法治建設的認識

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法治建設的認識范文第1篇

一、組建醫管會（決策層），創新決策機制

成立縣公立醫院管理委員會，由常務副縣長任主任，分管衛生的副縣長任副主任，組織、編制、發改、衛生、財政、人力資源社會保障、國資、物價、食品藥品監督等部門主要負責人為成員，作為全縣公立醫院的決策機構，履行政府辦醫職責。醫管會的主要職責是：負責公立醫院資產管理、重大投資事項決策及財務監管；負責公立醫院法定代表人聘任、解聘及年薪制定；研究審批全縣衛生發展規劃、醫療資源整合、公立醫療機構改制等重大事項；制定公立醫院中長期改革發展規劃，與公立醫院簽訂年度經營管理目標責任書，組織實施績效考核，并負責對管理層執行國家、省、市衛生法規政策及縣醫管會的決策和決議情況進行監督；對公立醫院的資產、運營進行監督；對管理層履行職責和廉潔自律情況進行監督；對醫院重大事項民主決策情況進行監督，推進醫院民主管理。

二、聘任醫院院長（管理層），落實醫院獨立法人地位

縣醫管會公開選聘院長作為醫院的法定代表人，院長及領導班子成員組成醫院的管理層；副院長由院長提名，縣醫管會聘任。院長主要行使以下職責：主持醫院的日常經營管理工作，組織實施縣醫管會決策；組織實施與縣醫管會簽訂的年度經營管理目標責任書；擬定醫院內部管理機構設置方案；擬定醫院的人事、分配、職稱聘任等基本管理制度；擬定醫院運行的具體規章；提請縣醫管會聘任或解聘副院長，聘任或解聘醫院中層管理人員。

三、完善制度章程，確保新的治理機制規范運行

事業單位章程是法人治理制度的載體。《章程》草案由縣衛生局會同縣醫管會、縣人民醫院擬定，經縣事業單位監督管理局核準后實施。《章程》明確了醫管會依法辦事、集體決策、少數服從多數、相互平等的基本議事原則；明確了議事范圍，包括：醫院發展規劃，醫院院長、副院長聘任，醫院財務預決算，重大基礎設施建設項目等涉及醫院全局性的重大工作、重點學科高層次人才引進等；明確了議事程序，包括：議題確定、集體討論、會議表決、會議記錄、形成紀要等。

四、法人治理機制落實情況

一是科學核定編制。按照《山東省公立醫院機構編制標準》，本著編制總量一次核定、動態管理、逐步配齊的原則，為縣人民醫院核定編制785名，核定院長1名、副院長4名，核定管理機構12個、臨床醫技機構52個。二是推行干部公開競爭上崗。按照公開競爭的原則，由縣醫管會聘任院長，由院長提名聘任副院長。縣人民醫院依據編制文件，按照“因事設崗，綜合設置”的原則，對行政職能科室進行整合，對臨床醫技科室進行調整。在此基礎上，對中層管理人員實行公開競崗。全院共有131人參加中層管理職位競爭上崗，通過競爭，104名優秀人才走上了中層管理崗位，其中正職43名，副職61名，人員結構、學歷結構和專業結構得到明顯優化。三是推行員工全員聘用。縣人社局配合衛生部門制訂了《平原縣公立醫院人事制度改革的實施意見》，對縣公立醫院崗位進行了分類，并確定了競聘上崗的程序和辦法。縣人民醫院487名專業技術人員參加了競聘上崗，460名競聘成功，其中2名同志高職低聘，4名同志低職高聘。

通過搭建以醫管會、管理層為主要架構的法人治理結構，平原縣人民醫院初步建立了決策、執行、監督相互協調、相互制衡的治理機制，醫院在人事管理和績效分配等方面擁有了更大的自，有效激發了醫院的生機與活力，優化了服務流程，提升了服務質量。

在實踐中我們發現，公立醫院法人治理結構建設的積極性并不高。主要有四個方面問題：

法治建設的認識范文第2篇

摘要:優秀的軟件開發人員都有著明顯的認知風格的偏好。為了定量地實證研究這種偏好,課題組主要采用Riding的理論和編制方法,進行重新組題、修正并成功開發CSA(Cognitive Style Analysis)軟件系統。

關鍵詞:軟件開發人員;認知風格;Riding認知風格理論;CSA

中圖分類號:G642 文獻標識碼:A

1引言

認知風格,是指“信息加工過程中,圍繞內在人格特征、以合適的方式發展的自我一致性的特征”,是“個體在認知活動中表現出來的人格傾向和人格特征上的差異。他直接指向學習者處理信息的習慣,描述了學習者感知、思考、記憶和問題處理的類型模式,反映了個體知覺信息時的特定偏好”。從20世紀40年代中期起出現了幾種認知風格模型,許多研究者由于獨立進行研究的緣故,提出一長串的風格名稱。20世紀90年代Riding等人對認知風格的背景進行深入的分析,把各種各樣的認知風格類型歸結到兩個基本維度――整體-分析維度和言語-表象維度。整體-分析風格范疇的風格測量所測評的是個體傾向于把信息組織成整體部分還是不同部分,屬于這一范疇的典型代表有場獨立性-依存性、粗放型-敏銳性、沖動性-反思性等;言語-表象風格范疇測量所測評的是個體在思維時傾向于借助言語還是心理表象來表征信息,屬于這一范疇的典型代表有言語型-視覺型和言語型-表象型。現代EEG、ERP等實驗為兩個風格維度提供了有力的證據。

從事不同職業的成員具有共性的認知風格,軟件開發人員指的是軟件行業從事開發的應用型人員,既不包含算法研究等理論研究人員,也不包含軟件開發管理人員。我們在研究中發現優秀的軟件開發人員都有著明顯的認知風格的偏好。為了定量地實證研究這種偏好,課題組主要采用Riding的理論和編制方法,進行重新組題、修正并成功開發CSA(Cognitive Style Analysis)軟件系統。

2Riding的認知風格理論和CSA系統

Riding等人給出了一個結構模式,開發出認知風格的整合測評工具――認知風格分析系統(CSA)。CSA直接測量整體-分析和言語-表象維度的兩端,由3個分測驗構成。第一個分測驗通過每次呈現一個要求判斷“對”、“錯”的陳述,來測評言語-表象維度。測驗中關于認知范疇的信息的陳述和描述外觀項目的陳述各占一半。研究者假定表象型的個體由于物體相對容易被表征為心理表象,能夠迅速獲得用于比較的信息,從而對外觀性的陳述做出的反映更快。同時假定言語型個體對認知范疇的項目的反映時間會更短,計算機記錄對每個項目的反映時,并且計算言語-表象比率。低比率反映的是言語型,高比率反映的是表象型,居于中間位置的被認為是雙重型。采用這種方法,要求個體必須既閱讀言語型項目,又閱讀表象型項目,以便于閱讀能力和速度同時得到監控。

后面的兩個分測驗用于評估整體-分析維度。其中的第一個分測驗的項目要求個體判斷成對的復雜幾何圖形是否相同。假定整體型的個體對這種任務的反映可能相對較快,其中的第二個分測驗的項目要求被測試人通過按兩個有標記的鍵中的一個來指出作為刺激的簡單幾何圖形(例如,正方形、三角形等)是否包含在復雜的幾何圖形中。假定,分析型的個體把簡單圖形從鑲嵌他在內的復雜幾何圖形中分離出來的速度相對要快些,在進行這一分測驗時,計算機同樣要記錄反應時,計算整體加工與分析加工的比率。低比率反映了整體性加工傾向,高比率反映了分析性加工傾向,介于兩者之間的比率被稱為“中間型”。

在做這些測驗時,被試者并不知道該測驗記錄反應時,目的是讓他們以一種輕松的方式接受測試任務,反映出他們通常加工信息的方式。由于使用比率、總體的反應速度并不影響風格的測試結果。在Riding和Cheema的研究中給出了開發CSA的背景材料。

3CSA的優點和缺點

CSA為測評個體在兩個基本的認知風格維度上的位置提供了一種的簡單、快捷、方便的手段(Riding,1991b)。該測評工具有五個優點:(1)他是一種客觀性的測驗;(2)他確實評估了風格維度的兩端,如果沒有做到這點,測驗評估的就是能力而不是認知風格了;(3)測試沒有包含問卷類的項目或者有難度的語言,適合于從兒童到成人的任何年齡段;(4)他的測試情境能適用于各種各樣的環境,不受環境約束;(5)他在許多國家得到應用,在本質上一般不受文化的影響。

Ali Reza Rezaeia(2003)等人對CSA系統提出一些建議來改進CSA的信度和效度,這些建議包括:(1)進行三個分測驗時盡量不要出現中斷,因為在進行CSA測量時被試者需要在一種輕松的狀態下完成加工信息,主試者應避免給出任何線索暗示被試者的分數與反映速度有關,如果強調反應速度的話,個體的加工信息的方式就可能會改變,CSA的信度對反應時間非常敏感,即使一個簡短的中斷也會影響信度和效度系數;(2)將來的CSA版本應該在結果中提供每個分測驗中各個項目的反應時。CSA的結果中只列出全部的反應時的比率,而不顯示每個項目的反應時。這樣在結果分析時會失去很多的信息;(3)改變問題的呈現方式,CSA的一個局限性可能與言語-表象的兩個量表的內容效度有關,因為在這兩個量表中問題的呈現需要被試者首先讀懂以“句子”形式出現的陳述,這就可能使言語型的被試者減少對每個項目的反應時;(4)增加CSA各個類型問題的數量,CSA每種類型問題的數量太有限,為了降低由于隨機誤差所帶來的影響建議增加每個種類項目的測驗數量;(5)建議將CSA測驗中判斷對錯的有顏色的按鈕改成同樣的顏色或沒有顏色;(6)使用規范統一的提問方式來替代有顏色標記的題干;(7)提高言語-表象維度量表的可變性。由于整體-分析維度上問題的難度要高于言語-表象維度的項目,整體-分析維度的信度可能要比言語-表象維度的信度要高,因此增加該維度中項目的數量和變化可以提高測驗的信度。

4設計實現

“軟件開發人員的認知風格研究”是針對軟件從業人員的風格的研究,在這里我們假定軟件從業人員的認知風格在某維度方面存在偏好,采取Ali Reza Rezaeia(2003)等人對CSA系統的建議,根據CSA的測試模式進行修正后制定了具體的4個分測驗,小組的成員對CSA測試系統做了一個模擬的系統“軟件行業從業人員的認知風格測試系統”。

Riding的CSA系統涉及到的表象維度的測試是用言語描述的,這就可能使表象型的被試者先要進行言語-表象的轉換,從而增加對每個項目的反應時。考慮到這一點,我們在測試系統的編制中,將表象測試題設計為用圖形來描述。這將提高表象維度的測試效度。

考慮到評測時主要是根據“反應時”作為衡量不同風格的依據,所以我們首選了C#系統進行編程,而非C#等JIT解釋型語言系統。用C#語言工具編寫出用于測試軟件人員認知風格的軟件,將四個分測驗進行綜合測試,因為在做這些測驗時,被試者并不知道該測驗記錄反應時,目的是讓他們以一種輕松的方式接受測試任務,反映出他們通常加工信息的方式。由于使用了比率,所以總體的反應速度并不影響風格的測試結果。測試系統如圖1所示:

第一個分測驗是以圖形方式呈現的對外觀認知的項目,用來測試表象維度。假設表象型的個體由于物體相對容易被表征為心理表象,從而對圖形題干將會做出更快的反應,并且從這些表象中能夠直接而迅速地獲得用于比較的信息,如圖2所示。

第二個分測驗包含著認知范疇的信息來測試言語維度。言語測試題如:

我(男)爸爸的姑姑的唯一的兄弟的妻子的唯一的孫子的媽媽的最大的姐姐是:

A大姑 B大嫂 C大嬸 D大姨 E大姐

言語型的個體對認知范疇的項目反應時間更短,因為表象型的個體需要先將抽象的言語轉換為形象來表征。計算機記錄對被試者對每個項目的反應時。

第三個分測驗包含著有成對的復雜幾何圖形組,他要求個體判斷同一組的圖形是否相同用來評估整體維度。如圖3所示。

第四個分測驗項目包含著一個簡單圖形和一個復雜圖形,他要求被試者在復雜圖形中找到簡單圖形用來評估分析維度,這一測驗所考察的是個體對包含在復雜圖形里的簡單圖形的去隱蔽能力,他假定分析型的人在這一作業中做的更快。如圖4所示。

測試由隨機從每個分測驗的測試題目中選擇10個題目共計40題組成。在測試中考慮到被試者由于對題目沒有興趣,或者大多數題目沒有經過大腦的認真思考就回答這樣會影響測試分析的最終結果,因此必須對測試卷的有效性進行合理判斷,如果一個測試卷的每一個項目的錯誤率達到30%,我們就判定該測試卷為無效試卷。

測試時,計算機記錄下被試者對每一個分測驗的各個項目的反應時。通過計算言語和表象平均反應時的比率,作為整體加工與分析加工比率信息。低比率反映了整體加工傾向,高比率反映了分析加工傾向,界于這兩者之間的比率為中間型。同理計算言語和表象反應時的比率,低比率反映了表象維度傾向,高比率反映了表象維度傾向,界于這兩者之間的比率為中間型。

目前課題組正在利用該系統對分組被試者進行測試,相關調查分析結果將另文闡述。

參考文獻:

[1]Messick S. The nature of cognitive styles: problems and promises in educational research[J]. Educational Psychologist,1984(19):59-74.

[2]R.賴丁,S.雷納. 認知風格與學習策略:理解學習和行為中的風格差異[M]. 龐維國,譯. 上海:華東師范大學出版社,2003:41-43.

[3] 劉惠軍,李洋. Riding的認知風格測量與EEG證據[J]. 漳州師范學院學報:自然科學版,2006(1):127-133.

[4]Ali Reza Rezaeia,Larry Katzb. Evaluation of the reliability and validity of the cognitive styles analysis[J]. Personality and Individual Differences,2004(36):1317-1327.

Design and Analysis of a Cognitive Style Analysis System toward Software Developer

ZHAO Li1,2, DENG Rui2, WANG Hong-shi2, CHEN Hua3

(1. Hunan University, Changsha 410000, China ; 2. Hunan College of Information, Changsha 410200, China ;

3. Zhongzhou College, Zhengzhou 450000, China)

法治建設的認識范文第3篇

關鍵詞:算法;復雜認知技能;4C/ID

尼克勞斯•威茨,結構化程序設計的首創者和圖靈獎獲得者,提出了一個著名論斷:程序=算法+數據結構。這說明了算法的重要地位。什么是算法?算法和程序設計技術的先驅者高德納把算法比喻成菜譜。他認為“算法是一組有窮的規則,這些規則給出求解特定類型問題的運算序列”,他強調“我們不僅要算法,而且還要在某種不明確定義的意義下的好算法”[1]――算法分析。《高等學校計算機科學與技術專業實踐教學體系與規范》把算法設計與分析能力界定為計算機專業高級人才的基本學科能力之一[2]。可見,“算法設計與分析”課程的重要性。然而,學生普遍覺得該課程難學。為了解決這個問題,應用四要素教學設計模型(以下簡稱4C/ID)進行教學改革。4C/ID是提高復雜認知技能的方法,在國外,4C/ID的研究已有30年的歷史,曾經成功地將4C/ID應用與計算機編程。在國內,4C/ID的研究還處于起步階段。本文主要研究了4C/ID在“算法設計與分析”課程教學中的實踐。

1課程教學中存在的問題

1.1學生學習有畏難情緒

算法是問題的程序化解決方案[3]。首先,要理解問題,確定問題的條件和應用范圍。然后,建立數學模型。最后,證明算法的正確性和分析算法的效率。這需要微積分、線性代數、離散數學等數學知識。所以,對于這門復雜、抽象的課程,學生自然感到難學。

1.2算法實現有難度

算法實現指編制與調試算法。算法實現有助于加深對算法的理解,是不可缺少的環節。算法的實現取決于:(1)豐富的程序設計語言和數據結構實踐經驗。如學生在程序調試時經常出的錯是缺少函數聲明;在進行“分支限界”實訓時,很多學生由于沒有掌握隊列而無法實現裝載問題算法。這是程序設計語言和數據結構基礎不扎實造成的。過多的出錯會嚴重影響上機實踐的質量,造成學生不愿動手。(2)對算法的理解。算法通常是由偽代碼來描述的,如果不理解算法,很難準確地將算法轉換成可以運行的程序。如果這兩個問題不能很好地解決,算法設計與分析能力的培養就成為一句空話。

2 “4C/ID”是解決問題的途徑

算法設計與分析是復雜的認知技能,其構成見圖1。復雜的認知技能是由一系列的技能所構成,其中一部分構成技能體現為自動的處理過程,其它多數的構成技能涉及認知的領域[4]。從圖1可以看出,這是一個復雜的學習過程。如果從頭到尾地講解給學生聽,然后再讓學生上機實踐,這就不能了解學生哪些技能掌握了,哪些沒有掌握,從而影響了上機實踐的質量。而且,直線式講解不符合問題求解的規律,有些過程需要反復實踐,有些過程需要思考和補充相關信息。4C/ID是面向復雜認知技能培訓的教學設計模型,由約倫•范麥里恩伯爾基于學習和信息加工的認知心理學理論創造。該模型之所以能提高復雜認知技能的原因是它將復雜認知技能分成再用性構成技能和非再用性構成技能,并對它們分別進行實際練習設計和信息呈現設計。再用性構成技能是指在不同問題情境中以極為類似的方式而操作的技能,非再用性構成技能是指在不同的問題情境中進行不同操作的技能[5]。再用性構成技能的熟練掌握可以解決問題中熟悉的方面,非再用性構成技能通過圖式建構可以運用于問題情境中新的、不熟悉的方面。兩者相互促進,能提高解決問題的整體水平。所以,將4C/ID應用于“算法設計與分析”教學中會比傳統的教學方法更能提高算法設計與分析的能力。

3 “4C/ID”的教學實踐

4C/ID分成教學分析和教學設計兩個部分。這兩個部分又各分成兩層,共4層。它們是:(1)原理性技能的分解;(2)構成技能及相關知識的分析;(3)教學方法的選擇;(4)訓練策略的合成。

3.1原理性技能的分解

4C/ID的第一步是將復雜認知技能分成不同類型的構成技能。分解的過程依據一定的原則,因此稱為“原理性”分解。原理性技能的分解遵循以下的原則:(1)識別。識別組成復雜認知技能的構成技能,產生一個技能分層結構。這個分層結構包含了確定的構成技能及它們之間的關系。(2)描述。清晰描述每個構成技能。(3)分類。將構成技能分成用于培訓和不用于培訓的技能。對于用于培訓的構成技能將進一步分成再用性構成技能和非再用性構成技能。(4)排序。將被選擇用于培訓的構成技能排序。這里重點講一下如何區別再用性構成技能和非再用性構成技能。它們的區別主要反映在執行時表現不同。再用性構成技能的表現特征為:(1)執行很快;(2)顯示錯誤很少或沒有;(3)能和其他構成技能同時執行;(4)只能在特定的問題情境中產生上述特點,不易遷移到新的、不熟悉的情境中。再用性構成技能的執行過程可以被制定成一套執行程序,只要配以必備的知識,總能成功的執行。非再用性構成技能的表現特點:(1)執行緩慢;(2)執行過程容易出錯;(3)不適合與其他的非再用性構成技能同時執行。如,深度優先搜索算法就是再用性構成技能,在求解動態規劃問題時分析最優子結構是非再用性構成技能。

3.2構成技能及相關知識的分析

構成技能的分析方法有程序分析法和基于規則的分析法。程序分析法用于可以觀察的、具有先后執行順序的再用性構成技能,基于規則的分析法用于不可觀察的、不具有明顯先后執行順序的非再用性構成技能。

3.2.1再用性構成技能

深度優先搜索可以表示成固定的“算法”,如圖2。再用性構成技能的成功執行往往需要必備知識。必備知識包括事實、概念、原則等,見圖2中的注釋。

3.2.2非再用性構成技能

非再用性構成技能的執行過程不能表示成固定的“程序”,它的執行依賴于支撐性知識和策略性知識。其實,非再用性構成技能的分析就是對支撐性知識和策略性知識的分析。支撐性知識的分析涉及到復雜的認知圖式。復雜的認知圖式由不同的、有相互關系的認知單元所組成,這些認知單元可以是陳述、概念、原理等。支撐性知識的分析是建立在對關系分析的基礎上,再從相關的關系中找出所有有用的認知單元。主要的關系包括種類關系、部分關系、方位關系、原因―結果關系、相似關系。確定關系和認知單元后,用概念模型、目標―方案層次結構、原理功能模型、心智模型組織和顯示認知單元及它們之間的關系。策略性知識的分析主要采用解決問題的系統方法。該方法的目的是要建立一個描述解決問題的模型。為了建立這個模型,讓專家和教師解決他們領域內和該問題相似的經典問題,并且要求他們在思考問題的同時把思路講出來,這些話便被整理成描述解決問題的模型。如,在求解動態規劃問題時可以選擇矩陣鏈相乘、求最長公共子序列、最優二叉搜索樹、裝配線調度等例子,通過分析經典教材來建立描述解決問題的模型。

3.3教學方法選擇和訓練策略合成

教學方法通過現則支持再用性、非再用性構成技能獲得的實際練習設計和信息呈現設計。學習者通過反復訓練都能掌握再用性構成技能,相應的信息呈現可以采用分割、示范和搭建腳手架的方法。分割的作用是避免認知負荷,在同一時間內僅提供直接的、可利用的信息。專家示范可以形象地說明規則和程序的運作。搭建腳手架就像幫助系統一樣,能因人而異地

提供及時的、直接有效的信息。非再用性構成技能的獲得取決于圖式建構。圖式建構是指把低水平的圖式整合到高水平圖式中,逐漸形成更加復雜的圖式。復雜的圖式有助于非再用性構成技能的獲得。圖式建構取決于歸納的程度。歸納的作用為:(1)創建新的圖式;(2)調整已有圖式,使之適合更廣泛的事件。相應的信息呈現方式必須能為歸納所用。因此,必須要對知識精制化。精制化是指將新的知識整合到記憶中已有的認知結構。這個過程通過類比來實現。

復雜認知技能的獲得是建立在整體任務實踐的基礎上。因此,訓練策略的合成是形成復雜認知技能的關鍵。這個過程必須遵循以下原則:(1)在實踐開始階段,為再用性和非再用性構成技能提供需要的必備知識和支撐知識;(2)隨著專長的提高,相應地減少知識的呈現,直至學習者能夠獨立地、在不需要幫助的情況下面對真實的問題。這時,學習者獲得了復雜認知技能。

4結論

經過實踐檢驗,4C/ID能有效提高復雜認知技能。應用4C/ID于“算法設計與分析”課程,效果體現在兩方面:(1)解決問題的能力提高了。以前,答題是把算法從頭到尾背過來的,算法常有缺漏或搞亂算法語句順序。現在,答題內容以實踐的經驗體會居多,答對率提高了16%。(2)考證通過率提高了。“算法設計與分析”是一門綜合性的課程,算法設計與分析能力的提高深化了學生對“程序設計語言”、“數據結構”等課程的學習,考證通過率也增加了。4C/ID不盡人意之處在于要費很多時間去分析。所以,4C/ID一般和教學設計系統一起使用。

參考文獻:

[1] DONALD E.KNUTH. 計算機程序設計藝術:基本算法[M]. 蘇運霖,譯.北京:國防工業出版社,2007.

[2] 教育部高等學校計算機科學與技術教學指導委員會. 高等學校計算機科學與技術專業實踐教學體系與規范[M]. 北京:清華大學出版社,2008.

[3] Anany Levitin. 算法設計與分析基礎[M]. 潘彥,譯. 北京:清華大學出版社,2007.

[4] Jeroen J.G.Van Merrienboer,Paul A. Kirschner.Ten Steps to Complex Learning:A Systematic Approach to Four-component Instructional Design[M]. New Jersey:LAWRENCE ERLBAUM ASSOCIATES,2007.

[5] 羅伯特D.坦尼森,弗蘭茲•肖特,諾伯特M.西爾,等. 教學設計的國際觀:理論•研究•模型[M]. 任友群,裴新寧,譯. 北京:教育科學出版社,2007.

Improve Complex Cognitive Skills on "Algorithms Design and Analysis" Course

LUO Yi-sheng

(Department of Technology Education, Guangdong Polytechnic Normal University, Guangzhou 510630,China)

法治建設的認識范文第4篇

我國公設辯護人制度的建構應以新《刑事訴訟法》第34條、第367條規定為主要立法依據,就此而言,我國公設辯護人制度不僅僅是為“經濟困難”等原因的犯罪嫌疑人、被告人提供免費辯護服務,同時也是為一些性質嚴重的案件(如犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑)或者犯罪嫌疑人、被告人欠缺辯護能力(如犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,或者未成年犯罪嫌疑人、被告人)的案件提供免費辯護服務。申言之,一方面,我國公設辯護人制度旨在解決司法平等問題,即通過因“經濟困難”等原因沒有委托辯護人的犯罪嫌疑人、被告人提供辯護服務,此種情形下,公設辯護人制度具有避免公民因貧富差距而導致司法差別待遇,事實上,在一些英美法系國家,公設辯護人制度主要是作為為貧困者提供免費辯護服務的刑事法律援助模式;另一方面,我國公設辯護人制度旨在維護審判正義,即通過為一些性質嚴重的案件或者犯罪嫌疑人、被告人欠缺辯護能力的案件提供辯護服務,此種情形下,公設辯護人制度與“強制性指定辯護”結合在一起,換言之,在此類案件中,國家有義務為沒有委托辯護人的犯罪嫌疑人、被告人指派公設辯護人,而不以犯罪嫌疑人、被告人是否貧困者為必要條件。顯然,在我國刑事司法制度中引入公設辯護人制度將會產生如下積極意義:

第一,我國建構公設辯護人制度有助于真正實現犯罪嫌疑人、被告人的律師辯護權。公設辯護人制度有助于維護犯罪嫌疑人、被告人在刑事司法程序中的合法權益,真正實現公民在“法律面前人人平等”,具體而言:其一,公設辯護人制度穩定性、效率高的特征有助于為犯罪嫌疑人、被告人提供持續的辯護服務,這有助于解決我國時下刑事律師辯護低下的問題,因此,公設辯護人制度在實現律師辯護權普遍性方面具有積極作用;其二,與一般社會律師相比,公設辯護人制度的最大優勢在于專業性,他們有可能為犯罪嫌疑人、被告人提供稱職的辯護服務,這有助于解決我國時下刑事律師辯護效果不佳的問題,因此,公設辯護人制度在實現律師辯護權有效性方面也具有積極作用。概言之,我國建構公設辯護人制度有助于新《刑事訴訟法》第34條、第367條所規定的律師辯護權的真正實現,如果從律師辯護普遍性向有效性發展的視角來看,我國建構公設辯護人制度有利于完善刑事法律援助的實施機制,其不僅著眼于當下,更為將來刑事辯護制度的全面發展創造一個良好的基礎。另外,筆者以為,公設辯護人制度在實現公民律師辯護權方面的價值仍有如下兩個問題值得進一步探究。首先,公設辯護人制度在審前程序中一般能發揮積極的辯護職能,如在美國,早期是指辯護律師在被告被逮捕24小時之內介入刑事案件,早期被視為是貧困被告權利保護的重大進步,美國《全國刑事辯護制度研究》首次系統考察了各貧困者辯護服務方案早期的情況,該研究報告指出:公設辯護人制度最易為當事人提供早期,采行公設辯護人制度的縣中有39%報稱他們提供早期;而采行指定律師制度的縣中有33%報稱他們提供早期,采行合同制的縣中僅有12%報稱他們提供早期。因此,鑒于我國新《刑事訴訟法》已經將刑事法律援助延伸至偵查階段及審查階段,我國建構公設辯護人制度在審前程序辯護職能的發揮尤為值得我們關注。其次,公設辯護人制度主要為犯罪嫌疑人、被告人提供辯護服務,因此,我國建構公設辯護人制度意味著刑事法律援助與民事法律援助將分開實施,事實上,不少學者贊同分開實施的模式,如英國法律援助職業者集團主任Richard Miller認為,民事和刑事法律援助在理論基礎和社會功能上具有十分明顯的區別,都極其重要,理想的做法是將二者分開,分別管理和組織實施。但在兩者存在沖突的時候,應堅持刑事優先的觀念。筆者也認同這一觀點,由于刑事業務與民事業務存在較大差別,刑事法律援助與民事法律援助分開運作具有合理性,因為從專業化角度出發,二者應當由有所專長的律師分別進行更為合理,也能在最大程度上保證服務質量。當然,從另一個角度上看,刑事案件與民事案件涉及的利益是不同的,前者往往關涉公民的自由權以及生命權,因此,國家設立公設辯護人制度可以體現其對公民人身權益的尊重。

第二,我國建構公設辯護人制度有助于維護司法公正,促進刑事司法改革的成功。從某種程度上來說,公設辯護人制度為我國解決司法積弊創造了一個契機。作為國家專設的辯護人,公設辯護人依其所擁有的外部條件(資源保障等)與內部條件(專業性等)強化了辯護功能,從而具備打破“流水線式”刑事司法運作方式的可能性,因此,公設辯護人制度有助于在整體上改善我國的刑事訴訟構造,推動我國刑事訴訟向“等腰三角結構”方向邁進,以維護司法公正。就當下司法實踐而言,公設辯護人制度對于我國近些年來進行的一系列刑事司法改革的成功將具有積極的推動作用,因為刑事司法領域中的大多數改革,若是沒有辯護律師的有效參與,難以獲得真正意義上的成功,諸如我國進行的“控辯式”的審判方式、“普通程序簡化審”以及量刑程序等刑事司法改革,維護控辯平等是最基本的要求,否則,缺乏辯護律師的參與,刑事司法活動將背離“等腰三角結構”的基本構造,最終所謂的改革也只能是以犧牲犯罪嫌疑人、被告人的利益為代價了。所以,筆者以為,建構公設辯護人制度將有助于實現司法公正,推動我國刑事訴訟現代化的發展。

法治建設的認識范文第5篇

關鍵詞：人才培養；高職院校；室內設計專業；實踐教學方法

室內設計專業是應用性極強的多學科交叉專業。目前我國高職院校在室內設計專業人才培養上依然采用原有的三段式教學法，即基礎課、專業課以及專業實踐。作為實踐性、應用性極強的設計專業，這種教育方式所培養的人才所具備的專業能力與社會需求相去甚遠。隨著我國新課改的不斷推進，對高職院校的室內設計專業運用實踐教學法進行教改，才能培養合格的室內設計專業人才。

一、高職院校室內設計專業人才的培養目標

高職院校人才培養目標是培養深入建設、生產、服務、管理等第一線具有較強實踐能力，同時擁有良好的職業道德的高技能型人才。首先要培養學生的職業道德與職業素質、高超的職業技能以及在工作崗位上持續進步的能力，同時要培養系統全面的專業應用能力。室內設計作為一個交叉多學科的應用性學科，涉及建筑學、美術學、材料學、施工技術等眾多領域。高職院校要把握住高職培養目標的要求，對室內設計專業人才的職業道德以及職業技能進行重點培養，還要讓學生掌握本專業的系統應用知識。

二、高職院校室內設計專業實踐教學改革措施

1.開展項目式情景教學

高職院校的學生基礎較為薄弱，學習積極性不高，教師在教學過程中要使用情景教學法。在情景教學課程設計中，要抓住學生學習的每個環節進行設計，問題情境要對課程的展開做鋪墊，使學生的學習興趣得到提升。找到每個問題的合理切入點極為重要，以調動學生的積極性，使其被動學習轉變為主動求知，有效地提高課堂教和學的質量。就室內設計專業課程來說，問題情境的提出有著極多的借鑒內容，在問題安排上，要做到與課堂內容完美的切合，問題由淺至深，從易到難，從枯燥至有趣，從而使學生的學習興趣得到激發。在項目設計時，可以將實際的案例引入課程中，對案例的選取要具有目的性、針對性以及趣味性。這一過程要進行師生的充分互動，一同參與到問題的探討中，從而促進學生的思維、學習、應變等能力的培養。

2.依照市場導向，科學安排課程

在課程安排上，要根據社會實際需求進行課程內容的安排，根據市場的不斷變化，對課程進行不斷的調整。同時對各類優勢資源進行整合，使教學內容與市場對室內設計人才的需求更加貼合。對各類課程的課時數進行適當的調整，使主要的專業性課程占據主要課時。在教學內容上，要根據市場的發展趨勢，預測室內設計項目，同時讓學生參與到實際項目的設計，從而提升學生的專業技能以及學習興趣。在實際改革過程中，可以將培養途徑和實踐操作作為基點，結合本專業的特點以及具體的課程教學內容，將若干實際項目作為課程的主線，將相關的課程進行有機串聯，對設計和實踐環節進行整合，從而形成課程群。強化專業設計與社會實踐，使課程的內容更加符合實際教學的要求。此外，教師之間要加強溝通，避免教學內容出現重復或遺漏。

3.與市黿庸歟校企聯合培養

為了使學生在學習中對今后將要從事的崗位有深入的了解，提升學生實際的動手操作能力，學校要和市場銜接，通過校企聯合培養的方式來培養學生。校內教師與企業內的項目設計專業人士共同對學生指導，從而達到教學內容與市場保持同步。通過組織學生進入企業內部操作實際的項目來提升學生的學習積極性；通過校企共同培養可以實現產學研一體化，進而對學生的專業能力進行綜合培養。

室內設計專業是由多學科相互交叉而形成的邊緣學科。本文提出將所有課程串聯起來，以實際項目作為核心將相關課程整合成課程模塊群；組織有關課程內容相互交叉教學，建立系統的教學模式。此外，與市場相結合，更新課程內容，和企業進行共同培養，從而達到產學研一體化。

參考文獻：

[1]翟勝增.高職室內設計專業課程體系改革初探[J].現代裝飾（理論），2014，11（11）：254-255.