排，在確保當年支出、提高財政資金使用效益的同時，努力實現當年收支平衡。

3、規范財政資金支付方式。根據《省人民政府辦公廳關于全面推進財政國庫集中收付管理制度改革的通知》和《現金管理暫行條例》、《現金管理暫行條例實施細則》的有關規定，財政資金支付實行國庫集中支付和會計集中核算中心備用金支付相結合的方式進行管理，具體規定是：對因公出差隨身攜帶的差旅費、總金額500元以下的個人勞務報酬、結算起點1000元以下辦公費等零星支出實行備用金支付方式。單位備用金限額按單位當年公用經費預算額的四分之一核定，單位必須在核定的備用金額度內支付現金，超過備用金額度或雖非現金支付范圍但因特殊情況確需現金支付的事項，由鄉鎮和部門向會計核算中心開據介紹信，說明支出事項，并經主要領導簽字后，提交會計核算中心辦理現金支付業務，除此之外的其他一切支出必須實行國庫集中支付或會計集中核算中心轉賬支付，堅決杜絕大額現金支付，規范財政資金支付行為，切實維護財政資金的安全運行。

4、加強政府采購管理。各鄉鎮、各部門必須嚴格執行《政府采購法》和《縣政府采購操作規程》，認真編制并嚴格執行政府采購預算，凡屬于《政府采購集中目錄》內的項目，都必須實行政府集中采購，嚴禁單位私自采購，否則，除不予報賬外，并依照有關規定對責任人進行嚴肅處理。

5、加強會計集中核算管理。要強化單位報賬員管理，建立核算中心與報賬員雙重管理監督機制，強化財政支出全過程監督，提高資金使用效益，建立公平、合理、透明的財政支出管理新機制加強支出票據審核，基建維修票據、購置票據必須由工程造價管理中心、政府采購中心進行審核后方可報賬，對構成固定資產的支出票據，還應由國有資產管理局進行審核、確認、登記后方可報賬。對資金來源不明、支出用途不合規、超范圍支出等違規票據，核算中心堅決不予受理，強化支出監管職能。

三、加強單位內部財務管理

1、強化單位財務管理職責。實行會計集中核算并不改變單位會計責任主體，不減少鄉鎮和部門財務管理職能，但實行會計集中核算后，一些鄉鎮和部門淡化了本單位的財務管理職責，出現了外部會計管理強化、內部財務管理職能弱化和重花錢輕賬務、重資金輕管理的問題，鄉鎮和部門財務管理職能亟待加強，因此，各鄉鎮、各部門要進一步明確財務職責，認真履行財務管理職能，一是認真編制單位預算，合理安排各項支出，嚴格執行支出預算，努力實現收支平衡；二是按照授權和規定組織征收各項收入，建立嚴格的收入管理制度，做到應收盡收，并及時、足額解繳財政專戶；三是建立健全內部財務管理制度，強化內部控制和監督，嚴格支出票據審核，確保支出項目真實、合法；四是加強單位國有資產管理，健全實物保管制度，要按規定程序進行財產購置、使用和報廢處理，防止資產流失；五是加強內部財務檢查，以查促管，防止違規違紀問題的發生。

2、規范支出審批程序。各鄉鎮、各部門要嚴格執行《會計法》及有關財經法規，認真落實財務支出“副職審批、正職定期審核”制度，具體的審批權限和程序由各鄉鎮和部門根據本單位的實際情況自行確定并報財政局備案。要堅持民主理財，單項支出或單張原始票據超過本單位規定限額的，須經相關會議集體研究，審批時要注明該支出經何時、何種會議決定。分管財務領導經手的開支，必須由相關會議指定專人進行審批；要堅持財務公開制度，單位財務部門每季度要向領導班子成員公布財務收支情況，每半年向全體職工公布，公布內容要詳細準確，接受干部職工監督，切實加強單位內部財務管理。

3、嚴格經費支出標準。一要規范公務接待費用支出管理，完善公務接待審批程序，嚴格執行公務接待費不得超過公用經費總額2%的管理規定，對違反接待費管理相關規定的，會計核算中心不予報賬，并在下年度該鄉鎮、該部門公用經費中扣減20%；二要嚴格執行省市加強公務用車配備管理的有關規定，嚴禁超標準配備公務用車，禁止對公務用車進行豪華裝修，嚴把車輛燃修審批關，規范用車管理，努力將車輛支出降低到最低限度。

四、加強銀行賬戶管理

1、加強銀行賬戶開設管理。對國家明文要求、應由項目單位進行管理、核算確需開設專戶的，由單位提出申請，出具相關證明，經主管部門審查、財政部門審批、人民銀行核發開戶許可證后方可開設，對不符合開立專用存款賬戶條件的，財政部門不得辦理審批手續，對已經開設的賬戶，財政部門要進行認真清理，限期撤銷，除此之外的其他一切收支應全部納入會計集中核算中心統一管理，不再單獨開設銀行賬戶。

2、嚴格銀行賬戶使用管理。各鄉鎮、各部門要嚴格按照財政局和人民銀行規定的用途使用銀行賬戶，即：銀行賬戶只能管理和核算財政部門所批準的項目資金，不得將應納入會計核算中心或其他賬戶管理的收支轉入該賬戶進行管理和核算，不得將財政撥款轉為定期存款，不得以個人名義存放單位資金，不得出租、轉讓銀行賬戶，不得為個人或其他單位提供信用。各鄉鎮、各部門從上級部門收到的所有資金，都必須全額納入財政部門指定的銀行賬戶進行管理和核算，不得私存私放，否則，一律按私設“小金庫”進行嚴肅處理。

五、加強項目資金支出管理

1、加強項目建設管理。一是要堅決落實項目法人責任制、工程招投標制、質量監督監理制和大宗材料物資政府采購等制度，切實規范項目決策行為和招投標活動，嚴禁規避招標、虛假招標、圍標串標及未辦理招標手續就擅自開工等違紀行為；二是要嚴格按照批準的建設規模施工，確需調整建設規模和內容的，須按規定程序及時辦理報批手續，嚴禁隨意變更建設規模和內容，防止違反規定超概算投資、虛列投資完成額及以虛報、冒領、關聯交易等手段騙取財政資金的行為。

2、嚴格項目驗收管理。一要嚴格預決算編審管理，縣工程造價管理中心要嚴格按照項目設計、基價定額編制預決算、規范預決算審核程序，特別是對各類項目的變更簽證要深入現場，實地考評，并對考評情況進行如實、詳盡的記錄。今后，凡財政投資項目的變更簽證，必須經縣工程造價管理中心實地考證后方予以認可，否則，不予受理，堅決防止利用虛假項目簽證套取財政資金問題的發生；建設單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算的編審工作，財務決算未審的，項目主管部門不得進行竣工驗收，財政部門不得撥付項目剩余資金，核算中心不得辦理報賬手續；三要是認真落實項目驗收制度，凡財政投資項目，在項目竣工及決算編審完畢后，必須組織相關部門進行現場驗收，堅決防止利用虛假決算或其他項目冒充等違紀問題的發生。

3、嚴格項目資金核算管理。一要嚴格執行項目資金管理的有關規定，所有項目資金必須實行專戶儲存、專賬核算、專人管理、封閉運行，確保專款專用，嚴禁混存混用和擠占挪用；二是嚴格按照項目資金的支出范圍辦理支出，任何單位或個人不得以任何理由提取項目管理費、協調費或與項目建設內容無關的任何費用，也不得以任何名義或虛假發票在項目資金名列支任何費用，項目主管部門或實施單位不得向項目所在地單位、鄉鎮、村組列支捐贈資金，防止虛列支出、套取項目資金的行為，對擠占挪用財政專項資金或以提取費用、虛列支出等手段套取財政資金的，要依法從嚴處罰，構成犯罪的，依法追究法律責任；三是嚴格項目資金支付管理，凡涉及資產采購的，按規定實施政府采購，所有項目支出必須全部實行國庫集中支付和縣級報賬制，堅決杜絕現金支付，確保項目資金的安全運行；財政、監察、審計要會同項目主管部門經常性地開展項目建設的跟蹤問效和監督檢查，對違規違紀問題要及時查處，確保項目建設資金安全、高效使用。

六、加強國有資產管理

1、嚴格國有資產配置管理，依據財政部以及省市擬定的《行政事業單位國有資產管理辦法》的有關規定，鄉鎮和部門配置資產，必須提出購置申請，配置標準由財政國資部門會同有關部門根據國家和省市規定、行政事業單位履行職能需要以及地方財力狀況等共同制定，財政國資部門對要求配置的資產，能夠通過調劑解決的，原則上不得重新購置。確需配置的，按政府采購和國庫集中支付有關規定實施，未經批準，不得擅自配置。

2、嚴格資產處置管理，一切資產的出租、出售、置換、捐贈、報損和報廢必須報經國有資產管理部門批準，且資產出售必須由國有資產管理部門進行公開拍賣，嚴防資產處置中的各種違紀行為，防止國有資產流失，維護國有資產的合法權益。

3、加強國有資產核算管理，會計集中核算中心應建立健全國有資產核算制度，切實做好縣直部門的資產財務核算工作，國有資產管理局負責所有醫院和各鄉鎮國有資產賬務核算和全縣國有資產管理工作，各鄉鎮、各部門應切實做好資產的日常維護、清查和實物備查賬簿登記和資產上報工作，協助核算中心和國有資產管理部門做好資產核算和管理，嚴禁隱匿不報和公物私用行為。鄉鎮和部門主要負責人離任時，審計部門要會同財政國資部門對其任職期間的國有資產管理情況進行專項審計，增強單位領導的國有資產管理意識，切實強化國有資產管理。

七、完善鄉鎮財政管理體制

1、加快推行“村財鄉管”改革。各鄉鎮農經站要對所屬村組各項財務收支事項實行統一管理，并研究制定村級資產管理辦法，編制村級資產目錄，對在農村實施項目資金形成的固定資產，項目實施部門在工程竣工驗收后要會同國資局辦理國有資產使用權轉讓手續，出具相關資產使用權證明，作為村級處理會計賬務的有效憑證，防止村級集體資產流失。

2、加強民生資金管理。要配備充分能適應鄉鎮財政管理工作的人員，切實加強鄉鎮財政隊伍建設，加快民生資金發放網絡建設，加強基礎信息采集和動態管理，做到數據信息真實可靠，堅決杜絕弄虛作假，任何單位和個人不得以任何名義虛報、擠占、挪用民生資金，堅決杜絕民生資金發放過程中的吃、拿、卡、要行為，紀檢監察、審計、財政部門要切實加強民生資金監管，對違規問題要從嚴查處。

3、積極化解鄉村債務。各鄉鎮要加強債權債務管理，積極清理化解現有債務，不得“還舊債、舉新債”。凡不能及時清理消化舊債而繼續發生新債的鄉鎮，要嚴肅追究主要負責人的責任。

八、加強會計基礎工作

1、加大會計人員培訓力度。各鄉鎮、各部門要認真執行會計人員持證上崗和財務人員輪崗交流制度，對尚不具備會計從業資格的現任會計，要強化其業務學習力度，限期二年取得會計從業資格，否則，取消其會計資格。財政部門要加強會計從業人員的教育培訓，切實提高會計人員的業務素質和職業道德水平，并逐步建立財務人員誠信檔案，對有弄虛作假行為的財務人員，財政部門要堅決吊銷會計從業資格。

2、規范原始憑證管理。各鄉鎮、各部門要認真執行《會計基礎工作規范》，加強會計原始憑證規范管理，各項開支一律做到有合法的原始憑證、有合規的支出用途、相關人員簽字審批，不得以領代報，以撥代支。

3、加大會計監督力度。財政部門要嚴格按照《財政部門實施會計監督辦法》的規定，加強會計基礎工作和內部會計監督，嚴格遵守財務制度，依法辦理會計事項和核算各項經濟業務、嚴厲打擊造假帳、造假報表、隱瞞資金、收入和利潤、提供虛假財務信息等違紀行為。

九、加強財政資金監督檢查

1、加大違紀違法行為查處力度。財政、監察、審計部門要切實加大對各類財務違紀違法行為的查處，做到處理人與處理事相結合、行政處罰與刑事處罰相結合、內部通報與公開曝光相結合，切實維護財經紀律的嚴肅性。

2、健全完善財政監督工作專效機制。按照“共同監督、各負其責、相互促進、相互制約”的原則，進一步明確劃分財政監督機構和業務股室的監督職責，財政業務股室在資金審核、安排、撥付過程中，要對資金使用的全過程進行監督，財監辦重點做好專項資金監督，同時對業務股室的日常監督進行再監督。

財務管理工作意見范文第2篇

一、鎮級財政財務管理工作存在的主要問題

（1）財政預算約束不嚴格。具體表現為預算編制不科學。長期以來實行的“人員經費按標準，公用經費按定額，專項經費按實際”的方法，預算既不全也不細，可操作性不強。資金分配時，公用經費、項目經費更是按實際列支，部門預算起不到約束作用。此外鎮級其他收入并未完全納入預算，而這部分預算外資金的使用透明度不高，監管十分困難。（2）專項資金管理不到位。鎮級專項資金的規模逐年增加，占鎮級總支出的比重逐年加大，因此對專項資金的管理越來越重要。但是，在實際工作中，政府部門在支農項目管理上體制不順，職能交叉，導致鎮級專項資金來源渠道多，管理過于分散。在對鎮級專項資金的檢查中發現，存在未按規定對資金實行專項核算的情況，尤其是項目多、資金量大的鎮問題更加突出。項目經費與公用經費一起混用，“大堆出錢”，各項目之間互相調劑、擠占使用現象依然存在，很難有效對專項資金的使用進行監督和績效評價。此外，對專項資金支出的監督多是采用突擊性檢查或抽查方式，未形成長效機制，使監督流于形式。（3）財務管理機制不統一。各鎮財務管理模式五花八門：有的鎮財政所與鎮機關財務分別獨立，有的鎮機關財務與財政所財務合署辦公，賬務單獨核算，財政所財務人員與鎮機關財務人員崗位交叉，錯綜復雜。鎮級財務人員的分工不科學：有些財政所長既是所長，還是會計兼出納，有的財政所人員少，僅兩個人，出納成了事實上的兼職會計，內控基本失效。有些鎮的財務人員更換頻繁，手續交接不清，也造成財務管理混亂。（4）信息化程度不發達。鎮級財政工作網絡化、信息化程度較為落后，這就使資金使用的記錄、統計、核算工作很難做到更為明細、統一，出錯率較高。同時，鎮級財政資金撥付仍舊采用支票的形式進行撥付，使得票據的使用、資金監管上存在著漏洞。

二、加強鎮級財政財務管理工作的對策建議

1.建立健全財務制度和流程體系。堅持“按制度管理，按流程控制，按手續辦事”。制度、流程、手續是財務管理的重要環節，忽視哪一點都會有財務管理風險。要形成一套鎮級的覆蓋預算管理、資產管理、財務管理等方面較完整的財務制度和流程體系，規范鎮級理財行為，將依法理財落到實處。在財務工作中遇到難題和矛盾時，堅持用制度說話，確保執行制度不走樣。在制度建設的同時，要注重規范流程。做到每個重要的財務管理制度都配有流程圖，在實際工作中按流程規定的操作內容和步驟處理業務。在支付審核上，明確各崗位職責，減少隨意性。

財務管理工作意見范文第3篇

（一）財務風險認識淺弱和財務管理方面不足

有些糧食企業的管理人員與財務人員對財務風險的表面性意識薄，缺少風險意識，在籌資決策方面、投資決策方面與收益分配決策方面的時候，缺少科學的分析及周密的研究。而有些糧食企業還是習慣利用經驗與主觀意識來判斷經營管理活動，從而缺少科學的管理技術和科學的辦法。還有的糧食企業在財務制度方面的不全面，平常會計的底子工作比較差。比如科目的設置、財務的計算、財務方面的處理程序不健全，會計計算手法與計算所使用的工具非常落后。甚至有的糧食企業現在還在用人工手記的方法，財務軟件和其它的計算工具還沒有得到全面的使用，這樣就不會達到目前現代糧食企業財務管理發展所要的要求。

（二）財務管理的方式方法比較落后

現代化的企業管理當中，財務管理除了是傳統的管理職能還是分析、預測、決策和監督等財務管理方面的主要職能。可是現在的有的糧食企業，在思想方面、經營方面、管理的方法及監督的辦法等等方面都不能完全達到這種要求，這樣就會導致在財務方面的工作依舊停在計算補貼、計算資金、管理經費的表面工作上。而相應的財務方面的工作人員主要的工作就是計算賬目，幫企業報稅跑銀行，財務管理當中的預算、決策和參加管理等等的重要工作并不能夠得到充分的發揮，這就與現代化糧食企業發展所要的要求存在比較大差距。

（三）糧食企業內部控制不到位

有些糧食企業的監管控制力度不夠主要的原因有幾方面，第一方面是由于有一部分糧食企業管理層對于財務監管的主要意義和認識不夠，不在企業內部設立相應的監管機制，所以對資金流動的各種環節缺少主要的監管。第二方面是有的糧食企業是有監管機構 也有制定好的監管控制制度，可是因為管理層只看重結果忽視監管，導致監控工作應該做到的工作沒有得到有力的發揮，致使成本高、浪費比較多、管理不統一等等現象出現。

（四）資金來源和流動資金少

目前有些國營的糧食企業的資金來源主要是靠農業發展銀行的貸款，企業想要擴大發展業務的范圍資金就會缺少，然而資金的多少直接會影響到糧食企業在業務上的發展和企業自身的發展。與此同時糧食企業的資金流動緩慢使用起來效率不快。主要表現有應收賬款額度大、賬期時間長、缺少控制，存貨周期轉出效率低，大量的資金被長期的占用，支付保管費用和貸款的利息，這就很大一部分是資金的使用率降低，從而是糧食企業的經濟效益降低。

二、加強糧食企業財務管理工作的幾點建議

（一）加強完善糧食企業財務管理制度

一方面組建全面的糧食企業內部監管和控制力度。糧食企業要跟隨業務的需求，科學的設置財務職位，制定出職位操作規范制度，把工作的范圍和工作的權限明確，就是記賬人員、出納人員、財務主管人員和經濟業?沼牖峒剖孿鈧械納笈?員、經辦員、實物保管人員事務職能權限。另一方面是組建企業財務嚴格清查制度。經過定期開展或者不定期及群面和部分財務清查活動，對于全部企業財產和物資進行全面盤查，把庫存現金賬目、存款賬目、債權債務進行盤查審對，方便找尋糧食企業在資金管理上所遺漏的問題，防止企業資金流失，以確保資產進行合理、節約和高效的利用。而主管管理層要定期或者不定期的對糧食企業財產清查進行嚴格監管，對于在檢查過程當中所發現的問題要進行提出有針對性的意見和建議，以便確保糧食企業資產安全和有效的運營。

（二）落實費用管理制度，有效控制費用的管理和使用

把費用嚴格的落實到用于審批權限和大數額的開支以及集體決策制度的規定，必須杜絕越權審批，超標準、超范圍列支和合理的控制費用支出，把費用最大化的保持在合理使用上。再一方面就是完善績效考核制度，應建立現代化糧食企業管理制度的要求，組建與完善企業責任人經營業績考核制度。組建財務公開制度，糧食企業運營的現況、盈利的情況、費用的支出等等財務指標定期進行公開，把職工民主監督、民主管理的作用充分的發揮利用。

財務管理工作意見范文第4篇

關鍵詞：機電設備；物資供應；施工組織設計；編制計劃；養護管理

1編制涵蓋設備物資采購、管理的項目投標書

1.1編制機電設備、物資采購供應計劃

在項目投標階段編制工程施工組織設計過程中,應根據工程施工方案、工藝、手段等,對設備系統進行詳細的組織設計,即系統地、科學地確定設備,尤其是主要的、大型的設備的種類,同一種類下對應一定生產能力的設備的數量,以及這些設備的大致的產地范圍,做到設備系統配套,在技術和經濟上科學合理。設備的施工組織設計,兼有技術和經濟兩個層面,具體應確定以下內容：

根據工程特點、工程所采用的設計和施工技術規范以及業主和工程師的特別要求（必要時應和業主和工程師提前溝通）,確定施工方案、施工工藝和施工手段,再根據施工方案、施工工藝和施工手段確定設備的種類和各個種類中設備的具體名稱。

例如,混凝土澆筑設備中,有高架門座式起重機、混凝土輸送泵、混凝土泵車、胎帶機等,應考慮混凝土澆筑方式,根據澆筑方式確定澆筑設備。國內常用的施工工藝和手段,可能與項目所采用的設計和施工技術規范以及業主和工程師的一些特殊要求發生沖突。因此,單純按照國內一般的施工工藝和手段確定設備是遠遠不夠的,很可能出現設備到場后不被業主和工程師認可,造成浪費和延誤生產。

設備種類以及某個種類中具體名稱的設備確定后,再從技術和經濟兩個層面綜合地系統地確定設備的主要技術指標、產地范圍（品牌范圍）和數量。

主要技術指標包括設備的生產能力、環境適應性、環保性能（滿足項目所在國環保要求的能力）等。

產地范圍（品牌范圍）是根據設備運行可靠性、價格等要求,確定是購買進口設備還是購買國產設備。如確定購買進口設備,還需確定產地范圍或者品牌范圍。一般來說,日、韓的設備價格接近,歐、美設備價格接近,而日、韓設備價格明顯低于歐、美設備。

數量主要是根據工程量來確定的,但應該充分考慮施工氣候環境、配件供應、項目地質特點等因素對設備完好率和產能的影響,考慮一定的裕度。以下是某國外項目部根據月填筑量計算所需要的自卸車數量的過程:

已知條件:土石方月填筑量:50萬m3/月;每臺車每天兩個班,共拉30趟;自卸車額定載方量:17～21m3,實際計算按14m3考慮;車輛每月平均作業天數(此天數已考慮設備的完好率):25。

計算實際所需配置車輛數N:N=500000/(30×25×14)=47.6(輛).實際采購配置50輛車。

在確定設備的產能和數量時,應把設備作為一個系統綜合考慮,做到設備配套合理,避免“大馬拉小車”和“小馬拉大車”的現象。

當以上內容分析確定后,設備的系統設計即基本完成。雖然由于設備采購招標尚未開始,還不能確定具體的品牌,但由于設備的產能、產地范圍和數量都明確了,工程投標價中設備部分的投入也就基本確定了。

在投標書編寫階段,對專業性很強的工程(如地質鉆探、灌漿等)所需要的設備的選型,可咨詢或委托專業人員或單位協助。

應充分了解項目所在國或所在地的制作和加工能力。如對于金屬加工類設備,在了解了項目所在國或所在地的加工能力后,方可確定是否自行配備這類設備。

在對設備的種類進行設計時,應考慮是否購買用于項目所在國內陸運輸的運輸設備。這需要對項目所在國的運輸市場進行詳盡的考察了解。

對項目所在國運輸市場的了解,就是了解項目所在國到貨港至項目所在地的內陸運輸能力和價格,包括鐵路和公路運輸能力和價格。公路運輸能力包括港口至施工現場的公路距離、路況、當地運輸車輛的供應情況等。

如項目所在國的運輸能力有限,就必須考慮自購運輸設備.如運價高,需要進行經濟分析比較后確定是否自購運輸設備。自購的運輸設備一般是載重汽車、拖車以及水泥罐車、油罐車等專用運輸車輛。如擬自購運輸設備,需提前了解項目所在國是否允許承包商自帶運輸設備。由于承包方只是運輸自己的物資,不對外運營,可以爭取免除營運稅。

應充分考察了解項目所在國有關設備進出口的一般性政策法規以及對招標項目的特殊規定。比如:①關于舊設備進口的規定。對于二手設備,工程所在國可能有限制。如盲目購入,可能導致所購設備無法入關。②關于第三國設備禁入的規定。如購買進口設備,又是從第三國購買,則應注意第三國生產的設備是否是工程所在國所容許進口的。否則,也可能導致所購設備無法入關。③關于進口關稅的規定,即設備進入工程所在國是否免稅。

在性能有保證的情況下,盡量選擇國產設備。國產設備價格低廉,后期投入的配件費用低,設備和配件采購周期短,且采購運輸等各個環節容易控制。所以,對于性能有保證的或者非關鍵設備,一般應從國內采購,即使數量適當增加,有一定的富裕,和進口設備比較,在設備及其配件投入、組織周期方面,仍具有一定的優勢。

設備種類、型號的選擇,必要時除考慮本項目施工要求外,還應考慮本項目完工后,該設備處理的可行性、經濟性問題。

對于可能在公路上行駛的運輸類設備,有些國家不認可車輛標注的載重量,而是按車輛的“軸數”計算載重量。編制這類設備的采購計劃,必要時應要求對車輛進行改裝加軸,否則,車輛被允許的裝載量可能達不到標定的載重量。

設備選型時,應考慮環保問題方面的技術指標,如尾氣排放、粉塵、噪聲等。

應考慮環保、消防安全方面的設備,如垃圾車、灑水車、消防車等。

1.2材料的施工組織設計

在項目投標階段編制工程施工組織設計過程中,應根據工程施工工藝和手段,對材料進行認真的組織設計,即確定材料尤其是大宗材料（主要是主體工程需要的大宗材料、施工周轉性大宗材料等）的型號、規格以及計算材料用量和確定供應渠道等。

材料的組織設計應充分考慮新材料、新工藝的應用。比如模板,應注意選擇目前流行的組合式大模板（如PE-RI模板）。比如腳手架,應注意選擇組合式鋼桁架,這樣可以大大提高工作效率。

材料的供應市場包括貨源的保證性、價格等。

運輸市場包括運輸方式、周期、能力和費用等。

在運費方面,材料的運費總價遠遠高于設備和配件的運費總價。所以,在材料的施工組織設計中,更應重視材料供應地到項目所在地的運費問題。

國內材料市場一般具有價格優勢,從國內采購出口，還可以辦理出口退稅。另外,一般情況下,從國內采購材料,運費比從項目所在國或所在國周邊國家和地區采購要高出很多。

1.3配件成本的預算

配件成本的預算,應充分考慮項目所在地的氣候條件。如沙漠地區氣候炎熱,粉塵大,空氣濾芯的消耗量可能是國內正常情況的數倍。另外,各種設備的皮帶、膠帶機的膠帶等化工材質的配件、耗材都容易老化,壽命周期低于國內平均情況。

1.4設備操作人力成本的預算

應充分考察了解項目所在國及其周邊國家和地區設備操作人員人力資源市場,包括人員技術水平、勞動力價格等。

1.5設備、配件和材料管理人員成本的預算

由于設備、配件和材料管理人員屬于專業技術人員,其成本可按項目一般人員預算工資的1.5倍左右預算。

2設備、配件和材料采購計劃的編制

2.1采購計劃編制工作的目標要求

設備、配件和材料采購計劃的編制要求具有時間上的提前量以及技術和數量上的準確性,這就是采購計劃編制工作的目標。

目前,我們所承建的水電工程,主要是在經濟相對落后的地區和國家,工程所需的設備、材料在工程所在國較難組織,加之國內設備和材料市場有較大的價格優勢,所以從國內采購設備和材料比較普遍。一旦延誤,則可能直接影響施工生產。

另一方面,對于配件或材料,如果技術上出現差錯或數量上不準確,很可能直接影響生產,或者造成所到的貨物不能使用,或者數量超過工程需要而造成浪費。

可見,對于國際工程,采購計劃的編制對項目的供應工作至關重要。事實證明,采購計劃的編制工作是項目供應工作的重點。

2.2采購計劃編制工作的部門分工和人員要求

采購計劃的編寫應明確分工,應落實到具體部門和人員。

一般情況下,施工機械設備由施工部負責編制需求計劃。配件由修理廠或者供應保障部編寫采購計劃。施工周轉性材料和設備、工器具,各種修理、加工和制作用的小型設備,由施工部負責編制采購計劃。

首批進廠設備和材料、工器具等采購計劃,由于人員尚未進場,部門尚未成立,一般由項目的國內工作組組織專業人員編制。

采購計劃的編寫應安排有高度責任心的、有豐富實際經驗的技術人員負責。

配件采購計劃的編寫,應安排熟悉設備并有實際維修經驗的技術人員。材料采購計劃的編寫,應安排熟悉材料、熟悉一般土建工程施工工藝的有材料管理經驗的技術人員。這樣,采購計劃才能達到技術和數量上的預見性,既避免供應不足和不及時影響生產,又避免造成庫存積壓。

采購計劃的編寫人員應熟悉工程合同,了解工程進度安排,并應加強和其他部門技術人員的溝通交流。

編制配件采購計劃時,對設有現場服務工程師的設備,應充分借助現場服務工程師的技術力量。

當承包方缺少熟悉設備結構和配件消耗規律、能夠勝任配件計劃編制工作的技術人員時,可以考慮從設備生產廠或面向社會招聘。

2.3設備和配件采購計劃編制器要特別注意的幾個具體問題

（1）對專業性很強的工程,如地質鉆探、灌漿等,編制這些工程所需要的設備的采購計劃時,應考慮這些工程是否分包。如分包,則可以由分包商自行采購。

（2）設備外觀顏色的選擇,應考慮當地的風俗禁忌。

（3）設備駕駛室玻璃的選擇,應考慮當地氣溫。例如,對沙漠地區炎熱氣候,駕駛室裝有空調,駕駛室內外溫差大,應選用適應溫差變化的玻璃,并應考慮粘貼抗紫外線和具有保溫性能的貼膜。

（4）應根據不同階段施工需要,分批采購設備進場,減少前期設備投入。

（5）為保證施工,首批進場設備應相對有富裕,避免前期設備緊張,影響工期。

（6）編制設備采購計劃時,必須隨機購買足夠半年以上時間使用的配件,尤其是易損件和消耗性配件,如濾芯,輪胎、推土機的刀角刀片、挖掘機、裝載機的斗齒、液壓鉆機的鉆具、起重設備的鋼絲繩等常規消耗備件,數量應有富余。

（7）編制配件采購計劃,應充分考慮項目所在地的氣候條件,如沙漠地區炎熱氣候情況下,一些配件的消耗量可能遠高于國內環境下的平均值。

（8）編制配件采購計劃,應根據設備在所考慮的時間內將要運行的時間、里程數、產量等,按照設備的運轉規律和以往經驗,進行認真的科學的計算。尤其像破碎機、制砂機、推土機、挖掘機、裝載機、液壓鉆機等設備的耐磨件的消耗,可按配件壽命周期和將要完成的生產量計算。

（9）輪胎式工程機械,如裝載機、壓路機等,可考慮購買輪胎保護鏈,以降低輪胎消耗。

（10）化工類材質的配件的采購計劃,應考慮運輸和貯存周期以及氣溫等環境因素對質量保證期的影響。

2.4材料采購計劃編制需要特別注意的幾個具體問題

（1）化工類材料的采購計劃,應考慮運輸和貯存周期以及氣溫等環境因素對質量保證期的影響。

（2）油、液壓油的選擇,除考慮設備本身外,應充分考慮當地的氣溫等環境條件。

（3）如果分包隊伍施工需要的周轉性材料、小型設備、工器具由承包方提供,在分包隊伍總人數一定的情況下,分包隊伍數量增加時,所需要的這類物資的總數量也相應增加。

（4）對于主體工程用材料,一般需要現場試驗后報工程師批準。由于樣品運輸和試驗均需要時間,故樣品采購計劃的編制,應有足夠的時間提前量,以便給將來的采購留下充裕的時間。

（5）小型設備、工器具一般從國內采購。但如果當地市場容易購買,且價格適宜,可以考慮從當地購買。也可以項目前期小批量從當地購買,以后大批量再從國內購買。

（6）采購小型設備和工器具時必須配備足夠的耗材,如電焊機的焊把、焊把線、面罩、電鉆的鉆頭、金屬加工設備的刀具、刃具等。

3設備、配件和材料采購的實施

（1）采用招標采購的方法,保證采購到質優價廉的產品。

（2）盡量組織新設備。新設備質量相對有保證,舊設備出口不能辦理出口退稅,而且工程所在國對舊設備進入可能有限制。

（3）對進口設備配件,如破碎設備的襯板等耐磨件、挖裝設備斗齒、推土機刀片、履帶式設備的履帶和液壓鉆機鉆具等,盡量選用國產件代用,以節省配件費用和縮短供應周期。

（4）對批量大、價值高的設備可以考慮由供方在現場設立配件寄售庫。

（5）臨建用的材料要求不高,如對鋼材的屈服強度沒有特別要求,水泥用一般普通標號的水泥即可,而且量也相對較小,所以,即使較為落后的國家一般也可以保證供應。主體工程用的材料,很可能需要從國內或第三國進口。

（6）材料尤其是大宗材料,由于量大,采購批次多,持續時間長,在確定是從國內采購還是從項目所在國或第三國采購時,要綜合考慮采購價（需充分考慮國際市場的價格波動）、運輸成本、運輸周期

、合同執行的可控制性等因素,進行詳盡的經濟和可行性分析。

（7）氧氣、乙炔屬于易燃易爆物品,而且當地市場一般均有供應,一般是從當地租瓶罐裝。如從當地租瓶,應從當地購買氧氣表和乙炔表,以保證氣瓶、表計和充氣站管路接頭尺寸制式和大小相互配套。如從國內購買氣瓶和表計,可能由于接頭規格不同,不能從當地加氣站罐氣。

4 設備的使用和保養管理

4.1設備的使用管理

（1）為降低輪胎消耗以及減少交通事故,應注重路面包括公共路段和開挖作業面道路的維護。最好成立專門的養路隊,負責道路修整和落石清除,同時配置灑水車負責道路灑水,減少灰塵,做到文明施工。

（2）對高溫環境,為對輪胎進行冷卻,降低磨損消耗,可考慮在車輛經過的路面修建冷卻水池。

（3）設備水箱用水必須進行水質分析,盡量使用純凈水,避免使用硬度高的水而形成水垢堵塞水箱和水管路。

4.2設備的保養管理

（1）應設立專業的保養隊伍,使設備保養作業及時到位。

（2）保養作業應安排在兩個班間隔時間進行,以保證設備作業時間。

（3）電動機、電動工具、車輛的發動機、發電機、空調壓縮機、油泵、液壓發動機等總成性配件,其價值高,修理技術要求高,修理時間長,而且一旦損壞,設備就不得不停修。為降低配件費用和修理工時費用,提高設備利用率,對這些配件應成立專業的班組負責修理。

財務管理工作意見范文第5篇

前言

保障公民生活環境的安全是消防部隊工作中的職責與義務，而由于近年來，消防部隊所承擔的職責變得越來越復雜，在此背景下，為了提高消防部隊對突發事件處理的成效，要求其在發展的過程中也應不斷優化自身財務管理內容，最終由此做好后勤保障工作。以下就是對新時期加強消防部隊財務管理工作建議的詳細闡述，望其能為當前消防部隊財務管理工作的開展提供有利的文字參考，并帶動其實現可持續穩定的發展。

一、當前消防部隊財務管理工作中存在的問題

（一）財務管理人員綜合能力不足

就當前的發展現狀來看，消防部隊管理工作中仍然存在著財務管理人員綜合能力不足的問題。其主要表現在以下幾個方面：第一，在編制等問題的限制下導致消防部隊大部分財務管理人員都是出自于部隊內部的工作人員，而由于其不具備專業的財務知識，因而導致財務管理問題在實際工作開展過程中逐漸凸顯出來；第二，由于部分消防部隊財務管理人員缺乏一定的專業技能，從而導致其在實際工作開展過程中無法規范化完成賬簿設立、決算評估等自身工作職責；第三，財務管理人員素質低下也是當前財務管理人員綜合能力不足的表現。即部分財務管理人員在實際工作開展過程中呈現出消極且不嚴謹的工作態度，最終影響到了消防部隊財務管理質量。此外，由于部分財務管理人員對財務管理認知不足，從而導致其在實際工作經常出現財務錯誤問題，影響到了工作的有序開展[1]。

（二）預算管理較為落后

部分消防部隊財務管理人員在實際工作開展過程中將財務狀況記錄化為工作的重點，而由此忽視了財務預算管理的重要性，最終導致財務管理工作中頻繁出現財務錯誤。預算是財務管理的基礎，但是由于部分財務管理人員對其認知不足，因而導致預算信息無法在財務管理工作中發揮自身功效。此外，財務預算信息可精準的計算出財務資金數額，進而便于消防部隊在開展相應活動時可提前做好財務預算，確保活動的正常開展。但是當前大多數消防部隊在開展財務管理工作的過程中都未意識到預算管理的重要性，因而給其活動的開展帶來了不利影響，且降低了財務管理質量。從以上的分析中可以看出，預算管理在消防部隊財務管理中占著至關重要的位置，因而財務管理部門應給予其高度的重視。

二、加強消防部隊財務管理工作的建議

（一）加強預算管理

預算是財務管理中的重要環節，為了確保預算管理工作的有序開展，要求消防部隊財務管理部門應將預算中的各項工作職責落實給相應工作人員，調動其工作的積極性，并以此確保預算管理工作的有序開展。其次，為了確保預算管理工作的規范化，要求財務管理人員在實際工作開展過程中應始終秉承著“保障重點，兼顧一般”的工作原則，且從大隊的中心任務出發，嚴格控制預算項目經費的投放，最終達到解決部隊難點問題的目的。此外，為了推動預算管理的有效加強，要求消防部隊相關部門應通過舉辦文化活動等方式來宣傳預算管理的重要性，從而促使財務管理人員在良好環境的熏陶下，能提高自身對預算管理的認知，并將其應用于實際問題解決中。另外，消防部隊在開展預算管理工作的過程中也應為此構建相應的監督部門，確保預算管理的執行質量。

（二）加強財務基礎工作

強化財務基礎工作時加強消防部隊財務管理工作的有效途徑，對于此，首先要求消防部隊相關部門應加強財務制度的落實，進而促使財務管理部門在實際工作開展過程中可嚴格參照財務制度內容完成相應的財務基礎工作。此外，在財務制度的引導下，財務管理人員也會在工作中規范自身操作行為，且從根本上避免財務計劃失控現象的發生。其次，在財務制度落實的基礎上，支隊在開展財務管理工作的過程中亦應加強基層單位的監督工作，以此來規范財務工作操作管理。此外，消防部隊財務監督部門也應定期檢查財務部門財務管理狀況，進而對其工作的展開加以指導，最終達到強化財務基礎工作的目標[2]。

（三）提高財務人員素質

在財務管理工作開展過程中采取相應措施提高財務人員素質是非常有必要的，對于此可以從以下幾個方面入手：第一，消防部隊領導者應定期安排財務管理人員參加相應的培訓，使其在培訓過程中能深化自身專業財務知識的掌握程度，并由此增強對財務工作的認知，且有效避免財務管理問題的頻繁發生；第二，應定期組織財務管理人員到實際崗位中進行操練，進而通過不斷的練習加強其自身對相關業務的認知；第三，考核評比制度的構建是提高財務人員整體素質的有效途徑，因而消防部隊在開展財務管理工作的過程中應加強對其制度的落實，以此來調動財務人員工作的積極性，并促使其在制度的引導下能全身心的投入到工作環境下，且由此提高自身工作質量，發揮自身內在潛力[3]。