國民經濟調整

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇國民經濟調整范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

國民經濟調整范文第1篇

筆者不久前在《南方周末》發表了《謹防大學泡沫》一文，指出目前中國主要還是一個產業社會，不是服務業社會。中國的經濟發展的主角還是藍領勞工，受過大學教育的白領還是配角。而中國目前追求“世界一流大學”的教育戰略，忽視了對勞工的服務，培養了過多的大學生。

沒有想到，同一期的《南方周末》，刊發了“民工荒”的報道。這無疑是對筆者觀點的一個最有力的支持。目前的中國，竟然是一些受過良好教育的大學生找不到工作，而沒有受過太多教育的民工在一些地方又告短缺，幾乎和所有國家的勞動力市場背道而馳，可謂世界一大奇景。

可惜，中國社會對這一扭曲的勞動力市場還缺乏認識，更少有人討論相應的對策。筆者去年曾提出，中國要考慮高工資、高福利、高勞動生產率的產業戰略，不要守著低勞動力成本的短期優勢固步自封。但此說在許多雇主對民工連最低工資也不愿按時付的時候，無異于天方夜譚。

然而，中國最終還是不得不面對高工資的發展戰略。現在我們面臨的“民工荒”，也許為中國經濟結構性改革提供了一個契機。

一

“民工荒”的本質，是中國在21世紀初還在死守著上個世紀70年代末的發展戰略。眾所周知，由于改革的成功，25年前的中國和當今的中國在經濟上完全是兩個“國家”。25年前，中國一貧如洗，沒有基本的發展資金，除了依靠廉價的人力資源、走勞動力密集型的道路，別無他途。如今，中國已經完成了初期的資本積累，并且很快就會面臨人口老化所帶來的勞動力不足的危機。但是，我們卻沒有根據這兩個完全不同的經濟現實，完成必要的戰略轉型。

據《時代周刊》1979年引述的數據，1977年，中國的GDP只相當于3730億美元，人均收入僅378美元。但“四個現代化”的計劃，到1985年就需要花掉8000億美元(上述數據均以當時的美元價值計)。可以說，中國當時是個近乎赤貧，毫無發展的本錢來償付現代化所需資金的國家，只能靠出口石油和運用豐富的廉價勞動力為外資加工產品。

如今呢，中國的GDP以美元計達15000億左右，翻了幾乎3倍，人均GDP為1120美元，翻了幾乎兩倍。中國有大量的外匯儲備，享受著可觀的貿易順差。中國終于有了發展的本錢！同時，再看我們25年前窮得叮當響時所倚仗的那些資源：如今石油不僅無法出口，而且中國已經成為世界最大的石油進口國之一。這在1970年代末是做夢也想不到的。接下來我們應該問的另一個做夢也想不到的問題是：豐富的廉價勞動力，是否也會步石油資源的后塵、最終陷于枯竭？

這個問題，一年前提出還是個笑話。中國什么都缺，最不缺的就是人。然而，“民工荒”的出現提醒我們：中國早晚有一天會發展到缺人的地步。目前的“民工荒”還僅僅是我們看得見的人力短缺，以后還會有我們現在看不見的。比如，有關專家預計，今年底到明年初，世界服裝和紡織品的進出口配額制度可能取消。這將引起世界經濟和勞動力市場的巨大震蕩。中國將成為這一巨變的主要受益國。根據《金融時報》所引述的估算，一旦這一貿易壁壘被徹底推倒，中國的紡織品出口將暴增，對美國市場的占有率將從現在的16％增長到50％。對其他發達國家的出口也將以類似的速度增長。也就是說，中國的服裝與紡織品出口在短短幾年內可能擴張數倍。而服裝和紡織品制造是最重要的勞動力密集型產業之一，在世界上雇用著4000萬勞工。

如果中國搶下這個市場的一半，那么僅這一個行業，至少就需要2000萬左右的勞工。這也無怪，一些外商已經開始抱怨在中國找服裝、紡織工人越來越難。而再過十多年，中國將進入老齡化社會，年輕勞動力的相對短缺會進一步加劇。如果我們沒有相應的對策，十年后這一問題將愈演愈烈，嚴重影響中國的發展。

以不愁能源為前提而發展經濟，自然造成巨大的能源浪費，最終引發能源危機。同理，以不愁勞動力為前提而發展經濟，會造成巨大的勞動力浪費，最終將面臨勞動力危機。

我們這種坐守廉價勞動力優勢的發展戰略，造成了三個直接惡果：

第一，因為中國的勞動力太便宜，廠家不愿意投資更新技術、提高工人的勞動生產率。因為新技術雖然節省人力，卻需要投資。如果人力太便宜，那么買設備的錢，還不如用來多雇幾個工人合算。一些國際經濟界人士指出，中國正在陷入一個低技術的陷阱。即使是一些掌握新技術的外商，在中國設廠也寧愿多雇些廉價工人，少用昂貴的先進設備。這就大大影響了中國勞動生產力的提高。

第二，由于認準了廉價勞動力的戰略優勢，對勞工的既有權利就存在嚴重的忽視。這次“民工荒”的報道，特別提到有些絕望的廠家，為了吸引工人拿出格外優惠的條件，其中之一竟是“按月發工資”！可見在正常情況下，很多民工是不能指望按月拿工資的。這無疑使中國一大部分產業大軍成為貧困階層，無法進入中產行列，無法作為消費者來刺激內需、成為未來經濟發展的動力。

第三，我們把民工如同石油一樣，看成是一種“自然資源”，而且似乎是取之不盡，用之不竭，平時并不加以培養，在需要時招納，不用則隨手扔掉。企業如果只看眼前利益，把工人當臨時工使，招之即來，揮之即去，那么工人一旦被解雇或“提前退休”，就可能因長期失業而喪失勞動技能。這無疑加快了現有勞動力大軍的“折舊率”。同時，對基礎教育特別是農村教育的嚴重忽視，以及城里人對外來人口的歧視，使大批民工子弟失學。一旦我們需要提高產業層次，提高對工人的技術要求，下一代勞工就馬上會因缺乏必要的教育而有訓練不足的問題。

低工資、低教育、低技術、低勞動生產率、高勞工淘汰率。在這四低一高的前提下求發展，只能進一步加大對廉價勞工數量的需求。

但是，隨著中國經濟的發展，沿海地區生活水平大幅度提高。如今中國的人均GDP，已經與印尼這樣的國家持平，超過了許多發展中國家。比如，現在中國服裝與紡織品業的勞動力價格，已經達到每日2.5-3美元，比越南每日1-1.5美元的水平高出一倍以上。甚至地處美國周邊的加勒比地區的一些國家，勞工也比中國的便宜。可以預見，十年后，越來越多的國家的勞動力會比中國便宜，我們的低薪優勢很難永遠維持。同時，15年后，中國人口老化，每個勞動力所撫養的人口增加，勞動生產率不大幅度提高，使每個勞動力所生產的剩余價值上漲，無法撫養得起老齡化的人口。

二

正是基于這一遠景，筆者曾經提出借鑒日本的經驗。在1950年代，日本的戰后經濟起飛同樣主要靠的是廉價、肯干、守紀律的勞動力。但1960年代初，日本主動放棄這一優勢，尋求高工資、高福利、高勞動生產率的發展戰略。這不僅使日本在經濟上與歐美比肩后仍然有巨大的發展后勁兒，而且在進入人口老齡化之后，仍然維持著強有力的國際競爭力。中國因為沒有作出這一戰略轉型，加上體制上的落后，在經濟發展上已經吃虧。日本企業在戰后25年之時，也就是1970年左右，已經開始征服世界。日本的汽車、電器、工業設備全成為世界的名牌，占領的幾乎全是高端市場。

當年搶著揀美軍扔掉的垃圾的日本勞工，如今在世界上屬于工資最高、福利最好，素質最優之列。中國如今已經改革25年多，但是，哪怕是制鞋，也要頂著人家的牌子。勞工不要說高工資、高福利、終身雇用，連欠薪的問題也難以解決。這樣的戰略，成功的前提就是維持貧困。所以它能讓中國走多遠，也就可想而知了。

改變這一局面，就需要對中國的經濟發展戰略重新進行思考。

首先，中國應該保障勞工基本的權益和福利，制定合理的最低工資和職工福利標準。這對企業來說，無疑會提高勞動力成本。但適當提高勞動力成本，將鼓勵企業的技術創新和優化管理。同時，勞工提高了收入，就有資源對下一代的教育進行投資，提高十幾年后勞動力的整體素質。否則，民工的子弟還是民工，盲流的孩子仍然是盲流，中國人世世代代要給人家的廠商制鞋子。

第二，鼓勵企業對職工的長遠利益負責，培養高素質的藍領階層。應該說，在1990年代，中國和美國是世界經濟中兩個最大的贏家。人們把兩國的成功，歸結于自由市場。結果，美國那種靈活的勞動力市場，成了使用人力資源的理想模式。從理論上說，在美國式的體制下，老板對雇員只需要維持短期的雇用關系，可以隨時解雇。這樣不僅降低了企業的成本，而且由于老板不擔心未來無法解雇不需要的工人，在生意好時雇用新勞工的顧慮也比較少，所以對失業缺乏保護的美國的失業率反而一直遠遠低于歐洲。

但這種自由市場的神話，一開始就受到了挑戰。比如諾貝爾經濟學獎得主RobertSolow很早就注意到日本的終身雇用制的優勢。在美國，一個工人到汽車廠干幾年，經濟不好后馬上被解雇，只好換個行業。結果業無專精。而老板知道一個工人使用幾年就走人，當然不愿意在這個工人身上進行教育投資、發展其技術專長。日本的工人則一進廠就享受終身雇用的待遇。老板知道要使用這個工人一輩子，只有提高他終身的技術素質，企業才能受益。所以，企業愿意為每個勞工一生的勞動生產率負責，使之享受“終身教育”，其勞工素質超出歐美，也就不足為怪了。現在中國的不少業主連臨時雇用的民工的工資都要抵賴，更不用提業務培訓了。這最終當然就使中國無法產生優質的藍領階層。

不錯，歐洲的失業率是比美國高。但最近有研究表明，這種失業率并不一定是低效率的表現。美國雖然就業較充分，但在勞動大軍中，有大量今天東家干干、明天西家干干的散兵游勇。這些人素質甚低、工資也甚低，在工作崗位，常常是現學現干、甚至越幫越忙。歐洲的福利社會，等于花錢把這些人養起來，讓他們別去工作崗位搗亂。真正工作的，則是業務精熟的員工。所以，雖然歐洲人度假時間長、福利好，但從工人的勞動生產率、企業贏利等數據看，除去德國之外的西歐國家，都毫不比美國遜色。

中國要走哪條路，當然還需要摸索。但是，即使像美國這樣最極端的自由經濟，工廠還是要給職工提供許多基本的福利，如職工全家的醫療保險，孩子上學的補助等等。著名的福特汽車公司，每產一輛車，其成本中竟有1000美元是職工的醫療保險，比其所消耗的鋼材成本還高！而中國的勞動大軍，則越來越臨時工化。職位、福利沒有基本的保障。特別是許多工廠，讓四十幾歲的工人退休。這些人回到家里，工作技能退化。十年后一旦人口老化需要一些高齡職工出來工作，這些人到時候已經完全失去了工作能力，加大了中國被撫養人口的比例。

對比美日的雇用制度，可以說美國是勞動力資源密集型，日本是勞動力資源集約型。美國地廣人稀，有增加人口、吸收移民的潛力。沒有人用就進口移民，人口老化得慢，不愁沒有勞動力，結果使用勞動力就如同使用能源一樣，不注意節約和效率，隨用隨扔。日本則人口稠密，移民條件差，人口老化快，現有勞動力日益減少。所以雇一個人，就要用到老，讓他為社會干的時間越長越好。中國的情況，顯然更接近于日本。所以，我們對已經有的勞動力要倍加珍視。而終身雇用制注重職工的長遠利益，能夠較好地維持勞動力的使用年限，保持現有勞動力的質量和數量。所以，市場經濟中的終身雇用制，是一個值得探求的經營模式。

第三，教育要適應勞動市場的需要，不能再以計劃的手段辦教育。目前的“民工荒”，還屬于勞動力市場的表層危機。深層的危機恐怕是勞工缺乏訓練，勞動生產率低下，無法勝任更復雜的技術工作，進而沒有提高自己工資水平的本錢。對此，國家應該做的，是為教育創造公平的市場競爭環境，鼓勵私立學校的發展。對于一些教職員過剩、規模過大的學校，應該進行分解，就像韓國在1990年代末金融危機后分解壟斷的大財團一樣。這些經過分解后的學校，規模降到和民間學校相當的水平，其經營會靈活，對市場反應也會更迅速，也使私立學校有可能與之競爭、爭奪生源。這樣，各學校就不會爭先恐后地消耗資源、成批培養劣質博士，而是注重本科生的教育，注重短平快的職業培訓，使教育直接對勞動力市場負責，特別是承擔起將農村民工迅速轉化為世界一流的產業大軍的使命。也只有這樣，勞動力的素質才能跟上技術進步的進程，保證中國制造業長遠的競爭優勢。

三

國民經濟調整范文第2篇

股票是國民經濟的晴雨表，在全球經濟周期和通脹周期的作用下，通過分析GDP、CPI和股市三者的關系，來發現新一輪牛市到來的時間。

股市先于經濟調整做出反應

過去30多年以來，美國一直主導著全球的經濟周期，本次金融危機也是由美國的次貸危機引起并向全球蔓延。考察全球范圍內從上世紀70年代、80年代初、90年代初、2001年的4次世界經濟調整中，美國股市與CPI、GDP之間的規律性關系，進行經驗性總結，在后3次全球調整、美國調整經濟周期中，股市基本上做出顯著調整。同時發現：

1、全球經濟大約每10年一個完整周期，過去最近3次都由美國周期主導。

2、在顯著的、全球共振的經濟周期中，股市會對經濟做出顯著反應，并且具有一定的共同規律。股市更傾向于提前反應未來經濟周期的調整。

3、股市迎來新一輪持續上揚(而非中間反彈)的實體信號在于，GDP完成下跌并完成底部盤整，即將或已經開始新一輪加速；通脹明顯回落，甚至完成回落和底部盤整并蓄積新一輪上升。

4、股市一般提前對經濟調整做出下跌反應，而幾乎與新一輪經濟加速同時才開始新一輪持續升勢。

債券市場更受青睞

我們現在面臨的形勢是，通貨膨脹、經濟下滑、股市走弱，在這樣的形勢下，戰勝通貨膨脹就成為必然的選擇。

在央行連續下調存、貸款利率和存款準備金率之后，進一步放寬的貨幣政策是可期的。

宏觀層面來看，隨著美國金融危機的蔓延，加重了我國經濟滑落的危險性。國際上大宗商品價格的跌落將有助于我國物價指數的穩定，進一步的財政政策和貨幣政策將更傾向于“保增長”，在能夠預期的未來半年時間里，貨幣政策適度放松的概率增加。

微觀層面，居民存款回流以及定期化的趨勢持續，再加上近期準備金率下調，銀行體系流動性更加充裕，在經濟下行周期中信貸資產配置速度趨緩的情況下，第四季度銀行體系的債券投資需求將會逐步有所顯現。因此，債市走出中期強勢行情的可能性增加。

國民經濟調整范文第3篇

(四)積極推進結構調整和節能減排

加大技術創新,推動產業結構優化升級和對外競爭力提升。繼續抓好重點產業調整和振興。推動企業加快技術改造,鼓勵淘汰落后產能、促進兼并重組。堅決抑制部分產能過剩行業新上項目。積極促進戰略性新興產業發展,設立創業投資基金支持新興產業發展。認真落實國務院促進中小企業發展的各項政策。毫不放松地抓好節能減排工作,強化目標責任制,加快節能環保重點工程建設,積極應對氣候變化。適應消費升級和國際市場變化,調整外貿生產及進出口結構。堅持節約資源能源,對外實行出口升級和進口的替代戰略。引導金融機構進一步優化信貸結構,加大對民間投資、中小企業、三農的支持力度,促進國民經濟平穩較快發展。

(五)繼續實施各項促進就業的政策措施,完善社會保障制度

堅持保增長與保民生相結合,加大就業資金投入,鼓勵自主創業,加強對就業困難人員職業技能培訓,努力保持就業局勢基本穩定。著力做好高校未就業畢業生、農民工和困難群體等的就業工作。落實好完善社會保障體系和提高中低收入者收入政策。加快保障性安居工程建設。推進社會事業和公共服務能力建設。繼續做好扶貧開發工作,妥善安排好生活困難群體和災區人民群眾的基本生活。

國民經濟調整范文第4篇

2010年以來，大盤在政策調控壓制、全球第一IPO、金融創新推出股指期貨和創業板，再加上“讓子彈飛”等多重因素影響之下，雖然未能表現“讓股市飛”，但其中的結構性機會頻現，賺錢機會并不少。當然，對大部分投資者來說，2010年并不是一個容易操作的年份。

2011年，作為“十二五”規劃的開局之年，A股市場會如何運行？將發生怎樣的變化？

多因素致股市機會增多

展望2011年的A股市場，通過合理的前瞻性預測，也許能找到這樣一個答案――今年或將迎來新一輪的投資機會。

做出這樣的預測，并非沒有依據。首先，2010年A股市場下跌15.79%，在全球股票指數漲幅排名中列倒數第三，僅略強于身陷歐債危機的希臘和西班牙，這與正在快速發展、GDP增速超過9%、位于全球前列的中國經濟嚴重不對稱，這就給今年的股市可能上漲提供了強大的技術支持。

其次，從1991年的“八五”開始，每個五年計劃的開局年大盤都是大漲，其中出現2次上漲幾倍的大牛市。今年作為“十二五”規劃的開局之年，注定有著國家政策的大力支持，必定有很好的投資機會。

最后，海外市場對人民幣的升值預期也進一步增強，熱錢有望加大流入速度。與此同時，藍籌板塊被嚴重低估，與H股倒掛明顯，封殺了A股的殺跌空間，隨著國際板的推出，它們有望在今年迎來估值修復的上漲機會。

綜合來看，今年處于一個對2009、2010年投資過熱、貨幣投放過多造成通脹壓力的不穩定結構進行修正的一年，預計股市將大致以中期為限，分為兩個階段，震蕩中先抑后揚。A股將先反映調節經濟的手段，后反映經濟調整的結果。上證綜指的核心波動區間為2600~3900點，全年市場表現仍具有典型的“周期股的階段性和成長股的持續性”特征。

把握四類行業投資機會

如何把握住今年股市的機會，自然是投資者最關注的問題，我們認為，可以從以下四類行業中尋找機會。

第一是經濟轉型過程中的新興戰略產業和有技術升級優勢的傳統產業，“十二五”規劃中受鼓勵和出口升級的行業，這主要體現在制造業上。

第二是受益于收入普遍較快增長的消費品行業，核心是“品質提高”。包括汽車和相關服務，公用事業行業中的節能減排、旅游休閑、醫療保健、食品和服裝中的高端產品等，都非常值得關注。

第三是關注城鎮化進程中的保障性住房受益行業。今年的目標是1000萬套保障性住房，這將拉動相關投資品行業，如水泥、部分化工和家電。

第四是隨著通脹緩解，把握強周期的資源性行業的投資機會。

國民經濟調整范文第5篇

經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣經濟工作會議。這是繼縣“兩會”、農村工作會議、黨建工作會議之后，召開的又一次十分重要的大會，重點是對今年經濟工作再部署、再動員、再推進，確保全年各項目標任務的順利完成。從今年工作總體布局看，1月份，準備過年；3月份，國家和省市縣相繼召開“兩會”；4月份，開展村“兩委”集中換屆；直到5月份，大家才算真正定心定神，把更多的精力轉移到抓經濟上來。基于這樣的考慮，今天召開大規模的全縣經濟工作會議，可以說是抓準時機、恰到好處、很有必要。剛才，兌現了去年的獎勵政策，表彰了一批先進。我代表縣四套班子向受表彰的企業和個人表示衷心的祝賀，希望大家百尺竿頭更進一步；華壽軍同志代表縣委、縣政府對今年經濟工作作了全面部署；一些企業作了典型發言，很鼓舞人心；相關部門作了表態發言，講得都很好，我完全贊成。希望大家認真按照要求，切實抓好落實。

下面，根據縣委常委（擴大）會研究的意見，就抓好今年經濟工作，我再強調三個方面：

一、認清形勢，把握大局，切實增強緊迫感