農(nóng)技推廣存在的問題

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農(nóng)技推廣存在的問題范文第1篇

1、推廣效率不高

湘西州基層農(nóng)技推廣體系按專業(yè)設置，種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械等類別的行政管理部門都在基層設有推廣站所，“七站八所”外加其他派出機構(gòu)各自為政，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度慢。

2、農(nóng)技推廣人員素質(zhì)參差不齊

湘西州共設縣鄉(xiāng)兩級推廣機構(gòu)602個，實有推廣人員3338人，其中本科以上、大專、中專、中專以下學歷分別占7.7%、35.7%、41.1%、15.5%，高學歷的專業(yè)人才比重過低，中級以上職稱占比不足25%。在實際工作中，農(nóng)技人員雖然編制在農(nóng)技推廣部門，但主要工作卻是行政管理，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，農(nóng)技推廣人員一般都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府里的行政和勤雜人員。

3、經(jīng)費短缺，平臺發(fā)揮效果有限

湘西州農(nóng)技推廣經(jīng)費不足，各縣（市）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差異較大，部分縣甚至沒有工作經(jīng)費，致使現(xiàn)成的簡單的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果難以在較大面積上轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

全州部分農(nóng)技推廣平臺、系統(tǒng)或站點，僅在建立之初或上級檢查之時運轉(zhuǎn)，之后就慢慢閑置以致無人問津、無人管理。 二 、完善農(nóng)技推廣體系的對策

目前，湘西州農(nóng)業(yè)科技推廣有待進一步加強，以適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

1、進一步深化農(nóng)業(yè)科技體制改革

新的農(nóng)業(yè)科技革命既是一次技術(shù)革命，又是一次體制革命。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，要以優(yōu)化科技資源配置為重點，最大限度地利用現(xiàn)有基礎設施和人才條件，建立起高效、開放的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣服務體系，主動適應農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求，促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。農(nóng)業(yè)科技要面向“三農(nóng)”，以市場為著眼點、出發(fā)點和立足點，緊緊圍繞湘西州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中的關(guān)鍵技術(shù)問題進行研究。改革科研選題和申報機制，建立全州統(tǒng)一的科研需求信息網(wǎng)絡。實施嚴格科學的項目全程管理制度，加強科研項目的立項、驗收、轉(zhuǎn)化等工作。加快科研院所改革，探索農(nóng)業(yè)科研院所部分轉(zhuǎn)制為企業(yè)或直接進入企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體之路。建立面向生產(chǎn)、面向市場的農(nóng)業(yè)科技服務業(yè)，形成以農(nóng)業(yè)科技企業(yè)為主體，示范園區(qū)和生產(chǎn)基地為依托的成果轉(zhuǎn)化新體系。改變自上而下的運行舊模式，形成立足市場經(jīng)濟和服務農(nóng)民需要的自下而上的新模式。建立與農(nóng)村經(jīng)濟建設緊密相關(guān)、上下貫通、左右相連、內(nèi)外結(jié)合的農(nóng)技推廣運行模式。建立以州、縣（市）農(nóng)技推廣部門為中樞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)為基礎，村級農(nóng)技服務組織為補充，上掛農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校，下聯(lián)群眾科技組織，以市場為導向，以貿(mào)工農(nóng)一體化實體為龍頭，帶領千家萬戶進入市場的農(nóng)技推廣服務新體系、新體制。要積極探索、大膽改革、拓寬渠道，提高農(nóng)技推廣工作的效率和效益。大力培育農(nóng)技中介服務機構(gòu)，按照“組織網(wǎng)絡化、功能社會化、服務產(chǎn)業(yè)化”方向，積極探索農(nóng)技中介組織和服務形式。

2、加快農(nóng)業(yè)科技人才引進和培養(yǎng)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)

建立人才集聚機制。加強政府宏觀調(diào)控和政策引導，積極將懂專業(yè)、有技術(shù)、會管理的人才充實到農(nóng)技推廣隊伍中來，在事業(yè)留人、待遇留人、感情留人上下功夫。建立健全人才激勵機制，深化人事制度改革，促進人才的合理流動，鼓勵科技人才向企業(yè)轉(zhuǎn)移。探索落實和完善科技人員兼職、交流以及離崗創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵科技特派員和“三區(qū)”科技人才在基層創(chuàng)辦、領辦企業(yè)或合作社。積極探索成果權(quán)益分享、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科研人員分類管理和評價機制，建立完善人才激勵制度，積極推行技術(shù)入股和科技人員持股經(jīng)營制度，調(diào)動科技人員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新積極性。建立多層次的人才培養(yǎng)體系，設立人才培養(yǎng)專項資金。加強對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員的再教育，選拔優(yōu)秀人才到高校和科研機構(gòu)學習培訓，注重與高校聯(lián)合建立人才培養(yǎng)基地。大力發(fā)展各類繼續(xù)教育和職業(yè)技術(shù)教育，特別是高等職業(yè)技術(shù)教育，盡快造就和培養(yǎng)一批適應市場經(jīng)濟需要和科技服務需求的專業(yè)技術(shù)人才。實施現(xiàn)代農(nóng)民科技教育和培訓工程，采取集中、分散、遠程、間接、示范等多種形式，實事求是講究實效，內(nèi)容上與生產(chǎn)實際和 市場結(jié)合，提高廣大農(nóng)民駕馭市場的能力和整體素質(zhì)。

3、加大農(nóng)業(yè)科技投入

農(nóng)業(yè)科技工作公益性強，必須由政府作為投資主體，并在宏觀上進行組織調(diào)控。要認真落實《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定的每年農(nóng)技推廣投資增長率，落實新修定的《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)及各種優(yōu)惠政策，促使新品種、新技術(shù)等及時轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。同時，湘西州要充分利用西部大開發(fā)和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點的政策優(yōu)勢，積極開拓多種資金籌集渠道，豐富農(nóng)業(yè)科研及轉(zhuǎn)化經(jīng)費投入。

4、產(chǎn)學研用結(jié)合，充分發(fā)揮高校、科研單位優(yōu)勢

產(chǎn)學研用聯(lián)合是科技與經(jīng)濟結(jié)合的有效模式。要遵循互利互惠、優(yōu)勢互補、走出去引進來相結(jié)合原則，加強與州內(nèi)外科研院校的聯(lián)合與協(xié)作，加快科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮政府專家顧問團及科技特派員、“三區(qū)”科技人才的智慧，切實落實一系列優(yōu)惠政策，千方百計創(chuàng)造良好氛圍，為湘西州的農(nóng)業(yè)科研和推廣注入更大活力。

農(nóng)技推廣存在的問題范文第2篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 科技素質(zhì) 問題 對策

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是由我國的基本國情決定的，是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一。在這個經(jīng)濟發(fā)展與科學進步的今天，農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要問題就是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，努力增加農(nóng)民群眾的收入。根據(jù)多年從事基層農(nóng)技推廣體系建設管理實踐的認識，現(xiàn)就基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及對策進行具體的分析。

一、當前農(nóng)技推廣中存在的主要問題

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)基層科技推廣工作有了長足的發(fā)展。但隨著我國市場化進程的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨著一系列的問題，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用。

1.農(nóng)業(yè)科技推廣體制轉(zhuǎn)軌滯后

目前全國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了農(nóng)技站和林業(yè)站，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心，卻不負責推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)技人員；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)技人員，但卻被政府抽調(diào)去干一些其他工作。

另外，運行機制也不符合市場的要求，都是按照計劃的模式建立起來的，忽略了農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀主體具有的自主選擇權(quán)，主要表現(xiàn)為政府行為，不能適應市場化發(fā)展要求。造成推廣效率低下。

2.推廣經(jīng)費不足，推廣渠道不順暢

資料顯示，發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%~1.0%，發(fā)展中國家也在0.5%左右，但我國不足0.2%，人均經(jīng)費更少。由此可以看出，我國的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費不但無法與發(fā)達國家相比，且遠低于發(fā)展中國家水平。

由于經(jīng)費緊缺，配套設施不健全，難以開展必要的培訓、試驗推廣，差旅費也難以及時報銷，技術(shù)人員只好蹲在單位里，無法深入到鄉(xiāng)村進行推廣和技術(shù)指導，農(nóng)民的技術(shù)水平無法到提高，嚴重影響農(nóng)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

3.推廣人員專業(yè)素質(zhì)較低

在全國農(nóng)業(yè)基層推廣人員中，非專業(yè)技術(shù)人員過多，知識斷層與知識老化問題嚴重。具體表現(xiàn)為老齡化、學歷低、總體素不高。此外，在調(diào)研中我們中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)與當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不協(xié)調(diào)?！爸欢Z棉油，不知名特優(yōu)”的現(xiàn)象十分普遍。

受編制的限制和待遇低，人員得不到補充和更新，知識出現(xiàn)斷層。推廣人員知識結(jié)構(gòu)不合理，具備農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯專業(yè)知識的人則更少。服務于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的多，服務于新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員很少。

4.農(nóng)民的科技素質(zhì)薄弱

由于農(nóng)民群眾文化素質(zhì)有限，對新技術(shù)接納能力差，不能從根本上對新型的農(nóng)作物和現(xiàn)代化的種植手段有足夠的認識，有時不懂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中遇到的問題，甚至對使用的現(xiàn)代化技術(shù)手段難以理解，從而給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作造成了非常大的阻力。

二、完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的對策

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制的創(chuàng)新改革

對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的改革就是對機制進行創(chuàng)新。在實踐中，要根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，完善多層次、多元化推廣體系。按照科學合理的原則，加強縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)建設，根據(jù)實際情況，組建跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站，作為縣級推廣機構(gòu)的派出機構(gòu)，實行垂直管理。建立科學的科技工作導向機制，引入農(nóng)業(yè)科技進村入戶的觀念，積極有效地開展科研、教學和推廣活動，培養(yǎng)科技人員的積極性，促進新技術(shù)的推廣。

2.增加資金投入，建立多渠道的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離不開政府的支持，因此，政府要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣加大投入力度，包括資金的投入、物質(zhì)的投入以及人員的投入。在信息化的社會中，我們要合理利用信息化的媒介來推廣農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立多渠道的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

另外，要加強透明度和監(jiān)督力度。制定相關(guān)措施，引導社會各界主動增加農(nóng)業(yè)技術(shù)的資金投入，保證資金能維持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動正常運作。

3.加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能否順利實現(xiàn)最終還是取決于推廣人員，因此我們必須加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。具體做法是：在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設上，動員己調(diào)出農(nóng)業(yè)部門的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員歸隊，鼓勵大中專畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作站工作，并清除不稱職人員。另外對長期堅持在第一線工作的技術(shù)人員進行獎勵，除了給予必要的福利待遇外，在晉級、住房、子女就業(yè)等方面實行優(yōu)惠政策，解決他們工作、生活中的實際困難。政府還要定期對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行培訓，使他們及時了解新科技，向農(nóng)民傳播新方法。

4.努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的應用者。因此，政府部門要積極開展對農(nóng)民的科技培訓活動，通過講座、科技宣傳、技術(shù)咨詢等，提高農(nóng)民科學種田水平。尤其要抓好村級干部的專業(yè)技術(shù)培訓，培養(yǎng)一批土生土長的科技骨干。同時還要利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建高效實用的農(nóng)業(yè)科技信息服務平臺，加大力度服務于三農(nóng)，積極探索農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣密切結(jié)合的成功之路。

三、總結(jié)

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項長期而艱苦的持續(xù)性工作，積極分析我國農(nóng)業(yè)推廣體系發(fā)展的歷程，建立高效運轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，可以從根本上提高農(nóng)村的生活水平，最終促進社會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]胡傳志.新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的思考[J].河南水利與南水北調(diào),2010,(02).

[2]王宏艷,郜云飛.關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革的思考與對策[J].榆林科技,2008,(2).

[3]盧茂凱.新形勢下創(chuàng)新基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的思考[J].河北農(nóng)業(yè)科技,2008,09.

農(nóng)技推廣存在的問題范文第3篇

1、整體實力弱

由于基層農(nóng)機推廣工作長期處于蕭條狀態(tài)，人、財、物長期得不到投入和補充，加之機構(gòu)改革農(nóng)機系統(tǒng)幾經(jīng)撤并，專業(yè)技術(shù)人才流失嚴重，工作條件十分簡陋，部分基層單位沒有固定的辦公場所，工資經(jīng)費沒有保障等，致使正常的業(yè)務工作無法開展。雖然基層農(nóng)機推廣機構(gòu)改革基本結(jié)束，但上述現(xiàn)象并沒有改變?？偨Y(jié)分析，造成問題存在的主要因素有以下四個方面：

（1）人員素質(zhì)低

由于基層農(nóng)機推廣工作長期處于條冷落狀態(tài)，職工生活待遇沒有保障，工作環(huán)境十分艱苦，專業(yè)技術(shù)人員流失嚴重。再則，基層長期得不到國家和政府的投入和扶持，根本沒有經(jīng)費幫助他們?nèi)ミM修和培訓的機會。加之政府輕視、社會排斥，他們自身也喪失了學習提高的信心。

（2）機構(gòu)改革形式化

地方政府對基層農(nóng)機推廣機構(gòu)改革的認識不夠。地方政府對農(nóng)機推廣機構(gòu)設置，總是持可有可無的錯誤認識；在隊伍結(jié)構(gòu)和資源配置方面，采取你改我動、你調(diào)我整的觀望態(tài)度；而不是積極地從地方經(jīng)濟長期健康發(fā)展的宏觀大局出發(fā)，去挖掘和培植科技推廣潛能的角度，來研究調(diào)整和正確對待基層農(nóng)機推廣機構(gòu)的改革。

（3）基礎設施差

問題存在的原因有三個：一是長期沒有得到國家和地方政府的投入和扶持；二是過去國家和政府的投資，基本被上級有關(guān)部門擠占挪用；三是自身發(fā)展能力差，缺乏市場經(jīng)濟意識，沒有自我生存發(fā)展的造血功能。

（4）政策落實不到位，政府承諾難兌現(xiàn)

基層要求最強烈的，就是財政保障問題了。要想馬兒跑，就要填料加草，這是最簡單的道理，而就這一點點，也成了基層農(nóng)機推廣人的一種奢望。

2、職能作用小

基層農(nóng)機推廣機構(gòu)職能作用小的主要原因是工作職能邊緣化。隨著中國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，基層農(nóng)機推廣工作卻遇到了新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在基層農(nóng)機推廣完全不同于其他農(nóng)技推廣，要求它的條件也比較苛刻，要推廣發(fā)展大農(nóng)機（大中型農(nóng)業(yè)機械），要集中大面積（地塊集中且達到一定數(shù)量的試驗示范基地）。而種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等就不同，他們的適應性較強，小可以入戶（種植戶、養(yǎng)殖戶），大可以入園（農(nóng)業(yè)生態(tài)園、養(yǎng)殖園）、入場（農(nóng)場、養(yǎng)殖場）、建基地（試驗示范基地、養(yǎng)殖基地）等。相比之下基層農(nóng)機推廣工作則具有很大的局限性。

由于基層農(nóng)機推廣機構(gòu)受基礎設施和客觀條件等因素的限制，現(xiàn)在還無法獨立履行引進、試驗、示范、推廣、培訓等公益性職能。致使基層農(nóng)機推廣公益性職能很難體現(xiàn)，人才資源閑置浪費。

二、提高基層農(nóng)機推廣工作的對策與建議

基層農(nóng)機推廣機構(gòu)，是中國向農(nóng)業(yè)機械化邁進的助推器和先行者。它的工作職責是集所能集之人力、物力、財力，將最適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機新技術(shù)、新機具引進來，通過試驗、示范推介給農(nóng)民使用。作為各級政府，應該有效發(fā)揮基層農(nóng)機推廣機構(gòu)的主導和帶動作用，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、經(jīng)濟，全面發(fā)展提供有效服務和技術(shù)支撐。

根據(jù)各地的實際情況，應按照“利用現(xiàn)有，不增負擔，整合資源，方便工作”的原則，進行基層農(nóng)機推廣機構(gòu)的改革。

1、物資資源的整合

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)現(xiàn)有的物資資源進行整合，加強基層區(qū)域（中心）農(nóng)機推廣機構(gòu)的基礎設施建設。建設資金和物質(zhì)不足部分，爭取上級政府和財政的支持和幫助，為基層農(nóng)機推廣營造一個良好的工作環(huán)境和氛圍。

2、人才資源的整合

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)，屬獨立法人事業(yè)單位?，F(xiàn)有機構(gòu)設置及人員結(jié)構(gòu)所存在的弊端，直接影響和阻礙了基層農(nóng)機化工作的開展。比如正常的農(nóng)機教育 、培訓和技術(shù)指導，它們干不了；農(nóng)機安全生產(chǎn)和服務，它們做不了等。致使群眾意見大，領導不滿意。

通過整合，類似問題都會迎刃而解。組織機構(gòu)和管理體制的建立和完善，基礎設施建設的加強和改善，人員結(jié)構(gòu)的合理調(diào)配等，都會積極促進基層農(nóng)機化工作向標準化和規(guī)范化方向發(fā)展。

3、強化公益性職能，理順管理體制

根據(jù)基層農(nóng)機推廣工作特點，建立健全有利于充分發(fā)揮基層農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)作用的管理體制?？h、區(qū)域（中心）二級的人員和業(yè)務經(jīng)費及資產(chǎn)全部由縣級主管部門統(tǒng)一管理；其人員的調(diào)配、考評和晉升，要充分聽取所服務區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見。

在人事管理制度方面，堅持實行人員聘用制度。切實抓好農(nóng)機技術(shù)的培訓和繼續(xù)教育工作，不斷提高農(nóng)機技術(shù)推廣隊伍的整體素質(zhì)。

三、政策保障

農(nóng)技推廣存在的問題范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；推廣；體系；存在問題；對策

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，科學技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導力量，沒有積極有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，就沒有農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。從總體上看，我市的農(nóng)業(yè)科技推廣工作扎實開展，在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植壯大主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。但是與農(nóng)民的現(xiàn)實需要和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比，還存在一些不容忽視的問題。這些問題阻礙了農(nóng)技推廣工作的順利開展，不利于農(nóng)業(yè)新科技的迅速推廣與展開，遲滯了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化進程。因此完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，是當前“三農(nóng)”工作中需要認真研究和探討的重要課題。

1.農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問題

1.1農(nóng)業(yè)科技人員配置不合理

主要表現(xiàn)在市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技推廣人員配置不合理。目前，具有中高級職稱的農(nóng)業(yè)科技人員大多集中在市直農(nóng)口各局及其下屬單位，而處于生產(chǎn)一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所農(nóng)業(yè)科技人員所占比例較小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直農(nóng)口部門之間的科技人員交流的難度加大，市直農(nóng)口部門難以根據(jù)全市各區(qū)域、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務需要，在市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)配科技人員。

1.2農(nóng)業(yè)科技推廣人員專業(yè)素質(zhì)不高

由于從事基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務工作條件差、工資待遇低、人員流失嚴重，導致現(xiàn)有人員年齡偏大、專業(yè)知識缺乏、總體素質(zhì)偏低：再者，受編制的限制，許多基層農(nóng)技培訓機構(gòu)無法吸收農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生，隊伍得不到及時補充和更新，人才出現(xiàn)“斷層”，無法適應農(nóng)業(yè)科技推廣的要求。

2.對策

2.1加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站建設

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建專業(yè)技術(shù)推廣站，建設一個大的從鄉(xiāng)、村、組、戶組成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡，以“有農(nóng)技隊伍，有工作場所，有服務實體，有服務設備，有試驗基地”為內(nèi)容的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為基礎，更好的建設農(nóng)技推廣的實力。要培養(yǎng)能力強的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，首先改變基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)力量薄弱現(xiàn)象，農(nóng)技人員要對本職工作盡職盡責。通過組織各類技能培訓和繼續(xù)教育來提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員水平，努力提高服務水平，造就種類齊全，有高綜合業(yè)務素質(zhì)的農(nóng)技隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站要以服務為結(jié)合，大力開展農(nóng)資經(jīng)營，使當前農(nóng)資市場經(jīng)營順序井然。切實改變在農(nóng)技推廣工作上“看得見，又管不著”的現(xiàn)象。

2.2建立技術(shù)、信息一體化服務的快速反應機制

利用電視、電話、電腦等現(xiàn)代化設備來為廣大農(nóng)民服務，建設24小時智能電話農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢熱線和農(nóng)技專家咨詢服務熱線，成立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站等，將農(nóng)業(yè)服務到最基層，“一張嘴，兩條腿”為“三電合一”的現(xiàn)代推廣模式，為農(nóng)民提供效率高、信息快的技術(shù)和服務。農(nóng)民遇到不明白、解決不了的難題時通過咨詢熱線、信息網(wǎng)絡準確、快速的解決與反饋問題。這樣就會避免盲目的技術(shù)推廣，更準確回答及幫助遇到問題的農(nóng)民。使技術(shù)服務更加有的放矢。

2.3建立物質(zhì)、銷售連鎖經(jīng)營的服務機制利用技術(shù)精通、經(jīng)營合理、管理明確的農(nóng)民，和講信譽、有經(jīng)濟實力的農(nóng)資公司建立松散型的連鎖經(jīng)營站，形象、貨源、管理要統(tǒng)一，推廣技術(shù)、信息、物質(zhì)“三位一體”模式，用最好的品種、技術(shù)還有安全可靠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資傳遞給農(nóng)民，從而達到農(nóng)民放心使用、增產(chǎn)的效果。同時連鎖經(jīng)營站的服務范圍要拓寬到產(chǎn)前的信息、產(chǎn)中的技術(shù)、產(chǎn)后的銷售等服務做到周全服務。以服務擴大經(jīng)營，既得到回報和擴大實力，農(nóng)民足不出村就享有技術(shù)、信息、物資、銷售等一體化服務。

2.4拓寬服務領域，轉(zhuǎn)換農(nóng)技推廣方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站還要起到加大農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增多，質(zhì)量和效益的提高轉(zhuǎn)變；要開展多種綜合服務，服務內(nèi)容有產(chǎn)中、產(chǎn)前、產(chǎn)后。在完成本職工作后，農(nóng)技人員要發(fā)揮好自身優(yōu)勢，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的輔助經(jīng)營活動。各部門領導積極支持農(nóng)技部門按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，深化改革，轉(zhuǎn)換農(nóng)技推廣機制、服務機制和經(jīng)營機制。農(nóng)技人員要踴躍參加技術(shù)入股，實施技術(shù)承包，利用好當?shù)氐奶烊粭l件，帶領建設新型農(nóng)場，形成服務統(tǒng)一等方法，做好各項農(nóng)技推廣與服務工作是農(nóng)技人員的最終目的。

2.5建立新品種、新技術(shù)示范推廣網(wǎng)點

農(nóng)技推廣存在的問題范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)機；推廣；問題；發(fā)展思路

中圖分類號：F323.3文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-01-49-1

基層農(nóng)機技術(shù)推廣體系貼近農(nóng)村，服務于農(nóng)，是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分，是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的重要載體。一直以來，基層農(nóng)機技術(shù)推廣體系踐行著推介先進農(nóng)業(yè)機械、促進農(nóng)業(yè)增效增收的宗旨。然而，隨著農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及社會的進步，基層農(nóng)機推廣體系也面臨著新挑戰(zhàn)、新問題，如管理體制不順、區(qū)域設置不均、知識結(jié)構(gòu)不新等問題，已嚴重阻礙了基層農(nóng)機推廣體系的發(fā)展、完善及推廣隊伍的穩(wěn)定，因此，研究和分析基層農(nóng)機技術(shù)推廣體系中存在問題及發(fā)展思路具有較大的歷史意義和社會意義。

1基層農(nóng)機推廣工作的重要意義

1.1提高農(nóng)村建設綜合生產(chǎn)能力

基層農(nóng)業(yè)機械的推廣及應用，可促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，不僅可以提高種子、化肥、農(nóng)藥的綜合利用率，還可以有效節(jié)約資源，減少農(nóng)作物的收獲損失，從而實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、保護環(huán)境，最終促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設的必然趨勢，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不僅可以吸收、引進、運用各種高新技術(shù)機械設備來減輕農(nóng)民負擔，而且還可以促進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。

1.3提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)機械化在推動農(nóng)民增產(chǎn)增效的同時，也在迫使廣大農(nóng)民不斷接觸新知識、新技術(shù)，從而提升廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

2基層農(nóng)機推廣服務體系存在的問題

2.1管理體制不健全

現(xiàn)階段，各地基層的農(nóng)機所、農(nóng)技站的人事任免權(quán)、財政權(quán)等均歸屬于基層政府，基層農(nóng)技站對內(nèi)部人員調(diào)動、財權(quán)、物權(quán)的支配具有較大的限制性。在這種制度下，農(nóng)機主管部門布置任務后，基層農(nóng)機站的執(zhí)行力會大打折扣。此外，上級主管部門缺乏對基層農(nóng)技站的管理和約束，從而導致基層農(nóng)機人員推廣新技術(shù)、新機械力不從心。

2.2區(qū)域設置不均勻，工作落實不到位

由于受經(jīng)濟條件及地理位置等因素影響，一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設置了農(nóng)機站，雖有固定的辦公用房，但是缺乏現(xiàn)代化的辦公措施；個別交通不便、地理位置偏僻的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒設農(nóng)機站，更沒有專職農(nóng)機工作人員，農(nóng)機普查及農(nóng)機購置補貼等業(yè)務工作不能有效展開。

2.3知識結(jié)構(gòu)不新，隊伍素質(zhì)偏低

近年來，隨著鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構(gòu)改革的推進，基層農(nóng)機推廣人員數(shù)量呈逐年萎縮趨勢，新生力量薄弱，一些大中專院校畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層站工作。而農(nóng)機站現(xiàn)任的工作人員基本是上世紀七八十年代留任的農(nóng)機人員，他們所掌握的知識跟不上新形勢需要，人員和知識結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)斷層，新技術(shù)、新機械的推廣工作顯得步履維艱。

2.4職能發(fā)揮不大，具有較大局限性

基層農(nóng)機推廣機構(gòu)由于受到基礎設施及經(jīng)濟條件等因素的制約，目前還無法獨立開展大型的種植試驗、示范、培訓、推廣等工作，現(xiàn)階段，從事的推廣工作要么是大中型基礎農(nóng)業(yè)機械，要么是集中大面積的地塊開展的試驗示范，由此可見，基層農(nóng)機推廣工作具有較大的局限性。

3完善基層農(nóng)機推廣服務體系的發(fā)展思路

3.1理順體制關(guān)系

按照國務院《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設的意見》要求，嚴格實行以市、縣農(nóng)機主管部門為主的管理體制。市、縣以下的農(nóng)技站作為派出機構(gòu)，其內(nèi)部人員工作調(diào)動、經(jīng)費調(diào)動及資產(chǎn)管理統(tǒng)一由上級農(nóng)機主管部門管理和支配。至于農(nóng)技站內(nèi)人員的工作調(diào)整、職務晉升及績效考評，一方面聽取當?shù)卣庖姡硗庖环矫嬉矃⒖籍數(shù)剞r(nóng)民的意見。

3.2優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)

各基層政府應逐漸打破各區(qū)域內(nèi)的限制，爭取在已有的農(nóng)技站內(nèi)設立區(qū)域聯(lián)系站，同時，在未設置農(nóng)機站的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立站房，從而做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站、站站可聯(lián)系的局面，從而優(yōu)化各基層站的布局和結(jié)構(gòu)。

3.3提升綜合業(yè)務素質(zhì)

提升人員素質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)機推廣工作的關(guān)鍵，因此各基層農(nóng)技站要積極開展對農(nóng)機人員的繼續(xù)教育和培訓工作，可通過在職教育、脫產(chǎn)深造及短期培訓等形式，更新農(nóng)機推廣人員的知識結(jié)構(gòu)，使其及時掌握各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。此外，各基層政府還要制定優(yōu)惠政策吸引人才、留住人才，并建立有效的激勵機制，充分調(diào)動基層農(nóng)機人員的主觀創(chuàng)造性和工作積極性，獎罰分明，最終實現(xiàn)基層農(nóng)機人員整體素質(zhì)的提高。

3.4拓寬投入渠道

積極鼓勵和扶持各基層站成立農(nóng)機股份作業(yè)（租賃）公司，逐步加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度，以有償服務彌補辦公經(jīng)費的不足，拓寬投入和收入渠道，最終促進農(nóng)機的推廣工作。

3.5創(chuàng)新推廣模式