家禽養(yǎng)殖辦法

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家禽養(yǎng)殖辦法范文第1篇

一、免收范圍：

（一）家禽養(yǎng)殖企業(yè)。指從事家禽飼養(yǎng)業(yè)，經(jīng)工商登記注冊(cè)取得工商執(zhí)照的企業(yè)；

（二）禽類(lèi)加工企業(yè)。指從事活禽收購(gòu)，進(jìn)行屠宰加工，出售生鮮、冷凍、熟制禽類(lèi)產(chǎn)品，經(jīng)工商登記注冊(cè)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)；

（三）家禽養(yǎng)殖戶。指從事家禽養(yǎng)殖的農(nóng)戶。

二、免收項(xiàng)目：

（一）國(guó)土資源局對(duì)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶的禽類(lèi)及其產(chǎn)品全額免收地方水利建設(shè)基金(防洪費(fèi))。

（二）對(duì)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶免收下列行政事業(yè)性收費(fèi)：

1、農(nóng)業(yè)部門(mén)收取的“畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫(重檢補(bǔ)檢)檢疫費(fèi)”。

2、工商部門(mén)收取的集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)。對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)從事家禽及其產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者，免收集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)。對(duì)從事家禽養(yǎng)殖、加工的個(gè)體工商戶和農(nóng)戶免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)。

3、環(huán)保部門(mén)收取的“排污費(fèi)”。

4、水務(wù)部門(mén)收取的“城市污水處理費(fèi)”。

5、交通部門(mén)收取的“車(chē)輛通行費(fèi)”。在本市高速公路行駛并運(yùn)輸雛禽、家禽及其產(chǎn)品的運(yùn)輸車(chē)，免收車(chē)輛通行費(fèi)。

三、各部門(mén)要堅(jiān)決取消各種亂收費(fèi)項(xiàng)目，防止在防治高致病性禽流感期間向家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶收取消毒費(fèi)、撲殺費(fèi)，堅(jiān)決糾正違規(guī)收取免疫費(fèi)、檢疫費(fèi)、重復(fù)檢疫、重復(fù)收費(fèi)以及只收費(fèi)不服務(wù)等行為。

四、20**年11月1日至本通知期間，家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶已經(jīng)按規(guī)定繳納的基金和收費(fèi)，不再退付。

五、各項(xiàng)基金和收費(fèi)的具體免收辦法由各主管部門(mén)制定實(shí)施細(xì)則（報(bào)市財(cái)政局備案）并負(fù)責(zé)解釋。

家禽養(yǎng)殖辦法范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 家禽養(yǎng)殖 養(yǎng)殖安全現(xiàn)狀 應(yīng)對(duì)對(duì)策 疫病防治

[中圖分類(lèi)號(hào)] S83 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）06-0269-01

眾所周知，家禽類(lèi)養(yǎng)殖一般分為兩種，陸禽類(lèi)與水禽類(lèi)，陸禽類(lèi)中包含肉雞、肉鴿等，而水禽類(lèi)以鴨、鵝類(lèi)為主，禽類(lèi)的養(yǎng)殖有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，這是由生產(chǎn)力所決定的，現(xiàn)代科技的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將禽類(lèi)安全的風(fēng)險(xiǎn)降得很低，而以農(nóng)戶形式存在的小農(nóng)產(chǎn)業(yè)禽類(lèi)養(yǎng)殖的危險(xiǎn)高得多，介于此，農(nóng)戶們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的選擇上也受到了一定的影響，在挑選禽類(lèi)種苗前優(yōu)先考慮抗病能力強(qiáng)、抗寒能力抗熱能力等適應(yīng)力較強(qiáng)的品種，除此之外，因?yàn)闂l件不太允許，對(duì)于家禽類(lèi)疫苗的接種不僅僅是農(nóng)戶不能及時(shí)接引，不少成規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)也考慮到成本的問(wèn)題而不予接種，這是非常不明智的。

河南省是農(nóng)業(yè)大省，同樣也是家禽類(lèi)養(yǎng)殖的大型農(nóng)業(yè)基地，這主要是依賴于本省作為大型商品糧基地與多年的養(yǎng)殖歷史，在我國(guó)的禽類(lèi)發(fā)展史上，禽蛋類(lèi)的產(chǎn)量多年高居世界第一，這是不容爭(zhēng)議的里輝煌歷史，但相對(duì)于國(guó)外先進(jìn)的家禽養(yǎng)殖技術(shù)，我國(guó)在家禽養(yǎng)殖安全上還有諸多的不足。

一、家禽養(yǎng)殖安全的存在與差距

家禽養(yǎng)殖安全，顧名思義，就是在家禽商業(yè)養(yǎng)殖中對(duì)干擾禽類(lèi)正常養(yǎng)殖條件問(wèn)題的總稱，疫病為家禽養(yǎng)殖安全的主要課題，除此之外，其他的一些數(shù)據(jù)指標(biāo)也能夠反應(yīng)家禽養(yǎng)殖安全中的一些基本點(diǎn)，如成活率等問(wèn)題。

和歐美等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的家禽養(yǎng)殖業(yè)與其差距較大，從肉雞的成活率上來(lái)看，要比歐美低8%到10%，這個(gè)差距是非常大的，成活率要低于外國(guó)正常水平，這說(shuō)明在平時(shí)的管理上有缺漏，造成了禽類(lèi)不必要的死亡使得家禽類(lèi)出現(xiàn)了不必要的損失，在家禽安全的防治工作上，我國(guó)還沒(méi)有對(duì)禽類(lèi)企業(yè)樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)的疫病防范應(yīng)急體制，每每爆發(fā)大型疫病只是以銷(xiāo)毀工作為主，對(duì)疫病防治的實(shí)際抓緊力度并不足，如種苗的接種工作在商品雞市場(chǎng)嚴(yán)格要求，但實(shí)際上一部分企業(yè)為求利益最大化拒絕接種，而另一部分則是希望接種疫苗規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，卻苦于沒(méi)有充足的疫苗接種市場(chǎng)，這是農(nóng)業(yè)配套設(shè)施不健全所導(dǎo)致的。

二、我國(guó)家禽養(yǎng)殖安全的現(xiàn)狀

提到家禽養(yǎng)殖安全就不得不提到食品安全的話題上來(lái)，生產(chǎn)者要符合市場(chǎng)的需求，在我國(guó)當(dāng)下的食品安全市場(chǎng)上，蘇丹紅的蛋類(lèi)與含有過(guò)量激素的肉類(lèi)不斷地挑戰(zhàn)著購(gòu)買(mǎi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望，尤其是禽蛋藥物殘留等對(duì)消費(fèi)者群體造成了很壞的影響。

禽蛋產(chǎn)品在走上餐桌之前，生產(chǎn)者為了保證其存活率大量的、不科學(xué)的使用農(nóng)藥，以及在肉雞的培育過(guò)程中使用激素類(lèi)藥物使得肉類(lèi)在上市之后質(zhì)量品質(zhì)不達(dá)標(biāo)，這是市場(chǎng)對(duì)肉禽類(lèi)養(yǎng)殖產(chǎn)生抗拒的根本，目前對(duì)于家禽養(yǎng)殖疫病的防范等都處于初級(jí)實(shí)行階段，包括人員與物品的流動(dòng)等都不能規(guī)范化，這也是我國(guó)家禽養(yǎng)殖安全現(xiàn)狀陷入兩難的尷尬之一。只有通過(guò)更為細(xì)致的調(diào)理制定與貫徹養(yǎng)殖安全與食品安全，應(yīng)當(dāng)從家禽產(chǎn)業(yè)的建廠之初便有所策劃，從安全入手考慮問(wèn)題，對(duì)于養(yǎng)殖安全從家禽的各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)開(kāi)始，緊密的將養(yǎng)殖安全與企業(yè)實(shí)際利益結(jié)合起來(lái)。

三、家禽養(yǎng)殖安全控制對(duì)策

1.家禽類(lèi)種群控制

禽類(lèi)的種苗從精挑細(xì)選最后再進(jìn)入養(yǎng)殖工作，在正常的飼養(yǎng)中，家禽也是極為容易“病從口入”的，因此要從日常的飼料管理起，嚴(yán)格的把控好飼料源的質(zhì)量問(wèn)題，并且通過(guò)多種特色的營(yíng)養(yǎng)飼料增加家禽營(yíng)養(yǎng)均衡吸收，提高其抗病能力與綠色無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)。

提供的水源也要嚴(yán)格控制，對(duì)不同的家禽、不同的種苗進(jìn)行分割飼育，避免造成不必要的交叉感染，同時(shí)及時(shí)的清理家禽的生活設(shè)施，分配合適合理的飼養(yǎng)密度，并及時(shí)的對(duì)家禽的健康進(jìn)行檢查。

2.周期性檢查工作

在家禽類(lèi)的養(yǎng)殖工作中，要周期性的對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行養(yǎng)殖安全問(wèn)題排查，如雞舍、孵化室、放養(yǎng)區(qū)等等，定期的噴灑消毒水，嚴(yán)格的控制消毒水濃度，及時(shí)的在生產(chǎn)區(qū)做好清洗、消毒等工作，同時(shí)需要注重的是在進(jìn)出這類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)所的工作人員同樣應(yīng)當(dāng)做好自己的個(gè)人衛(wèi)生問(wèn)題。

在養(yǎng)殖區(qū)出入的人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的消毒，同時(shí)禁止外來(lái)人員進(jìn)行參觀等活動(dòng)避免病菌入侵，在周期性的檢查工作中尤其要注重的是飼養(yǎng)區(qū)的全封閉工作，避免家養(yǎng)禽類(lèi)與野生禽類(lèi)接觸導(dǎo)致禽流感等可怕病體的傳播。

3.病體根源控制

總體來(lái)看養(yǎng)殖安全的威脅主要源自于引進(jìn)的病禽、野生禽類(lèi)的接觸、非自然死亡家禽尸體處理不當(dāng)、污染飼料等等，為養(yǎng)殖場(chǎng)家禽接種抗禽流感疫苗等等只是最基本的防治工作，更多的則需要養(yǎng)殖人員在平時(shí)維護(hù)工作中留意，需要從病體的根本上控制病源，就要對(duì)引進(jìn)的家禽進(jìn)行一定時(shí)間的觀察飼養(yǎng)，在2-4周內(nèi)無(wú)正常的病理顯示則可以正常養(yǎng)殖。

綜上所述，養(yǎng)殖企業(yè)必須要制定一套嚴(yán)格的管理規(guī)章制度才能從源頭上斷絕病體對(duì)家禽養(yǎng)殖安全的威脅，嚴(yán)格的規(guī)章制度和切實(shí)可行的監(jiān)督執(zhí)行辦法是核心，其次配備專業(yè)的獸醫(yī)，用科學(xué)手段對(duì)防疫工作加大重視，才能夠最大限度的降低疾病發(fā)生，杜絕疫病進(jìn)入禽群。

科學(xué)的飼養(yǎng)管理，配合藥物防治與疫苗接種，才能夠獲得最佳的安全保證。

參考文獻(xiàn)

[1]林偉坤. 規(guī)模養(yǎng)殖戶家禽疫病防控行為的影響因素研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2009.

家禽養(yǎng)殖辦法范文第3篇

禽肺病毒是一種帶有傳染性的常發(fā)生在家禽身上的一種病。禽肺病毒很難察覺(jué)，一般是大規(guī)模的爆發(fā)，迅速感染家禽的上呼吸道，并且會(huì)傳染到肺部，嚴(yán)重者會(huì)在短時(shí)間內(nèi)死亡。目前經(jīng)過(guò)研究，在很多的高寒地區(qū)更容易爆發(fā)禽肺病毒病，尤其是在高寒地區(qū)飼養(yǎng)的肉雞，如果感染了禽肺病毒會(huì)變得頭部腫大，口吐白沫，不僅會(huì)影響家禽的繁殖能力，并且會(huì)在一定程度上增加家禽的死亡率，造成不必要的損失。

1 高寒區(qū)禽肺病毒病的癥狀

高寒區(qū)禽肺病毒病最初發(fā)現(xiàn)于非洲，隨后隨著發(fā)展，漸漸蔓延到了我國(guó)。在二十世紀(jì)末期發(fā)現(xiàn)于我國(guó)的黑龍江地區(qū)，禽肺病毒病只要是接觸就可以傳播，但是需要一定的媒介，一般情況下，受到污染的飼料，或者是水源，以及空氣中的細(xì)小微顆粒都可以作為傳播的媒介，經(jīng)過(guò)研究甚至在很多野生鳥(niǎo)類(lèi)的身上也帶有大量的禽肺病毒。這個(gè)病毒帶有一定的潛伏期，如果是幼雞在四到七周的潛伏期內(nèi)就可以爆發(fā)，如果是種雞大約需要在二十四周以上的潛伏期爆發(fā)。所以不同情況需要不同分析。有很多養(yǎng)殖者認(rèn)為，如果給雞打了疫苗，就不會(huì)出現(xiàn)這個(gè)情況了，這個(gè)結(jié)論是錯(cuò)誤的，在專家研究后發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行過(guò)疫苗注射后的雞也會(huì)發(fā)病，并且發(fā)病率在百分之五左右，百分之五看似不多，其實(shí)會(huì)對(duì)大型雞群造成很?chē)?yán)重的影響，一旦開(kāi)始傳染，就很難控制病情了。根據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù)就可以了解到不進(jìn)行疫苗注射的雞的患病率更高，并且有著高死亡率，最高死亡率可以達(dá)到百分之三十。[1]

此種病毒病十分容易復(fù)發(fā)，如果沒(méi)法及時(shí)預(yù)防和防治，很容易在下一個(gè)時(shí)間里再次爆發(fā)。被感染后的雞會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)呼吸道上的反應(yīng)，比如說(shuō)是劇烈的咳嗽、打噴嚏、呼吸急促困難、頭部變大變腫、厭食、腹瀉、糞便顏色出現(xiàn)明顯變化等等。這個(gè)時(shí)候的雞產(chǎn)蛋量也會(huì)明顯的下降，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，雞的產(chǎn)蛋量比平常時(shí)期低約百分之十，并且能看出感染后的雞有明顯的“神經(jīng)”癥狀，即常常轉(zhuǎn)圈、走步蹣跚模糊等等，即使有的時(shí)候正常產(chǎn)蛋，蛋也會(huì)出現(xiàn)畸形等不規(guī)則的形狀。如果出現(xiàn)了諸如此類(lèi)的情況，需要及時(shí)的診治，并且對(duì)初期癥狀加以判斷。有關(guān)的家禽養(yǎng)殖者一定要密切注意雞的情況，如果看到頭部開(kāi)始變大，并且眼睛等部分有黃色的分泌物流出，就要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)和治療。因?yàn)檫@個(gè)病毒的臨床表現(xiàn)癥狀和傳染性鼻炎有很大的相似之處，所以在診斷初期應(yīng)該進(jìn)行比對(duì)治療和鑒別，當(dāng)然，如果想要能得出準(zhǔn)確的判斷需要通過(guò)科學(xué)的方法進(jìn)行診斷，最常用的的方法有血清分離法。一般來(lái)說(shuō)，像是很多較為發(fā)達(dá)的地區(qū)可以自行對(duì)病變部位進(jìn)行取樣測(cè)試，采取有關(guān)的樣本最好是越快越好，如果超出了一定的時(shí)間段，樣本也會(huì)變得不真實(shí)了，因?yàn)槿绻歉腥竞笃诘碾u已經(jīng)不再是病毒的問(wèn)題，而是會(huì)有一定的細(xì)菌摻入其中，這時(shí)候依靠單純的測(cè)量已經(jīng)無(wú)法得出準(zhǔn)確的結(jié)果了，所以說(shuō)，在青海等高原地區(qū)，醫(yī)療條件較為困難，很難在短期內(nèi)進(jìn)行確切的診斷。并且在最近時(shí)間的調(diào)查情況下可以發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)的青海、等高寒地區(qū)，禽肺病毒的爆發(fā)有日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這也就說(shuō)明進(jìn)行禽肺病毒病預(yù)防的重要性。[1]

2 高寒地區(qū)禽肺病毒病的預(yù)防辦法

在臨床醫(yī)學(xué)的研究觀點(diǎn)來(lái)看，這種病毒病史沒(méi)有準(zhǔn)確的預(yù)防方法的，因?yàn)檫@個(gè)病存在高幾率的不確定性，所以預(yù)防方法也顯得不是那么統(tǒng)一。

2.1 定期疫苗

對(duì)家禽定期注射疫苗是非常重要的，這種方法可以保證大部分的家禽體內(nèi)有一定的抗體，在遇到病毒的侵襲時(shí)有自身的抵抗力可以抵抗。但是在我國(guó)很多的高寒地區(qū)，沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)條件作為保障，這個(gè)時(shí)候就需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)增加資金投入，讓高寒地區(qū)的養(yǎng)殖者有足夠的資金和能力進(jìn)行疫苗的注射，在源頭上防治禽肺病毒病才是最關(guān)鍵的事情。一般情況下，除了定期疫苗之外，應(yīng)該保證養(yǎng)殖環(huán)境的衛(wèi)生，應(yīng)該保證家禽住所通風(fēng)、處于陰涼處。需要注意的是，疫苗也是需要一定的時(shí)間成活的，如果超出了那個(gè)時(shí)間，需要再次接種。一般情況下說(shuō)，幼雞很容易感染類(lèi)似病毒，在養(yǎng)殖過(guò)程中應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)幼雞的管理，如果發(fā)現(xiàn)了異常情況，應(yīng)該及時(shí)檢查和處理。經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，一般在18-25周的家禽最適合進(jìn)行疫苗注射。在有條件的情況下，可以進(jìn)行活菌殺毒，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行定期消毒，這樣可以防患于未然。

2.2 正確選擇治療方法

如果不慎感染了大規(guī)模的禽肺病毒病，那就需要進(jìn)行抗生素治療。一般需要對(duì)應(yīng)相應(yīng)的后期繼發(fā)感染來(lái)治療，后期很容易繼發(fā)感染大腸桿菌、葡萄球菌等，可以再治療過(guò)程中相應(yīng)的加入治療類(lèi)似病毒的藥物，讓繼發(fā)感染不再出現(xiàn)。繼發(fā)性的感染的傷害力往往比原發(fā)性病毒要高，所以要對(duì)此特別防范。此外，在接種疫苗的前5天內(nèi)，可投服一些免疫增效劑，如免疫營(yíng)養(yǎng)素、黃芪多糖、樸靜等，這樣既能緩解接種疫苗對(duì)雞造成的應(yīng)激，又可刺激雞的免疫系統(tǒng)，增強(qiáng)免疫效果。此時(shí)，還應(yīng)該相應(yīng)的增加電解多維的用量，這種藥物能夠在源頭上增加家禽的抵抗力，讓禽肺病毒病成功抑制之后提高相應(yīng)的免疫力，這樣能夠一定程度上避免經(jīng)濟(jì)損失，提高家禽的個(gè)體性能。通過(guò)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)西部的一些高寒山區(qū)，并沒(méi)有太良好的醫(yī)療條件，如果沒(méi)有足夠的醫(yī)療衛(wèi)生條件，很難在短期時(shí)間內(nèi)控制住有關(guān)的病毒病情。[2]

2.3 合理養(yǎng)殖

養(yǎng)殖者需要具有一定的養(yǎng)殖意識(shí)，并且能夠了解家禽的生活習(xí)性，在日常生活中密切觀察家禽的表現(xiàn)，如果有任何異常情況應(yīng)該馬上反映、馬上檢查。建議我國(guó)的西部地區(qū)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖者的技術(shù)培養(yǎng)，正是因?yàn)楹芏囵B(yǎng)殖者的技術(shù)管理不到位，才會(huì)對(duì)很多疾病沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和了解，最終結(jié)果十分嚴(yán)重。很多大規(guī)模爆發(fā)的禽肺病毒病都是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)不及時(shí)才導(dǎo)致的，加強(qiáng)對(duì)家禽的觀察可以讓禽肺病毒病的復(fù)發(fā)率降到最低，在飼養(yǎng)過(guò)程中加強(qiáng)管理，保證食物的安全衛(wèi)士，防止“病從口入”。在養(yǎng)殖的過(guò)程中，不宜使用太高的養(yǎng)殖密度，及時(shí)處理家禽的糞便，有條件的可以隨時(shí)消毒隨時(shí)檢測(cè)。像是青海這樣的高寒地區(qū)應(yīng)該注意雞舍的保溫，可以在雞舍建造過(guò)程中，加大墻體的厚度，只有這樣，才能讓家禽有著較好的生活環(huán)境。

3 結(jié)語(yǔ)

雖然禽肺病毒病的發(fā)病率有加大的趨勢(shì)，但是只要根據(jù)科學(xué)方法加以處理就能避免損失。在養(yǎng)殖過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)防及時(shí)治療，讓發(fā)病的損失降低到最小。

參考文獻(xiàn)

家禽養(yǎng)殖辦法范文第4篇

“前段時(shí)間，一直陰冷下雨，如果雞不呆在雞棚里，很容易感冒?！边@個(gè)超過(guò)50歲的養(yǎng)雞人對(duì)《21CBR》記者說(shuō)。她正在該養(yǎng)殖場(chǎng)照顧一批新雞苗，“三個(gè)月后，當(dāng)人們忘記了這次疫情，這些雞也是上市的時(shí)候了?！?/p>

安徽“老鄉(xiāng)雞”的創(chuàng)始人束從軒也養(yǎng)殖著270多萬(wàn)只肉雞。他說(shuō)，可以從叫聲去發(fā)現(xiàn)雞的問(wèn)題，譬如饑餓、生蛋或者不適。如果肉雞們患上感冒，也會(huì)像人那樣咳嗽――不過(guò)，如果染上禽流感，尤其H5N1，那就比咳嗽嚴(yán)重得多。

盡管已經(jīng)出現(xiàn)人類(lèi)感染的死亡病例，但H7N9病毒對(duì)禽類(lèi)的危害，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上H5N1。H5N1多次造成了大面積的禽類(lèi)死亡，乃至?xí)r有發(fā)生的人類(lèi)病例，都讓它成為養(yǎng)殖戶們的頭號(hào)“敵人”，以及世界衛(wèi)生組織的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

撲殺和疫苗，是養(yǎng)殖業(yè)抵御H5N1禽流感疫情的兩大途徑。從21世紀(jì)初開(kāi)始，中國(guó)的農(nóng)業(yè)部門(mén)逐漸建立了強(qiáng)制的H5N1禽流感疫苗接種的防控體系，并提出了“百分百”接種的防疫接種目標(biāo)。于是，在浙江、安徽等華東地區(qū)，一只肉雞在成長(zhǎng)過(guò)程中，要接受高達(dá)18次的疫苗接種。其中，隱現(xiàn)著H5N1禽流感疫苗的研發(fā)與生產(chǎn)，以及一個(gè)由國(guó)家“埋單”的封閉產(chǎn)業(yè)的背影。

一只肉雞的接種生涯

當(dāng)進(jìn)入“云竹嶺山雞”養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)，《21CBR》記者被叮囑戴上口罩和隔離服才可以探視飼養(yǎng)雞苗的房間。這更多是為了保護(hù)雞苗――陌生的外來(lái)者往往帶著細(xì)菌或病毒，或可重創(chuàng)整個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的雞群。

這些麻花雞的接種歷程，是華東地區(qū)肉雞成長(zhǎng)的一個(gè)縮影。它們?cè)谟纂u房成長(zhǎng)的數(shù)十天里，需要接受5次疫苗接種，以抵御新城疫和H5N1禽流感等傳染病的危險(xiǎn)。到幼雞長(zhǎng)大，在養(yǎng)殖場(chǎng)散養(yǎng)時(shí)，它們需接受包括一次H5N1禽流感疫苗在內(nèi)的接種。若是蛋雞，在一年多的“服役”生涯里，更需要接受4次H5N1禽流感疫苗的接種。

打針接種的工作，通常要由專業(yè)人士來(lái)完成，譬如畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的獸醫(yī)。在浙江，上門(mén)為農(nóng)戶接種禽流感疫苗的收費(fèi)是0.1元人民幣/羽?！捌鋵?shí)農(nóng)戶自己也可以打針，但速度慢很多，”章美芝說(shuō)，“專業(yè)的獸醫(yī)局來(lái)兩人，一人提雞一人扎針，又快又準(zhǔn)，1000只雞的接種，不到兩個(gè)小時(shí)就可以完成?！?/p>

這些H5N1禽流感疫苗通常要存放在冰箱的冷藏柜里，有效期不超過(guò)一年。除了接種打針，檢測(cè)接種的效果也是必要工作。在束從軒的安徽雞場(chǎng)里，肉雞們?cè)诘?0天、130天和150天時(shí)被抽檢抗體，以監(jiān)測(cè)可能發(fā)生的疫苗失效。

養(yǎng)殖戶們對(duì)H5N1禽流感疫苗的記憶，可以貫穿至10年之前。上海崇明地區(qū)的養(yǎng)鴿戶對(duì)記者說(shuō)，肉鴿們從2002年就開(kāi)始接種產(chǎn)自哈爾濱的禽流感疫苗，如今在每年4月和9月都要接種。這些疫苗廠培育病毒疫苗的主要原材料也來(lái)自于雞，一種“海蘭白雞”產(chǎn)下的受精卵（雞胚）。

盡管疫苗廠的業(yè)績(jī)受制于雞胚等原材料的行情，但業(yè)內(nèi)人士向《21CBR》記者形容，疫苗本身的生產(chǎn)成本對(duì)比起售價(jià)來(lái)說(shuō)，相見(jiàn)甚微，“如果不算購(gòu)買(mǎi)毒種、生產(chǎn)研發(fā)等成本，生產(chǎn)成本和售價(jià)的比例大約在1比10左右?！?/p>

目前，中國(guó)的家禽都被要求強(qiáng)制接種H5N1禽流感疫苗，但迄今為止，H7N9與H3N2等禽流感病毒一樣，對(duì)家禽是低致病性的，仍未踏入強(qiáng)制免疫的門(mén)檻。

在P3以上等級(jí)的實(shí)驗(yàn)室里，被分離、挑選的禽流感毒株經(jīng)過(guò)制備，然后被分發(fā)到疫苗生產(chǎn)廠里，成為疫苗生產(chǎn)的“種子”，這個(gè)過(guò)程大概需要一到兩個(gè)月時(shí)間。制備這些毒種的實(shí)驗(yàn)室，通常向疫苗生產(chǎn)廠商收取購(gòu)買(mǎi)毒種的費(fèi)用，乃至出售生產(chǎn)的工藝。

“禽流感疫苗的制作工藝和過(guò)程大同小異?，F(xiàn)在如果要制造H7N9禽流感疫苗，從病原體到生產(chǎn)出疫苗，至少需要半年時(shí)間。”中國(guó)唯一生產(chǎn)人用H5N1禽流感疫苗的企業(yè)北京科興的市場(chǎng)部經(jīng)理劉沛成對(duì)《21CBR》記者說(shuō)。

流感病毒變異的速度，以及疫苗有效期的限制，是疫苗生產(chǎn)廠商們感到頭痛的問(wèn)題。從2003年開(kāi)始，H5N1禽流感病毒疫苗的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”（由哈爾濱獸醫(yī)研究所屬下的國(guó)家禽流感實(shí)驗(yàn)室制備），便已更換了5種亞型，每一種亞型都經(jīng)歷了從毒種制備到疫苗生產(chǎn)的過(guò)程，這不但意味著購(gòu)買(mǎi)毒種成本的增加，還意味著有限的銷(xiāo)售時(shí)間。

“百分百免疫”的口號(hào)與現(xiàn)實(shí)

這輪H7N9禽流感的疫情，發(fā)生在農(nóng)業(yè)部門(mén)“春防會(huì)戰(zhàn)”之際。每年三四月，中國(guó)的各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)都在全國(guó)進(jìn)行行政動(dòng)員，內(nèi)容包括督導(dǎo)接種、確保接種率等。今年春天，各地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)也紛紛提出“家禽免疫率確保100%”的口號(hào)。

高致病性禽流感是近年動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃的主角。早在2006年，當(dāng)時(shí)的哈爾濱獸醫(yī)研究所（下稱“哈獸研”）所長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部禽流感國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室主任陳化蘭在CCTV的節(jié)目里稱，注射疫苗是對(duì)抗禽流感“比較好的選擇”，而且“成功率可以達(dá)到百分之百”。

目前，歐美多數(shù)國(guó)家采取全部撲殺的方式應(yīng)對(duì)禽流感疫情，而非免疫方式，以期從根源上“凈化”禽流感病毒。在中國(guó)，撲殺后補(bǔ)償養(yǎng)殖戶的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為10元/羽，10年來(lái)均無(wú)變化。不過(guò)有研究顯示，“以禽流感疫情最重的2004年為例，全國(guó)各疫區(qū)共撲殺各類(lèi)家禽905萬(wàn)只，在原來(lái)每只10元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高一倍，全國(guó)也因此增加財(cái)政支出0.905億元?！?/p>

一位東北疫苗商向《21CBR》記者表示，H5N1禽流感疫苗由國(guó)家“埋單”的歷史，至少可以追溯到2002年?，F(xiàn)在，哈獸研的禽流感國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室每年制備的毒株，已被農(nóng)業(yè)部門(mén)確認(rèn)為H5N1禽流感疫苗的唯一指定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全國(guó)的家禽保有量，中國(guó)每年都按照“每羽一針”的方式，去制定H5N1禽流感疫苗的采購(gòu)數(shù)量和財(cái)政支出。

“不過(guò)，從中央到省，省到市，市到縣，疫苗派發(fā)下來(lái)以后，是否真正做到百分百接種，卻不得而知。”接受采訪的獸疫專家和疫苗界人士對(duì)《21CBR》記者表示，從基層獸醫(yī)站到家禽身體的“最后一公里”，正是強(qiáng)制免疫體系最難落實(shí)的一環(huán)：一方面，基層獸醫(yī)站的條件難以全面滿足疫苗低溫儲(chǔ)存的要求；另一方面，知會(huì)式的派發(fā)實(shí)際上也減弱了免疫的強(qiáng)制性。

實(shí)際上，在歷年的H5N1禽流感疫情中，都有報(bào)道顯示，相當(dāng)一部分疫區(qū)的散養(yǎng)家禽并沒(méi)有接種禽流感疫苗。去年底，在南方一些省份，更出現(xiàn)了免費(fèi)疫苗被不法獸醫(yī)站倒賣(mài)的報(bào)道。《21CBR》記者在華東地區(qū)的走訪過(guò)程中，也屢見(jiàn)家禽養(yǎng)殖戶因各種原因忽略疫苗接種的現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象在“速成雞”工業(yè)里更是公開(kāi)的秘密――飼養(yǎng)者傾向于用隔離和喂食抗生素的方式，去減少肉雞們感染疾病的機(jī)會(huì)，而不是接種禽流感疫苗?！按笃髽I(yè)一波雞幾百萬(wàn)只，如果接種的話，針怎么可能打得完？”一家上市肉類(lèi)企業(yè)的投資人對(duì)《21CBR》記者解釋，“而且，在速成雞（封閉的）的養(yǎng)殖場(chǎng)里，肉雞與外界互相接觸的機(jī)會(huì)比較少，得病機(jī)會(huì)也少。”

在一些禽流感病毒研究者看來(lái)，即便是“百分百接種”也難以徹底封堵禽流感的暴發(fā)。大約10年前開(kāi)始，家禽在注射疫苗后“帶病毒生存”的議題，已經(jīng)在南中國(guó)的一些研究報(bào)告里被指出。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院副研究員焦培榮最近對(duì)記者表示：“疫苗免疫所造成的免疫選擇壓力和環(huán)境污染壓力的增加，也加速了禽流感病毒的變異過(guò)程。”

H7N9的“橫空出世”，以及H5N1病毒本身的不斷變異，都提示著這種“家禽全民免疫”體系面臨的挑戰(zhàn)?！安《境霈F(xiàn)新的變異，就要換一個(gè)新毒種去生產(chǎn)疫苗?！庇袠I(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說(shuō)，為了應(yīng)對(duì)病毒變異，哈獸研的禽流感國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室近年來(lái)頻繁制備不同的H5N1禽流感病毒的亞型毒株，并轉(zhuǎn)讓給疫苗生產(chǎn)企業(yè)。

截至記者發(fā)稿時(shí)，中國(guó)各地的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，正在展開(kāi)更大規(guī)模的強(qiáng)制免疫防控工作。一些地方提出了“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的口號(hào)，抓緊時(shí)間對(duì)散養(yǎng)禽只等強(qiáng)制接種的“死角”進(jìn)行掃蕩。“家禽全民防疫”的運(yùn)動(dòng)依然在中國(guó)各地堅(jiān)決推行。

“皇帝女兒不愁嫁”

轉(zhuǎn)眼間，禽流感疫苗在中國(guó)家禽中的使用已超過(guò)10年。束從軒回憶，遠(yuǎn)在2001年，他的養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)使用H5N1的禽流感疫苗，“那時(shí)候并沒(méi)有強(qiáng)制要求，是企業(yè)的自發(fā)行為和市場(chǎng)行為。”時(shí)過(guò)境遷，H5N1禽流感疫苗現(xiàn)已是在各級(jí)畜牧獸醫(yī)站流通的必要物資了。

對(duì)于流感疫苗生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，每年3月到7月通常是重要的季節(jié)。夏天是雞胚等原材料供應(yīng)旺盛的季節(jié)，疫苗企業(yè)要抓緊時(shí)間把疫苗原液生產(chǎn)出來(lái)，以備稀釋、包裝，再制成成品。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)部對(duì)禽流感疫苗生產(chǎn)和銷(xiāo)售都有著嚴(yán)格的規(guī)定，比如，禽流感疫苗的生產(chǎn)必須在符合規(guī)定的GMP生產(chǎn)車(chē)間里進(jìn)行，且每年驗(yàn)收。

根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的回憶，在2001年到2005年之間，也就是禽流感疫苗生產(chǎn)比較開(kāi)放的初起階段，“假疫苗”、“問(wèn)題疫苗”等事件不時(shí)出現(xiàn)，甚至引起過(guò)中國(guó)北方的H5N1禽流感疫情；一些擁有分離禽流感病毒技術(shù)的科研組織，也曾因私制疫苗而受到農(nóng)業(yè)部門(mén)的查處。

現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)業(yè)部為禽流感疫苗生產(chǎn)設(shè)定準(zhǔn)入門(mén)檻，并施以嚴(yán)密監(jiān)管?！皩?shí)際上，很多地方的科研機(jī)構(gòu)都在全國(guó)各地的家禽身上分離出禽流感病毒。”知情人士說(shuō)，“但它們必須送到哈爾濱進(jìn)行最終檢驗(yàn)，否則也不能成為國(guó)家認(rèn)可的疫苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)毒種。”

現(xiàn)在，處在非人用H5N1禽流感疫苗產(chǎn)業(yè)頂端的，是哈爾濱獸醫(yī)研究所――唯一有資格向國(guó)內(nèi)疫苗生產(chǎn)企業(yè)出讓禽流感疫苗種毒的機(jī)構(gòu)。哈獸研屬下的國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室，也是目前國(guó)內(nèi)唯一有權(quán)對(duì)禽流感病毒進(jìn)行最終鑒定的研究機(jī)構(gòu)。

哈獸研是中國(guó)內(nèi)地最早涉及禽流感病毒研究與疫苗研發(fā)的機(jī)構(gòu)之一。哈獸研屬下的哈爾濱維科生物技術(shù)開(kāi)發(fā)公司，也自我標(biāo)記為“中國(guó)獸藥市場(chǎng)首選品牌”。

綜合業(yè)內(nèi)人士和上市公司公告的描述，作為唯一有資格向國(guó)內(nèi)疫苗生產(chǎn)企業(yè)出讓禽流感疫苗毒種的機(jī)構(gòu)，哈獸研轉(zhuǎn)讓每一株用以制作疫苗的毒種（以及生產(chǎn)工藝）的價(jià)格，在200萬(wàn)到500萬(wàn)元之間，疫苗生產(chǎn)企業(yè)也需要把相關(guān)疫苗銷(xiāo)售額按一定比例支付予哈獸研，這個(gè)比例約為5%。

在2004年的禽流感疫情里，農(nóng)業(yè)部曾緊急要求哈獸研免費(fèi)把H5N2疫苗技術(shù)轉(zhuǎn)讓給其它疫苗生產(chǎn)廠家，以便對(duì)受威脅區(qū)的禽只強(qiáng)制免疫。目前，禽流感疫苗行業(yè)里存在9家農(nóng)業(yè)部指定的企業(yè)，行內(nèi)人士表示，這個(gè)“指定名單”也經(jīng)歷了不斷洗牌的過(guò)程，比如其中曾有民營(yíng)企業(yè)，但如今已被踢出局外。

對(duì)于普通獸藥和非強(qiáng)制疫苗生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，H5N1禽流感病毒疫苗等國(guó)家強(qiáng)制疫苗的制售，是一條龐大而封閉的產(chǎn)業(yè)鏈。按照農(nóng)業(yè)部“2012年重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)”的辦法，政府目前按雞0.15元/毫升的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)禽流感疫苗的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，而按照《高致病性禽流感防治經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法（2004）》，強(qiáng)制免疫疫苗費(fèi)用全部由國(guó)家負(fù)擔(dān)。

家禽養(yǎng)殖辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：“公司+農(nóng)戶”；利益共享機(jī)制；農(nóng)產(chǎn)品品牌；共同富裕

中圖分類(lèi)號(hào)：F306

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-9255(2011)03-0027-04

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、拓寬農(nóng)民增收渠道、提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，都具有重要作用?！肮?農(nóng)戶”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一種重要組織形式，目前廣受歡迎。如何使公司在發(fā)展中帶動(dòng)農(nóng)戶致富，實(shí)現(xiàn)雙贏，也是當(dāng)前關(guān)注的焦點(diǎn)。一些研究指出，建立公司與農(nóng)戶之間合理的利益分配機(jī)制是關(guān)鍵。怎樣才能建立起這一機(jī)制呢?建立什么樣的利益分配機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)公司或農(nóng)戶的利益最大化呢?安徽省巢湖市瑞祥畜牧養(yǎng)殖有限公司近年來(lái)的實(shí)踐與探索值得我們思考與總結(jié)。

一、巢湖市瑞祥畜牧養(yǎng)殖有限公司的主要成效及原因

巢湖市瑞祥畜牧養(yǎng)殖有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)是由巢湖市張梁禽業(yè)綠色養(yǎng)殖專業(yè)合作社、巢湖市龍?zhí)┬笄蒺B(yǎng)殖有限公司及巢湖市瑞安架業(yè)有限公司共同出資組建而成。其主營(yíng)范圍是畜牧養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷(xiāo)售等。

公司采用“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，即與飼養(yǎng)農(nóng)戶簽訂合同，由公司統(tǒng)一供苗、供料、防疫供藥、技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一回收、屠宰、加工、銷(xiāo)售。公司將承包的3000畝荒山無(wú)償提供給農(nóng)戶作為養(yǎng)殖基地。在現(xiàn)有養(yǎng)殖社、龍?zhí)B(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大農(nóng)戶養(yǎng)殖規(guī)模和公司養(yǎng)殖規(guī)模。2009年有養(yǎng)殖戶815戶，戶均年收入15000元。經(jīng)過(guò)多方面努力，2010年養(yǎng)殖戶擴(kuò)增至1500戶，戶均收入增至30000元。公司股東從事雞鴨養(yǎng)殖加工多年，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立了較為完善的市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品銷(xiāo)往上海、南京、合肥、黃山、巢湖等地。公司一班人信心十足，完全有希望完成中期目標(biāo)，即年屠宰雞鴨各100萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)年純利潤(rùn)160萬(wàn)元，力爭(zhēng)帶動(dòng)2000農(nóng)戶脫貧致富。

(一)公司取得的成效

1．建立了養(yǎng)殖基地，激發(fā)了農(nóng)民“在養(yǎng)殖中致富”的熱情

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以根據(jù)各地不同的特點(diǎn)，發(fā)展適宜的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)。龍頭企業(yè)的發(fā)展也可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模特色化發(fā)展，兩者相輔相成，共同發(fā)展。公司因地制宜，建立了養(yǎng)殖基地。利用地形開(kāi)挖養(yǎng)鴨池塘數(shù)十口，水面養(yǎng)鴨，水內(nèi)養(yǎng)魚(yú)，荒山養(yǎng)雞。村干部帶頭承包養(yǎng)殖，周?chē)r(nóng)戶紛紛要求來(lái)基地養(yǎng)殖家禽。

2．采取了“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)

公司采取了“公司+農(nóng)戶”模式扶持農(nóng)戶養(yǎng)家禽，積極為農(nóng)戶提供技術(shù)、家禽苗、飼料，農(nóng)民只需投資建好家禽舍就可以飼養(yǎng)家禽。同時(shí)企業(yè)建立基地后，直接招收或雇傭農(nóng)民在企業(yè)從事生產(chǎn)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)。目前公司吸引了300多人進(jìn)廠就業(yè)。農(nóng)民的工資性收入明顯增加，人均年增收2000余元，在當(dāng)年人均純收入比例中顯著提高。農(nóng)民也被賦予了工人的角色意識(shí)，這對(duì)有效解決農(nóng)民增收問(wèn)題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加地方財(cái)政收入，保障社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。

3．實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

公司引進(jìn)了雞鴨屠宰加工項(xiàng)目，完善生產(chǎn)工藝，在采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過(guò)程中公司嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量管理體系和HACCP的要求程序操作，加強(qiáng)源頭控制，對(duì)原料生產(chǎn)采取“公司+農(nóng)戶”的模式，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，保證了產(chǎn)品質(zhì)量安全，為形成畜牧產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)化，為促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，為豐富人民群眾生活、保障綠色食品的有效供給發(fā)揮了積極的作用。

4．延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整

公司項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年屠宰殺能力達(dá)到200萬(wàn)只肉雞鴨，發(fā)展了大規(guī)模的肉雞肉鴨產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這將有力地帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦笄萜贩N改良、品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局的進(jìn)一步優(yōu)化，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐哂匈Y源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的畜牧深加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，提升肉雞肉鴨在養(yǎng)殖乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整及升級(jí)起到帶動(dòng)和促進(jìn)作用。

(二)公司取得成效的原因

通過(guò)調(diào)研分析，公司能取得以上成效的最根本的原因是公司與農(nóng)戶之間巧妙地建立了利益共享機(jī)制，解決了公司與農(nóng)戶都極為關(guān)注的利益分配問(wèn)題，從而激發(fā)了公司與農(nóng)戶的積極性，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”目標(biāo)。從公司和農(nóng)戶的收益情況來(lái)看：

公司的收益主要有：一是節(jié)省了自己養(yǎng)家禽在場(chǎng)地、設(shè)備、人工、管理等方面的開(kāi)支，其中場(chǎng)地和管理費(fèi)開(kāi)支的節(jié)省最為巨大；二是向大批農(nóng)戶直接提供家禽苗、飼料等各種服務(wù)，既實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；脑仙a(chǎn)和服務(wù)的成本最最小化，又節(jié)省了市場(chǎng)交易費(fèi)用，這正是公司可以制定保護(hù)收購(gòu)價(jià)的基礎(chǔ)；三是從農(nóng)戶獲得有保障的原料成品家禽供給，不僅避免了生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，而目節(jié)省了巨大的市場(chǎng)搜尋和交易費(fèi)用；四是保證了產(chǎn)品質(zhì)量，為企業(yè)壯大奠定了基礎(chǔ)；五是優(yōu)化資本配置于科技開(kāi)發(fā)、綜合經(jīng)營(yíng)，提高了高附加值項(xiàng)目的效益。

農(nóng)戶的收益主要有：一是解決了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的銷(xiāo)售途徑，減少了尋找交易對(duì)象所要付出的很大的市場(chǎng)交易費(fèi)用；二是減少了獨(dú)立承擔(dān)市場(chǎng)波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；三是從公司獲得了最大程度的利益保護(hù)；四是獲得了增收致富的就業(yè)機(jī)會(huì)。

總而言之，利益共享機(jī)制與“公司+農(nóng)戶”這種經(jīng)營(yíng)形式的有機(jī)結(jié)合，既保證了企業(yè)的原料和初級(jí)產(chǎn)品供應(yīng)，又保證了農(nóng)民的技術(shù)、管理、銷(xiāo)售渠道，使公司和農(nóng)民，共享產(chǎn)業(yè)化各個(gè)環(huán)節(jié)增值的好處，從而實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。

二、公司與農(nóng)戶建立利益共享機(jī)制存在的問(wèn)題

當(dāng)然，公司與農(nóng)戶建立共享機(jī)制目前仍然存在不少問(wèn)題，主要有：

第一，規(guī)模相對(duì)較小，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)家致富的能力有限。公司起步時(shí)間不長(zhǎng)，且投資有限，導(dǎo)致公司原始積累不太雄厚，其規(guī)模處于漸進(jìn)式擴(kuò)張階段。另外，公司對(duì)農(nóng)戶的宣傳有限，農(nóng)戶參與經(jīng)營(yíng)的數(shù)量增長(zhǎng)緩慢，公司發(fā)展速度也就緩慢。目前，僅有1501戶與公司訂立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。有的養(yǎng)殖戶還存有擔(dān)心心理，不敢投資，導(dǎo)致公司的規(guī)模受到牽制，發(fā)展緩慢。

第二，管理水平有待提高。公司目前正在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)管理人員還具有家族管理的成分。公司四大股東，均參與管理，相互牽制，難免影響管理效益。而且，公司管理人員受到自身素質(zhì)尤其是管理知識(shí)缺乏的制約，其管理水平亟待提高。

第三，發(fā)展資金不足。由于農(nóng)產(chǎn)品從養(yǎng)殖、回

收到加工、銷(xiāo)售，時(shí)間周期長(zhǎng)、資金鏈長(zhǎng)，對(duì)訂單農(nóng)戶全部現(xiàn)金支付，需要大量資金，確保這些資金按時(shí)足額的發(fā)放，是對(duì)公司正常運(yùn)作的極大考驗(yàn)。公司有時(shí)不能從銀行融資，只好求助于民間貸款，這加重了公司的負(fù)擔(dān)，相應(yīng)地制約了公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另外，為了發(fā)展生產(chǎn)，需要采用新設(shè)備、新工藝，這必然需要大量的資金投入，而現(xiàn)行的融資渠道較窄，難以很快獲得資金支持，影響了公司的發(fā)展速度，也影響農(nóng)戶發(fā)家致富。

第四，尚未形成品牌優(yōu)勢(shì)，輻射效應(yīng)有限。擁有品牌才能發(fā)展壯大，而公司正處在創(chuàng)建品牌、獲得公眾認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)階段，因而在市場(chǎng)這塊大蛋糕中分享不多，所獲得的市場(chǎng)份額有限。公司由于規(guī)模、管理、資金等方面原因，延緩了創(chuàng)建品牌的步伐，而公司沒(méi)有形成較大的品牌優(yōu)勢(shì)，其帶動(dòng)農(nóng)戶致富的能力相對(duì)較弱。

第五，風(fēng)險(xiǎn)防范的措施不足。從調(diào)研來(lái)看，公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)其未來(lái)發(fā)展躊喏滿志，信心十足，認(rèn)為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必定能“帶動(dòng)一方百姓致富”。信心是成功的基石，但并不能代表公司今后―定能一帆風(fēng)順。對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)防范，既要有足夠的信心，更要有足夠的處置辦法。而公司恰晗由于缺乏有效的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)缺乏具體的應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)至是利益共享機(jī)制的孿生姐妹，缺一不可。只有建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，公司和農(nóng)戶之間建立的利益共享機(jī)制才能更加穩(wěn)固，公司和農(nóng)戶共同富裕之路才會(huì)越走越寬廣。

三、完善利益共享機(jī)制，促進(jìn)公司和農(nóng)戶共同富裕的建議

(一)提高企業(yè)素質(zhì)和管理水平，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值

其一，大力提升企業(yè)素質(zhì)，做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。要健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善監(jiān)督機(jī)制，加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要提高品牌策劃和提升能力，面向市場(chǎng)，大膽創(chuàng)新，以名品、精品拓展市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)占領(lǐng)市場(chǎng)。要大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和科技攻關(guān)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，依靠科技做強(qiáng)企業(yè)。廣東溫氏集團(tuán)按照科學(xué)養(yǎng)雞的要求，改進(jìn)雞舍，更新技術(shù)，加強(qiáng)病疫監(jiān)測(cè)，從而使企業(yè)和掛靠農(nóng)戶的生產(chǎn)水平不斷提高的做法值得借鑒。

其二，完善專業(yè)化服務(wù)體系。無(wú)論是產(chǎn)前、產(chǎn)中的信息、金融、技術(shù)等服務(wù)，還是產(chǎn)后的加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等都要采取專業(yè)化的服務(wù)，因?yàn)樗芴岣弋a(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，有利于與農(nóng)戶共享利益。

其三，繼續(xù)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間。注重農(nóng)產(chǎn)品精、深加工，提高產(chǎn)品附加值和增值能力；做好市場(chǎng)信息收集、整理工作，多渠道農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息，以信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；積極開(kāi)拓市場(chǎng)，將產(chǎn)品打入更多的城市、超市；結(jié)合養(yǎng)殖基地特點(diǎn)，拓寬致富思路，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展綠色餐飲業(yè)和生態(tài)休閑旅游業(yè)。

其四，繼續(xù)發(fā)揮張梁禽業(yè)綠色養(yǎng)殖專業(yè)合作社的作用，提高農(nóng)民的組織化水平，與公司協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，科學(xué)保障雙方的利益分配。由于合作社發(fā)展較早，它與農(nóng)戶之間的關(guān)系鏈接較緊密，它與農(nóng)戶打交道業(yè)已形成一套行之有效的辦法，值得公司研究借鑒。

(二)盡快建立風(fēng)險(xiǎn)與利益保障機(jī)制

為了將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度，公司必須盡快建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，用以彌補(bǔ)農(nóng)戶因不可預(yù)見(jiàn)因素造成的損失，保障農(nóng)民收益?？梢酝ㄟ^(guò)商業(yè)保險(xiǎn)公司建立風(fēng)險(xiǎn)保障基金，對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。

除了防范自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)外，更要注意防范“違約風(fēng)險(xiǎn)”。為了保證“訂單”合同的嚴(yán)格執(zhí)行，一要加強(qiáng)有關(guān)《合同法》知識(shí)的普及，如掌握訂單標(biāo)準(zhǔn)文本、進(jìn)行公證、實(shí)施擔(dān)保、預(yù)交訂金或保證金等，提高合同的嚴(yán)密性；二要加強(qiáng)法制教育和誠(chéng)信守約教育；三要發(fā)揮公司示范帶頭作用。

公司應(yīng)該進(jìn)一步吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到公司就業(yè)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行二次返利，逐步吸收農(nóng)戶投資入股等等，逐漸使公司和農(nóng)民形成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體，這也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做大做強(qiáng)的必經(jīng)之路。

(三)政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)的扶持力度