建筑施工安全責任制度
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建筑施工安全責任制度范文第1篇
關鍵詞 建筑工程；安全管理；現狀與問題；安全隱患
中圖分類號TM7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）73-0051-02
1 我國建筑工程施工的安全管理現狀及存在的問題
在我國，建筑行業一直處于人員傷亡事故多發狀態，事故發生率和人員傷亡人數長期位居我國生產性行業第二位。
1.1我國建筑施工的特點
我國建筑產品的固定性和生產的流動性及受外部環境影響因素多促使建筑施工生產具有一次性、復雜性、連續性、分工性、露天高處作業多、勞動力密集等熱點，從而要求建筑施工安全控制面廣、具有動態性、協調性與嚴謹性。
1.2我國建筑行業施工中傷亡事故多發
從我國傷亡事故統計資料分析看，近年來，雖然總體施工傷亡事故和人數呈現下降趨勢，但年均死亡數仍然有千人左右。
1.3我國施工項目事故類別多
建筑施工傷亡事故的主要類型基本劃分為高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、觸電事故和機具傷害事故五大類別。
1.4我國建筑施工事故發生的普遍性和規律性
建筑行業中存在的施工安全問題，不僅在我國形式嚴峻，而且在發達國家依然很突出。從事故發生類型與特點來看，具有明顯的規律性和一致性。
2 我國建筑工程施工中安全隱患的因素
在我國建筑施工安全問題頻繁發生，其根本在于安全生產管理體制問題嚴重，部分原因在于施工項目自身特點。
工程建設主體的安全責任難以有效落實，而個人安全生產責任的落實不好操作。生產管理人員的責任心不強，責任不夠明確，責任不能到人，只是紙上談兵，缺乏實踐到位。
2.2安全投入不足，管理者安全意識淡薄，未制定出完善高效的應急預案
一些施工單位在資金的投入方面厚此薄彼，對安全進行投入不多，甚至挪用擠占安全生產費用以減少生產成本，使設備得不到及時維護更新和保養，安全人員得不到教育和培訓，造成安全隱患居高不下，時有發生。此外，缺少必要的訓練和救援設備，發生事故時，不能及時有效的進行應對。
2.3建設工程安全生產監督管理制度仍不夠完善，尚未有效全面展開
安全生產方法缺乏多樣化與有效性，局限于安全制度書面規定，不能真正落實現場安全管理措施。受各種因素影響，在實際管理中，個別監督執法人員的思想業務素質不高，不能正確履行職責，有的甚至，在安全生產監督檢查中，對事故隱患查處不力， 存在走過場的情況，埋下了隱患是種子。
2.4建筑安全生產相關法律法規不夠健全，未形成體系
目前我國建筑安全生產法規的數量雖然不少，但是隨著建筑施工生產的發展，日益暴露出不少缺陷和問題。具體適用到施工階段的法規太少，法律法規的可操作性不強，相對應的法律法規也不夠健全，且存在重復和交叉現象，容易造成相互扯皮與無人管理。
2.5建筑本身特點、施工人員安全觀念薄弱以及相關環境因素
造成建筑事故的原因，除了與建筑業的高空、露天、勞動力密集型、復雜性有關，受氣候、溫度、地形條件影響，還與施工機械質量不合格、勞動者文化素質低、施工人員安全意識淡薄、安全教育滯后、施工操作不當等因素有關。
3 加強企業施工安全管理的措施與對策
3.1建立健全安全責任制，明確安全管理責任，將其落實到實處
建立安全責任制是施工安全技術措施計劃實施的重要保證，需將重點放在安全責任的落實上，增強管理人員的責任心，針對安全監管的薄弱環節，提出相應的防范措施并加以落實。注重并進行全面檢查，實施獎懲制度，進行認真總結，創造良好的安全生產環境，從而提高安全生產管理水平。
3.2加大安全投入，提高管理人員的安全意識，建立施工安全應急預案
轉變管理者錯誤理念，對其進行安全教育，增強其安全意識，使其明確安全責任與經濟利益密切相關，從而制定安全生產目標，加大安全投入，采用不同的安全管理模式，建立施工安全應急預案。
3.3完善建設工程安全生產監督管理制度，建立完善的安全管理體系
加強政府與社會監督力度，完善建筑工程安全監督管理制度與運行機制，加大對安全事故責任的追究力度，管理者應針對本工程施工特點進行分析，并根據具體情況建立安全管理體系，確定可行性方案，從而確保安全生產順利進行。
3.4規范相應制度，完善相關法規
認真貫徹落實科學發展觀，制定內容齊全、針對性強，體現實效性和可操作性的企業安全生產制度，并積極貫徹執行安全生產的方針、政策、法律法規，強化責任追究，嚴格治理，提高事故防范的能力。
3.5提高施工人員素質，加強施工過程安全管理，提升施工安全管理水平
堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強建筑施工人員的安全教育，增強施工人員的安全意識和安全操作技能，并鼓勵技術工人參加技術等級培訓。注重安全教育的實效，嚴格持證上崗制度，并根據工程具體情況制定相應的安全施工方案，認真貫徹落實安全保證，提高施工質量，進而提高施工總體安全水平。
4 結論
施工中的安全維系到工人的生命安全，關乎建筑企業的經濟利益，并關系到改革發展和構建和諧社會穩定大局。加強建筑施工安全管理，是我國目前施工中首要而又緊迫的任務，只有堅持安全生產與工程效益并重，才能確保建筑工程施工建設的順利進行，從而有利于人民的生命與國家財產安全，進而為社會穩定和國家經濟發展做出貢獻。
參考文獻
[1]蔣忠偉.建筑施工與安全管理[M].中國建筑工業出版社，2008.
[2]張宇.建筑市場安全施工調查分析[M].建筑科技出版社，2007.
[3]任宏.建設工程施工安全管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2005.
建筑施工安全責任制度范文第2篇
關鍵詞：安全管理；監督檢查；安全意識
隨著我國建筑行業的不斷發展，在建筑施工中各種安全事故也層出不窮，不僅給施工人員的生命安全帶來了威脅，而且增加了建筑施工單位的損失。目前，施工安全管理是整個建工程管理中的一個重要方面，但是由于各種不確定因素的影響，建筑工程施工安全管理并沒有獲得很大的成績，在房屋建筑工程施工中還存在很多的安全隱患。
一 房屋建筑工程施工中安全管理存在的問題
（1）建筑施工安全管理缺乏先進的管理理念
在當前的社會環境中，隨著人們生活狀況的改善，對房屋建筑的各種要求也在不斷提高，在建筑工程施工中使用的各種技術也不斷增多，但是建筑企業的管理理念在目前還沒有與企業建筑行業的發展相適應。對于施工安全管理來講，很多建筑企業在施工過程中，還是按照有原來的管理方式進行，對一些新的施工工序不能采取有效的安全管理辦法，管理理念遠遠落后于企業的發展，造成施工中安全管理跟不上，對各種安全隱患不能及時發現，從而引發安全事故。
（2）沒有建立嚴格的安全生產責任制
在很多房屋建筑工程施工中，建筑企業在安全管理過程中沒有將安全責任落實到各個施工隊伍中，沒有明確每一個施工人員的安全責任，在發生安全事故的時候沒有人負責，造成施工現場安全管理不嚴密，效果不顯著。
（3）安全管理基礎工作薄弱
在建筑工程建設中很多建設單位在安全管理中的投資比較少，在施工中的安全設施往往比較陳舊，施工工藝和設備也沒有進行及時的完善，尤其是在施工機械的使用中，沒有定期對其進行維修和養護，很容易發生由于機械設備發生故障導致的安全事故。對施工人員的安全保障工作不周全，沒有配備相應的防護設備，施工人員在遇到各種突發性的安全事故的時候不能對自身進行有效的保護。還有施工單位在安全管理中沒有投入相應的費用對施工人員進行安全教育和培訓，施工人員沒有掌握一定的安全施工知識，安全意識不高，導致施工中各種安全事故頻發。
（4）安全監督工作不到位
在房屋建筑工程中大部分的施工人員是農民工，他們由于文明化素質的限制，對施工中的各種安全條例沒有深入的理解，很多人都按照自己的經驗進行施工。要加強施工中的安全管理就需要對施工過程進行監督，但是目前很多建筑工程施工中，安全管理單位監督工作不到位，沒有進行有效的安全監督，對工程施工中有可能引發安全事故的各種因素不能及時的發現，造成工程建設中各種安全事故的發生。
二 加強房屋建筑工程施工中的安全管理措施
（1）提高施工人員的安全意識
建筑工程施工中最主要的要素是人，發生安全事故受到最大威脅的還是人，所以要加強施工中的安全管理首先要提高施工人員的安全意識。建筑單位要對施工人員展開宣傳和培訓，幫助他們樹立安全生產意識，使他們認識到安全生產的重要性，在施工中能按照相關的施工規范進行。在安全培訓過程中建筑單位要根不同崗位進行安全培訓，對于施工中有可能遇到的各種安全問題進行事先的預測，并且制定出相應的應對策略，從而提高施工人員的安全意識和安全防范能力，降低發生安全事故的概率。
（2）建立安全責任制
在房屋建筑工程中加強施工安全管理，需要在施工中建立責任目標，并且將目標進行有效的分解，將安全責任逐級落實到各個施工小組，對每個施工人員的安全責任進行明確，并且制定相應的激勵機制，對施工中沒有發生重大安全事故的施工小組和施工人員給予一定的獎勵，反之，則給予相應的懲罰，在有效激發他們的安全施工積極性的基礎上，使他們養成良好的安全生產習慣。
（3）加強安全管理基礎工作
在建筑工程施工中有很多因素都能引發安全事故，所以加強安全管理基礎工作是非常必要的，建筑單位在工程施工中不僅要加強對工程質量管理中的投入，而且要增加安全管理中的投入，完善各項安全設施，加強對施工人員的安全防護措施，即使發生安全事故也能將事故損失降到最低點。
（4）建立健全安全管理制度
一套完善的安全管理制度對保證安全管理工作的順利進行有至關重要的作用。在施工中，建筑單位要根據工程施工具體情況制定相應的安全管理制度，其中要對施工人員的各項行為有嚴格的規定，明確各種施工工藝的操作規范，使施工人員在施工中能夠按照正確的程序進行施工，減少由于不規范操作引發的安全事故。在安全管理制度中還需要注意的一點是，對安全管理人員本身也應該進行相關的制度管理，約束管理人員的行為，保證安全管理工作的有序進行。
（5）建立安全管理監督機制
對工程安全管理監督檢查應該從兩個方面入手，一方面，建筑單位自身要進行嚴格的監督檢查，對施工中存在的各種安全隱患及時發現及時處理。另外一方面，政府有關部門和執法單位要加強對建筑施工安全檢查，因為建筑企業內部的安全管理由于各方面因素的限制往往不能真正發揮作用，所以政府相關部門就要嚴格檢查，對發現的安全問題要及時勒令建筑企業進行整改，從而提高建筑工程施工安全管理水平。
三 結論
建筑工程施工安全管理對施工企業的影響是非常大的，所以在施工過程中加強安全管理是非常必要的，建筑單位要建立完善的安全管理制度，加強安全管理基礎工作，提高施工人員的安全施工意識，從而提高企業的安全管理水平，減少建筑施工中各種安全事故的發生。
參考文獻
[1] 王彤 論建筑施工過程中的安全管理[J] 河南建材, 2011(02)
[2] 盧承朝 建筑施工安全問題及主要管理對策研究[J] 現代物業(上旬刊), 2012(05)
建筑施工安全責任制度范文第3篇
1建筑施工安全風險來源分析
從客觀原因上講，建筑施工安全風險因素包括作業環境、地質條件、環境特點、設備材料、人員等5個方面。某研究對建筑安全風險管理研究顯示，安全風險可以歸納為意識不足、制度不全、監督不到位、技術欠缺、培訓滯后等5個方面。各種風險因素并非獨立存在，而是相互交叉作用。管理人員對風險因素的控制管理工作不到位導致風險因素不斷增加，安全事故是安全風險的具體外在表現［1］。從根本上講，建筑施工安全風險主要與人和物存在的不安全因素有關。在實際建筑工程施工過程中，物的危險因素多來源于高空作業、地質環境條件、機械設備技術水平、材料質量。
2風險評價方法
認識風險來源后，還需對風險來源及承受程度進行分析，以便采取針對性應對措施。由于安全風險程度存在差異，因而還需評價風險的級別。風險評價內容包括風險發生的可能性等級和損失等級(嚴重性等級)，風險評價時需要根據風險對施工安全的影響以及可能導致的事故后確定風險的級別，根據風險帶來的后果或損失確定風險損失等級，最后綜合可能性等級評價結果和損失等級評價結果最終確定風險的級別。
2．1安全風險基本評價方法
建筑工程風險級別評價方法包括定量、半定量和定性評價，基本評價方法主要包括定性評價和半定量評價兩種。具體操有以下幾種。(1)直接判定評價法。評估人員根據既往經驗，將本工程施工情況與歷史工程建設施工情況進行對比，判定當前工程的安全風險級別。(2)安全檢查列表法。該方法要求建立各級安全檢查表，檢查表應盡可能涉及所有施工環節，再由各級安全風險評估人員根據安全檢查表意義評價各個環節的風險級別。(3)故障樹分析法，該方法以將故障、事故、時間作為起點，依據邏輯關系依次分析可能產生后果的原因、失效狀態［2］。
2．2作業條件危險性評價(LEC)法
該方法用于評價員工在某潛在危險環境下施工作業的危險性，并通過打分方式確定各個風險因素的風險級別，再根據各個風險因素的風險級別確定建筑工程施工安全的風險級別。建筑施工安全風險采用LEC計算，L代表事故或危險事件發生的可能性，E代表暴露于危險環境的頻率，C代表危險嚴重程度，L、E、C三個指標乘積越大，安全風險級別越高。
3風險等級確定
風險評價以后，可得出反映評價對象發生事故危險性大小的相對風險值。通過風險值反映風險程度，還需要明確風險程度分級和分級標準，將風險值與風險程度分級進行對照比較，才能根據風險值確定具體風險程度，并得出判定施工安全事故存在的具體標準［3］。風險分級和分級標準首要求將評價對象依據一定原則分為若干小評價對象或單元，例如某隧道工程瓦斯爆炸風險評估，需根據挖掘作業面和普通工作面作為原則分為2個評價單元，分別得出2個單元的風險值，再將2個單元的風險值相加得出整體風險值。該方式雖有一定科學性，但是風險值精確度較低。另一種評價方法為確定各個評價單元的風險等級后，以最高風險等級作為整體評價對象的風險等級。該方法的缺陷在在于無法反映單元越多、風險相應增加的情況，但是精確性更高。基于兩種方法的優點和缺點，可將兩種方法相結合，以方法一為主，方法二為輔，解決多評價單元的建筑工程施工安全風險評價等級的確定。具體方法如下:(1)將所有評價單元的風險值相加，得出整體工程項目施工安全的相對風險評價值，再對照風險分級標準，確定評價對象的第一個安全風險等級。(2)使用方法二對各個評價單元的安全風險值進行評價，依據風險等級劃分標準分別確定各個評價單元的風險等級，取最高級別風險等級，作為評價對象的第二風險等級。(3)對比兩個風險等級，將風險等級最高的結果作為評價對象的最終風險等級。
險控制措施
4．1加強安全責任制落實及考核
建立安全責任制度，并嚴格制度的落實，明確責任主體，增強責任主體的責任意識，促使相關人員全面落實安全生產責任制度。首先，建立完善的安全生產責任制，實行崗位負責制，實現安全生產工作與施工工作同步。建項目總包單位要督促分包單位建立安全生產責任制，監督分包單位落實安全工作［4］。其次，建立安全責任考核機制。各層管理人員依據本單位管理職責執行安全責任工作，并定期考核安全責任制度落實情況。將考核結果與工資薪酬掛鉤，激發人員落實安全責任制度的積極性。
4．2加強安全教育培訓
安全教育培訓的目的在于提高安全意識和安全防護技能，在完善用工制度上，應招聘成建制的勞務隊伍，加強勞務人員的培訓力度，加強重點施工環節、技術項目負責人員的培訓教育工作。提高底層行業人員的地位和素質。授權安全專家對工程進行監督檢查，穩定安全管理隊伍，加大檢查力度［5］。
4．3加強安全生產技術
(1)有計劃實施安全技術開發或安全技術改造工作，建設有效的安全預防體系，形成標準化、規范化的安全防護設施。(2)改革生產工藝，提供施工技術，減少設備故障引起安全事件的幾率，從根本上改善建筑工程惡劣的勞動環境。(3)加強安全風險評估技術。管理人員應根據工程實際情況度工程傷亡事故進行分析和預測，增強預見性。
4．4制定風險應急預案
風險應急預案主要針對可能發生的安全事故，明確事中、事前和事后發展進程。當事故發生后，應急預案能夠快速反應，有序、迅速的控制事故［6］。同時，應急預案還應包括搶救措施，以便在事故中快速實施救援和搶救，保障人身安全。具相關研究數據統計，風險應急預案在應急救援中發揮了重要作用，及時的應急救援最大限度的減少了人員傷亡，降低事故等級和損失。如2010年昆明機場“1•03”事故，因工作人員及時采取應急措施，使事故得到及時控制，人員得到及時救治，事故才沒有進一步升級。
4．5購買工程保險
購買工程保險的作用在于轉移和減少公共企業的安全風險，隨著我國建筑科學技術的不斷進步，各類新式建筑材料和工藝的出現，購買工程保險轉移風險已成為建筑施工企業有效規避風險的有效途徑。當前我國多數地區開展了多種類型的建筑工程險，如建筑工程一切險、施工人員人身意外傷害保險，在減少和轉移建筑施工企業風險中起到了一定作用。發生安全事故后，保險公司依據合同內容進行賠付，在一定程度上減少了建筑施工企業的損傷，降低了安全事故后對人員傷亡的賠付壓力。
5結語
建筑施工安全責任制度范文第4篇
關鍵詞：建筑工程安全管理現狀對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
跟隨城市規劃的發展規模，城市建設規模的擴大，建筑工程日益增加，在國民經濟發展進程中做出了重要貢獻。建筑市場競爭激烈的情況下，為了節約成本，施工安全頻頻出現不可估量的錯誤，導致施工事故發生，嚴重威脅到施工人員的人身安全。因此，施工安全如何控制施工安全風險并進行安全管理，對于保證企業在激的市場競爭中占據一席之地，推動建筑行業的健康快速發展重要意義。
建筑工程施工安全管理的概述
建筑物施上安個管理是保證施上安全進行、保證施工人員及建筑物安全所采取的管理活動施工材料、設備的質量及磨損程度，施工人員的操作水平、安全意識，安全管理人員的管理水平、對施工現場的布置以及環境囚素等都會對施工安全造成重要影響。
當前我國工程施工安全管理現狀
（一）建筑單位和人員安全意識淡薄
建筑管理高層強調安全，實際落實情況落差很大，忽視施工安全管理人員和施工人員的安全意識，未嚴格按照施工規范操作，輕視安全作業，不按法定建設程序辦事，重視眼前的生產利益，逃避政府監管，未能將建筑施工的安全文明管理工作放置應有位置，或者有些建設單位不及時傳達貫徹和落實國家有關建筑的法律法規規范標準，沒有制定相對比較完善的安全管理制度，造成各種安全管理法律法規流于形式，這也是導致建筑施工安全工程事故的主要原因。建設單位發包給不具備相應資質的企業甚至個人，擅自變更，降低要求，施工圖審查后隨意遷就建設單位和施工單位，使設計質量難以保從而影響了施工安全生產，缺乏對安全隱患進行控制的行之有效的辦法。
（二）安全教育培訓滯后
施工的人員包括技術人員和施工工人兩類，技術人員相對于一線施工工人安全意識高些，根據相關的調查示我國建筑工地一線的施工人員處于高危險環境，特別是農民工數量占施工一線人數百分比例重，基本素質普遍較低。部分施工企業為了追逐經濟利益，缺乏全面職業培訓和嚴格安全教育，大多數人員未經培訓就上崗，造成基本的自我保護的技能缺乏，防護能力差，安全意識薄弱，導致循違章指揮違章作業現象普遍存在，加上施工現場安全管理人員較少，大多建設單位是分包制，結果往往造成對自己以及對工程項目的傷害，導致建筑事故屢見不鮮，無形中給企業的施共管理也埋下隱患。
（三）安全監督不到位
國有國法家有家規，不能否認，有序的管理和嚴格的監督都是不可缺少的，因此施工單位監督人員的思想業務素質不高，配置的監理人員過少或者臨時安排，部分監理單位和監理人員對安全監理認識模糊，只重視工程進度造成有的監理人員態度消極，甚至，地方建設工程安全生產監督機構人員缺編，沒有監理人員造成不能正確履行職責，從而起不到真正的監督作用，致使規避監理行為得不到及時發現和制止，使得施工的安全根本無法保證，安全監督不能及時到位。
（四）施工材料及設備的安全管理
建筑物的施工安全管理是保證施工安全進行、保證施工人員及建筑物安全所采取的管理活動施工材料、設備的質量及磨損程度，施工人員的安全問題，安全管理人員的管理水平，對于施工現場的布置以及環境因素等都會對施工安全造成重要影響。施工材料、設備包括腳手架、挖土機、鋼筋彎曲機、鋼筋調直機、圓盤鋸、平刨、電焊機等，各種施上設備在使用過程中都會存在一定的安全隱患，因而在施工設備使用前，安全管理人員一定要檢查施上設備的磨損程度，確保各種設備處于安全合格狀態，避免施工過程中由于機器損封面出現安全事故。
（五）科學技術的發展對于安全作業提出更高的要求
科學技術的不斷發展，使得建筑工程對施工工藝的要求也越來越高，而不斷擴大規模的建筑施工項目的安全技術發展的水平卻達不到形勢的發展，加之施工工人大多數是農民，文化素質不高，技術人員缺乏，指導施工人員落差大，施工單位材料參差不齊，操作配合達不到標準，因此施工企業要提高安全工作的難度會在一定程度上增加。
建筑工程施工安全管理對策
（一）強化安全生產及文明施工的意識
“安全第一，預防為主”是生產的總體原則，安全問題是工程施工的頭等大事，施工企業應充分認識施工安全生產及文明施工的重要性，因為施工安全無小事，安全管理工作做得是否到位直接關系到施工人員人身安全，各級人員充分體會到安全生產的自覺性和沉重的責任感、建筑施工安全也是維持建筑事業持續
健康和穩定發展的重要保證和基礎，全面實施安全管理從以下幾個方面來進行：
1.全面搭設企業安全管理平臺，利用計算機管理模式，實現建設單位、監理單位以及施工單位一體化安全管理系統，對于安全管理實施有效的動態管理。
2.建筑施工企業除了在安全監理監督的條件下進行施工外，必須自身配備安全員，配合監理的安全工作，這樣有利于安全隱患的士查，達到預防為主的目的。
3.施工單位必須在施工前，確定工程的安全目標，并按照目標制定出有效的安全管理措施。其中安全目標必須包括傷亡事故指標以安全達標等。
4.全面實施安全責任制，即項目部與施工班組人員簽訂安全責千書，從上到下，進行安全責任的分解，使得安全責任細化，這樣有利于大家在施工過程中，時刻具備安全意識。
5.全而實施安全檢查制度，安全管理，說到底就是事前安全控制只有在事前發現安全隱患，才能根本上解決安全問題。
（二）完善建筑安全監督管理
由于建筑工程環境比較復雜，很難從某一方面對建筑工程進行安全管理，因此，必須進一步完善建筑安全監督管理的運行機制，加大對施工安全監督管理力度，對建筑工程施工進行全方位的監督安全管理工作是一項動態的管理工作，執法監察機構應打破過去管理模式，從單一的對施工單位實施監督，改變為對施
工企業和勘探設計以及建設單位同時進行監督、檢查和處罰安全監督需要調動多方面的主體共同進行監督，必須持之以恒地抓把各項規章制度將無法落實到實處，依法規范建筑市場主體的各種行為，努力實現建筑工程項目“部門依法監督，群眾廣泛”的目的，使工地安全生產管理齊抓共管，促使企業和政府共同進行監督達到安全生產的結果、中，安全員責任重大，必須與安全監理進行安全隱患的檢查工作，及時對安全隱患進行排除。
（三）嚴格實行安全學習培訓工作
工程人員的綜合素質水平是施工安全的重要保障，對工程所有人員進行定期培訓，同時也包括其受教育水平以及所具有的安全知識、基本的自我安全保護意識等培訓，教授一線作業的施工人員自我保護以及緊急避險的措施，盡量使所有的施工人員都能夠基本了解施工安全工作，還有就安全事故發生之后的緊急處理措施，從而使他們在實際中使用，保障自身和他人的生命安全，以便能夠將安全事故帶來的損害降到最低，而建立相關的培訓制度是提高施工人員綜合素質的最主要的措施，通過定期的更新施工人員的技術水平安全防護知識水平，確保企業施工安全的要求。
（四）建立科學的安全生產責任制
科學的安全生產責任制應從項目層次和企業層次兩個方面配備充足的監理人員，建立安全生產管理機構由于當前很多建筑工程施工認為沒有一個比較明確的責任制度，導致各種高層領導互相推脫責任，事故出現后責任無人承認，給事故人員及其家屬帶來極大的傷害，因此，安全生產責任制尤其是工程項目部的責任制的落實對于整個工程有著重要的意義、安全管理工作需在中一位內部制定出明確的責任制度，在建筑工程施工內凡是參與過生產或者與生產相關的人員和部門，在每一個施工環節安全工作均有一個明確的負責人，必須要保證其承擔與其參與情況相適應的責任，負責人要進行簽字后才能夠施工，從而保證工作崗位的權利明確，責任清楚，通過這種層層簽訂的方式，進而形成層層壓力傳遞，使所有安全管理人員都能夠努力加強自身所負責的安全管理環節，從而切實落實安全生產工作。
結語
質量、安全以及成本的管理，構成了建筑工程施工管理中最為重要的部分，必須全面分析方面存在的問題，加強二個方面相輔相成管理，嚴格控制各個因素的關鍵環節，只有如此，才能全面提高建筑工程施工管理水平。
參考文獻：
建筑施工安全責任制度范文第5篇
【關鍵詞】建筑施工；安全事故；安全管理
1 引言
據住建部消息：2011年3月，我國共發生房屋市政工程生產安全事故26起、死亡32人。建筑施工安全局面依然嚴峻，不容樂觀。如何加強建筑施工安全管理工作，完善建筑行業管理體制，有效減少安全事故的發生，是我們建筑行業同仁非常關注的問題。下面結合作者工作經驗，對當前建筑施工安全管理工作存在的問題進行探討，并提出相應措施，以供同仁參考。
2 建筑施工安全生產存在的隱患
2.1 建筑施工特點造成安全生產隱患
2.1.1 建筑施工多為露天作業、高處作業、立體交叉作業和垂直運輸，施工環境條件相對惡劣，建筑工程的結構復雜、工期相對緊迫，需要建設單位、設計單位和施工單位等多個單位多個工種相互配合、進行立體交叉作業，這些也決定了建筑施工極具危險性。這期間，若安全管理工作處理不到位，就會導致建筑施工的工作防護不當，進而導致建筑施工中突發安全事故，造成不必要的安全傷亡事故。
2.1.2 建筑施工行業依然屬于勞動密集型產業，手工勞動操作仍為目前建筑行業所主要采取的作業方式，繁重的體力勞動操作極易讓人產生疲勞而導致注意力分散，操作失誤增多，致使建筑施工安全事故增加。
2.2 建筑工人素質特點造成安全生產隱患
2.2.1 目前，在我國建筑工人里面，造大樓，修路的建筑工人中，有79.8％來自于貧困山區的農民工，而且臨時員工較多。他們從農村進入城市，暫時從種田工轉為建筑工，文化水平參差不齊，多為普級教育生，其知識結構、勞作方式、習慣意識等還不能完全適應建筑業的特殊工作條件和環境，特別是一些青農民工，膽大、冒險、蠻干、僥性心理較強，安全防護意識淡薄，僅把施工前的安全教育培訓看作走過程，缺乏應有的施工安全操作知識和技能，在建筑施工過程中，經常會出現無證操作、跨專業操作、不帶安全帽和不系安全帶等一系列違規現象，而且隨自己主觀隨意性出入建筑施工的安全防護區，這些因素給建筑施工安全管理造成極大的不便，埋下了極大的施工安全隱患。
2.2.2 隨著我國城市不斷的快速發展，人民生活水平的不斷提高，人們對建筑物高、大、奇特點的追求也越來越高，這就給建筑施工管理提出了更高的要求。在這發展過程中，我國相關建筑施工安全管理人員綜合素質普遍沒有跟上發展的步伐，專業安全技術管理人員相對較少，很多工程在施工過程中，施工管理人員往往只憑以往的施工經驗和傳統施工技術進行建筑施工，缺乏對建筑施工安全生產技術的認知和更新，并且，對建筑施工中相關的法律法規缺乏了解，對建筑施工的標準和規范也不甚明了，無法掌握新時期的安全技術法規和標準，使得建筑施工過程中安全管理技術不到位，對建筑施工過程的安全監督也只是草草了事，并沒有認真履行其應發揮的職責作用，致使安全管理工作上下脫節，無法落實安全管理技術措施，這也使得建筑施工現場的安全事故頻發。
2.3 相關管理人員對安全管理工作不重視造成安全生產隱患
2.3.1 相當一部分的監理單位和監理人員的工作態度消極低迷，尚未掌握相關施工安全生產的法律法規，也沒有嚴格遵循建設工程安全生產管理條例的相關規定，履行其安全監管職責，對建筑施工安全管理的認識不全面，對建筑施工過程的安全監管工作不到位，忽視了建筑施工過程中的安全管理問題，無法主動開展施工過程中的有效安全監理工作，即使發現了施工過程中的安全隱患問題，也沒有按照規定對違法違規行為進行合理處罰，無法及時督促建筑施工單位進行適時整改，從而導致監理單位有法不依、執法不嚴、形同虛設，無法發揮其應有的作用。
2.3.2 建筑單位的領導對安全管理工作不夠重視，沒有真正認識到建筑施工過程中安全管理的重要性。有的建筑單位根本就不曾簽訂施工安全責任書， 也沒有設置專門的建筑施工安全保障人員，致使建筑施工中的安全管理工作空缺。即使簽訂安全責任書的建筑企業，也只是將建筑施工單位相關的安全生產責任書面化，并沒有將安全管理工作放到戰略高度，更無法將安全生產責任制落實到建筑施工的全過程當中，導致建筑施工過程中安全隱患存在的比率增大，誘發安全事故。
2.4 施工企業之間惡性競爭引起安全生產隱患
2.4.1 有些施工單位為了多接施工任務，采取不正當競爭手段承攬工程任務，甚至出現越級承包和無資質分包的違法現象。三級企業掛靠二級企業資質，利用二級企業的資質與建設單位簽合同，從而導致建筑施工企業中出現承攬工程的惡性競爭，只關注工程施工工期，只重視降低工程成本造價，只追求工程施工利益， 而對建筑人員的勞動安全保障卻視而不見，無法真正落實建筑施工的安全生管理條例，為建筑施工過程中的安全生產管理埋下了巨大的隱患。
2.4.2 隨著市場經濟的開放，建筑施工行業之間的競爭日趨白熱化，越來越多的建筑單位無法實現其利潤最大化的目標。于是，為了節約工程的成本造價來增加利潤的上升空間，部分建筑施工單位在中標后并不會投入應投的資金購置必要的安全管理設備，這就造成建筑施工現場安全生產器材和工具的缺失，嚴重削弱了建筑施工現場的安全生產防護能力，導致建筑施工過程中不安全因素的大量增加，導致建筑施工工程的無序化。無法進行施工過程的安全管理控制，保障建筑工人的生產安全也就無從談起，導致建筑施工過程中安全事故發生的可能性極大增加。
2.5 建筑工程勘察設計不科學造成安全生產隱患
2.5.1 設計單位在勘察過程中，因為質保體制不健全，無法落實質量責任制，導致建筑工程的勘察深度不夠，無法保證勘察設計質量，也無法嚴格執行建筑工程施工的安全標準，造成建筑工程施工中結構隱患的存在。
2.5.2 在設計過程中，由于部分設計人員對建筑工程的受力路線不了解，只重視設計強度計算上的安全需求，忽視建筑使用強度極限狀態，盲目追求多強度而少耐性，造成建筑產品的局部受力過大等問題，直接威脅到建筑施工過程中的生產安全。
2.6 政府行政監管不到位造成安全生產隱患的出現
在行政監管方面，雖然國家制定和頒發了大量加強建筑施工安全管理的相關政策方針和法律法規，但是部分建設行政的相關部門并沒有真正重視和落實這些文件精神以及安全管理制度，而且，在很多監管部門中，出現了管理權和處罰權分離的現象，在一定程度上削弱了安全監管的力度和有效性，無法對應該納入安全監督管理的建筑施工工程進行有效的行政監管，無法實現對建筑施工項目安全管理的有效監督和管理，導致安全隱患的出現。
3 提高建筑施工安全生產管理的主要措施
3.1 加大政府安全監督部門監管力度
政府安全監督部門的督促力度直接影響施工項目參與各方的安全管理效果。各級建設行政部門只有認真履行其法定的監管職責，嚴格依法采取有效措施，加強建筑施工的安全監管力度，才能保證相關的法律法規落實到施工項目安全生產的各個環節當中，達到防患于未然的目的，避免和減少安全事故的發生。首先完善我國建筑市場的安全管理機制，規范我國建筑市場的競爭秩序；其次要提高政府安全監督管理工作者的管理水平，增強其法律意識；再次安全生產監督要機制化、長效化，監督檢查不要流于形式，要狠抓落實，及時發現安全隱患，及時處理解決。
3.2 加強建筑施工人員的生產安全培訓，提高施工作業人員素質和安全意識
人是建筑施工的主體，是安全的關鍵，是影響質量安全的最基本因素，也是建筑施工企業的生命和效益。嚴格依照建設施工的相關法律法規，加強對建筑施工人員的日常生產安全教育工作，在經過嚴格考核通過后方可持證上崗。
3.3 落實建筑施工單位的安全責任制，加強施工企業自身安全管理力度
施工企業是施工項目的具體實施者和管理者，是實施安全管理的主體，對能否進行安全生產起著決定作用。只有落實建筑施工單位的安全責任制，施工企業才會注重施工安全生產工作，從而提高其自身的安全管理能力和水平，加大施工安全管理力度，最終達到施工項目安全生產的目標。
3.4 改變施工項目安全監理現狀
施工安全監理的實施能夠防止和減少施工安全事故的發生，實現工程投資效益最大化，提高施工安全管理水平，規范工程項目參與各方主體的安全生產行為。但是，施工項目安全監理責任與權力不對等的現狀，削弱了安全監理應有的作用。為了更有效地發揮安全監理的作用，就要在監理承擔安全事故責任的同時，賦予其更多的權力，特別是經濟方面的處罰權，保證其各種指令能夠暢通，使安全施工的具體措施得到有效的落實。
