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資料與方法
一般資料:太谷縣34所學校經營綜合性食堂44個,其中大專院校2所,中學6所,農村寄宿制學校26所。
方法:按照《山西省人民政府關于進一步加強餐飲業和食堂衛生安全工作的意見》及《太谷縣學校食品衛生安全整治工作方案》,重點對衛生管理、廚房布局、衛生設施、餐具消毒等情況進行檢查。使用衛生部統一制定的《餐飲業衛生許可審查量化評分表》和《餐飲業經常性衛生監督量化評分表》進行量化評分及信譽度分級。對餐具消毒效果進行現場采樣檢測。
結 果
衛生管理狀況:2007年34所學校中,10所學校建立了食品衛生管理機構,同時建立了食品衛生管理制度,2所學校制定有食品衛生安全應急預案;衛生許可證持證率為88.2%(其中城區100%,農村84.6%),從業人員健康體檢培訓率為92.3%。2009年,34所學校均成立了食品衛生管理機構,有領導分管此項工作,并制定了相應的衛生管理制度,均制定了食品安全應急預案,并能對校內食品衛生進行經常性檢查,有記錄。衛生許可證持證率達97%(其中1所農村學校食堂未達發證條件)。從業人員健康體檢培訓率達98.5%。
餐廚比:2007年34所學校44個食堂中,餐廚比達到《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》要求標準的占56.9%,2009年底,有34個(77.3%)食堂餐廚比達到標準。3年共增加食品處理區面積2628m2。
衛生設施及布局流程:2007年44個食堂中,基本衛生設施符合《餐飲業衛生許可審查量化評分》要求的有20個(45.5%),2009年符合要求的達到33個(75%);布局流程2007年符合要求的有21個(47.7%),2009年達到33個(75%)。
量化評分及信譽度分級:在學校食品安全專項整治工作中,把推行衛生量化分級管理作為一項重要措施,推行覆蓋率達到100%。2007年評出B級單位2家,C級單位31家;2009年評出B級單位16家,C級單位18家。按許可審查量化評分表進行量化評分,2007年平均得分62.6分,2009年平均得分80.2分;按經常性衛生監督量化評分表進行評分,2007年平均得分71分,2009年得分82.6分。
餐飲具檢測情況:2007年抽檢餐具368份,合格261份,合格率為70.9%,2009年抽檢餐具402份,合格389份,合格率為96.8%。
討 論
學校食品衛生安全專項整治是提高學校食品衛生管理水平的有效措施。
在學校食品衛生安全專項整治中,首先應落實學校是食品安全第一責任人,要求學校成立食品衛生管理機構,由學校領導、食品衛生管理人員和食堂負責人組成。衛生監督機構與各學校簽訂了《學校食品安全責任書》,學校簽署了《食品安全承諾書》。明確了學校食堂經營者及衛生監督部門在食品安全工作中的職責。經過整治,各學校提高了食品衛生安全管理意識,建立健全了食品衛生管理制度,制定了食品安全事故應急預案,衛生管理水平上了一個新臺階。
其次,要加強對學校領導、食品衛生管理人員、食堂經營者、從業人員的衛生法律法規、衛生安全知識、安全操作技能的培訓,使各級人員做到依法管理,守法經營,衛生操作,杜絕食源性疾患發生。在三年整治過程中,分別開展了學校分管領導、食品管理人員、食堂經營者、從業人員專項培訓,發放了培訓資料,培訓試卷,不斷進行知識強化,有效提高了學校食品衛生管理人員及從業人員衛生知識知曉率。
實施食品衛生量化分級管理制度是促進學校食堂自律、提高學校食堂食品衛生整體水平的科學管理模式。在整治過程中,分別進行了衛生許可審查量化評分,經常性衛生監督量化評分,把許可審查與經常性衛生監督有機結合,把常規監督變為科學監督,把經驗評估變為量化評分,不僅提高了衛生監督管理水平,更提高了學校食堂自律。
為了認真落實烏江鎮中心學校食品安全工作實施方案精神,把學校食品安全工擺上議事日程,切實將學校食品安全工作落到實處,加大對學校食堂監管力度,確保全校教師就餐安全,避免食品安全事故發生,我校特制定如下食品安全實施方案。
一.建立組織機構
學校食堂食品安全監管領導小組
組長:李培軍
成員:郭福祥
周 鵬
趙曉霞
學校食品安全管理領導小組
組長:代文韜
組員:李星光
程福林
陳燕飛
二、建立學校食堂衛生管理制度
(一)、學校從事食品生產經營人員健康檢查制度
1、從事食品操作人員上崗前必須到區疾病預防控制部門進行健康檢查,合格并取得健康證者方可上崗,工作時要佩戴或隨身攜帶健康證。
2、本制度執行責任人每年組織本單位食品操作人員進健康檢查,并掌握結果,整改報告《食堂衛生自查報告》。
3、本制度執行責任人要定期檢查從業人員持證情況,如有關部門檢查時,發現無證上崗人員,除追究無證上崗人員責任外,還要追究本制度執行責任人責任。
(二)、學校食堂衛生檢查制度
1、建立健全食堂衛生清掃制度,堅持環境衛生清潔制度;
2、主管領導定期檢查(每周二到三次);
3、食堂負責人(學校后勤處)自查;
4、衛生領導組成員抽查(不定期);
5、按標準嚴要求,不留死角;
6、查出問題,立即解決。
(三)、學校食堂餐廳衛生管理制度
1、建立健全教師餐廳衛生清掃制度,堅持清潔制度不放松,并定期檢查;
2、餐廳設防蠅、防鼠、防塵設施,消滅“四害”;
3、餐廳地面保持清潔(無水、無油跡、無塵土、無垃圾);
4、餐廳服務人員要經常保持儀表整潔,勤洗頭,洗澡,勤剪指甲,工作時間不得吸煙;
5、餐廳服務人員出外辦事前,必須脫下工作服,帽等,回來后用流水洗手;
6、餐廳服務人員上崗必須佩戴有效的健康證。
(四)、學校防投毒措施
1、加強門衛管理,嚴格執行校門出入登記制度;
2、嚴把采購、儲存、加工、供應等各項環節的安全關;
3、烹飪原料專人專管,其他人未經允許不得擅自入內。
4、廚房內除本單位工作人員外,任何人不能隨便進入,工作人員離開時要鎖門;
5、定期對教職工進行食品安全知識培訓,增強教職工防投毒意識;
6、各環節由專人負責,學校衛生管理領導小組定期對預防投毒措施落實情況進行檢查,發現隱患要及時糾正,出現安全事故要追究具體管理人及主管人員責任。
(五)、從業人員衛生知識培訓制度
1、學校食堂的衛生管理人員應經常參加食品衛生知 識及有關衛生法律、法規學習,掌握與食品衛生關的法律法規和衛生常識,并能對本單位的食品從業人員進行衛生知教育和培訓;
2、衛生管理人員要定期組織本單位的從業人員進行食品衛生知識培訓,做到從掌握應應會的食品衛生知識,按要求操作,養成良好的個人衛生習慣;
(六)、餐具,用餐清洗消毒制度
1、使用后的餐具必須在指定的餐具洗滌槽內將食物殘渣和油污洗滌干凈,將餐具置于另一餐具洗滌槽內用洗滌劑沖洗干凈;
2、確認餐具已洗凈后,將餐具置于待消毒的餐具存放架上;
3、將待消毒后的餐具置于餐具消毒設施中消毒;
4、將消毒后的餐具置于餐具保潔柜中待用;
5、廚房內待使用的餐具及供客人使用的餐具必須使用餐具保潔柜中已消毒的餐具,否則不得使用;
6、廚房內使用的食品容器、用具必須在指定的容器涮槽內洗刷,洗刷后置于指定的消毒器內進行消毒(或以75%的酒精擦拭消毒);
(七)、烹調加工管理制度
1、進入烹調間的人員必須攜帶健康證和衛生知識培訓合格證;
2、進入烹調間的人員必須穿戴工作服、帽;
3、所有使用的容器、用具必須洗凈、消毒。
4、食品加工前應檢查是否有感官異常;
5、進入烹調間的食品必須洗凈,盛裝食品的容器必須放在指定臺案上,不得放置地面;
6、炸制食品的食用油不得反復使用二次以上;
7、各崗位工作時必須隨時清掃地面、案臺;
8、廢棄物應置于污物桶內并將污物桶加蓋;
9、無防蠅窗紗的窗戶不得打開;
10、個人物品不得帶入烹調間;
11、負責人定期檢查各崗位人員操作情況。
三、加大食品安全宣傳力度
利用板報、班會等形式向學生宣傳食品衛生小常識,提高學生食品安全意識,增長學生安全防范能力。營造普及食品安全知識氛圍,最大限度防止食品中毒事件發生。
四、學校食品安全應急處理預案
綜合匯報
根據省、州部署的食品化妝品項整治、重點公共衛生監督檢查、推進衛生綜合執法、放射治療管理、打擊非法行醫、行政執法責任追究等各項工作,為迎接省廳的檢查,我所將2006年1月至7月初開展食品化妝品專項整治、重點公共衛生監督檢查及打擊非法行醫等各項工作的進展情況作如下總結:
一、食品衛生監督
1、根據《XXX衛生局關于印發餐飲業衛生整治工作方案的通知》(X衛發[2006]22號)文件要求,我所于2006年2月底開始著手安排此項工作。依據《食品衛生法》、《XXX食品衛生條例》、《餐飲業衛生管理辦法》、《食品衛生監督量化分級管理制度指南》和《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》的規定,深入餐飲經營單位、學校食堂及機關企事業單位食堂開展監督檢查。
結合我縣對餐飲業單位的上半年一次的日常監督此次監督檢查前后共出動人員共53人次,共檢查餐飲經營單位341家,其中餐飲經營單位291戶次,企事業單位食堂3戶次,學校食堂47戶次。每到一個單位先結合《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》中“餐飲業和集體用餐配送單位衛生管理自查建議項目”讓各相關單位進行自查。在檢查中,重點對經營單位的衛生許可證照、健康培訓證的持證情況、經營加工場所、廚房、庫房、冷藏設施、專間、餐飲具消毒設施及保潔設施、從業人員個人衛生健康情況、添加劑、包裝材料的索證情況,等方面進行全面檢查整治。共查出無證經營戶5家,無健康培訓證上崗13人,廚房、餐飲具消毒及保潔設施不合格58家。食品原料、添加劑不符合衛生標準或無合格證2家,共查獲并銷毀不合格食品123公斤。對無許可證進行經營5家進行限期辦理衛生許可證,對查出無健康證上崗的人員立即責令辦理健康培訓證,廚房布局不合理、餐飲具消毒不合格、保潔設施不完善的處以行政警告,并均按《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》中“推薦的各類餐飲業場所布局要求、推薦的餐飲具清洗消毒方法”擬出整改意見,限期改進。
2、根據《XXX衛生局轉發省衛生廳關于開展食品生產加工業許可清理整治工作的通知》(X衛發[2006]20號)文件精神,我所結合上半年的常規監督于2006年3月底至4月初對轄區內所有已發放衛生許可證的食品生產加工企業逐一進行清理,監督檢查不符合整治內容的問題,并向生產加工企業發出衛生監督意見。此次共檢查食品生產加工經營單位及個體經營戶56家,其中糕點副食加工店17家、米線餌絲加工店9家、豆制品加工3家、酒廠15家、農特產品加工6家、糧油加工店4家、調味品生產2家。共查出無衛生許可證經營的單位和個體經營戶2家,其中糧油加工店1家、農特產品加工1家,責令其限期到衛生監督所補辦衛生許可證;共查從業人員96人,其中持有效健康證83人、無健康證或健康證失效的13人,已責令限期到疾病預防控制中心辦理健康證;查出生產場所不符合規范的3家,查獲并銷毀過期劣質食品3類共計130Kg。
3、根據《XXX衛生局關于印發〈XXX2006年開展食品專項整治工作實施方案〉的通知》(X衛發[2006]74號)文件精神,結合《食品衛生許可證管理辦法》、《XXX食品衛生許可證發放管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》的規定要求,以糧油、奶制品、豆制品、水產品、酒(散裝酒)、鹽、調味品、保健品、兒童食品等與人民群眾生活息息相關的食品為整治與監管為重點,以農村地區為重點區域,重點抓好食品生產加工、流通及消費三個環節,嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
我所制定了重點打擊保健品虛假夸大宣傳,使用假標識、假包裝、假商標等行為,重點嚴查保健食品標簽、說明書內容是否宣傳對疾病具有預防或治療作用以及完全未經批準和特定保健功能,重點篩查調節血糖、減肥、抗疲勞3類保健食品。并明確了檢查的統一時間:2006年3月至6月。保健品在我縣銷售形式多以藥、專賣、及義診等,結合我縣實際確立了以打擊“專賣”、“義診”等非法銷售為主的檢查思路整治我縣的保健品市場。并于3月中旬確定了各鄉鎮情報員,制定了相應的報告、收集、聯絡等制度及方案,從根本上保障了此次專項檢查的完成。截至6月底我所共檢查了36家藥房(店),3次義診、專賣,共查處了非法保健品4種300余盒,其中一起移交藥品管理部門。
根據《食品衛生許可證管理辦法》等有關法律法規規定,結合我縣上半年的監督檢查對嬰幼兒食品、瓶(桶)裝水、彭化食品、集體用餐配送單位的衛生許可開展專項整治。重點檢查衛生許可證、工商營業執照、健康證。共檢查嬰幼兒食品、彭化食品經營單位15家,瓶(桶)裝水經營單位3家,集體用餐配送單位13家,31家均有衛生許可證、工商營業執照,其中2家無健康證從業人員2人,責令限期到縣疾病預防控制中心辦理健康證明。
4、組織全所職工在所務會上學習并落實《XXX衛生局轉發關于貫徹落實〈食品衛生許可證管理辦法〉加強食品衛生許可證管理工作的通知》(X衛發[2006]94號)文件精神。根據文件要求我所于6月初征訂了新的食品衛生許可證。進一步健全衛生許可證申請和發放審查制度,分別對從事食品生產加、經營和餐飲業、食堂經營的食品生產經營者規定了必須具備的申請條件;從食品衛生管理、生產經營場所衛生條件、衛生防護措施、從業人員健康狀況等方面加強書面和現場審查,嚴格審查程序,嚴把發證關;全所職工通過對文件的學習樹立“有權必有責、用權受監督、越權要追究、侵權要賠償”的權責一致思想,建立健全崗位責任制,嚴格實行過錯責任追究制度。并向社會分開投訴舉報電話:4020708、設立舉報箱,自覺接受廣大食品生產者和消費者的社會監督,使食品衛生許可工作成為政府放心、群眾滿意的窗口工程;確保2007年6月1日前如期完成新的食品衛生許可證更換工作。
5、組織全所職工在所務會上學習《XXX衛生局大理州教育局關于轉發〈XXX衛生廳XXX教育廳關于進一步加強學校食堂衛生工作的通知〉的通知》(X衛發[2006]61號)、《XXX衛生局轉發〈XXX衛生廳關于開展學校學校食堂食品衛生專項整治月行動的通知〉的通知》(X衛發[2006]153號)文件精神,聯合教育局各有關部門于2006年6月10日——6月30日對我縣轄區內各類學校、幼托機構食堂33家進行一次專項監督檢查,并對學校周邊食品攤點進行了清理整頓。通過此次監督檢查,明確了校長是學校食品安全的第一責任人,分管領導是直接責任人;各學校建立了倉庫管理臺賬,購物索證、產品與實物相符;本次共檢查全縣各類學校、幼托機構食堂33家,其中持有衛生許可證33家,持證率100%;共查從業人員71人,其中持有效健康證65人,持有效健康證率91.54%。針對現場檢查33家進行處理,其中責令停業整頓4家;責令限期改正6家;給予行政警告1家。對其它學校食堂存在不同程度的衛生問題提出批評指導。通過這次對學校食品衛生安全檢查,按《食品衛生法》有關規定給予嚴厲的整治,使學校食品衛生安全有了新的改觀。對學校周邊食品攤點共檢查45家,其中責令限期改進的食店8家,對食品攤戶沒收三無產品200kg,并予以當場銷毀。嚴厲打擊了學校周邊三無食品攤點。一定程度上消除了食物中毒隱患,為學校飲食衛生創造了一個較為安全的環境。
二、公共衛生監督
1、組織學習并落實《XXX衛生局關于〈大理州2006開展化妝品專項整治工作實施方案〉的通知》(X衛發[2006]86號)文件精神,我所于2006年7月3日至7日共出動18人次,歷時五天對我縣化妝用品經營店7家,美容店、美發店52家,藥店及超市18家進行清理整頓。重點對藥店和化妝品專賣店等經營環節開展監督檢查:經營化妝品標簽、標識、說明書是否宣傳療效、是否使用醫療術語、是否注有適應癥等。建立舉報制度,向社會公布舉報電話:4520708及設立舉報箱。
2、根據《XXX衛生局關于轉發〈云南省衛生廳關于印發〈2006年公共衛生重點監督檢查方案〉的通知〉的通知》(大衛發[2006]113號)文件精神。于2006年5月中旬起著手安排此項工作。
(1)、此次檢查賓館旅店15家,共檢查15家均持有效衛生許可證;查從業人員105人,其中持有效健康培訓證103人;有衛生管理制度15家;有消毒設施15家;擺放單位數8家;無處罰戶。通過此次專項檢查,規范了公共場所衛生管理,促進了公共場所的進一步規范經營,特別是對無健康證從業人員責令限期進行健康體檢,對賓館旅店未放置安全套的要立即解決,要求落實好衛生管理制度;對公共場所經營客用化妝品的單位進行指導,進一步完善了公共場所的規范經營。
(2)、本次共監督檢查我縣所轄區內集中式供水有5家,其中自來水廠4家、集中式供水點2家。我縣集中式供水單位共5家,其中持有效衛生許可證4家,無衛生許可證1家,共有制水人員46人,其中持有效健康證40人,無健康證6人。對無衛生許可證的集中式供水單位責令立即辦理有關證件,無健康證的制水人員立即進行健康檢查。對5家供水單位的水源水、水廠制水設施、消毒設施進行了全面檢查,檢查中發現對水源水環境保護較差有2家,對供水未進行消毒1家。對檢查發現的問題進行責令限期改進,要求立即對水源水環境保護設施進行整改,對未進行消毒的供水單位予以行政警告并責令立即改正,確保飲用水消毒設施的建立。
三、衛生綜合執法監督
依據《XXX衛生綜合執法監督考核標準(試行)》進行自查考核。綜合管理部分總分300分,自查得分258分;行政執法部分總分700分,自查得分665分。
四、職業衛生監督
根據《XXX衛生局關于轉發〈XXX衛生廳關于印發〈2006年公共衛生重點監督檢查方案〉的通知〉的通知》(X衛發[2006]113號)文件精神。按照《職業病防治法》的要求我所于2006年3月29日至6月中旬出動20人次共監督檢查企業11家(合資1家、私營企業及個體工商戶共10家),其中觸塵企業8家,有毒有害化學品生產使用企業3家。在觸塵企業中有2家建立職業衛生管理制度;有3家建立安全衛生操作規程,并正常執行;3家有崗前、崗中培訓制度;2家建有主要防護設施;4家備有防塵口罩、工作服、手套等個人防護用品,并正常使用;1家有危害公害欄、警示標志及警示說明;1家建立粉塵濃度定期監測及評價制度(由州環保局定期監測),并有監測記錄;3家有職業危害告知制度;8家均無職業健康監護;2家有合同告知;8家均無使用童工及安排未成年人、孕婦、哺乳期女職工從事粉塵作業;無可疑塵肺病人。使用有害化學品的3家中除1家建立安全衛生操作規程及有風扇、電動排氣扇等防護設施外,其它的作業場所職業病危害因素控制制度及職業危害告知制度、職業健康監護工作和合同告知工作均未開展;3家均未發生過急性職業中毒事故。
五、放射衛生監督
根據《XXX衛生局轉發省衛生廳關于貫徹實施〈放射診療管理規定〉加強放射衛生監督管理工作的通知》(X衛發[2006]181號)文件結合《XXX衛生局關于轉發〈XXX衛生廳關于印發〈2006年公共衛生重點監督檢查方案〉的通知〉的通知》(X衛發[2006]113號)文件精神,依據《放射診療管理規定》共檢查開展放射診斷的醫療衛生機構10家,從業人員13人,均持有有效的放射性同位素及放射線裝置許可。各醫療衛生機構的放射診療設備均按規定進行質量控制和放射防護檢測,均設置有輻射警示標志,放射診療工作人員均持有放射防護培訓證,有放射診療工作人員劑量監測記錄。
六、醫療機構監督
1、打擊非法行醫:縣衛生局、人口和計劃生育局、公安局、工商行政管理局、監察局和食品藥品監督管理局等職能部門聯合行動,對醫療機構和醫藥服務市場開展執法檢查,以衛生局衛生監督所為基礎成立專項行動工作隊,負責非法行醫相關案件調查取證、行政處罰和監督管理工作。通過近一年來多次對醫療機構和醫藥服務市場的執法檢查,查處了一批大案要案。至2006年7月,共出動監督檢查人員329人次,車輛60臺次,檢查醫療機構252戶次,其中縣級醫療機構17戶次,鎮衛生院16戶次,計劃生育技術服務機構9戶次,個體診所23戶次(含原個體醫),村衛生所196戶次。查處各類非法行醫案件22起,給予警告2戶,限期改正3戶,取締1戶,罰款11起金額共24000元,沒收用于非法行醫的藥品及醫療器械4箱(件),價值約1500元。查處醫療機構違法廣告案件1起。
2、根據XXX衛生局X衛發(2006)第101號《2006年XXX醫療廢物行政執法檢查實施方案》文件精神,為進一步加強本縣醫療廢物管理工作,依據《醫療廢物管理條例》,本縣從2006年4月20日至7月10日對本縣醫療機構醫療廢物管理工作開展了專項檢查。共檢查17家縣鄉醫療機構,2家個人診所、12家村衛生所,主要檢查醫療廢物內部管理情況、醫療廢物暫存設施設備建設情況、醫療廢物處置情況。內容包括查看記錄和現場及從產生、收集、儲存、轉移,處置等各個環節的措施情況。在檢查中可以看出這兩年來,各醫療單位都對此項工作加強了管理,按照衛生主管部門和環保部門的要求,做到集中收集和焚燒處理。但也發現一定的問題,如:政府未制訂過渡性處置場所;州級衛生環保部門曾經承諾塑料性一次性用品集中后有價回收未落實;有的醫院醫療廢物管理制度較簡單,各部門責任規定不很明確,缺乏專人管理和處理;醫療廢物暫存設施、設備,選址不符合要求,未能上鎖、防盜、成封閉狀態;記錄不完整,儲存時間長,未能做到當日處理;沒有專項費用。針對這種情況,我們從兩方面入手加強管理:一是做好宣傳教育工作,使醫療單位領導充分認識醫療廢物的危害性和一旦出現問題將對社會安定產生的不良影響,提高他們做好工作的積極性;二是健全和完善醫療廢物管理制度,各個工作步驟都必須確定責任人,要對醫護人員加強污染物管理的安全教育,重點工作要求量化,細化,設立每日記錄臺帳,出現問題要按責任輕重給予相應處罰。同時我執法人員也將采取不定期抽查的方式進行現場監察,防止醫療廢物污染的擴散。
XXX衛生局衛生監督所
本著對黨和人民高度負責的態度,加強學校衛生工作,創建安全衛生的學習和生活環境,切實保障青少年健康和生命安全。
二、工作原則
專項檢查工作遵循以下原則:
(一)政府有關部門配合、共同組織實施;
(二)突出重點、分步實施、綜合檢查;
(三)集中檢查與日常監督管理相結合。
三、檢查范圍和重點
專項檢查范圍是各類學校食堂及校內其他餐飲、單位、小賣部,自備水及二次供水設施(包括學生飲水供應設施),傳染病防治工作。專項檢點是農村地區學校及*年發生食物中毒、飲用水污染事件和傳染病疫情暴發事件的單位??山Y合衛生部*年國家公共衛生重點監督檢查計劃中關于食品衛生、飲用水和游泳場館衛生檢查的相關要求進行。
四、檢查目標
發現和消除食物中毒、飲用水污染、傳染病疫情暴發隱患;加強食品衛生、飲用水衛生和傳染病防治監督管理,使之符合國家有關標準的要求,建立有效的食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治管理制度,促進學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治管理水平的提高。
五、檢查的步驟和時間安排
專項檢查工作分為五個階段。
第一階段:宣傳動員、準備。時間為4個月份。
衛生、教育行政部門要大力宣傳食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治法律、法規、規章;結合本地實際情況制定專項檢查工作具體方案,并組織實施。
第二階段:學校自查自糾。時間為5月上旬至7月初。
各類學校對校內食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治管理狀況進行全面自查,對照相關法律、法規、規范要求,查找存在的問題,建立健全食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治衛生管理制度,按要求將校內食品衛生、飲用水、傳染病防治管理狀況上報衛生局和教育局。
第三階段:集中檢查。時間為9月份至10月份。
衛生和教育行政部門要圍繞學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治管理等重點開展檢查工作,包括學校承包食堂管理(承包食堂的準入制度和承包者資質,學校承包在食品衛生安全管理中的職責等),食品采購、貯存、加工、消毒各環節的管理,學校消除引發食物中毒、食源性傳染病傳播隱患措施,學校自備水源和二次供水設施衛生管理,供餐、供水等從業人員健康檢查和培訓,學校傳染病防控措施落實等情況。
第四階段:工作總結。時間為11月份。
衛生和教育行政部門對專項檢查工作進行總結,11月20日前上報工作總結及檢查匯總表
一、組織管理
為了切實加強新學期伊始,各種食品衛生安全事故的發生和各類傳染病等安全事件的組織、協調和處置,學院特成立檢查領導小組,具體設置:
二、工作內容
2、重點檢查內容:
(1)、持有效食品衛生許可證經營情況;
(2)、從業人員登記備案和健康檢查證辦理上崗情況,個人衛生狀況;
(3)、各商店超市、小吃店是否出售煙、酒、管制刀具,以及學院規定的其他禁用品和禁賣品等;
(4)、建立健全衛生管理組織機構和衛生管理制度以及落實崗位衛生責任情況,特別是各項預防食物中毒措施的落實情況;
(5)、建立食品采購索證、進貨驗收和臺賬記錄制度情況;
(6)、有否非法采購和使用劣質食用油,違法使用添加劑和有毒有害物質加工食品等情況;
(7)、消毒、保潔設施設備是否齊全,運轉是否正常;
(8)、食品儲存是否符合衛生規范要求;
(9)、生產經營過程的衛生狀況,食品加工是否生熟分開、燒熟煮透及避免交叉污染;
(10)、消防安全工作。嚴禁電線私拉亂扯現象,違規使用大功率電器以及“三合一”現象等。
三、工作目標
1、監督機構
(1)對檢查小吃店、餐廳、商戶超市監督檢查覆蓋率達100%;
(2)對餐飲單位存在衛生問題提出整改意見,并追蹤落實整改;
(3)對餐飲單位非法使用不合格食品原料加工食品行為查處率達100%,并根據查處情況進行處理。
2、餐飲單位
(1)持有效衛生許可證經營率100%;
(2)從業人員100%辦理健康證上崗;
(3)建立原料采購索證制度和進貨驗收登記臺賬達100%;
(4)食品采購、儲存、加工環節符合衛生規范要求。
四、工作要求
1、各檢查人員要本著對師生飲食衛生安全高度負責的精神,充分認識加強春季食品衛生安全監管工作的重要性和必要性,確實加強領導,認真落實責任。確保新學期無食品安全事故發生。
2、重視監督監察工作,加強監督檢查和執法力度,對監督檢查中發現的違法行為要依法進行查處;