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      女職工特殊保護條例

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      女職工特殊保護條例范文第1篇

      2008年12月18日,由國際勞工組織北京局和全國婦聯婦女研究所聯合舉辦的“《女職工勞動保護條例》(修訂草案)討論會”在北京召開。來自國務院法制辦公室、國務院婦女兒童工作委員會辦公室的政府官員,國際勞工組織及三方機制的人力資源和社會保障部、全國總工會和中國企業聯合會的代表,還有來自衛生部中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所、北京大學、中國人民大學、中國勞動關系學院、北京預防醫學會的專家學者以及全國婦聯相關部門的同志等六十余人出席了會議。國際勞工組織北京局康妮局長和全國婦聯婦女研究所所長譚琳教授,國際勞工組織性別平等局原局長、中國就業促進會副會長張幼云女士出席會議并致辭。

      此次研討會是在紀念國際勞工組織成立90周年、國際勞工組織性別平等行動計劃實施10周年之際召開的,是國際勞工組織在全球發動的關于就業與性別平等運動的主題活動之一。此次研討會也是在中國的《女職工勞動保護條例》(以下簡稱《條例》)(修訂草案)的修改之時召開的,對《條例》的修改具有一定的積極意義。

      在本次研討會上,國外專家探討了國際視野下的女職工勞動保護原則,國內專家和政府官員討論和介紹了《條例》修改的中國背景、修法原則、成果和爭論,并共同就實現性別平等的策略、女職工勞動保護政策以及《條例》的進一步修訂進行了具體而熱烈的討論。

      一、國際視野下的女職工勞動保護

      在本次研討會上,張幼云女士介紹了國際勞工組織性別平等局十年來在推動性別平等方面的進展和努力,國際勞工組織亞太地區局高級性別專家娜琳女士和勞工標準及勞動法專家德梅爾先生結合國際勞工公約和國際勞工標準介紹了國際視野下的女職工勞動保護的最新理念,為《條例》的修訂提供了國際視角和框架。

      1 將女職工勞動保護放到發展模式的高度來考慮

      張幼云女士結合國際勞工組織的經驗,認為女職工勞動保護和性別平等應放在一個國家的發展模式的高度來考慮。她指出,國際勞工組織一直致力于維護男性工人和女性工人的權益,將經濟全球化的過程視為社會進步全球化的進程。因此,它將性別平等作為發展模式的核心來談,作為應對全球化挑戰的策略高度來談,并制定了非常明確的戰略目標和工具。因此,我們應該認識到,推動《條例》的修改和其他社會性別問題一樣,不是簡單的技術修改問題,不是個別組織領域的專利問題,而是一個涉及到發展模式的問題,跟我們現在面對的經濟全球化、市場化緊密聯系,也是國內推動的科學發展觀的應有之義。

      2 國際勞工標準下的女職工勞動保護和性別平等

      德梅爾先生認為,保護性法律是機會和待遇均等原則的一種例外情況,是暫行措施。保護的結果應該是性別的平等、社會的平等。盡管女性由于生殖的生理特點需要更多的保護,但勞動保護不應僅對女性,而是應注意到兩性的職業場所健康和安全面對不同的挑戰和需求,使男女兩性都從科學和醫學的角度得到保護,不受某些有害因素的危害,比如高污染環境下的作業、井下作業不僅不利于女性健康和安全,也不利于男性的健康和安全,因此,要保護男女兩性的健康和安全,致力于改善勞動條件。但是,同時也要避免過度保護。現實中,對女性的過度保護以及將這種保護的責任全部轉嫁到企業身上,可能導致女性就業機會的喪失。而當男性/女性無法保護自己因而其生活質量受到挑戰時,保護永遠不是首選的干預手段。娜琳女士認為,政府應該為所有公民和工人提供基本的醫療服務,提供生育保護并為有家庭責任的男女工人提供各種幫助,以減輕企業負擔,避免女性在勞動力市場中面臨更嚴重的性別歧視。

      二、中國社會轉型期的女職工勞動保護

      全國婦聯婦女研究所副所長劉伯紅研究員介紹了中國社會轉型期的女職工勞動保護。她認為,中國社會主義市場經濟體制的逐步確立以及全球化的挑戰,給新時期勞動者權利的實現和女職工的勞動保護帶來新的挑戰。

      計劃經濟時代,為育兒和家庭照顧提供的公共服務和社會福利,實際上由政府承擔。市場經濟改革后,政府無形中從公共服務中撤退出來,提供職業安全保護和衛生的責任轉到了企業,原有的保護性的干預措施造成用人單位排斥女性,這在一定程度上導致了女性在勞動力市場上遭遇歧視,甚至是要求保護的內容越多,女工就業的機會越少,就業越困難。不過,她也指出,在理論上存在保護過度的同時,實際上還存在一些用人單位對女職工勞動保護不足,侵害女職工合法權益的現象。

      對此,劉伯紅提出了一些有針對性的政策建議:一是政府應更多地承擔起促進有家庭責任的男女職工就業平等和女職工勞動保護的責任;二是堅持社會性別平等的方向,逐漸消除傳統角色定型;三是繼續鼓勵有條件的企業為有家庭責任的男女職工提供生育保障和家庭照顧的設施;四是建議政府建立和健全女職工生育保險法律規定,使之更為符合科學發展觀和中國社會轉型的復雜要求。

      三、對《條例》修改的意見和建議

      《女職工勞動保護規定》(以下簡稱《規定》)自1988年頒布以來,為保護婦女權益和女職工勞動保護起了重要作用。但是,在中國社會轉型期和全球化的背景下,原有《規定》中確立的原則和適用性受到挑戰,這就為進一步修訂提出了要求。《條例》(修訂草案)是經過反復討論,在其適用范圍、女職工勞動保護標準、生育保險待遇、女職工勞動合同、法律責任等方面作出了重要修改,以進一步保障女職工平等的就業權利、生育保障權利、健康權利和法律權利等提出了建設性意見。本次研討會就是對現有修訂草案的討論。

      研討會上,人力資源和社會保障部的代表和全國總工會的代表介紹了修訂的基本原則和進度;專家們針對促進性別平等、保護女職工勞動權益提出了或寬泛或具體的建議,并對《條例》(修訂草案)提出了具體而有針對性的意見和建議。主要有以下幾點:

      1 關于《條例》修改的原則

      一是要體現立法的前瞻性與現實性的結合、國際形勢和國際理念與中國國情的結合。既要參照國際公約和勞工標準,立一個具有前瞻性、突破性也比較到位的法律,又要充分考慮中國具體國情,在中國法律的框架下進行。二是兩性平等權利和女性特殊權利的結合。既要考慮女性特殊的生理需求,又不應用過度的“照顧”措施限制她們的就業和發展。三是要注意在人權框架下進行修改,如原《條例》第23條中關于計劃外生育子女的女職工的勞動權益保護方面的規定從如今的認識框架來看,有侵犯人權之嫌。

      2 關于《條例》修改的依據

      一是調研依據,包括各種立法資料的收集、整理、說明,如事實依據或科技依據。二是國際公約的依據,應考慮我們的修改意見是否符合國際公約的基本理念、基本要求。三是與國內現有法律的銜接問

      題。《女職工勞動保護條例》是國務院的行政法規,既要和相關的法律法規如《中華人民共和國婦女權益保障法》等基本法相銜接,又要和一些新頒布和新修訂的法律法規的基本精神相一致,不能違背和抵觸。

      3 具體的修改建議

      關于適用范圍,應考慮到自1988年《規定》頒布以來中國勞動力市場發生的深刻變化,如非正規就業的擴大,同時參考國際公約,盡力囊括在任何公共或私人領域的婦女,以及非工業和農業崗位的婦女。因此,建議對“女職工”一詞進行科學定義,并將本條例的調整范圍擴大至全體女職工,以增加該《條例》的適用范圍。

      關于公平就業。應強調促進社會性別平等公平就業,建議將促進就業公平寫進總旨。同時應規定具體的懲罰措施和標準,舉證責任的負擔等規定,否則,《條例》就沒有可操作性。另外,建議新修改的《條例》中增加消除隱性歧視的內容。

      關于保護程度。目前,中國在女職工勞動保護中存在著兩種傾向:一種是保護不足,特別是對非正規行業和農業崗位的婦女,有關條例沒有覆蓋到這些人群;另一種是“保護”過度,主要是有關勞動禁忌條件實際上限制了女工的就業。因此,建議在修改條例過程中,對原有禁忌的規定進行研究,相應地縮小女職工禁忌勞動范圍,將重點放在督促企業為男女職工創造良好的工作條件上,而不是單單用禁忌限制婦女就業機會。同時,在禁忌條件的設定中,需參考有關國際公約的規定及其發展。如禁止女性從事夜間工作和井下工作的規定已經過時,女性經期的限制也已過時。

      關于生育保護。生育保護是女職工勞動保護的一項重要內容。專家們就有關孕產假的規定、防止孕產假后企業間接侵害婦女勞動權益的原則、工作場所哺乳設施的設立以及女職工婦科疾病及乳腺檢查的全民化問題等內容進行討論,提出了一些有針對性的具體的建議。

      應增加的內容:一是增加有關反對工作場所性騷擾的條款,并規定用人單位的責任;二是應強化對勞務派遣工中的女性的保護規定,以解決突出的現實問題;三是應增加有關法律適用時間段的規定,強調法律的階段性,以適應科技、經濟社會發展的情況。

      此外,專家們還就《條例》的可操作性和集體協商問題進行了討論。認為應強調將維護女職工權益納入到工人與用人單位集體協商的主流,而不是單獨地就女職工勞動保護開展孤立的、專項的集體協商。同時,現有的條款中具體的措施和法律責任部分,規定得還不夠詳細,不具有操作性,應加以強化。

      女職工特殊保護條例范文第2篇

      第一條 為維護企業女職工(以下統稱女職工)的合法權益,加強對女職工的勞動權利、勞動安全與身心健康的特殊保護,根據有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。

      第二條 本省行政區域內的企業、個體經濟組織(以下統稱用人單位)女職工的勞動保護,適用本條例。

      第三條 各級地方人民政府勞動和社會保障行政部門負責本條例的實施。

      各級地方人民政府衛生、人口與計劃生育、安全生產監督等行政部門按照各自職責實施本條例。

      各級地方(產業)工會、婦聯組織對本條例實施情況進行監督。

      第四條 用人單位在招工和裁員時,不得以任何理由和方式歧視女性。

      第五條 用人單位應當依法保障女職工的勞動權利,改善女職工的勞動條件,將女職工勞動保護內容納入企業集體合同,并根據本單位實際,建立相應的女職工勞動保護制度。

      用人單位的法定代表人或者負責人,對本單位女職工勞動保護工作負責。

      用人單位工會及女職工委員會應當協助和監督本單位做好女職工勞動保護工作。

      第六條 用人單位應當為女職工提供符合國家規定的勞動條件、勞動保護措施,依法做好職業病防治工作。

      用人單位與女職工訂立勞動合同時,應當將工作中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等如實告知女職工,并在勞動合同中寫明。

      第七條 用人單位每兩年至少組織女職工進行一次婦科常見疾病檢查,費用由用人單位負擔,檢查時間視為勞動時間。

      對直接從事有毒有害崗位作業的女職工,用人單位應當按照國家有關法律法規規定組織上崗前、在崗期間和離崗時職業健康檢查,建立職業健康檢查檔案,并將檢查結果如實告知女職工本人。

      第八條 女職工在孕期、產期、哺乳期(指自嬰兒出生之日起至滿一周歲止,下同)內,除有法律法規規定的情形外,用人單位不得解除勞動關系,勞動合同期滿而孕期、產期、哺乳期未滿的,勞動合同的期限自動延續至孕期、產期、哺乳期期滿。

      第九條 從事高處、低溫、冷水、野外流動、國家規定的第三級體力勞動強度作業的女職工在月經期間,經本人提出,用人單位應當為其安排其他勞動。

      從事連續四個小時以上站立勞動的女職工在月經期間,經本人提出,用人單位視具體情況安排其適當的工間休息。

      第十條 用人單位不得安排女職工在孕期、哺乳期從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期、哺乳期禁忌從事的勞動。對正在從事的,應當予以調整。

      女職工懷孕七個月以上(含七個月,下同)或者在哺乳期內的,用人單位每天應當在工作時間內安排其一小時的休息或者哺乳時間(多胞胎生育的,應當酌情延長),并不得安排其延長工作時間和夜班勞動。休息或者哺乳時間計算為勞動時間。

      第十一條 女職工人數較多的單位,應當按照國家有關規定設置女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室等設施。

      第十二條 女職工產假為九十天;難產的,增加產假十五天;多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產假十五天。晚育并領取《獨生子女父母光榮證》的,女職工產假為一百三十五天至一百八十天,具體天數由用人單位規定。

      女職工懷孕流產的,根據有從事人工終止妊娠手術資格的醫療保健機構或者計劃生育技術服務機構的證明,享有產假。懷孕三個月以內流產的,產假為十五天至三十天;懷孕三個月以上流產的,產假為四十二天。

      女職工懷孕七個月以上,經本人申請、用人單位批準,可以請產前假。

      女職工產假期滿,經本人申請、用人單位批準,可以請哺乳假至嬰兒滿一周歲。

      第十三條 用人單位應當依法參加生育保險,如實申報本單位職工人數、工資總額,并按月足額繳納生育保險費。繳納的生育保險費轉入生育保險基金帳戶。

      生育保險根據以支定收、收支基本平衡的原則籌集資金。生育保險基金實行設區的市統籌。

      生育保險基金應當加強管理,專款專用,不得挪作他用。

      第十四條 女職工在法定產假期間,由所在地縣級以上生育保險經辦機構從生育保險基金中按月發放生育津貼。生育津貼標準為上年度本企業職工月人均繳費工資,并不得低于當地最低工資標準。

      女職工生育的產前檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費,由生育保險經辦機構按照有關法律、法規、規章的規定從生育保險基金中支付。

      在領取失業保險金期間分娩的失業人員,失業前其所在單位已參加生育保險的,可以向所在地生育保險經辦機構領取相當于本人三個月失業保險金的生育補助。

      第十五條 用人單位尚未辦理生育保險的,應當按照女職工本人上年度月平均工資支付其法定產假期間生育津貼,并按照本條例第十四條第二款規定支付女職工生育的相關費用。

      第十六條 女職工休產前假、哺乳假期間,工資由用人單位按不低于生育津貼百分之六十的標準支付,并不得低于當地最低工資標準。

      第十七條 負責勞務派遣的單位,在與接收單位簽訂勞務派遣合同時,應當明確規定女職工勞動保護的管理責任。

      第十八條 勞動和社會保障、衛生、安全生產監督等行政部門應當定期對女職工的勞動條件、勞動保護措施進行監督檢查。

      工會、婦聯組織發現用人單位違反本條例規定的,應當要求用人單位采取措施予以改正;用人單位拒不改正的,工會、婦聯組織應當向有關行政部門控告和檢舉,支持和幫助女職工維護其合法權益。

      第十九條 用人單位未按規定繳納生育保險費的,應當依法補繳所欠金額,并按國家有關規定繳納滯納金。

      用人單位拒不繳納生育保險費的,由征繳機關申請人民法院依法強制征繳。

      第二十條 用人單位違反本條例規定的,勞動和社會保障、衛生、人口與計劃生育、安全生產監督等行政部門依照各自職權按下列辦法處理:

      (一)責令限期改正,并依法給予警告、處以罰款;

      (二)造成女職工經濟損失的,責令賠償;

      (三)造成女職工身體傷害的,應當依法進行工傷認定,責令賠償,并追究直接責任人責任。

      第二十一條 生育保險經辦機構不依法支付生育保險金的,由勞動和社會保障行政部門責令限期支付;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

      第二十二條 勞動和社會保障、衛生、人口與計劃生育、安全生產監督等行政部門的工作人員,不依法履行職責或者對有關申訴、控告和檢舉不及時調查處理,造成嚴重后果的,由其主管部門或者監察機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十三條 女職工勞動保護權益受到侵害時,有權向當地勞動和社會保障、衛生、人口與計劃生育、安全生產監督等行政部門申訴,受理申訴的部門應當依照法定程序進行處理。

      女職工特殊保護條例范文第3篇

      一、維護女職工的合法權益和特殊權益為重點,當好女職工的“娘家人”,當女教師在生活中遇到挫折時,當女教師在戀愛,當女教師在家庭遇到糾紛時,當女教師在工作中遇到不公平的待遇時,那么作為工會的一名女工委員,這個“娘家人”的身份,就該不遺余力幫助他們,履行好“娘家人”的職責。

      加大對婦女維權的宣傳教育力度,讓女工們切實維護好自己的合法權益,并深入開展普法教育活動,并廣大宣傳《中華人民共和國勞動法》,《婦女維權保障法》,《女職工勞動保護規定》等相關法律法規,提高女教師們的法律意識,依法辦事,讓教育女職工們做到“自尊、自信、自立、自強。”樹立新時期的女教師的形象。

      二、掌握女教師的工作特點

      工會女職工工作作為工會工作中不可分割的一個重要組成部分,它體現著工會工作的一般規律,那么工會女職工工作由于各方面的因素的影響,它個性尤為鮮明,首先女職工的特殊性由其自身條件表現為,女教師心理上,心理上的特點及特殊需求決定的,那么作為工會女工委員,就應研究女職工的特點,總結女職工工作的規律,女職工各方面的需求要給予無微不至的關懷,讓他們充分體會“娘家人,使女教師們可以減輕壓力,輕裝上陣,做好本職工作,因此,工會女工委員工作是其他工作部門難以替代的,女職工工作要更好的表達和維護女職工的利益,體現女職工活動的整體性。

      三、進一步加強女職工的勞動保護工作

      認真貫徹《女職工勞動保護條例》規定,針對女職工的,特殊性,做到孕期照顧,做好計劃生育工作,保護女職工的身心健康,定期組織女職工的身體普查,并聘請專業心理醫生對女教師們心理輔導,做到有病及時發現,及時治療,較好地維護女教師的身心健康。并且積極參與女職工的勞動爭議和家庭糾紛的調解,因為在當前改革不斷深化的同時,難免會出現一些侵害女職工特殊利益的個例,一經反應核實,作為女工委員就應及時與領導溝通最終得到圓滿解決,在學校里,女職工占大多數的這樣一個群體里,有時就會出現個別女職工家里,出現夫妻糾紛、婆媳糾紛,只要反映到工會,作為女工委員的我,都會及時與領導溝通,必要時侯對其進行家訪,調查事情發生的經過,找出解決問題的途徑,把不穩定因素消除在萌芽中,消除女職工的后顧之憂。女工委員要協助校領導,建立健全維護好女工的合法權益,切實把女職工的勞動報酬,工作時間,產休產假,勞動安全,等方面都考慮周全,特別以家庭有困難的女職工為重點維護他們的勞動經濟利益,履行好作為一個“娘家人”的職責。

      女職工特殊保護條例范文第4篇

      【摘要】為了掌握我市婦女健康狀況,針對危害婦女健康的主要因素,采取切實有效地干預措施,提高婦女的健康水平。本文根據2008―2010年我院對市區部分單位的已婚婦女進行了以防癌為中心的婦女病普查普治資料,對我市三年來幾種主要的婦女病患病情況分析如下。

      【關鍵詞】已婚婦女 婦女病 干預措施

      一 資料來源與方法

      1 資料來源:來源于2008―2010年丹江城區部分企業、事業單位已婚女職工婦女病調查資料。

      2 調查方法:在院婦女病普查門診組成婦女病普查小組,實行“五統一”,即統一組織管理;統一婦女監測表格;統一檢查內容;統一診斷標準;統一信息反饋。

      3 調查內容:普查婦女均做婦科檢查,白帶化驗、透視、乳腺觸診、宮頸刮片細胞學檢查。宮頸糜爛按全國統一標準分度,子宮肌瘤、卵巢腫瘤等以B超報告為準,陰道炎以白帶化驗報告為準。

      二 結果

      1 2008―2010年婦女病患病情況

      表1 2008―2010婦女病患病情況

      表2 2008―2008陰道炎患病情況

      表3 2008―2008宮頸糜爛患病情況

      表4 2008―2008盆腔疾病患病情況

      三 討論

      從本文資料分析,我市近三年婦女病患病雖然呈下降趨勢,但是普查面過低,該資料不足以分析全市婦女病現狀。普查面過低的主要原因有:1、有些單位近三年未進行婦女病查治。2、由于受經費所限,個別單位將前一年患病者作為應檢對象。3、大部分接受普查單位只承擔檢查費用,不負責治療費用,部分女職工沒有參加普查。4、受利益驅使,城區各醫院都在開展婦女病普查,有些單位只查利益較高的部分,如彩超,生化檢查等,失去了婦女病普查的重要意義是防癌。5、部分女職工自我保健意識差,認為不影響工作、生活,就不治療,有的患者未按療程治療,以致使常見的婦科病未得到預防、治療。

      四 預防措施

      本文資料表明,影響我市婦女身體健康的主要疾病是宮頸糜爛、陰道炎、盆腔炎等。婦科疾病嚴重危害婦女的身心健康,要降低其患病率,減少疾病的發生,關鍵在于預防。首先要利用黑板報、廣播、電視、講座、咨詢等形式向職工進行生理衛生知識的宣傳,讓她們了解性生活結構的特殊性,注意個人衛生及性衛生,尤其是經期、孕期、產褥期的自我保健。二是提倡晚婚、晚育及計劃生育,避免人工流產。三是定期開展婦科病普查普治及乳腺檢查,做到早發現,早診斷、早治療。

      五 干預措施

      1 爭取全社會廣泛支持,加強《女職工勞動保護條例》,《母嬰保健法》的宣傳和落實,與市工會,婦聯密切配合,堅持婦科病查治工作。

      2 維護婦女合法權益,積極改善女職工勞動生活條件,有條件的廠應設女工沖洗室,有專人管理。

      3 加大婦女衛生知識宣傳,加強健康教育,充分利用電視、廣播、報紙、黑板報、宣教室等進行廣泛宣傳,提高女職工自我保健能力。

      4 配合婦聯對女職工進行“四自”教育,即自強、自立、自尊、自愛,加強性教育,有效防治性病。

      女職工特殊保護條例范文第5篇

      在國有企業改革改制過程中,女職工的經濟、就業等權益面臨著許多問題。我們以平等協商為抓手,不斷推動規范平等協商、集體合同制度的內容和形式,完善平等協商機制、履約責任機制和監督檢查機制,最大限度地維護好國有企業女職工的各項權益。一是努力實現女職工素質整體的提升。素質的提升是從根本上的維權。我們把“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動與女職工素質提升工程結合起來,開辦女職工周末學校109所、舉辦女職工素質教育流動課堂系列活動5000多場,引導女職工根據自身情況,積極參加多種形式的業余學習,建立女職工素質檔案的單位有3400多個,已達標女職工13400多人。不斷提高女職工學習、創新、競爭、創業能力,達到三個促進:促進素質提升機制的完善,促進企業與職工共謀發展,促進企業多元化教育平臺的形成。二是維護好女職工經濟技術創新的權益。各級工會女職工委把女職工崗位練兵、技術比武、名師帶高徒、評選首席工人和技能尖子,看成是適應新形勢,實現對女職工技能維權的有效形式和載體。針對不同行業不同職業女職工群體結構的特點,創新女職工經濟技術活動的內容和形式。市總女職工委連續四年開展了女職工計算機操作員的培訓、鑒定和比賽,共培養2000多名女職工操作能手。臺江福來首飾公司的女職工陳而萍,2004年完成三個項目技術創新,為企業增創效益180萬元。三是維護好女職工的特殊權益。我們把女職工的勞動保護、“四期”保護、婦科病普查普治、女職工禁忌勞動等特殊保護,作為重點內容納入到集體合同之中,促進企業不斷改善勞動環境、勞動條件,達到法律法規規定的保護標準。通過參與企業平等協商,讓女職工該享受的待遇得到落實。四是維護好女職工的就業權益。我們通過與勞動部門聯合采集和開發崗位,提供再就業政策咨詢,開展技能培訓,舉辦“為了母親的微笑”等多場下崗再就業供需見面會和“姐妹獻愛心”、“金秋送崗進社區”、“送溫暖”等活動,為下崗失業女職工做好“五送五幫”工作:送政策,幫助她們轉換觀念;送資金,幫助她們解決生活困難;送技能,幫助她們提高就業競爭力;送崗位,幫助她們進行崗位對接;送溫暖,幫助她們尋找幫扶對子,落實一對一幫扶對象。三年來,為下崗女職工舉辦計算機操作、物業管理、家政服務、廚師烹飪、插花藝術等各類培訓班210多期,配合有關部門安置下崗女職工19025人。

      二、對非公有制企業女職工開展“強化維權”

      非公企業的特點是多、小、散、雜(多,即私營、個體企業多;小,即規模較小,不足百人的企業約占三分之二;散,即分布零散,城鎮、鄉村都有;雜,即產品繁雜且技術含量低,呈勞動密集型狀態)。不少小企業用工制度不規范,女職工“四期”保護不到位,加班加點現象嚴重。維護非公企業女職工平等的勞動權和人身權,貫徹落實好女職工的“四期”保護,近幾年一直是我們工作的重點。一是積極組織學習、大力宣傳貫徹有關法律法規。充分利用各種宣傳工具,促進女職工學法、懂法、用法、守法,增強自我保護能力。二是開展形式多樣、內容豐富的維權活動。邀請法律專家為女職工舉辦講座和咨詢,到非公企業發放法律法規小冊子,組織5萬名女職工參加《福建省企業女職工勞動保護條例》有獎征答活動,組織10萬多名外來女職工參加法律法規知識普及和競賽。三是啟動非公企業女職工勞動權益和特殊保護熱線電話,及時掌握女職工關注的熱點、難點問題,對女職工中潛在的矛盾苗頭及時發現、報告、解決。對侵害女職工權益的案件,要求基層工會女職工委在48個小時內專報上一級工會女職工委和市總工會女職工委。引導女職工以正常渠道和理性方式表達利益訴求,促進勞資雙方由對抗轉為對話,由對立轉為合作。四是不定期深入非公企業開展調研和檢查。市總女職工委積極配合人大、政協、市勞動和社會保障局、省總女職工部等,對非公企業女職工的合法權益和特殊利益保護情況進行調研或檢查,對違法的企業提出限期整改意見,促進女職工法律法規的貫徹落實。每年我們都召開座談會、研討會或交流會,探討女職工法律法規貫徹執行中出現的新情況和新問題,推動女職工維權工作向縱深發展。三、對外來女職工開展“底線維權”

      近年來,大量外來務工女性涌入我市,緩解了我市勞動力的不足。但是,她們大多數文化水平較低,法律知識欠缺,自我保護意識淡薄,從事的又大多是餐飲、制鞋、箱包和電子等行業的工作,是勞動關系中最為弱勢的群體。我們從服務大局的角度出發,貫徹以人為本的理念,在竭力維護女職工合法權益的同時,努力促進企業發展。一是落實《最低工資規定》。女職工從事的工種大部分實行計件工資,遇上淡季,往往連底薪都難以保證。為了保障外來女職工的生活,經過各級工會女職工委的共同努力,不少企業改變了這種分配制度。如福雷電子有限公司對實行了10年的純計件工資制度進行了調整,改成底薪加計件工資,深受外來女職工的歡迎。去年,我們與勞動部門聯合開展追討欠薪專項檢查,為1248名外來女職工討回欠薪61.26萬元。二是加強執行勞動合同制度的監督。我們把向女職工和企業廣泛宣傳《勞動法》等法律法規作為建立穩定協調勞動關系的基礎,把依法簽訂、執行勞動合同作為建立穩定協調勞動關系的保證。用人單位都必須與女職工簽訂勞動合同,不能隨意解雇她們。女職工與用人單位通過簽訂勞動合同確立勞動

      關系,這項工作已在我市全面鋪開,成效明顯。三是依法保障外來女職工的勞動安全衛生權益。市總女職工委經常會同有關部門到外來女職工較集中的企業,開展“情系外來工、法制送春風”等法制宣傳教育活動,增強外來女職工法律意識和依法自主維權的能力。同時,深入企業檢查女職工勞動安全衛生權益的落實情況,要求企業履行作業場所職業危害告知義務,進行崗前安全知識培訓,使她們具備自我防護的意識和技能。如順大運動用品有限公司現有外來女職工7600人,公司工會督促行政投入大量資金,加大對有毒有害化學品專項整治,并建立了外來女職工體檢制度和勞動保護制度,完善工作和生活設施,使女職工能夠在安全衛生的環境里生活和工作。外來女職工工作積極性空前高漲,為企業帶來了豐厚的回報,企業由此獲得了全國“安康杯”競賽先進企業的光榮稱號。

      四、對單親困難女職工開展“幫扶維權”

      我們把幫扶困難女職工群體納入市委、市政府倡導的“春風行動”之中,列入市總工會困難職工幫扶中心的工作范圍,并切實擔負起幫扶單親困難女職工第一責任人的職責。一是建立幫扶救濟機制。我市有單親女職工299人,她們承受著社會和生活的雙重壓力,是困難職工中的弱勢群體。在各級工會女職工委深入調查摸底、全面掌握基本情況的基礎上,我們以市總工會名義下發了《關于幫助單親困難女職工解決生活問題的意見》,建立了單親困難女職工家庭信息檔案,并實行動態管理,做到一人一檔,專人負責,及時準確地掌握她們的實際狀況。此外,還制定了《福州市單親困難女職工連心卡》,對她們采取六項幫扶措施:1、協助落實最低生活保障待遇;2、為其子女提供助學服務;3、為家庭人均住房面積不足4平方米的落實租住廉租房;4、幫助有就業能力和愿望的實現再就業;5、免費提供再就業技能培訓;6、對合法權益受到侵犯而無力進行法律訴訟的,給予法律援助。二是為單親困難女職工辦好事、辦實事。我們把幫扶單親困難女職工工作有機地融入到工會組織落實“三條保障線”、實施“送溫暖”、“姐妹獻愛心”等維權工作中去,建立綠色通道和單親困難女職工回訪制度,使她們的困難在第一時間內得到解決。我們每年都專門召開單親困難下崗女職工再就業座談會,鼓勵她們勇敢地面對生活,自強自立、不等不靠,用自己的雙手創造幸福的新生活。市總工會幫扶中心專門為她們采集一百多個崗位,供她們選擇,并分別在就業、生活、落實低保和一幫一結對等方面進行具本幫扶。我們為91位單親困難女職工進行免費體檢,減免體檢及治療費用2.1萬元;為28位單親困難女職工免費辦理三年特病保險;協助68位單親困難女職工落實低保政策;全市發動女職工開展愛心幫扶活動,捐款136.97萬元,發放困難補助金60多萬元。三是積極開展助學活動。市總工會堅持每年開展以不讓一個困難職工子女因交不起學費而輟學為宗旨的“春風”助學活動。近幾年來,先后開展“金秋助學”、“愛在金秋”、“夢圓榕城、愛心永恒”等活動,有2.61萬人次得到助學,金額達到926.8萬元,使成千上萬的貧困家庭少年兒童得以繼續學業,也使許多莘莘學子圓了“大學”夢。這些舉措深受困難女職工的贊譽和好評。

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