工業(yè)管理體制

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工業(yè)管理體制范文第1篇

關(guān)鍵詞：國有工業(yè)；財(cái)務(wù)管理；體制；現(xiàn)狀分析；未來發(fā)展

財(cái)務(wù)管理體制是企業(yè)管理財(cái)務(wù)活動的內(nèi)容、組織和制度的總稱，是企業(yè)完成理財(cái)工作、處理財(cái)務(wù)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的載體。財(cái)務(wù)管理體制包括了國家于企業(yè)之間的采取管理體制和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制兩部分，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立域發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)施和完善，都要求國家給予企業(yè)更好的經(jīng)營自，這也使得企業(yè)必須注重財(cái)務(wù)管理體制的建立和完善。本文就主要對我國國有工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的現(xiàn)狀進(jìn)行有的分析，并且提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

一、國有工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制現(xiàn)狀

隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐，不能為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量了。我國的國有工業(yè)企業(yè)由于國家政策和物力、財(cái)力、人力的扶持，保持著穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來源和經(jīng)濟(jì)效益，國內(nèi)同行業(yè)中，處于領(lǐng)先位置。但是正是這種“養(yǎng)尊處優(yōu)”，致使國有工業(yè)企業(yè)嚴(yán)重缺乏競爭力。單位領(lǐng)導(dǎo)干部對于財(cái)務(wù)工作也不夠重視，內(nèi)部的管理非常的薄弱，始終沒有建立起很完善的內(nèi)部控制和制約的機(jī)制。國有工業(yè)企業(yè)往來的業(yè)務(wù)十分的穩(wěn)定是優(yōu)勢同時(shí)也是劣勢。單位內(nèi)部工作人員安逸的心態(tài)導(dǎo)致日常工作的隨意性。對于日常的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，工作人員并不能認(rèn)識到自己經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重大。因此隨著時(shí)代的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制的弊端日益的顯現(xiàn)，成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的障礙。

二、國有工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

1.監(jiān)督機(jī)制不完善。從我國目前的國有工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的管理來看，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，內(nèi)部監(jiān)督部門未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，對于正常的監(jiān)督工作很難正常的開展。究其主要的原因，主要有：首先，國有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)管理層自認(rèn)權(quán)利過大，責(zé)任重大，并不接受監(jiān)督部門的監(jiān)督；其次，國有工業(yè)企業(yè)是國家重點(diǎn)扶持的企業(yè)，對于人力、物力、財(cái)力、科技的投入都是最多、最好的，造成了內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部的監(jiān)督工作非常的不重視，使整個(gè)企業(yè)對內(nèi)部監(jiān)督部門的工作不重視、不支持，造成監(jiān)督部門在企業(yè)內(nèi)部的地位下降；最后，在國有工業(yè)企業(yè)內(nèi)部有相當(dāng)?shù)囊徊糠值墓ぷ魅藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)并不高，在有某些領(lǐng)導(dǎo)“任人唯親”，聽不進(jìn)逆耳忠言，這樣就加重了監(jiān)督部門地位的下降。監(jiān)督部門作為對整個(gè)企業(yè)的監(jiān)管，只有充分的發(fā)揮其應(yīng)有的作用，才能使企業(yè)走上正常運(yùn)行的軌道。

2.財(cái)務(wù)管理體制不健全，財(cái)務(wù)預(yù)算控制難度大。在我國的大部分的國有企業(yè)都有自己的財(cái)務(wù)管理辦法，工業(yè)區(qū)企業(yè)更是不能例外，但是工業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理辦法普遍存在側(cè)重會計(jì)基礎(chǔ)工作，而忽視對預(yù)算和資產(chǎn)的管理，和財(cái)務(wù)分析等財(cái)務(wù)管理中重要的只能，特別是在預(yù)算管理中。在我國的共有工業(yè)企業(yè)中，是集市場職能和行政職能于一身的，很多時(shí)候國有企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)行為要受到其相關(guān)國資委和政府的影響，資產(chǎn)的流動性較大，預(yù)算控制的難度也就相對較大。因此在我國一些國有企業(yè)中直接放棄了預(yù)算控制，使得財(cái)務(wù)管理的效果大打折扣。同時(shí)作為財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)預(yù)測有效性的缺乏也進(jìn)一步加大了財(cái)務(wù)預(yù)算的控制難度，這樣的情況長期下去，很有可能會造成國有資產(chǎn)的流失。

3.財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較低，風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱。國有企業(yè)的部門財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識并沒有達(dá)到能夠勝任此職位的能力，在國有企業(yè)中，傳統(tǒng)的人人方式存在很大的“任人唯親”的成分，而不是“任賢任能”，財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低直接造成了國有企業(yè)賬務(wù)的混亂，這對企業(yè)的發(fā)展是及其不利的。再有國有企業(yè)的所有制的優(yōu)勢感造成了企業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識的淡薄，自知有了國家做后盾，國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對于國有企業(yè)資產(chǎn)流失的重視程度嚴(yán)重的不足。企業(yè)內(nèi)部缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對于風(fēng)險(xiǎn)的投資管理涉及的很少，風(fēng)險(xiǎn)意識的淡薄造成了眾多的國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理失控。

三、國有工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制改進(jìn)的主要措施

1.樹立市場經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理新觀念。隨著我國的國民經(jīng)濟(jì)的增長，國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)的我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中以及帶動其他性質(zhì)企業(yè)的發(fā)展過程中，起到了重要的作用。我國的國有企業(yè)尤其是像工業(yè)企業(yè)這種重工業(yè)企業(yè)，在市場競爭中占據(jù)著重要的地位，因此國有企業(yè)必須要拋開對政府的“依賴”，“走出來”參與社會主義市場的競爭和考研，強(qiáng)化競爭意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，樹立財(cái)務(wù)管理的新觀念，改變給企業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面作用的就財(cái)務(wù)管理體制，適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)自身發(fā)展的需要，建立新的財(cái)務(wù)管理體制。

2.實(shí)施全面的預(yù)算管理。國有企業(yè)應(yīng)該在充分了解以往公司財(cái)務(wù)歷史的基礎(chǔ)上，全面了解公司總部及其下屬的子公司未來項(xiàng)目規(guī)劃情況，對于封死未來業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測。在有效的財(cái)務(wù)預(yù)測的基礎(chǔ)上以目標(biāo)利潤為前提，編制企業(yè)的全面的費(fèi)用預(yù)算，成本預(yù)算和利潤預(yù)算。并且要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行預(yù)算的月度分解，并且針對每一個(gè)月的實(shí)際情況進(jìn)行合理的分析，找到問題原因和管理的薄弱環(huán)節(jié)所在，及時(shí)的采用有效的措施應(yīng)對。此外，為了有效的減輕預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)性，國有企業(yè)也可以組織財(cái)務(wù)管理人員到相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)修和學(xué)習(xí)預(yù)算管理。

3.提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平。人才，是企業(yè)最大的資本。對于工業(yè)企業(yè)來說，專業(yè)知識尤為的重要，尤其是財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識。企業(yè)只有足夠的重視專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，才能將生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)做大，才能將財(cái)務(wù)管理工作做好。對于國有企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)和人員，本身在進(jìn)企業(yè)的時(shí)候就是專業(yè)不對口，對企業(yè)從事的也不不熟悉。對于這些員工，就要定期的對員工加強(qiáng)培訓(xùn)，只有不斷的提高員工的素質(zhì)，讓她們真正的了解和熟悉行業(yè)和業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)知識，才能把自己的工作做好，做到位，才能為企業(yè)未來的發(fā)展，貢獻(xiàn)自己的力量。

綜上所述，本文主要對我國國有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要分析及針對問題的解決措施，進(jìn)行了探究。可見在我國的國有工業(yè)企業(yè)中由于國家各種扶持，造成了工業(yè)區(qū)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理過程中各種問題突出，并且日益“威脅”著工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大。因此，只有以市場為導(dǎo)向，改善國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的體制，才能提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和未來穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。（作者單位：重慶市渝永耐火材料有限公司）

參考文獻(xiàn)：

工業(yè)管理體制范文第2篇

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；采購供應(yīng)管理；建議

一、制造業(yè)采購供應(yīng)管理存在的問題

（一）管理觀念落后

管理觀念的落后是眾多制造業(yè)企業(yè)面臨的首要問題，我國很多企業(yè)沒有全面認(rèn)識到采購和供應(yīng)管理的戰(zhàn)略意義，采購管理的指導(dǎo)思想仍停留在僅強(qiáng)調(diào)其戰(zhàn)術(shù)作用即只見價(jià)格不見綜合采購成本、就事論事的“會計(jì)師”式的成本控制水平上，給企業(yè)的采購供應(yīng)工作帶來了許多消極的影響，如流動資金占用量、物資儲備量、供應(yīng)成本居高不下，訂貨質(zhì)量起伏不定，合同兌現(xiàn)率低、暗箱操作難以杜絕等等。

（二）專業(yè)人才匱乏

專業(yè)的人才才可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的、高效的管理方式。調(diào)查顯示，制造業(yè)企業(yè)采購和供應(yīng)管理專業(yè)人才的非常匱乏，尤其是一些民營企業(yè)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是企業(yè)的管理人員不能充分認(rèn)識到采購供應(yīng)管理的戰(zhàn)略意義、對包括采購供應(yīng)管理在內(nèi)先進(jìn)物流管理方法沒有足夠的了解，不能對采購供應(yīng)管理工作提出更高的要求和采取強(qiáng)有力的措施以促使其不斷更新管理方法和提高管理水平。

另外，由于專業(yè)人才的匱乏，非專業(yè)的在職人員很難將行之有效的管理方法引入并加以推廣，為了保證日常工作的穩(wěn)定性，這些非專業(yè)的在職人員只能不斷的維持當(dāng)下的狀態(tài)。由于企業(yè)不同，消耗規(guī)律就不會相同，對供應(yīng)中斷的反應(yīng)也不相同，因此必須根據(jù)企業(yè)的消耗特點(diǎn)和規(guī)律選擇正確的核算方法，只有這樣才能從源頭上降低供應(yīng)成本。現(xiàn)實(shí)中，許多企業(yè)由于現(xiàn)有的采購供應(yīng)管理員工不僅缺乏專業(yè)知識，甚至基礎(chǔ)知識也不完備，新方法學(xué)不來，只好因循守舊、抱殘守缺，以致對于儲備指標(biāo)核算之類的重要問題也采用很不嚴(yán)肅的方式解決。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)的采購供應(yīng)管理已經(jīng)成為管理學(xué)中的一個(gè)重要分支，近幾年來，物流技術(shù)的發(fā)展與計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，更是加快了采購供應(yīng)管理專業(yè)化的迫切需求。傳統(tǒng)的管理觀念必須轉(zhuǎn)變，但沒有現(xiàn)代化的管理方法作為保證觀念的轉(zhuǎn)變只是坐而論道，而這一切又都離不開人。因此，盡快引進(jìn)專業(yè)企業(yè)采購供應(yīng)管理人員和加強(qiáng)在職人員的技能強(qiáng)化培訓(xùn)，改善企業(yè)采購供應(yīng)管理員工隊(duì)伍的技術(shù)構(gòu)成，和企業(yè)任何部門一樣，人才是提高采購供應(yīng)部門管理水平的基礎(chǔ)，沒有高水平的專業(yè)人才隊(duì)伍，提高采購供應(yīng)管理水平只能是奢望。

（三）管理體制存在問題

大量的實(shí)踐以及研究表明，多年來一直為世人詬病的企業(yè)采購供應(yīng)管理體制問題，歷久經(jīng)年不僅沒有解決，反而由于內(nèi)部核算體制變化、部門間利益紛爭和企業(yè)經(jīng)營狀況的改變又發(fā)生了一些新的變化。

第一，集中采購、分散儲備模式。“集中采購、分散儲備”即供應(yīng)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)全部外購物料采購，而購入物料由用料單位自行儲備、保管和完成日常供應(yīng)。采用這種方法的直接原因是企業(yè)內(nèi)部實(shí)行成本、效益分部門核算。在實(shí)行集中采購、同時(shí)實(shí)行分部門獨(dú)立核算的企業(yè)中，各核算單位的資金、成本等均獨(dú)立設(shè)帳。為適應(yīng)這種體制，供應(yīng)部門不再建立實(shí)物儲備，也不再設(shè)定儲備資金占用指標(biāo)，僅保持一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)資金供其使用但要負(fù)擔(dān)使用成本。由于供應(yīng)部門可供使用的周轉(zhuǎn)資金很少且要承擔(dān)使用成本，因此供應(yīng)部門只有在最短時(shí)間內(nèi)完成采購過程和以最快速度完成外購物料內(nèi)部交割才能實(shí)現(xiàn)成本最小化。這樣一來，分散儲備削弱了存貨吸收、緩沖生產(chǎn)、銷售波動的能力。其次，分散儲備必然要求各儲備單位自行設(shè)庫，其結(jié)果是倉庫的利用率很低。

第二，多頭采購、自行儲備模式。“多頭采購、自行儲備”在實(shí)際的運(yùn)營中可以分為兩類，第一，將采購權(quán)下放到分廠或車間，第二則是在設(shè)置企業(yè)級采購供應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)還允許各經(jīng)營單位擁有采購權(quán)。這樣的模式存在多方的弊端，如多頭采購削弱了采購的批量優(yōu)勢。另外，在實(shí)行多頭采購的企業(yè)內(nèi)部，用料單位不可能因?yàn)閾碛胁少彊?quán)就自然而然地形成組織健全的采購管理機(jī)構(gòu)，大多使用“兼職人員”、“臨時(shí)派員”或領(lǐng)導(dǎo)親自出馬充當(dāng)采購員的角色。由于缺乏穩(wěn)定健全的組織機(jī)構(gòu)和崗位固定的員工，也就沒有明確的責(zé)任分工和完善的稽核、監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致問題重重。

二、改善制造業(yè)采購供應(yīng)管理的對策

（一）建立先進(jìn)的采購供應(yīng)管理體系

隨著社會科技化水平和信息化水平的加快，各行各業(yè)以及各行各業(yè)中的各個(gè)部門都在加快改革創(chuàng)新的腳步。處于這樣的發(fā)展環(huán)境中，建立起先進(jìn)的采購供應(yīng)管理體系是改善制造業(yè)采購供應(yīng)管理的首要措施。建立先進(jìn)的采購供應(yīng)管理包含很多方面的內(nèi)容，首先應(yīng)該革除舊觀念，學(xué)習(xí)并掌握最新的科學(xué)知識，在頭腦中武裝自己的理念，讓企業(yè)的發(fā)展跟上時(shí)代的步伐。其次，要建立專業(yè)的采購供應(yīng)管理隊(duì)伍，缺乏專業(yè)的團(tuán)隊(duì)的支撐使得整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)都會受到潛在隱患的影響。接納新理念和建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍從某種意義上來講是相輔相成的，有了新理念就可以逐步建設(shè)新隊(duì)伍，有了新隊(duì)伍就可以引進(jìn)更多的先進(jìn)理念和先進(jìn)技術(shù)，從而形成一個(gè)良性循環(huán)的狀態(tài)。

（二）采購成本控制策略

采購管理對于貫穿企業(yè)核心價(jià)值鏈上所有環(huán)節(jié)的成本控制具有潛在的重大影響，因此，在對采購成本進(jìn)行控制的時(shí)候，必須樹立全局概念。采購成本是由諸多因素構(gòu)成的，如果企業(yè)只將目光盯在某件產(chǎn)品的價(jià)格或者只注重一時(shí)的利益，就有可能導(dǎo)致其他方面的成本有所提高。

樹立起優(yōu)化成本管理體系。以成本倒推法確定原材料的采購價(jià)格，成立由采購、技術(shù)、財(cái)務(wù)及研發(fā)人員組成的成本控制小組，在新項(xiàng)目正式啟動前，根據(jù)目標(biāo)利潤科學(xué)地分解銷售、物流、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)等相關(guān)環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本，結(jié)合直接材料成本開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)，明確工藝技術(shù)要求，將成本意識貫穿各個(gè)環(huán)節(jié)。 推行全面成本預(yù)算控制和管理，多渠道實(shí)施成本降低。新的市場條件下，須結(jié)合成員單位實(shí)際，通過規(guī)格優(yōu)化、工藝改進(jìn)、質(zhì)量控制、物流改善、效率提升等，全方位控制成本，同時(shí)堅(jiān)持以成本為中心的全面預(yù)算制度，嚴(yán)格控制制造和管理費(fèi)用。建立供應(yīng)與原材料的價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，追求產(chǎn)品價(jià)格同價(jià)值的理性回歸根據(jù)原材料市場價(jià)格的漲跌情況，企業(yè)與供應(yīng)商之間建立起產(chǎn)品與原材料價(jià)格聯(lián)動機(jī)制。

（三）供應(yīng)商管理策略

在制造業(yè)的采購供應(yīng)管理中，應(yīng)對供應(yīng)商劃分出不同的層次。根據(jù)其他一些成熟的采購供應(yīng)管理體系，一般可將供應(yīng)商分為以下幾類：臨時(shí)供應(yīng)商，因商務(wù)、生產(chǎn)急需資源臨時(shí)調(diào)配等因素，需要短期購買的目錄外在新供應(yīng)商；潛在供應(yīng)商，能滿足特定采購物料要求，有合作意愿目前暫未合作，準(zhǔn)備納入采購調(diào)查的目錄外新供應(yīng)商；候選供應(yīng)商，能滿足特定采購物料要求并在目錄內(nèi)合格供應(yīng)商，以及基礎(chǔ)情況評價(jià)、現(xiàn)場考察評價(jià)均合格的潛在供應(yīng)商；試制供應(yīng)商，根據(jù)需要，側(cè)重候選供應(yīng)商的品質(zhì)保證能力、供貨能力、價(jià)格、品牌等不同維度選擇，綜合最優(yōu)，取得采購物料試制資格的供應(yīng)商。

對供應(yīng)商進(jìn)行合理的分類以后，就可以選擇出正確的供應(yīng)商來提供供應(yīng)業(yè)務(wù)。不過在選擇供應(yīng)商時(shí)，也要注意一定的原則。第一 ，公平、公正、公開的原則，實(shí)行體系定位專業(yè)化、綜合最優(yōu)采購。第二，高效、精簡、集約化的原則，對于同一原材料的供應(yīng)商最好 不要超過兩家。第三，以產(chǎn)業(yè)各成員單位現(xiàn)有供應(yīng)商平臺為基礎(chǔ)進(jìn)行選擇的原則，當(dāng)體系內(nèi)合格供應(yīng)商不能滿足產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、供貨、研發(fā)、成本要求，或需要整體優(yōu)化體系時(shí)，方能考慮體系外新供應(yīng)商的選擇。

三、結(jié)束語

本文根據(jù)當(dāng)下制造業(yè)的實(shí)際情況，給出了實(shí)際生產(chǎn)中幾個(gè)需要亟待解決的問題，同時(shí)根據(jù)相關(guān)的問題，給出了一些改善的建議或者措施。但是理論終歸是理論，制造業(yè)企業(yè)要想真正的把采購供應(yīng)管理這一環(huán)做好就必須真正的付出一些實(shí)踐，并在實(shí)踐過程中不斷總結(jié)，建立起符合自己發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

[1]約瑟夫等.供應(yīng)管理手冊.北京：電子工業(yè)出版社，2010.

工業(yè)管理體制范文第3篇

[關(guān)鍵詞]工商管理類 教師職業(yè) 職業(yè)發(fā)展

[作者簡介]王冬梅（1971- ），女，河南漯河人，河南工程學(xué)院工商管理學(xué)院，講師，研究方向?yàn)楣芾韺W(xué)。（河南 鄭州 451191）

[中圖分類號]G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）35-0097-02

21世紀(jì)是人類從一個(gè)工業(yè)化時(shí)代瞬間邁入一個(gè)嶄新的信息化、概念化時(shí)代的時(shí)期。信息化、概念化不僅加快了全球一體化的進(jìn)程，也為人類創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在此背景下，世界范圍內(nèi)的競爭、尤其是人才競爭越演越烈。我國要在全球競爭中取得更多的優(yōu)勢和機(jī)會，就必須具備大批高質(zhì)量的、能夠適應(yīng)時(shí)代選擇的國際化人才隊(duì)伍。調(diào)查顯示，我國勞動力市場存在絕對剩余，但國際化的高端人才卻嚴(yán)重不足。這種不足主要體現(xiàn)在勞動力“質(zhì)”的欠缺方面。從另一個(gè)角度看，我國高校在人才培養(yǎng)方面尚有不足，未能在國際化競爭的大舞臺上迅速更新觀念、更新知識結(jié)構(gòu)、更新教學(xué)理念和教學(xué)方法等;作為具體貫徹執(zhí)行教育方針、教育路線、教育任務(wù)的教師應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)自身職業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)國際化需求的人才。

一、我國教師發(fā)展及研究現(xiàn)狀

1.工商管理類專業(yè)教學(xué)急需向現(xiàn)代化改革轉(zhuǎn)向。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和深入，經(jīng)濟(jì)在人們生活中所起的作用也越加明顯，經(jīng)濟(jì)社會的地位日漸突出。經(jīng)濟(jì)社會對工商管理類專業(yè)人才的需求也越來越多、越來越高，工商管理類專業(yè)的地位和作用也就日益受到重視。由于我國特有的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史等因素，工商管理類專業(yè)在我國高校開設(shè)的時(shí)間較晚（真正意義上的工商管理專業(yè)是在改革開放后正式設(shè)立的），但此專業(yè)一經(jīng)確立便顯示出了強(qiáng)大的生命力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)所有大中專院校基本均開設(shè)了工商管理類專業(yè)，此外，更有以工商管理類專業(yè)命名的獨(dú)立學(xué)校或?qū)W院。我國高考十大熱門專業(yè)中，工商管理專業(yè)位居前三，多年來報(bào)考工商管理專業(yè)的考生（包括本、專科考生）居高不下，報(bào)考工商管理專業(yè)的研究生更是在各專業(yè)報(bào)考人數(shù)當(dāng)中首屈一指。同時(shí)，直接或間接學(xué)習(xí)工商管理類專業(yè)的學(xué)生已經(jīng)接近1.5億，直接或間接從事工商管理類專業(yè)教學(xué)與科研的教師人數(shù)也突飛猛進(jìn)，截至2010年已超過45萬人。

在我國，教師的培養(yǎng)和發(fā)展一般被認(rèn)為是從大學(xué)開始的，但實(shí)際卻是在大學(xué)畢業(yè)之后。教師走上工作崗位后，教師培養(yǎng)主要以短期培訓(xùn)班、集體聽課、集體備課、觀摩教學(xué)等形式進(jìn)行，學(xué)習(xí)和接觸到的是學(xué)科知識、教學(xué)技能和方法而已。目前在國際上，以課程內(nèi)容、教師為中心的工商管理類專業(yè)教學(xué)正在經(jīng)歷向以學(xué)生為主體的任務(wù)型教學(xué)轉(zhuǎn)變，但根深蒂固的傳統(tǒng)觀念和教學(xué)模式與工商管理類專業(yè)教學(xué)改革相互沖突的局面在短期內(nèi)仍難以改變。幾個(gè)世紀(jì)以來，中國的傳統(tǒng)教學(xué)觀念與中國儒家思想相互推動，嚴(yán)重影響了國外先進(jìn)教學(xué)理念的引入和推廣，諸如普遍受中國人接受的“知識就是財(cái)富和力量，不能與別人分享”之類的盲目排外教學(xué)觀。因此，工商管理類專業(yè)教學(xué)改革并未涉入深水區(qū)，并未實(shí)現(xiàn)教學(xué)的人格和社會的轉(zhuǎn)向，只是片面地追求量變向質(zhì)變的發(fā)展。

令人欣慰的是，教育部門已經(jīng)注意到這些問題并采取了一些有效措施，以強(qiáng)力推行工商管理類專業(yè)的教學(xué)改革。一些先進(jìn)的工商管理類專業(yè)教學(xué)方略，如建構(gòu)主義教學(xué)法、人本主義教學(xué)法在中國方興未艾，但與此同時(shí)，它們又受到傳統(tǒng)的、以教師為主導(dǎo)的教學(xué)方法的阻礙。

2.工商管理類專業(yè)教師職業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于繼續(xù)教育。在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和劇烈的變革面前，工商管理類專業(yè)方面的教師職業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于繼續(xù)教育。一般來說，教師的業(yè)余自學(xué)會受到許多因素的限制，如業(yè)余時(shí)間少、備課量大、作業(yè)批改繁瑣、學(xué)習(xí)資源少、職稱晉升壓力、家庭方面壓力等。因此，教師在職業(yè)發(fā)展之外的事情上所消耗掉的時(shí)間、精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自我對職業(yè)發(fā)展的反思和實(shí)踐。傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)途徑，往往忽略了對教育本質(zhì)、教師本質(zhì)、認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)、教育理論與實(shí)踐的探究，在質(zhì)量和效果方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工商管理類專業(yè)教育的要求和該專業(yè)教師的預(yù)期目的。因此，雖然教師接受傳統(tǒng)培訓(xùn)的機(jī)會較多，但是其本身的效果和對教師的影響微乎其微，合格的工商管理類專業(yè)方面的教師在中國仍然很匱乏。

3.我國教師教育研究尚待深入。20世紀(jì)80年代以來，受中國傳統(tǒng)教育觀念的影響，中國教師教育研究一直是一個(gè)年輕的領(lǐng)域，雖然有一定的突破，但該領(lǐng)域的發(fā)展仍然非常緩慢。傳統(tǒng)的教師教育研究主要涉及教學(xué)技能、學(xué)科知識和教學(xué)方法，對教師的認(rèn)知取向、本質(zhì)、人格、信仰以及職業(yè)發(fā)展一直沒有得到深入的發(fā)展和廣泛的研究。

工商管理類專業(yè)方面的專業(yè)教學(xué)改革不僅要求研究教學(xué)策略，還要研究教師本身，探討教師的態(tài)度以及如何實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新等。從教師職業(yè)發(fā)展角度研究工商管理類專業(yè)教學(xué)，有利于把工商管理類專業(yè)教學(xué)改革推向縱深，能夠有效地應(yīng)對傳統(tǒng)和時(shí)代的挑戰(zhàn)，有利于教師在復(fù)雜的社會文化和教學(xué)環(huán)境中脫穎而出，提高工商管理類專業(yè)方面的教學(xué)水平。

二、工商管理類專業(yè)教師職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

1.教師繼續(xù)教育的內(nèi)涵。教師的繼續(xù)教育不僅涉及教學(xué)技能和方法，也包含教師對教學(xué)實(shí)踐和職業(yè)發(fā)展的認(rèn)識、價(jià)值觀念等內(nèi)容。首先，教師的人格、認(rèn)知和教學(xué)實(shí)踐要以社會文化行為為準(zhǔn)繩，同時(shí)也受國家和各類不同學(xué)校教育體制的制約。由于東西方政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育體制的巨大差異，中西方關(guān)于工商管理類專業(yè)的認(rèn)識及其學(xué)習(xí)方法的理解差異較大，如西方人贊成“用邏輯和理性主導(dǎo)管理學(xué)的學(xué)習(xí)”，而中國人則奉行“經(jīng)驗(yàn)和情感化的管理學(xué)教學(xué)”。此外，中西方對工商管理類專業(yè)的教學(xué)理解、教師本質(zhì)、師生的角色與責(zé)任、教學(xué)策略等方面也有較大的分歧。其次，各級教育行政管理機(jī)制對教師發(fā)展的影響也不可忽視。如若教育行政管理部門能夠依照工商管理類專業(yè)的教學(xué)規(guī)律，兼顧該專業(yè)教師發(fā)展的特點(diǎn)制定一系列有利于工商管理類專業(yè)教師發(fā)展的措施，其教師職業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題就能基本上得到解決;反之，不良的生活與教學(xué)工作環(huán)境是教師發(fā)展的最大障礙。如若教育主管部門不顧事實(shí)，采取“一刀切”的辦法，則由于不同學(xué)科內(nèi)在規(guī)律和對從事該領(lǐng)域的教師要求不同，教師較容易產(chǎn)生受挫感、身心受到嚴(yán)重傷害，對科研與教學(xué)產(chǎn)生應(yīng)付心理，最終導(dǎo)致教學(xué)和教師的職業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重打擊。此外，如果缺乏教師繼續(xù)教育的時(shí)間與相關(guān)政策、學(xué)習(xí)資源和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制嚴(yán)重滯后、教師的決策權(quán)嚴(yán)重受限，則教師的學(xué)習(xí)積極性和職業(yè)發(fā)展的主動性與期待心理就會嚴(yán)重受阻。

2.教師繼續(xù)教育存在的問題。長期以來，中國教育遵循儒家思想，尊重圣人和權(quán)威，唯權(quán)威是從，導(dǎo)致我國的工商管理類專業(yè)教學(xué)在一定程度上偏離理性精神。工商管理類專業(yè)是凸顯理性科學(xué)的一門學(xué)科，這一點(diǎn)可以從標(biāo)志現(xiàn)代管理學(xué)誕生的兩大經(jīng)典著作中看出：泰勒（F.W Taylor）的《科學(xué)管理原理》以及法約爾（H.Fayol）的名著《工業(yè)管理和一般管理》。但在我國，工商管理類專業(yè)教學(xué)及應(yīng)用在要兼顧管理學(xué)的理性精神之外，從我國文化和教育水平的實(shí)際情況出發(fā)，才能真正提高工商管理類專業(yè)的教學(xué)水平。縱觀西方文明的發(fā)展史，從亞里士多德、柏拉圖到康德、黑格爾、海德格爾和德里達(dá)，從知識論到現(xiàn)象學(xué)、解釋學(xué)、后現(xiàn)代主義和解構(gòu)主義，彰顯人的理智、想象力、判斷力、創(chuàng)造力等的主體性哲學(xué)和理性精神漸漸成為西方文化的精髓。如果忽略了西方文化的主體精神和理性精神等文化精髓，工商管理類專業(yè)教學(xué)就會本末倒置。簡言之，工商管理類專業(yè)教學(xué)的根本在于專業(yè)教師的主體認(rèn)知和創(chuàng)造力。作為教師都不能盲目隨從國外的或是中國的教育權(quán)威，而必須從實(shí)際國情、校情等出發(fā)，秉持良好的師德和人格，反思教學(xué)活動，在復(fù)雜的教育實(shí)踐中勇于創(chuàng)新。

目前，我國工商管理類專業(yè)教學(xué)面臨這樣一種實(shí)際情況：教師必須依據(jù)教育主管部門頒發(fā)的教學(xué)大綱，抓綱扣本、以此為據(jù)。老師所學(xué)習(xí)到的一切學(xué)科知識、技能、教學(xué)方法皆出于大綱，大綱就是一切，由于教師時(shí)間、精力方面的問題，超綱既沒有必要又難以做到。如果教師本身缺乏創(chuàng)造性，教學(xué)技能、方法、知識就會平庸保守，教學(xué)效果就會大打折扣，只能做如集體聽課、短期培訓(xùn)等表面文章。使用同樣的大綱、課本、技能和方法，學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)接近，教學(xué)效果懸殊較大原因的關(guān)鍵在于教師不同。學(xué)科知識、技能和教學(xué)方法是可以學(xué)習(xí)和復(fù)制的，但優(yōu)秀教師的能力和創(chuàng)新是不可復(fù)制的。教師的信仰和自由創(chuàng)造力關(guān)系到中國教育改革的成敗，我國工商管理類專業(yè)教育的重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)向教師的繼續(xù)教育和職業(yè)發(fā)展。

3.教師的繼續(xù)教育與教學(xué)實(shí)踐的關(guān)系。教師的職業(yè)發(fā)展與教學(xué)實(shí)踐活動息息相關(guān)，教師的實(shí)踐活動就是個(gè)人實(shí)踐知識的社會構(gòu)建。教師的思維和信仰是課堂活動向縱深拓展的基礎(chǔ)，是教師職業(yè)發(fā)展的前提。課堂活動是以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為中心，充分展現(xiàn)教師人格，發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，調(diào)動學(xué)生積極性，盡力實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的活動。課堂教學(xué)是教師學(xué)習(xí)和發(fā)展的主陣地，教師不僅要了解和探究各類學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和認(rèn)知能力，而且還要實(shí)現(xiàn)中西文化以及課內(nèi)、課外管理與教學(xué)的協(xié)調(diào)。教師的課堂思維有效地融入自我經(jīng)驗(yàn)和社會文化經(jīng)驗(yàn)，具體表現(xiàn)為不斷的反思、想象、判斷和創(chuàng)造。

教師的社會文化經(jīng)驗(yàn)包括中西文化知識、國家教育管理機(jī)制、學(xué)校教育管理體制、課程規(guī)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)活動、師生關(guān)系、同事關(guān)系、家庭關(guān)系、學(xué)習(xí)資源等，各個(gè)要素相互關(guān)聯(lián)，相互作用，對教師的教學(xué)和發(fā)展有很大的影響。教師的社會文化經(jīng)驗(yàn)的中心點(diǎn)是教師的課堂實(shí)踐活動，而教師的主體經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造性是高效課堂活動的核心。這與教師的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)相互依存、相互發(fā)展。個(gè)人經(jīng)驗(yàn)包括教師已有的知識總量、認(rèn)知能力、人格發(fā)展、處理復(fù)雜問題的態(tài)度和信心，與社會文化經(jīng)驗(yàn)息息相關(guān)，兩者相互依存，互為條件。如果缺失個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，教師道德、職業(yè)規(guī)范、人際關(guān)系甚至職業(yè)發(fā)展就會自然喪失;另外，如果匱乏社會文化經(jīng)驗(yàn)，教師的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)就會失去賴以生存的土壤。教師的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)不僅與個(gè)人的已有知識、教學(xué)活動、學(xué)生有關(guān)，而且與教育環(huán)境和社會文化環(huán)境有關(guān)。高效管理課堂活動離不開教師對學(xué)生、中西文化、教學(xué)活動、自我人格發(fā)展的準(zhǔn)確把握，同時(shí)又要兼顧如何提高自己的教學(xué)認(rèn)知能力和創(chuàng)造性。因此，個(gè)人經(jīng)驗(yàn)是個(gè)體與環(huán)境良性互動的過程。在課堂實(shí)踐活動中，兩種經(jīng)驗(yàn)時(shí)而協(xié)調(diào)統(tǒng)一、時(shí)而相互沖突，老師的應(yīng)變能力顯得尤為重要。由此可見，個(gè)人經(jīng)驗(yàn)建立在社會經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在教育教學(xué)方面，只有前者適應(yīng)后者，教學(xué)活動才能順利進(jìn)行。

4.工商管理類專業(yè)教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀。我國工商管理類專業(yè)教師的繼續(xù)教育主要限于學(xué)歷培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、學(xué)術(shù)講座，其教育目的、內(nèi)容、教材、結(jié)果沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)教育是教師職業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但成敗的關(guān)鍵還在于教師本身的認(rèn)知與創(chuàng)新。實(shí)際上，關(guān)于我國工商管理類專業(yè)教師本身的發(fā)展問題并未受到學(xué)界的足夠重視和深入研究。繼續(xù)教育只能使教師的學(xué)歷、學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力達(dá)到一定的水平，但并不能完全決定教師的職業(yè)發(fā)展。然而，有相當(dāng)數(shù)量的工商管理類專業(yè)教師雖然學(xué)歷較高，但其教學(xué)水平和科研能力卻一般，其中很重要的原因就在于教師的敬業(yè)精神、認(rèn)知和信仰。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高學(xué)歷和高職稱的老師不一定受學(xué)生歡迎，而那些忠誠于教育事業(yè)、精力充沛、富有創(chuàng)新精神、積極向上的教師卻深受學(xué)生歡迎。優(yōu)秀教師以學(xué)生為中心，研究學(xué)生的動機(jī)、興趣、知識基礎(chǔ)、年齡等，學(xué)科知識和教學(xué)基本功深厚，把個(gè)人經(jīng)驗(yàn)與社會文化經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，靈活運(yùn)用各種教學(xué)方法，把傳授型教學(xué)變?yōu)樘骄啃越虒W(xué)，敢于面對挑戰(zhàn)、善于破解難題，從而取得較好的教學(xué)效果。因此，教師的自學(xué)和培訓(xùn)不但要重視基本知識和能力提高，還要把對教師人格和認(rèn)知能力的培養(yǎng)作為重中之重。

教育主管部門所制定和的各種文件、行政命令、規(guī)章制度對我國工商管理類專業(yè)教師的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，正確的政令和管理無疑對教師的發(fā)展具有推動作用，而消極的管理會損害教師的利益、挫傷教師的積極性，阻礙教師的職業(yè)發(fā)展。

三、工商管理類專業(yè)教師職業(yè)發(fā)展的對策

1.改革教育體制。中國教育行政部門必須改革教育管理機(jī)制，把教師及教師職業(yè)發(fā)展放在政策定位及教育改革的優(yōu)先位置。首先，積極規(guī)劃創(chuàng)新型教師培訓(xùn)，改進(jìn)常規(guī)性培訓(xùn)。同時(shí)，學(xué)校教育管理者應(yīng)在工商管理類專業(yè)教學(xué)的軟件和硬件方面為教師創(chuàng)造條件，如實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)圖書資料等。其次，改變僅僅依靠教師數(shù)量和學(xué)生成績評價(jià)的教師評估機(jī)制，建立多類別、多層次的評估體系。最后，各個(gè)學(xué)校、不同學(xué)校教師、本校同事、教師與社會團(tuán)體之間應(yīng)建立定期的合作與相互學(xué)習(xí)機(jī)制，取長補(bǔ)短、彌補(bǔ)差距。學(xué)校各級管理部門應(yīng)積極為教師繼續(xù)教育牽線搭橋，創(chuàng)造條件。

2.專家指導(dǎo)規(guī)劃。教師繼續(xù)教育過程中所需的資料和教材、教師需要學(xué)習(xí)的新型教學(xué)理念以及如何進(jìn)行主體性創(chuàng)造和實(shí)踐需要教育專家們仔細(xì)研究、選擇和規(guī)劃。增加反思教學(xué)、師生互動和角色扮演等富有啟發(fā)性的教學(xué)內(nèi)容，提升教師的職業(yè)發(fā)展。

3.提高教師的主動性和積極性。教師必須積極主動地通過網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)班、研修班、國際會議提高自己的教學(xué)科研能力。首先，對于網(wǎng)絡(luò)上各類培訓(xùn)信息，教師可選擇實(shí)用并有利于培養(yǎng)創(chuàng)造性的培訓(xùn)課程。如近年來方興未艾的“教學(xué)行動研究法”，其核心是研究教師的認(rèn)知發(fā)展和互動教學(xué)。但無論怎樣，不能完全忽視傳統(tǒng)的培訓(xùn)班，最佳的選擇是傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，只有這樣，教師的職業(yè)發(fā)展才能順利推進(jìn)。其次，盡可能經(jīng)常參加校內(nèi)和跨校教師小組研討和交流活動，不斷改進(jìn)自身的思維和教學(xué)策略。最后，加強(qiáng)自身科研能力，不斷就教師認(rèn)知、教學(xué)、教師發(fā)展方面進(jìn)行調(diào)研，形成適合自身并有一定推廣應(yīng)用價(jià)值的教研成果。

[參考文獻(xiàn)]

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工業(yè)管理體制范文第4篇

2003年美國的《執(zhí)行》、《執(zhí)行力》在中國的學(xué)術(shù)界、企業(yè)界刮起一輪旋風(fēng)，聚焦了企業(yè)管理者的目光。近十年時(shí)間中，企業(yè)執(zhí)行力生長環(huán)境在這輪旋風(fēng)影響下已發(fā)生了變化：

①興起執(zhí)行力學(xué)術(shù)討論熱潮，各抒己見的企業(yè)執(zhí)行力文章、著作大量發(fā)表和出版，為企業(yè)管理者提供了針對企業(yè)執(zhí)行力“辨癥施治”的理論基礎(chǔ)。

②各種類型、各具特色的執(zhí)行力培訓(xùn)班的開展，將執(zhí)行力理論、知識在企業(yè)各級管理者之間進(jìn)行了推廣和普及，達(dá)到對企業(yè)執(zhí)行力的共識。

③中國高校畢業(yè)生從2003年的220萬人上升至2012年680萬人，十年間已為社會培養(yǎng)和輸送了4800多萬大學(xué)生，提升了企業(yè)員工的基本素質(zhì)。

④在信息技術(shù)、辦公自動化、資源信息化、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化的條件下，學(xué)習(xí)和交流的內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)大，不僅為執(zhí)行力的推進(jìn)提供了物質(zhì)、技術(shù)保障，也為各企業(yè)執(zhí)行力的提升提供了便利的“取經(jīng)”渠道。

企業(yè)執(zhí)行力的基點(diǎn)已發(fā)生了質(zhì)的變化，但新生代員工文化素質(zhì)與企業(yè)要求的執(zhí)行力不相配仍然造成決策落實(shí)走樣，效果對比計(jì)劃的差強(qiáng)人意，制度形同虛設(shè)等執(zhí)行力“肌無力”現(xiàn)象的存在。

企業(yè)執(zhí)行力與管理者的期望值差異偏大，主要原因已不再是管理者、員工不懂或?qū)?zhí)行力重要性缺乏認(rèn)識或缺少執(zhí)行技能；相反管理者對此非常重視，投入不少精力打造企業(yè)執(zhí)行力，卻因?qū)⒖陀^因素設(shè)置成了主要矛盾，過于寄托、依賴外在機(jī)會而收效不大。其實(shí)立足內(nèi)部根本矛盾，把解決問題的思路調(diào)整到企業(yè)執(zhí)行力的基本單元，認(rèn)識到員工心態(tài)才是員工執(zhí)行力支配因素，注意和改善與員工相關(guān)的一些工作細(xì)節(jié)，才能收到預(yù)期效果。

1　發(fā)揮管理者自身執(zhí)行力先行作用

企業(yè)執(zhí)行力是團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，是企業(yè)每一成員肩負(fù)的職責(zé)。其中身兼企業(yè)各項(xiàng)管理規(guī)定的制定者、執(zhí)行者、責(zé)任者多重身份的管理者的言行，影響和決定著員工的言行。所以企業(yè)執(zhí)行力不強(qiáng)，不能一味地把責(zé)任推卸給員工，應(yīng)考評管理者“言教不如身教”典范作用。

1.1　在制定企業(yè)決策、計(jì)劃、規(guī)則時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)執(zhí)行力具體情況加以權(quán)衡，把企業(yè)上下完成目標(biāo)的行為水平作為重要參數(shù)，重點(diǎn)推敲決策、計(jì)劃、規(guī)則等的可執(zhí)行性；其次企業(yè)決策、計(jì)劃等應(yīng)針對該時(shí)期的主要矛盾，不分輕重緩急、面面俱到，會造成工作頭緒過多，無暇顧及而以形式應(yīng)付，也會變相削弱執(zhí)行力；再次應(yīng)明確自己在每一次執(zhí)行過程中的角色定位，不能只當(dāng)“叫喊鼓手”。

1.2　企業(yè)執(zhí)行力不是只以管理者的意愿為轉(zhuǎn)移，特別是在一些政策多變，或大多數(shù)靠“書面材料”來評定一些事物，或干的好不如說的好，說的好不如寫的漂亮等環(huán)境中，員工已習(xí)慣于你說你的，我做我的，說與做是兩回事的不良風(fēng)氣，管理者的執(zhí)行力成了員工衡量制度、工作目標(biāo)是否要“斗硬”的風(fēng)向標(biāo)。因此發(fā)揮身體力行的“領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)”是扭轉(zhuǎn)目前員工對上司“臺上一套，臺下一套”常規(guī)認(rèn)識的最有效措施；其次明確“對人不對事”無疑是自損的執(zhí)行力最大敗筆，把實(shí)事求是、“法治”強(qiáng)化、落實(shí)到管理行為中。再次把執(zhí)行力作為管理者的職業(yè)素養(yǎng)來考核，根除管理者眼高手低，只要求員工勤奮、敬業(yè)、奉獻(xiàn)，把自己獨(dú)立于出執(zhí)行人外而造成與員工的脫離，或只是發(fā)號施令，依賴于員工來執(zhí)行，用“服從”代替執(zhí)行，只會陷入上下級互相埋怨的執(zhí)行力危機(jī)怪圈。[2]

1.3　管理者還必須承擔(dān)在計(jì)劃實(shí)施過程中對自己和下屬的執(zhí)行行為的監(jiān)督、控制工作。在一些管理者依賴個(gè)人的人際關(guān)系推行政令，“變通”成為處事哲學(xué)的企業(yè)環(huán)境中，帥之以正、不徇私情、按章辦事、互不推諉、承擔(dān)責(zé)任無疑是執(zhí)行力的推動器，當(dāng)敢于“向我開炮”時(shí)，榜樣威力作用才能滲透在企業(yè)各環(huán)節(jié)。

2　確保制度可執(zhí)行性

企業(yè)管理制度即是執(zhí)行行為的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、方案，更是自發(fā)的、持續(xù)的、有效的自動解決沖突的執(zhí)行機(jī)制，在不斷更新、完善中的為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。任一條制度制定、執(zhí)行都不是兒戲，必須遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、相互協(xié)調(diào)、與時(shí)俱進(jìn)等原則并發(fā)揮其執(zhí)行功效：

2.1　規(guī)范企業(yè)良性動態(tài)。企業(yè)制度內(nèi)容不能在“補(bǔ)漏洞”、約束個(gè)別和少數(shù)員工違規(guī)等懲罰條款上徘徊，當(dāng)負(fù)面、消極性內(nèi)容占企業(yè)制度主要部份時(shí)，員工內(nèi)心沉重而失望，產(chǎn)生不被企業(yè)認(rèn)同、信任的認(rèn)識，自然形成就低要求自己心態(tài)，放棄進(jìn)取行為，企業(yè)會陷入停止發(fā)展甚至倒退境地之中，所以正確認(rèn)識、發(fā)揮制度能變約束行為為自覺行為的功能，向積極的，有利于企業(yè)方向規(guī)范。

2.2　調(diào)節(jié)矛盾沖突。有的企業(yè)在制定各項(xiàng)制度時(shí)，為貫徹與時(shí)俱進(jìn)，在淡化權(quán)變理論情況下，引用最時(shí)新的管理理念、理論，很少顧及與企業(yè)文化的沖突，新制度與原制度的相容，部門與部門制度的交叉，多站在能取而代之的利益角度，衍生一些不必要的部門與部門、部門與企業(yè)、企業(yè)與社會之間的矛盾，增加企業(yè)制度執(zhí)行難度，也讓員工無所適從地在制度矛盾中尋找空間。

2.3　降低運(yùn)行成本。為保證制度有機(jī)體系，發(fā)揮制度之間在運(yùn)行過程中的自行約束、改進(jìn)、促進(jìn)功能的作用；制度制定、修改時(shí)必須以求真務(wù)實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，著重理清制度間內(nèi)在邏輯聯(lián)系，如這部分內(nèi)容缺失，制度體系則由一堆零碎、繁瑣條款堆砌而成，只滿足量的要求，缺乏內(nèi)在的機(jī)制，制度要發(fā)揮日常對執(zhí)行行為的監(jiān)督作用，且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，成本過高，制度就會形同虛設(shè)。

2.4　有效發(fā)揮凝聚力功效。目前大多數(shù)制度執(zhí)行、貫徹都采用會議形式，這種以點(diǎn)帶面的、簡單可行的布置下達(dá)指令的方式，只為管理者提供了執(zhí)行的方便，卻埋下了諸多的問題隱患：單向一邊倒的溝通，讓員工的眾多想法和異議得不到解決，只好在執(zhí)行過程中去釋解或釋放，導(dǎo)致兩方意愿的背離，管理者對員工執(zhí)行力失控。

3　形成良好執(zhí)行力的氛圍

企業(yè)員工執(zhí)行的心態(tài)能力是企業(yè)執(zhí)行力的結(jié)癥關(guān)鍵所在，是影響員工執(zhí)行力內(nèi)隱因素，也是管理中最為棘手問題。如大多數(shù)員工工作行為停留在執(zhí)行力的臨界下限：交得了差，不受制度處罰界限內(nèi)；許多時(shí)候站在自己的角度留了一手，不全力完成任由事態(tài)發(fā)展，最后以種種借口推辭、交差等。此類現(xiàn)象不是員工心態(tài)不成熟造成的欠缺或不足，而是權(quán)衡自我利益后的行為能力壓制。

3.1　要把員工個(gè)人利益放在重要位置

從管理者角度謀求部門或企業(yè)的整體利益的得失，追求和強(qiáng)調(diào)“大河有水小河滿”推理；而大多數(shù)員工加盟企業(yè)并在企業(yè)中工作，是以謀取自身利益和解決自身物質(zhì)生活需要為目的的，看重的是個(gè)人利益，自然認(rèn)同“小河有水大河滿”道理。其實(shí)這兩種提法是一種互為因果、相互相生的邏輯關(guān)系，是同一性質(zhì)問題的兩個(gè)角度。激勵(lì)政策的對象是廣大的員工，所以激勵(lì)政策應(yīng)逆向于“大河有水小河滿”思路，改變以往從上到下或從大到小習(xí)慣方式，換位地從員工角度出發(fā)，顧及員工的心態(tài)，先考慮員工個(gè)人利益再推至企業(yè)利益，或突顯員工個(gè)人利益，處理好員工個(gè)人利益與企業(yè)利益的“前后、數(shù)字”關(guān)系，員工滿意后的工作行為才能帶來企業(yè)滿意的執(zhí)行力。

3.2　公平公正是激勵(lì)政策執(zhí)行的關(guān)鍵

企業(yè)激勵(lì)政策必須體現(xiàn)激勵(lì)的公平、公正原則，但眾觀大多數(shù)企業(yè)激勵(lì)現(xiàn)狀，激勵(lì)政策在制定初時(shí)都能很好遵循了這一原則，但在執(zhí)行時(shí)卻有失偏頗。

如企業(yè)員工對自己的收入是非常敏感的，不僅關(guān)注絕對收入，甚至關(guān)心相對收入。員工首先是在小環(huán)境中橫向、縱向進(jìn)行比較，這種心理平衡是建立在公平公正基礎(chǔ)上的；然后再在大環(huán)境中橫向、縱向比較，這時(shí)的平衡是建立在激勵(lì)尺度的標(biāo)準(zhǔn)是否公平公正。如不能達(dá)到此兩種平衡，會出現(xiàn)心理緊張、不安，為消除心理不適的緊張狀態(tài)，會采取抵觸或與企業(yè)執(zhí)行力相違背的行為措施。同時(shí)企業(yè)員工心里都有一桿稱，用自己與周圍同事做砣，稱量著企業(yè)各種激勵(lì)政策最后落實(shí)的激勵(lì)對象，一旦有失員工心目中公平公正水準(zhǔn)，激勵(lì)政策則會催生抑制、苦悶、憤怒情緒。

激勵(lì)本質(zhì)是通過對員工動機(jī)的激發(fā)，使其自覺自愿地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而努力[3]，調(diào)動的是員工的工作積極性，而非本末倒置的激發(fā)員工工作怨氣。所以激勵(lì)的關(guān)鍵不在于方式和手段的新穎和對員工的刺激性，而在于激勵(lì)過程始終對公平公正的維護(hù)。

3.3　警惕負(fù)強(qiáng)化成為企業(yè)激勵(lì)政策主要手段

工業(yè)管理體制范文第5篇

1影響地方政府公共事業(yè)管理績效評價(jià)指標(biāo)體系的因素

1.1績效評價(jià)的目的因素

想要建立地方政府公共事業(yè)管理績效評價(jià)指標(biāo)體系，首先要做到確定其建立依據(jù)，而這個(gè)依據(jù)就是績效評價(jià)的自身目的。績效評價(jià)指標(biāo)的選擇由績效評價(jià)的目的來決定的，不同地區(qū)的政府部門，績效評價(jià)的根本指標(biāo)不同。政府想要改進(jìn)公共事業(yè)的績效，那么所構(gòu)建的指標(biāo)體系要比單純的績效評價(jià)更加著重注意分析潛在影響績效評價(jià)的因素，并對如何改進(jìn)進(jìn)行深入討論。但是，在實(shí)際生活中，用于地方政府公共事業(yè)管理績效評價(jià)指標(biāo)種類繁多，數(shù)量不可忽視，在進(jìn)行評價(jià)時(shí)不能做到全面具體，以此只能根據(jù)評價(jià)目的來進(jìn)行政府管理績效的評價(jià)。不然，不只績效評價(jià)沒有意義，而且操作性也不強(qiáng)，失去了評價(jià)應(yīng)有的價(jià)值。

1.2地方政府的職能因素

績效的本質(zhì)就是政府公共事業(yè)管理職能的履行質(zhì)量和程度，在政府管理職能之上建立地方政府公共事業(yè)的管理績效評價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)的內(nèi)容根據(jù)管理職能不同進(jìn)行細(xì)致標(biāo)注，全面準(zhǔn)確了解地方政府管理的主要職能。宏觀角度來說，地方政府主要職能包括：教育領(lǐng)域、科技發(fā)展、文化傳播、衛(wèi)生監(jiān)督、體育培養(yǎng)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)環(huán)境等。評價(jià)這些職能的指標(biāo)就要建立相應(yīng)的績效評價(jià)體系，教育領(lǐng)域績效評價(jià)體系、科技發(fā)展績效評價(jià)體系、文化傳播績效評價(jià)體系、衛(wèi)生監(jiān)督績效評價(jià)體系、體育培養(yǎng)績效評價(jià)體系、設(shè)備建設(shè)績效評價(jià)體系、保障社會績效評價(jià)體系、保護(hù)環(huán)境績效評價(jià)體系等。根據(jù)不同的職能來制定相應(yīng)的績效評價(jià)指標(biāo)。我國土地資源豐富，不同的地區(qū)，歷史影響因素和自然條件都不相同。因此，建立指標(biāo)時(shí)，要充分考慮職能的不同影響著指標(biāo)的制定。既要制定特殊的指標(biāo)體系，也要制定通用的指標(biāo)體系，利用數(shù)量進(jìn)行分析制定，盡可能地減小不同地區(qū)的職能差異，完善差異帶來的誤差和負(fù)面影響。

1.3地方政府的主觀條件和客觀條件因素

因地域的差異，主觀條件、客觀條件都會影響到績效評價(jià)體系。這主要包括三方面：一是上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)提出的總目標(biāo)，傳達(dá)完成任務(wù)分配、指示、計(jì)劃相關(guān)規(guī)定、法規(guī)、條例等；二是地方領(lǐng)域的人員素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)顩r、目標(biāo)完成的質(zhì)量及實(shí)現(xiàn)程度、政府管理制度等；三是外界環(huán)境直接影響，即相關(guān)企業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)、部門的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度等方面。以其作為建立制度的基礎(chǔ)，建立地方政府公共事業(yè)的管理績效評價(jià)指標(biāo)體系。只有真實(shí)全面地深入、掌握、研究分析、利用這些條件，才能合理地制定地方政府公共事業(yè)的管理績效評價(jià)指標(biāo)體系。

1.4評價(jià)所需信息的質(zhì)量和數(shù)量因素

利用信息管理可以直接預(yù)測地方政府對事業(yè)的管理，但是不能直接深入了解管理內(nèi)容。因此，可以用來間接探究政府管理績效。政府管理績效就是搜索、處理信息的過程，信息的真實(shí)可靠性、明確有效性、全面概況性影響著績效評價(jià)指標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)測的可能性。針對信息的質(zhì)量和數(shù)量的充分考慮，保證有效建立政府管理績效評價(jià)指標(biāo)體系。一是，可以分析政府管理績效信息評價(jià)的來源、政府管理績效信息源與評價(jià)對象和評價(jià)目的相互聯(lián)系，評價(jià)的對象不同、目的不同，所得到的信息就不同。通常信息主要表現(xiàn)于群眾的評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià)、政府自我評價(jià)、同等崗位相互評價(jià)、社會評價(jià)等相關(guān)數(shù)據(jù)資源。二是，合理利用采取到的信息科學(xué)績效評價(jià)，將生活實(shí)際和采取到的信息互相對比，選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)。三是，依照信息的質(zhì)量和數(shù)量對建立管理績效評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

2公共事業(yè)管理績效評價(jià)指標(biāo)體系的主要內(nèi)容

2.1績效評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成

指出政府實(shí)際管理的有效成績是績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。績效評價(jià)指標(biāo)必須按照事業(yè)具體部門和管理職能建立體系。所以，教育領(lǐng)域管理績效評價(jià)指標(biāo)、科技發(fā)展管理績效評價(jià)指標(biāo)、文化傳播管理績效評價(jià)指標(biāo)、衛(wèi)生監(jiān)督管理績效評價(jià)指標(biāo)、體育培養(yǎng)管理績效評價(jià)指標(biāo)、設(shè)備建設(shè)管理績效評價(jià)指標(biāo)、保障社會管理績效評價(jià)指標(biāo)、保護(hù)環(huán)境管理績效評價(jià)指標(biāo)等，這類別構(gòu)成地方政府的績效評價(jià)指標(biāo)。

（1）教育領(lǐng)域管理績效評價(jià)指標(biāo)。

教育領(lǐng)域管理績效評價(jià)指標(biāo)主要包括：教育領(lǐng)域費(fèi)用所占GDP的比重、在校學(xué)生與教師的比例、大學(xué)生的實(shí)際入學(xué)率。地方政府在教育事業(yè)中的資金投入越多，GDP的比重就越大，充分體現(xiàn)此地方政府教育領(lǐng)域管理績效不斷增加。教育分初等教育、中等教育、高等教育，具有嚴(yán)格的序級。根據(jù)各個(gè)序級和教育業(yè)績發(fā)展的總體反映，做出教育領(lǐng)域管理績效評價(jià)指標(biāo)。目前來看，我國不同級別的地方政府都投入了大量的財(cái)力支持、人力資源、物力材料，改善不同級別的教育設(shè)備和資源。大學(xué)生的實(shí)際入學(xué)率這一指標(biāo)可以對平衡層次不同的教育領(lǐng)域水平進(jìn)行評價(jià)，增加績效評價(jià)的整體性；此外，該指標(biāo)具有國際通用性。

（2）科技發(fā)展管理績效評價(jià)指標(biāo)。

科技發(fā)展管理績效評價(jià)指標(biāo)主要包括：R&D政府公共事業(yè)支出所占GDP的比重；專利申請的數(shù)量或件數(shù)。一個(gè)地區(qū)或國家的科技發(fā)展水平，可以根據(jù)一個(gè)地區(qū)或國家科技發(fā)展管理績效評價(jià)指標(biāo)來衡量，當(dāng)R&D政府公共事業(yè)支出占GDP的1.0%以下時(shí)，該地區(qū)或國家處于開發(fā)應(yīng)用技術(shù)時(shí)期；當(dāng)R&D政府公共事業(yè)支出占GDP的1.0%到2.0%時(shí)，該地區(qū)或國家處于應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)時(shí)期；當(dāng)R&D政府公共事業(yè)支出占GDP的2.0%以下時(shí)，該地區(qū)或國家處于完全創(chuàng)新技術(shù)時(shí)期。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國家的比重普遍大于2.2%。申請專利可以具體反映出地方政府科技發(fā)展管理績效評價(jià)指標(biāo)，提高科技創(chuàng)新推廣、獎(jiǎng)勵(lì)、鑒定等科技成果的水平。

（3）文化傳播管理績效評價(jià)指標(biāo)。

文化傳播管理績效評價(jià)指標(biāo)主要包括：電視人口的覆蓋率、廣播人口的覆蓋率、平均公共圖書館的藏書量。電視人口的覆蓋率和廣播人口的覆蓋率是衡量人民娛樂生活和文化設(shè)備的績效標(biāo)準(zhǔn)，平均公共圖書館的藏書量能夠推進(jìn)圖書管理技術(shù)的發(fā)展和利用。

（4）衛(wèi)生監(jiān)督管理績效評價(jià)指標(biāo)。

衛(wèi)生監(jiān)督管理績效評價(jià)指標(biāo)主要包括：公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的支出所占GDP的比重；以萬人為計(jì)量單位對比病床數(shù)量；以萬人為計(jì)量單位對比醫(yī)生數(shù)量。改革開放至今，我國的公共衛(wèi)生監(jiān)督管理發(fā)展長久，公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的支出所占GDP的比重不斷增加，醫(yī)療設(shè)備越來越高科技。以萬人為計(jì)量單位對比病床數(shù)量和醫(yī)生數(shù)量衡量衛(wèi)生監(jiān)督管理績效評價(jià)的指標(biāo)不斷增長。

（5）體育培養(yǎng)管理績效評價(jià)指標(biāo)。

體育培養(yǎng)管理績效評價(jià)指標(biāo)主要包括：縣級以上級別舉辦的運(yùn)動會次數(shù)。根據(jù)政府對體育設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)動會的舉辦，綜合獲取體育培養(yǎng)管理績效的提升指標(biāo)，以運(yùn)動會舉辦的次數(shù)來評價(jià)體育培養(yǎng)管理績效。

（6）設(shè)備建設(shè)管理績效評價(jià)指標(biāo)。

設(shè)備建設(shè)管理績效評價(jià)指標(biāo)主要包括：人均園林的綠化面積、人均路面的面積、人均下水道的管道長度。這里的設(shè)備建設(shè)指的是狹義上的地方政府公用事業(yè)，衡量設(shè)備建設(shè)管理績效評價(jià)指標(biāo)有很多，但是指標(biāo)值是具有通用性的。因此，我們以人均園林的綠化面積、人均路面的面積和人均下水道的管道長度這三項(xiàng)作為代表指標(biāo)。

（7）保障社會管理績效評價(jià)指標(biāo)。

保障社會管理績效評價(jià)指標(biāo)主要包括：保障社會管理的支出所占GDP的比重、收容性質(zhì)的社會福利單位數(shù)量、社會福利救濟(jì)的人數(shù)。保障社會管理績效評價(jià)指標(biāo)改善了人民的生活水平，貫徹執(zhí)行保障服務(wù)，建立完善的福利體系。

（8）保護(hù)環(huán)境管理績效評價(jià)指標(biāo)。

保護(hù)環(huán)境管理績效評價(jià)指標(biāo)主要包括：保護(hù)環(huán)境管理維護(hù)費(fèi)用所占GDP的比重、工業(yè)廢水的排放達(dá)標(biāo)率、固體廢物的利用率。保護(hù)環(huán)境管理績效評價(jià)指標(biāo)衡量地方政府環(huán)境質(zhì)量維護(hù)能力，是改善社會環(huán)境工作的績效指標(biāo)。

2.2管理的成本指標(biāo)體系的構(gòu)成

管理的成本指的是：地方政府在提高公共服務(wù)質(zhì)量和管理公共事業(yè)中所消耗的費(fèi)用，它包括內(nèi)部管理和外部管理成本。內(nèi)部成本指標(biāo)是指：工作在機(jī)關(guān)單位人員的工資總額占該地財(cái)政支出的比率、機(jī)關(guān)單位人員年工資總額用于工作人員的勞保、工資和補(bǔ)貼；外部成本指標(biāo)指：對公共工程的投資、支付公共事業(yè)的管理費(fèi)用。

2.3內(nèi)部的管理指標(biāo)體系的構(gòu)成

公共事業(yè)管理績效十分關(guān)注內(nèi)部的學(xué)習(xí)和經(jīng)營過程，內(nèi)部評價(jià)事業(yè)管理和外部評價(jià)事業(yè)管理相結(jié)合，主要包括人力的資源狀況、行政辦事的效率、政府是否廉潔政務(wù)。

3地方政府對績效評價(jià)指標(biāo)的總體框架