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實施“法治惠民”工程,構筑公共法律服務體系
司法局在縣、鄉、村三級公共法律服務實體平臺全覆蓋的基礎上,進一步提高平臺規范化水平。對鄉村振興相關法律服務事項實行代辦、領辦制度,為重點項目、特殊服務對象等開通“綠色通道”,優先辦理。以“互聯網+公共法律服務”為工作切入點,滿足群眾多樣化法律服務需求,運用3臺公共法律服務一體機“法律小管家”,為群眾實現自助法律服務,力爭實現覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡。深化法律援助便民服務,實施法律援助“應援盡援”“應援優援”工程,充分發揮12處法律援助站點的作用,構建“半小時”服務圈,著力為群眾提供優質便捷高效的法律服務,今年以來,已辦理法律援助案件160件。深入推進“一村(社區)一法律顧問”工作,組建23人的鄉村振興律師服務團,開展鄉村振興基層法律服務專項行動,指導律師和基層法律服務工作者做好實施鄉村振興戰略法律服務工作,主動服務新型農業經營主體、以法律服務的方式服務鄉村振興事業,打通法律服務群眾“最后一公里”,不斷增強群眾在法治領域的獲得感、幸福感、安全感。
實施“法治育民”工程,構筑法治宣傳教育體系
深入開展農村法治宣傳教育,廣泛宣傳憲法、刑法、民法、婚姻法、繼承法、土地管理法、環境保護法等與農民生產生活密切相關的法律法規,今年以來,已開展“法律進村居”20余場次。強化法治文化陣地建設,打造20個農村法治文化精品,營造了良好法治文化氛圍。扎實推進全國、全省“民主法治示范村”創建活動,已創建13處。圍繞實施鄉村振興戰略,增強農村基層組織的法治意識,深入推進基層依法治理工作,促進自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系進一步完善。
某鄉年度社會治安綜合治理工作總結
**年,我鄉的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉工作大局,認真貫徹落實全縣政法、綜治工作會議精神和縣綜治委的工作指示,在上級領導和關心和指導下,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,加大普法、依法治鄉工作力度,堅持“打防結合、預防為主”的方針,積極探索鄉村聯動、覆蓋全鄉的社會治安防控體系建設,進一步推進“平安鄉鎮”建設工作進程和綜合治理基層基礎工作,為實現我鄉全年工作目標和經濟發展提供了穩定的、良好的社會環境。現就一年來的綜治工作總結如下:
一、加強領導,強化責任
社會穩定是一切工作得以正常開展的基礎,鄉黨委、政府始終將綜治工作列入重要議事日程,主要領導親自過問,分管領導親自抓,堅持每季度至少召開一次專題
研究綜治工作會議,制定周密工作計劃,定期聽取綜治工作匯報,及時分析解決綜治工作中的新情況、新問題。今年鄉黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議,會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案,落實了人事調整后鄉、村兩級綜治組織建設,制定了開展爭創綜治模范村活動方案,校園及周邊治安環境集中整治方案以及開展建設“平安鄉鎮”活動等方面的內容。確定了較大矛盾糾紛,治安突出問題和隱患領導包案責任制,并對我鄉幾次矛盾糾紛分別實行了領導包案。
另外,在加強領導的同時,我鄉還進一步強化責任,嚴格按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則。在此基礎上還與各村、鄉直各單位簽訂了社會治安綜合治理責任書,并嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度,強化“綜治”工作意識,力爭把矛盾糾紛最大限度地化解在基層,確保轄區一方平安。
二、加強法制宣傳,促進依法治理。
(一)豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據縣綜治委要求,今年×月份,我鄉結合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內容豐富的“綜治宣傳月”活動,主要做法有:
×、以各綜治成員單位、村委會為主體,發揮自身優勢,豐富宣傳形式,營造宣傳氛圍。鄉綜治辦張貼宣傳標語四幅,派出所懸掛橫幅一條,廣播站連續一周每天三次對全鄉廣播《綜治宣傳月活動方案》,各村委會、單位也都以不同形勢開展了宣傳法律法規知識活動。
×、以學校為陣地,面對學生開展法制教育活動,為深入推進“綜治宣傳月”活動,鄉政法委組織鄉派出所、司法所干警到中、小學校上法制課,通過列舉大量案例,針對青少年犯罪的心理和特點進行分析,教育廣大青少年學生在加強文化課學習的同時,還要加強法律基本知識的學習,學會用法律武器維護自己的權利,減少青少年違法犯罪行為的發生。
(二)以集中學法活動為有效載體,推進依法治理工作進程。在堅決完成“四五”普法任務的同時,結合我鄉實際,深入開展學法活動,全年組織黨政領導集中學法四次,并且撰寫了心得體會文章;組織機關干部、村兩委完成兩次學法任務;同時利用以點帶面的方式,對全鄉法制宣傳員隊伍、綜治信息員隊伍進行了業務培訓兩次,強化了我鄉廣大黨員、干部、青少年和群眾的學法、知法、守法意識。村干部依法辦事能力明顯增強,我鄉村還被市司法局、民政局評為市級民主法治示范村,有力地推進了全鄉依法治理工作的開展。
三、努力健全鄉村治安防控體系建設和綜治工作基層組織建設
鄉黨委、政府先后根據上級文件精神,分別開展了全鄉綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊工作。并要求各村成立義務治安巡邏隊并開展季節性巡邏工作。形成了集鎮由鄉治安巡邏隊開展××小時巡邏,單位建立內部治安保衛
工作機制,村組由義務治安巡邏隊開展護春護秋巡邏的治安防控體系。另外,鄉派出所還在全鄉×個行政村設立了警務室,并配備警力到位,完善了警務室工作制度,實行民警和群眾“零距離”接融,有效地維護了全鄉社會穩定。
四、加強矛盾糾紛排查調處工作制度,及時完成信息統計上報工作
××× 年我鄉矛盾糾紛排查調處工作開展順利,程序規范,效果明顯。我鄉始終堅持每月××日前召開綜治工作例會,要求各村調解、治保主任、鄉直單位負責綜治工作的人員參加,以此來總結每月的矛盾糾紛排查情況,分析出現的新問題,研究解決問題的方法,從而更加準確、及時地收集信息,做到掌握動態、化解矛盾、減少糾紛,同時以會代訓,指導各村調委會開展工作。對各村、單位上報的疑難糾紛立即組織人員進行調處,對未及時調處的矛盾糾紛,實行領導包案制,將矛盾糾紛情況及時統計并上報縣綜治辦,全年共上報矛盾糾紛報表××次,制作綜治簡報××份,綜治例會紀要××次。
五、堅持“嚴打”方針,營造懲處違法犯罪分子的高壓態勢
××× 年,我鄉高舉“嚴打”旗幟,對違法犯罪分子頻出重拳,決不手軟。今年全鄉刑事案件發生起,治安案件起,民事糾紛起,都根據有關規定,給予嚴肅處理,全年沒有發生群體性上訪事件和火災等治安事故。在堅持“嚴打”的同時,對我鄉治安熱點、難點和新動向,鄉派出所民警深入到農戶家中展開調查摸底,發現治安隱患及時進行處理,有效地維護了我鄉的社會穩定。
六、持之以恒抓好校園及周邊良好治安環境秩序
一、度重視,有序推進依法治村工作
根據法組辦〔2014〕12號《關于印發<深入開展示范創建活動全面推進依法治村(社區)工作方案>的通知》要求,鎮單位政府度重視,成立了鎮黨委書記為組長,鎮長為第一副組長的依法治村領導小組。以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,及時傳達上級文件要求,推動依法治村工作全面扎實開展。
二、認真創建,扎實開展依法治村工作
我鎮位于市南部,與縣接壤。距市區35公里,縣巡場鎮13公里。鐵路穿境而過,公路在此交匯,交通十分便捷,是旅游環線上重要的交通樞紐重鎮。轄24個村,2個社區,共5.2萬人。經鎮黨委研究,確定天府農村社區村民委員會與村村民委員會為依法治村示范創建村。村委會召開村民代表會,圍繞組織建設、民主建設、法治建設、村規民約、和諧發展五個方面開展宣傳,成立以村支部書記為組長的依法治村創建領導小組。
天府農村社區村民委員會轄9個村民小組,2552人,緊扣鎮黨委政府“鄉村秀美、人文善美、物產豐美、民生康美、社會和美”五美的發展戰略,按照新農村綜合體建設的“五大要素”“五大功能”和“七大特性”的要求,按照“一產帶三產,城鄉促互動”的思路,以產業發展,環境整治,文化建設為重點,實現建設億元村,打造綜合體的目標。以小灣子香豬養殖場為龍頭,大力發展生豬養殖;以陳永祥水產養殖為龍頭,大力發展特色水產養殖;以板鴨、豆腐、咸菜加工為主,大力發展農產品深加工產業;以觀光農業和餐飲休閑為依托大力發展鄉村旅游。現天府農村社區發展鴨魚養殖1000畝,香豬養殖場1人,板鴨深加工作坊2人,紅豆腐深加工廠1個,年產值達100萬元的企業兩個,2013年實現總產值8000萬元。
一、深入開展法治宣傳教育,促進全社會法治意識的提高
1.深入學習宣傳黨的十八屆四中全會和區委四屆五次全體擴大會議精神。積極運用各類媒體和傳播渠道,深入學習宣傳黨的十八屆四中全會精神,切實把思想和行動統一到中央關于依法治國的部署要求上來。認真貫徹落實區委四屆五次全體(擴大)會議暨全區三級干部會議精神,深入學習宣傳與服務經濟社會發展、保障改善民生、促進社會和諧穩定相關的法律法規,大力宣傳社會主義法治理念,弘揚社會主義法治精神,圍繞開發區重大工作部署,開展專項法治宣傳教育活動,為各項工作順利開展營造良好法治環境。
2.大力開展憲法宣傳教育。組織開展“學習憲法尊法守法”主題活動,大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及。組織憲法專題學習。大力推行憲法進服務窗口、車站、機關等公共場所,讓憲法抬頭看得見、用時找得著。結合重要時間節點開展集中宣傳,組織開展“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
3.加強重點對象學法用法。完善開發區廣大干部職工學法用法制度;繼續落實黨委中心組學法、建立領導班子和領導干部年度述法制度。組織公務員和企事業經營管理人員開展無紙化法律知識統一考試。繼續組織開展“法律進校園”宣傳月活動,充分利用第二課堂和社會實踐,開展青少年喜聞樂見、以憲法為主題的各種法治教育活動,探索青少年法治教育實踐基地試點建設。
4.深化“法律七進”主題活動。以“法律進單位”活動為重點,深化“法律七進”工作。根據全區“三萬活動”部署,開展“法律服務進農家”系列宣傳活動。結合“12·4”國家憲法紀念日組織開展“送法進網格”系列宣傳活動。
二、完善普法依法治理工作機制,增強工作的針對性和實效性
5.落實“誰執法、誰普法”的普法責任制。全面深化“法律知識月月講”活動,落實好各部門行業和社會單位的普法責任,建立責任單位年度述職制度;落實中心學校普法責任,推動法治教育進國民教育體系,在中小學普遍設立法律知識課程;落實法律工作者普法責任,建立以案釋法制度;建立完善普法依法治理工作考評指導標準和評估機制。
6.全面建立法律顧問制度。健全完善法律顧問團長效機制,落實一村(社區)一法律顧問制度,實現各村(社區)法律顧問全覆蓋。
7.嚴格落實法治教育納入精神文明創建“一票否決制”。在文明城市、文明村鎮、文明行業、文明單位創建中,普法依法治理工作已作為精神文明創建的一項重要內容,繼續加大法治教育在文明創建活動測評中的權重,嚴格執行“一票否決”制,嚴把審核關。
三、不斷深化法治文化建設,大力弘揚社會主義法治精神
8.加強法治文化陣地建設。積極推進《關于開展法治文化建設活動的實施方案》(夷法治辦[2013]8號)和《區法治文化建設任務分解方案》(夷法治辦[2014]7號)的貫徹落實。將法治文化列為公共文化服務內容,將法治文化陣地建設納入開發區城鎮化和新農村建設規劃,充分運用公共服務窗口開展法治宣傳教育,推動在窗口單位和窗口崗位增加法治宣傳教育功能。
9.建立法治文化長效機制。建立企業運營、市場運作、政府購買、百姓受益的法治文化建設模式;健全社會參與法治文化建設機制,調動各村(社區)業余演出團體的積極性,打造一批具有開發區特色的法治文化精品;鼓勵民間文藝團體自編自演法治文藝作品;多渠道籌措法治文化建設專項經費,健全法治文化建設保障機制。
10.開展“法治文化建設深化年”活動。開展“法治文化六進”活動,打造一批法治文化進機關、單位、鄉村、社區、企業、學校的示范點。大力推進法治公園(法治廣場)、法治街道(法治長廊)、法治小區、法治院落等法治文化陣地建設,積極參與全市第二批“法治文化建設示范點”創建評選活動。深入挖掘典型,積極參加全省第二屆“十大法治人物”評選申報工作,宣傳推薦對象,營造良好氛圍。
四、扎實推進法治實踐,提高全社會法治化管理水平
11.深化多層次多領域依法治理。堅持法治宣傳與法治實踐相結合,深入開展多層次、多領域的依法治理,健全法治創建體系。
12.深化部門行業法治創建。全力推進符合實際、特色鮮明的部門、行業依法治理工作,加強重點領域、關鍵環節的專項整治,積極參加第二批全市“法治單位創建活動先進單位”評選表彰活動。
13.深化基層法治創建。堅持抓基層打基礎,聯合相關主管部門深化基層組織依法治理,重點做好“民主法治示范村(社區)”、“依法治校示范校”等創建工作,開展第二批“法治單位、民主法治示范村(社區)、依法治校示范校”評選活動。積極參加全市首批“民主法治示范村(社區)”的評選表彰等法治實踐活動,引導廣大群眾積極參與法治建設。
五、認真總結“六五”普法工作,科學謀劃“七五”普法規劃
14.抓緊完成“六五”普法各項任務。對照“六五”普法規劃和區“六五”普法依法治理辦公室的要求,查漏補缺,確保全面落實各項工作任務。
15.全面開展“六五”普法檢查驗收。根據《區2010—2015年法治建設暨第六個法制宣傳教育工作規劃》的要求,開發區將嚴格按照區依法治區領導小組辦公室制定下發的驗收方案和標準。按照“條塊結合、以塊為主,誰主管誰負責”的原則,認真開展自查驗收,全面做好系統總結。4月底前將自查報告報送區依法治區工作領導小組辦公室,5月上旬迎接“六五”普法驗收專班檢查驗收工作。
一、指導思想
以*理論和“*”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的*、*全會和《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》精神,結合開展“一學三講”主題教育活動和“民主法治示范村”創建活動,宣傳黨在農村的各項方針政策,創新農村普法的制度、機制和方法,增強農村普法的針對性和有效性,努力提高村民依法行使權利和依法履行義務的意識,提高村干部依法辦事和依法解決矛盾糾紛的能力和水平,為推進社會主義新農村建設和全面建設“法治*縣”奠定堅實的基礎。
二、工作目標
在宣傳工作上,要緊緊圍繞黨和國家農村工作的方針政策宣傳教育,進一步增強農村廣大干部群眾的憲法意識,樹立和維護憲法權威;大力開展以農業生產、農村市場經濟為重點的法律法規的宣傳,進一步促進農村市場經濟法律秩序的健全;大力開展以維護農村社會穩定為內容的法律法規的宣傳,積極引導廣大農人民群眾依法辦事、理性維權,樹立權利與義務對等的觀念,進一步推進農村基層民主法制建設。
三、工作重點
新農村法制宣傳教育工作要突出“兩個重點”,即重點普法對象和重點普法內容。農村法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的農村公民,重點是村“兩委”班子成員、村民代表、承包戶、專業戶、農民工、宗教人士和青少年。既要突出農村重點普法對象,使他們成為法制宣傳教育工作的組織者、推動者和實踐者,又要覆蓋絕大多數的人民群眾,增強農村普法的針對性,擴大覆蓋面,提高普法效果。
四、工作要求
新農村法制宣傳教育工作要做到“三個到位”。一是思想認識到位,充分認識到開展這項工作的重要性和緊迫性,把思想認識統一到中央、和州、縣推進社會主義新農村建設的重大決策和部署上來,把做好新農村法制宣傳教育工作作為當前一項重要的政治任務切實抓緊抓好。二是組織工作到位。按照全市新農村法制宣傳教育工作的總體部署和要求,把農村法制宣傳教育工作作為“*”普法的一項重要內容,列入工作重要議事日程。,各級普法依法治理領導小組要盡快落實責任制,實行一級抓一級,層層抓落實,主要領導分片包點的工作責任制。各級普法依法治理辦事機構要認真履行職責,發揮領導小組成員單位的優勢,加強協調,密切配合,形成齊抓共管的良好局面。要量化指標,實行日標管理,并建立監督機制和考核評估體系。三是工作措施到位。各地要結合實際,科學制定具體的、操作性強的實施意見,保證新農村法制宣傳教育工作有計劃、按步驟推進。要落實普法專項經費,加大對開展新農村法制宣傳教育工作人、財、物方面的投入,要在新農村法制宣傳教育工作中抓點帶面,總結推廣好經驗,好做法,不斷推動新農村法制宣傳教育工作的發展。
五、工作任務
一是法制宣傳教育工作要與發展農村經濟相結合。要通過開展與發展農村經濟相關法律法規的普及和宣傳,提高農村和人民群眾依法生產、依法經營、依法維權的能力,促進和保障農村經濟快速健康發展。
1、法制宣傳在具體實踐中,要抓好五個方面的法律法規的學習宣傳:一是農村民主政治方面的法律知識,如《憲法》、《民族區域自治法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等;二是基本國策方面的法律知識,如《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《義務教育法》等;三是農業生產方面的法律知識,如《農業法》、《農村土地承包法》、《種子法》、《森林法》、《畜牧法》《草原法》、《漁業法》、《環境保護法》等;四是民事經濟方面的法律知識,如《民法通則》、《勞動法》、《婚姻法》、《繼承法》、《稅法》、《合同法》、《消費者權益保護法》、《老年人權益保障法》等;五是維護社會穩定方面的法律知識,如《刑法》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務條例》、《條例》等。
2、加強法制宣傳教育骨干隊伍建設。要有意識地培養一批農村普法骨干力量,發揮他們的帶頭作用,力爭實現每個村有一個由村黨支部書記、治保、調解主任為主要成員的2至3人的法制宣講組和一支由退休老黨員、老干部、老教師、老職工等組成的法制宣傳志愿者隊伍,每個村民小組有一個“法律明白人”。
3、加強陣地建設。在每個村委會建立有組織、有計劃、有教材、有師資、有場地、有考核的“六有”村民法制學校。利用村民法制學校對村干部、村民代表等普法骨干定期進行法律知識培訓。有條件的村可以建立法制文化大院、法制宣傳一條街、法制宣傳櫥窗等,結合村里不同時期的工作任務,采取定期更新內容的方式,有針對性地向村民宣傳法律知識。
4、開展好五好活動。法制文藝宣傳活動,寓教于樂、擴大法制宣傳的影響和效果;法律知識競賽活動,如家庭法律知識競賽、村民小組法律知識競賽等,以賽促學;以案講法活動,主要由鄉鎮司法所工作人員、村干部、法制宣傳骨干利用身邊人、身邊事,向村民宣講與生產生活密切相關的案例或組織旁聽審判,達到促進學法、懂法、守法的目的;促學生帶家長,即促進在校青少年法律素質的提高,開展帶老促學活動,動員中小學生“帶法回家”,帶動學生家長和家庭成員學法用法。繼續深入開展青少年法制教育活動,深化學校法制教育。建立學校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網絡,提高在校青少年學生及其家長和家庭成員的法律素質;送法下鄉、進村、入戶活動,整合司法行政隊伍力量,調動司法所工作人員、基層法律工作者、法律志愿者的積極性,組織他們深入鄉村,深入山區,通過發放宣傳資料,現場解答法律咨詢等形式,把黨的方針政策和法律法規送給農牧民朋友。引導村民依法解決各種矛盾和糾紛,依法表達自己的利益訴求。
二是做到法制宣傳教育工作與農村民主政治建設相結合。
深入開展“民主法治示范村”創建活動。按照“村民自治機制進一步健全,民主管理規范有序,農民民主法制意識明顯增強,農村法治化管理水平逐步提高”的目標要求,以健全和完善農村“四民主”、“兩公開”制度為主線,以解決農村熱點、難點問題為重點,深入開展“民主法治示范村”創建活動,實現到“*”末期,全縣90%的行政村達到“民主法治示范村”標準。
三是法制宣傳教育工作與加強農村法律服務,維護人民群眾合法權益相結合。要按照經濟和農村民主法制建設的需要,不斷發展壯大法律服務機構,健全工作機制。律師、公務員、基層法律服務工作者要增強為農牧民服務的意識,在涉及人民群眾切身利益問題上,為人民群眾提供及時快捷的法律幫助和法律援助。
四是法制宣傳教育工作與“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設相結合。圍繞社會主義新農村建設,農民群眾關注的熱點、難點問題依法開展以整頓和凈化種子、農藥、化肥等農資市場為重點的打假護農行動,維護農民合法權益,積極開展專項治理活動,不斷提高依法治村水平;
進一步調整充實農村基層調解組織,構筑起覆蓋農村基層社會的、嚴密完整的民間調處工作網絡體系,發揮好人民調解委員會和人民調解員的作用,做好以民間糾紛為主的內部矛盾的疏導調處工作,防止“民轉刑”案件和的發生,維護農村穩定。
五是法制宣傳工作與農村精神文明建設相結合。要認真宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》,廣泛開展以“八榮八恥”為主題、以遵紀守法為主要內容的各項宣傳活動,提高廣大農牧民的思想道德水平,促進農村精神文明建設。
六、工作措施
1、統一思想,制定方案
做好農村普法教育工作,關系到社會主義新型農民法律素質的全面提升,關系到農村社會穩定和社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設、和諧社會和黨的建設的全面發展,關系到建設社會主義新農村重大歷史使命的順利完成,也關系到全面建設小康社會宏偉目標的順利實現。各級黨委、政府、各單位要站在貫徹“*”重要思想的戰略高度,以科學發展觀為統領,以建設和諧平安鄉村為目標,進一步提高對做好新農村建設法制宣傳教育工作重要性和必要性的認識,把這項工作擺在更加突出、更加重要的位置,切實抓緊、抓好、抓出成效。要根據本地本部門的實際,制定具體的工作方案,明確加強基層法制宣傳教育的重要意義、工作重點、方法步驟和工作措施,層層召開動員會,部署工作,統一思想認識,增強緊迫感、責任感。
2、制定標準,組織考評
為確保農村基層法制宣傳教育工作取得實效,要制定工作標準,組織考核評比。市里在加強督查調度的基礎上,還將在每年底進行考核評比,并將此項活動開展情況作為各地、各部門、各單位綜治工作、村建工作和普法依法治理工作年度考核的重要依據之一。主要標準是:組織領導體系是否健全;陣地及隊伍建設是否到位;實施意見、方案的制定情況;新農村建設法制宣傳教育資料進農戶情況;鄉(鎮)、村兩委干部法律知識輪訓及考試情況和重點法律法規的學習情況以及學法制度建設情況;依法管理、依法辦事的舉措和成效;村規民約的制定、完善,村民(或村民代表)議事制度及“村務公開”的落實情況;矛盾糾紛的排查調處情況,矛盾糾紛是否減少,重點問題是否得到整治,有無集體上訪或越級上訪,社會治安狀況是否明顯好轉等。
3、加強領導,明確職責
此項工作由各級黨政主要領導親自組織協調,要建立普法依法治理責任制,層層下達目標考評責任狀,落實責任,一級抓一級,層層抓落實,確保新農村建設法制教育工作向縱深發展。
各級普法依法治理領導組織及其辦事機構,要精心組織,周密部署,明確分工,落實責任,確保各項工作落到實處。切實承擔起活動的指導、協調、督促、檢查、考核評比工作。定期編發簡報,反饋信息。要及時發現和推廣典型,帶動面上工作。
依法治縣辦組織相關部門開展以“三農”法律法規為重點的法律知識測試,做到每季度至少有一次單一法律知識或綜合法律知識測試。并在每年11月份前,制作一部反映本市新農村法制宣傳教育及建設新農村法治實踐活動的專題片。依法治縣辦要組織農口、政法口等相關部門編寫通俗易懂的農民學法教材,牽頭成立由涉農涉法部門參與的農村普法依法治理工作督導組,對各階段工作落實情況進行督導,并適時組織召開農村法制宣傳教育工作現場會、農村干部、農牧民學法用法和新農村法治實踐匯報會等:
各級黨委、政府、村、組開展基層法制宣傳教育。具體負責《新農村建設法制宣傳讀本》的征訂發放工作、農村法制宣傳資料進村入戶及宣講工作,并督促基層矛盾糾紛的排查調處,幫助解決各種糾紛,預防和妥善處置好。
組織部門要加強基層干部的法制培訓;
政法委(綜治辦)要在集中整治重點村開展法制宣傳教育試點工作,要編印與平安建設和新農村建設相關的法律法規及典型案例小冊子,發放到全體公民;
宣傳和文體部門要抓好“法制文化集市”的建設工作;司法行政部門和民政部門要加大對“民主法治示范村”創建活動的指導力度;
統戰、民宗部門要開展宗教人士“一月一法”學習活動,并做到“一法.一考試”,要編印宗教法律法規小冊子,發放到每個宗教人士,增強學習效果;要組織好法制文藝隊伍,深入農村開展法制文藝宣傳,豐富農民群眾的文化生活。
公安部門要對農村突出的刑事和治安問題開展專項打擊,以打擊各種刑事犯罪來促進法制教育,以法制教育來鞏固發展防范工作。
民政部門負責《村民委員會組織法》貫徹實施的指導,加強宣傳和監管力度,推動村民委員會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等“四民主”的落實;促進村民自治工作的全面開展。