重大突出貢獻獎勵辦法
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重大突出貢獻獎勵辦法范文第1篇
第一條為獎勵在我縣科學技術活動中做出突出貢獻的科學技術人員和組織，推動科技進步，促進經濟社會發展，依據《國家科學技術獎勵條例》和《*省科學技術獎勵辦法》，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條*縣人民政府設立*縣科學技術進步獎（以下簡稱縣科技獎）。
第三條科學技術獎勵工作貫徹尊重知識、尊重人才的方針，鼓勵自主創新，促進技術創新和科學技術成果轉化。
第四條縣科技獎的評審實行公開、公平、公正的原則，不受任何組織和個人的非法干涉。
第五條縣科學技術行政部門負責縣科技獎評審的組織工作和日常事務。
縣政府設立*縣科學技術進步獎評審委員會（以下簡稱縣評委會），評委會的組成人員由縣科學技術行政部門提出，報縣人民政府批準。縣評委會根據需要設立若干專業評審組，具體負責縣科技獎的評審。專業評審組由評委會聘請的專家、學者組成。
第六條社會力量設立面向本縣的科技獎勵，應當在省科學技術行政部門登記，在獎勵活動中不得收取任何費用。
第二章授獎范圍
第七條縣科技獎授予的組織和個人
（一）研究開發的新產品、新技術、新工藝、新材料、新設計、新程序、生物新品種和新醫療方法等，其主要性能（性狀）、經濟技術指標、科學技術水平等方面優于同類技術，正式生產或實踐應用至少一年以上，取得良好應用效果的；
（二）在推廣應用和轉讓先進的科學技術成果中，對原有的技術進行改進或創新，創造顯著社會、經濟效益的；
（三）在重大工程建設、重要設備研制和企業技術改造中，采用先進技術方法，在技術和系統管理方面進行創新，取得顯著社會、經濟效益的；
（四）在標準、計量、科技情報，或在自然資源調查、環境保護、自然災害監測預報及其防治工作中成績突出，取得顯著社會效益的；
（五）在基礎研究和應用基礎研究中，對自然現象和規律有新的發現，或在理論上、學說上有創見，在研究方法和手段上有創新，在學術上處于省內領先水平，主要論著已在省內外公開發行的學術期刊上發表，或作為學術專著出版，實踐應用一年以上，重要結論已為省內外同行引用或應用的。
（六）與我縣合作進行技術開發和科技成果轉化，產生重大經濟和社會效益的。
有關人身和社會安全的項目，未按國家規定審批的，不得申報縣科技獎。
第三章評審與授予
第八條縣科技獎每兩年評審一次。設科技進步一等獎、二等獎、三等獎，科技突出貢獻獎和科技合作獎（不設等級）。
縣科技獎獎勵項目總數不超過50項，科技突出貢獻獎授予人數不超過2人，科技合作獎不超過5人。
縣科技獎單項授獎人數和授獎單位實行限額。受獎單位不超過3個，受獎人數一等獎不超過6人，二、三等獎不超過5人。
第九條縣科技獎的推薦單位：
（一）鄉鎮人民政府；
（二）縣政府組成部門、直屬機構；
（三）縣科學技術行政部門認定的其它組織。
第十條縣科技獎的評審標準：
（一）科技進步獎
1、屬國內、省內首創，技術上有很大創新，技術難度很大，總體技術水平、主要技術經濟指標達國內先進水平，已取得很大的經濟、社會效益，對科技發展和社會進步具有重要意義，可以評為一等獎；
2、屬省市內首創，在技術上有較大創新，技術難度較大，總體技術水平、主要技術經濟指標達省內領先水平，取得較大的經濟、社會效益，可以評為二等獎；
3、在技術上有一定創新、技術有一定難度，總體技術、主要技術經濟指標市縣內領先水平，技術成熟，并取得一定的經濟、社會效益，可以評為三等獎。
（二）研究開發經省級鑒定的新產品、新技術、新工藝、作物新品種，創經濟效益達到一千萬元以上，授予科技進步突出貢獻獎。外地科技人員，在縣內幫助工作三年以上，使企業創產值一千萬元以上，或開展自愿者服務，創造良好社會效益，授予科技進步合作獎。
第十一條縣科技獎的申報程序如下：
（一）推薦單位推薦申請縣科技獎的項目；
（二）申報單位或個人填寫《*縣科技進步獎申報書》，并附科技成果評價證書和完整的技術資料，經初審合格的項目，一式二份報縣評委會進行評審。
申報項目在知識產權等方面有爭議的，在爭議解決之前，不得申報。
第十二條縣科技獎的評審程序如下：
（一）申報單位或個人應當在規定的時間內報送合格的申報材料。科學技術行政部門對受理材料進行審查，不符合條件的，可以要求申報單位或個人限期補正；逾期不補正，或經補正仍不符合要求的，不提交評審；
（二）縣評委會組織專業評審組進行專業評審。專業評審組可以評定科技進步三等獎，并推薦一、二等獎項目；推薦科技進步突出貢獻獎和科技進步合作獎。
（三）縣評委會根據專業評審組的評審意見，對評審項目進行綜合評定，作出認定科學技術成果的結論，提出獲獎人選和獎勵等級的建議。縣評委會評審采用記名投票方式，一等獎項目應當獲得到會委員的三分之二（含三分之二）以上多數投票通過；二等獎項目應當獲得到會委員二分之一以上多數投票通過；科技突出貢獻獎和科技合作獎，應當獲得到會委員三分之二以上多數票通過。
（四）縣評委會將評審結果在新聞媒體上向社會公布，接受輿論監督；
（五）在規定期限內，單位或個人未提出異議的，由縣科學技術行政部門將縣評委會決定的獲獎人選和獎勵等級報縣政府批準。
第十三條縣科技獎實行異議制度，任何單位和個人對縣科技獎的侯選人、侯選單位及其項目持有異議的，均可在公布之日起30日內向縣科學技術行政部門提出，逾期不予受理。
異議應當以書面形式提出，簽署異議者真實姓名、工作單位、聯系電話等；以單位名義提出異議的，應當加蓋單位公章。縣評委會可以組織委員及專家進行調查，提出處理意見，報縣評委會決定。
第十四條縣科技獎的獎勵經費由縣財政列支。一等獎、二等獎、三等獎的獎金數額由縣科學技術行政部門會同財政部門規定；科技進步突出貢獻獎和科技進步合作獎的獎金數額由縣人民政府規定。
第十五條縣科技進步獎勵記入個人檔案，可以作為考核、晉升和聘任專業技術職務的依據。
第四章罰則
第十六條剽竊、侵奪他人的發現、發明，或者其它科技成果的，或以不正當手段騙取縣科技獎的，由縣科學技術行政部門報縣人民政府批準后，撤銷獎勵，追回獎金。
第十七條推薦組織或者個人提供虛假數據、材料，協助他人騙取科技獎的，由縣科學技術行政部門通報批評；情節嚴重的，暫停或取消其推薦資格，對負有直接責任的主管人員和其他責任人員，依法給予行政處分。
重大突出貢獻獎勵辦法范文第2篇
一、評獎原則
1.全面性原則。(1)評價內容的全面性：根據《山東省普通中小學管理基本規范(試行)》、《山東省普通中小學教師工作評價指導意見》(征求意見稿)和《*2009—2010學年度普通高中教學工作綜合評估細則》對學校、教師進行全面評價；(2)評價對象的全面性：對高中三個年級的年級主任、班主任、備課組長、任課教師全面進行評價。
2.達標性原則。每學年對學校進行兩次教學工作綜合評估，根據兩次綜合得分的高低確定學校受獎等次。
3.多元性原則。根據《*2009—2010學年度普通高中教學工作綜合評估細則》確定每校各層面受獎總數，學校根據內部管理的各項綜合評價條例進一步確定具體的受獎人員。
4.過程性原則。對學校和教干、教師，按教學工作綜合評估、階段質量調研和日常教學監控相結合的原則進行評價。
5.鼓勵性原則。對學校層面，根據評估成績的高低設置不同受獎等次，綜合得分未超過600分的學校不設獎。對個人層面，根據工作性質實行分層設獎，使各層面工作突出的個人都能有受到表彰的機會。各層面設獎人數除年級主任外，其他原則上不超過該層面總人數的三分之一。
6.發展性原則。面向全體學生，實行水平評價與發展評價相結合的原則。對水平評價，按“關注整體水平，以平均分高低為基本依據”的原則進行。對發展評價，按“關注基礎水平，以平均分相對提高率為基本依據”的原則進行。
二、獎勵依據
根據《*2009—2010學年度普通高中學校教學工作評估辦法》，每學年對學校進行兩次教學工作綜合評估，按評估的成績進行獎勵。主要包括：1.辦學思想與教學規劃；2.教學資源與校本培訓；3.教學實施與校本教研；4.教學管理與教學評價；5.教育質量與發展水平。
三、獎項設定
1.教育教學先進單位：根據教學工作綜合評估得分的分布情況，確定各獎次的具體受獎單位數。
2.優秀年級主任：全縣設獎總數約為年級主任總數的二分之一。其中高三約占總數的二分之一，高二約占總數的三分之一，高一約占總數的六分之一。
3.優秀班主任：高三獎班主任總數的三分之一，高二獎班主任總數的六分之一，高一獎班主任總數的九分之一。
4.優秀備課組長：高三獎年級備課組長總數的四分之一，高二獎年級備課組長總數的八分之一，高一獎年級備課組長總數的十二分之一。
5.優秀教學獎：市級教學獎只面向高三任課教師。縣級教學獎面向高中三個年級的任課教師，高三獎任課教師總數(獲市級教學獎以外的)的三分之一，高二獎任課教師總數的六分之一，高一獎任課教師總數的九分之一。
6.突出貢獻獎：(1)各層面突出貢獻獎的總數根據每年高三教學質量的水平和提高幅度確定，具體實施細則另行制定。(2)獲一等獎的學校再加獎2人。(3)只面向高三任課教師。
四、獎勵辦法
1.高中教學工作先進單位獎勵條件
每學年進行兩次教學工作綜合評估，按評估結果的綜合得分確定獎次。900分以上(含900分)為一等獎；750~899分為二等獎，600~749分為三等獎；600分以下(不含600分)不受獎。
2.優秀年級主任、優秀班主任、優秀備課組長、優秀教學獎獎勵條件
(1)各校“優秀年級主任、優秀班主任、優秀備課組長、優秀教學獎”的受獎名額，根據高中教學工作綜合評估的結果，結合各層面的實有人數進行計算。具體計算辦法見附件。
(2)對當年考入北大或清華的學生所在班級的班主任，直接授予優秀班主任。
(3)對當年奧林匹克競賽有學生獲省賽區一等獎，且被省級及以上高等院校招為保送生的指導教師，直接授予優秀教學獎。
(4)對考入北大或清華的學生所在班級的8位任課教師，直接授予縣級優秀教學獎。
(5)市級優秀教學獎與縣級優秀教學獎不重復獎勵。
3.突出貢獻獎獎勵條件
(1)根據每年高三教學質量的水平和提高幅度確定各校獲突出貢獻獎的總數，具體分配辦法由學校根據內部管理評價制度及結果確定。(2)在校長、業務校長和受獎的高三年級主任三個層面中，獲一等獎的學校共獎2人，具體人員由學校根據內部管理評價制度及結果確定。(3)考入北大或清華的學生所在班級的8位任課教師(至少含2位基本能力科目任課教師)，直接授予突出貢獻獎，不占計算名額。
4.幾點說明
(1)縣級優秀教學獎項面向高中三個年級，以教學工作綜合評估積分為依據；突出貢獻獎、市級優秀教學獎項面向高三年級，以教學工作綜合評估積分和重大教學質量檢測水平為依據，具體實施細則另行制定。
(2)所有具體到個人的獎項，相關人員在學校內部學年度綜合考核中必須達到合格以上（含合格）等級，否則一票否決。
重大突出貢獻獎勵辦法范文第3篇
一、鼓勵做大做強
（一）明確發展目標。到年，力爭全市規模以上工業企業達到1200家以上，實繳稅金過五百萬元企業達到120家，實繳稅金過千萬元企業達到55家，實繳稅金過億元企業達到6家；年營業收入過億元企業達到460家，年營業收入過十億元企業達到20家，年營業收入過三十億元企業達到5家，年營業收入過百億元企業實現突破。
（二）設立企業發展專項資金。設立市企業發展專項資金3500萬元，并根據經濟發展狀況逐年擴大規模。主要用于鼓勵企業做大做強、自主創新，幫助企業解決實際困難。
（三）實施百強企業培育計劃。打破行業和所有制界限，每年按照實繳稅金、營業收入、職工人數等指標加權排序，篩選出前100家重點企業列入“市百強企業培育計劃”。對年度百強企業實行動態管理，每年篩選一次。列入“市百強企業培育計劃”的企業享受直通車服務，派駐“企業聯絡員”，協助企業解決制約發展的深層次矛盾和難題；在信貸、貼息、減稅政策等方面重點向百強企業傾斜。每年從百強企業中評選“二十佳內外資企業”、“十佳優秀企業家”，由市委、市政府表彰獎勵。
（四）推進產業調整振興。盡快制定全市產業調整振興發展規劃，明確產業發展方向、空間布局，大力發展新材料、新能源、生物醫藥、節能環保、信息技術等新興產業，在項目引進、技術改造、技術創新、稅費優惠、土地與資源供應等方面給予政策扶持。推進“三大發展平臺”建設，鼓勵企業向專業園區集聚,著力引進大高新項目、先進制造業項目和節能低耗無污染項目，鼓勵發展低碳經濟，幫助企業申報技術改造、節能減排、清潔生產等方面上級扶持資金。
（五）構建綜合性和專業化相結合的企業公共服務平臺體系。發揮政府和社會兩方面作用，吸引和帶動社會投資，依托市企業發展局、市行政服務中心等構建以政府為主導的綜合性企業公共服務平臺，暢通政府與企業雙向直通服務渠道。依托行業協會和社會中介組織培育一批為企業提供信息查詢、技術創新、質量檢測、法規標準、管理咨詢、創業輔導、市場開拓、人員培訓、設備共享等服務的專業化企業公共服務平臺。對信譽好、服務優、效果顯著的示范服務平臺，給予補助和獎勵表彰，引導服務平臺規范運營，不斷增強服務功能，提高服務質量，為企業轉型升級提供強有力的支撐服務。
（六）實施企業家素質提升工程。結合“13152人才工程”，強化對企業家的培訓力度，激發企業家創業激情，設立企業培訓專項資金，每年出資100萬元用于民營企業人才培訓基地建設、邀請專家授課、開展企業管理培訓、組織企業家外出學習考察和到高校進行短期培訓學習，不斷提升企業家思想境界和管理創新能力。
（七）鼓勵企業增資擴產。
（1）鼓勵企業在合法用地上實施“零用地”改造，當年度固定資產投資3000萬元以上的新建或改擴建項目，經審核確認后，免繳城市基礎設施配套費等本市設定的行政事業性收費。
（2）鼓勵企業投資建設大項目。企業新建單個項目固定資產當年度投資過1億元（含1億元）的，經財政審計核準后，免收本市設定的行政事業性收費。
（八）鼓勵企業搬遷改造。
（1）在老城區內依據規劃需要搬遷的國有集體企業或已改制的原國有集體工業企業，提出申請經市企業搬遷改造工作領導小組審核確定后列入搬遷改造計劃的，享受搬遷改造優惠政策。
（2）搬遷企業新建房屋按照規劃審批的面積免繳本市所設定的行政事業性收費。
（3）搬遷企業原工業用地依據規劃要求轉為經營性用地拍賣，以拍賣收入扣除政策規定計提基金后的數額為標準，由市財政安排扶持資金支持企業搬遷改造。
（4）企業實施搬遷改造的，必須在兩個年度內完成。未按規定要求完成的，不享受搬遷改造優惠政策。
（九）鼓勵企業聯合兼并重組。鼓勵企業通過強強聯合、兼并收購和控股參股等多種方式，進行聯合兼并重組，重組后資產總額達到5億元以上、重新注冊企業在且納稅的，在資產處置、債務處理、職工安置和社會保障等方面采取一事一議的辦法享受優惠政策。
（十）鼓勵企業定向招商。
（1）圍繞我市產業結構調整需要，鼓勵企業實施定向招商。企業作為第一引進人招引項目來膠投資落戶，根據項目所在鎮處的政策獎勵該企業。
（2）實施定向招商企業的稅收在前五年內可以與原企業嫁接改造的企業所產生的稅收相加申報“納稅貢獻獎”等，享受政府獎勵。
（十一）鼓勵企業技術改造和技術創新。
（1）落實上級關于市、縣預算內資金要安排中小企業技術改造專項資金的要求，在企業發展專項資金中設立企業技術改造專項資金，對符合國家產業政策、列入我市技術改造重點項目計劃的技改項目給予重點扶持。
（2）鼓勵企業加強技術中心建設，對當年通過省和國家級技術中心認定的企業技術中心，分別給予20萬元、30萬元的獎勵。
（十二）鼓勵企業爭創名牌。市政府成立企業品牌建設工作領導小組，負責品牌爭創活動的統籌規劃、組織協調和檢查考核等工作。對首次認定為以上名牌產品或馳名（著名）商標給予獎勵。企業每獲得一個中國名牌、中國馳名商標，獎勵企業50萬元；每獲得一個省級名牌、省著名商標，獎勵10萬元；每獲得一個市級名牌、著名商標、獎勵5萬元。
（十三）鼓勵企業上市。貫徹落實好市政府《關于支持企業上市融資工作的意見》，加快推進我市企業上市步伐。對在境內外成功上市的公司，市政府一次性獎勵公司法人大股東100萬元。
（十四）鼓勵企業納稅貢獻。在企業發展專項資金中設立納稅貢獻獎，對納稅做出突出貢獻的企業及企業負責人進行獎勵，獎勵標準按《市財政突出貢獻單位和財政突出貢獻單位負責人考核獎勵辦法》規定執行。
（十五）支持發展行業協會。貫徹落實好《關于加快推進企業行業協會發展的意見》。充分發揮行業協會作用，政府相關職能部門涉及企業申報項目、申請資金扶持、評選先進等事項應征求行業協會的意見。引導條件成熟的行業盡快組建協會，指導已成立的行業協會完善機制、開展活動、發揮作用。對于運作好、作用大、貢獻突出的行業協會給予表彰獎勵。
（十六）支持建設小企業創業基地。堅持“抓大扶小”，支持小企業創業，設立小企業創業專項資金，充分利用符合條件的閑置廠房和土地，加快小企業創業基地建設。支持鎮（處）選準主導特色產業,整合挖掘存量規劃建設用地資源,建設服務設施齊全、功能完善、政策優惠的小企業創業基地。對符合發展規劃和建設標準的小企業創業基地給予政策扶持和資金獎勵。市政府有關部門積極幫助爭取上級有關政策資金的扶持。
（十七）支持企業培養引進人才。大力發展職業教育，通過科學構建學科專業設置，有針對性地培養企業急需人才。加大專業技術人才引進力度，支持企業與高等院校、科研院所開展人才交流和培訓，建設一支精于專業技能的技術工人隊伍。鼓勵企業面向市內外選聘一批技術拔尖、經驗豐富、在行業內處于領先水平的科技帶頭人，促進高端人才集聚。對于引進人才的企業在人才住房建設、子女就學等方面給予優惠。鼓勵引導企業配套推行技術、管理等生產要素參與分配制度，建立知識產權入股和技術創新人持股制度。對專業突出、貢獻較大的高層次人才授予“市特約專家”、“市資深專家”等稱號，并給予物質獎勵。
二、鼓勵金融投放
（十八）完善金融服務體系。
（1）支持發展村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社、小額貸款公司，大力引進股份制商業銀行，爭取盡快實現各類新型金融機構覆蓋全市。
（2）進一步拓展與各金融機構的合作，構建上下聯動、全方位、多品種、立體化融資合作服務機制，建立小企業貸款考核獎勵制度，重點支持有市場、有技術、有發展前景、信用良好的小企業，力爭使小企業信貸投放增速不低于各項貸款增速。
（十九）加強擔保體系建設。
（1）鼓勵民營擔保機構發展。綜合運用風險補償、獎勵補助或資本注入等方式，提高擔保機構對小企業的融資擔保能力。
（2）鼓勵擔保機構重點為小企業提供信用擔保服務。對擔保業績突出的擔保機構，由有關部門推薦到市、省和國家，爭取上級政策扶持。
（二十）拓展直接融資渠道。
（1）促進各類企業產權流轉和并購重組。搭建企業與股權融資基金對接平臺，舉辦企業項目與資金對接會、股權融資洽談會，邀請境內外私募股權投資機構來膠合作洽談。
（2）對利用集合信托、集合票據、集合債券、風險投資、創業投資等方式實現融資的企業，給予獎勵補助。
三、調動和保護企業積極性
（二十一）切實減輕企業負擔。對現行的企業投資和技改項目涉及到土地、水利、城建、環保、質檢等部門的收費，每年初編制收費明白手冊發放到重點行業和重點企業，使企業充分掌握各自繳費情況；全面清理規范中介收費項目。嚴格落實《關于進一步規范涉企檢查、收費、處罰行為的規定》，涉企檢查要定部門、定時間、定內容，實行報批制度，有關部門要依法嚴肅查處對企業的亂收費、亂罰款、亂攤派和亂檢查行為，對違反規定、干擾破壞企業發展環境的行為實行嚴格責任追究制度。
（二十二）大力營造全社會共同關心支持企業發展的良好氛圍。在報紙、電臺、電視臺等主要媒體開辟專題欄目，大力宣傳企業在創業創新過程中的先進人物和典型事跡，及時報道各單位服務企業的工作動態，定期安排涉企部門現場解答企業提問。在企業管理、技術創新、品牌建設、市場開拓等方面，每年選樹一批樣板企業。通過各種有效措施，不斷提高企業的社會地位和影響，在全社會形成共同關心、支持、參與企業創業創新的良好氛圍。
四、加強組織領導和監督管理
（二十三）加強組織保障。由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長，有關涉企部門參與，成立“市促進企業發展領導小組”，加強對企業發展工作的統籌規劃、組織領導和政策協調。領導小組辦公室設在市企業發展局，負責日常組織協調工作，定期召開領導小組會議，及時研究協調解決企業發展中遇到的重大問題。將促進企業發展和涉企服務工作列入全市年度目標考核，年終由市促進企業發展領導小組辦公室組織有關部門對意見落實情況進行考核督查。
（二十四）建立工業企業監測和預警機制。加強工業經濟運行指揮調度和運行監測，建立我市重點企業網上直報系統，逐步擴大報送范圍，拓寬信息采集渠道。各相關部門要將工業經濟運行數據及時提供給市工業經濟運行指揮部，市工業經濟運行指揮部要及時分析經濟運行數據，定期編發運行簡報，為市委、市政府提供決策參考。
（二十五）企業應加強自我約束，不斷提高自律意識，積極承擔社會責任。企業出現下列問題之一并受到相關部門依法依紀處理的，取消當年獎勵資格：
1．出現重大安全生產事故的；
2．出現刑事案件、治安責任事故的；
3．存在環境違法行為的；
4．違反計劃生育政策的；
5．出現重大事件的；
6．班子成員嚴重違法違紀的；
7．長期拖欠職工工資、勞動保險的；
8．惡意逃廢債務的；
重大突出貢獻獎勵辦法范文第4篇
我礦的專業技術崗位從**年設置以來，到20**年已經6年多了，專業技術崗位出現了許多新的變化，原有的崗位設置與企業發展的要求已不相適應，主要表現在：①專業技術崗位編制不科學。專業技術崗位不是根據實際工作的需要，因事設崗，而是存在著專業技術崗位“因人而設”，甚至重復設崗的現象，導致了多年來專業職務崗位編制混亂。②專業技術崗位結構不合理，要求不具體，隨意性較大，在崗人員具有什么資格，就聘什么職務。③專業技術崗位職責不明確。原來的專業技術崗位設置對專業技術人員職責規定的不具體，致使一些專業技術人員工作起來沒有明確的責任和方向，缺乏責任感和積極性，從而造成這些崗位雖然存在，卻沒有發揮其應有的作用，沒有達到預期的效果。④缺乏有效的考核激勵機制，專業技術崗位設置與考核、評聘脫節。
針對上述存在的問題，礦黨委多次調研分析，認為要營造一個有利于培養、吸引、留住和用好專業技術人才的良好環境，為優秀技術人才的成長提供廣闊的發展空間，充分發揮專業技術人員的帶頭作用，就要進一步深化人事制度改革，完善專業技術職務評聘制度，實現專業技術職務崗位設置的科學化，才能為“人才興企、科技興企”提供堅強的人才保證。為此，礦黨委專門成立了由黨政主要領導為負責人，分管領導及有關部門負責人為成員的專業技術職務崗位編制委員會，黨委組織科具體負責全礦的專業技術職務崗位的設置。
我們在設置專業技術崗位工作中，堅持因事設崗、結構科學、動態管理、責權統一和精簡高效原則，分職能調查、崗位分析、編寫崗位說明書、崗位評價等四步進行。①職能調查。職能調查是專業技術崗位設置的基礎工作，必須充分考慮工作需要和現有崗位的實際情況，做到崗位分工合理，工作關系協調，工作流程順暢。為此，我們對全礦各單位各專業技術崗位的職責范圍和業務量進行了全面系統的書面調查；②崗位分析。根據實際工作的內容和性質進行系統歸類合并，按照實際需要進行了崗位初步設計。③編寫崗位說明書。根據設崗原因和作用，崗位說明書的內容主要包括：崗位名稱、崗位職責、任職條件等。④崗位評價。崗位初步設置后，廣泛征求意見，對所設置崗位的必要性和合理性進行評價，對崗位設置的類別、數量進行全面評估和定位，合理確定每一個崗位的地位和價值，并根據評價結果對崗位設置進行了相應調整，優化了系統結構。
20**年底，我礦15個機關科室共有專業技術人員305人，19個基層單位共有專業技術人員110人；全礦專業技術人員總數為415人，專業技術崗位相應為415個。20**年初重新進行了設崗定編，在調查分析的基礎上，全礦共設置了289個專業技術崗位，分別在工程、政工、經濟、會計等系列設置了34個高級職務，其中工程崗19個、政工崗10個、經濟崗3個、其它崗2個。中級職務設置121個，其中工程崗61個、政工崗37個、經濟崗14個、其它崗9個。初級職務設置134個，其中工程崗95個、政工崗9個、經濟崗19個、其它崗9個。并在采煤、掘進、皮帶、運搬等15個單位，設置了20個技術主管職務。定編定崗后的專業技術人員占全礦專業技術人員總量的70%，專業技術職務高、中、初級比例為1：4：5。通過科學設置專業技術崗位，使專業技術人才結構更加合理，專業技術人才資源進一步盤活，從崗位設置上為推進專業技術職務改革、打破職稱評聘上的“鐵飯碗”提供了必備的前提條件。
二、制定明確具體的崗位目標責任制。
制定專業技術人員崗位目標責任制是人事管理工作的重要內容，是完善專業技術職務聘任制的重要環節，我們將工程、政工、經濟、群文等專業分高、中、初三個層次分別制定了崗位目標責任，受聘的專業技術人員每年初與礦簽訂目標責任書，從幾個具體方面提出相應要求：①政治思想上。積極擁護黨和國家的路線、方針、政策，堅決貫徹招待上級的指示、決議，模范遵守法律、法規和各項規章制度，模范遵守職業道德，嚴于律己，廉潔奉公。②工作作風上。工作積極勤奮，認真負責，樂于吃苦，勇挑重擔；求嚴務實，深入基層，深入實際和解決問題；帶頭搞好團結協作。③工作實績上。能出色完成本專業崗位的各項任務，或創造性地開展工作，取得了有推廣價值的專業工作、管理工作經驗，為提高企業經濟效益和社會效益做出了積極貢獻，工作實績突出。④專業水平上。能熟練掌握和運用本專業崗位要求具備的基礎理論知識、學術（技術）知識，并積極吸收運用新理論、新知識；或積極進行學術、技術研究，、出版論著等，取得了明顯的專業（技術）成果；或獲得了專業（技術）成果獎。⑤業務能力上。在本專業崗位上有較強的技術、管理、組織和決策能力，以及解決實際業務問題的能力。⑥繼續教育上。參加組織安排的培訓學習成績優秀；進修學習不少于規定課時，專業知識及相關知識不斷更新豐富。
通過建立崗位目標責任制，進一步增強了專業技術人員的責任感，充分調動他們的工作積極性、主動性和創造性，也為專業技術人員的考核和使用提供了明確的依據。
三、堅持評聘分開，競爭擇優聘任
實行專業技術職務任職資格評定與專業技術職務聘任相分離，是適應新形勢要求所采取的一項改革舉措。我們積極鼓勵廣大職工取得高學歷、高職稱，對具有相關學歷，具備相應工作經驗，并達到相應技術要求的，依據專業技術任職資格申報評定標準，經個人申請，可申報專業技術職務任職資格，不受單位專業技術職務結構比例和崗位職數的限制，不與工資福利待遇掛鉤。我們在專業技術職務聘任工作中，堅持了德才兼備的標準和實行公開競爭、擇優聘用、能上能下、職崗相符、專業對口、定編管理的原則。對具有相應任職資格，有履行職責的實際工作能力，且身體健康的人員，經組織部門考察核實，根據新設崗位的實際需要，拿出初步聘任意見報經黨委集體研究后進行聘任。聘任采取下發文件、發放聘書、簽訂聘約的方式，礦主要負責人與受聘人簽訂聘約，明確雙方的權利和義務。受聘人員必須制定年度專業工作目標，其內容包括政治思想、工作作風、貢獻與效益、水平與能力、學習與提高等幾個方面，并與受聘專業崗位職級職責要求相一致。礦要為受聘人為完成年度工作目標提供必要的工作學習條件，并提供相應的待遇。
四、加強和改進專業技術人員年度考核
專業技術人員年度考核是人事管理的重要環節，以前的年度考核，每人發一張考核表，由個人填完上交，流于形式，失去了考核的作用和意義。為加強對專業技術人員年度考核工作的領導，我礦成立了年度考核領導小組及分線考評委員會，組織科根據相關規定，提出明確具體的書面要求，考核堅持公平、公開的原則，采取定性與定量相結合的辦法，從“德能勤績廉學”等方面，對全礦專業技術人員進行統一考核。考核中嚴格按步驟進行：首先，專業技術人員進行個人年度專業工作總結，并填寫《專業技術人員年度考核登記表》；然后，由單位主要領導負責組織職工在本單位進行民主評議；第三，組織科將《專業技術人員年度考核登記表》、及評議情況分類匯總，報分線考評委員會進行組織評議、考核評定；第四，組織科根據各分線考評委員會評定結果，對各專業人員綜合分析匯總根據各分線考評委員會評定結果，對各專業人員結合分析匯總，并拿出初步處理意見，報黨委研究審定。考核結果分為“優良中差”四個等次。年度考核同聘任、晉升、有關待遇緊密結合，做到優上劣下。考核為“優”的可以破格晉升專業職務或高聘，考核為“良”可以晉升專業技術職務，考核為“差”的予以低聘或解聘。今年初，我們對全礦20**年度受聘在崗的230名專業技術人員進行了考核，考核為“優”的46人，考核為“良或中”的174人，考核為“差”的10人。通過年度考核置各類專業技術人員于同一起跑線上，誰的能力強，誰就能獲得重要的崗位，在什么崗位就享受什么待遇，破除了實際存在的專業技術職務終身制，實現了專業技術人員能上能下，能進能出，有利于營造優秀人才脫穎而出的環境，有利于推動職稱工作逐步朝著評價社會化，用人聘約化、管理規范化的方向發展，切實發揮各類專業技術人員的聰明才智。
五、完善激勵機制，調動專業人員工作積極性。
我們積極制定了較為完善的獎勵辦法，鼓勵各專業人員崗位創新，多出成果。
1、設立了“優秀人才貢獻獎”，對我礦做出重大貢獻的科技和管理拔尖人才，根據其貢獻大小一次性給予2萬元以下的獎勵。并對獲得集團公司或市級二等獎以上獎勵的人員，除集團公司或市頒發的原有獎金外，礦按同等標準給與獎勵，屬集體成果的，第一完成人獲得的獎勵不低于總額40%或主要完成人獲得的獎金不低于總額的50%。
2、設立了“科學技術研究獎”，每年召開一次科技大會總結科技成果，并撥出專項獎勵基金，重獎在技術上有創新的人才，表彰在科研、生產、管理等方面有突出貢獻的科技干部，以鼓勵科技人員多出成果。
3、根據集團公司文件要求，我們定期為專業技術人員發放書刊補助費，并適當安排優秀專業技術人員出去考察、旅游，定期為專業技術人員進行健康檢查。
4、定期把表現突出、成績明顯的專業技術人員調整交流到重要崗位。有些專業人員在一個崗位上長期不交流，無法調動其學習的積極性和工作創新性，部分專業人才學用不對口，不安心工作，能力得不到發揮。針對技術人員流動性差，我們制定了《工程技術人員管理規定》，定期交流輪崗。
尤其是去年3月份，我們在定編定崗的基礎上，根據專業技術崗位設置的需要，進行了競爭上崗。規定了競爭上崗的學歷、職稱和條件要求，通過考試、面試、考察、試用等方式選拔最適合的專業技術人才，從而形成了“能者上庸者下”的淘汰機制，有效地支持和鼓勵多余的專業人才交流，把緊缺的專業人才流進來，達到專業技術人員的合理配置。
5、加大專業技術人員的培訓力度，采取走出去和請進來相結合的方法，充分利用內培和外培兩個基地，以業務技能培訓為主，加強對干部專業技術、工商管理、金融、財會、法律、計算機應用等業務培訓，改變干部隊伍單一知識結構。培養全面發展、具有綜合素質的專業技術隊伍。
6、實施了“百名創新人員”工程。鼓勵專業技術人員多創新，多出成果，每年評選一次“創新人員”，每月享受100元創新津貼。
7、20**年3月初，我礦又根據形勢發展的需要，制定下發了《關于提高專業技術人員職務津貼的通知》，全面提高了全礦在崗受聘的各類專業技術人員，按本人實際受聘的專業技術職務執行。受聘高級、中級、助理級、員級職稱的專業技術人員的職務補貼由原來的200元、150元、90元、60元提高到井下單位700元、500元、400元、300元，地面單位600元、400元、300元、200元。通過較大幅度地提高相關待遇，不僅有效緩解了人才流失日趨嚴重的局面，而且較大程度調動了我礦專業人才的工作積極性，進一步營造了“事業留人、待遇留人”的良好環境，保證了人才隊伍的穩定，促進了我礦各項工作的健康發展。
六、存在問題
1、定編定崗工作存在著相對滯后性。如：隨著創業力度的加大，需要經常組建或撤銷一些外出創業區隊，這些機構不在定編定崗之列，其職數、職責、任職條件等只有按常規區隊的建制執行，編制也只有臨時增添，給定編定崗工作帶來一定的滯后性。
2、定編定崗具有嚴格性和穩定性，不利于專業技術力量的儲備。全礦各單位在崗專業技術人員均少于或等于編制數，人員調出后不能及時補充或短時間內找不到合適人選。我們將通過設立實習技術員崗位來解決這一問題。
3、在專業技術人員考核工作中，對照標準，嚴格考核，每年都要低聘或解聘一些專業技術人員，這樣就會挫傷他們的積極性。尤其是目前人員比較緊張，執行標準過于嚴格，不利于工作。在今后的工作我們將探索一些新的方法來有效解決這一問題。
重大突出貢獻獎勵辦法范文第5篇
一、基本情況
**時期，是**科技工作進展最快的一個階段，無論是科技型企業的培育，還是高新技術產業的發展，都有了較快的發展。具體表現在以下幾個方面。
（一）高新技術產業較快發展。一是初步形成具有特色的高新技術產業。到今年11月底，全縣12家市級以上高新技術企業實現產品銷售收入72037萬元，比上年增長31.22%，實現出口創匯4510萬美元。高新技術產品主要分布于機電一體化、醫藥、新材料、電子與信息及化工等領域，分別占73.54%、10.41%、9.49%、3.11%、3.46%。二是科技型企業不斷壯大。全縣已有省高新技術企業2家、市高新技術企業10家、省科技型中小企業11家、市民營科技型中小企業3家、省專利示范企業1家、市專利示范企業4家、市制造業信息化應用工程示范企業9家。這些科技型企業，除了1家省高新技術企業是“九五”期間認定的，其它的都是在近幾年培育認定的。
（二）科技興農穩步推進。相對而言，農業科技是我縣科技工作的亮點所在。一是農業科技成果轉化成效明顯。**期間共實施農業科研計劃171項，引進新品種100多個，農產品精深加工技術10多項。新增農業產值4.5億元。獲省級農業科技成果2項、市級科技成果9項、縣級科技成果11項。二是農業支柱產業持續發展。中藥材產業建立了雷公藤、玄參、浙貝母、無公害白術等GAP基地7.2萬畝，被列入省區域支柱產業重大科技攻關專項，中藥材星火支柱產業列入“一縣一業”專項計劃，**中藥科技創新服務中心建設順利實施，省級重大項目《中藥材良種化工程建設》已順利通過省科技廳驗收。茶葉產業已完成專業化加工生產的茶廠改造4家，6家企業取得QS認證。食用菌產業通過引進新品種、新技術，種植結構日趨合理，近幾年新引進的食用菌新品種---杏鮑菇已達1000萬袋。三是科技特派員在科技興農中的作用日益明顯。自**年實施科技特派員制度以來，科技特派員共組織實用技術培訓389期，現場指導190多次，培訓農民2萬多人次，參加科技下鄉43次，培養各類科技骨干826名；建立示范基地4000畝，申報各類項目50多項，爭取項目資金800多萬元，直接增加農民收入2000多萬元。
（三）科技創新能力不斷增強。一是積極實施高新技術項目。**期間，全縣共實施各級科技計劃項目355項，其中工業類高新技術項目94項，新認定省、市高新技術產品9個。二是技術創新體系正在形成。已創建省級科技創新服務中心1個、市級高新技術研究開發中心2個。三是知識產權工作發展勢頭很好。近五年，我縣新授權專利177項。全縣已有省級專利示范企業1家，市級專利示范企業4家。省專利示范企業浙江威邦塑膠有限公司授權使用和擁有自主知識產權的專利已達20多項，**年通過省級科技成果鑒定的“1000型泳池過濾器”由該公司自主研發，現已獲得4項專利授權，年生產銷售100萬套，銷售規模位于國際同類產品生產企業中的前三名。
（四）科技平臺建設步伐加快。一是科技合作成效明顯。**期間，通過舉辦藥展會、參加市工科會、農博會等途徑，促成51個科技合作項目的簽約，60多家科研院所與我縣企業建立了緊密性合作關系。今年10月份，縣政府在上海舉行了“**縣與上海市科研院所科技合作簽約儀式”，首次以縣人民政府的名義與上海應用技術學院簽訂了全面的科技合作協議，金華威邦塑膠有限公司等5家企業與上海科研院所簽訂了科技合作協議，翻開了我縣科技合作史上新的一頁。二是網上技術市場發揮作用。中國浙江網上技術市場**分市場自2002年6月啟動以來，先后在線企業454家，技術難題、在線企業、招商引資、人才需求等各類信息950多條，其中技術難題143項，正式簽約項目38項，合同技術成交額6418萬元。
（五）科技發展環境進一步優化。一是科技政策環境有改善。先后修改完善了《關于進一步加強科技工作的若干意見》、《**縣科技成果轉化和技術創新專項資金管理》、《**縣科學技術獎勵辦法》等文件，組織編制了《**縣“十一五”科學技術發展規劃》，為推動科技進步與創新提供了政策依據。二是科技投入逐年增加。**期間，我縣爭取省科技扶持資金819萬元，比“九五”時期增加6倍多。縣財政對科技的支出3218.1萬元（其中科技三項經費554萬元），年遞增幅度在24%以上，帶動全社會科技投入10193.5萬元。2005年，縣財政大幅度提高對科技型企業以及研發機構、高新產品、專利等項目的獎勵標準，并設立了科學技術獎，其中突出貢獻獎為5萬元，一等獎為3萬元，二等獎為2萬元，一等獎為1萬元。三是科技隊伍進一步壯大。全縣共有各類專業技術人員7146人，平均每萬人擁有各類人才412.59名，比2000年底增加了67.7%，在較大程度上改變了科技人才短缺以及人才斷層現象。
二、存在問題及原因剖析
對照創建科技強縣的目標，以及經濟社會快速發展對科技創新的需求，我縣的科技工作仍存在著不少薄弱環節，主要體現在以下幾個方面：
（一）產業基礎的先天不足。就工業而言，由于恢復縣建制的時間較短，工業基礎十分薄弱，加上特殊的地理位置和地形條件的限制，使我縣在吸納產業要素、共享創新資源方面存在不少的制約因素：一是企業規模小。企業的創新能力培育離不開一定量的技術積累和資金支持，企業創新能力強弱與其規模有著密切的關系。目前全縣500萬元以上規模企業110多家，僅占工商登記工業企業總數的10%，小規模企業仍然是我縣工業經濟的主流。另外，就我縣規模企業而言，也存在著規模偏小、先進設備占有率和現代制造技術應用率偏低等現象。全縣銷售產值億元以上的企業僅2家，5000萬元以上的7家，規模企業平均固定資產投資額660多萬元，只有全市平均數的60%左右。以設備進口為主體的外貿進口額常年在低水平徘徊，大部分企業設備處在上世紀80年代水平。二是產品科技含量少。我縣工業以勞動密集型為主，多數企業以低質低價競爭模式發展。全縣72家納稅大戶中多數是服裝、木制工藝品、塑料、圣誕禮品等簡單加工，可以說是處于產業分工格局的低端，與科技創新的聯系十分松散。九十年代后期實施名牌創優工程以來，企業創新意識增強，注冊商標、專利申請量有了增加，但產品技術含量不高的狀況尚未改變。何況專利產品以實用新型、外觀設計居多，發明專利僅25項。注冊商標中的省、市著名商標擁有量也少（分別只有2只和12只）。三是產業集中度低。作為我縣工業傳統支柱產業的五金、塑料、服裝和輕工禮品，其總量比例分別占到20%、16%、14%和28%；而作為科技創新“陽光產業”的醫藥化工和電子設備產業，僅占4%和3%，雖然這些企業的新產品開發和新工藝改進的力度較大，但因難以形成產業鏈，對全縣的支撐作用還不強。
就農業而言，存在的障礙因素有：一是農業龍頭企業的帶動能力弱。我縣農業龍頭企業規模偏小，基本上是以貿易型、簡單包裝為主，企業產品的科技含量不高，從而直接影響到對基地農戶的帶動力和市場開拓能力。二是農業科技隊伍不能適應現代農業發展。現行的干一些農技干部忙于行政事務，在崗不在位，從事農技推廣時間少；不少的農業科技工作者的專業知識老化問題嚴重，繼續教育圖形式，跟不上農業發展要求。三是勞動力整體素質較低。現階段我縣形成的“三三制”農村勞動力就業格局，是一種僅滿足溫飽水平的就業，與科技創新要求和新農村建設的要求還有較大的距離。
（二）政府的主導性作用尚有差距。雖然縣委縣政府在推進科技創新花費了九牛二虎之力，但在機關部門、鄉鎮中合力推進科技創新的氛圍還欠濃，存在“上熱下冷”的現象。一是思想認識有差距。有些部門領導認為科技創新主要是科技職能部門和企業的事情，把科技作為一般性的工作對待，沒有引起足夠的重視；也有的認為科技創新需要強大的地方財力作為支撐，我們是欠發達地區，現在并不具備自主創新的條件，因而抓創新工作的力度不大，信心不足。二是政策落實不到位。雖然我縣也制定了一些促進企業技術創新的政策措施，但也存在措施不完善、政策落實不到位的問題。如目前存在的重視企業固定資產投入的補助而輕企業研發經費補助的傾向，又如不少企業的科技研發經費、科研資產的折舊未能在稅前列支的現象等等。三是科技投入仍顯不足，多元投資機制尚未建立。雖然政府科技三項費用逐年增長，但其中的水分比例也較大（為應付法定的增長幅度和上級的科技進步考核，每年上報的科技經費與實際用于科技創新的經費差距甚大）；雖然科技經費占財政科技支出的比例逐年上升，但總量偏小的現狀依然存在。就金融機構而言，由于擔憂科技研發的長期性和風險性等因素，不愿對其投入更多的資金，特別是不愿投入急需資金支持的中小型科技企業和尚處于創業階段的科技項目。
（三）企業的創新主體地位還未確立。科技創新的主體是企業。按理說，科技創新的直接受益者是企業，科技創新的投資者也應是企業。但目前企業中普遍存在的現象是，企業主不敢或不愿涉足科技創新的領域。究其因，有客觀和主觀二個方面的因素。從客觀上講，技術創新的突破存在“閥值效應”，即只有當研發資金和資源集中到一定程度才能使研發成果穩定增長。由于我縣企業規模小，單個企業的銷售收入少，銷售收入中研發經費比重低，少量的科技研發經費被用在許多項目上，使得企業研發成果難以取得大的突破。從主觀上講，企業主科技創新意識不強的問題還比較突出。對科技研發的投入，本身是高風險、高回報的投入。對此，我縣不少企業主存在小成即滿、小富即安的思想，認為進行技術創新要冒一定風險，而不進行技術創新也并不一定會“死亡”，他們安于現狀，跟隨、模仿，不愿意投入資金進行技術創新，甚至有的企業幾年來沒有引進過技術人員，沒有引進、開發過新產品。目前，我縣企業的科技投入占銷售收入的比重還不到1%，遠遠低于周邊縣市的水平。
（四）科技創新人才匱乏。一是科技隊伍的總量不足。我縣每萬人擁有專業技術人員數只有400人左右，僅占全省平均數的60%左右，許多企業出現專業技術人員緊缺的問題。二是人才結構不合理。一方面是人才的專業結構不合理，工業企業的技術人員和高層次的科技人才十分缺乏，尤其是信息技術、生物技術、新材料技術、環保產業等高技術領域的人才緊缺現象特別明顯；另一方面是現有人才的職業結構不合理，目前的專業技術人員大多數分布在學校及其它事業單位，分布在企業的很少，多數企業甚至沒有1個高層次人才，創新型、復合型、技能型人才嚴重缺乏，難以適應高新技術產業領域內的科技創新能力的提高。
三、對策建議
要增強我縣的可持續發展能力，提高經濟綜合競爭力，在很大程度上取決于科技進步水平。根據今年全國、省、市自主創新大會精神，結合我縣目前的科技創新現狀，今后一個時期的科技工作總體目標是創建科技強縣，著重要解決的是如何壯大高新技術產業總量和質量的問題，目的是盡快提高全縣科技創新能力，逐步改變依靠大量人力（物力）投入取得經濟增長的局面，促使科技與經濟的結合走上良性循環的軌道。具體而言，要抓好以下幾方面的工作：
（一）以營造科技創新環境為切入點，加大政府的行政推動力。越是經濟欠發達地區，政府在推進企業科技創新中所起的作用越明顯。就目前的現狀來說，亟須重視科技創新兩大體系的構建。一是投入支撐體系。要加快形成多元投資體系，依法確保科技三項費占財政一般性支出的比例，重點加大對爭創科技強縣科技經費的投入，特別是對技術含量高、競爭力強的項目，要予以連續式、大額度的扶持。注重調整科技投資結構，設立政府、企業、民間資本多元化投資的科技自主發展基金，引導企業加大對技術創新的經費投入，建立企業技術創新風險投資和金融擔保機制，逐步形成以政府投入作引導、企業投資為主體、金融組織和社會民間資本參與的多元化科技投入體系，為企業技術創新創造良好的金融環境。二是政策支撐體系。主要包含：（1）產業技術政策。著重對加快經濟增長、結構升級具有重要推動作用的共性技術、關鍵技術和配套技術上給予政策性的傾斜扶持。（2）財稅扶持政策。對市場前景好、技術含量高、能替代進口高新技術成果轉化和技改項目、高新產品及技術轉讓開發等活動實行稅收扶持政策。（3）外資外貿政策。在抓招商引資的同時，把引進的重點放在引進先進技術、管理經驗和專業技術人才上來。（4）收入分配政策。落實勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參加分配原則，充分發揮勞動、知識和人才促進生產力發展的作用。保護知識產權的智力勞動成果。
（二）以培育企業科技研發能力為重點，切實加大科技強工力度。工業科技創新水平的低下，不僅導致我縣經濟發展缺乏有力支撐，經濟增長乏力，而且也給我縣農業向非農產業的轉變帶來障礙因素。因此，加大科技強工的力度，是我縣今后一段時期科技創新工作的重點所在。一要加強培育。“培育”的重點有三個，即“觀念、項目、企業”。“觀念”指的是培育企業主的“只有走科技之路才能把企業做強做大”的理念，可以說這是企業創新的思想基礎所在。“項目”是科技創新的載體所在。無論企業規模的大小，科技創新都得從每一個具體的科研項目著手。鑒于我縣的工業產業結構現狀，應著重在塑膠制品、醫藥化工和電子設備等產業，加強科研項目的設計、培育和申報工作。特別是在省、國家級的科研項目申報認定上，通過整合行業資源的優勢，予以重點攻關，力爭有新的突破。“企業”指的是科技型企業的培育，這是科技創新的主體所在，也是反映一個地區企業整體科技創新能力的直觀體現。雖然近年來我縣科技型企業的數量在逐漸增加，但增幅較慢，培育對象不多的現象比較突出。對此，建議由縣領導牽頭，建立由科技、經貿、工商、財政等相關部門負責人組成的工作聯席會議制度，每季度相互溝通企業的發展情況、新辦企業的引進等情況，以便及時掌握全縣企業的發展情況，幫助企業設計科技創新載體，促進企業科技創新能力的提高。二要加強引導。根據目前的現狀，“引導”的重點應在招商引資和技術改造中，把科技含量和對地方的貢獻率作為重要的標準來衡量，特別是在今后縣內企業的擴張，新引進企業的挑選中，切實掌握好這兩個標準。真正把資金、土地等資源向科技含量高的企業傾斜，真正做到“寧可慢一點也要好一點，企業寧可少一點也要大一點”。建議在今后幾年對新城區、**工業園區和金磐開發區的考核中，不一定僅強調引進企業家數的考核，但一定要考核引進企業的質量。對引進科技含量高、投資大的企業，考核中予以加分。對實力不強、科技含量不高的企業，應舍得拒絕。三要加強扶持。“扶持”就是要集中財力扶持科技型的企業。要集中精力、財力，對我縣的醫藥、電動工具、塑膠制品行業的龍頭企業予以重點扶持，盡快培育成科技型企業，增強行業的龍頭帶動效應。
（三）以服務三農為目標，推進農業科技進步。當前農業增效難、農民增收難，說到底是農業科技支撐不力。我縣是欠發達地區，“九山半水半分田”的縣情，決定了必須依靠科技進步，去適應自然環境，發揮資源優勢；必須把科技進步放在農業發展的首位，大力推進新的農業科技革命，走科技密集型的農業發展路子。一是開展優勢農產品核心技術攻關。要圍繞制約主要農產品比較優勢的科技問題，以提高品質、降低成本、增加效益為核心，在食用菌、中藥材、茶葉、毛竹產業研究、突破一批關鍵技術；以優勢區域、生產基地為重點，分別在玉山區域的茶葉主產區、安文區域的中藥材和食用菌主產區、盤山區域的高山蔬菜主產區，集成、示范和推廣一批標準化節本增效配套技術，快速提高優勢農產品科技含量和生產技術水平。加快農業技術推廣和成果轉化，實施種子種苗技術、優質高效畜牧業技術、林特產業技術、農用新材料引進技術、特色產業基地建設技術等五個縣級農業科技計劃專項，盡快將科技成果轉化為現實生產力。二是提高農業龍頭企業的帶動力。鼓勵農業龍頭企業加強與高等院校、科研機構的合作，利用科研單位的技術優勢，在“自溶酶聯法制備天然香菇提取物”、“香菇干制品標準化加工關鍵技術”、“磐五味中藥材藥用功效的產地初加工與產業化技術研究”等幾個重點課題，加大科技研發力度，拉長農產品的附加值和加工鏈，不斷提高農業龍頭企業的競爭力。加快農業龍頭企業與農民聯結機制的建立和完善，推進龍頭企業與農戶建立利益共同體。由企業提供種子、技術、生產資料供應等服務，由農民按企業要求組織生產，企業實行保護價收購，真正建立起企業與農民的緊密聯結機制，確保企業有穩定優質原料來源，確保基地農民有穩定的經濟收入。三是加強農業科教隊伍建設。針對目前我縣基層農技人員從事技術推廣精力分散的“在位不在崗”現象，一方面要改進鄉鎮農技人員的工作機制問題，確保農技人員歸位從事技術推廣工作。另一方面，要重視農技人員的知識更新問題。建議由政府主管負責，每年對農業專業技術人員進行一次系統專業知識培訓（如統一參加市、省組織的科技知識培訓班等），徹底改變目前的農技人員繼續再教育中出現的“聽一次報告、做一份試卷”就算是一年一度的繼續再教育的現象，確保基層農技推廣人員的知識再更新。另外，尚需進一步重視農民科技教育培訓工作，通過繼續實施“綠色證書工程”、“農村鄉土人才培訓工程”、“新型農民創業培植工程”、“農村富余勞動力轉移就業培訓工程”等途徑，使農民成為農業科技成果推廣的最大群體。
