區(qū)域資源環(huán)境

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區(qū)域資源環(huán)境范文第1篇

關(guān)鍵詞：自然資源稟賦；環(huán)境規(guī)制；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1001-862X（2013）06-0061-007

一、引 言

自然資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本要素。然而，自Auty于1993年提出“資源詛咒”假說以來，學(xué)者們就自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體作用處于不斷的爭(zhēng)論之中。有學(xué)者認(rèn)為豐裕的自然資源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，而有些人認(rèn)為自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著“資源詛咒”的現(xiàn)象，諸如尼日利亞和委內(nèi)瑞拉等許多自然資源豐富地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻不盡如人意就是很好的例證。改革開放以來，我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步伐加快，但也帶來大量的自然資源消耗及諸多的環(huán)境問題，而隨著人民收入和生活水平的提高，環(huán)境正在成為體現(xiàn)生活質(zhì)量的一種產(chǎn)品，人們對(duì)環(huán)境污染的容忍度降低，國(guó)家對(duì)環(huán)境規(guī)制逐步強(qiáng)化，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。隨之而來的問題是在環(huán)境規(guī)制目前嚴(yán)格背景下，自然資源稟賦對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)究竟起著什么樣的作用，環(huán)境規(guī)制、自然資源稟賦與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到底是什么關(guān)系？這個(gè)問題的回答，對(duì)于探索經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境相容的均衡發(fā)展模式，制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)政策，促使我國(guó)中西部自然資源稟賦相對(duì)較高省份的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)綜述

近年來，學(xué)術(shù)界對(duì)“資源詛咒”問題進(jìn)行一系列的研究。資源詛咒是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)經(jīng)典假說，是指豐富的自然資源并不一定帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它也可能是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的詛咒。對(duì)此，學(xué)者們利用不同的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證研究，但結(jié)果并不一致。有一部分學(xué)者實(shí)證研究表明，自然資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的關(guān)系。Papyrakis，Gerlagh（2004）認(rèn)為自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)向作用大于正向作用，從而帶來了資源詛咒的現(xiàn)象。[1]徐康寧、王劍（2006）利用采掘業(yè)部門的投入水平來衡量自然資源稟賦，對(duì)資源詛咒這一假說進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，得出在我國(guó)內(nèi)部地區(qū)層面存在資源詛咒，密集而過度地開采資源導(dǎo)致的制造業(yè)衰退和制度弱化是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因。[2]邵帥、齊中英（2008）認(rèn)為西部地區(qū)的能源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在顯著的負(fù)向關(guān)系，能源開發(fā)通過對(duì)科技創(chuàng)新和人力資本投入產(chǎn)生擠出效應(yīng)，滋生尋租和腐敗而引起的政治制度弱化效應(yīng)阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[3]岳利萍等（2011）認(rèn)為自然資源稟賦對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響既存在正面的直接效應(yīng)，也存在負(fù)面的間接效應(yīng)，且間接效應(yīng)大于直接效應(yīng)；自然資源稟賦主要是通過影響投資、受教育水平、開放度、R&D等社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量，降低了自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。[4]還有部分學(xué)者認(rèn)為自然資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系。Alexeev，Conrad（2009）實(shí)證結(jié)果表明在長(zhǎng)期，自然資源豐裕度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著顯著的促進(jìn)作用。[5]還有一部分學(xué)者認(rèn)為自然資源稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不明顯或者不確定。丁菊紅、王永欽等（2007）認(rèn)為我國(guó)省際層面“資源詛咒”現(xiàn)象的短期效果不明顯。[6]Lederman，Maloney（2008）認(rèn)為，資源詛咒的結(jié)論缺乏穩(wěn)定性，部分指標(biāo)的篩選缺少相關(guān)性，另外，限于數(shù)據(jù)的制約，以往對(duì)資源詛咒的實(shí)證研究所依據(jù)的跨國(guó)數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確描述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整個(gè)過程。[7]

近年來，關(guān)于環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)文獻(xiàn)主要有：有一部分學(xué)者研究了環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率的影響。Francesco Testa等（2011），張中元、趙國(guó)慶（2011）等學(xué)者認(rèn)為加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制能夠提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及生產(chǎn)率[8]{9]。張成等（2011）認(rèn)為在東部和中部地區(qū)，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步之間呈現(xiàn)“U”型關(guān)系，而在西部地區(qū)，受到環(huán)境規(guī)制形式的影響，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步之間尚未形成在統(tǒng)計(jì)意義上顯著的“U”型關(guān)系。[10]還有一部分學(xué)者研究了環(huán)境規(guī)制對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。Chintrakam （2008）認(rèn)為嚴(yán)格的規(guī)制不利于制造業(yè)技術(shù)效率的改善，進(jìn)而有損制造業(yè)部門的競(jìng)爭(zhēng)力。[11]Rutqvist（2009）用美國(guó)48個(gè)州的數(shù)據(jù)分析了環(huán)境規(guī)制與污染密集型制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相互關(guān)系，結(jié)果表明，環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不具有顯著的正向或負(fù)向影響。[12]傅京燕、李麗莎（2010）認(rèn)為環(huán)境規(guī)制與我國(guó)各行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呈“U”型關(guān)系。[13]還有少部分學(xué)者研究了環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。熊艷（2011）采用“縱橫向”拉開檔次法，構(gòu)建并計(jì)算出環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度指數(shù)，得出環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間并非線性的關(guān)系，而是呈正“U”型的關(guān)系。[14]

回顧現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，既有的研究大多是單獨(dú)考察自然資源稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響和環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，但把自然資源稟賦放在環(huán)境規(guī)制的背景下，來考察其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的文獻(xiàn)研究至今尚未發(fā)現(xiàn)。因此，我們?cè)噲D通過將自然資源稟賦、環(huán)境規(guī)制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)納入同一個(gè)分析框架，通過經(jīng)驗(yàn)研究試圖解決以下三個(gè)問題：一是自然資源稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響；二是環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響；三是環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高是不是改變了自然資源稟賦對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

三、理論分析

（一）自然資源稟賦與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

自然資源稟賦與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本命題。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅取決于勞動(dòng)力、物質(zhì)資本、人力資本等社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素稟賦，還取決于自然資源稟賦。以往多數(shù)文獻(xiàn)認(rèn)為，勞動(dòng)力、物質(zhì)資本和人力資本代表一個(gè)地區(qū)的軟資源，是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵變量，然而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)而言，自然資源稟賦對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然起著至關(guān)重要的作用。

自然資源稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用存在直接作用和間接作用兩個(gè)方面。直接作用體現(xiàn)在，自然資源能夠加快資金積累，降低原材料及燃料等生產(chǎn)要素成本，擴(kuò)大生產(chǎn)性邊界，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起推動(dòng)作用。與此同時(shí)，自然資源能夠提高人均收入水平，增加消費(fèi)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起拉動(dòng)作用。間接作用體現(xiàn)在，當(dāng)經(jīng)濟(jì)體過度依賴自然資源時(shí)，自然資源會(huì)通過內(nèi)生的物質(zhì)資本、人力資本等要素流動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新和外生的制度安排三種渠道抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，關(guān)鍵表現(xiàn)在資本轉(zhuǎn)移、制度弱化、人力資本不足和創(chuàng)新擠出等方面。[15]資源部門的擴(kuò)張和制造業(yè)的萎縮降低了資源配置的效率，通過引起從事創(chuàng)新活動(dòng)人員數(shù)目的減少擠出了技術(shù)創(chuàng)新和人力資本，通過滋生尋租和腐敗而引起了政治制度的弱化，從而抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本文認(rèn)為，以往的文獻(xiàn)把自然資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用對(duì)立起來，實(shí)際上，如果不是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在對(duì)自然資源的嚴(yán)重路徑依賴，物質(zhì)資本水平、人力資本水平和技術(shù)水平提高，也會(huì)促進(jìn)自然資源高效低污染地開發(fā)，會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮自然資源稟賦對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。

（二）環(huán)境規(guī)制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在雙重效應(yīng)，其一是環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)，其二是環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)，這兩個(gè)效應(yīng)都體現(xiàn)在對(duì)微觀主體——企業(yè)的作用上。[16]環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，由于企業(yè)治理環(huán)境污染，需要購(gòu)買治污技術(shù)和設(shè)備，支付一定的污染治理費(fèi)用，從而帶來了企業(yè)生產(chǎn)成本直接的增加，即所謂的“遵循成本”。第二，在政府實(shí)施環(huán)境規(guī)制的過程中，會(huì)間接造成某些生產(chǎn)要素價(jià)格的提高，從而進(jìn)一步提高了企業(yè)的間接成本。 [17]因此，環(huán)境規(guī)制會(huì)因增加企業(yè)的生產(chǎn)成本而減弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)主要表現(xiàn)在環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“創(chuàng)新補(bǔ)償”效應(yīng)和“優(yōu)化效率”效應(yīng)上。“創(chuàng)新補(bǔ)償”是由Porter（1995）提出來的，即合理的環(huán)境規(guī)制會(huì)促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，通過產(chǎn)品創(chuàng)新補(bǔ)償和生產(chǎn)工藝創(chuàng)新補(bǔ)償來提高生產(chǎn)效率。[18]通過刺激企業(yè)改進(jìn)技術(shù)水平而激發(fā)出來的“創(chuàng)新補(bǔ)償”效應(yīng)不僅能夠部分抵消企業(yè)的“遵循成本”，而且能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力。“優(yōu)化效率”效應(yīng)是指在環(huán)境規(guī)制的限制下，企業(yè)通過突破原有的低生產(chǎn)效率模式，進(jìn)而優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)X效率。環(huán)境規(guī)制通過促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化資源配置，在變動(dòng)的條件下進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新，進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。因此，環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)包含上述正負(fù)兩種效應(yīng)，應(yīng)該綜合分析以上兩種效應(yīng)來最終確定環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

（三）環(huán)境規(guī)制與自然資源稟賦的相互作用對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

自然資源稟賦能夠擴(kuò)大一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)性邊界，一個(gè)地區(qū)的自然資源越豐富，該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快，需要利用的自然資源總量就越大。如果該區(qū)域是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，在技術(shù)水平較低的情況下，自然資源利用的數(shù)量越大，其對(duì)環(huán)境污染的程度就越大。而如果環(huán)境污染越大，越會(huì)引起社會(huì)公眾的不滿及環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高。因此，自然資源稟賦的高低影響了一個(gè)地區(qū)的環(huán)境規(guī)制水平。

與此同時(shí)，在既定環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度約束下，如果該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)本地自然資源稟賦的依賴程度高，那么環(huán)境規(guī)制對(duì)自然資源利用的約束就會(huì)越大，進(jìn)而會(huì)限制資源型區(qū)域要素比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用就越大。如果該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)自然資源稟賦的依賴程度低，則環(huán)境規(guī)制對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用就小。

在短期內(nèi)，環(huán)境規(guī)制通過約束自然資源的利用，抵消自然資源帶來的比較優(yōu)勢(shì)，制約地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但在長(zhǎng)期內(nèi)，一方面，環(huán)境規(guī)制通過“倒逼”企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)自然資源的深度合理利用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高又會(huì)刺激新的對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的需求，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品的發(fā)展，帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)品方面的投資，進(jìn)而刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四、模型、方法和數(shù)據(jù)

（一）計(jì)量模型的設(shè)定

本文運(yùn)用30個(gè)省份（除）2000—2010年的面板數(shù)據(jù)對(duì)這一問題進(jìn)行實(shí)證研究。為了考察自然資源稟賦與環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響，設(shè)立如下計(jì)量模型（1）：

yit=？茁0+？茁1nrit+？茁2erit+？茁3Zit+？滋it（1）

其中i表示地區(qū)，t表示時(shí)間，yit是各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，用各個(gè)地區(qū)的實(shí)際人均GDP來表示，代表各地區(qū)自然資源稟賦水平，nrit代表各地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，Zit是一組影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的控制變量，？滋it為擾動(dòng)項(xiàng)。我們引入如下控制變量：物質(zhì)資本存量（k）、人力資本（hk）、勞動(dòng)力投入（l）和貿(mào)易開放度（open）。

為了考察環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是否存在U型關(guān)系，我們借鑒熊艷（2011）的實(shí)證，在計(jì)量模型（1）的基礎(chǔ)上加入了環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的平方項(xiàng)。設(shè)立如下計(jì)量模型（2）：

yit=？茁0+？茁1nrit+？茁2erit+？茁3erit2+？茁4Zit+？滋it（2）

為了考察在短期內(nèi)，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度增加是否影響自然資源稟賦在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用，我們?cè)谀Ｐ停?）的基礎(chǔ)上加入了自然資源稟賦水平與環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的交互項(xiàng)。設(shè)立如下計(jì)量模型（3）：

yit=？茁0+？茁1nrit+？茁2erit+？茁3nrit×erit+？茁4Zit+？滋it（3）

為了考察在長(zhǎng)期內(nèi)，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度增加是否影響自然資源稟賦在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用，我們?cè)谀Ｐ停?）的基礎(chǔ)上將環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度滯后一期，同時(shí)也加入環(huán)境規(guī)制滯后一期的平方項(xiàng)。設(shè)立如下計(jì)量模型（4）：

yit=？茁0+？茁1nrit+？茁2erit-1+？茁3erit-12+？茁4nrit×erit-1+？茁5Zit+？滋it（4）

（二）變量和數(shù)據(jù)說明

由于自然資源涵蓋內(nèi)容較廣，主要包括土地、水、礦產(chǎn)、生物、氣候和海洋等資源，出于數(shù)據(jù)有限和研究的方便，本文參照徐康寧、王劍（2006）的測(cè)量方法，用采掘業(yè)部門的從業(yè)人數(shù)與當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員總數(shù)之比來衡量各個(gè)地區(qū)的自然資源稟賦水平。

對(duì)于各地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，Philippe，Sergio （2005）的研究發(fā)現(xiàn)二氧化硫排放對(duì)企業(yè)的邊際成本以及影響力較強(qiáng)，能較好的反映一個(gè)國(guó)家改善環(huán)境的努力程度，是驗(yàn)證波特假設(shè)的一個(gè)很好的變量。[19]且二氧化硫排放是我國(guó)環(huán)境管制中的典型污染物和主要控制對(duì)象，其數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)較為科學(xué)完整，同時(shí)又與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程密切相關(guān)。而廢水、廢氣和固體廢物等指標(biāo)同質(zhì)性較差，進(jìn)行省區(qū)間的比較則會(huì)出現(xiàn)較大誤差。因此本文參照張中元、趙國(guó)慶（2012），用工業(yè)二氧化硫去除率來衡量，其中工業(yè)二氧化硫去除率等于各地區(qū)工業(yè)二氧化硫去除量與工業(yè)二氧化硫產(chǎn)生量（工業(yè)二氧化硫去除量與排放量之和）的比值。

控制變量：①物質(zhì)資本存量根據(jù)永續(xù)盤存法公式Kt=Kt-1（1-？啄）+It進(jìn)行計(jì)算，其中Kt表示各期的資本存量水平，新增投資It為各省的固定資本形成額，？啄表示折舊率。本文的資本存量根據(jù)單豪杰（2008）[20]的數(shù)據(jù)，換算成以1999年為基期的資本存量，其中折舊率取10.96%。②人力資本用各地區(qū)人均受教育年限來衡量，數(shù)據(jù)根據(jù)《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的抽樣統(tǒng)計(jì)地區(qū)受教育人群分布計(jì)算得到。具體計(jì)算公式為Ht=■HEit·hi。其中Ht表示t期的人力資本存量，HEit為t期第i層次教育水平的勞動(dòng)力人數(shù)比重，hi為第i層次教育水平的受教育年限，其中大專及以上以16年計(jì)，高中12年，初中9年，小學(xué)6年，文盲0年。③勞動(dòng)力投入用年底就業(yè)人數(shù)表示。④貿(mào)易開放度用進(jìn)出口總額占GDP之比來衡量，其中進(jìn)出口總額根據(jù)各地區(qū)進(jìn)出口總值的美元計(jì)價(jià)數(shù)乘以當(dāng)年人民幣與美元的平均匯率計(jì)算而得。

以上數(shù)據(jù)除特別說明外，均來源于相應(yīng)年份《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。具體變量的統(tǒng)計(jì)性描述見表1。

五、實(shí)證分析

回歸過程中我們使用stata2.0軟件進(jìn)行相應(yīng)的處理。本文在進(jìn)一步分析前，對(duì)以上變量進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理。經(jīng)對(duì)數(shù)化處理后的數(shù)據(jù)會(huì)具備一些良好的特征，消耗數(shù)據(jù)的多重共線性及異方差問題，增強(qiáng)其平穩(wěn)性，且不會(huì)改變?cè)紨?shù)據(jù)的特性，能使估計(jì)結(jié)果更優(yōu)。[21]

由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠促進(jìn)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又存在一定的抑制作用，因此，環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著雙向因果關(guān)系[22]，為了有效控制模型的內(nèi)生性問題，我們采用動(dòng)態(tài)面板估計(jì)上述模型。Blundell&Bond（1998）提出了同時(shí)利用差分和水平變量信息來構(gòu)造工具變量的系統(tǒng)GMM估計(jì)法，這一估計(jì)法在一階差分方程的基礎(chǔ)上通過引入水平方程而構(gòu)成一個(gè)兩方程系統(tǒng)。水平方程的引入不僅有效地增加了差分方程的工具變量，其本身變量的差分滯后項(xiàng)也被作為水平方程相應(yīng)變量的工具變量，這樣，系統(tǒng)GMM較為有效地解決了弱工具變量問題，提高了估計(jì)效率。因此，我們采用系統(tǒng)GMM估計(jì)模型。對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)并將結(jié)果報(bào)告于表2。

表2顯示的是動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果，表2中Arellano-Bond二階序列相關(guān)檢驗(yàn)AR（2）表明，各模型均不存在顯著的二階殘差自相關(guān)，意味著模型所得到的GMM估計(jì)值是無偏和一致的。另外，模型也均通過了衡量整體工具變量有效性的Sargan過度識(shí)別檢驗(yàn)，表明模型中各工具變量都是有效的。

模型（1）中自然資源稟賦的系數(shù)在1%的顯著性水平上顯著為正，表明自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在促進(jìn)作用。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的系數(shù)顯著為負(fù)，表明環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在阻礙作用，這與“遵循成本說”的觀點(diǎn)相一致，即環(huán)境規(guī)制由于提高了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，從而降低了企業(yè)的生產(chǎn)效率，進(jìn)而阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（熊艷，2011），表明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有轉(zhuǎn)型，受環(huán)境規(guī)制約束很大。控制變量中的物質(zhì)資本、人力資本、勞動(dòng)力和對(duì)外開放度的系數(shù)都顯著為正，表明物質(zhì)資本、人力資本、勞動(dòng)力和對(duì)外開放度的提高均能有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

模型（2）中的環(huán)境規(guī)制的一次項(xiàng)和平方項(xiàng)的系數(shù)都顯著為負(fù)，表明環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在抑制作用，同時(shí)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在倒“U”型關(guān)系，這與熊艷（2011）得出的環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在正“U”型關(guān)系的結(jié)論不同。我們認(rèn)為熊艷（2011）的模型中沒有控制環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的雙向因果關(guān)系，其估計(jì)結(jié)果可能是有偏的。根據(jù)回歸的結(jié)果可以計(jì)算出環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的轉(zhuǎn)折點(diǎn)為0.139（e-1.973），而我們觀測(cè)點(diǎn)中有83.03%的樣本值都大于0.139，也就是說，對(duì)于絕大多數(shù)樣本觀察點(diǎn)來說，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用就越大。可能原因在于，對(duì)于現(xiàn)階段的企業(yè)而言，企業(yè)的生產(chǎn)成本隨著治理污染成本的增加而逐步增大，在技術(shù)狀況和需求條件保持不變的情況下，治污成本的上升必然會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)率的下降，從而抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。除此之外，模型（2）中的其他變量符號(hào)和顯著性都與模型（1）保持一致。

模型（3）中自然資源稟賦與環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的交互項(xiàng)符號(hào)顯著為負(fù)，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自然資源稟賦彈性取決于環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的變化，環(huán)境規(guī)制能夠部分抵消自然資源稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向影響。原因可能在于自然資源主要集中在我國(guó)的中西部地區(qū)，這些區(qū)域的技術(shù)水平相對(duì)比較落后，加入環(huán)境規(guī)制之后，由于治理污染的成本較高，超過了自然資源帶來的經(jīng)濟(jì)效益，此時(shí)，自然資源不一定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。除此之外，模型（3）中的其他變量符號(hào)和顯著性都與模型（1）、模型（2）保持一致。

模型（4）中環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度滯后一期和滯后一期平方項(xiàng)的系數(shù)顯著為負(fù)，表明在長(zhǎng)期內(nèi)，環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在抑制作用，同時(shí)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在倒“U”型關(guān)系。這說明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本性的轉(zhuǎn)變，由于高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)還在相當(dāng)大的領(lǐng)域內(nèi)存在，環(huán)境規(guī)制依然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在較大的約束作用。自然資源稟賦與環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度滯后一期的交互項(xiàng)符號(hào)顯著為負(fù)，表明在長(zhǎng)期內(nèi)，環(huán)境規(guī)制依然限制了資源型區(qū)域的要素比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，抑制了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。除勞動(dòng)力的符號(hào)變?yōu)樨?fù)數(shù)之外，其他控制變量的符號(hào)都顯著為正。

實(shí)證結(jié)果表明，自然資源稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著的正向影響，環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著的負(fù)向影響，環(huán)境規(guī)制能夠部分抵消自然資源稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向影響，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在倒“U”型關(guān)系，物質(zhì)資本、人力資本、勞動(dòng)力和對(duì)外開放度的提高均能有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[23]

六、結(jié)論及政策含義

基于2000—2010年30個(gè)地區(qū)的面板數(shù)據(jù)，采用動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，本文實(shí)證研究了自然資源稟賦、環(huán)境規(guī)制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。本文的研究主要有以下結(jié)論：第一，自然資源稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著的正向直接影響，表明自然資源豐富有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；第二，環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著的負(fù)向直接影響，且環(huán)境規(guī)制能夠部分抵消自然資源稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向影響，表明我國(guó)還是處于粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還未轉(zhuǎn)型；第三，環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在倒“U”型關(guān)系，且對(duì)于絕大多數(shù)樣本觀察點(diǎn)來說，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用就越大；第四，物質(zhì)資本、人力資本、勞動(dòng)力和對(duì)外開放度的提高均能有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

本文研究結(jié)論所包含的政策含義顯而易見：為了充分利用自然資源稟賦，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，規(guī)避環(huán)境規(guī)制通過約束資源的利用對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響，那些自然資源稟賦較高的地方政府，一方面，應(yīng)提升環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度，提高環(huán)境質(zhì)量，另一方面，應(yīng)大力增加與自然資源深度高效利用相關(guān)的技術(shù)研發(fā)與人力資本的投入，使環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步提升。

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區(qū)域資源環(huán)境范文第2篇

(一)以國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織為依托的世界經(jīng)濟(jì)全球化

目前，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)。1958年初成立的“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體”是世界上第一個(gè)具有全球化性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，此后，該組織不斷擴(kuò)大，并改稱“歐洲聯(lián)盟”(EU)。到2008年5月，全球已成立了24個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織和區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)，參加的國(guó)家達(dá)到140多個(gè)。

經(jīng)濟(jì)全球化以生產(chǎn)、資本、技術(shù)等要素向全球擴(kuò)張為突出特點(diǎn)，它打破了世界垂直分工的模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化組合和資源的優(yōu)化配置。隨著目前網(wǎng)絡(luò)和新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，世界各國(guó)聯(lián)系更加緊密，國(guó)際分工更加細(xì)化，經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

(二)以地區(qū)開發(fā)為形式的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”

早在1961年美國(guó)就頒布了《區(qū)域再開發(fā)法》，1965年又頒布了《公共工程與經(jīng)濟(jì)開發(fā)法》和《阿巴拉契亞地區(qū)開發(fā)法》等，劃定“區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。在投資方向上，從最貧困地區(qū)的“扶貧式開發(fā)”轉(zhuǎn)到“最有潛力地區(qū)”的“帶動(dòng)式”開發(fā)。如英國(guó)的區(qū)域開發(fā)始于“帶病區(qū)域”的改造，法國(guó)則始于“危急區(qū)”(critical zone)的優(yōu)先規(guī)劃。法國(guó)于1966年在全國(guó)設(shè)立了8座“平衡大都市”，形成“地區(qū)增長(zhǎng)極”，將全國(guó)劃分為九大經(jīng)濟(jì)區(qū)，以抑制巴黎為中心的中央地區(qū)的過度膨脹，并最終形成多個(gè)一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)。德國(guó)于1969年10月頒布《改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同任務(wù)法》，1990年東西德統(tǒng)一后把對(duì)東部5個(gè)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)”的“增長(zhǎng)中心”作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)，使區(qū)域一體化得到進(jìn)一步發(fā)展。

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代前的“均衡理論”。從20世紀(jì)30年代開始至50年代中期發(fā)展成主流思想的“非均衡理論”的重大轉(zhuǎn)變，區(qū)域發(fā)展理論也從注重區(qū)域平衡到促進(jìn)有潛力區(qū)域的極化增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必然選擇，這是任何國(guó)家和地區(qū)都不能回避的現(xiàn)實(shí)。區(qū)域一體化經(jīng)歷了僅僅由勞動(dòng)力、資本、技術(shù)和管理等純經(jīng)濟(jì)要素的跨地域流動(dòng)和匯集階段，到生產(chǎn)要素流動(dòng)、匯聚與制度創(chuàng)新的綜合發(fā)展階段，即制度區(qū)域一體化(institutionalization)。目前，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正處于由行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變時(shí)期，地域壁壘、行政管制、結(jié)構(gòu)(structural impediments)是目前區(qū)域一體化進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙，超越這些壁壘、障礙，進(jìn)行區(qū)域生產(chǎn)要素和制度的整合，成為區(qū)域一體化繼續(xù)深化的當(dāng)務(wù)之急。

二、制度環(huán)境下的人力資源區(qū)域流動(dòng)與戶籍改革

(一)嚴(yán)格戶籍制度下的人力資源區(qū)域流動(dòng)

1　群眾性政治運(yùn)動(dòng)起主導(dǎo)作用的人力資源流動(dòng)：1950-1978年。改革開放前。我國(guó)人力資源區(qū)域流動(dòng)帶有明顯的政治運(yùn)動(dòng)及政策性烙印，人力資源的流向和流量嚴(yán)格受國(guó)家政策特別是多次全國(guó)性政治運(yùn)動(dòng)的影響。“”使人口大批流入城鎮(zhèn)，又迫使其“遣返式”回流至鄉(xiāng)村，及此后的“上山下鄉(xiāng)”和“知青返城”運(yùn)動(dòng)，形成兩股方向相反的人力資源洪流。這些運(yùn)動(dòng)持續(xù)了20多年，共形成了1800萬人城鄉(xiāng)大遷移，對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生了極大的影響。事實(shí)上，1958年后，除政策性的人力資源調(diào)動(dòng)外，自發(fā)的經(jīng)濟(jì)性流動(dòng)近乎“固化”，城市人口數(shù)量也絕對(duì)減少。

2　勢(shì)頭不減的人力資源全線轉(zhuǎn)移：1978至今。改革開放后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口遷移制度及調(diào)控措施的變化，人力資源流動(dòng)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，流向也發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。由延續(xù)數(shù)百年的向北、向西自然資源富集區(qū)、邊疆地區(qū)、人口稀疏地區(qū)的遷移，轉(zhuǎn)變?yōu)橄驏|部沿海地區(qū)、或東南沿海地區(qū)，形成以“候鳥式”遷徙為主的“民工潮”及各種專業(yè)人才流。如1995年全國(guó)流動(dòng)人口約為8000萬，到2000年流動(dòng)人口總量降為7876萬，但跨省流動(dòng)有較大增長(zhǎng)。2005年后，由于經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效，人力資源流動(dòng)總量又出現(xiàn)回升勢(shì)頭。

(二)制約人力資源自由流動(dòng)的嚴(yán)格戶籍制度的改革與發(fā)展

20世紀(jì)50年代中期以來，我國(guó)實(shí)行了嚴(yán)格的戶籍管理制度，此后對(duì)我國(guó)人力資源流動(dòng)產(chǎn)生了重要的影響。

1958年前出臺(tái)的多項(xiàng)戶籍管理制度，主要以區(qū)分個(gè)人身份實(shí)施登記管理為目的，戶口與實(shí)物供應(yīng)和分配的聯(lián)系不是很緊密，人口可以自由遷徙。但是，自1958年1月出臺(tái)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》后，人口遷移就受到嚴(yán)格控制。1961年6月《關(guān)于減少城鎮(zhèn)人口和壓縮城鎮(zhèn)糧銷量的九條辦法》的，要求3年內(nèi)城鎮(zhèn)人口必須減少2000萬以上，1961年內(nèi)必須減少1000萬，此后大量城鎮(zhèn)人口遷往農(nóng)村。

1978年改革開放后，政府對(duì)戶籍制度進(jìn)行了“微調(diào)”，戶籍制度控制越來越松動(dòng)。1984年10月，政府發(fā)出《關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》，規(guī)定符合條件的城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商人員可辦理“自理口糧戶口”。到1992年以后。很多地方出臺(tái)了形形的改革方案，如實(shí)行“藍(lán)印戶口”、“綠皮戶口”等。1998年6月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個(gè)突出問題的意見》，提出“實(shí)行嬰兒落戶隨父隨母自愿的政策”，成為戶籍制度改革的另一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，此后并設(shè)立了“小城鎮(zhèn)戶口”。2009年，戶籍制度又進(jìn)行了新的改革，有的地方開始實(shí)行“準(zhǔn)入制”，如上海采用評(píng)分制，它為戶籍全面改革邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。因此，改革的總方向是逐步弱化戶籍制度的作用，并最終達(dá)到人口自由遷徙和人力資源的完全市場(chǎng)配置。

三、行政區(qū)經(jīng)濟(jì)與人力資源市場(chǎng)的“區(qū)域分割”

(一)“條塊”分割的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)現(xiàn)階段的區(qū)域經(jīng)濟(jì)仍然是以“條塊”分割為特征的“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”，完全按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行的“經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)”還遠(yuǎn)未形成。在行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響下，各級(jí)地方政府為追求轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益最大化，控制本地資源、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素而采取地方保護(hù)，加劇市場(chǎng)分割、地區(qū)封鎖，形成區(qū)界分明的省域經(jīng)濟(jì)、市域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)，甚至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域經(jīng)濟(jì)等地方經(jīng)濟(jì)特性。行政管理中表現(xiàn)為各自為政的重復(fù)建設(shè)、重復(fù)布局、相互設(shè)卡、分割、區(qū)內(nèi)外區(qū)別對(duì)待、生態(tài)環(huán)境分立分治等。由于地方政府的強(qiáng)烈干預(yù)，使競(jìng)爭(zhēng)極不公平，外地經(jīng)濟(jì)主體難以滲入，影響本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，也嚴(yán)重制約區(qū)域中心城市的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已深入人心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、開放性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，拆除“圍墻”、共同發(fā)展是大勢(shì)所趨，也是區(qū)域人力資源整合的首要條件。

(二)依然斷裂與分割的人力資源市場(chǎng)

我國(guó)提出走有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路到現(xiàn)在已10余年，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然很不成熟，人力資源市場(chǎng)斷裂與

分割仍然很嚴(yán)重。在城鄉(xiāng)“二元分割”的同時(shí)，城市內(nèi)部也形成斷裂：一是城市內(nèi)部正規(guī)部門。知識(shí)技能要求較高，保障健全；二是基本由城市戶籍人口從事的非正規(guī)部門，要求與待遇均低于正規(guī)部門，有一定的保障；三是進(jìn)城民工從事的非正規(guī)就業(yè)，以苦、臟、累行業(yè)為主，基本沒有保障。人力資源素質(zhì)的差異是形成斷裂與分割的主要原因，而體制是加劇甚至是直接形成分割的重要因素，特別是越到上層，分割得越厲害。同時(shí)，城市的戶籍及勞動(dòng)就業(yè)制度極大地阻礙了農(nóng)村外地人力資源的自由流動(dòng)，如很多城市人為限定有的工種外地勞動(dòng)力不能進(jìn)入。

四、區(qū)域人力資源優(yōu)化整合的挑戰(zhàn)與新要求

(一)區(qū)域分工的深化與產(chǎn)業(yè)集群的形成，要求與之相適應(yīng)的人力資源配置

區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化使區(qū)域產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系更加緊密，進(jìn)而形成“產(chǎn)業(yè)集群”。它們不僅僅為了降低成本而集聚在一起，更多的是為了知識(shí)、信息、文化環(huán)境、信任關(guān)系及共同的價(jià)值觀等非物質(zhì)因素而集聚，以創(chuàng)新為活力，互利互惠，共同促進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對(duì)人力資源的要求相應(yīng)提高，它重視人力資源梯隊(duì)建設(shè)，要求具有更強(qiáng)的創(chuàng)新性、綜合性與自我學(xué)習(xí)能力。這就必須根據(jù)區(qū)域分工與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一般規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與人力資源的優(yōu)化組合。

(二)人力資源結(jié)構(gòu)“斷裂”與“堆積”導(dǎo)致的嚴(yán)重浪費(fèi)問題

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，到1993年后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開始下降，深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾開始凸顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致了就業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，進(jìn)而影響了人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升。人力資源素質(zhì)偏低，導(dǎo)致中下層次人力資源出現(xiàn)大量“堆積”。據(jù)“五普”抽樣數(shù)據(jù)。15-65歲人口中，初中以下文化占80.8％，大專以上占4.84％，特別是研究生只占0.09％。經(jīng)過上世紀(jì)90年代以來的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐漸轉(zhuǎn)型，對(duì)技術(shù)、知識(shí)工人數(shù)量要求越來越大，使低層次人力資源出現(xiàn)明顯的“堆積”現(xiàn)象。在人力資源利用方面則存在“重引進(jìn)、輕利用”、“舍近求遠(yuǎn)”、“非洋不用”等問題，造成人力資源的極大浪費(fèi)。

區(qū)域資源環(huán)境范文第3篇

1.打造煤炭間接液化生產(chǎn)基地是保障國(guó)家能源安全的內(nèi)在需要

化石能源已成為人類支撐現(xiàn)代文明的能源基礎(chǔ)。經(jīng)過百余年發(fā)展，依靠現(xiàn)代技術(shù)建成以石油為主、煤炭為輔的油品和化學(xué)品供應(yīng)體系及以火電、水電、核電為主，風(fēng)電、太陽能為輔的電力系統(tǒng)，二者構(gòu)成現(xiàn)代文明發(fā)展的兩大核心能源保障體系。可以預(yù)見，這種能源保障體系格局在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間不會(huì)有根本的改變。人類社會(huì)的發(fā)展，必須考慮有限化石能源的綜合利用，同時(shí)開發(fā)利用非化石能源，逐步建立新能源利用體系。現(xiàn)代社會(huì)正處在從依賴化石能源體系向建立可再生能源體系過渡的關(guān)鍵階段。

在這一過渡階段，化石能源中的石油，因大量消耗已經(jīng)出現(xiàn)明顯的資源儲(chǔ)備不足。按目前開采速度，石油資源將在2050年后變得更加難以獲得。電力供應(yīng)可以依賴的資源是多元化的，除化石能源和核資源外，水力、風(fēng)力和太陽能等可再生能源將逐步進(jìn)入電力供應(yīng)系統(tǒng)，而油品的供應(yīng)只能依賴化石能源。

我國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)以煤為主要能源的國(guó)家，豐富的煤炭資源是持續(xù)發(fā)展中唯一可依靠的化石能源。從能源安全角度考慮，開發(fā)石油替代燃料，依靠資源儲(chǔ)備相對(duì)豐富的煤炭，通過液化手段替代一部分石油產(chǎn)品，具有現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略意義。

隨著世界石油供需矛盾的突出，加之深海石油開發(fā)帶來的巨大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷凸現(xiàn)，預(yù)計(jì)10年以后，采用煤炭轉(zhuǎn)化油品的產(chǎn)業(yè)建設(shè)將是國(guó)際能源體系向可再生能源體系過渡的一個(gè)必然選擇。我國(guó)先行一步建設(shè)大規(guī)模煤液化產(chǎn)業(yè)基地，將會(huì)在能源領(lǐng)域過渡階段處于國(guó)際主導(dǎo)地位，對(duì)提升國(guó)家未來能源科技地位具有重大而深遠(yuǎn)的影響。

2012年，我國(guó)石油對(duì)外依存度已達(dá)58.7%，自有采油能力基本接近峰值，消耗量每年以3～5%的速度增長(zhǎng)，國(guó)家能源安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，發(fā)展以煤炭間接液化為主的煤炭液化技術(shù)和產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。這個(gè)過程可將豐富的煤炭資源轉(zhuǎn)化為高品質(zhì)的液體燃料和化學(xué)品，可對(duì)重油、天然氣、非常規(guī)天然氣至可持續(xù)的生物質(zhì)液化提供技術(shù)儲(chǔ)備，使能源轉(zhuǎn)化技術(shù)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)國(guó)際，處于有利的戰(zhàn)略地位。

煤液化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性和競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)凸現(xiàn)。煤液化技術(shù)進(jìn)步和各種先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)集成，使煤液化的能源轉(zhuǎn)換效率大大提高。與傳統(tǒng)燃煤發(fā)電30～43%的效率相比，煤炭轉(zhuǎn)化為成品油能提高煤炭的利用效率，可以達(dá)到43～55%，實(shí)現(xiàn)資源的清潔利用。

煤炭間接液化技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，是在油品供應(yīng)體系中統(tǒng)籌含碳資源、保障油品供應(yīng)的最為基礎(chǔ)的技術(shù)體系。在未來能源體系過渡過程中，通過 煤炭間接液化技術(shù)可以將煤炭、天然氣、含碳有機(jī)廢棄物、生物質(zhì)等含碳有機(jī)物轉(zhuǎn)化為油品，使得人類文明的進(jìn)程不會(huì)由于石油枯竭而終止。未來生物質(zhì)轉(zhuǎn)化為油品和化學(xué)品的技術(shù)需求，使得煤炭液化技術(shù)開發(fā)的意義遠(yuǎn)不止能源過渡期，直至最終可持續(xù)的、以生物質(zhì)為原料的油品和化學(xué)品供應(yīng)。

國(guó)內(nèi)石油供需矛盾日益突出，首先是滿足車用液體燃料的快速增長(zhǎng)。在多種石油替代品中，生產(chǎn)煤液化油品是滿足車用燃料供應(yīng)的最現(xiàn)成途徑，而且改善了化石油品的潔凈及節(jié)能性能。發(fā)展車用石油替代燃料，既要滿足汽車技術(shù)發(fā)展的要求，也要考慮系統(tǒng)配送等多方面條件。煤液化生產(chǎn)的油品，在性能上與傳統(tǒng)汽柴油基本一致，是排放超“歐Ⅴ”的優(yōu)質(zhì)車用燃料，而且還可節(jié)油8～12%，對(duì)車輛和配送體系不用改進(jìn)就能直接應(yīng)用。在新的替代燃料中，煤液化與醇醚等燃料相比更具操作性。

綜合消費(fèi)系數(shù)法和彈性系數(shù)法預(yù)測(cè)結(jié)果，考慮未來可能采取的節(jié)能以及利用煤、電、天然氣替代石油等措施，預(yù)計(jì)2015年和2020年國(guó)內(nèi)汽煤柴三大類成品油需求量分別為2.97億噸和3.58億噸。按照近年國(guó)內(nèi)成品油平均收率60%測(cè)算，相應(yīng)2015年原油需求量達(dá)到4.95億噸，2020年達(dá)到5.97億噸。按國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量到2015年達(dá)到2億噸，之后保持穩(wěn)定供應(yīng)考慮，到2015年需進(jìn)口原油2.95億噸左右，2020年需進(jìn)口原油3.97億噸，原油對(duì)外依存度將分別達(dá)到60%和66%。隨著我國(guó)原油對(duì)外依存度的提高，將會(huì)加大部分原油輸出國(guó)家對(duì)自身安全的憂慮。國(guó)際上某些勢(shì)力把中國(guó)日益增長(zhǎng)的石油進(jìn)口量和海外油氣資源的拓展視為威脅，中國(guó)石油公司的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)行為常被資源國(guó)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和國(guó)際財(cái)團(tuán)所排斥，中國(guó)石油供應(yīng)問題越來越成為國(guó)家間利益爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。從能源戰(zhàn)略安全角度考慮，發(fā)展煤制高清潔液體燃料已經(jīng)刻不容緩。

2 .打造煤炭間接液化生產(chǎn)基地是減輕環(huán)境壓力的必然選擇

2012年入冬以來，我國(guó)北方經(jīng)受多次大范圍、長(zhǎng)時(shí)間霧霾困擾。霧霾形成和空氣污染加劇息息相關(guān)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)油品質(zhì)量升級(jí)滯后，油品中偏高的烯烴和芳烴以及過高的硫含量加重了機(jī)動(dòng)車尾氣排放，特別是PM2.5顆粒的污染程度，成為出現(xiàn)霧霾天氣的推手之一。

2012年2月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加快油品質(zhì)量升級(jí)，在已第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡快第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)，過渡期至2014年底，即2015年后中國(guó)將全面實(shí)施國(guó)四柴油標(biāo)準(zhǔn)。這是中國(guó)第一次提出車用柴油升級(jí)至國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表。同時(shí)，2013年6月底前第五階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)，2013年底前第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)，過渡期均至2017年底，彰顯了我國(guó)治理空氣污染的決心。

我國(guó)汽油的年產(chǎn)量已達(dá)8976萬噸，其中78%左右產(chǎn)能來自催化裂化，油品中硫、芳烴和烯烴含量較高。歐洲國(guó)家早在1991年催化裂化汽油就降到27%，美國(guó)催化裂化汽油1999年也降到36%，其他低烯烴、低硫、高辛烷值的汽油，如重整汽油、直餾汽油、異構(gòu)化汽油等，所占比例都有很大增加。我國(guó)直到2000年，還沒有異構(gòu)化裝置，而烷基化、迭合、異構(gòu)化等清潔汽油的加工手段，目前所占比例僅為20%。生產(chǎn)工藝的差異是造成汽油品質(zhì)存在烯烴和硫含量高的原因。

2012年，我國(guó)柴油產(chǎn)量達(dá)到17064萬噸，同樣基于生產(chǎn)工藝的制約，也存在硫和芳烴含量高、十六烷值低的問題，過高的多環(huán)芳烴是造成柴油燃燒過程中顆粒物排放增加的主要原因。

從減輕環(huán)境壓力和治理珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等地霧霾困擾問題來考慮，打造大型煤炭間接液化生產(chǎn)基地具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、打造煤炭間接液化生產(chǎn)基地的優(yōu)勢(shì)條件

1 .煤炭資源豐富

內(nèi)蒙古煤炭資源豐富，素有遍地是煤的美稱。目前已發(fā)現(xiàn)含煤面積23萬平方公里，約占全區(qū)國(guó)土面積的20%。全區(qū)共發(fā)現(xiàn)煤炭產(chǎn)地508處，估算資源總量8089億噸，其中查明煤炭資源儲(chǔ)量3815億噸，預(yù)查煤炭資源儲(chǔ)量3340億噸。查明資源儲(chǔ)量占全國(guó)的26%，居全國(guó)第一位。煤炭資源具有分布廣、相對(duì)集中的特點(diǎn)，適合規(guī)模開發(fā)，特別是適合建設(shè)大型煤炭綜合基地。全區(qū)煤炭產(chǎn)地中，查明煤炭資源儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)到大型以上的205處，保有資源儲(chǔ)量3095億噸。煤炭資源主要集中在鄂爾多斯市、錫林郭勒盟和呼倫貝爾市，三盟市煤炭資源占全區(qū)煤炭保有量的93.7%，其中鄂爾多斯市煤炭資源保有儲(chǔ)量1922.09億噸，占全區(qū)煤炭資源保有量的51.5%。

2.水資源相對(duì)充足

內(nèi)蒙古西部地區(qū)水資源相對(duì)貧乏，沿黃流域的呼包鄂地區(qū)缺水嚴(yán)重，但黃河配給水量達(dá)58.6億立方米，可以為煤液化項(xiàng)目提供充足的水源。目前主要問題是用水結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)用水占91.5%。一是采取農(nóng)業(yè)節(jié)水改造和水權(quán)置換措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水和水資源優(yōu)化配置。近幾年，全區(qū)每年開展土地整治項(xiàng)目500多萬畝，整治后的土地全部采用節(jié)水措施，畝均節(jié)水約30立方米，每年節(jié)約水資源約1.5億立方米。二是通過大規(guī)模退耕還林、禁牧還草、防護(hù)林建設(shè)，降水量明顯增多，植被覆蓋度、森林覆蓋率都明顯提高，沙塵天數(shù)逐年減少。2012年，全區(qū)平均降水量為428毫米，比歷史同期偏多81毫米，比上年多168毫米。2013年，呼倫湖水位出現(xiàn)自2000年來的首次上漲，同比上漲85公分。三是工業(yè)節(jié)水、工藝節(jié)水、中水再利用有較大突破。隨著煤液化技術(shù)的不斷進(jìn)步，用水量也大幅降低，水的重復(fù)利用率達(dá)97%，冷卻水的重復(fù)利用率超過98.7%，廢水可實(shí)現(xiàn)零排放。與其他煤轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)相比，煤液化噸油耗水僅為5～8噸。四是蒙東地區(qū)水資源相對(duì)充沛，地表水資源量337億立方米，占全區(qū)水資源量的83%，完全能夠支撐建設(shè)大型煤炭間接液化生產(chǎn)基地的需要。

3. 地區(qū)環(huán)境容量較大

內(nèi)蒙古國(guó)土面積118.3萬平方公里，荒漠化、沙漠化土地占52%，國(guó)土開發(fā)強(qiáng)度僅為1.3%，其他大部分國(guó)土面積被森林和草原覆蓋。森林和草原具有很強(qiáng)的固碳能力，從這個(gè)意義上講，內(nèi)蒙古不僅環(huán)境容量大、空間開闊、敏感度低，還具有二氧化碳吸附能力強(qiáng)、吸附基地大等特點(diǎn)。內(nèi)蒙古是國(guó)家重要的森林基地，森林總面積3.73億畝，活力木總蓄積14.84億立方米，森林覆蓋率達(dá)20%。如果把沿大興安嶺邊緣及周邊地區(qū)通過城鎮(zhèn)化把群眾集中轉(zhuǎn)移出去，讓樹木自然向下延伸，每年可增加森林面積約2萬公頃。按每畝地生長(zhǎng)240棵樹、每年凈增活立木120立方米，每生長(zhǎng)1立方米木材吸收1.87噸二氧化碳計(jì)算，2萬公頃森林每年可吸收二氧化碳6732萬噸。每生產(chǎn)1噸油排放6噸二氧化碳，年產(chǎn)5000萬噸油排放3億噸二氧化碳，在呼倫貝爾、興安盟及大興安嶺周邊擴(kuò)大1000平方公里林地，發(fā)揮森林固碳降耗減排的特殊作用，完全可以解決二氧化碳排放問題。內(nèi)蒙古也是世界上草原類型最多、保持最完整的草原之一，全區(qū)草原總面積13.2億畝，平均植被蓋度44.1%。豐富的森林資源和良好的植被，使內(nèi)蒙古具有承載煤炭間接液化生產(chǎn)基地建設(shè)的巨大環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

4. 成本較低，市場(chǎng)巨大

煤制油成本的60%、煤制甲醇成本的45%來自煤炭和電力。內(nèi)蒙古煤炭生產(chǎn)成本比較低，露天礦每噸井口價(jià)僅為85元，井工礦每噸井口價(jià)110元左右。區(qū)內(nèi)上網(wǎng)電價(jià)平均為0.22元/度，比全國(guó)低0.12元/度。綜合考慮煤炭?jī)r(jià)格、用電價(jià)格和運(yùn)輸成本，比中東部地區(qū)的成本每噸低2000元左右。內(nèi)蒙古東西狹長(zhǎng)，橫三北，距離北京、天津等中心城市較近，既與東北亞經(jīng)濟(jì)圈在一起，也與京津冀首都經(jīng)濟(jì)圈相鄰，同時(shí)還是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，煤炭富集地區(qū)臨近中心城市，具有西油東送的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也具有巨大的市場(chǎng)潛力。

5 .煤質(zhì)優(yōu)，適合進(jìn)行液化

內(nèi)蒙古從東到西分布的煤炭，都屬于侏羅紀(jì)時(shí)期形成的，約54%是低變質(zhì)的煙煤和褐煤，含油量較高，揮發(fā)分高，非常適合煤間接液化。

6. 技術(shù)成熟而經(jīng)濟(jì)性良好

中國(guó)科學(xué)院從“八五”以來，一直從事煤炭間接液化自主技術(shù)的開發(fā)研究，2000年煤炭間接液化自主技術(shù)的漿態(tài)床技術(shù)獲得重大突破。2005年，在太原完成煤炭間接液化自主技術(shù)的千噸級(jí)中試，通過國(guó)家“863”項(xiàng)目驗(yàn)收。從2005年開始，以該技術(shù)為依托的三套16萬噸煤基合成油品工業(yè)示范生產(chǎn)線在內(nèi)蒙古、山西長(zhǎng)治開工建設(shè)，2009年初投料出油。2010年，裝置實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、滿負(fù)荷運(yùn)行。2013年，示范裝置實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行350天，生產(chǎn)各類潔凈油品18.2萬噸，超過設(shè)計(jì)產(chǎn)能的115%，成為我國(guó)“十一五”五大煤化工示范項(xiàng)目中首個(gè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的項(xiàng)目。

2010年7月，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委要求，自治區(qū)發(fā)改委組織專家、院士成立考核組，對(duì)伊泰年產(chǎn)16萬噸煤液化工業(yè)化示范項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)性能考核，獲得主要技術(shù)指標(biāo)如下：費(fèi)托合成催化劑產(chǎn)油能力1500～1800噸油品；噸成品油原料和燃料煤耗3.48噸標(biāo)煤，全系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化效率高達(dá)40.53%。2014年4月，根據(jù)國(guó)家能源局要求，國(guó)家能源局組織專家、院士成立考核組，對(duì)伊泰16萬噸煤液化工業(yè)化示范項(xiàng)目再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)性能考核，獲得主要技術(shù)指標(biāo)如下：費(fèi)托合成催化劑產(chǎn)油能力1000～1500噸油品；噸成品油原料和燃料煤耗3.58噸標(biāo)煤，噸油品耗水12.81噸，全系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化效率高達(dá)42.01%。

通過示范項(xiàng)目驗(yàn)證，自主研發(fā)的集成技術(shù)具有優(yōu)異的運(yùn)行穩(wěn)定性、較高的合成氣轉(zhuǎn)化能力以及良好的經(jīng)濟(jì)性。工藝成套技術(shù)已實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷平穩(wěn)運(yùn)行，具備進(jìn)行大型工業(yè)化煤液化項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)的工程技術(shù)條件，為推進(jìn)我國(guó)煤炭間接液化項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

三、打造煤炭間接液化生產(chǎn)基地的總體思路、原則和目標(biāo)

1.總體思路

我國(guó)煤炭深加工產(chǎn)業(yè)的總體思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照控總量、擴(kuò)需求、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新、提能效的總體要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，提高資源綜合利用效率，促進(jìn)綠色消費(fèi)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，圍繞能源、化工、建材加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)蒙西和蒙東兩個(gè)煤炭深加工產(chǎn)業(yè)化基地。

2. 基本原則

資源開發(fā)與節(jié)約并舉。在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，提高資源生產(chǎn)率和循環(huán)利用率，降低資源消耗。減少資源的過度開采與浪費(fèi)，加快資源綜合開發(fā)利用技術(shù)的推廣。減少?gòu)U棄物排放，開展廢舊物資再利用，有效節(jié)約資源。

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益并重。以最小的資源消耗換取最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在保護(hù)好環(huán)境前提下，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。根據(jù)資源承載能力和環(huán)境容量安排發(fā)展速度，按照能源保障、運(yùn)輸和加工能力安排資源開發(fā)規(guī)模，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐循環(huán)型社會(huì)發(fā)展。

重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。選擇一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，且資源消耗比較大的園區(qū)和企業(yè)，進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和社會(huì)各領(lǐng)域，全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

政策引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相協(xié)調(diào)。以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步完善政府行為，通過制定和實(shí)施法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策導(dǎo)向和信息引導(dǎo)，營(yíng)造有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

3. 發(fā)展目標(biāo)

按5000萬噸目標(biāo)產(chǎn)品規(guī)模，分別為在蒙西、蒙東布局。蒙西沿黃經(jīng)濟(jì)帶煤炭深加工試驗(yàn)示范基地：以內(nèi)蒙古礦業(yè)、伊泰、神華、中海油聯(lián)合電力等企業(yè)為龍頭，充分利用鄂爾多斯優(yōu)質(zhì)的煤炭資源，構(gòu)建以塊煤干餾、煤制油和煤制天然氣為核心的煤炭深加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，生產(chǎn)以高品質(zhì)航空煤油、柴油、烯烴、苯類化學(xué)品以及天然氣為核心的產(chǎn)品。產(chǎn)品總規(guī)模2500萬噸，其中油品2100萬噸、SNG 400萬噸。利用煤氣化爐渣等，制造高標(biāo)號(hào)低堿水泥，從煤制合成氣凈化廢氣中，提取回收純度可達(dá)到食品級(jí)的二氧化碳，再將二氧化碳作為原料，制造納米級(jí)輕質(zhì)碳酸鈣以及具有國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)的二氧化碳全降解塑料。依托企業(yè)的自備煤礦籌建洗煤廠，選出精煤用于煤液化，副產(chǎn)品煤矸石、中煤及煤泥用于電廠發(fā)電，從電廠產(chǎn)生的廢渣粉煤灰提取氧化鋁，提取氧化鋁的廢棄硅鈣渣作為生產(chǎn)水泥的熟料。

蒙東煤炭深加工試驗(yàn)示范基地：以內(nèi)蒙古礦業(yè)、神華、國(guó)電、久泰、博源聯(lián)合電力等企業(yè)為龍頭，充分利用蒙東地區(qū)豐富的褐煤資源，構(gòu)建以褐煤干燥、煤制油、煤制烯烴和煤制天然氣為核心的煤炭深加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，生產(chǎn)以高品質(zhì)航空煤油、柴油、烯烴、苯類化學(xué)品以及天然氣為核心的產(chǎn)品，產(chǎn)品總規(guī)模2500萬噸，其中油品2000萬噸，SNG 500萬噸。

到2025年，建成煤制油氣總規(guī)模5000萬噸的符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的典型示范企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，基本形成以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮為特征的新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質(zhì)量逐步改善，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

建設(shè)國(guó)家煤液化基地目標(biāo)是將煤炭轉(zhuǎn)化集中到煤液化方向，將多種自然資源和社會(huì)資源向煤液化資源集中，力求采用新技術(shù)、新思維、高要求，實(shí)事求是研究生態(tài)、環(huán)境、交通等多種資源支撐條件，解決各種可能的瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)改善和社會(huì)和諧發(fā)展。

四、打造煤炭間接液化生產(chǎn)基地的政策建議

國(guó)務(wù)院相關(guān)部門要抓緊組織編制國(guó)家級(jí)煤液化基地建設(shè)規(guī)劃，明確煤液化生產(chǎn)基地建設(shè)的目標(biāo)、原則和區(qū)域布局，提出具體的支持政策。建議在內(nèi)蒙古蒙東和蒙西規(guī)劃兩個(gè)煤炭液化生產(chǎn)基地，建設(shè)總規(guī)模5000萬噸油品和SNG（其中3900萬噸油品聯(lián)產(chǎn)158億SNG），建設(shè)總投資在6618億元。

圍繞煤液化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化基地建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。當(dāng)?shù)卣诂F(xiàn)有工業(yè)基地中選擇適合發(fā)展煤液化的區(qū)域，提前按照煤液化項(xiàng)目建設(shè)要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、配套設(shè)施、公共支撐、交通物流、市場(chǎng)拓展等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

進(jìn)一步突破瓶頸制約。自治區(qū)有關(guān)部門要加大水資源指標(biāo)的爭(zhēng)取力度，幾年內(nèi)至少解決不少于2.5億噸的取水指標(biāo)。提前預(yù)留250億噸以上的煤炭資源，確保煤液化基地的原料需求，還要進(jìn)一步突破土地、環(huán)境容量等其他制約因素。

積累工程經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人才引進(jìn)。抓好已規(guī)劃煤液化項(xiàng)目建設(shè)，積累工程經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)和培訓(xùn)，著手培育成熟的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，確保煤液化基地建設(shè)的用工需求。

加強(qiáng)合作交流，集聚技術(shù)優(yōu)勢(shì)。中科合成與內(nèi)蒙古在煤液化方面已開展長(zhǎng)期合作，業(yè)務(wù)可靠，技術(shù)先進(jìn)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作交流。同時(shí)充分挖掘伊泰集團(tuán)、內(nèi)蒙古礦業(yè)集團(tuán)等大型企業(yè)的技術(shù)潛力，培養(yǎng)和壯大本土企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

提前考慮煤液化產(chǎn)品物流問題，著手規(guī)劃煤液化產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)培養(yǎng)及連接外輸管道建設(shè)。

提前部署碳減排工作。提前啟動(dòng)排碳應(yīng)對(duì)措施，將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)增長(zhǎng)統(tǒng)籌考慮。進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度，加強(qiáng)礦區(qū)綠化和露天礦復(fù)墾力度，實(shí)現(xiàn)地下資源有效開發(fā)，地上環(huán)境逐步改善；加強(qiáng)新技術(shù)開發(fā)利用，將干餾、分級(jí)液化作為煤炭、煤化工發(fā)展的基本方向，減少碳排放量；提前考慮二氧化碳的捕捉、驅(qū)油、填埋問題，特別是在現(xiàn)有的氣井完成采氣后，在利用二氧化碳深埋以及二氧化碳驅(qū)油采油技術(shù)方面進(jìn)行專門研究，作為重大技術(shù)課題進(jìn)行攻關(guān)；采取多種措施，進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度。

區(qū)域資源環(huán)境范文第4篇

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；非遺視覺資源；大數(shù)據(jù)；數(shù)字圖書館

中圖分類號(hào)： G254.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2016092

Abstract Visual resources of intangible cultural heritage， such as text， images， audio and video， and 3D models of digitization system have become an important carrier of information. Research on digitalization technologies of visual intangible cultural heritage resources contributes to the promotion of intangible cultural heritage protection. Based on an analysis of present situation in the protection of intangible cultural heritage， methods are put forward for the acquisition， organization， understanding and description of the visual resources of intangible cultural heritage and visual search and interaction patterns are analyzed from the perspective of case analysis.

Key words intangible cultural heritage（ICH）； ICH visual resources； big data； digital library

1 引言

人類所接受的信息源中超過80%的信息來自于視覺通道（主要包含文本、圖像、視頻與幾何模型等），作為承載視覺通道的信息資源類型稱之為視覺資源。隨著互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的逐步完善和大數(shù)據(jù)技術(shù)的飛速發(fā)展，以文本、圖像、音視頻和3D模型等為代表的視覺資源逐漸成為數(shù)字圖書館最為重要的信息載體，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（Intangible Cultural Heritage，ICH，以下簡(jiǎn)稱“非遺”）數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)利用體系中也不例外。

非遺作為人類世代相傳、與人類生存生活密切相關(guān)的文化表現(xiàn)形式、傳承方式和文化空間，由于其自身所帶的系統(tǒng)性、無形性、復(fù)雜性和漸變性等特殊屬性[1]，使非遺數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)利用難度較大。而非遺視覺資源除了擁有上述自然屬性之外，在大數(shù)據(jù)環(huán)境下更是增添了數(shù)據(jù)量大、非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化、縱深緯度高、語義關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)和語義時(shí)空性等附屬特征，使得非遺視覺資源的高效處理、內(nèi)容理解和交互反饋就成為需要解決的難點(diǎn)問題，而非遺視覺資源的有效獲取、系統(tǒng)組織與結(jié)構(gòu)化描述就成為亟待解決的首要問題。因此，本文從優(yōu)化非遺視覺資源的獲取、組織與描述方式的角度出發(fā)，致力于研究大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺視覺資源的獲取、組織和描述過程，建立相應(yīng)的模型，針對(duì)知識(shí)類和實(shí)體類非遺視覺資源提出相應(yīng)的獲取、組織和描述方法。

2 非遺視覺資源數(shù)字化保護(hù)研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)外關(guān)于非遺保護(hù)的研究成果非常多，從非遺的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性分析，到非遺的綜合管理，也都出現(xiàn)了許多系統(tǒng)研究的專著。但專門針對(duì)非遺數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)利用方面的研究并不多，尤其是關(guān)于大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺數(shù)字化保護(hù)、非遺視覺資源開發(fā)利用等方面研究更少。

數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)利用是非遺保護(hù)非常重要的研究領(lǐng)域。自20世紀(jì)90年代以來，國(guó)際社會(huì)和世界各國(guó)開始將數(shù)字化項(xiàng)目作為發(fā)展非遺數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)利用的主要策略。如聯(lián)合國(guó)教科文組織推行的“世界的記憶”計(jì)劃、日本奧茲大學(xué)的“獅子舞”數(shù)字化保護(hù)工程、芝加哥大學(xué)與西安大略湖大學(xué)的“Sulman 木乃伊工程”等。我國(guó)非遺數(shù)字化保護(hù)研究現(xiàn)已進(jìn)入到飛速發(fā)展階段，各種數(shù)字化保護(hù)平臺(tái)、技術(shù)與工具層出不窮、琳瑯滿目[2]。如 “中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字博物館”、 “中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與研究網(wǎng)”[3]、“湖南紙影戲藝術(shù)數(shù)字化博物館”、“山西地方戲劇文物文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫”等[4]。為了解和掌握非遺資源，我國(guó)會(huì)定期開展全國(guó)性非遺普查，采用田野調(diào)查、非遺傳承人與專家訪談、掃描、拍攝等多種手段相結(jié)合的方式，獲取了大量極具文化、歷史和科研價(jià)值，以文本、圖像與音視頻等視覺資源為主的非遺大數(shù)據(jù)資源[5]，這一過程使得視覺資源逐漸成為非遺數(shù)字化保護(hù)體系的主要信息載體[6]，因此，國(guó)內(nèi)外已有相關(guān)技術(shù)研究主要是圍繞非遺視覺資源的獲取、組織和描述等方面展開，主要集中在以下三個(gè)方面：

（1）非遺視覺資源數(shù)字化技術(shù)工具的選擇與評(píng)價(jià)研究。如何選擇恰當(dāng)?shù)囊曈X資源數(shù)字化技術(shù)、方法對(duì)非遺視覺資源進(jìn)行獲取、組織、描述和整理，是非遺數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)利用研究必須要解決的關(guān)鍵技術(shù)問題。Cheng[7]、余日季[8]等分析了虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)技術(shù)在非遺數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)利用研究中的應(yīng)用，并提出通過三維重建、恢復(fù)與模擬等方式來推進(jìn)非遺數(shù)字化保護(hù)、傳承與傳播；Massimiliano等[9]認(rèn)為3D技術(shù)應(yīng)該在非遺數(shù)字化保護(hù)領(lǐng)域得到廣泛的發(fā)展和充分的應(yīng)用；夏立新等[10]從關(guān)聯(lián)標(biāo)簽的角度對(duì)非遺圖片資源之間的標(biāo)簽關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行了研究，并采用可視化方法對(duì)非遺圖片資源的主題特征進(jìn)行了多元化展示；程秀峰等[11]則對(duì)舞蹈類非遺視覺資源的存在形式與類型進(jìn)行了調(diào)研，提出采用社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)標(biāo)簽（SNA）形式來揭示非遺視覺資源之間的隱性知識(shí)關(guān)聯(lián)。此外，宋麗華[4]、劉勐[12]、林毅紅[13]、彭冬梅[14]等均探討了不同的數(shù)字化保護(hù)方法、工具在非遺視覺資源數(shù)字化保護(hù)中的應(yīng)用，對(duì)黎族傳統(tǒng)紡染織工藝、甘肅“花兒”藝術(shù)、剪紙藝術(shù)等非遺數(shù)字化保護(hù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了研究和評(píng)價(jià)。

（2）非遺視覺資源數(shù)字化保存機(jī)制研究。國(guó)內(nèi)外非遺視覺資源收藏機(jī)構(gòu)都在充分利用信息技術(shù)來整理、獲取、組織、處理和展示其豐富的非遺資源，從而確保了非遺視覺資源數(shù)字化長(zhǎng)期保存和多元化展示成為其重要的研究主題。從非遺視覺資源數(shù)字化保存研究現(xiàn)狀來看，當(dāng)前主要研究重心集中在非遺視覺資源數(shù)字化保存的元數(shù)據(jù)技術(shù)和方法方面。如Athanasios等[15]就非遺視覺資源數(shù)學(xué)建模與元數(shù)據(jù)集成問題進(jìn)行了研究；Noriko等[16]分析了異構(gòu)非遺視覺資源（如戲曲、舞蹈、建筑、繪畫等）在線獲取的元數(shù)據(jù)方法；Regina等[17]對(duì)非遺視覺資源元數(shù)據(jù)格式、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)問題進(jìn)行了分析。

（3）非遺視覺資源數(shù)字化服務(wù)研究。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字影像掃描與傳感、三維數(shù)字建模、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、可視化等技術(shù)的發(fā)展，非遺視覺資源數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目逐漸具備了多元化、嵌入式、協(xié)作化的知識(shí)服務(wù)與可視化共享功能，尤其是與視覺資源整合、開放式文化教育、自主交互式工具有機(jī)結(jié)合起來后，極大地推動(dòng)了非遺視覺資源的數(shù)字化服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容。

3 大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺視覺資源的獲取、組織與描述方法研究

3.1 大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺視覺資源數(shù)字化保護(hù)的新問題

在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，海量、異構(gòu)的非遺視覺資源內(nèi)容中，包含了對(duì)復(fù)雜、多元化的客觀物理類非遺資源的多角度、全方位的映射與表達(dá)，可以讓人們體驗(yàn)到更加客觀、真實(shí)、全面的非遺視覺資源展示與感知，從而為非遺視覺資源數(shù)字化保護(hù)與服務(wù)提供更加有效的支撐，有效推動(dòng)非遺的全面保護(hù)與活態(tài)傳承，促進(jìn)非遺客觀物理空間與虛擬服務(wù)世界的有機(jī)融合。這些非遺視覺資源是來源于現(xiàn)實(shí)世界中客觀事物，彼此之間蘊(yùn)含著密切的、復(fù)雜的時(shí)空關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過對(duì)非遺視覺資源的這些時(shí)空關(guān)聯(lián)信息的分析、處理和整合，就可以清晰地組織、描述和可視化展示非遺保護(hù)、傳承與服務(wù)的時(shí)空變遷。通過對(duì)非遺視覺大數(shù)據(jù)資源的動(dòng)態(tài)挖掘、深度學(xué)習(xí)和實(shí)時(shí)分析，使得許多與人類認(rèn)知相契合的非遺數(shù)字化保護(hù)與服務(wù)的工具、技術(shù)和平臺(tái)也層出不窮，如王蒙等[18]基于主題圖理論和方法，以京劇與昆曲為例，建立了非遺信息資源主題圖模型；陳路遙等[19]以“歌仔戲”為例，提出了一種基于關(guān)鍵事件技術(shù)的非遺信息資源的組織方法與可視化展示技術(shù)。

一方面，由于視覺大數(shù)據(jù)資源因其自身特性，對(duì)大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺視覺資源數(shù)字化保護(hù)的有序化傳播、系統(tǒng)化整合、集約化管理、有效組織與描述提出了巨大的挑戰(zhàn)。與傳統(tǒng)非遺資源相比，非遺視覺大數(shù)據(jù)資源除了具有時(shí)空信息復(fù)雜、語義關(guān)聯(lián)多樣化、非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化等特點(diǎn)之外，還具有數(shù)據(jù)規(guī)模龐大、動(dòng)態(tài)變化性、無序性、實(shí)時(shí)性等特征，使得大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺視覺資源的分析和處理具有一定的難度和復(fù)雜性。

另一方面，由于非遺視覺資源的來源具有不確定性、異構(gòu)性和時(shí)空關(guān)聯(lián)性，視覺資源本身也不易組織和整合，因此，如何進(jìn)行視覺資源的高效獲取、組織和描述也是大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺視覺資源數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)利用的基礎(chǔ)性問題。同時(shí)，隨著非遺規(guī)模與類型的逐漸發(fā)展和壯大，非遺視覺資源的規(guī)模和種類也在不斷增長(zhǎng)，尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，三元空間融合下的非遺數(shù)字化保護(hù)體系在不斷產(chǎn)生著無數(shù)的非遺視覺資源，只有對(duì)其所蘊(yùn)含的內(nèi)容進(jìn)行有效獲取與組織、深度理解與結(jié)構(gòu)化描述，才有可能實(shí)現(xiàn)對(duì)大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺視覺資源的深度分析和有效利用。

因此，大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)利用研究，需要從非遺視覺資源的獲取、組織、理解和結(jié)構(gòu)化描述等方面進(jìn)行研究與分析。

3.2 非遺視覺資源的獲取與組織方法

非遺資源由于其生存環(huán)境、分類方法與傳承方式的不同，使得非遺視覺資源的類型特征、處理手段、處理技術(shù)與保存方法等也會(huì)有一定區(qū)別，這些差異使其在大數(shù)據(jù)環(huán)境下的存在形式是異構(gòu)無序、動(dòng)態(tài)變化、時(shí)空關(guān)聯(lián)的，且與之相關(guān)的視覺資源的生成與也是動(dòng)態(tài)無序的。每一項(xiàng)非遺數(shù)字化過程都需要對(duì)相關(guān)主題信息、繁雜異構(gòu)信息與隱含關(guān)聯(lián)關(guān)系等進(jìn)行處理。此外，現(xiàn)有非遺視覺資源分析與處理都是基于文本標(biāo)注的，且以人工標(biāo)注為主，但傳統(tǒng)的人工標(biāo)注方法在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，存在著標(biāo)注精確性低、時(shí)間和人力成本高、分析和處理效率低等問題。因此，如何方便快捷地獲取與組織非遺視覺資源，是大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)鍵問題，而對(duì)大規(guī)模無關(guān)非遺視覺資源的分析、過濾、清洗以及對(duì)海量非遺視覺資源的高效組織也是非遺數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)利用的核心問題。

在整個(gè)非遺視覺資源獲取與組織流程（見圖1）中，視覺資源過濾是大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺視覺資源獲取與分析的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文提出了一種基于輪廓特征點(diǎn)的非遺視覺資源整合體系，采用不同的方法從不同層面對(duì)獲取到的海量非遺視覺資源進(jìn)行層次過濾、清洗，其中主要的過濾與清洗方法有三種：一是基于顯著特征點(diǎn)的非遺視覺資源復(fù)雜性過濾，主要用于過濾、清洗掉高度復(fù)雜的非遺主體的背景視覺信息。該方法首先檢測(cè)出非遺視覺對(duì)象的顯著性區(qū)域，通過標(biāo)識(shí)非遺主體的顯著性區(qū)域，對(duì)所有非遺視覺對(duì)象進(jìn)行區(qū)域分割，并對(duì)區(qū)域劃分出的高顯著區(qū)域附近一定閥值區(qū)域范圍內(nèi)的所有劃分區(qū)域數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，選擇其中劃分區(qū)域數(shù)低于設(shè)定閥值的區(qū)域作為非遺主體的背景區(qū)域，并保留下來[20]；二是基于輪廓特征點(diǎn)的非遺視覺資源相似性過濾，主要用于甄選出與特定幾何輪廓一致的非遺視覺資源。在經(jīng)過第一種過濾清洗方法之后，獲取到帶有簡(jiǎn)單背景區(qū)域的非遺視覺資源，得到符合下一操作要求的過濾清洗效果，在此基礎(chǔ)上，對(duì)預(yù)先設(shè)定的分割邊界與待識(shí)別非遺視覺資源輪廓特征點(diǎn)所構(gòu)成的幾何區(qū)域進(jìn)行一致性檢測(cè)和評(píng)估，并計(jì)算得出一致性值，取其中一致性值最高的作為輪廓相似性視覺對(duì)象；三是基于內(nèi)容的非遺視覺資源過濾，主要利用設(shè)定的多種標(biāo)注信息進(jìn)行非遺視覺資源內(nèi)容過濾，在前面兩輪過濾清洗后獲得的非遺視覺資源集合中，將無法提供普適性表象特性的視覺信息過濾清洗掉。如以廣西瑤族長(zhǎng)鼓為例，經(jīng)過以上三種過濾方法的反復(fù)執(zhí)行，就能從海量、動(dòng)態(tài)變化、異構(gòu)無序的“視覺資源海洋”中獲取到符合要求的非遺視覺資源。

在現(xiàn)實(shí)生活中，并非人人都擁有繪畫技能而能手繪出自己希望搜索到的非遺，但幾乎人人都能夠手繪出自己希望搜索到的非遺輪廓的幾何模型（如三角形、圓形、線條等）。簡(jiǎn)單幾何模型是客觀物理世界信息化的基礎(chǔ)組成元素，現(xiàn)實(shí)世界中所有客觀物質(zhì)在轉(zhuǎn)化成視覺效果（如繪畫、設(shè)計(jì)圖等）時(shí)，都能通過無數(shù)簡(jiǎn)單幾何模型有機(jī)組合后，展示在人們視覺中，非遺亦不例外。因此，手繪簡(jiǎn)單幾何模型的有機(jī)組合是人們展示靈感和構(gòu)思創(chuàng)意最有效、最自然的手段和方法，并被廣泛應(yīng)用于建筑規(guī)劃、工業(yè)設(shè)計(jì)、美術(shù)等領(lǐng)域。通過簡(jiǎn)單的手繪幾何模型就能夠幫助人們將心中正在想、或轉(zhuǎn)載構(gòu)思的非遺主體轉(zhuǎn)化成具有真實(shí)感的粗放型視覺效果，這種粗粒度非遺主體輪廓可成為人們與非遺視覺資源整合平臺(tái)之間實(shí)時(shí)交互的一種橋梁。事實(shí)上，借助于大數(shù)據(jù)環(huán)境下視覺資源的分析、獲取、組織和描述方法而形成的非遺視覺資源數(shù)據(jù)集，基于粗粒度非遺主體輪廓的視覺搜索模式正逐漸走入人們生活中。

以廣西鄉(xiāng)村彩調(diào)為例（見圖3），大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺視覺資源整合平臺(tái)提供的視覺搜索有兩個(gè)功能是非常重要的。一是非遺視覺資源的交互與融合搜索。人們只需在非遺視覺資源整合平臺(tái)中選擇所需要檢索的非遺類別，并勾畫出待檢索非遺的大致輪廓，平臺(tái)就可直接根據(jù)待檢索非遺主體輪廓，自動(dòng)對(duì)非遺主體輪廓執(zhí)行輪廓匹配算法，在設(shè)定的非遺類別中檢索符合要求的非遺視覺資源，并根據(jù)非遺主體輪廓在檢索區(qū)域的相對(duì)位置、相對(duì)大小和組合關(guān)系將輪廓組合在一起。然后，平臺(tái)根據(jù)視覺融合技術(shù)將檢索出來的視覺資源進(jìn)行完美融合，形成一幅全新的非遺視覺資源；二是非遺視覺資源的內(nèi)容搜索。人們?cè)诜沁z視覺資源整合平臺(tái)中選擇待檢索非遺的類別，并勾畫出待檢索非遺幾何輪廓，平臺(tái)自動(dòng)對(duì)非遺主體輪廓執(zhí)行輪廓匹配算法，檢索得出與該輪廓相似的非遺視覺資源列表。

4.2 大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺視覺資源的交互模式

從國(guó)內(nèi)外已有研究來看，傳統(tǒng)基于文本標(biāo)注的視覺搜索模式盡管存在著諸多問題，但仍有不少研究者對(duì)其進(jìn)行研究。而對(duì)于視覺資源的深度交互與實(shí)時(shí)編輯問題卻極少有研究者涉及，尤其是對(duì)非遺視覺資源的交互編輯問題的研究幾乎為零。

伴隨著大數(shù)據(jù)、人工智能與深度計(jì)算等信息技術(shù)的飛速發(fā)展和相關(guān)算法的逐步完善，視覺資源的深度交互與實(shí)時(shí)編輯問題已成為熱點(diǎn)課題。非遺的數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)利用過程，可采取基于視覺資源融合的方法來實(shí)現(xiàn)非遺視覺資源的交互編輯相關(guān)功能。具體過程為：給出一個(gè)待編輯的非遺視覺資源以及預(yù)設(shè)定的目標(biāo)尺寸，在非遺視覺資源知識(shí)庫中，檢索得出一幅設(shè)定符合條件的新的非遺視覺資源，將二者有機(jī)融合形成一幅更大的視覺資源。這個(gè)算法執(zhí)行的難點(diǎn)在于：一是如何找到符合條件的視覺資源；二是如何保證檢索得到的視覺資源與原視覺資源進(jìn)行有機(jī)融合。

本文曾提出基于局部區(qū)域特征和非遺主體輪廓結(jié)構(gòu)的視覺描述網(wǎng)絡(luò)這一方法，借助于該描述方法可實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的關(guān)聯(lián)視覺資源的有機(jī)融合。首先，設(shè)定一個(gè)非遺視覺資源為待檢索對(duì)象，同時(shí)，設(shè)定其交互編輯的目標(biāo)尺寸與待融合方法；然后，非遺視覺資源整合平臺(tái)可根據(jù)所提供的視覺搜索功能與相關(guān)算法，在非遺視覺資源數(shù)據(jù)集中檢索得到最為合適的視覺資源列表，作為候選內(nèi)容；接著，對(duì)候選資源與待處理非遺視覺資源的輪廓結(jié)構(gòu)、局部特征和主體內(nèi)容進(jìn)行一致性、相似性評(píng)估，選出待融合的視覺資源；最后，采取局部區(qū)域特征融合和邊界區(qū)域平滑過渡方法，對(duì)候選視覺資源進(jìn)行局部融合和全局變換，使其與待處理非遺視覺資源邊界部分進(jìn)行曲線平滑過渡，并采取視覺融合技術(shù)和區(qū)域分割方法對(duì)二者進(jìn)行處理[28]。

5 結(jié)論與展望

在我國(guó)文化發(fā)展大繁榮的社會(huì)背景下，非遺數(shù)字化保護(hù)事業(yè)如何貫徹國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要、國(guó)家“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見等重大指導(dǎo)性文件精神，在社會(huì)公共文化服務(wù)體系中獲得戰(zhàn)略地位和重要作用，成為非遺保護(hù)與傳承理論、實(shí)踐研究共同關(guān)注的重大問題。非遺數(shù)字化作為非遺保護(hù)與傳承的重要工具和手段，在大數(shù)據(jù)、視覺搜索與虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)手段的沖擊下，勢(shì)必會(huì)給非遺原來賴以生存的原生態(tài)空間帶來巨大的威脅，導(dǎo)致非遺保護(hù)工作受到巨大挑戰(zhàn)，但同時(shí)也帶來了前所未有的機(jī)遇。毫無疑問，合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)和視覺搜索等現(xiàn)代科技手段進(jìn)行非遺數(shù)字化保護(hù)已成為一種必然趨勢(shì)。

文本、圖像、音視頻和3D模型等視覺資源逐漸成為非遺數(shù)字資源最重要的信息載體，如何高效地分析和利用已有的和即將獲取到的非遺視覺大數(shù)據(jù)資源，將非遺視覺大數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化成知識(shí)是當(dāng)前面臨的主要技術(shù)瓶頸。尤其是未來十年，在大數(shù)據(jù)、人工智能和虛擬現(xiàn)實(shí)等信息技術(shù)的積極推動(dòng)下，我國(guó)非遺視覺資源的數(shù)據(jù)規(guī)模和類型將快速增長(zhǎng)，非遺數(shù)字化保護(hù)研究的深度和廣度快速發(fā)展，開展大數(shù)據(jù)環(huán)境下非遺視覺資源的獲取、組織和描述方法的研究，以為突破這一技術(shù)瓶頸提供有效的方法。因此，重視非遺視覺資源分析與利用的研究不僅具有非常重要的理論價(jià)值，還具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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區(qū)域資源環(huán)境范文第5篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字化教育資源；共享模式；共建共享；運(yùn)營(yíng)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）18-0141-03

隨著以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展和在社會(huì)生活中的應(yīng)用，特別是WEB2.0后時(shí)代的到來，信息技術(shù)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展趨勢(shì)，云計(jì)算、移動(dòng)化、社交化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)層出不窮，信息技術(shù)正在推動(dòng)社會(huì)的變革和發(fā)展，教育領(lǐng)域也不例外。可以說，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化已成為我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措，今年3月，教育部還專門頒布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，教育信息化的建設(shè)程度決定教育水平的質(zhì)量，而教育資源共享是教育信息化的重中之重。隨著數(shù)字校園的建設(shè)和實(shí)施推進(jìn)，教育領(lǐng)域?qū)?shù)字化教育的需求也日益增長(zhǎng)。然而，從曲靖市目前教育資源共享和使用的情況來看，雖然教育管理部門和部分學(xué)校建立了教育資源中心，但由于“教育信息資源低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重”[1]，數(shù)字化教育資源的存儲(chǔ)分散和各個(gè)系統(tǒng)之間不具備互操作性[2]，而且學(xué)校通過購(gòu)買等方式建設(shè)的教育資源形同擺設(shè)，沒有發(fā)揮實(shí)際作用，使數(shù)字化教育資源共享存在很多問題。能否實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教育資源的有效共享，已成為教育信息化順利進(jìn)行的重要制約因素[3]。因此，論文主要從曲靖市現(xiàn)行數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享模式和存在問題入手，針對(duì)曲靖市數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享的難題，提出整體規(guī)劃、分布實(shí)施、共建共享的數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享模式，為教育信息化建設(shè)中教育資源共享提供參考。

1 曲靖市數(shù)字化教育資源共享模式及存在的問題

1.1現(xiàn)行數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享模式

時(shí)至今日，曲靖市數(shù)字化教育資源建設(shè)和應(yīng)用還處于發(fā)展階段，沒有全面推行，經(jīng)查閱相關(guān)文獻(xiàn)得知我國(guó)的信息化教育資源的建設(shè)都還處在發(fā)展階段，沒有形成統(tǒng)一的教育資源庫建設(shè)模式[1]。邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中學(xué)連網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施都沒有建設(shè)，更談不上數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享了，條件較好的城區(qū)和部分地區(qū)學(xué)校建立了自己的資源庫，在一定程度上實(shí)現(xiàn)數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享。歸納起來，這樣的共享模式是在市、縣、學(xué)校等機(jī)構(gòu)組織建立資源庫中心，然后這些組織再把資源配送到需要資源的老師和學(xué)生那里，形成單向的共享模式。這種共享模式如圖1所示，以行政區(qū)劃為主體，從上到下配送。

曲靖市教育信息化建設(shè)剛剛起步，許多學(xué)校都只進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和門戶網(wǎng)站建設(shè)，初步形成數(shù)字化校園雛形，政策扶持力度和制度建設(shè)上仍相對(duì)落后。據(jù)調(diào)查，學(xué)校一級(jí)的教育信息化建設(shè)基本沒有資金支持，國(guó)家對(duì)邊遠(yuǎn)落后地區(qū)教育設(shè)施支持都是以實(shí)物的形式發(fā)放。因此，數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源的建設(shè)只能在條件較好的學(xué)校和市、縣教育主管部門進(jìn)行，從而形成如圖1所示的資源共享模式。大多數(shù)學(xué)校都是調(diào)動(dòng)本校教師的積極性，把平時(shí)積累的優(yōu)質(zhì)資源保存起來，交由專職人員管理，統(tǒng)一存儲(chǔ)在學(xué)校的服務(wù)器上，以便老師和學(xué)生共享，這是學(xué)校實(shí)現(xiàn)數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享的主要方式。

1.2現(xiàn)行數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享模式存在的問題

1.2.1單向垂直的共享模式不能滿足教師和學(xué)生的需求。數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享的一個(gè)目的就是發(fā)揮資源的時(shí)效性，老師學(xué)生在教學(xué)和學(xué)習(xí)過程中需要時(shí)能從資源中心獲得。然而，從圖1的共享模式來看，雖然教師和學(xué)生可以從本校的資源中心下載一些資源，在一定程度上滿足需求，但由于客觀條件限制，學(xué)校采取的是以購(gòu)買方式或從上級(jí)教育主管部門那里獲取資源的方式來建立資源庫，往往容易造成共享資源內(nèi)容和教學(xué)內(nèi)容不一致，共享資源不能為教師靈活開展多種形式的教學(xué)提供幫助。這種共享模式是單一的從上到下的強(qiáng)加式的模式，把資源的使用主體（教師、學(xué)生）和資源的提供者（企業(yè)、公司、學(xué)校）完全隔離開，兩者缺乏溝通和合作，導(dǎo)致資源內(nèi)容和教學(xué)實(shí)際脫節(jié)。一方面，教師學(xué)生確實(shí)需要大量資源但找不到適合的，另一方面，市、縣和學(xué)校也花費(fèi)不少資金建設(shè)資源庫，但這些資源卻不能滿足老師和學(xué)生需求。

如何保證開發(fā)的數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源滿足教學(xué)要求的科學(xué)性、教育性、時(shí)效性和地域性，滿足教師因材施教的個(gè)性化需求，緩解新形勢(shì)下的供需矛盾，已經(jīng)成為制約數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源有效利用的瓶頸。曲靖市當(dāng)前的數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享模式顯然沒有解決這一問題。信息環(huán)境下教學(xué)要發(fā)展，教育資源必然走共享之路，這也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，必須在這方面加強(qiáng)研究，提高教育資源的有效利用。

1.2.2資源重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)嚴(yán)重。不論在哪一級(jí)，資源的建設(shè)都各自為政，上下級(jí)之間和橫向之間不互通，學(xué)校沒有及時(shí)了解其他學(xué)校和部門資源庫建設(shè)情況，也沒有對(duì)本校教師和學(xué)生做需求調(diào)研，只是為了完成任務(wù)建立學(xué)校的中心資源庫。縣教育管理部門也簡(jiǎn)單地按上級(jí)要求，不對(duì)其他同級(jí)教育部門的資源建設(shè)情況和所屬學(xué)校的資源建設(shè)情況以及對(duì)資源的需求做調(diào)研，按他們的理解實(shí)施資源庫建設(shè)，不管有用與否。市級(jí)教育管理部門更是沒有充分考慮建設(shè)資源庫的價(jià)值，而是隨波逐流，沒有目的地建立資源庫。這種方式構(gòu)建的資源庫沒有發(fā)揮資源共享的效應(yīng)。

各級(jí)教育部門和學(xué)校沒有整體規(guī)劃，沒有對(duì)建立資源庫進(jìn)行可行性分析和經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析，也沒有指定計(jì)劃如何實(shí)施，而是在數(shù)字化校園的大環(huán)境下不得不進(jìn)行資源庫的建設(shè)。采取購(gòu)買方式建立的資源庫存在如下問題：質(zhì)量不能得到保證，除非信譽(yù)較高和責(zé)任心強(qiáng)的公司和企業(yè)開發(fā)的教育資源；通用性差，各個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)不同，沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；兼容性差，沒有統(tǒng)一的使用接口，不同資源庫之間無法互操作，無法形成統(tǒng)一平臺(tái)，共享度低，使用不方便[5，6]，導(dǎo)致這些資源形成“資源孤島”；重復(fù)建設(shè)，各部門和學(xué)校有可能購(gòu)買到重復(fù)的資源，造成資源浪費(fèi)；受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，購(gòu)買的資源是有償服務(wù)的，商家授權(quán)使用的用戶數(shù)或使用單位有限制，優(yōu)質(zhì)資源不能充分利用，但又要保護(hù)開發(fā)者的合法權(quán)益，兩者是相互關(guān)聯(lián)和矛盾的[5]，如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系也成推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享的一個(gè)關(guān)鍵問題。

1.2.3管理不合理和不科學(xué)。這種集中式的管理方式不方便資源使用者的意見及時(shí)有效地反饋到開發(fā)者那里，對(duì)資源做相應(yīng)修改。此外，當(dāng)教學(xué)大綱或教材發(fā)生變化時(shí)，資源也應(yīng)相應(yīng)的調(diào)整，而現(xiàn)行的資源共享模式，使用者和開發(fā)者之間是脫節(jié)的，也無法解決資源及時(shí)更新問題[4]。這種管理缺乏政策引導(dǎo)、激勵(lì)、督促和規(guī)范，就是單一的從上到下的管理，每個(gè)資源庫自成體系，只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，處于自發(fā)和無序的狀態(tài)[5]，這種管理方式極不科學(xué)，不利于資源共享的健康發(fā)展。資源建設(shè)只有上級(jí)指揮下級(jí)如何建設(shè)而沒有聽取下級(jí)的建議，雙方信息不對(duì)稱，上級(jí)憑自己的突發(fā)奇想構(gòu)建的資源根本對(duì)老師和學(xué)生不起任何作用。為了有效促進(jìn)資源共享，必須改變這種格局，教育領(lǐng)域上下級(jí)互通信息，互相促進(jìn)，共同建設(shè)資源庫。

1.2.4運(yùn)行機(jī)制不合理。資源共享的實(shí)質(zhì)是互通有無，取長(zhǎng)補(bǔ)短，從社會(huì)層面上來看是節(jié)約社會(huì)資源，因此，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)是一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。然而，現(xiàn)實(shí)往往是資源開發(fā)者想通過較少的資源獲取最大利潤(rùn)，而資源使用者想以最小化的投入得到最大化的資源，這兩者之間也是互相聯(lián)系和矛盾的。現(xiàn)行的運(yùn)行機(jī)制只把已有的資源強(qiáng)加給使用者，甚至有些是付費(fèi)使用，而不管這些資源是否適合他們。當(dāng)出現(xiàn)上述的矛盾時(shí)，要么讓使用者付費(fèi)，要么不購(gòu)買，這種運(yùn)行機(jī)制打擊了使用者的積極性，花錢買不了想要的資源，當(dāng)然沒有人愿意使用共享資源。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是沒有一套有效的機(jī)制保證這兩者之間可持續(xù)發(fā)展。

總之，上述種種問題已嚴(yán)重制約曲靖市教育信息化的發(fā)展進(jìn)程，與國(guó)家的發(fā)展思路是不協(xié)調(diào)的。如何在經(jīng)濟(jì)投入教育領(lǐng)域有限的條件下，利用當(dāng)前數(shù)字校園環(huán)境構(gòu)建行之有效的模式實(shí)現(xiàn)數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享已經(jīng)成為教育信息化進(jìn)程中迫切需要解決的問題。

2 曲靖市數(shù)字化基礎(chǔ)教育共享模式

根據(jù)曲靖市經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平、師生信息技術(shù)能力和教育信息化建設(shè)水平，提出曲靖市數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源要按整體規(guī)劃、分布實(shí)施、共建共享的模式進(jìn)行。長(zhǎng)期來看，資源建設(shè)要具有前瞻性，既考慮各地區(qū)、各學(xué)校等教育發(fā)展的不均衡和教育信息化程度的不同，又要兼顧以統(tǒng)一方式建設(shè)的資源庫具有擴(kuò)展性，所以要從長(zhǎng)計(jì)議，徹底規(guī)劃曲靖市數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享藍(lán)圖。根據(jù)各地實(shí)際情況分布實(shí)施，建設(shè)過程中用戶也可以是開發(fā)者，形成共建共享模式。利用現(xiàn)有數(shù)字校園環(huán)境和規(guī)避前述問題得到構(gòu)建模式如圖2所示。

圖2中，資源庫的存儲(chǔ)還是原來的市、縣、學(xué)校三級(jí)模式分布式存儲(chǔ)，現(xiàn)在這三級(jí)存儲(chǔ)之間是互聯(lián)的，不是以前的從上到下的單向方式。而且這三種級(jí)別的資源庫都集中在曲靖市數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享平臺(tái)中索引，所以用戶只需訪問統(tǒng)一地址就實(shí)現(xiàn)了全市范圍內(nèi)的資源共享。這樣不論哪兒的用戶，使用的是同一個(gè)平臺(tái)，該平臺(tái)好像專門為自己服務(wù)一樣。

曲靖市數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源管理平臺(tái)屏蔽了系統(tǒng)的差異性，用戶使用的是統(tǒng)一界面，資源的存儲(chǔ)對(duì)用戶來說是透明的，用戶不管資源存在哪一級(jí)服務(wù)器，也不管如何存儲(chǔ)，只關(guān)心使用。任何地區(qū)的用戶可按相關(guān)學(xué)科查找自己需要的資源，把自己的資源按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)形成后上傳到服務(wù)器即可。實(shí)質(zhì)上，資源還是按三級(jí)模式存儲(chǔ)，但對(duì)用戶來說，就好像一個(gè)龐大的服務(wù)器，而不知它在哪里，除此之外，用戶所有的操作都在該平臺(tái)上完成。教育管理部門和學(xué)校也是通過該平臺(tái)和資源開發(fā)者聯(lián)系的，把按用戶意見修改完善的資源進(jìn)行更新，各級(jí)管理人員和學(xué)校用戶在統(tǒng)一平臺(tái)上操作，所有的操作結(jié)果都通過該平臺(tái)顯示。

用戶、各級(jí)教育管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人都使用相同平臺(tái)進(jìn)行資源查詢、上傳、更新和下載，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行資源和其他數(shù)據(jù)的信息流轉(zhuǎn)，對(duì)所有用戶而言，面對(duì)的只是一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，從應(yīng)用角度來說，資源共享簡(jiǎn)單易用。人人都可使用，人人都可參與，人人都可建設(shè)，形成了共建共享模式。

3 結(jié)語

數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享是信息技術(shù)在教育領(lǐng)域應(yīng)用的必然結(jié)果，同時(shí)也是教育信息化的重中之重，是響應(yīng)國(guó)家《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》的號(hào)召而勢(shì)必建設(shè)的項(xiàng)目。科學(xué)合理地利用成熟的信息技術(shù)和已有數(shù)字校園基礎(chǔ)采取正確的策略進(jìn)行整體規(guī)劃、分布實(shí)施和共建共享的模式構(gòu)建的曲靖市數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享體系滿足本地各方人士的需求。曲靖市數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享平臺(tái)的搭建使資源共享應(yīng)用簡(jiǎn)單實(shí)現(xiàn)，但如何建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源仍是一個(gè)難題。期望通過教育資源共享來提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，使教育資源的建設(shè)不斷社會(huì)化。實(shí)現(xiàn)曲靖市數(shù)字化基礎(chǔ)教育資源共享是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，論文敘述的構(gòu)建模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制旨在為曲靖的教育服務(wù)，當(dāng)然，也希望此舉能為其他資源共享提供參考和示范。

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