教育統籌管理
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教育統籌管理范文第1篇
目前，全區基礎教育學校共有運動場館62.34萬平方米；圖書館室3.78萬平方米，圖書183.76萬余冊，電子圖書3970.4 GB；計算機房18 704平方米，計算機13 134臺，信息化多媒體教室1817個，科學實驗室50個，物理實驗室68個，化學實驗室59個，生物實驗室56個。全區中小學校所有班級實現“班班通”，全區設備儀器總值達19 373.89萬元。
近年來，錫山區教育局始終堅持以科學發展觀為指導，以“保障教學、服務教學、促進教學”為核心理念，全面履行教育裝備建、配、管、用等職能，為服務新課程改革、服務素質教育、推進基礎教育高位均衡發展做出了貢獻。
1 加強領導，搭建合理有效的教育技術裝備工作平臺
加強領導 錫山區十分重視教育技術裝備工作，早在2000年就在區教育局設立了“現代教育技術中心”，作為獨立設置的中層科室，并明確1名分管副局長具體負責。新課改啟動后，區教技中心與區教研室、教科室整合，形成“教研、科研、教育技術”三位一體的大教研格局，承擔教育教學裝備建設及教育信息化的規劃、規范、協調、服務和監督等職能。
健全隊伍 目前，區教研室教育技術裝備工作配備有具體工作人員3名，各中學理化生、小學科學、中小學體育、藝術和信息技術等學科的教研員在負責教學科研的同時，還兼職負責教育技術裝備的科研管理工作，形成了結構合理、適應教學發展實際需要的教育技術裝備工作隊伍。
完善規劃 區教育局堅持將裝備工作納入教育發展總體規劃，每年有教育裝備工作計劃和總結。每學期召開現代教育技術工作會議，總結部署相關工作，定期表彰教育技術方面先進集體和先進個人。
2 加大投入，切實提高教育技術裝備配建水平
近年來，全區通過省中小學“四項配套建設”工程、省Ⅱ類教育裝備達標工程、相對薄弱學校改造提升工程、義務教育現代化學校創建等工作，加大教育投入，全力改善并優化設施設備。
依托優質校優化教育裝備 堅持以評促建、以評促改、評建結合，通過市義務教育現代化學校創建活動，有效引導和促進各鎮（街道）、各學校加大教育投入，添置并更新教育裝備，優化設備管理與使用。目前，全區所有義務教育學校（含6所村小）全部建成市義務教育現代化學校，所有學校符合《江蘇省義務教育學校辦學條件督導標準》，校際之間生均辦學條件大致相當。
通過專項工程優化教育裝備 堅持“整體規劃、分步實施、強化督政、推動落實”原則，先后實施了中小學“四項配套建設”工程、省Ⅱ類教育裝備達標工程等，并將義務教育學校數字化校園建設納入區政府為民辦實事項目，全面完善中小學信息技術、文化藝術、實驗室、圖書館、體育等裝備設施。目前，全區所有學校教育裝備建設水平均達到省Ⅱ類及以上標準。全區學校全部建成數字化校園，實現了“班班通”。中學和小學的生機比分別達到6：1和8：1，師機比達1：1。各專用教室、教學器材均達到或超過省定標準，充分滿足教學和活動需要。
堅持填谷補短優化教育裝備 堅持教育均衡理念，積極引導和扶持義務教育相對薄弱學校改造提升。區政府將薄弱學校改造工程列入為民辦實事工程，分期分批實施易地新建或改擴建工程。近3年，共計投入薄弱學校改造資金3億元，有效提升了全區義務教育學校辦學條件均衡化水平。
3 強化管理，全面提升教育技術裝備應用能力
規范管理 錫山區自2001年起先后下發《關于在我區中小學、幼兒園實行教育用品采購統一管理的意見》《關于進一步完善和加強教育用品采購統一管理的意見》《關于集中公開招標活動的通知》等一系列文件，推進全區教育用品統一采購的公開、透明、廉潔。出臺《錫山區中小學實驗室常規管理規范》《錫山區義務教育階段學校實驗教學計劃》等文件，進一步規范中小學實驗室的建設、管理以及實驗教學工作。
加強培訓 早在2003年，錫山區就制定下發《關于印發錫山區中小學標準化實驗室建設意見（試行）》和《錫山區中小學圖書館（室）建設意見（試行）的通知》，明確了“實驗人員隊伍建設”和“加強隊伍建設，提高圖書館（室）工作人員素質”的要求。2011年，成立由16名相關崗位的專職人員組成的區實驗與圖書中心組，并于2014年進行了換屆。四年多來，區實驗與圖書中心組積極組織開展實驗室和圖書館管理人員區級培訓，堅持每學期培訓一次，培訓內容實用、培訓形式多樣、培訓考核嚴格。有近700人次參加了各級各類培訓，獲得相應證書，做到全員持證上崗。
活動引領 區教研室每年圍繞裝備管理使用開展實驗論文評比、實驗操作技能大賽等各級各類活動，取得了優異成績。厚橋中學教師李強獲省農村初中物理實驗操作技能大賽展演第一名。倉下中學金德榮、天一實驗學校張波和港下中學張志偉老師分別獲得江蘇省理化生實驗教學技能大賽一等獎。2012年8月，天一中學物理學科《共振與駐波兩用演示器》自制教具作品獲第八屆（天煌杯）全國優秀自制教具評選二等獎。
4 落實責任，切實做好教育裝備督導考核
完善區級考核機制 區委區政府建立健全鎮（街道）黨政干部年度工作目標考核體系，將教育改革發展的重點目標任務納入其中，有力地推動了各鎮（街道）落實教育裝備保障責任。2007年，農村中小學“四配套”建設工作列入區政府對鎮（街道）年度教育工作考核的重要內容。2012年，“教育裝備達省Ⅱ類標準”列入鎮（街道）年度教育工作考核體系。
落實專項督查機制 區政府教育督導室建立鎮（街道）教育保障任務專項督查制度，2010年起，每年會同區人大、政協、區委組織部和區教育、財政、人事等部門，就各鎮（街道）落實教育保障任務情況開展專項督查，督查結果向區政府專題報告。2010年9月，就各鎮（街道）落實區政府年初下達的“義務教育學校改薄工作任務書”和教育技術裝備達標等情況進行了聯合督導檢查，確保了年內全區義務教育學校達標改薄等目標的如期實現。其他年份的專項督查中，也都將教育裝備投入情況納入其中。
強化落實主體責任 錫山區在學校三年發展性規劃綜合督導、素質教育“一日督導”評估中，將改善學校辦學條件、加強教育技術裝備工作納入評估體系，督導結果向鎮（街道）通報，以督促屬地政府落實教育民生責任，切實加大教育投入。此外，區教研室每年均對學校現代教育技術設備使用與管理情況進行考核，督促學校正常開展實驗教學，切實管好、用好教育儀器設備，加強儀器設備的維護、保養和維修，提高完好率，延長使用壽命，充分發揮裝備的使用效益。
5 做好工作，通過教育技術裝備工作省級督導
教育統籌管理范文第2篇
按照勞動和社會保障部、財政部《關于調整原行業統籌企業繳納基本養老保險費比例等有關事項的通知》（勞社部發〔1999〕3號）的要求及《關于印發〈北京市關于調整原行業統籌企業繳納基本養老保險費比例及并軌方案〉的通知》（京勞社養發〔1999〕26號）確定的原則，我市原行業統籌企業2000年基本養老保險費率調整方案已經勞動和社會保障部、財政部批準，現轉發給你們，請按照執行。
本通知自2000年1月1日起執行。
附件：勞動和社會保障部、財政部關于對北京市原行業統籌企業2000年繳納基本養老保險費比例的批復
（2000年2月28日 勞社部函〔2000〕45號）
北京市勞動保障局、財政局：
你們《關于北京市調整原行業統籌企業、單位2000年繳納基本養老保險費有關問題的請示》（京勞社養文〔1999〕77號）收悉。經研究，同意你市原行業統籌企業2000年費率按附表所列標準調整。請嚴格按照執行。
附件：北京市原行業統籌企業2000年批復費率表
單位：％
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｜ ｜1999年｜2000年
序號｜ 行業及單位名稱 ｜ ｜
｜ ｜批復費率 ｜批復費率
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｜鐵道 ｜ ｜
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1 ｜施工 ｜16 ｜ 16．5
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2 ｜運輸 ｜19 ｜ 18．5
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3 ｜中鐵建 ｜13 ｜ 15
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4 ｜中鐵建廠工程局及附屬單位｜16 ｜ 17．5
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5 ｜鐵道大廈 ｜17 ｜ 18
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6 ｜其他事業單位 ｜ ｜ 18．5
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7 ｜郵電 ｜19 ｜ 18
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8 ｜水利 ｜19 ｜ 19
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｜電力 ｜ ｜
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9 ｜生產 ｜18 ｜ 18
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10｜火電施工 ｜14．5 ｜ 15
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11｜水電施工 ｜13 ｜ 14．5
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12｜事業單位 ｜16．5 ｜ 17
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13｜ ｜18 ｜ 18
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｜交通 ｜ ｜
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14｜公路咨詢監理公司 ｜13 ｜ 14．5
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15｜中外理總公司 ｜13 ｜ 14．5
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16｜華建交通經濟開發中心 ｜13 ｜ 14．5
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17｜中國公路車輛機械總公司 ｜13 ｜ 14．5
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18｜中國海洋工程公司 ｜13 ｜ 14．5
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續表
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｜ ｜1999年｜2000年
序號｜ 行業及單位名稱 ｜ ｜
｜ ｜批復費率 ｜批復費率
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19｜集團（機關） ｜13 ｜ 14．5
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20｜招商局集團 ｜13 ｜ 14．5
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21｜中交水運工程設計咨詢中心｜15．5 ｜ 17
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22｜水運規劃設計院 ｜15．5 ｜ 17
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23｜公路規劃設計院 ｜15．5 ｜ 17
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24｜第一公路工程總公司 ｜15．5 ｜ 17
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25｜路橋集團 ｜17 ｜ 18
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26｜北京中交建筑安裝工程公司｜18．5 ｜ 19
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27｜交通印務公司 ｜18．5 ｜ 19
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28｜交通出版社 ｜18．5 ｜ 19
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29｜中遠集團 ｜13 ｜ 14．5
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｜中建 ｜ ｜
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30｜中建集團 ｜13 ｜ 14．5
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31｜一局、二局 ｜15 ｜ 17
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32｜石油 ｜22 ｜ 20
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33｜民航 ｜13 ｜ 14．5
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34｜有色 ｜19 ｜ 19
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｜金融 ｜ ｜
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35｜工行 ｜17 ｜ 17．5
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教育統籌管理范文第3篇
為進一步明確市級(指設區的市，下同)統籌管理職業教育的職責，根據《*省人民政府辦公廳關于加強職業教育統籌管理的通知》以下簡稱《通知》精神，現就建立市級為主的職業教育管理體制有關問題通知如下：
一、進一步明確市級統籌管理職業教育的重要意義
確定由市級人民政府統籌管理本行政區域內的職業教育，是省政府根據國務院的要求，結合我省實際，對職業教育管理體制進行的一項重大改革，是當前我省職業教育工作的重點。切實作好這項工作，對確保職業教育持續健康發展，增強職業教育為區域經濟服務的功能，具有重要意義。各市要充分認識強化市級人民政府統籌管理職業教育的重要性和必要性，增強使命感和緊迫感，把發展職業教育放在更加重要的位置，推動職業教育取得更大的發展。
二、要積極推進建立市級統籌管理職業教育的新體制
各市教育局要根據《通知》精神，在市政府的統籌協調下，積極會同有關部門，結合當地實際，對加強市級統籌管理職業教育的有關問題，進行深入細致的調查研究，以國家發展職業教育的一系列方針、政策和法規為依據，制定切實可行的實施意見。建立市級統籌管理職業教育的體制，要堅持體制創新、制度創新和機制創新，要進一步轉變管理方式，強化宏觀管理，弱化微觀管理，減少行政審批，加強規劃、協調、監督和服務。要充分利用市場機制，擴大學校的辦學自，盡快建立起功能齊全、結構合理、運轉協調、靈活高效的職業教育管理體制，為職業教育的發展創造更好的條件。
三、明確市級統籌管理職業教育的職責
各市要按照《通知》要求，認真履行管理職責，統籌管理市屬和縣(市、區)屬的中等職業教育、中等成人教育和高等職業教育、高等成人教育以及轄區內民辦高等教育，確保職業教育經費的穩定來源和各類教育的健康發展。嚴格落實就業準入制度，進一步建立健全職業教育服務支撐體系。今后省對職業教育主要是制定有關政策，進行宏觀指導和檢查督導。為強化市級統籌管理職業教育的力度，我廳決定將有關的職業教育審核、審批事項下放市級管理，具體項目包括：
(一)學校設置審批。市屬和縣(市，區)屬職業高中、職業中專、成人中專由市教育局負責審批，市屬和縣(市、區)屬普通中專的設置，由市教育局負責進行考察，報市人民政府審批，學校的變更、撤銷由原審批部門審核批準。要嚴格按照《*省教育廳關于規范學校名稱有關問題的通知》（魯教計函〔20*〕22號）的要求，規范職業學校名稱。非學歷教育民辦高等學校的設置審批按《*省實施〈社會力量辦學條例>辦法》(*省人民政府令第129號)和《*省民辦高等教育管理暫行辦法》（魯教職字〔20*〕28號)的有關規定執行。
(二)招生計劃安排和招生工作。各市屬和縣(市、區)屬中等職業學校，其招生計劃的制定和招生工作由各市教育局統籌負責，其中普通中專學校的招生計劃由各市匯總后報省有關部門審批下達，以便學生入學后的戶口遷移和畢業生就業證明發放。跨市招生計劃由雙方協商落實。
（三）學籍管理工作。市教育局負責市屬和縣（市、區）屬普通中專、職業中專、職業高中、成人中專等各類中等職業學校的學籍管理工作，要按照教育部和我廳關于中等職業學校學籍管理的原則意見，制定相應的實施細則。各類中等職業學校學生畢業證書由市教育局統一進行審驗，并加蓋市教育局印章（鋼印）或專用的中等職業學校畢業證書印章(鋼印)。省直中等專業學校的學籍管理和畢業證書審驗工作仍由我廳負責。中等職業學校學生跨市轉學的，由原學校、轉入學校所在市教育局審批，在省屬和市屬中等職業學校之間轉學的，須報我廳批準。
教育統籌管理范文第4篇
地市職業教育行政管理是地市政府及其教育行政部門按照國家對職業教育方針、政策和相關規定，對地方職業教育事業的領導和管理。從目前的情況來看，國家十分重視職業教育改革，出臺了多項政策，召開多個工作推動會議，但是地市政府在政策執行中卻存在政策表面化的偏差。那么這種“中央熱、地方冷”的現象表現如何?地市政府究竟在職業教育管理上應發揮什么樣的作用和如何發揮?就這些問題，筆者對在國家教育行政學院進行研修的地市教育局長和督學進行問卷調研和深度訪談，發放問卷160份，回收問卷142份，有效回收率為89%。從被調查者來自的地區來看，東部地區占27%，中部地區占32%，西部地區占41%，說明樣本所在地區分布比較均勻。
(一)地市政府表面重視職教，實際重視普教。職業教育為地方經濟發展和產業轉型升級提供技術保障和人力支持的經濟功能已被地方政府認同，職業教育也被列入政府社會經濟發展規劃中。調研顯示，96%的地市將發展職業教育納入經濟社會和產業發展規劃中;81%的地市每1－2年召開一次職業教育工作會議。這一數據足以說明地市政府對職業教育的重視，但是“說起來重要，辦起來不要”的現象依然存在。在投入方面，由于職業學校注重學生動手能力培訓，必須配備實訓設備和耗材，學生培養成本高于普高，發達國家對職業教育的投入通常是普通教育的2．5倍。但是調研中發現，與普高相比，被調查地區中職學校經費投入高于普高的占26%，與普高一樣的占28%，低于普高的占46%。筆者曾帶隊去東部某省的一個地市級考察，與所料一致的是，該市重點中專與重點中學在校園面積、基礎設施、校長和教師配備上都有很大距離。
(二)地市職業教育管理格局以分別管理與歸口管理為主，政策落實與質量監督不到位。長期以來，我國職業教育由教育部門、人保部以及部分行業、企業管理。調研顯示:46%的地市由教育部門和人保部門分別管理，44%的地市統一歸口教育行政部門管理，10%由政府層面統籌管理。也就是說，分別管理和歸口管理形成了當前地市職業教育管理格局。在地市政府在職業教育管理方面存在的問題中，大家認為最大的問題是“政策落實不力”和“缺乏職業教育督導”，都占36%，其次是“多頭管理、政出多門”，占26%，再次是“上級領導不重視發展職業教育”，占10%。在政策落實上，部分地區用于職業教育的30%的教育費附加政策不能落實。為應付上級督導檢查，地市財政部門將這筆經費暫時劃撥到教育局財政上，檢查結束后馬上劃走。局長們戲稱，這是“財政局長與教育局長玩的一個數字游戲”。生均撥款政策執行更是困難，1996年頒布的《職業教育法》第四章第二十七條明確規定“省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業學校學生人數平均經費標準;國務院有關部門應當會同國務院財政部制定本部門職業學校學生人數平均經費標準足額撥付職業教育經費。”但是到目前為止，僅有10個省(區、市)出臺了職業院校生均撥款標準。在職業教育督導上，2012年，教育部專門頒布了《職業教育督導條例》，由于現代教育督導工作歷史不長，職業教育督導工作更是新生督導項目，很多督學、督導辦主任并沒有從事過職業教育的經歷，專門設置職業教育督導機構和將職業教育列入當前督導計劃中的更是少之又少。在教育體制綜合改革試點項目中，56個職教試點項目中僅將內蒙列為職業教育督導試點，占試點項目的1．8%。
(三)地市政府統籌力度不均，招生問題制約職業教育發展。統籌協調有利于提高資源利用效率，是地市政府優化職教資源、提升辦學水平、促進城鄉、校企協同發展的有效措施。地市政府在統籌職業教育方面力度最大的是統籌學校布局，為82%;其次是經費投入，為70%;第三是專業設置，為63%;第四是招生和就業，為58%;統籌力度最弱的是師資，為38%。校企合作是職業學校發展生命線，政府在校企合作中發揮統籌主導作用。調查顯示，統籌協調是地市政府在校企合作方面主要職責，占66%;13%的地市政府通過政策制定促進校企合作;10%的地市政府直接指導職業學校的校企合作;11%地市政府沒有參與校企合作。由此可見，地市政府將統籌力度主要放在學校布局和經費上，在校企合作上也有少部分地方政府“缺位”。近年來，“招生難”成為制約職業教育發展的首要問題。出現“招生難”的一個主要原因是，政府統籌職能沒有很好發揮，缺乏全局性規劃，職業學校缺乏統籌設計，專業重復，造成競爭生源。一些位于地市級的省屬職業學校，由于“地方保護”政策，很難招到地方生源;為了競爭生源，各個學校不得不給學校和老師回扣，購買生源，提高辦學成本，無力改善辦學條件、促進校企合作和提高師資隊伍水平，形成了惡性循環。
(四)地市政府主導力度大，學校自不足。政府主導下的職業教育管理體制有利于職業教育快速和協調發展。但是如果政府包攬太多，缺少市場機制調節，學校自主性就得不到發揮。調查顯示，公辦職業學校辦學經費中92%來自政府預算內財政撥款，7%來自學生學費，1%由學校自籌。《職業教育法》規定了建立多渠道籌集職業教育經費的經費籌措機制，但是，目前公辦職業學校經費以政府投入為主，學校缺乏尋求其他渠道籌資的積極性，多渠道投資機制難以建立。在政府對職業學校的專項撥款方面，用于房屋基建的撥款最多，占74%;其次是用于學校的實訓儀器設備的撥款，占72%;再次是重點建設專業的專項撥款，占69%;最后是對薄弱學校的補助，占66%。由此可見，政府在專項經費預算方面，基礎設施和設備等硬件投入較多。有些局長提出，由于上級主管部門在專項經費預算死板，學校用于校舍加固維修費用和實訓設備購置的經費用不完，而學校卻沒有專項經費用于兼職教師的聘用和特色專業建設等軟件建設。在教師招聘方面，學校也沒有自，地方人事部門按照公務員招錄標準和方式招聘教師，達不到中職學校對“雙師型”教師的需求。有些地市中職學校校長和副校長都由市委組織部統籌，甚至學校中層干部聘任也必須經市教育局備案。政府在投入和人事管理方面的過分主導，束縛職業學校手腳，不利于學校發展。此外，地市政府或有關部門還為職業學校畢業生提供信息服務，最多的是就業服務，占88%;創業、培訓等其他服務項目占12%。
二、地市政府統籌主導職業教育的思考與建議
地市級政府負擔著地方職業教育改革發展，在促進地方職業教育發展中，發揮了統籌主導作用。但是調查中發現，地市政府在統籌、監督、保障等方面存在“缺位”現象，即應該政府做到的卻沒有做到，而在管理方面卻存在“越位”現象，即應該放權的地方沒有放權。鑒于此，筆者認為，應該從政策落實、職能轉變和統籌管理三個方面入手，確保責任到位、簡政放權和優化配置。
(一)落實政策，責任到位。地市政府職責到位才能保障職業教育發展。然而從認識到行動存在距離，一些地方政府在履行統籌主導職業教育發展職責時，往往是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”。調查中也存在著“地市政府表面重視職教，實際重視普教”的現象。其原因可以從地方政府政策執行價值沖突的角度分析:一方面，地方政府認識到發展職業教育有利于人全面發展、社會公平和經濟發展;另一方面，他們不得不被以分數和升學率為考核標準的政績觀左右。這樣一來，地方政府已經認識到必須重視職業教育，將職業教育納入規劃中，召開相關會議并發文推動職業教育發展，但是在對職業教育的條件保障方面確不如普通教育。因此，應落實和采取相關措施。1．地市政府首先要貫徹落實就業準入制度。一些企業為降低生產成本招收沒有經過培訓的人員，影響職業學生畢業生就業。用人單位招錄職工必須嚴格執行“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的規定，從取得職業學校學歷證書、職業資格證書和職業培訓合格證書的人員中優先錄用。對于違反就業準入制度的企業，特別是對涉及人民生命財產安全的相關職業，如衛生醫療、食品生產等行業，加強監管，人保和工商部門要加大執法監督力度，對違反規定、隨意招錄未經職業教育或培訓人員的用人單位給予處罰，并責令其限期對相關人員進行培訓。2．地市政府還應保證職業教育經費投入增長。各級政府在經費投入方面承擔不同的責任:省級人民政府要制定本地區職業學校生均經費撥款，并依法監督執行;地市政府除了保證職業學校教師工資按時發放以外，還必須落實“城市教育費附加安排用于職業教育的比例應不低于30%”的政策并保障教育經費逐年增長。3．地市政府應落實職業教育學生資助和免費政策和職業學校學生責任保險制度。中職助學金政策一直受大家質疑，原因之一是學生揮霍或亂花助學金，產生不良效果;而中職學校確無經費進行基礎設施建設，辦學條件差;更有甚者，極少數中職學校還存在虛假注冊學生學籍、騙取國家助學金等違法違規行為。最近，江西新余市調整助學金用途，將該項目經費(每年約300萬元)設立為職業教育發展專項經費，用于獎勵為新余企業輸送員工的院校，以及實施集團化辦學、推進職業教育信息化建設的職業院校。［1］在免費政策方面，已經有內蒙、山西、江蘇、福建、重慶、貴州、青海、寧波、廈門9個省市區免除中職教育學費，免學費資金由財政補貼職業學校，補貼標準從每生每年2000元至6500元不等;25個省實行職業學校學生責任保險全覆蓋。
(二)職能轉變，簡政放權職業教育是政府向公民提供的一項公共產品和服務，政府是職業學校的投入方和管理方，學校在產權和管理上都依靠政府，增強政府對職業學校管理全方位、全過程的控制和包攬，從而使學校失去了自，不利于調動學校自主性，束縛學校發展。政府應主動轉變教育管理職能、管理內容和管理方式，通過立法、撥款、中介組織、政策引導、督導、信息服務等各種間接手段對學校進行管理。首先，地市政府向職業學校放權。地市政府可以將教師招聘權下放給學校，使學校根據學校專業發展需要，面向社會、企業，公開招聘專職教師、聘用兼職教師、靈活安排招聘時間。上海市醫藥學校具備自主遴選教師的權力，他們將教師招聘分成八個步驟:市場篩選、專家面試、試講、非智力因素測試、校長辦公會議決定、帶教培養、征詢意見綜合評價和正式聘用合同管理。地市政府根據中央制定的《職業學校兼職教師管理辦法》制定實施細則，直接投入或開發建制。湖南長沙市在市屬公辦職業學校實行流動教師編制不超過教師編制總數的15%－30%(高職為30%)，用于聘請校外有技術專長的兼職教師，按照空缺一個編制給予每年3萬元財政補貼的標準執行。其次，地市政府向行業協會放權。行業是連接教育與產業的橋梁和紐帶。行業協會是在行業主管部門指導下形成的自治或半自治組織，代表行業利益。行業協會最了解本行業企業對人才數量和規格的要求。據餐飲行業協會調查顯示，該行業對高技能人才和經營管理人才需求旺盛，2010年需求量是37．10萬人，2015年為58．25萬人，2020年是64．95萬人。許多企業為不能找到合適的餐飲高技能人才和經營管理人才發愁。［2］職業教育發展離不開行業指導，2010年，43個行業職業教育教學指導委員會成立;2011年6月，《教育部關于充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展意見》出臺。地市政府可以根據上級政府制定的相關規定，將行業人才需求預測、行業工種標準制定和就業信息的提供等功能放權給行業協會。最后，地市政府向中介機構放權。督導檢查也是各級政府的責任和管理手段。我國的教育督導機構一般是教育局內設機構或與教育局合署辦公，這種機構設置方式雖然有利于督導工作的專業化發展，但是影響督導結果的公正性和規范性。一方面，地方教育行政部門負責管理職業教育;另一方面，又去督導本地區職業教育辦學情況，既是“運動員”又是“裁判員”，難免讓公眾質疑督導的公正性。中介機構是獨立的第三方，具有公正性和緩沖性，國外的做法是中介機構或行業組織負責對職業教育進行監督和指導。濰坊市教育局通過政府購買服務的方式，中介機構———濰坊創新教育評估中心和教育惠民中心接受社會各界對教育的投訴、咨詢、求助與監督;對違規辦學行為進行調查監督和部分學校評估工作。
教育統籌管理范文第5篇
盧連偉、趙志群在《繼續教育研究》2016年第12期中撰文，分析了我國當前職業教育城鄉發展失衡四個方面的表現，在此基礎上，提出破解失衡的三大改革路徑，并提出其統籌協調發展的三個方面的保障機制與體制。
職業教育城鄉均衡統籌發展，不僅是統籌城鄉經濟社會發展的重要力量，還是實現城鄉教育均等的體現。當前職業教育發展城鄉失衡的問題主要表現為：1.教育機會的區域性失衡。從整體上看，農村地區職業教育學生數、培訓人數呈上升趨勢，但城鄉的區域性差異比較明顯。2.教育資源的匹配性失衡。從現實情況看，在不同層次、類型、區域的職業教育中，其所擁有的人、財、物的資源匹配并不均衡。3.教育結構的局部性失衡。具體而言，布局結構基本上形成“一體兩翼”局面，但局部性還需要調整；專業結構日趨合理，但專業布局還不能完全適應產業結構的要求。第四，教育質量的效力性失衡。這方面的量化指標主要體現在畢業生就業率、畢業生升學率、職業資格證書獲取率上。
基于以上問題，作者提出了破解職業教育城鄉失衡的改革路徑：1.城l聯動。實現職業教育的城鄉聯動，確定以縣域職業教育發展為聯動載體，實現城鄉職業教育的優勢互補，保證城鄉居民能夠享受職業教育資源、質量的共享。2.院校聯動。要發揮城市高職院校的優勢來幫扶農村中職學校，利用其良好的教學資源來促進中職學校教學水平的提升。3.校地聯動。要推動院校與其所在區域的地方政府之間的聯動，這需要通過專家、產業、政策及項目來推動。
綜合以上分析，作者繼而提出構建職業教育城鄉均衡發展的保障體制與機制。1.構建多元、統籌的辦學管理體制。要實現辦學主體、辦學形式的多元化；設立職業教育統籌管理機構，建立各級政府統籌管理的格局。2.構建多元、統籌的教育投入機制。各級政府應該推進經費投入機制改革，發揮各級政府在職業教育經費投入配置中的統籌協調作用。3.改革職業教育教師人事制度。應建立職業化的教師準入制度及人力資源的共享、統籌與配置制度，實現人力資源的共享與合理配置。
