財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題

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財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題范文第1篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算；財(cái)務(wù)管理；高校管理

在我國，隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，經(jīng)過多次修訂，高校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系逐漸與市場經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)政體制相互適應(yīng)。但是，如何建立起具有中國特色的高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理框架，切實(shí)發(fā)揮高校財(cái)務(wù)預(yù)算的管理作用，成為高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理面臨的重要問題。

1 高校推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

對于高校來說，在組織開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一項(xiàng)重要工作，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性主要表現(xiàn)為：

①優(yōu)化資源配置，提高資金利用率。高校在組織開展各種教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以對資金的來源、使用等進(jìn)行綜合反映。同時(shí)，通過對預(yù)算的執(zhí)行過程進(jìn)行管理，可以對預(yù)算計(jì)劃的完成進(jìn)程進(jìn)行有效的監(jiān)管，進(jìn)而對資金實(shí)施統(tǒng)一的管理，避免出現(xiàn)資金利用率低的現(xiàn)象。

②推動(dòng)高校各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。高校借助財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)，可以對資金的使用計(jì)劃進(jìn)行量化，進(jìn)一步將工作目標(biāo)落實(shí)到具體的部門或個(gè)人。通過協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)，在一定程度上為高校教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、提供資金保障。

2 高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，高校在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面取得一定的成就，但是依然存在一些問題，主要表現(xiàn)為：

①財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)薄弱。在我國，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約，高校普遍存在財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)薄弱的現(xiàn)象，日常經(jīng)營活動(dòng)缺乏自主性，更不能按照市場經(jīng)濟(jì)的需求，對高校教育事業(yè)進(jìn)行長期規(guī)劃，例如，高校在編制預(yù)算時(shí)，一般以年為單位進(jìn)行編制，預(yù)算的執(zhí)行時(shí)間通常也是一年，對于高校來說，通過編制預(yù)算確保年度工作正常運(yùn)行。

②財(cái)務(wù)預(yù)算編制不完善。在日常經(jīng)營管理中，按照財(cái)務(wù)管理的相關(guān)，對于規(guī)模較大的高校來說，一般采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的模式，反之對于一些規(guī)模較小的高校來說，主要采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理”的模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，高校資金來源出現(xiàn)多樣化的趨勢，但是由于高校沒有編制完善的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，在高校的綜合預(yù)算中，并沒有列出下屬學(xué)院、系部的創(chuàng)收收入和相應(yīng)的支出，進(jìn)一步導(dǎo)致部分資金出現(xiàn)“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，形成資金預(yù)算監(jiān)管的盲區(qū)，進(jìn)而對高校正常的經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不同程度的影響。

③預(yù)算管理形同虛設(shè)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，高校的資金來源呈現(xiàn)出多樣化、分散化的趨勢，在這種情況下，編制預(yù)算難以保證預(yù)算管理的準(zhǔn)確性、全面性。一些高校建立的預(yù)算管理制度形同虛設(shè)，根本沒有發(fā)揮預(yù)算管理的作用，在預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性、全面性的背景下，進(jìn)一步弱化了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)管作用。

④科研經(jīng)費(fèi)管理不到位。在市場經(jīng)濟(jì)的驅(qū)使下，無論是科研經(jīng)費(fèi)的來源，還是項(xiàng)目名稱，高校都出現(xiàn)多樣化的現(xiàn)象，尤其隨著橫向科研收入的不斷增加，高校科研經(jīng)費(fèi)管理出現(xiàn)一些問題，面臨科研經(jīng)費(fèi)管理不到位的問題。由于高校一味地爭取科研經(jīng)費(fèi)，而沒有對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的管理，在一定程度上造成科研資金的流失。

⑤財(cái)務(wù)預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，一些高校沒有建立教育成本分擔(dān)機(jī)制，高校現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)數(shù)量難以滿足提高教學(xué)質(zhì)量、改善教職工生活水平，對于下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)，各部門在使用時(shí)根本不遵守預(yù)算流程，沒有節(jié)儉的意識(shí)，進(jìn)而增加了高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)。

3 完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施

①強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念。高校在組織開展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算編制，并且在編制過程中，積極聽取師生的意見，接受全體師生的監(jiān)督。這是因?yàn)椋A(yù)算不僅是財(cái)務(wù)部門的工作，同時(shí)也關(guān)系到各個(gè)院系、職能部門的切身利益。

②完善財(cái)務(wù)預(yù)算編制原則。為了確保高校財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性、全面性，高校需要按照“積極、穩(wěn)妥”的原則，編制收入預(yù)算。其中，積極就是充分預(yù)計(jì)高校的各項(xiàng)收，而穩(wěn)妥就是在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入。

③對日常預(yù)算加強(qiáng)管理。高校在組織開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，財(cái)務(wù)部門作為一個(gè)執(zhí)行預(yù)算過程重要的部門，其職責(zé)就是對財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督和管理。對此，財(cái)務(wù)部門需要建立完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，并且將預(yù)算管理系統(tǒng)作為其中的子系統(tǒng)，確保預(yù)算控制與會(huì)計(jì)核算保持同步，進(jìn)而監(jiān)管各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，對資金流向進(jìn)行有效地控制。

④對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理。高校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面，需要對研活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格審批，同時(shí)從預(yù)算、決算等方面對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。對于科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來說，需要根據(jù)課題研究工作的實(shí)際進(jìn)展情況，與科研、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行溝通，制訂完善的科研合同，確保預(yù)算編制科學(xué)性、合理性。

⑤樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對于高校來說，為了對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效管理，可以成立專門的信貸資金管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的職責(zé)就是聽取大家意見，收集整理貸款項(xiàng)目的相關(guān)材料，對貸款指標(biāo)進(jìn)行考核，同時(shí)論證貸款項(xiàng)目的可行性，同時(shí)根據(jù)高校自身的實(shí)際情況，對貸款資金進(jìn)行統(tǒng)籌，最大限度地提升資金的利用率。

4 結(jié)論

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了滿足自身發(fā)展的需要，高校的貸款數(shù)量不斷增加，并且出現(xiàn)一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象，為了確保高校持續(xù)發(fā)展，可以通過財(cái)務(wù)預(yù)算的方式，對高校的資金進(jìn)行管理。在這種情況下，高校需要建立科學(xué)合理的預(yù)算管理機(jī)，對資金的使用情況進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地監(jiān)管，不斷降低高校資金的使用風(fēng)險(xiǎn)，確保資金的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]屈凱萍.普通高校規(guī)模擴(kuò)大后財(cái)務(wù)管理面臨的問題與對策研究――以B師范學(xué)院為例[D].四川師范大學(xué)，2010-03-15.

財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題范文第2篇

關(guān)鍵詞:高校財(cái)務(wù) 預(yù)算管理 績效評價(jià)

中圖分類號:G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號:1004-4914(2010)06-120-01

隨著我國高等院校結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整及其教學(xué)資源的整合,高校的辦學(xué)環(huán)境發(fā)生了很大的變化。作為辦好高等教育位居重要物質(zhì)基礎(chǔ)地位的高校財(cái)務(wù)工作,既面臨高等教育大發(fā)展的歷史契機(jī),又面臨學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大與“僧多粥少”財(cái)力不足的現(xiàn)實(shí)矛盾。與此同時(shí),以往固有的高校財(cái)務(wù)管理,亦日益顯現(xiàn)出其不適應(yīng)性和滯后性,在一定程度上制約了高校的進(jìn)一步發(fā)展。如何作好高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,探討分析面臨的困境,提出相應(yīng)對策,是用好教育經(jīng)費(fèi),提高高校財(cái)務(wù)工作實(shí)效性的重要課題。

一、主要問題

1.預(yù)算編制缺乏科學(xué)性。作好預(yù)算是保證學(xué)校年度內(nèi)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。高校的預(yù)算一般是編制一年執(zhí)行一年,近年來,大部分高校的財(cái)務(wù)預(yù)算都沿用“基期預(yù)算法”。這種方法由于調(diào)整預(yù)算是以以前的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果為基礎(chǔ),不可避免地要受即成事實(shí)的影響,容易使預(yù)算中某些不合理的支出項(xiàng)目繼續(xù)存在,有一定的局限性,導(dǎo)致各部門預(yù)算之間的橫向攀比,形成“重要錢,輕效益”的現(xiàn)象。

2.預(yù)算內(nèi)容精細(xì)度不高。高校預(yù)算編制通常是依照歷年經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣,由于時(shí)間倉促、論證不夠充分,很難保證預(yù)算編制的質(zhì)量。一方面,各職能部門計(jì)劃申報(bào)數(shù)額不能準(zhǔn)確、真實(shí)地反映情況,預(yù)算編制依據(jù)論證不全,缺少切實(shí)來源;另一方面,校本部對各院系及二級單位缺少必要的了解,難以作出囊括所有的周密計(jì)劃,預(yù)算內(nèi)容時(shí)有漏缺,項(xiàng)目比較籠統(tǒng),內(nèi)容較粗糙,出現(xiàn)“預(yù)算歸預(yù)算,執(zhí)行歸執(zhí)行”的兩張皮現(xiàn)象,執(zhí)行過程中隨時(shí)追加預(yù)算,調(diào)整預(yù)算的隨意性大,往往實(shí)際支出使預(yù)算執(zhí)行偏離計(jì)劃,難以嚴(yán)格、準(zhǔn)確地反映預(yù)算控制管理的目的,預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性得不到體現(xiàn)。

3.預(yù)算執(zhí)行不到位。由于長期以來高校經(jīng)費(fèi)只是傳統(tǒng)的正常經(jīng)費(fèi)收支核算,財(cái)政撥多少花多少,預(yù)算要多少給多少。執(zhí)行預(yù)算“只看數(shù)量,不問實(shí)效”,預(yù)算和實(shí)際支出不相符的現(xiàn)象較普遍,預(yù)算執(zhí)行的日常公用支出費(fèi)用較大,有些部門的業(yè)務(wù)費(fèi)中,科研費(fèi)的比例明顯小于差旅、招待、車輛等費(fèi)用的比例,實(shí)際執(zhí)行資金用途和預(yù)算的資金互相挪用,未能做到專款專用,造成預(yù)算的虛假性,預(yù)算和實(shí)施部門溝通不夠,部分部門預(yù)算和實(shí)際情況脫節(jié)。有的部門為完成預(yù)算年終突擊花錢。

4.預(yù)算管理效率偏低。由于長期以來高校財(cái)務(wù)管理形成的“等、靠、要”現(xiàn)象,高校財(cái)務(wù)校內(nèi)預(yù)算中內(nèi)部業(yè)務(wù)部門之間“重預(yù)算,輕考核”, 學(xué)校下達(dá)給部門的各項(xiàng)資金只給指標(biāo)數(shù)量,沒有預(yù)算執(zhí)行業(yè)績指標(biāo),普遍缺乏跟蹤管理和必要的績效評價(jià), 預(yù)算指標(biāo)隨意調(diào)整變更,嚴(yán)重影響了預(yù)算管理的效率和嚴(yán)肅性,導(dǎo)致部分專項(xiàng)資金使用效益不高。

5.預(yù)算收支相脫節(jié)。預(yù)算管理的主要內(nèi)容是對學(xué)校資源的組織和使用作出合理安排,學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括全部收支。但由于受高校資金來源多元化的影響,使高校預(yù)算編制范圍不全面,一些資金游離于綜合預(yù)算之外。如科研經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金等,編制年度預(yù)算時(shí)無法確定經(jīng)費(fèi)來源及金額,也無法編入預(yù)算管理;有的在校內(nèi)預(yù)算中,基本建設(shè)資金的收支和基建財(cái)政撥款專項(xiàng)未納入預(yù)算,年終出現(xiàn)一個(gè)會(huì)計(jì)主體,兩套報(bào)表的情況;還有的其收入預(yù)算只包括一級財(cái)務(wù)的財(cái)政收入和事業(yè)收入,而學(xué)校下屬的后勤、產(chǎn)業(yè)等部門作為二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),其收支經(jīng)費(fèi)并沒有納入學(xué)校預(yù)算管理范圍,資金收入缺乏統(tǒng)一的管理和控制,造成學(xué)校總預(yù)算收支口徑不一致。由于預(yù)算編制的不完整、不全面,使預(yù)算無法真實(shí)地反映高校資金運(yùn)動(dòng)的全貌,不利于預(yù)算管理和有效監(jiān)督。

二、改進(jìn)措施

1.嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算編制。由于目前高校業(yè)務(wù)復(fù)雜,新增項(xiàng)目較多,要嚴(yán)格“零基預(yù)算法”編制,結(jié)合本單位實(shí)際合理測算、細(xì)化各項(xiàng)開支的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核定人員、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),適當(dāng)結(jié)合技術(shù)測定、績效考核等措施。比如,學(xué)生“三金”可以根據(jù)條件分各種等級,專項(xiàng)資金采用“零基預(yù)算法”加績效考核編制,后勤服務(wù)經(jīng)費(fèi)可采用技術(shù)測定方式,教學(xué)部門可根據(jù)管理的學(xué)生人數(shù)結(jié)合日常公用經(jīng)費(fèi)編制等等。強(qiáng)化預(yù)算編制是實(shí)現(xiàn)高校全面預(yù)算管理,保證預(yù)算正確性的基礎(chǔ)。

2.精細(xì)化預(yù)算管理。國家財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算管理的通知》,提出了實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化的目標(biāo)。學(xué)校預(yù)算工作不僅僅是財(cái)務(wù)部門的事,而是涉及到高校整體規(guī)劃、各項(xiàng)計(jì)劃和任務(wù),涉及到各個(gè)單位和職能部門,包括教學(xué)、科研、管理活動(dòng)方方面面的每一個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)校應(yīng)將預(yù)算工作作為完成目標(biāo)責(zé)任的首要工作。首先,應(yīng)建立科學(xué)的預(yù)算申報(bào)、批準(zhǔn)、執(zhí)行、考核制度。對專項(xiàng)資金設(shè)立獨(dú)立的項(xiàng)目號,根據(jù)項(xiàng)目的批復(fù)情況,對項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分類,強(qiáng)化細(xì)化專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行的管理。第二是各部門經(jīng)費(fèi)實(shí)行歸口管理,做到分工明確,各負(fù)其責(zé),防止預(yù)算的重復(fù)申報(bào)。校內(nèi)預(yù)算的編制就是將資金合理配置到承擔(dān)學(xué)校教學(xué)、科研、管理任務(wù)的各個(gè)院系、職能部處的過程。高校預(yù)算編制首先要保證學(xué)校的日常運(yùn)行。其次要兼顧學(xué)校發(fā)展。財(cái)務(wù)處作為學(xué)校預(yù)算編制的職能部門只有依托人事、教務(wù)、科研、研究生、后勤等業(yè)務(wù)主管部門,將經(jīng)費(fèi)按照一定的規(guī)則分到職能部處,實(shí)行經(jīng)費(fèi)歸口管理,才能做到經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化、科學(xué)化管理,做到職責(zé)分工明確,責(zé)任落實(shí)。再次是規(guī)范項(xiàng)目文本的填報(bào)。做到格式規(guī)范,內(nèi)容詳實(shí),論證充分,預(yù)算精細(xì)度高。在實(shí)施預(yù)算編制時(shí),分部門、分項(xiàng)目,制定詳細(xì)的預(yù)算表和調(diào)查表,并進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、考核、匯總,從細(xì)節(jié)出發(fā)核定預(yù)算指標(biāo),為學(xué)校作決策提供規(guī)范的文本依據(jù)。

3.把握好預(yù)算的平衡性。高校預(yù)算編制要貫徹“量入為出、收支平衡”的總原則,力求“確保吃飯,維持運(yùn)轉(zhuǎn),兼顧發(fā)展”的總目標(biāo)。首先是保證學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)的充足和正常教學(xué)活動(dòng)的日常運(yùn)行。其次是保證學(xué)校基本建設(shè)。預(yù)算編制從全面預(yù)算管理著手,各院系、各處室(包括后勤服務(wù)、學(xué)校產(chǎn)業(yè)部門)做好本部門的年度收支預(yù)算,切忌盲估算,從部門的具體預(yù)算到匯總及執(zhí)行過程的控制要制定一系列的程序和步驟,以保證各部門收支平衡。

4.推行預(yù)算支出績效評價(jià)。一是細(xì)化預(yù)算指標(biāo)控制,對每個(gè)項(xiàng)目除了不斷細(xì)化預(yù)算編制,還要加強(qiáng)中期檢查和績效評價(jià),將現(xiàn)行項(xiàng)目實(shí)施情況和年終決算中的“項(xiàng)目支出決算明細(xì)表”綜合考評,確保預(yù)算指標(biāo)控制的有效性。提高“專款專用”的實(shí)效性。二是建立預(yù)算績效評價(jià)體系。將預(yù)算執(zhí)行情況與高校內(nèi)部考核、獎(jiǎng)懲掛鉤,調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。逐步實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金從注重投入向注重支出效果的轉(zhuǎn)變,維護(hù)高校預(yù)算的嚴(yán)肅性和有效性。三是建立健全一套預(yù)算管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)部門與各級管理部門間的數(shù)據(jù)共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過學(xué)校財(cái)務(wù)部門建立的賬務(wù)查詢系統(tǒng),為全校教職工提供預(yù)算執(zhí)行的信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高管理效率。四是強(qiáng)化預(yù)算分析,積極監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算分析是預(yù)算管理的后期工作,是對預(yù)算實(shí)施過程進(jìn)行的總結(jié)與評價(jià),包括支出與預(yù)算的比較、相關(guān)因素的分析、評析的文字說明和合理的建議等。各部門通過預(yù)算分析可以發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的可行之處和存在的不足,取長補(bǔ)短,促使學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

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財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題范文第3篇

一、油田開發(fā)中財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算不細(xì)造成成本控制增高

油田開發(fā)的勘探、開發(fā)的時(shí)間、使用的物質(zhì)材料、開采方式、科學(xué)技術(shù)、運(yùn)輸成本，每一項(xiàng)都決定著財(cái)務(wù)預(yù)算成本控制，由于油田開發(fā)工程大、時(shí)間跨度長，造成成本預(yù)算很難準(zhǔn)確，在財(cái)務(wù)預(yù)算中，多數(shù)以上限粗略計(jì)算成本，這樣，造成一些成本預(yù)算增高，經(jīng)濟(jì)效益相對減低。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度和監(jiān)督力度不夠

油田開發(fā)中，油田公司雖然重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，成立了專門油田開發(fā)財(cái)務(wù)預(yù)算職能部門，對油田開發(fā)進(jìn)行預(yù)算管理并承擔(dān)財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)，由于預(yù)算部門和監(jiān)督部門是油田職能部門，受油田公司的管控，對財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督重視程度不夠，造成油田開發(fā)的管理制度沒有跟上經(jīng)營活動(dòng)，沒有建立行之有效的預(yù)算反饋機(jī)制。

（三）沒有形成成熟的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制

油田公司雖然建立起一套相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，由于油田開發(fā)的數(shù)量有限，開發(fā)過程中具有財(cái)務(wù)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)的財(cái)會(huì)人員較少，對財(cái)務(wù)預(yù)算的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和執(zhí)行都沒有經(jīng)驗(yàn)，一些油田公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理權(quán)限沒有下放給財(cái)會(huì)部門，沒有建立健全油田企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理機(jī)制，對財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)程度不高，而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)預(yù)算一直處于低端水平。

（四）財(cái)務(wù)預(yù)算的全員意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí)缺乏

油田企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，容易把預(yù)算和計(jì)劃混淆，將預(yù)算當(dāng)成財(cái)務(wù)報(bào)表，并且油田開發(fā)的各個(gè)部門很少能直接參與預(yù)算編制工作中來，通常只對財(cái)務(wù)提交的具體預(yù)算結(jié)果進(jìn)行簡單的確認(rèn)。在整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算中，還缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識(shí)，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果與實(shí)際操作偏差較大。另外，在物價(jià)多變化的今天，由于油田開發(fā)時(shí)間比較長，一些成本預(yù)算的價(jià)格隨市場變化而出現(xiàn)了不確定因素，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，缺乏相應(yīng)的完整預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，使預(yù)算缺乏合理的數(shù)據(jù)，造成預(yù)算與實(shí)際費(fèi)用偏差較大。

二、改進(jìn)油田開發(fā)中財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在問題的對策

（一）用科學(xué)發(fā)展的觀念，全面指導(dǎo)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

用科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展作為油田企業(yè)發(fā)展之本，把眼光放長遠(yuǎn)，在油田開發(fā)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，要重視成本預(yù)算全面性和細(xì)致性。一是油田開發(fā)財(cái)務(wù)預(yù)算做到全面性。要全面分析油田開發(fā)過程中的成本預(yù)算，預(yù)算要綜合考慮到勘探成本、開發(fā)成本、原材料成本、技術(shù)成本、人力成本，做到通盤考慮，不能遺漏，在財(cái)務(wù)預(yù)算中，做到優(yōu)質(zhì)、低耗能、高盈利的成本控制；二是油田開發(fā)實(shí)行精準(zhǔn)、細(xì)致的財(cái)務(wù)預(yù)算。不僅要通盤考慮的各個(gè)環(huán)節(jié)所需財(cái)務(wù)預(yù)算，也要考慮每個(gè)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性，并做好變量預(yù)算，提高油田開發(fā)財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確意識(shí)，用科學(xué)有效的方法在全面指導(dǎo)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，降低成本，增加油田經(jīng)濟(jì)利益。三是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要強(qiáng)調(diào)精細(xì)管理與挖潛增效相結(jié)合精細(xì)管理，成為油田開發(fā)深化預(yù)算管理的未來發(fā)展方向。

（二）提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)

在油田開發(fā)中，加大對財(cái)務(wù)人員的管理，以提高財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力和監(jiān)督控制水平為目的，對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗前、崗上培訓(xùn)。在油田開發(fā)中，選些優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的專項(xiàng)培訓(xùn)或請一些具有油田開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場講授經(jīng)驗(yàn)，提高財(cái)會(huì)人員對油田開發(fā)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力。同時(shí)，也要引入競爭機(jī)制和獎(jiǎng)優(yōu)劣罰機(jī)制，強(qiáng)化養(yǎng)成財(cái)務(wù)人員的職業(yè)觀念，提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，還要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的宣傳力度，積極在油田企業(yè)內(nèi)部宣傳成本預(yù)算對企業(yè)發(fā)展的重要性，正確引導(dǎo)員工自覺參與財(cái)務(wù)預(yù)算管理，提高成本控制。

（三）建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督體系

通過預(yù)算管理，對石油開發(fā)企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行強(qiáng)化，把整個(gè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全部納入預(yù)算管理中。一是健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。把財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行層層落實(shí)，全員配合參與，確定各管理人員的管理權(quán)限、職責(zé)范圍，使各部門權(quán)責(zé)清晰，方向明確。建立信息高度集成、流程控制規(guī)范、管理功能全面的管理科學(xué)體系。二是建立縝密的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督、控制、管理和考評機(jī)制，形成財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督一體化，避免因控制薄弱，內(nèi)部管理不善而造成不必要的損失。

財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題范文第4篇

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；預(yù)算管理；結(jié)合；問題；優(yōu)化策略

在會(huì)計(jì)改革不斷深入的新形勢下，事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)暴露出越來越多的問題，無法更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求及政府需求，這也加快了政府推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合，從而使事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作能夠更好地滿足社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，為事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的順利進(jìn)行起到重要的推動(dòng)作用。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算管理結(jié)合中存在的問題

1.兩者對接工作相互分離

事業(yè)單位預(yù)算部門在編制預(yù)算過程中需要以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和各部門提交的預(yù)算資料作為編制依據(jù)，以此來開展預(yù)算工作。但在實(shí)際工作中卻存在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理對接工作中相互分離的現(xiàn)象，即在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算管理相同科目中存在內(nèi)容不同的問題，往往會(huì)計(jì)核算中的內(nèi)容要比預(yù)算管理中的內(nèi)容更加廣。由于兩者對接工作互相分離現(xiàn)象的存在，這對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理兩者的結(jié)合帶來了一定的影響。

2.缺少完善的預(yù)算審核機(jī)制

目前，事業(yè)單位在預(yù)算編制、執(zhí)行和審核方面相應(yīng)的規(guī)范和機(jī)制還不健全，特別是預(yù)算審核機(jī)制的不完善，導(dǎo)致預(yù)算存在隨意更改的問題，這必然會(huì)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行和進(jìn)度信息的反饋帶來不利影響，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力度下降，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。

3.預(yù)算編制缺乏合理性

事業(yè)單位在預(yù)算編制過程中由于采用的編制方式較為落后，預(yù)算基數(shù)缺乏科學(xué)性和合理性，這對預(yù)算編制的質(zhì)量帶來較大的影響。同時(shí)部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算編制工作缺乏有效重視，對全年支出沒有合理性規(guī)劃，這就使預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象一直很難得到徹底的解決。

4.預(yù)算會(huì)計(jì)無法滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的需要

現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)無法準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況和負(fù)債狀況，無形中增加了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，預(yù)算會(huì)計(jì)更側(cè)重于財(cái)政資金的使用方向和數(shù)據(jù)，無法全面反映財(cái)政資金使用所產(chǎn)生的效益、成本和負(fù)債等信息，o法實(shí)現(xiàn)對運(yùn)營成本的確認(rèn)和計(jì)量，其已無法滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的需要。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算管理結(jié)合的優(yōu)化策略

1.建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和制度，為二者的結(jié)合提供重要保障

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理的結(jié)合，需要以完善的法律法規(guī)作為依據(jù)。因此，需要進(jìn)一步對事業(yè)單位會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的法律地位進(jìn)行確定，并在法律上對其執(zhí)行的權(quán)利和地位進(jìn)行明確。對原有預(yù)算會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮脱a(bǔ)充，進(jìn)一步對二者的職能范圍進(jìn)特規(guī)范，并強(qiáng)化對預(yù)算管理及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有效監(jiān)管。

隨著事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算管理改革的不斷深入，事業(yè)單位需要進(jìn)一步建立健全預(yù)算審核制度，確保預(yù)算編制、執(zhí)行的科學(xué)性和合理性。而且在當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化實(shí)現(xiàn)后，需要構(gòu)建一套完善的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理體系，充分的利用現(xiàn)代化手段來開展會(huì)計(jì)核算工作，確保會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

2.優(yōu)化會(huì)計(jì)科目和預(yù)算科目的設(shè)置

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理工作存在著本質(zhì)上的區(qū)別，但在兩者結(jié)合過程中需要統(tǒng)一設(shè)置會(huì)計(jì)科目。即在事業(yè)單位對某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行開展預(yù)算時(shí)，需要確定其在會(huì)計(jì)科目中的歸類，使該活動(dòng)預(yù)算管理中的內(nèi)容與會(huì)計(jì)科目內(nèi)容保持一致性，從而更好的推進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行。

3.規(guī)范預(yù)算編制的方法

目前，我國事業(yè)單位的預(yù)算編制工作由于受到使用方法的制約，變的過于形式化，忽視了實(shí)質(zhì)大于形式的會(huì)計(jì)原則。事業(yè)單位的預(yù)算部門應(yīng)該對單位中的資金情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，采取有效的手段對其進(jìn)行綜合性的預(yù)算，因?yàn)轭A(yù)算編制工作比較復(fù)雜，所以要事先對相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行收集，為后期的預(yù)算編制工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。另外，還要對零基預(yù)算進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從增量預(yù)算的角度入手對其進(jìn)行完善，要對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行明確。

4.加快會(huì)計(jì)電算化兩套系統(tǒng)的建設(shè)

事業(yè)單位原有的電算化系統(tǒng)只適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)的核算，但新的會(huì)計(jì)系統(tǒng)要包括預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兩個(gè)系統(tǒng)，達(dá)到數(shù)據(jù)共享。與此同時(shí)，還必須保證與國庫集中支付系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)和預(yù)算編制系統(tǒng)的完全對接，以此實(shí)現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。新的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)應(yīng)能夠利用科目編碼的設(shè)置，對發(fā)生的每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動(dòng)識(shí)別、選擇記賬系統(tǒng)，不影響預(yù)算收支的業(yè)務(wù)，直接計(jì)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，既影響預(yù)算收支又引起資產(chǎn)負(fù)債變化的業(yè)務(wù)，同時(shí)計(jì)入兩個(gè)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)期末，電算化系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成兩套會(huì)計(jì)報(bào)表。

5.加強(qiáng)對財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

相較于收付實(shí)現(xiàn)制下的預(yù)算會(huì)計(jì)核算，權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算更加復(fù)雜，這就對事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求。一直以來，事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員都習(xí)慣了預(yù)算會(huì)計(jì)核算，對于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算較為陌生，因此需要在預(yù)算管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合過程中強(qiáng)化對會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，努力提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平及專業(yè)技能，從而為事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的順利實(shí)施提供必要的保障。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位預(yù)算管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而且隨著二者之間結(jié)合的不斷深入，預(yù)算會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不斷完善，這不僅有效提高了事業(yè)單位的管理水平，確保了財(cái)政資金的安全，而且加快了政府職能的轉(zhuǎn)變，使事業(yè)單位能夠更好的服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李萱.淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理的結(jié)合[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016，17.

財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題范文第5篇

關(guān)鍵詞:企業(yè)財(cái)務(wù);執(zhí)行過程

中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1672-3198(2010)02-0155-01

1 目前企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)管理水平的提高,越來越多的人們認(rèn)識(shí)到預(yù)算在企業(yè)運(yùn)營過程的重要作用。但在金融危機(jī)暴發(fā)后,眾多企業(yè)的相繼倒閉、破產(chǎn)也同時(shí)暴露出了企業(yè)發(fā)展過程中存在的許多問題,據(jù)調(diào)查了解,這些企業(yè)倒閉、破產(chǎn)的原因有一部分則是因?yàn)槿狈ω?cái)務(wù)預(yù)算或財(cái)務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。當(dāng)前我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.1 對財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和重視

對財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和重視,這一點(diǎn)我國企業(yè)至今仍普遍存在。首先,當(dāng)前我國許多大中型在編制預(yù)算時(shí)皆側(cè)重生產(chǎn),甚至出現(xiàn)在編制預(yù)算時(shí)銷售部門都不夠參與,這樣的預(yù)算很難在實(shí)踐中有較強(qiáng)執(zhí)行力度。其次,目前我國仍有相當(dāng)一部分企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算方面皆由財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成,這是不科學(xué),也是不合實(shí)際的。此外,目前仍有相當(dāng)一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對于財(cái)務(wù)預(yù)算是陌生的,不知其姓,不知其名,往往仍給財(cái)務(wù)部門去負(fù)責(zé),自己卻從不過問,或不知道要去關(guān)注財(cái)務(wù)預(yù)算,換言之即對財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和重視,頂多是人云亦云,其云也僅僅浮于表面上,致使財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)發(fā)展過程很難得到有效的實(shí)施,進(jìn)而影響企業(yè)的健康發(fā)展。

1.2 財(cái)務(wù)預(yù)算沒有與企業(yè)的戰(zhàn)略相結(jié)合

當(dāng)前仍有相當(dāng)一部分企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),由于過多的注重企業(yè)短期活動(dòng),進(jìn)而忽視了企業(yè)的中長期戰(zhàn)略目標(biāo),使得所制定出來的預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)不相適應(yīng),各期編制的預(yù)算與企業(yè)執(zhí)行的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)銜接不上,或銜接性差,預(yù)算的制定和執(zhí)行無助于企業(yè)中長期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),造成預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相互偏離,無法取得預(yù)期的預(yù)算效果。此外,企業(yè)的經(jīng)營者為了自己的利益,如在效益與個(gè)人薪酬、升遷相掛鉤的企業(yè)中,經(jīng)營者為了在當(dāng)年得到更多的收入而寅吃卯糧,將以后年度的收入提前到當(dāng)年確認(rèn);將相關(guān)的費(fèi)用推遲到以后年度確認(rèn);忽視對科研的投入,使公司的技術(shù)得不到提高,使公司的發(fā)展?jié)摿κ艿綋p害;忽視對員工的培訓(xùn),不提拔和選聘新員工,使員工對公司的發(fā)展漠不關(guān)心,直至跳槽等等,這些都嚴(yán)重制約著財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和效果,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.3 財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的素質(zhì)有待提高

由于財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)量大、環(huán)節(jié)多,在編制、執(zhí)行過程中涉及的各個(gè)學(xué)科、各個(gè)方面,如財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、管理、計(jì)算機(jī)等知識(shí)和技能。然而,縱觀當(dāng)前諸多的預(yù)算人員,其明顯存在著素質(zhì)較低,專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平匱乏等問題,許多企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的素質(zhì)不能完全滿足財(cái)務(wù)預(yù)算管理的需要,嚴(yán)重影響著財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施效果。如,有些企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算人員計(jì)算機(jī)水平低,編制預(yù)算主要采用手工計(jì)算,導(dǎo)致編制預(yù)算的成本過大,加上預(yù)算管理的效果又不理想,使企業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算產(chǎn)生了抵觸情緒,阻礙了財(cái)務(wù)預(yù)算的有效進(jìn)行。

2 加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施

如上所述,財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)運(yùn)營過程中占據(jù)著重要的戰(zhàn)略作用,尤其是當(dāng)前仍處于金融風(fēng)暴的影響期,財(cái)務(wù)預(yù)算更顯得尤為重要了。那么如何才能加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制呢?本文認(rèn)為可以通過以下幾個(gè)途徑來實(shí)現(xiàn):

2.1 重新認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性

對于財(cái)務(wù)預(yù)算的忽視或認(rèn)識(shí)不足,是當(dāng)前諸多企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算存在的普遍問題,同時(shí)也是這些問題存在的首要原因。目前大多數(shù)企業(yè)的高層管理者并沒有認(rèn)識(shí)到建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度對企業(yè)的重要性和必然性,沒能在人力、財(cái)力和政策上給予足夠的重視,從而也就不能保障財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建立和有效實(shí)施。許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算的認(rèn)識(shí)程度也只是達(dá)到表面,他們往往到最后審批的時(shí)候,才會(huì)簡單地關(guān)注一下。正是由于認(rèn)識(shí)高度不夠,所以許多企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理在力度上、重視程度上都比較欠缺。為此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該重新對財(cái)務(wù)預(yù)算有一個(gè)新的認(rèn)識(shí),從企業(yè)治理和企業(yè)管理創(chuàng)新的高度來重新認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,了解和掌握財(cái)務(wù)預(yù)算的影響、編制和執(zhí)行,并引以為重。對財(cái)務(wù)預(yù)算(本文泛指全面預(yù)算)要做到心中有數(shù),并加以引導(dǎo)和控制,充分利用自己在企業(yè)中的影響力,給予相關(guān)部門更多的支持和幫助。這樣將有利于上下級之間、部門之間、員工之間的溝通與協(xié)調(diào),有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)各個(gè)部門參與財(cái)務(wù)預(yù)算管理的積極性,有利于企業(yè)實(shí)行全員預(yù)算管理。

2.2 以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,確定企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)

當(dāng)前仍有相當(dāng)一部分企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),由于過多的注重企業(yè)短期活動(dòng),進(jìn)而忽視了企業(yè)的中長期戰(zhàn)略目標(biāo),使得所制定出來的預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)不相適應(yīng),各期編制的預(yù)算與企業(yè)執(zhí)行的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)銜接不上,或銜接性差,預(yù)算的制定和執(zhí)行無助于企業(yè)中長期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),造成預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相互偏離,無法取得預(yù)期的預(yù)算效果。眾所周知,企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是著眼于企業(yè)未來的一種管理,其目標(biāo)應(yīng)該以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,為基礎(chǔ)。如果沒有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,或偏離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),失去了戰(zhàn)略意識(shí),那么所制定的財(cái)務(wù)預(yù)算充其量也只能說是企業(yè)的短期行為,就會(huì)失去正確的目標(biāo)和方向,不可能增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。所以財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程必須是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施、控制而采取一系列措施的全過程。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理從屬于企業(yè)的戰(zhàn)略管理,而不是簡單的企業(yè)預(yù)測的戰(zhàn)術(shù)和方法。企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向、戰(zhàn)略目標(biāo)將直接決定預(yù)算模式的選擇,決定預(yù)算重點(diǎn)及其需要從哪方面進(jìn)行重點(diǎn)保障,決定預(yù)算目標(biāo)如何具體確定。財(cái)務(wù)預(yù)算只有這樣定位,即定位在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)之上,才會(huì)有生命力。

2.3 提高財(cái)務(wù)預(yù)算人員的綜合素質(zhì),建立和完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效實(shí)施得益于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算人員素質(zhì)的提升和業(yè)務(wù)技術(shù)水平的提高。為此,企業(yè)應(yīng)對預(yù)算人員進(jìn)行必要的相關(guān)培訓(xùn),加強(qiáng)預(yù)算人員的職業(yè)道德,鼓勵(lì)預(yù)算人員自主積極地去掌握更多的專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代化管理、信息技術(shù)等,提高綜合素質(zhì)和知識(shí)面,增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力等,不斷提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作效率和工作質(zhì)量。同時(shí)由于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作涉及部門多、環(huán)節(jié)多,工作量大,因此,如果沒有強(qiáng)大的系統(tǒng)支持,財(cái)務(wù)預(yù)算管理就很容易流于形式,財(cái)務(wù)預(yù)算管理的時(shí)效性及準(zhǔn)確性也就難以實(shí)現(xiàn)。為此,有條件的企業(yè)必須充分利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)技術(shù),建立ERP系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息化,進(jìn)一步建立和完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。