危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)
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危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)范文第1篇
截止目前，我市共有在建工程104項，市區(qū)兩級建設(shè)安全監(jiān)管機構(gòu)共計開展安全檢查595項次，共計排查安全隱患1242項，整改安全隱患1111項，整改率為89.45%；我市建筑施工現(xiàn)場5-6月份發(fā)生兩起死亡一人事故，共死亡2人。
二、主要工作進展
1.落實安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。年初印發(fā)了《2018年丹東市建筑施工安全監(jiān)管工作要點》，進一步對安全監(jiān)管制度、工作程序、職責(zé)權(quán)限等進行了修訂完善。共計召開5次安全生產(chǎn)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員會議及重點時期專題工作會議，及時對安全生產(chǎn)的重要事項進行跟蹤部署。為保障監(jiān)管責(zé)任到位，又制定了《2018年度建設(shè)安全工作目標(biāo)及崗位責(zé)任分解》，對工作目標(biāo)、職能、責(zé)任進行量化分解，明確6種工作類型、23個工作崗位、71項工作任務(wù)、212項工作具體內(nèi)容。
2.強化安全生產(chǎn)節(jié)點重點管控。自年初開始，我們將“開復(fù)工、施工旺季”等時期有機結(jié)合，將“兩節(jié)兩會、五一、端午、汛期”等敏感時段為重點，開展了一系列的建筑施工安全生產(chǎn)專項治理活動，截止目前，市區(qū)兩級建設(shè)安全監(jiān)管機構(gòu)共計開展安全檢查595項次，共計排查安全隱患1242項，共計收集整理監(jiān)管信息105條，及時上報省住建廳、市安委會及住建委工作信息18項次。今年我們還迎接省住建廳、省安委辦“兩會”期間專項督查活動2次，建立考核檔案23本。
3.吸取事故教訓(xùn)，加大專項治理力度。為吸取“5.18”和“6.4”建筑施工現(xiàn)場死亡事故教訓(xùn)，我們對建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進行了分析，查找出我市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，對建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)薄弱的屬地建設(shè)行政主管部門和安全隱患較多的建筑施工企業(yè)進行了約談，共計約談屬地建設(shè)行政主管部門2家，建筑施工企業(yè)8家。
4.切實加強揚塵防治和文明施工專項治理行動。我們將建筑施工現(xiàn)場揚塵污染及文明施工管理作為年度重點工作，重點突出市內(nèi)四區(qū)施工現(xiàn)場整治。年初印發(fā)了《2018年度丹東市建筑施工現(xiàn)場文明施工及揚塵污染專項治理工作方案》，實施了安全生產(chǎn)、揚塵污染防治及文明施工相結(jié)合的“兩位一體”監(jiān)督管理模式。為保證工作落實成效，在強化施工企業(yè)主體責(zé)任同時，我們督導(dǎo)各區(qū)城建局建立了屬地施工現(xiàn)場文明施工及揚塵治理包保責(zé)任體系，明確了屬地每個現(xiàn)場的具體監(jiān)管責(zé)任及監(jiān)督電話，努力實現(xiàn)了無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人。截止目前，全市文明施工專項檢查共計檢查工程74個，累計檢查98項次，共計下達(dá)責(zé)任整改通知書103份。通過市、區(qū)兩級監(jiān)管部門共同努力，我市市內(nèi)四區(qū)共計設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)圍擋8365延長米，設(shè)置公益廣告3090平方米，硬覆蓋1.25萬平方米，設(shè)置排水刷車裝置48個，綠化或苫蓋裸露土地750平方米。同時，今年我們創(chuàng)新實施了建筑工地“自動噴淋”和“自動刷車”組合的揚塵防控措施，并樹立了振興區(qū)佳兆業(yè)樣板工程，并得到了《鴨綠江晚報》和《丹東日報》積極宣傳報道，為我市建筑工地?fù)P塵防治工作起到了較好的宣傳示范功效。
5. 進一步加強汛期暑期安全生產(chǎn)工作。為進一步增強我市建筑施工現(xiàn)場應(yīng)對高溫天氣、大風(fēng)天氣、強降雨天氣、雷電天氣等極端天氣能力，我們在開展建筑施工汛期安全生產(chǎn)專項整治活動的同時，又加強了高溫天氣時段建筑施工現(xiàn)場防暑降溫各項工作。及時向建筑施工現(xiàn)場《氣象決策信息》，共計高溫天氣、大風(fēng)天氣、強降雨天氣信息30余次，督促建筑施工現(xiàn)場合理安排作業(yè)人員在高溫酷暑天氣的工作時間和避開高溫時段作業(yè)，以及要求建筑施工作業(yè)現(xiàn)場遇強風(fēng)、暴雨等極端天氣時立即停止施工作業(yè)。
三、下一步工作措施
1.繼續(xù)嚴(yán)守安全生產(chǎn)“紅線”，圍繞建筑施工安全生產(chǎn)工作要點，根據(jù)建筑施工特點，抓住各關(guān)鍵時期和重點部位，進行各類專項整治活動。切實做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理、汛期專項整治、旺季安全生產(chǎn)大檢查、國慶時期安全生產(chǎn)整治和冬期施工安全生產(chǎn)專項整治工作，為我市建筑施工安全生產(chǎn)工作保駕護航。在工作中不斷完善機構(gòu)建設(shè)、檔案收集整理等方面，切實做好每次專項整治活動的跟蹤檢查工作，真正做到監(jiān)督檢查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋、零容忍。
2.加強施工企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。按照市安委會《關(guān)于印發(fā)全市集中開展企業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)工作方案的通知》文件精神，住建委集中開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)工作。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)監(jiān)督、企業(yè)具體落實”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地分級相結(jié)合、以屬地為主”等原則，屬地建設(shè)安全監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作；各企業(yè)負(fù)責(zé)具體組織落實全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。為使培訓(xùn)更有針對性，建筑施工企業(yè)可登錄“建筑安全知識遠(yuǎn)程培訓(xùn)考核系統(tǒng)”，利用網(wǎng)絡(luò)平臺對“三類人員”、特種作業(yè)人員和現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及考核。
危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)范文第2篇
安全要講 事故要防 安不忘危 樂不忘憂
同志們：
今天，我們在這里召開全縣應(yīng)急管理工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析我縣當(dāng)前應(yīng)急管理工作存在的突出問題，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，完善措施，推動全縣應(yīng)急管理工作在新的一年再上新臺階。下面，我提三點要求。
一、突出重點，加強措施，全力抓好應(yīng)急管理工作
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，積極推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展，切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加大工作力度。 始終把防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險作為一項重要工作，重視安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，做到早部署、早安排。
(一)履行工作職責(zé)，推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。一是嚴(yán)抓安全生產(chǎn)責(zé)任。在縣屬重點企業(yè)中明確企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)，企業(yè)安委會主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé);督促企業(yè)認(rèn)真落實安全管理，安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援工作舉措，企業(yè)“五落實、五到位”工作向縱深推進。同時，執(zhí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)域“一票否決”制，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)重大工作失誤的進行問責(zé)和處理。同時，與干部職工職務(wù)晉升、履職評價掛鉤，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加大督查力度。我縣先后組織XX次縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)工作，縣委書記、縣長率先垂范，親自帶隊分赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點行業(yè)企業(yè)開展帶隊檢查，其他縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)均相繼分赴各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所分管的行業(yè)領(lǐng)域安全措施落實情況進行了帶隊督導(dǎo)檢查。三是加大經(jīng)費保障。2019年，我縣在經(jīng)費投入保障上力度空前，全年共投入安全生產(chǎn)保障資金XX萬元(不含公路建設(shè)項目資金)。2019年，我縣組建政府專職消防隊伍XX支，全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建了專(兼)職消防隊，所有行政村(社區(qū))均組建了義務(wù)消防隊，培訓(xùn)發(fā)展義務(wù)消防隊員XX余人;百戶以上的團寨全部配備了機動泵、水帶、水槍等器材裝備。全縣XX個消防安全重點單位全部建成微型消防站。
(二)加大工作力度，防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險。一是防范化解安全隱患。縣安委辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高危行業(yè)企業(yè)對制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行了修訂，并對高危行業(yè)企業(yè)的預(yù)案進行評審備案，確保預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。把牢企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗收關(guān)。應(yīng)急、住建、工信、水利、交通和工業(yè)集中區(qū)管委會，嚴(yán)格按照省、縣關(guān)于企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，督促相關(guān)企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查驗收方案、落實安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、復(fù)產(chǎn)驗收等主體責(zé)任。二是組織應(yīng)急演練。縣應(yīng)急指揮中心督促相關(guān)部門和企業(yè)制定事故應(yīng)急演練計劃，開展應(yīng)急演練。今年以來，全縣開展各類應(yīng)急預(yù)案演練XX場次，參與演練XX人次。通過預(yù)案演練，進一步檢驗了預(yù)案的實用性和可操作性，進一步提高了應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和涉險人員的逃生自救能力。三是強化城市安全運行保障。以打擊非法生產(chǎn)、使用未注冊登記特種設(shè)備、超期未檢驗特種設(shè)備為重點，始終保持對非法違法生產(chǎn)使用特種設(shè)備違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。重點對高層建筑、商場、賓館電梯、危險化學(xué)品容器、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備進行檢查。住建部門嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，建筑施工防揚塵、防坍塌、防高處墜落，“打非治違”、計劃執(zhí)法等工作舉措。公安交管中心通過常態(tài)整治酒駕、醉駕”等一系列集中行動，嚴(yán)查各類交通違法行為。抓實危險化學(xué)品綜合治理，及時召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制初步形成，各涉危監(jiān)管部門均依據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。抓實煙花爆竹安全監(jiān)管，不斷規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
(三)突出重點難點，狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｒ皇情_展專項整治行動。縣應(yīng)急局等XX個負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照縣人民政府批復(fù)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃，有條不紊的開展行政執(zhí)法工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)行政檢查計劃，并嚴(yán)格按計劃進行安全檢查，確保執(zhí)法工作有序有效，不留死角盲區(qū)。深入推進“打非治違”、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”“強執(zhí)法防事故”等專項行動，特別是針對“百日行動”我縣“五個一批”排名靠后的情況，我縣及時組織召開“大排查大管控大整治”三大行動和“強執(zhí)法防事故”工作推進會，縣安辦及時采取組織人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門督促、指導(dǎo)“五個一批”工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門積極行動、認(rèn)真依法履職，按照縣安委會部署要求，迅速組織執(zhí)法人員投入到“打非治違”“大排查大管控大整治”“強執(zhí)法防事故”專項行動中去，著力排查治理事故隱患，對預(yù)防事故發(fā)生取得了良好成效。此外，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門均依據(jù)監(jiān)管職責(zé)，在各自監(jiān)管領(lǐng)域開展了各類專項整治行動和執(zhí)法檢查，確保了全縣各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全縣共組織執(zhí)法檢查XX次，出動人員XX人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位XX家，排查發(fā)現(xiàn)安全隱患XX起，整改XX起。二是狠抓重要時段的安全生產(chǎn)工作。扎實開展 “防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查、消防安全“排雷行動”、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”、農(nóng)村“大團寨”、“九小場所”隱患排查整治、戶籍化管理、勞動密集型企業(yè)消防培訓(xùn)和滅火演練等一系列專項行動。聯(lián)合應(yīng)急、工信、商務(wù)、市場監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等執(zhí)法力量，深入轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)、村寨開展隱患排查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位XX家，督促整改火災(zāi)隱患XX處，臨時查封XX處，責(zé)令三停XX家，提請政府及縣安委辦掛牌督辦重大火災(zāi)隱患XX處，推動XX家重大火災(zāi)隱患單位整改銷案。工信、工業(yè)集中區(qū)管委會開展執(zhí)法活動XX次，出動執(zhí)法人員XX人次，行政執(zhí)法以有限空間作業(yè)、粉塵防爆、特種作業(yè)等為重點，排查治理安全隱患XX條(其中重大隱患XX起)，立案查處XX起，經(jīng)濟處罰XX萬元;責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)XX家。
二、強化預(yù)防，未雨綢繆，全面掌握安全生產(chǎn)隱患
我縣在安全生產(chǎn)服務(wù)方面仍存在監(jiān)管領(lǐng)域人員不足、知識技能和專業(yè)程度不夠的短板;必要的執(zhí)法裝備不足，執(zhí)法工作檢測、取證困難，現(xiàn)有救援力量與實際工作需求仍有一定差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路通行條件依然較差，合法運力不足，村民出行難問題尚不能得到徹底解決。部分企業(yè)特別是小微私營企業(yè)安全生產(chǎn)管理不嚴(yán)、投入不足、隱患排查治理不到位，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，企業(yè)主體責(zé)任落實有待進一步強化。少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門在監(jiān)管責(zé)任落實上層層衰減，運用《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法辦案少等現(xiàn)象依然存在。
三、 加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，深入推進應(yīng)急管理工作
2020年，全縣安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo):堅決杜絕重特大生產(chǎn)經(jīng)營性事故;堅決遏制較大生產(chǎn)經(jīng)營性事故;堅決防范般安全生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性事故以及因自然災(zāi)害導(dǎo)致的重大人員傷亡。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是著力強化黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管責(zé)任。多措并舉用好約談通報、警示曝光、建議提醒、巡查考核等“組合拳”，推動《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實施辦法》及省、縣配套措施落到實處。通過將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容，推動落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求。進一步厘清有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)邊界，明確新事物、新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用，協(xié)調(diào)解決各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。二是推進行業(yè)領(lǐng)城安全風(fēng)險隱惠排查。深入排查餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊踩[患，嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。開展工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專項治理，以冶金、食品加工等行業(yè)企業(yè)為重點，強化金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。認(rèn)真落實特種設(shè)備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機作業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危行Х揽匕踩L(fēng)險、堅決消除安全隱患。 開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置專項治理;認(rèn)真落實塵肺病防治攻堅行動、塵毒危害專項執(zhí)法和職業(yè)健康保護行動，保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。加強油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，特別是對加油加氣站等分布范圍廣、位置敏感、事故危害性大等場所的防雷專項治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患。加強施放氣球安全專項治理。加強人工影響天氣安全管理。三是強化事故調(diào)查處理問責(zé)。認(rèn)真落實事故調(diào)查處理工作程序，推動落實行刑銜接，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。督促事故整改措施落實到位。嚴(yán)格實施事故桂牌督辦和調(diào)查處理，督促生產(chǎn)安全事故按期結(jié)案，強化事故警示教育作用。
(二)推進安全生產(chǎn)集中整治，健全安全預(yù)防控制體系。 一是深化礦山安全風(fēng)險隱患防控治理。堅決杜絕已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”。深入開展金屬非金屬地下礦山重大風(fēng)險專項治理，加大不符合條件礦山的關(guān)閉力度，強制淘汰地下礦山非阻燃材料以及干式制動井下無軌運輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設(shè)備，突出抓好礦山通風(fēng)、頂板管理。深入開展尾礦庫綜合治理，持續(xù)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險。二是強化危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。深化危化品安全綜合治理， 真落實危險化學(xué)品安全專項治理提升三年行動，加快推進化工產(chǎn)業(yè)升級。持續(xù)開展重點企業(yè)聘請專家指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格管控安全風(fēng)險，推動完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機制，組織開展廢棄危險化學(xué)品等排查。(縣應(yīng)急局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))。加大煙花爆竹監(jiān)管力度，認(rèn)真落實煙花爆竹行業(yè)安全專項整治，突出抓好經(jīng)營、儲存、運輸各個環(huán)節(jié)，持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”工作。三是推進建筑施工、城市運行領(lǐng)域安全生產(chǎn)頑瘴痼疾集中整治。突出起重機械、深基坑、腳手架、高支模、橋梁隧道、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程以及水利、電力、公路建設(shè)、縣政工程等，深入開展建設(shè)工程施工安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。有效遏制轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠、無證上崗等問題，嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑施工市場。 扎實排查治理城市道路塌陷隱患，強化城市道路塌陷源頭因素的安全管理，對地下工程施工現(xiàn)場周邊沉降變形加強監(jiān)測監(jiān)控，按規(guī)定采取工程措施，嚴(yán)格控制路面沉降;對存在滲漏隱患的老舊管網(wǎng)，制定改造計劃有序推進。進一步完善城市安全的巡查防控常態(tài)化機制，加大對道路、城市橋梁、城市供水、縣政管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾填埋場、縣政工程、城市廣告等城市重大公共設(shè)施的安全檢查力度，防范和化解城市重大公共設(shè)施安全風(fēng)險。 四是推進消防安全頑瘴痼疾集中治理。認(rèn)真落實“打通生命通道”集中整治行動，重點整治消防車通道安全隱惠，探索消防車通道安全管理長效機制。深入開展消防安全集中治理，緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、地下建筑、賓館飯店、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、農(nóng)村團寨等高風(fēng)險場所，加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車造規(guī)停放充電、不安全取暖等突出風(fēng)險，以及安全培訓(xùn)和演林不到位、消防安全費任制不落實等突出問題。
(三)夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和示范創(chuàng)建。加強安全生產(chǎn)法制宣傳和教育。加強安全生產(chǎn)公益宣傳，普及公眾安全常識、培育安全文化。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)三湘行”“全國消防安全日”“全國交通安全日”“安全生產(chǎn)七進”“安康杯競賽”等活動，充分利用政府網(wǎng)站、微信、社區(qū)宣傳欄、“村村響”等線上線下資源，加強安全生產(chǎn)社會化宣傳教育。實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃，全面落實從業(yè)人員全員安全教育和各項培訓(xùn)考試制度。續(xù)創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青年安全生產(chǎn)示范崗;繼續(xù)推進公路水運工程平安工地建設(shè)，深化農(nóng)機、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建。扎實開展客貨運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)復(fù)核工作。二是加快科技興安，推進安全生產(chǎn)信息化。在省、XX縣統(tǒng)一安排部署下，完成尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺、煙花爆竹安全監(jiān)管信息綜合平臺和危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)的接入。
危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)范文第3篇
【關(guān)鍵詞】 建筑施工；安全監(jiān)理；有效監(jiān)控措施
一、前言
現(xiàn)階段，結(jié)合我國建筑業(yè)的實際發(fā)展水平，考慮到建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理兩層分離的客觀現(xiàn)實，監(jiān)理企業(yè)若能有效介入施工安全生產(chǎn)管理，不僅可以保證“三控兩管一協(xié)調(diào)”順利實施，增加監(jiān)理企業(yè)對施工方的綜合監(jiān)控能力，而且對工程的順利開展和計劃的如期實現(xiàn)，對增強監(jiān)理企業(yè)的市場競爭力，都將發(fā)揮積極的作用。本文主要對建筑施工安全管理的現(xiàn)狀進行了分析，并對加強建筑施工安全監(jiān)理的有效監(jiān)控措施進行了探討，以供同仁參考。
二、現(xiàn)階段我國建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀的分析
我國的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負(fù)責(zé)、職工守紀(jì)、群眾監(jiān)督”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場安全主要靠承包商的微觀管理，但在實際工作中存在很多問題。比如，①建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進度的快慢，不為承包商提供安全施工環(huán)境，承包商對此無能為力；②政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式；③企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位，滿足不了工作的需要；④施工企業(yè)使用民工數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，流動性大等等，并未把安全監(jiān)理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控。
三、加強建筑施工安全監(jiān)理的有效監(jiān)控措施探討
（1）落實安全監(jiān)理的組織與責(zé)任制度。安全監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)是一項系統(tǒng)工程，既涉及監(jiān)理單位的總體性、全面性，又涉及到具體監(jiān)理項目的操作性和實效性。當(dāng)前部分建設(shè)項目中駐地監(jiān)理組設(shè)置一名安全監(jiān)理人員的組織形式運轉(zhuǎn)實效來看，缺位現(xiàn)象比較明顯，監(jiān)控深度與力度明顯不足。建議結(jié)合“管生產(chǎn)必須管安全”原則，明確駐地監(jiān)理組全體監(jiān)理人員，按照各自的崗位承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)，實行“一崗雙責(zé)”。因為施工監(jiān)理的“生產(chǎn)”本身就是“質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度”五項控制。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照上述安全監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)，制定縝密周全的安全監(jiān)理崗位責(zé)任制度，切實明確各個崗位、每個人員的安全監(jiān)理責(zé)任，切實做到“責(zé)任明晰、任務(wù)明確、貫徹到位、恪盡職守”。
（2）建立健全安全監(jiān)理的計劃與程序。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織或督查安全監(jiān)理總負(fù)責(zé)人、具體駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)人，建立健全工程項目施工的具體安全監(jiān)理計劃、安全監(jiān)理工作程序，并確保其具有針對性、可操作性和全面性、連續(xù)性。明確各階段、各工序、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)理方案、任務(wù)、目的、要求和措施，以及安全監(jiān)理審批、巡查、指令、報告、簽字的內(nèi)容、范圍、程序、方法和權(quán)限等。針對結(jié)構(gòu)特殊、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、安全風(fēng)險大的工程應(yīng)單獨編制專項安全監(jiān)理細(xì)則。同時，監(jiān)理單位還應(yīng)制定對各工程項目安全監(jiān)理執(zhí)行情況的督查考核與評估制度，定期指導(dǎo)、調(diào)整和促進各工程項目的安全監(jiān)理工作。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行開工前的各項安全監(jiān)理審查
1）審查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨浮０踩O(jiān)理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照法律法規(guī)的規(guī)定要求，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案和危險性較大工程的專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，并進行簽字確認(rèn)。安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案和專項施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)通過的工程，不允許開工。
2）審查安全生產(chǎn)許可證與人員資格證書。安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)在項目施工之前，執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定要求，嚴(yán)格審查施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全資格證書、特種作業(yè)人員的上崗證書和管理情況，以及各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。特種作業(yè)人員包括升降運輸、安裝拆卸、登高架設(shè)、爆破、大型機械操作等作業(yè)人員和電工、焊工等。
3）審查施工機械與設(shè)施的驗收情況。安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)在項目施工之前，認(rèn)真審驗施工單位擬使用的主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件，嚴(yán)格審查施工機械的安全控制措施和安全設(shè)施的驗收程序、驗收合格證等，尤其要審查龍門吊、塔吊等垂直運輸機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施以及打樁機械等大型施工機械的檢測檢驗、驗收證件與手續(xù)。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽認(rèn)的不得投入使用。施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書。
4）審查施工技術(shù)交底制度與教育培訓(xùn)制度的落實情況。監(jiān)理人員在每項工程實施之前，認(rèn)真審查施工單位安全技術(shù)交底制度的建立和落實狀況；同時，監(jiān)理人員還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核施工單位對管理人員和作業(yè)人員的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時作業(yè)人員的相應(yīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對現(xiàn)場新進場人員、作業(yè)人員或者轉(zhuǎn)入新崗位前的安全培訓(xùn)考核等規(guī)定的執(zhí)行情況，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
5）審查施工安全管理機構(gòu)的建設(shè)情況。安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定要求，審查施工單位安全管理機構(gòu)的設(shè)置、獨立性與隸屬級別是否符合規(guī)定；審查施工單位安全管理人員的配備數(shù)量、專職性與持證上崗情況。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的作用是貫徹、執(zhí)行、落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織施工單位的各種內(nèi)部安全檢查活動，負(fù)責(zé)日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制落實等等。它是施工單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。因此，必須要督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備滿足要求的安全生產(chǎn)管理人員。
（4）巡查施工現(xiàn)場的安全事故隱患。在施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和交通主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范文件，以及批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案和危險性較大工程的專項施工方案等，認(rèn)真實施巡查監(jiān)控，對危險性較大的工程更應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)控巡查的頻率和力度。檢查分部、分項工程或各工序的安全防護措施，各工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程的落實，以及主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件，制止現(xiàn)場違章作業(yè)，并將重要結(jié)構(gòu)、高危作業(yè)、關(guān)鍵工序、易發(fā)事故源、支撐作業(yè)的實體工程和薄弱環(huán)節(jié)等施工安全狀況列為安全監(jiān)理的重點，采取安全監(jiān)理旁站、巡視和平行抽檢等形式，加大巡查監(jiān)控力度。
（5）針對安全事故隱患下達(dá)書面整改指令。安全監(jiān)理實施過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患、違章冒險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)以書面指令及時要求施工單位進行整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)指令施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向項目法人單位、交通主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。同時，做好安全監(jiān)理《巡查手冊》的記錄工作，建立健全安全監(jiān)理日志、臺賬管理和監(jiān)理月報工作。
四、結(jié)語
總之，建筑施工安全監(jiān)理的有效監(jiān)控，雖然涉及諸多方面的因素，但只要監(jiān)理單位與監(jiān)理人員能夠從思想上加強安全監(jiān)控的意識理念，進一步強化安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和積累，規(guī)避安全監(jiān)理執(zhí)業(yè)風(fēng)險，提升自身現(xiàn)場安全監(jiān)控能力，實施超前預(yù)控，就能及時消除施工過程中的安全事故隱患，最終實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
參考文獻
[1]李慧竹，劉全霞. 關(guān)于建筑工程施工中安全監(jiān)理措施的探討[J].價值工程，2011，（07）
危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)范文第4篇
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事辦事日程，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，研究制定政策措施，及時解決工作中存在的重點難點問題。二要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各地、各相關(guān)職能部門和各個工作崗位，層層抓好落實。進一步強化各級干部安全生產(chǎn)責(zé)任意識，落實縣、鄉(xiāng)政府行政首長安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，使安全生產(chǎn)工作事事有人管、件件有著落，防止推諉扯皮。對市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，要做好任務(wù)分解，盡快落實到基層政府和有關(guān)部門，納入政績業(yè)績考核。三要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強行政效能建設(shè)，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，關(guān)口前移，重心下移，善于發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題，有針對性地采取監(jiān)管措施，防患于未然。監(jiān)管監(jiān)察人員要敢于堅持原則，敢于嚴(yán)格執(zhí)法，切實發(fā)揮監(jiān)督管理作用。四要加強考核獎懲。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，既要突出對重點工作的考核，又要注意對事故控制指標(biāo)的考核，既要看工作過程，更要看工作效果。要把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來，對指標(biāo)超控的單位及時預(yù)警，加強監(jiān)督和指導(dǎo)，堅持實行“安全生產(chǎn)一票否決制”。五要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制。對不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要給予安全生產(chǎn)行政問責(zé)；對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度；觸犯法律的，要依法追究法律責(zé)任。
（二）強化排查治理隱患，推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的形態(tài)和行為，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。因此，必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時，堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向。國務(wù)院安委會確定把2008年作為“隱患治理年”，在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，深入宣傳、廣泛發(fā)動，集中力量、突出重點，加大隱患治理力度，堅決遏制重特大事故，進一步降低事故總量，推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各地、各部門和各單位要圍繞“隱患治理年”的總體要求，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)隱患排查治理的規(guī)定》，落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)要深入排查各類隱患，對所有重大隱患都要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位；推行安全承諾，開展企業(yè)安全誠信評價試點；在高危重點行業(yè)企業(yè)開展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動；推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各級政府要加強指導(dǎo)和監(jiān)管，對重大隱患實行跟蹤督辦、逐項整改銷號；嚴(yán)厲打擊非法違法行為，嚴(yán)格安全許可制度，對存在重大隱患的企業(yè)要限期整改或停產(chǎn)整頓，對整改不合格、危及安全生產(chǎn)的企業(yè)要依法暫扣、吊銷相關(guān)證照。企業(yè)和政府都要建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)常化。
（三）強化專項整治，著力改善安全生產(chǎn)環(huán)境。多年來我市持續(xù)開展的安全生產(chǎn)專項整治，取得了積極的成效。今年要結(jié)合實際，從突出問題和薄弱環(huán)節(jié)抓起，在道路交通、化工、建筑施工、海洋漁業(yè)、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治，攻克難點問題，進一步遏制和減少安全事故。道路交通方面，繼續(xù)落實“五整頓、三加強”工作措施，治理超限、超載；繼續(xù)實施以排查治理危險路段為主要內(nèi)容的安保工程；繼續(xù)推動創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動，加強農(nóng)村道路安全監(jiān)管。水上交通方面，切實抓好長江汽渡的監(jiān)管，防止因蘇通大橋通車而減少安全投入和麻痹大意的現(xiàn)象，繼續(xù)開展防碰撞、防泄漏專項整治，排查治理橋梁隱患，加強沿海水上重大工程安全監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管，確保水上交通安全。化工方面，突出對大量使用危險化學(xué)品企業(yè)的整治，繼續(xù)加大力度關(guān)閉小化工企業(yè)，推進化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，大力抓好危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好危化品安全試生產(chǎn)，積極推進安全防護距離不足的化工企業(yè)搬遷入?yún)^(qū)工作。建筑施工方面，深化以防范構(gòu)筑物坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員安全教育、勞動保護為重點的安全整治，落實建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，加強農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。海洋漁業(yè)方面，著力在捕澇業(yè)推進“三化五覆蓋”工作，大力清理船舶掛靠，嚴(yán)格船舶簽證制度；深化灘涂養(yǎng)殖“三化五覆蓋”工作，進一步鞏固工作成果。消防安全方面，繼續(xù)對“三合一”單位和大市場、大商場、大娛樂場所的整治，加大政府掛牌督辦重大消防隱患整改力度，嚴(yán)肅查處消防安全習(xí)慣性違法行為。此外，農(nóng)機、特種設(shè)備、電力、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對突出問題，組織開展安全整治，消除事故隱患。專項整治工作要與日常安全監(jiān)管相結(jié)合，與隱患查處和整改相結(jié)合，與促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高相結(jié)合，在制度創(chuàng)新、建立長效機制上下功夫。
（四）強化安全基礎(chǔ)，切實提高企業(yè)安全保障能力。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，是各項安全生產(chǎn)工作措施的最終落腳點，必須全面履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)，不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人，都必須切實履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任，依法做好安全生產(chǎn)工作，把企業(yè)經(jīng)濟效益的提高、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大，建立在勞動者生命安全和健康得到切實保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)上。二是加大安全生產(chǎn)投入。要認(rèn)真落實安全費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險及浮動費率、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等各項經(jīng)濟政策，切實保障安全生產(chǎn)所必需的投入，狠抓隱患治理，不斷改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件。三是積極采用先進適用技術(shù)，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。特別是各行業(yè)領(lǐng)域的“龍頭”企業(yè)，要增強自主創(chuàng)新能力，加強安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，起到帶頭示范作用。四是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。五是繼續(xù)推行企業(yè)分類評估監(jiān)管。在工業(yè)企業(yè)分類評估的基礎(chǔ)上，修訂和完善《南通市生產(chǎn)型企業(yè)安全生產(chǎn)評估及分類監(jiān)管辦法》，規(guī)范監(jiān)管手段，重點抓好B類企業(yè)提升及C、D類企業(yè)整改復(fù)評工作。同時針對不同類型企業(yè)，指導(dǎo)、督促其他行業(yè)深入推進分類評估監(jiān)管工作。要推進企業(yè)安全狀況與銀行信貸掛鉤。
（五）強化源頭監(jiān)管，努力提高本質(zhì)安全。一是認(rèn)真做好全市重點工程、重大活動的安全保障工作。緊緊圍繞市委、市政府確定的重點工程、重大活動，全力做好安全保障工作；加強對洋口港、蘇通大橋、沿江沿海開發(fā)等重點建設(shè)工程的安全監(jiān)管。進一步健全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，督促協(xié)調(diào)有關(guān)組織方落實安全保障措施，確保重點工程、重大活動安全無事故。二是加強對重點時段的安全檢查。對夏季、冬季、汛期和節(jié)假日期間的安全工作，落實針對性措施，加強督查力度；加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)檢查力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要落實整改措施，加大整改的督查力度，及時跟蹤檢查，限期整改到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度。要對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類生產(chǎn)企業(yè)堅決予以關(guān)閉，促使不具安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)，嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營行為；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度，認(rèn)真把好建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)。四是狠抓重大危險源監(jiān)控。完善重大危險源數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)控管理制度和措施，增強安全監(jiān)管工作的主動性和預(yù)見性，依靠科學(xué)管理防范重特大事故的發(fā)生。五是加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，把聯(lián)合執(zhí)法推廣運用到重點地區(qū)、重點領(lǐng)域的專項整治和解決難點問題中去，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效果；要加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，做好行政復(fù)議等工作，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為。
（六）強化工作機制，提高安全生產(chǎn)管理水平。一是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要將安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)列為政府公共服務(wù)的重點工程，做到安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系與行業(yè)、地方應(yīng)急管理能力建設(shè)同步推進；堅持分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，進一步加強部門之間、上下之間的配合協(xié)作，盡快形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運作的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機制。二是繼續(xù)發(fā)揮好安委辦綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。各級安委會成員單位和從事安全生產(chǎn)管理的各有關(guān)部門既要突出抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，又要搞好部門間的協(xié)調(diào)和配合，共同解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是積極推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組作用，為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作決策提供專業(yè)技術(shù)支撐；要發(fā)揮安全生產(chǎn)管理協(xié)會的橋梁和紐帶作用，積極開展安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流等活動；促進安全生產(chǎn)中介機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，充分發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)工作的服務(wù)作用。四是積極實施“科技興安”戰(zhàn)略。要引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進安全適用的技術(shù)裝備。
（七）強化宣傳教育，營造安全生產(chǎn)良好社會范圍。一是加強學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識。總書記在*報告中強調(diào)要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”、“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制”、“保障人民生命財產(chǎn)安全”。各地、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹*精神，用*精神指導(dǎo)和推動安全生產(chǎn)工作，深化對安全發(fā)展認(rèn)識，把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在對勞動者生命安全的切實保障和職業(yè)安全健康水平不斷提高的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展全國第7個，我市第21個“安全生產(chǎn)月”活動。立足基層和企業(yè)，面向全社會，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，在全社會樹立“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化理念，營造人人關(guān)心安全、人人參與安全、人人支持安全的濃厚社會氛圍，提高全民安全素質(zhì)，增強公眾安全防范能力。三是切實加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。繼續(xù)組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)，進一步增強基層領(lǐng)導(dǎo)的安全意識和責(zé)任意識，提高基層政府安全生產(chǎn)監(jiān)管能力；繼續(xù)推進百萬職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)工程，全面提高從業(yè)人員尤其是外來務(wù)工人員、農(nóng)民工中的安全素質(zhì)，確保實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)；依法組織、指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，全面提高各類人員的安全能力。四是建立與新聞媒體溝通的聯(lián)動機制，堅持正確的輿論導(dǎo)向。充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體大力普及安全知識，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、典型經(jīng)驗；對重大事故和忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故的典型案例及時予以曝光。五是對近幾年發(fā)生傷亡事故單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進行專題集中培訓(xùn)，進一步增強主體責(zé)任意識，防止發(fā)生類似事故。
危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)范文第5篇
我是年5月經(jīng)區(qū)人大常委會任命到安監(jiān)局任職的。一年多來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大強有力的監(jiān)督指導(dǎo)下，在區(qū)安委會各成員單位通力配合、支持下，我?guī)ьI(lǐng)全局一班人堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，緊緊圍繞“建設(shè)國際旅游休閑度假區(qū)、率先建成世界旅游精品”的工作目標(biāo)，以抓班子、帶隊伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)楣ぷ髦匦模鞒邪踩a(chǎn)文化，大力開展安全知識宣傳教育，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強力排查整改各類安全事故隱患，各項工作取得較好成效。一是申報省級安全生產(chǎn)示范區(qū)縣創(chuàng)建工作已得到了市人民政府、省人民政府順利通過，只待下步驗收。省級安全示范區(qū)縣創(chuàng)建工作對于保障旅游安全、促進社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展以及提高旅游區(qū)知名度、美譽度都具有現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的意義，在全市四個區(qū)縣中，只有我區(qū)率先申報并得到各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可同意。二是保持了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟社會的進步和旅游事業(yè)的發(fā)展提供了良好的安全保障。通過不斷的努力，今年以來，全區(qū)安全形勢良好，1?8月份，全區(qū)僅發(fā)生一般性安全生產(chǎn)事故7起，無人員死亡，受傷9人，直接經(jīng)濟損失19.1萬元；煙花爆竹、危險化學(xué)品、水上交通、電力、農(nóng)機等行業(yè)沒有發(fā)生事故。與去年同期相比，事故起數(shù)下降56%，死亡人數(shù)凈減5人，受傷人數(shù)下降68%，直接經(jīng)濟損失凈減500.6萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標(biāo)均大幅下降。
一、以抓班子帶隊伍為抓手，努力推動安全生產(chǎn)工作上新臺階
工作的好壞，關(guān)鍵在于一個好的班子一支好的隊伍。為此，我以建“團結(jié)、廉潔、務(wù)實、創(chuàng)新”的好班子、好隊伍為目標(biāo)，以抓制度建設(shè)為突破口，下大力氣加強班子隊伍的自身建設(shè)。第一，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為努力提升班子綜合能力及執(zhí)法水平，在制定修改完善局機關(guān)黨組、中心組學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，我將區(qū)里每月保證一天時間的學(xué)習(xí)要求改為每周星期一集中學(xué)習(xí)，并由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪換或者專業(yè)知識功底強的干部講解、輔導(dǎo)各種業(yè)務(wù)知識、法律知識，并要求做好學(xué)習(xí)筆記，寫好學(xué)習(xí)心得。進一步保證學(xué)習(xí)的時間、充實學(xué)習(xí)內(nèi)容。第二，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。凡要求班子做到的，我先做到，凡要求干部做到的，班子先做到。第三，嚴(yán)格落實民主集中制。重要行政許可、行政處罰、事故調(diào)查、大額度的經(jīng)費支出等很重大工作事項，不搞個人主義，堅持集體研究決定，提高了重大決策的科學(xué)性和透明度。第四，注重加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新工作方式方法，努力提高工作效能。在行政許可辦理中，我們由原來的在辦公室受理，增加了網(wǎng)上受理和電話受理。然后，組織有關(guān)職能部門的工作人員下到現(xiàn)場集中審核，現(xiàn)在經(jīng)營業(yè)主足不出戶就能快捷的領(lǐng)到有關(guān)經(jīng)營許可證書，簡化了辦事流程，提高了辦事效率。去年，我局僅用一周時間就完成了全區(qū)煙花爆竹換證、新辦證的審批工作，得到了群眾的好評。第五，努力協(xié)調(diào)成立了執(zhí)法大隊。安全生產(chǎn)工作線長面廣、任務(wù)多，剛到時全局僅有工作人員6名，難以適應(yīng)新形勢安全生產(chǎn)新要求、新期待。為解決這一難題，我?guī)ьI(lǐng)班子多次向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，及時組建了安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊，并從公路部門調(diào)劑調(diào)進了幾名具有一定實踐經(jīng)驗、工作能力較強的年輕人從事安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，另外還通過組織人事部門，為執(zhí)法大隊在全市公開選聘了一名學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)的大學(xué)生，大大增強了我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力量。
二、以加強安全生產(chǎn)宣傳教育為手段，不斷營造良好的安全文化氛圍
一年多來，我充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性，安全生產(chǎn)必須從思想上予以重視，從意識層面解決問題，才能更好地推動安全生產(chǎn)工作更好發(fā)展。為此，我?guī)ьI(lǐng)局黨組一班人以教育為先導(dǎo)，多層面、多領(lǐng)域、全方位地開展了安全知識宣傳活動，普及了各類安全知識，提高了公眾的安全防范意識，努力創(chuàng)造了全民參與、群防群治的良好工作局面。一是針對社會公眾。以安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等活動為契機，開展了4次大型的安全知識宣傳活動，組織各職能部門通過發(fā)放宣傳冊、現(xiàn)場咨詢、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，將各自行業(yè)領(lǐng)域的安全知識進行了現(xiàn)場咨詢和答疑。活動開展以來，共發(fā)放宣傳冊2萬余份，制作標(biāo)語近200條，現(xiàn)場咨詢2000多人次，出動宣傳車20多臺次。二是針對各職能部門的安全管理人員。舉辦了2期安全管理培訓(xùn)班，聘請了從事安全管理的資深人士和法律界的專家進行了授課，提高了全區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全專干的管理水平和執(zhí)法能力。三是針對各生產(chǎn)經(jīng)營單位。舉辦了3期安全生產(chǎn)政策法規(guī)知識培訓(xùn)班，提升了企業(yè)安全管理人員和煙花、危化等高危行業(yè)經(jīng)營業(yè)主的安全意識和安全操作技能。另外，還組織發(fā)動了143個重點企事業(yè)單位觀看了安全生產(chǎn)月主題宣教片《金牌班長》等宣傳警示片。
三、以強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)為著力點，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一年多來，我們以落實企業(yè)主體安全責(zé)任為保障，努力強化組織建設(shè)，夯實了安全管理基礎(chǔ)。一是組織召開了年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，每年都同各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直（垂直）部門簽訂了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。并要求各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門，嚴(yán)格按照屬地管理和行業(yè)管理原則，逐級落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，真正把安全責(zé)任落實到了最基層，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管“無縫隙、全覆蓋”。二是嚴(yán)格進行安全生產(chǎn)績效考核，將安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)進行分解落實，形成了“一級抓一級、層層抓落實”的安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系，考核中嚴(yán)格落實“一票否決制”，提高了部門安全生產(chǎn)責(zé)任意識。三是經(jīng)常性向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報安全生產(chǎn)工作情況，定期召開全區(qū)安全生產(chǎn)例會，專題研究解決存在的困難和問題，有效促進了各項安全工作的落實，保障了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
四、以大力開展安全隱患治理行動為落腳點，及時消除安全事故隱患
一年多來，我們以安全執(zhí)法為手段，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時排查整治安全事故隱患，維護了正常有序的安全秩序，創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。一是持續(xù)開展了煙花爆竹、危化品安全隱患排查整治。聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、城管等部門組成檢查組，對全區(qū)加油站、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹零售店和危險化學(xué)品經(jīng)營單位進行了隱患排查整治，共排查整改安全隱患56處，現(xiàn)場糾正違規(guī)行為31起。下發(fā)整改通知3份，關(guān)停違法生產(chǎn)醇油作坊1家。二是經(jīng)常性開展安全隱患排查。各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門保持安全隱患排查工作的常態(tài)化，針對旅游、消防、煙花爆竹、危險化學(xué)品、食品藥品、建筑、交通、防汛等重點領(lǐng)域進行了安全生產(chǎn)大檢查。對查出的隱患，能及時整改到位的，督促相關(guān)單位立即現(xiàn)場整改，對于一時不能整改到位的，責(zé)令相關(guān)單位加強監(jiān)管并限期整改。三是配合、協(xié)助各職能部門開展安全生產(chǎn)打非治違行動，主動銜接多家部門采取聯(lián)合執(zhí)法，加大安全執(zhí)法力度，嚴(yán)懲非法違法行為，自打非治違活動以來，組織實施了學(xué)生用車安全整治、旅游接待企業(yè)安全整治、非法營運整治、建筑工程安全整治等多次專項整治行動，全區(qū)共組織集中執(zhí)法專項行動183次，出動執(zhí)法檢查人員1999人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1650家，發(fā)現(xiàn)隱患259處，已督促整改248處，關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營單位22家。四是卓有成效地開展了安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，協(xié)合鄉(xiāng)、索溪峪土家族鄉(xiāng)、中湖鄉(xiāng)已評為省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，森林公園管理處已評為市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，天子山鎮(zhèn)被評為市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)后另申報了省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，年底將迎接省局驗收。目前，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建合格率達(dá)到100%。為進一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作上新水平，在積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報并得到鼎力支持下，我們積極開展了省級安全示范區(qū)（縣）創(chuàng)建工作，我還和黨組一班人多次向省市人民政府、安委會匯報我區(qū)安全生產(chǎn)及省級安全生產(chǎn)示范區(qū)（縣）創(chuàng)建工作，并就創(chuàng)建工作多次下到各基礎(chǔ)、企業(yè)督促檢查。另外，企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是推動安全生產(chǎn)工作上新水平的有效舉措之一，我區(qū)率先在全市推動開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，對規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)知名度有著重要意義，到2013年底，我區(qū)較大規(guī)模以上企業(yè)都將推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今年，環(huán)保客運公司、國賓酒店等9家企業(yè)預(yù)計9月底驗收授牌。
五、以積極探索創(chuàng)新安全監(jiān)管方式為突破口，大力提升安全監(jiān)察監(jiān)管水平
創(chuàng)新是工作的動力和源泉。在實際工作中我把創(chuàng)新看得尤為重要，針對我區(qū)旅游安全監(jiān)管難度大的實際和當(dāng)前學(xué)生用車等熱點難點問題，我經(jīng)常帶領(lǐng)黨組一班人深入基層、深入學(xué)校和旅游工作一線進行調(diào)研，先后完成了涉旅安全調(diào)研課題和全區(qū)學(xué)生用車調(diào)研課題的撰寫，以供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。同時，還注重探索創(chuàng)新實際工作中的方式方法。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。由事后處理向事前預(yù)防、事中檢查轉(zhuǎn)變；事前要嚴(yán)把涉旅安全準(zhǔn)入關(guān)，在高危行業(yè)、涉旅重點行業(yè)、領(lǐng)域嚴(yán)格安全“三同時”審查，實施安全許可證制度；事中以安全生產(chǎn)大檢查，自查自糾消除隱患為抓手，以專項督查檢查為重點，狠抓隱患的排查與治理，搞好綜合檢查與專項督查有機結(jié)合，對涉旅生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任不落實，投入不到位，隱患消除不及時，實施“復(fù)查不改必罰”制度，對整改后仍不具備安全條件，報請區(qū)人民政府同意，堅決關(guān)停并實行退出機制，對發(fā)生涉旅安全事故，嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理“四不放過”原則認(rèn)真查處。二是實現(xiàn)兩個前移。關(guān)口前移與重心下移，把監(jiān)察監(jiān)管的重心放在有事故歷史、有事故隱患、有事故黑點、難點、有應(yīng)付了事的重點監(jiān)管涉旅企業(yè)上來，實行并落實“黃牌警告、掛牌督辦、隱患銷號跟蹤監(jiān)管制度，確保萬無一失。三是部門聯(lián)動，突出重點。逐步探索建立涉旅安全聯(lián)席會議制度，定期通報分析形勢，重點協(xié)調(diào)和解決涉旅安全重點、難點問題；在聯(lián)合執(zhí)法檢查時，突出道路交通、水上交通、消防安全、食品安全、游覽設(shè)施、游道安全防護等重點部位、領(lǐng)域的安全督查檢查，把消除隱患、壓事故作為重點，常抓不懈。
