電子政務(wù)主要特征

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電子政務(wù)主要特征范文第1篇

摘要：將公眾滿(mǎn)意引入到電子政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的測(cè)評(píng)中。首先分析了電子政務(wù)公共服務(wù)的質(zhì)量特性，并定義了電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度和電子政務(wù)顧客；然后基于計(jì)劃行為理論、科技接受模型和自服務(wù)技術(shù)，建立了符合電子政務(wù)自身特性的公眾滿(mǎn)意度指數(shù)模型，并分析了該模型與企業(yè)顧客滿(mǎn)意度指數(shù)模型、公共部門(mén)顧客滿(mǎn)意度指數(shù)模型的區(qū)別。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；公眾滿(mǎn)意；公眾服務(wù)質(zhì)量特征；公眾滿(mǎn)意度指數(shù)模型

2000年以來(lái)，隨著電子政務(wù)的快速發(fā)展，電子政務(wù)系統(tǒng)評(píng)價(jià)日益成為了電子政務(wù)研究的熱點(diǎn)。在國(guó)外，世界市場(chǎng)研究中心（WorldMarketsResearchCenter）和布朗大學(xué)（BrownUniversity）[1]、TNS（TaylorNelsonSofres）公司[2]、聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部（DPEPA/UNDESA）與美國(guó)公共管理協(xié)會(huì)（ASAP）[3]、歐洲委員會(huì)（EuropeanCommission）[4]、愛(ài)森哲（Accenture）公司[5]在近三四年的跟蹤測(cè)評(píng)過(guò)程中均發(fā)展出了一套各自的測(cè)評(píng)體系。在國(guó)內(nèi)，北京時(shí)代計(jì)世資訊有限公司[6]、賽迪顧問(wèn)股份有限公司[7]、北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心[8]、中國(guó)城市電子政務(wù)發(fā)展研究課題組[9]分別對(duì)中國(guó)城市政府網(wǎng)站進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

一個(gè)以公眾滿(mǎn)意作為最大使命的政府必須要清晰地思考這些問(wèn)題。而欲得到清晰的答案，只有依賴(lài)對(duì)電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度的科學(xué)測(cè)量。同時(shí)公眾滿(mǎn)意是電子政務(wù)能夠持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素，因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)對(duì)公眾滿(mǎn)意度進(jìn)行了測(cè)評(píng)，才能了解公眾的需求，從而確定電子政務(wù)發(fā)展的方向。

一、電子政務(wù)公眾服務(wù)的質(zhì)量特征

（一）電子政務(wù)公眾服務(wù)與電子商務(wù)服務(wù)相比較

（1）服務(wù)提供者的唯一性。政府通過(guò)電子政務(wù)提供的服務(wù)（例如工商登記、）大多數(shù)是唯一的，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者，或者被法律、法規(guī)限制為“獨(dú)家經(jīng)營(yíng)”的，公眾不能通過(guò)其他途徑獲得。如果公眾選擇了政府這種在線服務(wù)的方式，就只能在電子政務(wù)網(wǎng)站上完成所需的服務(wù)。服務(wù)提供者的唯一性是電子政務(wù)服務(wù)與電子商務(wù)服務(wù)最大的區(qū)別，如果顧客對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站提供的服務(wù)不滿(mǎn)意的話，可以在其他相似的網(wǎng)站上獲得這種服務(wù)。因此政府必須通過(guò)服務(wù)回收（servicerecovery）來(lái)為公眾提供“顧客滿(mǎn)意”的服務(wù)。

（2）服務(wù)對(duì)象的異質(zhì)性。電子政務(wù)的服務(wù)對(duì)象具有多層次、多樣性的特點(diǎn)。電子政務(wù)是給任何人、適合社會(huì)群體提供公共服務(wù)，而電子政務(wù)顧客由于地域、教育水平、經(jīng)濟(jì)條件等外界影響因素的不同，會(huì)導(dǎo)致不同行業(yè)、地區(qū)、人群之間對(duì)信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用程度不同而造成的“信息落差”的現(xiàn)象。在中國(guó)行政區(qū)域非常廣闊，人口素質(zhì)差異較大，這就導(dǎo)致了中國(guó)在不同城市之間（東部、西部和中部）、不同城市之間（如北京、上海、深圳與西部北部地區(qū)）、城市與鄉(xiāng)村之間、不同教育程度的階層和不同收入水平的階層之間的比較嚴(yán)重的“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象。

（3）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的公正性。政府通過(guò)電子政務(wù)無(wú)法在短時(shí)間為公眾提供最好的服務(wù)結(jié)果，但只要公眾認(rèn)為他接受的服務(wù)是公正的，結(jié)果是公開(kāi)的，他仍會(huì)覺(jué)得滿(mǎn)意。電子化公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要確定、一致。政府通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)或跨平臺(tái)結(jié)構(gòu)提供服務(wù)，數(shù)字的一體化要求系統(tǒng)的各項(xiàng)指標(biāo)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。目前中國(guó)最需要建立的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)主要有：應(yīng)用技術(shù)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化；基礎(chǔ)信息、政府信息與公共信息生產(chǎn)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化；政府電子服務(wù)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化；數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化；政府公網(wǎng)域名的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化等。此外，在條件相同的情況下，應(yīng)保證電子化公共服務(wù)的結(jié)果和質(zhì)量的一致性。

（二）電子政務(wù)公眾服務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)公眾服務(wù)相比

1.適用性。電子政務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)等的應(yīng)用，使政府電子化公共服務(wù)具有突破時(shí)空限制的特性，可以讓公眾隨時(shí)隨地接受政府服務(wù)。隨時(shí)是指電子化公共服務(wù)打破時(shí)間的限制，沒(méi)有休息日和假日，將政府部門(mén)的辦公服務(wù)模式轉(zhuǎn)化為7×24（7個(gè)工作日×24小時(shí)）。而傳統(tǒng)公共服務(wù)則受政府機(jī)關(guān)工作人員作息時(shí)間的限制。“服務(wù)不打烊”可以說(shuō)是電子化服務(wù)最具優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量特性；隨地是指公眾不管身處何地，只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，點(diǎn)擊鼠標(biāo)、鍵盤(pán)登錄政府網(wǎng)站，就可獲得相應(yīng)的服務(wù)。

2.集成性。電子政務(wù)公共服務(wù)有很強(qiáng)的集成性，它把不同的政府職能部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集成在一起，讓公眾享受“一站式”服務(wù)，以有效地節(jié)省服務(wù)時(shí)間，提高服務(wù)效率。集成性地電子政務(wù)要求政府不同部門(mén)打破各自為政的傳統(tǒng)做法，進(jìn)一步理清關(guān)系，建立快捷、順暢的處理流程，讓公眾獲得高效、全面的政府服務(wù)。

3.個(gè)性化。在傳統(tǒng)政府公共服務(wù)模式下，政府由于受到時(shí)間和空間的限制，所提供的服務(wù)只能是粗放性的，不可能按照公眾個(gè)人的服務(wù)要求提供個(gè)性化的服務(wù)。在電子政務(wù)公共服務(wù)中，政府服務(wù)能力有了很大的提高，使得為公眾提供“一對(duì)一”的服務(wù)成為可能。同時(shí)，公眾在電子政務(wù)這個(gè)虛擬市場(chǎng)上，顧客多數(shù)是自服務(wù)的，可以在多種服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)通道中自由選擇。

二、電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意的基本內(nèi)涵與理念

（一）顧客滿(mǎn)意的含義

自1965年Cardozo[10]首次將顧客滿(mǎn)意度引入營(yíng)銷(xiāo)學(xué)后，顧客滿(mǎn)意問(wèn)題在企業(yè)界受到極大重視，學(xué)者們從不同研究角度對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了不同的闡述，可將其含義歸納為以下幾類(lèi)：（1）特定交易型滿(mǎn)意。顧客滿(mǎn)意限定于對(duì)某種特殊購(gòu)買(mǎi)行為的后評(píng)價(jià)，亦即特定交易型滿(mǎn)意可以針對(duì)某種特定產(chǎn)品或服務(wù)交易提供特定診斷信息。顧客滿(mǎn)意是在特定環(huán)境下，對(duì)于使用產(chǎn)品所獲得的價(jià)值程度的一種即時(shí)的情緒性反應(yīng)。（2）累積型滿(mǎn)意。累積型滿(mǎn)意系顧客針對(duì)某產(chǎn)品或服務(wù)消費(fèi)的全部經(jīng)驗(yàn)而累積的整體評(píng)價(jià)，累積型滿(mǎn)意可促進(jìn)企業(yè)對(duì)顧客滿(mǎn)意加強(qiáng)投資。（3）認(rèn)知評(píng)價(jià)滿(mǎn)意。認(rèn)知評(píng)價(jià)滿(mǎn)意是顧客將實(shí)際從產(chǎn)品或服務(wù)中所獲得的認(rèn)知表現(xiàn)與事前對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)表現(xiàn)的期望作一比較的認(rèn)知過(guò)程評(píng)價(jià)。（4）感情性滿(mǎn)意。認(rèn)為滿(mǎn)意的情感性定義為顧客主觀覺(jué)得很好而隨之產(chǎn)生滿(mǎn)意感，反之亦然。

（二）顧客容忍理論

顧客容忍理論（ZOT）是指顧客心理接受跨度，在這個(gè)接受跨度中顧客認(rèn)為所接受的服務(wù)是可以接受的，并且顧客在容忍區(qū)內(nèi)對(duì)服務(wù)質(zhì)量變化的感知性不如在容忍區(qū)之外的情形。Parasuraman、Zeithaml和Berry在1991年就發(fā)現(xiàn)顧客對(duì)服務(wù)有兩種不同層次的期望。第一種是理想的服務(wù)（desiredservice），定義為顧客渴望得到的服務(wù)水平。第二種是適當(dāng)?shù)姆?wù)（adequateservice）[11]。從此可以看出，ZOT的特點(diǎn)就是顧客的期望由一個(gè)點(diǎn)擴(kuò)展為一個(gè)區(qū)域。

（三）電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意的內(nèi)涵

電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意的定義包含以下四方面的內(nèi)容：

1.服務(wù)對(duì)象：公眾是電子政務(wù)公共服務(wù)的“顧客”

電子政務(wù)環(huán)境下，政府與公眾已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的管理與被管理的關(guān)系，一方面政府應(yīng)用讓公眾了解更多的政務(wù)工作，另一方面，公眾有義務(wù)和責(zé)任參與政府的相關(guān)決策與管理工作。因此，電子政務(wù)的實(shí)施，要求公眾從被管理的角色轉(zhuǎn)變到“顧客”和“主人”的角色上來(lái)，而電子政務(wù)服務(wù)的首要任務(wù)就是為公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)，提高滿(mǎn)意度。2.服務(wù)內(nèi)容：公眾感知的對(duì)象是政府提供的電子服務(wù)

政府為公眾提供的電子服務(wù)包括以下內(nèi)容：教育培訓(xùn)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、電子醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、公民信息服務(wù)、公民電子稅務(wù)和電子證件服務(wù)等。

3.服務(wù)平臺(tái)：政府為公眾提供電子服務(wù)的平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

一方面影響公眾滿(mǎn)意度的指標(biāo)就要增加關(guān)于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平方面的指標(biāo)，例如網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的藝術(shù)性、網(wǎng)絡(luò)信息的安全性、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的實(shí)用性等等。另一方面，公眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)時(shí)信息的獲取是來(lái)源于公眾本身，這就需要對(duì)公眾做問(wèn)卷調(diào)查。傳統(tǒng)政府在進(jìn)行公眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)時(shí)，主要是通過(guò)電話采訪、實(shí)地調(diào)查、設(shè)立辦等渠道來(lái)獲取信息。

4.滿(mǎn)意形成過(guò)程：公眾滿(mǎn)意的形成經(jīng)歷了輸入、服務(wù)過(guò)程和輸出三個(gè)階段

公眾的事前預(yù)期（即顧客容忍區(qū)）有兩種水平的期望，即理想服務(wù)和適當(dāng)服務(wù)；在服務(wù)過(guò)程中有三種狀態(tài)，即超出理想的服務(wù)、達(dá)到適當(dāng)?shù)姆?wù)和低于適當(dāng)?shù)姆?wù)；事后感知有三種狀態(tài)：滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意和愉悅。

三、電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)

電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)就是將公眾滿(mǎn)意引入到電子政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的測(cè)評(píng)中，通過(guò)測(cè)評(píng)公眾對(duì)電子政務(wù)提供服務(wù)的滿(mǎn)意程度來(lái)評(píng)估電子政務(wù)的績(jī)效，這一方面的研究還屬于一個(gè)很新的領(lǐng)域。美國(guó)從2001年[12]開(kāi)始將美國(guó)滿(mǎn)意指數(shù)（ACSI）方法應(yīng)用到對(duì)聯(lián)邦政府網(wǎng)站進(jìn)行測(cè)評(píng)。

（一）美國(guó)公共部門(mén)顧客滿(mǎn)意度指數(shù)模型

美國(guó)顧客滿(mǎn)意度指數(shù)模型（ACSI）是一種新型的以顧客為基礎(chǔ)，用以評(píng)價(jià)并改善組織績(jī)效的一種測(cè)量體系。20世紀(jì)80年代中期，西方國(guó)家為應(yīng)對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展變化、全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境條件，為解決財(cái)政赤字和社會(huì)公眾對(duì)政府高效、回應(yīng)和高質(zhì)量供給服務(wù)的能力失去信心的問(wèn)題，普遍發(fā)起以公共責(zé)任和顧客至上理念的“新公共管理運(yùn)動(dòng)”。1993年9月，美國(guó)克林頓總體簽署了《設(shè)立顧客服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的第12862號(hào)行政命令，責(zé)令聯(lián)邦政府部門(mén)制定顧客服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要求政府部門(mén)為顧客提供選擇公共服務(wù)的資源和選擇服務(wù)供給的手段。“新公共管理運(yùn)動(dòng)”顧客至上理念的確定和上述法律、法規(guī)的制定，促使美國(guó)滿(mǎn)意指數(shù)（ACSI）應(yīng)用到美國(guó)公共部門(mén)，并建立了美國(guó)公共部門(mén)顧客滿(mǎn)意度指數(shù)模型[13]。

（二）電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度指數(shù)模型的建立

在建立電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度指數(shù)模型時(shí)，本文分析了計(jì)劃行為理論、科技接受模型和自服務(wù)技術(shù)。

計(jì)劃行為理論（TheoryofPlannedBehavior，TPB）[14]是由理理論發(fā)展而來(lái)的。該理論指出顧客的行為態(tài)度、主觀規(guī)范、行為控制都能影響顧客的行為，而顧客的行為會(huì)影響他們的滿(mǎn)意程度。因此，在分析電子政務(wù)顧客滿(mǎn)意時(shí)，一定不能忽略這些因素。

科技接受模型（TechnologyAcceptanceModel，簡(jiǎn)稱(chēng)TAM）是FredD.Davis[15]于1986年首次提出，包含具體的理論框架（frame）及測(cè)量方法（scale），用以解釋并使用者對(duì)新系統(tǒng)（或新科技）的接受程度。Davis等人把影響使用對(duì)系統(tǒng)接受程度的因素歸納為感知上有用（Perceivedusefulness/U）和感知上易操作（Perceivedeaseofuse/EOU）二大層面。如果電子政務(wù)公共服務(wù)的易用性和效用，無(wú)法彌補(bǔ)在網(wǎng)上交易存在非人員接觸，需要學(xué)習(xí)等所帶來(lái)的損失，那么顧客就會(huì)轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)方式。從這種意義上來(lái)說(shuō)，電子政務(wù)的效用和易用性是顧客是否滿(mǎn)意門(mén)戶(hù)網(wǎng)站e-服務(wù)質(zhì)量的主要因素。

自服務(wù)技術(shù)（SelfServiceTechnology，簡(jiǎn)稱(chēng)SST）[16]也稱(chēng)作基于技術(shù)的自服務(wù)。自服務(wù)技術(shù)的一個(gè)主要特征就是沒(méi)有人員的接觸，顧客通過(guò)技術(shù)支持可以獲得需要的產(chǎn)品或服務(wù)。如果運(yùn)用得當(dāng)，它可以使客戶(hù)與組織機(jī)構(gòu)之間的交易更有效、更節(jié)約時(shí)間。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)是自服務(wù)技術(shù)的一種主要類(lèi)型。在電子政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站這個(gè)虛擬市場(chǎng)上，顧客多數(shù)是自服務(wù)的，他們查詢(xún)想要的信息產(chǎn)品和服務(wù)，以及在網(wǎng)絡(luò)上在線執(zhí)行業(yè)務(wù)。

基于上述理論的分析，結(jié)合電子政務(wù)公共服務(wù)自身的特殊性，本文建立了電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度指數(shù)模型，

該模型以公眾滿(mǎn)意為中心將公眾滿(mǎn)意的前因后果構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)性的網(wǎng)絡(luò)鏈條，共有公眾期望、感知質(zhì)量、信息、過(guò)程、公眾服務(wù)、預(yù)算執(zhí)行、管理革新、感知易使用、感知有用、感知使用能力、公眾滿(mǎn)意、公眾抱怨和公眾信任共13個(gè)變量。

本文建立的電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度指數(shù)模型與企業(yè)顧客滿(mǎn)意度指數(shù)相比，有以下特點(diǎn)：（1）企業(yè)顧客滿(mǎn)意指數(shù)模型測(cè)量的是私人部門(mén)提供的產(chǎn)品和服務(wù)，而較少設(shè)計(jì)公共產(chǎn)品和服務(wù)，電子政務(wù)提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)基本上包括信息、過(guò)程、公眾服務(wù)、預(yù)算執(zhí)行、管理革新這五個(gè)方面，因此感知質(zhì)量從這五個(gè)層面來(lái)反映：（2）在前因變量中減少了感知價(jià)值。感知價(jià)值一般是指產(chǎn)品給顧客帶來(lái)的所有利益的總和與顧客為此所付出價(jià)格的比值。因?yàn)檎ㄟ^(guò)其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站免費(fèi)為顧客提供服務(wù)，在這個(gè)層面上顧客沒(méi)有付出價(jià)格，因此無(wú)法體現(xiàn)感知價(jià)值。（3）電子政務(wù)提供的公共服務(wù)在很大程度上具有壟斷性質(zhì)，公眾是否忠誠(chéng)體現(xiàn)得不是很明顯，所以原模型中的顧客忠誠(chéng)由公眾信任所代替了。

本文建立的電子政務(wù)公眾滿(mǎn)意度指數(shù)模型與美國(guó)公共部門(mén)顧客滿(mǎn)意度指數(shù)模型相比，有以下特征：考慮到電子政務(wù)為公眾提供的是一種電子服務(wù)（electronicservice），公眾客在享用電子服務(wù)時(shí)一個(gè)學(xué)習(xí)和接受的過(guò)程，故根據(jù)TPB、TAM和SST在前因變量中增加了感知易使用、感知有用和感知使用能力三個(gè)潛在變量。（1）感知易使用（PerceivedEaseofUse）是指電子政務(wù)顧客易于操作交易流程，可以實(shí)現(xiàn)一步到位的服務(wù)。（2）感知有用（PerceivedUsefulness）指電子政務(wù)顧客在使用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站時(shí)感知是否獲得了準(zhǔn)確、最新、全面、適合自身偏好的信息服務(wù)。（3）感知使用能力（PerceivedBehaviorControl）是指電子政務(wù)顧客感知外界是否具備了使用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件，和本組織（或本人）是否具備了足夠的知識(shí)來(lái)自行使用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

電子政務(wù)主要特征范文第2篇

“十二五”政府網(wǎng)站須由“名片型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等國(guó)家部委相繼2010年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，讓人們又一次把目光聚焦到政府信息化建設(shè)上。

早在1999年，我國(guó)40多個(gè)部委信息主管部門(mén)就共同倡議、發(fā)起“政府上網(wǎng)工程”。10多年過(guò)去，政府網(wǎng)站的集群規(guī)模、服務(wù)效率已今非昔比，然而仍有一些問(wèn)題亟待解決。由工業(yè)和信息化部下屬的中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心等單位聯(lián)合開(kāi)展的2010年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果顯示，政府網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容總量日益豐富，但用戶(hù)關(guān)注度高的實(shí)用服務(wù)相對(duì)缺乏，與服務(wù)型政府建設(shè)要求、網(wǎng)站用戶(hù)實(shí)際需求仍有差距。評(píng)估結(jié)果顯示，87%的政府網(wǎng)站已建立起了網(wǎng)上政民互動(dòng)的渠道，但公眾對(duì)網(wǎng)站交流互動(dòng)效果的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)偏低，存在答復(fù)不及時(shí)、缺乏在線交流活動(dòng)等問(wèn)題。

簡(jiǎn)單回顧一下就不難發(fā)現(xiàn)，早期政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主要面對(duì)的是政務(wù)信息公開(kāi)問(wèn)題，各級(jí)政府的關(guān)注點(diǎn)也主要集中在“以我為主”的信息方面，用戶(hù)意識(shí)和公共服務(wù)意識(shí)比較淡漠，地縣級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站尤其如此。隨著互聯(lián)網(wǎng)和新興媒體的高速發(fā)展，“互動(dòng)交流”能力已成為人們?cè)u(píng)估政府網(wǎng)站的重要指標(biāo)之一。政府網(wǎng)站作為信息公開(kāi)、提供服務(wù)的平臺(tái)，也必須順應(yīng)這種變化，由“名片型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，從“以政府為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙杂脩?hù)為中心”，這也是服務(wù)型政府的題中應(yīng)有之義。

有關(guān)專(zhuān)家指出，強(qiáng)化政府網(wǎng)站的服務(wù)功能，要特別重視提高服務(wù)的針對(duì)性。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，是政務(wù)信息和公共服務(wù)的供需之間存在著明顯的錯(cuò)位。因此，當(dāng)前政府網(wǎng)站的發(fā)展不能再局限于技術(shù)層面的提升，而應(yīng)當(dāng)本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度在注重提供有效信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把著力點(diǎn)放在對(duì)公眾提供有效的政務(wù)服務(wù)，通過(guò)打造政府部門(mén)職能的分工界限對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)或業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組和改造，以業(yè)務(wù)為中心理念呈現(xiàn)給公眾一站式便捷的政府服務(wù)，實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型政府網(wǎng)站的轉(zhuǎn)變。

“智慧政府”是政府從服務(wù)型走向智慧型的必然產(chǎn)物

目前，已有多個(gè)城市在“十二五”規(guī)劃中明確提出建設(shè)“智慧城市”的目標(biāo)。在“智慧城市”的規(guī)劃建設(shè)中，“智慧政府”無(wú)疑是其中的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，也是電子政務(wù)的重要目標(biāo)之一。

部分城市“十二五”電子政務(wù)建設(shè)要點(diǎn)

傳統(tǒng)城市和政府是按業(yè)務(wù)、管理職責(zé)分別設(shè)定的，各個(gè)部門(mén)各司其職。“智慧城市”則是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式，這對(duì)政府建設(shè)提出了更高的要求，也為電子政府發(fā)展指明了方向。

當(dāng)前，數(shù)字化、智能化建設(shè)已然成為服務(wù)型政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃《綱要》明確提出，未來(lái)5年要大力推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合提升政府公共服務(wù)和管理能力。這就要求各級(jí)政府采用多種技術(shù)手段將電子政務(wù)延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會(huì)管理信息網(wǎng)絡(luò)，讓政府運(yùn)行、服務(wù)和管理更加高效。“智慧城市”建設(shè)能夠促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，從而為社會(huì)轉(zhuǎn)型提供更好的外部環(huán)境。以電子政務(wù)為代表的“智慧政務(wù)”將以信息化手段進(jìn)一步提高政府工作效率，提高各級(jí)政府公共服務(wù)能力。通過(guò)智能化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，能有效提升政府決策水平、提高政府公共服務(wù)質(zhì)量，加快推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)及城市發(fā)展，促進(jìn)“智慧政府”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)。

從這個(gè)意義上說(shuō)，“智慧政府”是電子政務(wù)發(fā)展到一定程度以后的高級(jí)階段，是電子政務(wù)效率最大化，是政府從服務(wù)型走向智慧型的必然產(chǎn)物，也是“智慧城市”可持續(xù)發(fā)展的核心推動(dòng)力。

智慧政府需要“智慧信息”

政府既是信息資源的最大擁有者，又是信息資源的最大消費(fèi)者。加快各級(jí)政府的決策信息和智力支持系統(tǒng)建設(shè)刻不容緩。

目前，由于缺乏有效的績(jī)效評(píng)估體系和評(píng)估制度，電子政務(wù)建設(shè)中重建設(shè)輕應(yīng)用、重電子輕政務(wù)的問(wèn)題仍然突出，對(duì)政務(wù)監(jiān)測(cè)信息的科學(xué)性和實(shí)用性認(rèn)識(shí)不深的問(wèn)題更是普遍存在。有鑒于此，很多專(zhuān)家指出，在打造“智慧政府”的過(guò)程中，下階段電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息產(chǎn)品的應(yīng)用，它不僅意味著信息的公開(kāi)透明，還意味著政務(wù)效能的提升，更重要的是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特有優(yōu)勢(shì)，為政府執(zhí)政能力的提高提供有效的智力支持平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策水平的提高提供全面、準(zhǔn)確、最新的一站式信息服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)決策信息系統(tǒng)的雙向互動(dòng)，還可以進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革，提高政府公共效率和公共服務(wù)水平。

十七大報(bào)告明確提出了“完善決策信息和智力支持系統(tǒng)”的重大命題。當(dāng)前，解決電子政務(wù)建設(shè)中存在的問(wèn)題，特別是“有電子沒(méi)政務(wù)”的矛盾，關(guān)鍵是用市場(chǎng)化的方式，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)信息機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息與政務(wù)部門(mén)的有效對(duì)接，開(kāi)展政務(wù)信息的戰(zhàn)略合作，通過(guò)信息共享、信息定制等多種合作途徑和方式，充分發(fā)揮類(lèi)似政務(wù)景氣監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，打造一個(gè)真正有效的領(lǐng)導(dǎo)決策信息服務(wù)體系，使電子政務(wù)真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定政策和決策的有效工具。

一周聲音

有些地方還持觀望情緒，希望各地不要抱不切實(shí)際的幻想

――從4月上旬開(kāi)始，國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督查組，對(duì)16個(gè)省（區(qū)、市）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。國(guó)家發(fā)改委副主任穆虹表示，我國(guó)各地調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的任務(wù)十分艱巨，但中央的態(tài)度是很堅(jiān)決的。

不會(huì)交給這會(huì)那會(huì)。不能讓善款成為中介灌輸腦滿(mǎn)腸肥的天價(jià)餐費(fèi)

――一張近萬(wàn)元的天價(jià)餐飲發(fā)票把中國(guó)紅十字會(huì)推上了輿論的風(fēng)口浪尖。一頓天價(jià)飯，不僅引發(fā)了人們對(duì)公益事業(yè)從業(yè)者的道德拷問(wèn)，還“綁架了民眾對(duì)公益慈善的信任”。著名作家鄭淵潔父子表示，將會(huì)捐助10萬(wàn)元給感動(dòng)中國(guó)人物叢飛的遺孤邢小叢飛，善款會(huì)直接交到孩子姥姥手里。

接回所有新疆籍流浪兒童

――新疆維吾爾自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在21日舉行的“自治區(qū)赴內(nèi)地活動(dòng)安排會(huì)”上說(shuō)，4月23日至5月1日期間，新疆將派出代表團(tuán)分赴19個(gè)對(duì)口援疆省（市）進(jìn)行走訪，其中的重要議題之一，就是向所到省（市）宣布上述消息。

電子政務(wù)主要特征范文第3篇

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù);電子信息技術(shù);因特網(wǎng);公共服務(wù)

1.我國(guó)發(fā)展電子政務(wù)的背景

電子政務(wù)是政務(wù)部門(mén)運(yùn)用先進(jìn)的電子信息技術(shù)手段。如計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電話、也可以說(shuō)電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信與計(jì)算機(jī)技術(shù)、將其內(nèi)部與外部的管理和服務(wù)職能按照可能與高效原則經(jīng)過(guò)優(yōu)化整合、重組后在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)，從而打破時(shí)間、空間及部門(mén)分隔的制約，為社會(huì)公眾及自身提供一體化的高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的管理和服務(wù)的過(guò)程。

創(chuàng)新是一個(gè)由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的過(guò)程。通常先有低級(jí)的創(chuàng)新,而后才有高級(jí)的創(chuàng)新。目前信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。在政府管理領(lǐng)域，許多國(guó)家都在利用信息技術(shù)提高公共服務(wù)水平和效率。電子政務(wù)在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展，推動(dòng)了政府改革和自身建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。發(fā)展電子政務(wù)已經(jīng)成為世界潮流。我國(guó)現(xiàn)在處于加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，大力發(fā)展電子政務(wù)更為重要、更為緊迫。

2.電子信息技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用

2.1因特網(wǎng)在電子政務(wù)中的應(yīng)用

電子政務(wù)的建設(shè)從根本上說(shuō)就是為了更好的履行政府職能和改善政府的公共服務(wù)。不斷擴(kuò)大和逐步完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、特別是因特網(wǎng)技術(shù)在政府提供公共服務(wù)中的應(yīng)用與服務(wù)，提高工作效率，電子企業(yè)應(yīng)建立由高層管理人員牽頭負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì)，其組成人員由相關(guān)部門(mén)如營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、研發(fā)、采購(gòu)等部門(mén)的負(fù)責(zé)人、經(jīng)理組成。因此應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)采用以寬帶化、移動(dòng)化、智能化和泛載化為主要特征的技術(shù)業(yè)務(wù)。密切跟蹤世界信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持我國(guó)政府發(fā)展的情況為導(dǎo)向，加大政策支持和資金投入，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)政務(wù)中絕大多數(shù)日常性、例行性的行政管理事務(wù)將由計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化進(jìn)行處理,按預(yù)先設(shè)定的程序進(jìn)行。當(dāng)代信息技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用越來(lái)越前沿化，加快建設(shè)以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)的發(fā)展，不斷提升自主創(chuàng)新能力。要依托現(xiàn)代化等技術(shù)加快新一代寬帶技術(shù)和信息技術(shù)，抓好新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信等國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)工作的組織實(shí)施，依托新一代網(wǎng)絡(luò)、整機(jī)裝備的綜合集成和重大先導(dǎo)性應(yīng)用，加快新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信、新一代網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，突破核心技術(shù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的引進(jìn)，使電子政務(wù)建設(shè)綜合效益逐步顯現(xiàn)；政府網(wǎng)站體系初步形成，網(wǎng)上服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高；電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷完善，可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強(qiáng)；我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展的電子化公共服務(wù)如電子稅務(wù)等,為社會(huì)公眾和企業(yè)提供了廣闊的服務(wù)平臺(tái)，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為聯(lián)系公眾、企業(yè)、社會(huì)的橋梁和窗口，提高了政府服務(wù)水平；各級(jí)公務(wù)員信息技能明顯提高，利用電子網(wǎng)絡(luò)提升了行政能力。

2.2地面數(shù)字電視在電子政務(wù)中的應(yīng)用

近年來(lái)，各國(guó)都在積極開(kāi)展進(jìn)行數(shù)字電視研究工作。在奧運(yùn)期間我國(guó)采用了先進(jìn)的信息技術(shù)，讓全球的人看到了精彩的奧運(yùn)各個(gè)場(chǎng)面。奧運(yùn)會(huì)之后，為了改善覆蓋范圍，有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了這些城市組建單頻網(wǎng)的工作。加大電子與信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究和應(yīng)用研究力度，不斷采用新技術(shù)加快液晶、等離子關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，使其達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)，包括數(shù)字電視專(zhuān)用集成電路、具備地面數(shù)字電視接收功能的一體機(jī)等產(chǎn)品和項(xiàng)目。將運(yùn)用到電子政務(wù)的發(fā)展當(dāng)中。地面數(shù)字電視技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用與發(fā)展有助于人們更全面的了解我國(guó)政府的日常工作情況，通過(guò)電視能夠全面了解我國(guó)各省各地區(qū)的政府工作情況。地面數(shù)字電視技術(shù)是一門(mén)運(yùn)用在電子政務(wù)中的新型的現(xiàn)代電子信息技術(shù)。

2.3其他電子信息技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用

2.3.1電子資料庫(kù)

建立各種電子資料庫(kù)有助于政府各部門(mén)之間互通有無(wú)，加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系。以至于工作通過(guò)電子資料庫(kù)了解中國(guó)各地方的行政信息。為各部門(mén)政府公共服務(wù)提供了便捷的方式。改變了以前消息閉塞，跟不上時(shí)代的發(fā)展步伐。

2.3.2電子化公文

現(xiàn)在政府行政人員大多采用電子化公文形式來(lái)辦公。相比以前傳統(tǒng)的一支筆，一筆記本要便捷的很多，可以全面了解各部門(mén)的行政資料，減少了大量的筆紙上的工作量。提供諸如電子郵件等可打印的表格與政府工作人員進(jìn)行交流，來(lái)促進(jìn)增強(qiáng)公眾與政府之間的聯(lián)系。公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以進(jìn)行監(jiān)督工作，保證公正嚴(yán)明。能夠及時(shí)的進(jìn)行信息的反饋。

2.3.3電子采購(gòu)與招標(biāo)

政府通過(guò)現(xiàn)代電子信息技術(shù)加強(qiáng)與各企業(yè)之間的聯(lián)系，企業(yè)聯(lián)系的加強(qiáng)促進(jìn)了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓企業(yè)及時(shí)了解最新資源動(dòng)態(tài)，有助于各企業(yè)之間資源相互利用，避免走后門(mén)等現(xiàn)象的存在。保證電子商務(wù)的安全的同時(shí)，促進(jìn)政府與各企業(yè)之間進(jìn)行采購(gòu)與招標(biāo)活動(dòng)。

現(xiàn)代電子信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于電子政務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用中，但也存在一定的缺陷。例如我們現(xiàn)在是信息化社會(huì)，信息的高速發(fā)展不利于我們正確的理解問(wèn)題，容易造成我們對(duì)問(wèn)題存在的蒙蔽性。我們很容易利用其他發(fā)達(dá)國(guó)家的電子政務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)來(lái)改造我國(guó)的電子政務(wù)事業(yè)。容易造成照搬照抄問(wèn)題的存在。照搬照抄美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)，使國(guó)外公司控制中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)信息。沒(méi)有根據(jù)中國(guó)具體國(guó)情，中國(guó)具體社會(huì)信息來(lái)發(fā)展本國(guó)的電子政務(wù)事業(yè)。全面急劇的展開(kāi)工作，重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在發(fā)展到千家萬(wàn)戶(hù)，沒(méi)有安全性措施。政府很多重要信息的傳遞在網(wǎng)絡(luò)上的安全系數(shù)很低。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代電子信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，更好的發(fā)展我國(guó)政府事業(yè)，加強(qiáng)政府同公眾之間的聯(lián)系，加強(qiáng)政府同各企業(yè)部門(mén)之間的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步。加強(qiáng)政府公共職能的快速發(fā)展。因此，在深化政府行政管理部門(mén)體制的改革，改進(jìn)管理方式的過(guò)程中，選擇一條我國(guó)特色的政務(wù)信息化發(fā)展道路是一個(gè)重要的問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)階段在管理比較專(zhuān)業(yè)化的一些政府部門(mén)、在省級(jí)以下地方政府首先推行電子政務(wù)是比較策略的選擇。

【參考文獻(xiàn)】

［1］中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告（2010）．國(guó)家信息中心常務(wù)副主任王長(zhǎng)勝和國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心主任許曉平共同主編．人民出版社．

［2］關(guān)于組織實(shí)施2009年數(shù)字電視研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)通知．

［3］陳洲，張彤．電子政務(wù)條件下檔案信息化建設(shè)的實(shí)踐與思考．檔案與建設(shè)，2007，(8)：55-56．

電子政務(wù)主要特征范文第4篇

內(nèi)容摘要：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代交織著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，正推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境與業(yè)態(tài)發(fā)生質(zhì)變，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略需盡快適應(yīng)并轉(zhuǎn)向電商主導(dǎo)型國(guó)際貿(mào)易，以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件下的國(guó)際市場(chǎng)新需求。本文闡述了互聯(lián)網(wǎng)沖擊下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易體系變革的意義；從價(jià)值研判和環(huán)境研判兩個(gè)層面解讀互聯(lián)網(wǎng)沖擊下的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新基礎(chǔ)；給出創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易電子政務(wù)戰(zhàn)略，深挖國(guó)際貿(mào)易后發(fā)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略和探索國(guó)際貿(mào)易供給側(cè)變革策略等創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較優(yōu)勢(shì)

作者：馬崢（黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院河南開(kāi)封475004）

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新基礎(chǔ)解讀

（一）國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新的價(jià)值研判

第一，基于互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際貿(mào)易增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。覆蓋全球的互聯(lián)網(wǎng)與面向世界的國(guó)際貿(mào)易之間具有天然契合點(diǎn)，其典型代表是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為引領(lǐng)的跨境電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所展開(kāi)的跨境商貿(mào)物流活動(dòng)有力地推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)了傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易商務(wù)活動(dòng)的信息化和透明化。跨境電商具有面向世界、覆蓋全球、信息高速傳播和運(yùn)作成本較低等多重優(yōu)勢(shì)，它有力地推動(dòng)了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，大幅擴(kuò)展了我國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)新渠道，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)出口加工型貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第二，基于互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際貿(mào)易改變?nèi)蛸Q(mào)易價(jià)值鏈格局。隨著互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際貿(mào)易交易模式的崛起，電商型國(guó)際貿(mào)易成為世界貿(mào)易市場(chǎng)的主導(dǎo)者。傳統(tǒng)的金字塔型國(guó)際貿(mào)易分銷(xiāo)結(jié)構(gòu)逐步演變?yōu)楸馄交咒N(xiāo)結(jié)構(gòu)乃至直銷(xiāo)結(jié)構(gòu)，中間商在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的重要地位被逐步削弱甚至被取締。這導(dǎo)致原本被中間商盤(pán)剝的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)中的一部分回流到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，助推我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革；另一部分利潤(rùn)則以廠商讓利的方式轉(zhuǎn)移給普通消費(fèi)者，用以增進(jìn)消費(fèi)者的剩余價(jià)值，提升消費(fèi)者對(duì)我國(guó)出口商及其產(chǎn)品的認(rèn)同度。

（二）國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新的環(huán)境研判

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略與國(guó)際政治環(huán)境之間相互作用。國(guó)際貿(mào)易是在國(guó)家間展開(kāi)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其經(jīng)營(yíng)成果直接影響參與各方的獲利水平，各國(guó)出于維系本國(guó)利益最優(yōu)化目標(biāo)而采取的貿(mào)易保護(hù)政策，勢(shì)必影響電子商務(wù)型國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略的落實(shí)。貿(mào)易保護(hù)政策所保護(hù)的對(duì)象是那些對(duì)維系本國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主有重要意義的產(chǎn)業(yè)，這類(lèi)產(chǎn)業(yè)通常為幼稚工業(yè)或關(guān)切民生型產(chǎn)業(yè)，其保護(hù)手段則為關(guān)稅壁壘或非關(guān)稅的綠色壁壘等形式。基于互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際直銷(xiāo)業(yè)務(wù)提供了繞開(kāi)各國(guó)關(guān)稅壁壘的新銷(xiāo)售渠道，為此，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)際貿(mào)易”戰(zhàn)略有助于我國(guó)實(shí)體企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)

渠道依法繞開(kāi)各國(guó)不公平的貿(mào)易保護(hù)政策的規(guī)制，有助于為我國(guó)拓展龐大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新路徑探索

（一）創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的電子政務(wù)戰(zhàn)略

落實(shí)建立國(guó)際貿(mào)易電商化戰(zhàn)略的電子政務(wù)戰(zhàn)略。從新經(jīng)濟(jì)角度來(lái)審視，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新型公司實(shí)質(zhì)上是異于傳統(tǒng)公司的電子公司，電子公司的功用在于將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相融合，運(yùn)用熟知領(lǐng)域的知識(shí)和能力來(lái)幫助傳統(tǒng)企業(yè)借助新技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)空間上的其它傳統(tǒng)企業(yè)溝通交流。而傳統(tǒng)的政府行政管理機(jī)構(gòu)則習(xí)慣于管理傳統(tǒng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。因此，建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電子政務(wù)系統(tǒng)有助于推動(dòng)電商型國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)。由于電子政務(wù)系統(tǒng)可以借助計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)超越時(shí)空局限性，優(yōu)化既有政府組織運(yùn)作結(jié)構(gòu)和政務(wù)操作流程，為跨國(guó)電子商務(wù)企業(yè)提供高效、快捷、公平的政務(wù)服務(wù)，所以可以有效節(jié)約跨國(guó)電子商務(wù)企業(yè)的制度成本，提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

提升通關(guān)環(huán)節(jié)電子政務(wù)運(yùn)作效能。貨物通關(guān)是國(guó)際貿(mào)易諸環(huán)節(jié)中業(yè)務(wù)復(fù)雜度較高和運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化該關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電子政務(wù)運(yùn)作效能有助于打破國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作過(guò)程中的瓶頸制約。比如口岸管理應(yīng)當(dāng)借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家口岸電子政務(wù)系統(tǒng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在既有全國(guó)性金關(guān)工程基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)口岸通信技術(shù)升級(jí)改造，打造更適合全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的“一站式”通過(guò)服務(wù)系統(tǒng)和“單服務(wù)窗口”式通關(guān)平臺(tái)，全方位落實(shí)無(wú)紙化通關(guān)戰(zhàn)略，盡快將線下通關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，切實(shí)節(jié)約國(guó)際貿(mào)易從業(yè)者的通關(guān)成本。考慮到電子政務(wù)上交易主體更為龐大和交易者歷史信用信息更模糊的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通關(guān)環(huán)節(jié)的電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)建立針對(duì)跨境電商企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，深度分析口岸后臺(tái)數(shù)據(jù)并建立信用評(píng)級(jí)模型，落實(shí)對(duì)跨境電商企業(yè)的分級(jí)分類(lèi)信用管理。通關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)提高與商務(wù)、外管、銀行、工商、稅務(wù)、國(guó)檢等部門(mén)的數(shù)據(jù)交換強(qiáng)度和頻度，建立跨部門(mén)的國(guó)際貿(mào)易相關(guān)政務(wù)云數(shù)據(jù)平臺(tái)，將跨境電商業(yè)務(wù)相關(guān)物流、資金流、信息流等信息整合處理，強(qiáng)化對(duì)不良企業(yè)走私、偷逃稅行為的打擊力度，凈化跨境電商市場(chǎng)環(huán)境，為優(yōu)良企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)空間。

（二）深挖國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的后發(fā)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略

著眼技術(shù)突破來(lái)落實(shí)國(guó)際貿(mào)易后發(fā)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。國(guó)際貿(mào)易的歷史強(qiáng)國(guó)雖然依靠其先發(fā)優(yōu)勢(shì)地位占據(jù)了國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的較大份額，但在互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)革命的沖擊下，依托物理性營(yíng)銷(xiāo)渠道的傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)分配格局發(fā)生了顯著變化，依托互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道的新型國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)份額分配規(guī)則正在確立。部分學(xué)者批評(píng)了傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論，將比較優(yōu)勢(shì)視為比較優(yōu)勢(shì)的“陷阱”，并指出這類(lèi)比較優(yōu)勢(shì)事實(shí)上并無(wú)助于促進(jìn)所有戰(zhàn)略實(shí)施國(guó)的國(guó)家利益最優(yōu)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而僅有助于那些處于國(guó)際分工體系中較高位置的強(qiáng)勢(shì)國(guó)家實(shí)現(xiàn)利益最大化的目標(biāo)。一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易體系中的劣勢(shì)地位實(shí)際上是在既定的技術(shù)環(huán)境下，后發(fā)國(guó)家與先發(fā)國(guó)家在既定技術(shù)發(fā)展水平上的差距所產(chǎn)生的“勢(shì)差”，在技術(shù)環(huán)境變量不改變的情形下，后發(fā)國(guó)家難以有效超越先發(fā)國(guó)家。但以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的技術(shù)環(huán)境變革使得后發(fā)國(guó)家與先發(fā)國(guó)家處于同等競(jìng)爭(zhēng)地位，從根本上消除了先發(fā)與后發(fā)國(guó)家之間的技術(shù)“代差”劣勢(shì)。在此背景下，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易應(yīng)當(dāng)緊抓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展契機(jī)，結(jié)合我國(guó)國(guó)際貿(mào)易資源稟賦優(yōu)勢(shì)，及時(shí)切入以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的國(guó)際貿(mào)易新模式。

著眼制度突破來(lái)落實(shí)國(guó)際貿(mào)易后發(fā)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。國(guó)際貿(mào)易制度實(shí)質(zhì)上是一套從事國(guó)際貿(mào)易商務(wù)活動(dòng)的行動(dòng)規(guī)則。根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所支持的國(guó)際貿(mào)易交易新制度的創(chuàng)新有助于降低國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的交易費(fèi)用，會(huì)影響國(guó)際貿(mào)易體系中的各類(lèi)生產(chǎn)要素所有者之間的資源配置效率。從成本軸與收益軸構(gòu)成的二維結(jié)構(gòu)分析中可知，先發(fā)國(guó)家在舊國(guó)際貿(mào)易制度體系中投入巨大的資源，這份資源隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)環(huán)境的變化而逐步演變?yōu)槌恋沓杀荆蚀讼劝l(fā)國(guó)家缺乏了積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易秩序的能動(dòng)性，而后發(fā)國(guó)家因其在舊的國(guó)際貿(mào)易制度體系中所投入的資源遠(yuǎn)少于先發(fā)國(guó)家，使后發(fā)國(guó)家因率先采用基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新國(guó)際貿(mào)易制度體系而額外產(chǎn)生的制度成本遠(yuǎn)低于先發(fā)國(guó)家。這就決定了后發(fā)國(guó)家較先發(fā)國(guó)家更有運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造既有國(guó)際貿(mào)易制度體系的意愿。為此，我國(guó)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易應(yīng)當(dāng)積極通過(guò)放開(kāi)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管制的策略，來(lái)培育互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)內(nèi)生的制度創(chuàng)新力量，運(yùn)用市場(chǎng)配置資源的機(jī)制來(lái)形成互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持的、適合本國(guó)資源稟賦優(yōu)勢(shì)的國(guó)際貿(mào)易新制度體系。

（三）探索國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的供給側(cè)變革策略

大力培育新型國(guó)際貿(mào)易商業(yè)模式。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下和全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇形勢(shì)下，作為驅(qū)動(dòng)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”之一的國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)出現(xiàn)下降，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的供給側(cè)變革迫在眉睫。推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展有助于在傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)渠道之上培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新型國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)渠道，為我國(guó)多數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)的過(guò)剩產(chǎn)能開(kāi)辟新的路子。考慮到跨境電商產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展態(tài)勢(shì)迥異于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)不可運(yùn)用傳統(tǒng)的監(jiān)管手段來(lái)規(guī)范跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特征來(lái)制定適合跨境電商產(chǎn)業(yè)特征的行政監(jiān)管與服務(wù)職能，為跨境電商產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供良好的外部制度環(huán)境。工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)摒棄對(duì)跨境電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的嚴(yán)格限制，在寬放其業(yè)務(wù)邊界的同時(shí)從財(cái)稅優(yōu)惠政策制定方面來(lái)加大對(duì)跨境電商的扶持力度。

積極推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的產(chǎn)融聯(lián)合體戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)彼此獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，二者雖然圍繞具體的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)有相互支持的行動(dòng)，但從系統(tǒng)層面而言缺乏有機(jī)整合。隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的逐步升級(jí)，單個(gè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)正逐步消失，以企業(yè)聯(lián)合體為主要特征的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新格局正逐步形成，打造適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的產(chǎn)融聯(lián)合體正當(dāng)其時(shí)。產(chǎn)融聯(lián)合體要求從事國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本以股權(quán)關(guān)系為紐帶，以控股為形式，以人事參與和核心資產(chǎn)相互支持為手段來(lái)推進(jìn)二者融合。從發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)展的歷史路徑分析，產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合具有必然性，因?yàn)檫@二者的融合是以產(chǎn)融聯(lián)合體參與各方的各自利益最優(yōu)化為目標(biāo)，以提升產(chǎn)融聯(lián)合體整體資源配置效率為目標(biāo)。為此，金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)放開(kāi)對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)或類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)牌照發(fā)放范圍、提升跨境電商單筆貨款支付限額和交易筆數(shù)限制，增強(qiáng)跨境電商系統(tǒng)內(nèi)部的產(chǎn)供銷(xiāo)系統(tǒng)和金融系統(tǒng)的融合度，以提升其在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。考慮到國(guó)際電商業(yè)務(wù)中交易各方的信用問(wèn)題是影響跨境交易的重要障礙，跨境電商在融合實(shí)體產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)務(wù)的同時(shí)，可以建構(gòu)跨境交易參與各方的歷史交易行為信用數(shù)據(jù)庫(kù)，憑此來(lái)客觀評(píng)估交易者的信用水平并給其合理的跨境交易授信額度，切實(shí)維護(hù)跨境交易金融系統(tǒng)的穩(wěn)健性，促進(jìn)電子商務(wù)型國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的健康與繁榮發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1．熊福夢(mèng)，張義．“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代國(guó)際貿(mào)易新方向跨境電商發(fā)展研究[J]．商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2016（3）

電子政務(wù)主要特征范文第5篇

Abstract:To implement and realize the scientific development concept comprehensively, speeds up the region informationization development, enhances for the people service level, through makes the further discussion to the digitized city's plan and the trend of development, thus arouses each citizen's interest, analysis digitization city to people life style influence.

關(guān)鍵詞:數(shù)字化城市 信息技術(shù) 高新技術(shù) 濰坊經(jīng)濟(jì)

Key words:Digitized city information technology high technology and new technology Weifang economy

【中圖分類(lèi)號(hào)】C912 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1004-7069(2009)-09-0108-01

一、縱觀“數(shù)字城市”

1.進(jìn)入21世紀(jì),信息化得到了廣泛應(yīng)用和高度滲透,信息技術(shù)正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富。“數(shù)字城市”是當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家信息化發(fā)展的主要特征。全球信息化正在引發(fā)當(dāng)今世界的深刻變革,重塑著世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和軍事發(fā)展的新格局。

2.濰坊信息化發(fā)展的新理念是在國(guó)內(nèi)外“數(shù)字城市”理論研究和實(shí)踐基礎(chǔ)上提出來(lái)的。“數(shù)字城市”建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),對(duì)于推動(dòng)政府管理和社會(huì)服務(wù)信息化,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)市民生活方式和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高城市信息化總體水平,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),對(duì)實(shí)現(xiàn)濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)諧發(fā)展具有重要的意義。

3.濰坊市信息化建設(shè)在綜合考慮環(huán)渤海、黃河三角洲、山東半島城市群等區(qū)域一體化戰(zhàn)略和濰坊市中心城區(qū)擴(kuò)展、北部濱海新城建設(shè)等空間發(fā)展布局制定了近期行動(dòng)計(jì)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo):建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的“數(shù)字城市”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的信息服務(wù);實(shí)施三步走戰(zhàn)略:到2010年重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)基礎(chǔ)性信息化建設(shè)重點(diǎn)工程,形成“數(shù)字城市”基本框架,為全面深入應(yīng)用夯實(shí)基礎(chǔ);到2012年基本完成“完善基礎(chǔ)”、“信息強(qiáng)政”、“信息便民”、“信息興業(yè)”、“信息惠農(nóng)”、“優(yōu)化環(huán)境”六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),信息化水平進(jìn)入山東省信息化先進(jìn)城市行列;到2020年建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的“數(shù)字城市”,進(jìn)入全國(guó)信息化先進(jìn)城市行列。

二、“數(shù)字城市”的發(fā)展大致可劃分為起步、發(fā)展、成熟三個(gè)階段。

1.信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

上世紀(jì)九十年代初期,英美國(guó)家政府全力推進(jìn)信息高速公路,可視為“數(shù)字城市”建設(shè)的開(kāi)始。如今覆蓋全國(guó)的“信息高速公路”網(wǎng)已基本形成。從總體上看,我國(guó)在信息化起步階段信息基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,信息網(wǎng)絡(luò)成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。2008年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)量已居世界第一,廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋了全國(guó)的行政村。目前,國(guó)內(nèi)已有100多個(gè)城市不同程度地開(kāi)展了“數(shù)字城市”建設(shè)工作,制定“數(shù)字城市”發(fā)展規(guī)劃,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展相關(guān)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

2.電子政務(wù)、電子商務(wù)和社區(qū)信息化的建設(shè)

發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始通過(guò)大力發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)和社區(qū)信息化建設(shè),有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面信息化。以市民為中心已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的核心理念。智能化生活小區(qū)(數(shù)字社區(qū))示范工程以顯露頭角。歐盟的“電子歐洲”,顯示了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于政務(wù)信息公開(kāi)的重要意義,公共服務(wù)領(lǐng)域很好地運(yùn)用了信息技術(shù)。

北京市以“數(shù)字奧運(yùn)”建設(shè)為契機(jī),成為國(guó)內(nèi)數(shù)字城市建設(shè)的領(lǐng)跑者,上海把優(yōu)先發(fā)展城市信息化確立為未來(lái)發(fā)展的基本戰(zhàn)略之一。很多城市在政府信息公開(kāi)、公眾參與互動(dòng)、在線事務(wù)處理和網(wǎng)上便民服務(wù)四個(gè)方面為公眾提供及時(shí)、便捷、高效、易用的“一站式”信息服務(wù)。

3.信息化高度支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展趨勢(shì)

成熟階段的“數(shù)字城市”將面向知識(shí)處理,成為集知識(shí)創(chuàng)造、儲(chǔ)存、加工和傳播為一體的綜合性知識(shí)管理系統(tǒng)。應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),從海量數(shù)據(jù)和信息中挖掘出潛在的知識(shí),形成可供共享的“知識(shí)庫(kù)”是“數(shù)字城市”走向成熟的關(guān)鍵。“數(shù)字城市”發(fā)展成熟階段,人人可以創(chuàng)造、獲取、使用與分享信息和知識(shí),個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織和國(guó)家均能充分發(fā)揮各自的潛力,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并提高生活質(zhì)量。每個(gè)人無(wú)論身在何處,均有機(jī)會(huì)參與到這個(gè)信息社會(huì)中來(lái)。信息化全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,促進(jìn)了人們生產(chǎn)方式、生活方式、行為方式的重大變革。