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2009年度,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口與計劃生育局的具體指導(dǎo)下,以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實中央、省委《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省市若干意見等法律法規(guī),以生育文明創(chuàng)建為主線,以穩(wěn)定低
生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標,以規(guī)范基層基礎(chǔ)工作管理水平為核心,強化目標管理,加強檢查督辦,進一步完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制,全面完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下: 總已婚育齡婦女3149人,占總?cè)丝诘?1.01。無孩129人(當年新婚95人),占已婚育婦的4.01;一孩744人,占23.63;二孩1504人,占47.76,二女戶96人,多孩772人,占24.52,多女戶29人。
一、2009年度各項指標完成情況
(一)人口計劃完成情況。 全鎮(zhèn)累計落實節(jié)育2750人,綜合節(jié)育率為87.33,其中放環(huán)577人(即一孩放環(huán)525人,二孩放環(huán)36人,多孩放環(huán)16人),皮埋6人,藥具8人,結(jié)扎2159人;其中一孩27例,二孩1414人(二女91人),多孩718例(多女27人)。其中當年:共落實四項手術(shù)190例,其中,放環(huán)125例,結(jié)扎62例,人流3例。
(二)環(huán)孕情服務(wù)及四術(shù)落實情況。 (三)流動人口管理情況 (四)社會撫養(yǎng)費征收情況。 (五)專項治理工作進展情況 (六)優(yōu)惠政府落實情況 (七)宣傳工作開展情況,利用節(jié)假日,聯(lián)合團委、婦聯(lián)、教育等部門開展各種針對性強的宣傳教育活動。累計發(fā)放各種宣傳資料12000多份,舉辦人口和計劃生育培訓(xùn)班6期。特別是舉辦了以“劉巧兒”原型封芝琴為發(fā)起人的婚育新風(fēng)進萬家活動,從根本上的轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。通過發(fā)放宣
傳資料、舉辦講座、觀看錄像、收聽廣播等多種形式,為育齡群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣、通俗易懂的宣傳教育活動,提高了群眾參與計劃生育的積極性和主動性。
二、存在的主要問題
從報表分析看: 2、二女戶積累少。全鎮(zhèn)二女戶累計91人,占二孩育婦的6.2,比正常指標偏低。
3、社會撫養(yǎng)費征收難度大,特別是特困戶、貧困戶,無力繳納,給社會撫養(yǎng)費征收帶來了一定的難度,對一些個別有能力繳納的“富裕戶”“釘子戶”“難纏戶”沒有有效的措施的支撐。
4、流動人口管理還存在一定的缺陷,對特殊地段沒有加強重點管理,流出人口計生管理與服務(wù)工作等問題還沒有得到有效解決。
三、2012年度工作打算
面對我鎮(zhèn)計劃生育工作現(xiàn)狀及存在的困難和問題,我們將進一步分析形勢,尋找差距,靠實工作責(zé)任,加大工作力度,抓好工作落實,促使2012年的人口和計劃生育工作再上新臺階。 2、切實加強基層基礎(chǔ)管理工作,特別要加強鄉(xiāng)站、村室的規(guī)范化管理,使鄉(xiāng)、村、組、戶資料管理規(guī)范科學(xué)合理。
3、不斷加大四項手術(shù)和環(huán)孕情服務(wù)的力度,從源頭上杜絕計外出生。
4、深入開展以二女戶結(jié)扎、清理出生漏報、新婚、私婚、早婚、流動人口管理和多子女社會撫養(yǎng)費征收為突破口的治理活動,攻堅破難,落實責(zé)任,擠干水分,整體推進。
5、加大計劃生育執(zhí)法力度,進一步提高依法行政的水平。從規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書入手,加大申請法院強制執(zhí)行力度,對有經(jīng)濟能力又拒繳的,堅決申請法院強制執(zhí)行,從而形成強大法律震懾力,為穩(wěn)定低生育水平提供法律保障。
6、全面落實各項優(yōu)惠政策,不斷擴大計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策的覆蓋面,使計生家庭戶都能夠享受到黨的關(guān)懷和溫暖,為我站新機制建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)健全班子,落實責(zé)任
我局按照縣委、縣府對人口與計劃生育工作要求,做到領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,根據(jù)工作需要及時成立了人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,各股負責(zé)人為成員。制定了切實可行年度計劃,堅持思想到位、責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位,實行分級負責(zé),層級管理,形成了上下齊心協(xié)力抓計劃生育工作的機制。
(二)目標管理,嚴格考核
年初,我局把計劃生育工作列入了工作要點,納入了年度目標任務(wù),與中心工作同安排、同落實,明確了職責(zé)和要求。工作中堅持一級抓一級,一級考核一級的層級責(zé)任制。對人口與計劃生育工作實行一月一查,一季度一摸底,半年一通報,年底統(tǒng)一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內(nèi)住戶,內(nèi)容包括對政策的學(xué)習(xí)、節(jié)育措施的落實、致富的高時效果等方面。
(三)狠抓投入,確保計生工作開展
我局今年克服工作經(jīng)費緊張的困難,購買和印發(fā)了宣傳資料1000份,訂閱了《人口報》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報刊。定期組織計劃生育政策宣傳,同時按照統(tǒng)一安排組織全局女職工體檢身體,給女職工提供更多的健康和保障。對遵守計劃生育政策,積極進行晚婚晚育的人和事進行表揚獎勵,促進計劃生育工順利開展,并取得一定成效。
二、加強宣傳,強化觀念
為使我局和幫扶的人口與計劃生育工作全面進入依法行政、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新階段,始終堅持加強宣傳、強化學(xué)習(xí)、以集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、召開座談會、辦專欄等多種形式,廣泛開展新《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,使廣大干部職工和院內(nèi)住戶了解、掌握我國最新的人口與計劃生育政策,形成人人積極參與計劃生育工作良好氛圍,增強了干部的法制觀念,提升了計劃生育工作的政策水平和工作水平。
三、堅持以人為本,全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一.以完善計劃生育責(zé)任目標為抓手,穩(wěn)定低生育水平。
我處黨委、行政高度人口和計劃生育工作,春節(jié)過后不久就召開了全處的人口和計劃生育工作會,在會上,認真總結(jié)了2013年的人口和計劃生育工作,對圓滿完成2013年度人口和計劃生育工作責(zé)任目標的單位和個人進行表彰,辦事處拿出3萬余元進行了兌現(xiàn),并與各村、居委會、處直職能部門簽訂了2014年計劃生育目標管理責(zé)任書,安排部署了2014年的人口和計劃生育工作。到目前為止,全處共出生嬰兒458人,一孩392人,二孩59人,多孩7人,政策內(nèi)出生447人,符合政策率97.6%,保持了較好的低生育水平。
二.認真落實各項獎勵政策。
1、認真落實國家的獎扶政策。2014年,我處符合獎扶政策的188人,我們都嚴格安照有關(guān)程序進行了入戶調(diào)查,材料申報,村級評議、公示,處審核、公示、上報。符合特扶條件的14人也安要求上報了有關(guān)資料;
2、認真落實獨生子女保健費政策。2014年,我處共有526人符合兌現(xiàn)獨生子女保健費條件,其中,農(nóng)村125人,需兌現(xiàn)106460元,城鎮(zhèn)無業(yè)居民401人,需兌現(xiàn)419610元。我處對所有符合條件的對象都進行了認真的審查,將個人資料、所有人員的電子檔案上報給了市人口計生局政法科;
3、認真落實高考加分政策。通過近幾年的宣傳,廣大群眾都已知道高考加分政策。今年,剛一安排高考加分工作,就有家長來上交有關(guān)資料,全處共有52人符合條件,我們逐人進行審查,公示并上報了有關(guān)資料及電子檔案;
4、認真落實中考加分政策。我處按市局的要求,對符合條件的51名對象,認真進行了審核把關(guān),按時上報了有關(guān)資料;
5、認真落實城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育家庭獎勵政策。2014年,我處各村(居委會)認真宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工及無業(yè)居民計劃生育家獎勵政策,并將有關(guān)政策張貼到每一個居民小區(qū)、院落,通過宣傳,全處有597人主動到村(居)委會申請,各村(居)委會認真審核上報資料,處計生辦又進行了審查,其中,有567人是有證完全符合條件的,有30人是無證的,我們進行了公示,沒有人舉報,我們也上報了有關(guān)資料,并上報了電子檔案。
三、認真開展流動人口均等化服務(wù),促進流動人口管理。
對照今年的計劃生育責(zé)任指標,流動人口均等化服務(wù)是新要求。我處地處城區(qū),流動人口多,來去頻繁,人員復(fù)雜。為了做好流動人口的計劃生育管理工作,我們必須以服務(wù)為突破口,來達到管理的目的。春節(jié)期間,我們利用流動人口返鄉(xiāng)的大好時機,開展了“暖冬行動”,逐人走訪,送宣傳品,送避孕藥具,送政策,告訴他們須辦理的有關(guān)證件,為來年管理打基礎(chǔ)。春節(jié)過后,我們又開展了大規(guī)模的清理登記,共登記流出已婚育齡婦女1257人,辦證1257人,提交1257人,流出已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達84.34%,有效聯(lián)系率99.23%,服務(wù)到位率100%,流入已婚育齡婦女300人,登記300人,錄入300人,驗證273人,查驗入庫率100%,服務(wù)到位率100%。
四、以開展“三查”為重點,全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
為了鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果,我們在工作中著重抓了三點:一是分類隨訪人性化。為進一步提高全處計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平及育齡群眾滿意度,我們積極改進隨訪服務(wù)制度,探索隨訪服務(wù)新模式,對一般對象一年隨訪一次,對計劃內(nèi)孕婦、服用避孕藥具人員等重點對象月月隨訪,對特殊對象不定期隨訪。二是避孕方法知情選擇理性化。通過各村、社區(qū)“人口學(xué)校”不斷加強各種避孕節(jié)育方法的宣傳,讓育齡群眾不僅知曉有哪些常用的避孕方法,而且真正了解各種避孕方法的特點,提高群眾選擇的針對性。目前,全處應(yīng)落實避孕節(jié)育措施對象的綜合避孕率達到90.73%,三是生殖健康服務(wù)大眾化。今年,我處在“三查”、生殖感染防治等工作中,采取靈活多樣的形式開展服務(wù)。同時根據(jù)群眾需要,擴大服務(wù)范圍,今年新添一臺乳透儀,為育齡群眾免費檢查,對有事不能到村“三查”的,隨時都可以到服務(wù)中心“三查”。到目前為止,全處“三查”服務(wù)人數(shù)達19969人次,占75.99%,查出生殖道感染疾病3000余例,得到了及時有效治療;查出環(huán)位不正16例,100%進行了換環(huán)手術(shù);查出計劃外懷孕15例,100%進行了補救手術(shù)。通過宮頸癌篩查,有3例原位癌患者及時到上級醫(yī)院進行了治療。
一、機制完善,目標落實
為進一步深入開展計劃生育“三結(jié)合”工作,落實幫扶基地內(nèi)計生家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策,切實強化生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。我局成立了以局長錢鋒同志為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負責(zé)人為成員的計劃生育“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年在李莊鎮(zhèn)進行幫扶基地建設(shè),鞏固了基地建設(shè),全年基地內(nèi)無任何違法生育發(fā)生。同時,在村兩委的共同努力下,全面完成了2014年計生“三結(jié)合”工作幫扶目標任務(wù)。其中,新增聯(lián)系戶10人,經(jīng)群眾推薦,村內(nèi)公示,鎮(zhèn)計生站審定,分別簽訂協(xié)議,建立致富卡、健全幫扶記事及相關(guān)資料。為李莊鎮(zhèn)高橋村30戶幫帶戶購買新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
二、充分發(fā)揮財政職能,為全區(qū)計生工作提供堅強的財力保障
我局認真履行計劃生育工作成員單位職責(zé),切實做好計劃生育的資金保障服務(wù)工作,加大資金投入,確保計劃生育工作開展的資金需要。
一是按規(guī)定落實計劃生育經(jīng)費,確保計劃生育工作開展的資金需要。二是嚴格執(zhí)行各項資金管理辦法的規(guī)定,撥付計劃生育事業(yè)費,保證人口和計劃生育工作正常開展必要的經(jīng)費投入;三是加強計生專項資金的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、收支兩條線、國庫集中收付管理制度,依照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》及財政部關(guān)于財政檢查的各項具體規(guī)則和方法,積極協(xié)調(diào)計生等部門,理順計劃生育事業(yè)財政支出的職責(zé),加強對資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,對項目建設(shè)實行跟蹤檢查問效,確保了資金安全、高效使用。
三、強化宣傳,大力營造計劃生育工作良好氛圍
一是把計劃生育工作的宣傳教育列入精神文明教育內(nèi)容的一項主要內(nèi)容來抓,不斷增強干部職工的計生意識,利用干部職工集中學(xué)習(xí)機會,組織學(xué)習(xí)了《人口計劃生育法》等有關(guān)計劃生育的政策和法規(guī),傳達各級有關(guān)計生工作會議的精神,進一步提高對計生工作重要性的認識;二是利用電教片、板報、局域網(wǎng)、支部活動等多種形式,集中開展了計劃生育知識和自我保健知識宣傳教育,同時做好對未婚與未孕婦女進行計劃生育知識的普及工作,使全局育齡婦女更多的掌握優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育知識;三是深化人口計生宣傳教育工作。結(jié)合局精神文明建設(shè),依托各種節(jié)日、紀念日,把計生政策、法規(guī)宣傳落實到各股室,確保計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識和獎扶政策深入人心、家喻戶曉。
二、制定江門市高新技術(shù)工業(yè)園人口與計劃生育工作意見多年來,江門市高新技術(shù)工業(yè)園是我區(qū)計劃生育管理的“死角”。為了解決這個難題,胡念芳副區(qū)長親自協(xié)調(diào),與高新區(qū)共同制定了《關(guān)于加強江門市高新技術(shù)工業(yè)園人口與計劃生育工作的意見》,明確工作責(zé)任:
(一)**區(qū)政府和高新區(qū)管委會建立人口與計劃生育工作聯(lián)席會議制度,共同管理高新區(qū)人口與計劃生育工作,落實人口計劃指標任務(wù)。
(二)設(shè)立高新區(qū)人口和計劃生育辦公室,專職工作人員5名,工作人員待遇及其工作經(jīng)費由**區(qū)政府撥款15萬元由外海街道辦事處包干。根據(jù)屬地管理的原則,高新區(qū)人口計生辦人員和業(yè)務(wù)由外海街道人口計生辦管理,高新區(qū)人口計生工作列入外海街道人口與計劃生育目標管理責(zé)任制考核內(nèi)容。
(三)高新區(qū)內(nèi)各廠企與高新區(qū)管委會簽訂《人口與計劃生育目標管理責(zé)任書》,落實本單位人口計生工作任務(wù)。各廠企指定1名計生工作人員,具體負責(zé)落實本單位人口計生管理和服務(wù)工作。
三、狠抓計劃生育“三為主”工作,促“兩無”活動出成效開展“街道無政策外多孩出生”和“村(居)無政策外出生”活動(即“雙無”活動)是今年工作的重中之重。“雙無”活動目的是解決政策外生育問題。無政策外生育是人口計生工作成效最根本的體現(xiàn),只有按政策生育才能穩(wěn)定低生育水平。因此,我們狠抓計劃生育以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”工作,促“雙無”活動出成效。
(三)加強“兩個規(guī)范”業(yè)務(wù),促經(jīng)常性工作落實。為了進一步落實“兩個規(guī)范”,我局不定期、有重點地檢查了5個街道和26個村(居)“兩個規(guī)范”業(yè)務(wù),促使街道和村(居)兩級計生政務(wù)公開欄和計生宣傳“三欄”的內(nèi)容格式,計生“三會”制度,“一校兩室”管理學(xué)習(xí)制度,計生卡表冊和檔案管理等業(yè)務(wù)不斷規(guī)范、完善,提高了街道和村(居)計生干部的管理水平和工作能力,促進了全區(qū)計生水平工作趨于平衡并不斷提高。
【1】 【2】
區(qū)衛(wèi)生局2012年衛(wèi)生工作總結(jié)
上半年醫(yī)院行風(fēng)評議工作總結(jié)
上半年醫(yī)療工作總結(jié)
上半年急診科工作總結(jié)
五官科護士護理工作總結(jié)
精神病院社工月工作總結(jié)
2012年護理團隊工作總結(jié)
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