城鄉環境治理工作方案

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城鄉環境治理工作方案范文第1篇

在全區城鄉環境綜合治理工作排名制實行以來，。。鄉在第三周、第四周連續兩周在區城鄉環境綜合治理排名中位列最后，給全區城鄉環境綜合治理工作造成了負面影響，拖了全區城鄉環境治理工作的后腿，為此，我謹代表。。鄉人民政府就我鄉城鄉環境治理工作不力向區人民政府常務會議及各位領導鄭重而深刻地檢查檢討，并就此帶來的不良影響向各位領導、區級相關部門、全鄉廣大人民群眾真誠道歉。

根據區城管委、區城鄉環境治理工作暗訪檢查組的意見，我鄉排名最后的主要原因是。。。城市區域環境衛生保潔力度不夠、。。。城鄉結合部衛生死角整治不徹底、整治工作力量不足以及對于暗訪組意見辦理不及時不徹底。對于上述意見，我鄉予以充分地尊重并高度地重視，已召開了兩次鄉政府專題會議予以了分析、查找、檢討，整改措施已在具體落實當中。

連續兩周區內城鄉環境綜合治理排名最后這一考核結果和事實，深深地刺痛了。。鄉人民政府全體成員的神經，深刻地撼動了。。鄉人民政府班子成員的思想靈魂，經過認真反思我們認識到我鄉城鄉環境治理工作目前的水平與。。鄉經濟社會發展的水平很不相稱適應，與。。鄉廣大人民群眾對環境治理的需求還有很大差距，與上級政府和有關部門對環境治理的要求還有很多不足。存在這些差距和不足的深層次原因主要表現在：

一是對城鄉環境治理工作的重要性、長期性和系統性認識還不到位。城鄉環境綜合治理工作是項系統工程，應當用系統的思維來思考、研究、安排、落實此項工作。我鄉在開展此項工作中，盡管建立了專門的領導機構和工作部門，先后召開了兩次鄉村（社區）組三級干部大會（含企事業單位代表）進行宣傳動員部署，建立了鄉領導、部門聯村聯企包組包片的工作制度和城鄉環境綜合治理工作方案及考核管理辦法，組建了鄉內暗訪工作組并開通了舉報電話。但上述措施在執行過程中存在不堅持、不堅決的問題，一時熱一時冷，導致全鄉各區域環境治理的工作水平及效果不平衡，尤其是被暗訪出的問題全部集中在。。。區域，說明我鄉工作在治理重點、難點上還缺乏完善有力的舉措，整治工作缺乏系統全面有針對性的安排。

城鄉環境治理工作方案范文第2篇

一、總體要求

以科學發展觀為指導，牢固樹立開展城鄉環境綜合治理就是抓發展、抓經濟的觀念，充分認識城鄉環境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統籌安排、創新機制、狠抓落實，努力改善城鄉居民生產生活環境，全面推進城鄉環境綜合治理工作，圓滿完成年度目標任務，為全面建設小康社會提供保障。

二、工作目標

通過環境綜合治理，城鄉“臟、亂、差”突出問題得到徹底解決，人居環境和容貌秩序明顯改觀，環境綜合治理工作機制和長效管理機制基本健全，“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準基本達到，人居環境改善，發展環境優化，提升城鄉居民幸福指數。

三、工作內容

（一）農村環境綜合治理

主要是鞏固去年農村生活垃圾治理成果。村和其他社區涉農居民組重點治理農戶院落、道路和河道沿線“臟、亂、差”，重點抓好建筑亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂傾倒、污水亂排放、墻面亂涂寫治理，對村內各類臨時、破舊、閑置房屋、店鋪、廣告進行專項治理，落實道路沿線保潔，規范沿路建筑立面、廣告招牌、商鋪、民居、廢品收購站點和垃圾轉運點，要抓好已有的環衛設施設備的管護，對已收集的生活垃圾要及時進行清運處理，抓好農村面源污染防治，引導農民改變傳統環境衛生習慣，充分發揮先進典型示范戶效應，全面提升村容村貌形象。

（二）城市環境綜合治理

各城市社區要及時與轄區的商家店鋪業主簽訂好“門前三包”責任書，引導并督促他們認真履行責任書所要求的責任，協助縣相關部門對商家店鋪的教育和管理；將環境治理責任區域和工作要求落實到社區環境治理公益崗位人員，逗硬督促考核獎懲，確保城區三米以下背街小巷整潔；要堅持不懈抓好“牛皮癬”專項治理；要對城鄉結合部進行認真治理，協助相關部門規范轄區廣告、店招、牌匾和霓虹燈的設置；積極做好開放式居民小區做好環境衛生工作，大力開展文明衛生小區、文明衛生家庭創建評比活動。大力開展健康防病和“除四害”活動，全面開展愛國衛生工作。

四、保障措施

（一）加強領導,落實責任。各村、社區要堅持不懈抓好本轄區環境綜合治理的組織領導、綜合協調、督促考核工作，高度重視專項治理行動的開展，并切實加強組織領導，要由主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、負主責，層層抓落實。要依據本方案制定切實可行的工作方案,細化工作目標任務,對推進專項治理行動實行網格化管理，將各項責任落實到網格員、小區院落和商家店鋪負責人。

（二）強化宣傳，廣泛發動。各村、社區要充分利用會議、標語、專欄、文藝宣講等多種形式加強對城鄉環境綜合治理的輿論宣傳，要通過廣播、電視、專欄、通報、會議跟蹤宣傳報道治理的動態和成果，營造出強大的輿論聲勢。要發動廣大群眾積極參與并不斷提高文明衛生素質，共同打好城鄉環境治理攻堅戰。

城鄉環境治理工作方案范文第3篇

按照省、和市城鄉環境綜合治理“七進”活動的安排部署，我局作為全市城鄉環境綜合治理“七進”活動的牽頭單位，堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設和諧繁榮的經濟強市的總體目標，按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的評價體系標準，切實加強組織領導，周密部署安排，認真負責“進社區”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發了《市城鄉環境綜合治理“進社區”工作方案》（廣民發〔〕83號），《關于報送城鄉環境綜合治理工作“進社區”活動有關材料的通知》（廣民發〔〕85號），關于印發《深入開展城鄉環境綜合治理“進社區”活動考核細則的通知》（廣民發〔〕105），《關于在全市社區開展“除陋習、樹新風”，整潔迎“五一”攻關月的通知》（廣民發〔〕14號）等文件，對全市“進社區”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實，廣泛宣傳、營造氛圍，搞好調查、突出重點，加強督查、確保實效等措施落實，實現了全民參與、強力推進，全市城鄉環境綜合治理“進社區”活動蓬勃開展，社區環境衛生質量明顯改變，社區形象明顯提升。

二、加強隊伍建設，提高隊伍素質

全市現有清、協管員、公益性人員189人，黨員干部群眾志愿者10余萬人次，分布在雒城鎮各社區居委會搞好轄區小街、小巷、居民小區清掃保潔。各鄉鎮黨委、政府圍繞城鄉環境綜合治理工作目標，及時研究制定鄉鎮城鄉環境綜合治理進社區相關文件下發到各社區，并召開了各社區單位主要負責人會議，結合社區實際情況，進一步明確工作目標和工作重點，要求各社區單位認真落實工作職責，把城鄉環境綜合治理和日常衛生工作納入目標管理，與年終考核掛勾。結合全市城鄉環境綜合治理工作意見，要求各單位建立和完善了城鄉環境綜合治理工作機制，修訂了管理制度，對清、協管員工作職責切實做到有章可循。為我市城鄉環境綜合治理進社區工作提供了有力保障。

三、建立和完善工作制度，用制度管好隊伍

全市在城鄉環境綜合治理進社區工作中，各鄉鎮黨委、政府對各社區城鄉環境綜合治理實行問責制度，并與各單位簽定城鄉環境綜合治理工作目標責任書，切實加強清管員、協管員的管理，充分發揮好專業隊伍的骨干作用，更好地搞好我鎮各社區小街、小巷、居民小區、樓、院城鄉環境綜合治理工作。加強了協管員、衛生清管員管理辦法的執行力度，進一步明確各自的工作職責，并采取一級抓一級、層層抓落實的工作方法，強化內部管理，突出工作實效，上下配合、齊抓共管、嚴格考核、獎懲兌現，用制度管好隊伍。各鄉鎮的衛生清管員、協管員分布在城區、場鎮各個社區，所在社區結合轄區內的實際路段情況，劃分好衛生工作責任段，明確各衛生清管員的清掃保潔范圍，提出具體的工作要求，做到人員落實，工作責任段落實，實行上班時間全日制保潔。并對他們的工作質量每天實施不定時檢查，督促他們認真搞好責任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過程中，還要做好責任段市民的城鄉環境綜合治理宣傳工作，動員社區居民積極參與城市社區衛生的管理工作，自覺遵守市民衛生公約，進一步增強市民的環境衛生意識，形成“城市衛生，人人有責”的良好氛圍。衛生清管員、城市協管員的工作質量，同時接受鎮政府有關工作人員和社區專干的檢查考核，兌現當月工資報酬，從而加強了這只隊伍的內部管理，提高了城鄉環境綜合治理工作效率。

四、明確目標、突出重點、注重實效

按照市城鄉環境綜合治理辦公室和鄉鎮城鄉環境綜合治理領導小組《關于年城鄉環境綜合整治工作目標責任書》的要求，圍繞市委、市政府提出的“天藍、地綠、水清、家潔、城美”的環境目標，在市城鄉環境綜合治理辦公室的指導下和各鄉鎮城鄉環境綜合治理領導小組的具體操作下，結合各鄉鎮實際情況，制定了城鄉環境綜合治理進社區工作方案﹑城鄉環境綜合治理督查曝光問責工作的實施方案﹑城鄉環境綜合治理“七進”活動的實施方案。各鄉鎮統一思想，明確該項活動的重要性，明確責任，狠抓落實。按照工作部署，逐步實施，不留死角。形成了黨委班子牽頭，機關工作人員和社區負責人包片包組，將日常城鄉環境綜合治理工作納入目標管理，與年終考核掛勾，鎮環整辦具體負責各項工作安排、協調良好的工作局面。在鄉鎮黨委、政府的領導下，按照制度化、規范化、常態化的要求，鄉鎮機關干部和各社區干部、清管員戰酷暑、冒嚴寒，發揚了特別能吃苦、特別能戰斗的精神，打了一場硬仗。特別是雒城鎮環整辦的同志，貢獻了無數節假日。在開展城鄉環境綜合治理工作中，在市委、市政府關懷下，，佛社區“兩委”一班人想辦法、出主意，使佛山小區環境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區都積極主動協調上級部門解決轄區內有關基礎設施建設。這期間市在雒城鎮舉行了集中治理“三亂”工作會、雒城鎮也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉環境綜合治理相關的活動。在開展城鄉環境綜合治理工作期間雒城鎮共投入經費200余萬元﹙用于基礎設施建設和專職人員工資﹚。召開專題會議20余次﹑張貼標語100余張，懸掛橫幅20余條，報送相關信息100余條。。全鎮各社區居委會出城鄉環境綜合治理宣傳專欄共計143期，及時清理亂貼亂畫“牛皮癬”標語73056條，清掃樓梯護欄灰網20975處，清掃綠化區181160處，清掃路面80993處，清除各種垃圾10000余噸，疏通陰陽溝陰陽溝24816米，按時按要求全面完成了各社區環境整治工作目標任務，完成率達100%，城鄉環境綜合治理取得顯著成績。

五、存在的問題

經過在各社區開展城鄉環境綜合治理工作中已經取得了一定成績，但仍然存在以下問題：

（一）工作量大。政府所在地雒城鎮常住人口達15.5萬余人，流動人口5.5萬余人，居民小區多。加之配合職能部門開展“門前三包”清理、車輛規范停放，涉及工作內容多、范圍廣，工作壓力大，人力不足。

（二）群眾參與性不強。雖然群眾對環境治理工作有一定的認知，但對“自家”環境搞得好，參與大環境治理的主動性差。

（三）老小區的問題。老小區環衛設施缺乏、地下管網老化、路面破損，需投入資金多。但老小區居民物管費用繳納低，與小區環境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉環境綜合治理的重要因素。

（四）人力、物力、財力有限。由于各種垃圾多，社區無法清運；轄區內護城河的治理需要投入大量的人力、物力、財力，各社區無力解決。保潔工作難。

六、下一步打算

﹙一﹚繼續廣泛宣傳城鄉環境綜合治理活動的重要意義及作用，深入開展衛生和文明常識普及活動；

﹙二﹚隨時監督檢查。對各社區內環境衛生狀況和環境綜合治理活動的開展情況進行監督檢查，對存在的問題進行及時整改，做到衛生不留死角；

﹙三﹚對城鄉環境綜合治理工作堅持常抓不懈、步步深入，一抓到底，逐步實現治理工作全覆蓋；

﹙四﹚加強隊伍管理。組織好清管員隊伍按照“全日在崗、隨時保潔”的要求開展工作，組織轄區內的居民骨干、居民小組長、社區志愿者及部份低保戶，對轄區內衛生死角、“牛皮癬”、建筑垃圾及生活垃圾進行及時清理，對我鎮城鄉環境進行集中治理。

城鄉環境治理工作方案范文第4篇

為認真貫徹落實我省近期召開的“全省2014年度環境優美示范城鎮鄉村暨優秀環衛工人命名大會”精神，以整潔優美的城鄉環境和安定、和諧、祥和的社會氛圍迎接“五一”國際勞動節和省第十次黨代會的勝利召開，按照甘城鄉文件要求，現將我州交通運輸系統開展“持續推治理，整潔迎五一”活動通知如下，請認真遵照執行。

一、總體要求

堅持環境治理攻堅破難，一抓到底，深入開展“除陋習、樹新風”活動，大力治理“六亂”現象，鞏固治理成果，繼續扎實推進交通運輸城鄉環境綜合治理工作，全面提升交通運輸容貌和人居環境，引導交通系統干部職工摒棄陋習，養成衛生習慣，提升文明素質，組織和動員交通系統干部職工共同建設清潔、整齊、優美的交通運輸環境，營造良好的發展氛圍。

二、工作內容

1、治理辦公場所及宿舍區“亂吐、亂扔、亂倒”行為：治理隨地吐痰、吐口香糖；治理隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾；治理隨意傾倒（堆放）垃圾、污水。

2、加強客運汽車站環境治理，開展文明營運，加強車容車貌檢查，提升客運服務質量，為公眾出行和司乘人員提供安全、整潔、舒適的交通運輸環境，確保“五一”國際勞動節期間道路安全暢通；治理車站、車輛維修點“亂吐、亂扔、亂倒”行為：治理客車內亂吐口痰、口香糖；治理站臺內亂扔果皮、煙頭等垃圾；治理維修點隨意堆放維修后廢棄物。

3、治理各重點工程建設施工現場隨意堆放建筑材料及工場廢棄物，治理施工現場“亂倒”行為；對公路沿線路面、邊溝、路肩等區域環境衛生進行清理；加大執法力度，對占道行為、超限運輸車輛及不規范道路施工進行治理；加強路面巡查，嚴控道路亂堆亂放、占道經營影響環境的行為。

三、工作要求

（一）高度重視，迅速行動。各縣交通運輸局和直屬各單位要把深入開展“持續推治理，整潔迎五一”活動納入本單位工作總體部署，擺在突出位置，作為當前一項重要工作來抓；要按照總體部署，制定工作方案，迅速組織實施，務求實效地推進。

（二）加強督查，嚴格考核。各縣交通運輸局和直屬各單位要加強檢查指導，推進工作落實。

城鄉環境治理工作方案范文第5篇

一、過去兩年以來工作進展情況

20**年以來，在市委的正確領導、市人大常委會的監督支持下，按照上級統一部署，緊密結合實際，我市政府將生態環境治理保護工作作為政府一項重要任務來抓，高度重視大環境整治和源頭治理。

（一）改善水環境質量

1.加強飲用水源保護。飲用水源是生命之源，直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。今年，市委市政府將“加強飲用水源保護，積極整治水庫保護區內生活和產業污染”列為市委市政府的主要工作任務。同時，又將飲用水源保護區內村莊的源頭生活污水治理和梅湖水庫上游源頭綜合治理試點列為市重點實事工程。近兩年對飲用水源保護取得一定成績。一是到目前為止完成了五個湖庫合格飲用水源保護區創建。二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作，己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議，對工作進行了深入細致的部署和安排，并完成各項任務的整治方案。三是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定，對9個水庫源頭污染源進行全面調查，為明年繼續有效開展源頭污染治理作好準備。四是加強飲用水源生活污染治理。今年要全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個水庫保護區內村莊（單位）的生活污水等的污染源治理，啟動窖湖、長溪、外杜湖、白洋湖、邵岙湖5個水庫保護區內村莊（單位）的源頭污染治理。五是加強對飲用水源保護區餐飲經營點的打擊取締。六是加強畜禽養殖禁養工作。以屬地管理為原則，以“嚴打”態勢抓禁養。七是做好水庫禁泳工作。今年將加大執法力度基礎上，對水庫游泳現象進行曝光。

2.水利工程有序推進。總投資7.8億元、日引水20萬噸的湯浦水庫引水工程20**年9月初建成并正式通水；總投資8.4億元、年引水量2.4億立方米的曹娥江至慈溪引水工程（慈溪段）已圓滿完成；總投資為2891萬元的姚江引水配套工程已提前建成并通過試運行。有序推進東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網建設，完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程的建設。

3.加快市域污水治理工程及工程污水納管工作。一是市域污水治理工程進展順利。確保北部污水處理廠（10萬噸/日）工程、東部污水處理廠（5萬噸/日）工程正常投運和城市污水處理廠3萬噸/日擴建工程的建設。繼續推進與中心城區水環境治理配套的集污管網工程建設，完成新華路等10條道路(10公里)的污水管道鋪設，確保今年城市污水處理率不低于75％。繼續推進鎮域污水管網連接工程和支管鋪設工程建設，完成市域污水工程C6包建設，完成C7、C8包工程量的70％。力爭實現今年我市集中污水處理量增加6萬噸/日的目標。二是全面推開排污接納管理工作，對能接入市域污水管網的進行強制接納，確保完成北部污水處理廠處理負荷達到20%以上、東部污水處理廠處理負荷達到40%以上，確保市域污水管網貫通區域內納管率達到70%。

4.加大力度進行城河治理。新一輪城河治理進入實質性整治階段。從政府執行力和公信力的高度對城河治理作出了系列決策，制定了《慈溪市城區河道綜合整治工作方案》，力爭用3年時間，投入1億元，大規模疏浚滸山城區30km2內約35公里的河道（其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條，Ⅲ類河道49條），改善城河水系流動狀況，提高河道自凈能力，提升城河水環境容量，力爭使城河水質基本達到五類水標準，局部達到四類水標準。今年已實質性地啟動了五大工程：1、在城區引水環通工程上，完成了《下姚江引水沖釋城河引水調度》課題的調研，并對城河河網水系引水配置環通工程方案作了進一步優化。2、在河道疏浚工程上，引入了河道水下絞吸清淤技術，開展了周家路江北段，華陀殿江、三灶江等河道的疏浚，完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚，白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進。3、在城區污水管網鋪設上，以新城大道等11條污水管線鋪設工程正有序推進，教場山污水處理廠日處理能力3萬噸的再擴建工程已全面建設，建成后城區生活污水處理率有望達到75％以上。4、在污染源整治上，完成了《滸山江、虞波江上游（橫河軸承工業區塊）區域環境治理可行性研究》課題的調研，組織實施了小印花行業、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區“五小”行業和原經濟開發區二、三產業等“六大”整治工程。5、在河道兩岸違章整治上，開展了虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑拆除，共完成拆違109戶、面積15490平方米。

5.繼續推進農村生活污水治理工程。根據市政府下發的《關于鼓勵城鄉污水治理設施投入的若干意見（試行）》，制定了《慈溪市農村生活污水治理實施細則》。一是生活污水治理試點工程。20**年有13個村開展了農戶生活污水的治理工作，20**年完成12個村生活污水治理項目，今年繼續加大農村生活污水治理力度，完成20個以上村生活污水生態化治理任務。二是糞便無害化處理。20**年有9個鎮在建設糞便集中沼氣處理站。目前中心城區已建成150噸/日的公廁糞便無害化中心并投入試運行，各鎮己建（觀海衛、天元2座還未建成）17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無害化中心。2009年繼續推進2個鎮的農村公廁糞尿無害化處理中心建設，實現全市各鎮公廁糞尿無害化處理中心的全覆蓋，并確保各鎮糞便處理中心投入運行，以切實解決公共廁所二次污染問題。

（二）實施“藍天”工程，不斷改善城市空氣質量

1.落實節能減排指標。20**年二氧化硫凈削減噸，比上年削減12.2％，20**年二氧化硫凈削減394噸，比上年削減5.86％超額完成年度目標。

2.宗漢鎮銅熔煉集中區關閉，新浦鎮銅熔煉集中區落后工藝改造，慈溪市熱電廠異地改造，并組織開展燃煤污染、揚塵粉塵污染、秸稈(垃圾)焚燒污染整治和食堂油污染整治。實施燃煤鍋爐脫硫改造工程，25家企業完成脫硫設施改造，廢水中水回用率提高到80%以上。

3.積極推動節能項目的實施。組織開展重點節能領域節能技術和節能產品的推廣，完善節能項目獎勵政策，組織開展千噸標煤企業能源利用效率（審計）評估工作和1000萬度以上重點用電企業電平衡測試工作，完成80家企業能耗對標工作。進一步強化工業、建筑、流通、交通領域的節能降耗等工作。努力降低單位GDP能耗，減少燃煤的消耗。

4.大力推廣使用清潔能源、鼓勵清潔生產。慈溪杭州灣沿海49.5MW風電場已建成投用，33臺風力發電機并網試發電，預計可滿足我市近四分之一居民的生活用電。積極推行清潔生產，完成20家企業的清潔生產審核。

（三）實施“綠色”工程，加快生態綠色創建，改善農村居住環境

1.扎實開展綠色創建活動，不斷改善城鄉生活環境。20**申報全國環境優美鎮2個、省級生態鎮2個、寧波市級生態鎮3個、寧波市級生態村34個、寧波環保模范(綠色)單位44個、省級綠色社區2個。20**年有4個鎮創建申報省級生態鎮，有3個鎮、56個村申報創建寧波市級生態鎮（村），配合上級部門對32家單位創建寧波市環保模范(綠色)單位和8所學校創建省級綠色學校的現場考核驗收，有10個村編制了國家級生態村創建規劃，杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年組織2個鎮創建全國環境優美鎮、4個鎮創建省級生態鎮、5個街道創建寧波市生態街道。開展國家級生態村創建工作。扎實推進寧波市生態村、環保模范單位和省級綠色社區創建工作，力爭創建成省綠色社區1個、寧波市生態村40個、寧波市環保模范(綠色)單位20個。

2.大力推進綠色工程建設。20**年新建了3個萬畝以上的大型綠色產業基地和萬畝無公害水產養殖基地建設項目。20**年進行環境整治,新增寧波市級全面小康村6個，326個庭院整治示范村完成復評工作，新增環境整治村35個。全市新增造林綠化面積4397畝。2009年力爭中心城區綠地率達到34.5%以上。環杭州灣沿海防護林工程，確保累計建設生態公益林8.26萬畝、建成6.2萬畝，確保全市森林覆蓋率遞增0.1個百分點。

3.加大廢棄礦山治理力度。按照《省級生態市創建標準》要求，以城市周邊、風景區和高速公路、國道、省道兩側等視野可及范圍的破損山體為重點，開展廢棄礦山生態治理，力爭完成20座廢棄礦山生態治理任務，完成美人山5座連體廢棄礦山生態環境綜合治理全部工程量的50％。嚴厲打擊非法開采和盜采礦產資源的行為，嚴防治理范圍內出現新的采礦場（點）。

4.加大“青山白化”治理工作力度。開展“三沿五區”無墳化建設。完成全市經營性公墓園林化改造和公益性墓地生態化建設任務；完成觀海衛鎮衛山、掌起鎮洪魏、橫河鎮上劍山等地的生態墓地建設；完成杭州灣大通道觀海衛段、掌起段可視野范圍內的墳墓遷移及生態覆綠任務。確保生態葬法行政村覆蓋率達到100%、“三沿五區”墳墓清理率達到95%以上、公墓綠化率達到80%以上。

（四）實施“清凈”工程，強化城鄉環境衛生管理

1.提高工業固體廢物綜合利用率，安全處置危險廢物。工業固體廢物處置繼續貫徹“減量化、資源化、無害化”原則，徹底消除亂堆、亂放、亂排現象。電鍍污泥、醫療垃圾、廢礦物油、廢乳化液、廢蓄電池等危險廢物均按寧波市危險廢物管理規定集中定點處置。

2.繼續推進生活垃圾無害化處理工程。市環衛作業中心和糞便處理中心建成投用，鎮級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發電項目加快建設，東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成，管線鋪設工程全面完成。生活垃圾焚燒發電工程竣工投入使用。

（五）以強化環境執法監管為手段，著力解決一批突出環境問題

1.每年組織開展“整治違法排污企業，保障群眾健康”環保專項行動和無證無照工作。20**年，環保部門會同有關鎮和街道組織開展了9次“零點行動”，調處1973件環境投訴案件，作出436件行政處罰，罰款金額達到926.3萬元,依法申請法院強制執行達到210件,對9家企業作出限期治理,關閉或停產整頓55家,掛牌督辦企業15家。20**年共檢查企業3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬元，申請法院強制執行案件257件，受法院委托對204家未履行環保處罰決定的單位實行強制執行，6名當事人被司法拘留，切實維護了環保執法的權威性和嚴肅性。

2.杭州灣漂印染基地和電鍍園區已建成并整體運行，分散于全市各地的36家漂印染企業全部進入漂印染基地，13家集中整治的電鍍企業已整合成5家，并在新區配套建設了處理能力為3萬噸/天的漂印染廢水處理廠和3000噸/天的電鍍廢水處理廠。今年又完成漂印染園區污水處理擴建工程達標改造，力爭年內完成污水處理廠2萬噸/日擴建工程量的60％。

3.2009年底計劃完成橫河鎮相士地區域軸承企業的油污染集中處理設施建設并投入使用，轄區內小軸承企業產生的含油廢水將通過收集并送至建成后的污水集中處理設施進行集中處理。基本完成全市51家年產值2000萬元以上軸承企業的油污染專項整治。

4.有序取締小印花加工業。全市共有小印花200家左右，其中城區范圍內有128家，按照城河污染源綜合治理工作部署和要求，依法取締非法小印花加工，環保局聯合工商局、公安局已下發取締小印花的通告，要求業主6月底前自行拆除。

5.廢塑料行業整治重拳出擊。繼續加大了對廢塑料行業的規范與打擊力度，全市42家加工企業被責令限期整改，14家污染嚴重的加工戶被立案查處，全市五個重點鎮(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，同比案件由**年的247件下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業環境整治方案》，對廢塑料行業的進一步治理作出了部署。目前，橋頭鎮廢塑料再生利用產業基地一期工程已啟動實施，完成了原廢塑料交易市場的規范化整治任務。

6.開展周巷、長河鋁澆鑄整治行動，取締一批村莊內離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶，規范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶，切實改善周邊大氣環境質量。

7.加強醫療廢水和醫療廢物的整治。完成了5家鎮級以上醫療單位的醫療廢水整治工作，全市746家醫療單位均與寧波市指定的醫療廢物處置中心簽訂了定點回收合同，醫療廢物的安全處置率達到100%。

8.大力推進畜禽養殖污染整治。20**年，慈溪市委、市政府把畜禽養殖污染治理列為年度市“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動的內容之一，出臺了《慈溪市畜禽養殖禁養區劃分與管理辦法》和《慈溪市畜禽養殖污染綜合整治工作實施方案》。20**年關閉、搬遷禁養區內46家畜禽養殖場，完成禁養區及非禁養區內15個畜禽養殖場的污染治理，同時完成新建畜牧小區5個，實施排泄物治理工程的慈龍畜業有限公司養豬場成為污染治理示范場。2009年計劃關閉、搬遷禁養區內79家畜禽養殖場，完成禁養區及非禁養區內7家畜禽養殖場的污染治理，擬建畜牧示范小區5個。

（六）多種形式開展創模宣傳教育，深入發動群眾，營造全民參與環保濃厚氣氛

以“六•五”世界環境日主題宣傳為載體，廣泛開展生態環保宣傳教育活動，營造全社會共同參與的良好氛圍。一是以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環境保護新三年行動計劃、生態市建設和“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動等工作開展大力宣傳，及時公布環境質量狀況，各鎮、街道生態建設考核結果。二是在各鎮（街道）主要道路和公路出入口豎立環保公益廣告牌，在城鄉(鎮、村)顯要位置(車站、商業區、居民區、道路兩側、公眾場所等)設立環保公益廣告牌、宣傳欄，張貼環境保護公益宣傳畫；編制和發放環保宣傳手冊，把生態文明、生態理念、生態工業、生態農業、生態水利、節能降耗、環保常識、“兩創”指南等相關知識匯編成通俗手冊進行發放和宣傳。三是倡導建立民間環保組織，成立村級環保自治組織193個。四是繼續開展中小學環境教育和系列環保主題活動。組織開展內容豐富、形式多樣的環境宣傳教育活動。五是實現環境宣傳教育進村入戶、進企到校，形成全民積極參與生態建設和環境保護的氛圍，進一步提高群眾的環境保護意識、參與率和滿意率，力爭市民的環境滿意率達到90％以上。六是市生態辦認真創辦“生態簡報”，生態建設工作進展信息。

二、兩年多來，我市生態環境治理保護工作雖然取得了一定的成效，但環境形勢依然嚴峻,存在的困難和問題主要表現在以下幾個方面

（一）經濟與環境、發展與保護矛盾仍然突出

環境專項整治困難重重。廢塑料回收加工污染、鞋業邊角廢料焚燒、廢棄礦山生態治理進展不快、力度不夠。部分河道水發黃、發黑等問題仍十分突出，市域水環境質量尚未得到根本改善。

（二）農業面源污染較為嚴重，超標使用農藥、化肥的現象較為普遍，水環境質量的潛在危害較為突出，飲用水源水庫藍藻時有出現。農村生活污水直排現象普遍，公廁“二次”污染嚴重，建筑垃圾隨處傾倒現象突出。

（三）農村環保工作基礎薄弱，市鎮兩級環保體制機制有待進一步健全，環境執法力量、監管力量明顯不足。

（四）雖然畜禽養殖關閉和污染整治有序開展，但是慈溪養殖業在農業總產值中比重基本保持在14%左右，目前全市20個鎮(街道)有1500余家養殖場，其中規模養殖（牛50頭、豬300頭、雞、鴨、鵝5000羽）養殖專業戶300家左右，如果按照現在的整治力度，畜禽養殖禁養區關閉和污染整治需要很長的時間。

三、針對我們慈溪環境存在的問題，緊緊圍繞生態環境治理保護決議，確實改善城鄉環境質量，下階段重點開展以下幾項工作

（一）飲用水源保護是重中之重

今年市政府已把飲用水源保護區源頭環境污染綜合治理列入了市政府實事工程，并安排3000萬元專項資金用于源頭污染治理。我們應該以切實提高慈溪人民的飲用水質量為目標，著力解決飲用水源上游農業、生活、三產等污染問題，確保飲用水源保護系列工程的順利進行。

（二）完善對各鎮、各單位生態任務的督察和考核機制

加強對各鎮生態環境治理保護工作的督察和考核。市生態辦以促進落實為己任，專門設立了督導組，將生態任務的督導工作列為日常工作，加大督查力度，提高督查頻率，務求督查實效。將生態環境治理保護工作列入市目標管理績效考核和生態建設任務書的考核，加強對各部門和鎮、街道的考核力度，對不重視生態環境治理保護工作、出現嚴重生態破壞事故、未完成生態環境保護工作任務的部門和單位，將在生態任務書考核中實行一票否決。

（三）加大環保“國策”的宣傳力度

今年提出了4個環境教育基地建設。把市委黨校建成各級領導干部生態環境教育培訓基地；把全市50％的中小學校建成青少年環境教育基地；把電視臺辦成生態文明傳播基地；把《慈溪日報》辦成生態文明建設指導基地。努力落實好這項艱巨的任務，擴大環保“國策”的宣傳面和知曉率，擴大環境教育的覆蓋面和滲透力。

（四）扎實開展農村生態環境治理保護工作

一是今年市政府安排1500萬元專項用于農村生活污水治理，我們要確保相關工程的順利實施。二是抓好生態系列創建鎮、村的農村生活污水治理和農村公廁糞便處理中心服務范圍外的村莊公廁生態化改造，努力改善農村環境質量。三是開展農村環境保護試點示范工程建設，力爭在以點成線、多點成面上出成果。力爭在農村環境整治、改善村(居)民房前屋后的環境質量、建設生態家園等方面上求突破，努力提升農村環境檔次。

（五）進一步解決突出環境問題，開展專項整治活動