新媒體運營具備的能力

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新媒體運營具備的能力范文第1篇

自08年以來，省級有線網(wǎng)絡(luò)整合成為大勢所趨，運營商的管理邊界不斷擴大、系統(tǒng)復(fù)雜度日益提升，原先薄弱的管理水平和“技術(shù)一業(yè)務(wù)”創(chuàng)新力。遠遠不能適應(yīng)市場競爭新要求、為此，我們開辟“省網(wǎng)論道”系列專題，歡迎業(yè)內(nèi)同仁就新形勢下的管理、技術(shù)、運營、全媒體業(yè)務(wù)、資本運作等話題，展開研討　本期刊發(fā)來自貴州和廣西網(wǎng)絡(luò)公司的兩篇文章，分別從管理體系構(gòu)建、核心技術(shù)布局的角度進行論述，以饗讀者。

管理挑戰(zhàn)：從頭再來

全國各地以省(區(qū))為單位的網(wǎng)絡(luò)整合、數(shù)字整轉(zhuǎn)正如火如荼。根據(jù)國家廣電總局的統(tǒng)計，截至08年底全國數(shù)字電視用戶已超過4528萬戶，229個城市進行了整體轉(zhuǎn)換，其中106個城市完成轉(zhuǎn)換；全國雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶超過2400萬。

發(fā)展的速度愈快，深層次矛盾和問題就愈突出，這是客觀規(guī)律，也是“數(shù)字化是一場深刻變革”的題中之義。正如今年CCBN主題報告指出，“整合以后的廣電網(wǎng)絡(luò)公司要從技術(shù)服務(wù)型向綜合業(yè)務(wù)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，要建立科學(xué)的管理體系，加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新以提高用戶滿意度!”

毋庸諱言，迄今為止的數(shù)字電視用戶滿意度并不高，相反還不乏怨聲載道。當(dāng)中固然有技術(shù)、業(yè)務(wù)、營銷方式、習(xí)慣阻礙等多重因素，但從企業(yè)組織的角度看，亦是管理短板所致。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)換走向市場化運營，廣電網(wǎng)絡(luò)運營商才剛剛下海學(xué)習(xí)游泳，管理水平還比較初級、更談不上卓越，必須在實踐中不斷探索與自省。

從整合情況看，目前大多數(shù)省網(wǎng)公司還是一個龐大而松散的體系，普遍存在著資產(chǎn)負債率高、人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出、上下管理關(guān)系不順暢、管理工具及理念落后等問題。整合之后，省級網(wǎng)絡(luò)公司規(guī)模頓然擴大、用戶倍增、業(yè)務(wù)戰(zhàn)線拉長，如何奠定科學(xué)管理基礎(chǔ)、并努力走向卓越，直接關(guān)系到整合運營的成敗，任務(wù)十分緊迫!

與長期浸潤于市場經(jīng)濟環(huán)境中的企業(yè)運營主體不同，各地廣電網(wǎng)絡(luò)運營機構(gòu)基本由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來，所以應(yīng)首先形成對企業(yè)本質(zhì)與核心競爭力的認知。

關(guān)于“企業(yè)本質(zhì)”，最早由美國經(jīng)濟學(xué)家科斯(R.H.Coase)在1937年提出，即“企業(yè)是一個由投入到產(chǎn)出的追求利潤最大化的‘黑匣子’”。目前，被多數(shù)專家學(xué)者普遍接受的觀點是，“企業(yè)是生產(chǎn)要素的結(jié)合體，在一定程度上起著替代市場的作用，是通過契約形式與外界環(huán)境進行物質(zhì)和能量交換的一種組織體系，其目的是實現(xiàn)效益最大化?！?/p>

企業(yè)的核心競爭能力是其生存的基礎(chǔ)，即“以企業(yè)資源稟賦為基礎(chǔ)，在環(huán)境要素和空間要素的共同作用下，通過企業(yè)的管理體系逐步內(nèi)化成的一種企業(yè)能力，它包括研發(fā)能力、識別市場機會能力、組織學(xué)習(xí)能力、管理能力和創(chuàng)新能力等。”

省級廣電網(wǎng)絡(luò)的公司治理，筆者認為可引入新的認識論――“企業(yè)人性化理念”。

企業(yè)人性化理念

“企業(yè)人性化理念”是對企業(yè)組織的再認識，要點有二：一是把企業(yè)視同于具有生理結(jié)構(gòu)和功能器官的人類個體來看待；二是把企業(yè)等同于人來訓(xùn)練，通過不斷的培訓(xùn)、激勵與發(fā)展，最終內(nèi)化成企業(yè)競爭力。

需要指出，“企業(yè)人性化理念”與“企業(yè)人性化管理”截然不同。后者是指從員工出發(fā)，秉承以人為本的管理思想，以尊重人、關(guān)心人、注重人的全面發(fā)展為目標(biāo)，屬于微觀方法改進；而前者屬于宏觀系統(tǒng)論范疇。

與人類的個體一樣，企業(yè)是一個有生命的、有機的組織系統(tǒng)。

決策者(或決策委員會)相當(dāng)于企業(yè)大腦，做出戰(zhàn)略決策、發(fā)出行動指令；市場營運、財務(wù)管理、技術(shù)研發(fā)和人力資源，就像企業(yè)的四肢，支撐起日常運營管理。

組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)的骨骼，直接關(guān)系到整個組織的運動靈活度和內(nèi)部流程的順暢度。人體身上的其他器官和細胞，相當(dāng)于企業(yè)各個部門和員工，各自發(fā)揮著不同的功能，共同組成有機、和諧的生命體系。

企業(yè)不斷成熟長大，必須進行學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，即現(xiàn)代企業(yè)管理的學(xué)習(xí)型組織理論；在不同階段，學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的重點不同――

組織建立階段：重點是組織磨合訓(xùn)練。包括老總和總監(jiān)的磨合，總公司與分公司的磨合，部門與部門之間的磨合等，尤其是對于新組建的省網(wǎng)公司而言，管理團隊的搭建、部門的設(shè)立都是新的體系，必須自覺提出明確的磨合階段與目標(biāo)。從上到下形成一個緊密協(xié)作、有機靈活的整體，為提升企業(yè)環(huán)境應(yīng)變能力和資源競爭能力奠定基礎(chǔ)。

業(yè)務(wù)布局階段：重點要進行執(zhí)行能力訓(xùn)練。企業(yè)戰(zhàn)略一旦制定，就需要執(zhí)行系統(tǒng)準(zhǔn)確、高效執(zhí)行。需要以最短流程、最小成本達到預(yù)期目的。執(zhí)行能力，是企業(yè)整體戰(zhàn)略實施的根本保證。

業(yè)務(wù)成長階段：重點是進行系統(tǒng)化訓(xùn)練。網(wǎng)絡(luò)運營具備典型的規(guī)模化規(guī)律與特征，省網(wǎng)整合的目的即在于此。規(guī)?；\營，需要從技術(shù)到管理的系統(tǒng)化支撐。在經(jīng)歷了組織建立和業(yè)務(wù)布局兩個階段之后，系統(tǒng)的缺陷和不足將完美地呈現(xiàn)，此時應(yīng)強調(diào)系統(tǒng)化訓(xùn)練、補足、提升。

優(yōu)化組織架構(gòu)

1　核心與前提：法人治理結(jié)構(gòu)

法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心和標(biāo)志，通過所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分立，為維護財產(chǎn)所有者利益、保持企業(yè)高效運作而做出的制度安排。其優(yōu)化與否，決定了企業(yè)“大腦”的智慧和戰(zhàn)略遠見。

在物理層次上。法人治理結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為由股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等組成的制度架構(gòu)，主要是指架構(gòu)內(nèi)責(zé)、權(quán)、利的劃分、制衡關(guān)系和配套機制，包括決策、指揮、激勵、約束機制等。

股東對人(經(jīng)理層)的激勵和約束達成制衡、避免失衡，是健康法人治理結(jié)構(gòu)的表征；否則，就容易出現(xiàn)兩種惡果――要么人成為傀儡，要么出現(xiàn)內(nèi)部人控制。

2　分工與分治：省公司與分公司

各省級廣電網(wǎng)絡(luò)公司，基本上都是由省、地、縣三級網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)經(jīng)過整合重組而形成的股份制企業(yè)。省公司為一級法人，地、縣分公司為法人的派出機構(gòu)。從企業(yè)人性化的理念審視組織結(jié)構(gòu)，省公司相當(dāng)于人的大腦。地縣級分公司相當(dāng)于人的軀干。

“大腦”意味著神經(jīng)中樞，故省公司的功能定位應(yīng)聚焦于決策中心、投融資中心、利潤(負債)中心、研發(fā)中心和管理中心；其職責(zé)一是戰(zhàn)略與決策。二是制度設(shè)定，三是在公司內(nèi)部實現(xiàn)充分的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟?！按竽X”不應(yīng)也無法替代“手和腳”的功能，去處理大量的具體事務(wù)性工作。

地、縣級分公司應(yīng)扮演成本中心、市場開發(fā)中心、工程建設(shè)中心和網(wǎng)絡(luò)運維中心的角色，整個管理體系實行授權(quán)分級管理模式，相應(yīng)各級組織機構(gòu)的設(shè)置，也應(yīng)緊緊圍繞各自功能定位和實際情況確定。

公司的組織結(jié)構(gòu)必須能承載公司的發(fā)展戰(zhàn)略，滿足當(dāng)前的業(yè)務(wù)需 要，必須精簡高效，職能與功能的劃分必須清楚明了，不交叉脫節(jié)，業(yè)務(wù)流程必須順暢經(jīng)濟，最終目標(biāo)是使整個組織系統(tǒng)清晰、精簡、靈活、富有效率。

對省公司來說，部門設(shè)置要緊緊圍繞決策、管理中心和節(jié)目的調(diào)度和制作中心，具體部門及主要職能如下：

(1)戰(zhàn)略管理部：負責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略實施，介于董事會和經(jīng)理層之間，將董事會的戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為經(jīng)理層的戰(zhàn)略實施計劃，構(gòu)建公司的管理體系，是非常核心的部門；

(2)投融資管理部：負責(zé)各項投資、融資事務(wù)，由董事會和經(jīng)理層直接管理；

(3)計劃財務(wù)部：負責(zé)公司預(yù)算管理(含制定與執(zhí)行監(jiān)督)、資產(chǎn)管理、內(nèi)外部往來賬務(wù)(含核算、稽核與財務(wù)分析等)管理，制定相應(yīng)的管理制度，指導(dǎo)分公司工作開展；

(4)人力資源部：負責(zé)全公司人力資源的開發(fā)與管理，制定薪酬管理制度、績效考核制度、員工培訓(xùn)制度和企業(yè)文化規(guī)章等；

15)市場營銷部：負責(zé)全公司的市場營銷策劃，研究市場需求、細分市場，開發(fā)更好、更有針對性的產(chǎn)品，凸顯范圍經(jīng)濟特征，不斷擴充產(chǎn)品線豐富度。規(guī)范營銷工作，支持分公司的地面營銷推進；

(6)規(guī)劃建設(shè)部：負責(zé)全公司的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃(含工程預(yù)算)，規(guī)范技術(shù)應(yīng)用體系，技術(shù)設(shè)備的選型，工程項目的建設(shè)管理監(jiān)督，凸顯規(guī)模經(jīng)濟特征，有效降低成本；

(7)播控調(diào)度部：負責(zé)省公司機房管理(舍維護)，信號接受與省內(nèi)信號調(diào)度，制定機房管理維護制度，全公司機房的技術(shù)設(shè)備選型。加強技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)管理，指導(dǎo)分公司工作開展；

(8)節(jié)目管理部：負責(zé)公司節(jié)目內(nèi)容的統(tǒng)一管理制作，包括VOD點播、自辦節(jié)目等。自“網(wǎng)臺分離”之后，廣電網(wǎng)絡(luò)一度淪為純粹的通道傳輸角色，數(shù)字化帶來的全媒體業(yè)務(wù)機遇，將使內(nèi)容資源再度成為網(wǎng)絡(luò)運營商的核心競爭力，就如同血管中澎湃的血液，承載著業(yè)務(wù)養(yǎng)分與生機活力；

(9)信息與數(shù)據(jù)部：負責(zé)公司系統(tǒng)(包括內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、OA、BOSS等系統(tǒng))的維護管理，通過提升信息化水平，降低內(nèi)部交易成本、直接感觸市場末梢神經(jīng)，已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心手段。與電信運營商相對比，廣電網(wǎng)絡(luò)運營商的市場能力最短板即在此處；

(10)物資采購部：負責(zé)全公司指定金額以上的物資采購(可采取“統(tǒng)談分簽”的方式)，與供應(yīng)商談判、簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，凸顯規(guī)模經(jīng)濟特征，有效降低成本。制定相應(yīng)管理制度，監(jiān)導(dǎo)分公司工作開展；

(11)質(zhì)檢審計部：負責(zé)采購物資的質(zhì)量檢測工作，檢測驗收工程項目，負責(zé)內(nèi)部審計工作，制定相應(yīng)規(guī)章制度，確保工程、設(shè)備質(zhì)量，監(jiān)導(dǎo)分公司工作開展：　(12)黨群工作部：開展黨政工團各項工作；

(13)行政管理部：負責(zé)公司行政管理及后勤保障工作。

新媒體運營具備的能力范文第2篇

然而在ERP實踐教學(xué)的實施過程中，部分院校存在教學(xué)內(nèi)容單一、教學(xué)方法單調(diào)、教師水平不高等問題，致使實踐效果并不明顯，教學(xué)流于形式。筆者經(jīng)過多年的ERP實驗建設(shè)實踐與實驗教學(xué)探討，結(jié)合應(yīng)用型本科院校經(jīng)濟管理類專業(yè)ERP課程實踐教學(xué)的實際，提出ERP教學(xué)中存在的問題，并設(shè)計出高校經(jīng)濟管理類專業(yè)ERP課程實踐教學(xué)體系。

一、ERP實踐課程背景與特色

ERP模擬實踐課程包括《企業(yè)管理軟件模擬》多媒體教學(xué)系統(tǒng)和ERP沙盤模擬系統(tǒng)。與傳統(tǒng)的教學(xué)方式相比，《企業(yè)管理軟件模擬》多媒體教學(xué)系統(tǒng)和ERP沙盤模擬系統(tǒng)實驗課程有其鮮明的特色，主要通過學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、互助學(xué)習(xí)，教師適當(dāng)輔導(dǎo)、操作演示的方式，使學(xué)生掌握ERP軟件的操作技能。課程特色在于體現(xiàn)“體驗、認識、反思與應(yīng)用”。讓學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)，在參與中學(xué)習(xí)，在錯誤中學(xué)習(xí)，練中學(xué)，學(xué)后用，學(xué)生對培訓(xùn)內(nèi)容具有很好的“長期保存效果”。沙盤模擬所具有的競爭性、趣味性、實用性和實戰(zhàn)性是其他課堂教學(xué)形式難以比擬的。

二、ERP實踐教學(xué)中存在的問題

（一）教學(xué)內(nèi)容設(shè)計缺乏系統(tǒng)性

ERP是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是對各方面知識的綜合運用。ERP也并不單是一門課程、一門專業(yè)，而是一個平臺。ERP實習(xí)是將經(jīng)濟類、管理類相關(guān)專業(yè)知識有機聯(lián)系起來，將企業(yè)生產(chǎn)運作管理、供應(yīng)鏈管理、物流管理、人力資源管理以及財務(wù)管理等環(huán)節(jié)，通過信息化手段進行有效結(jié)合，在仿真模擬企業(yè)實際環(huán)境的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生運用所學(xué)專業(yè)知識，模擬運作企業(yè)經(jīng)營過程。從教學(xué)內(nèi)容設(shè)計方面存在著實驗內(nèi)容單薄、實驗?zāi)K單一、實驗過程單調(diào)等問題，教師對實驗項目的選擇與安排也存在著隨意性。

（二）教學(xué)方法難以突破

案例教學(xué)法加上多媒體演示，這是傳統(tǒng)的ERP實踐教學(xué)的主要方法。學(xué)生在ERP操作過程中往往局限于軟件功能的操作，無法真正體會到ERP管理給企業(yè)帶來的意義與作用，企業(yè)如何通過ERP對企業(yè)資源進行有效管理，以順應(yīng)多變的市場，作為管理者應(yīng)有自己的管理理念與經(jīng)驗，而在傳統(tǒng)的教學(xué)方式引導(dǎo)下學(xué)生缺乏認真分析、深入探討的機會。雖然在學(xué)習(xí)上學(xué)生組成了團隊，提高了他們的分析、解決問題的能力，但難以讓他們置身其中，更深層次理解企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營具備復(fù)雜性、連續(xù)性、戰(zhàn)略性等特點，而傳統(tǒng)ERP實驗學(xué)時安排較為分散，也是影響ERP實踐教學(xué)效果的一個重要原因。

（三）師資隊伍急需培育

ERP實踐教學(xué)課程涉及企業(yè)運作的各職能部門，它的綜合性決定了教授這門課程的教師必須精通管理學(xué)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、財務(wù)會計、供應(yīng)鏈管理、計算機軟件技術(shù)等專業(yè)知識，任教教師必須對企業(yè)的管理目標(biāo)、運營模式、企業(yè)文化、管理策略、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、銷售管理等有一定的研究。而目前在高校的教師中既熟悉經(jīng)濟管理學(xué)各方面知識，又能綜合運用的復(fù)合型教師非常少，使得當(dāng)前高校ERP課程教師匱乏。部分教師仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的教學(xué)模式和方法，對新的教學(xué)沒有體會，因而對ERP沙盤模擬實驗的興趣不高。加上ERP教師的工作量相對較大，因而也會阻礙教師主動地承擔(dān)該實驗課程。

三、完善經(jīng)濟管理類專業(yè)ERP課程實踐教學(xué)體系的思考

（一）以ERP系統(tǒng)為重點建設(shè)大管理綜合模擬實驗室

相對于工科實驗室而言經(jīng)濟管理類專業(yè)實驗條件稍弱，實驗項目也側(cè)重于單課程、單科目類的實驗為主，所學(xué)課程之間及專業(yè)之間缺乏應(yīng)有的聯(lián)系，不能滿足學(xué)生全面了解和掌握企業(yè)整體業(yè)務(wù)流程和相互聯(lián)系，以及對企業(yè)經(jīng)營決策的影響，不利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)。建立大管理學(xué)科綜合模擬實驗室有利于經(jīng)濟管理類單項與綜合實驗項目的整合研究，將學(xué)校管理類實驗教學(xué)資源有效整合，全面規(guī)劃與發(fā)展，以求資源的充分利用，提高辦學(xué)效益。從高校人才培養(yǎng)角度來看，通過ERP模擬綜合實驗平臺可以讓學(xué)生了解國內(nèi)外先進的管理方法和手段，使學(xué)生建立對企業(yè)資源及優(yōu)化配置的整體意識，對企業(yè)提高資源配置效率的各環(huán)節(jié)和全過程有一個全面的了解；可以幫助學(xué)生建立“資源一體化”的管理理念，提高學(xué)生對所學(xué)知識的綜合運用能力，以及對企業(yè)現(xiàn)實問題的認識能力；可以使學(xué)生了解ERP項目在實施過程中存在的現(xiàn)實問題，以及在理論上值得進一步研究和思考的問題，拓寬思維，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，為提高學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。

（二）ERP課程實踐教學(xué)目標(biāo)與內(nèi)容設(shè)計

1.教學(xué)目標(biāo)與課程定位。ERP課程教學(xué)的目標(biāo)是通過ERP課程教學(xué)與實踐加深學(xué)生對ERP理論及基本原理的理解和掌握，使學(xué)生系統(tǒng)掌握ERP的基本原理和應(yīng)用的基本方法及技巧，為學(xué)生綜合運用所學(xué)知識，提高實踐操作能力，拓展就業(yè)打下一定基礎(chǔ)。

2.課程內(nèi)容與教學(xué)設(shè)計。ERP課程從內(nèi)容上應(yīng)包括理論知識基礎(chǔ)和ERP實訓(xùn)兩部分，理論知識應(yīng)體現(xiàn)為管理學(xué)相關(guān)基礎(chǔ)知識、管理信息系統(tǒng)、信息技術(shù)基礎(chǔ)、ERP原理等課程；ERP實訓(xùn)課程可分為三個階段：認知訓(xùn)練階段（企業(yè)沙盤模擬實訓(xùn)）、專業(yè)實訓(xùn)階段（財務(wù)管理實訓(xùn)、生產(chǎn)運作管理實訓(xùn)、人力資源管理實訓(xùn)、供應(yīng)鏈管理實訓(xùn)、客戶關(guān)系管理實訓(xùn)等）、綜合實踐模擬階段（企業(yè)經(jīng)營對抗訓(xùn)練、行業(yè)模擬對抗訓(xùn)練等），理論是實踐的基礎(chǔ)，實踐是深化理論的途徑。

通過理論和實訓(xùn)兩個環(huán)節(jié)系統(tǒng)滲透ERP管理思想。認知訓(xùn)練階段重在提高學(xué)生對企業(yè)運營過程的基本認識，在內(nèi)容設(shè)計上重在仿真企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營，一般安排在大二階段，學(xué)生已修完管理學(xué)、會計學(xué)原理等相關(guān)基礎(chǔ)課程的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生通過ERP沙盤實訓(xùn)課程對企業(yè)有感性的認識，對企業(yè)管理有進一步的了解，為后續(xù)專業(yè)課程學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。專業(yè)實訓(xùn)階段是經(jīng)濟管理類專業(yè)結(jié)合專業(yè)特點進行的專項實訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合ERP軟件系統(tǒng)（如金蝶ERP-K3、用友ERP-U8等），在財務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理、市場營銷等專業(yè)課程實踐教學(xué)中，采用企業(yè)仿真資料進行軟件操作實訓(xùn)，在內(nèi)容設(shè)計上盡可能與物流沙盤模擬資料相結(jié)合，一般安排在大二和大三階段。通過ERP軟件系統(tǒng)操作實踐，使學(xué)生鞏固專業(yè)知識，熟悉企業(yè)應(yīng)用ERP系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)處理特點，編制生產(chǎn)計劃、分析財務(wù)報表、進行市場預(yù)測等具體業(yè)務(wù)的訓(xùn)練，為綜合實訓(xùn)打下堅實的基礎(chǔ)。

綜合模擬實踐階段是學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)管理、企業(yè)運作等相關(guān)理論課程以及經(jīng)過專項實訓(xùn)以后綜合實習(xí)ERP系統(tǒng)的階段。在這一階段可以對課程內(nèi)容進行調(diào)整和擴充，并整合其他實訓(xùn)資源，融入商貿(mào)、經(jīng)管、金融及其他專項實訓(xùn)內(nèi)容。首先，擴大教學(xué)的內(nèi)容含量。讓學(xué)生親手編制一些簡單的生產(chǎn)計劃、不僅有利于提高學(xué)生的實踐能力，而且還能促使學(xué)生更好地理解生產(chǎn)基礎(chǔ)理論。

為后續(xù)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)打下扎實的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)注意教學(xué)內(nèi)容的可持續(xù)發(fā)展。即實踐教學(xué)應(yīng)根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展需求及市場的變化，及時設(shè)置和調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，而且要適度超前發(fā)展。再次，要突出對學(xué)生的能力培養(yǎng)，對創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，要注意培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力等。這樣可充分利用ERP實訓(xùn)資源，進一步提高實訓(xùn)的綜合效果。綜合模擬實踐一般安排在大三第四學(xué)期或大四第一學(xué)期，可以檢驗學(xué)生在大學(xué)階段所學(xué)的專業(yè)知識，也為畢業(yè)前查漏補缺、明確學(xué)習(xí)方向提供參考。

（三）提高師資水平，創(chuàng)新教學(xué)方法

新媒體運營具備的能力范文第3篇

基金課題：國家社會科學(xué)基金青年項目“政府購買服務(wù)背景下社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展研究”（12CGL122）。

作者簡介：譚磊（1979―），女，漢族，博士，講師;主要研究方向：社會工作理論與實務(wù)。

引文格式：譚磊， 朱媛媛， 何劍東.行政視野下廣州市社會工作組織運營困境與對策[J].社會工作與管理，2014，14（3）：47―53.

摘 要：近年來，廣州市社會工作服務(wù)組織在政府巨資購買下呈“井噴式”發(fā)展態(tài)勢。文章借助參與觀察法，提出廣州市社會工作組織在行政運營上存在以下困境：組織架構(gòu)同質(zhì)性有余而本土化不足;從業(yè)者偏少，“職業(yè)倦怠”出現(xiàn);決策欠缺長遠性、科學(xué)性規(guī)劃;資金來源過于單一和利用低效;信用監(jiān)督機制缺失等。這些不足在個案――G街家庭綜合服務(wù)中心得以驗證。化解的對策是：重視績效評估，提升容忍區(qū)下限;重視信用監(jiān)督，力求公開透明;增加從業(yè)者數(shù)量，倡導(dǎo)開放式溝通。

關(guān)鍵詞：社會工作組織; 家庭綜合服務(wù)中心; 行政

中圖分類號：C916

文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-623X（2014）03-0047-07

在我國，社區(qū)工作引入社會工作專業(yè)服務(wù)是社區(qū)治理創(chuàng)新的重要手段。廣州市家庭綜合服務(wù)中心的創(chuàng)辦，得益于本地政府對新加坡“政府主導(dǎo)”模式的借鑒。目前世界范圍內(nèi)，社區(qū)治理方式有三種典型模式，分別以美國、日本和新加坡為代表，美國代表自治模式，新加坡代表政府主導(dǎo)模式，日本代表的則是前兩者的混合模式。不管何種模式，社區(qū)治理的共同特性是非贏利組織高度發(fā)達，在社區(qū)服務(wù)供給、居民參與方面發(fā)揮了政府和自治組織無法替代的作用。[1]175179

近年來，以家庭綜合服務(wù)中心為依托的社會工作組織在廣州的發(fā)展急速而迅猛。2012年，廣州市在試點基礎(chǔ)上，全面啟動以家庭綜合服務(wù)中心為載體的社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作。100余條街道均以一年200萬元的合同金額，公開向民辦社會工作服務(wù)組織招標(biāo)購買服務(wù)，先后成立的160多家組織承接了政府外包的150個家庭綜合服務(wù)中心項目，也催生出多家社會工作評估機構(gòu)與行業(yè)協(xié)會。歐洲學(xué)者S.Kuhnie和R.Selle依據(jù)非贏利組織與政府互動的狀態(tài)及財務(wù)依賴與控制狀態(tài)，將組織分為四類：整合依賴型、分離依賴型、整合自主型、分離自主型。[2]顯然，在我國本土化語境中，廣州市社會工作服務(wù)組織多數(shù)屬于整合依賴型，即組織與政府溝通頻繁，接觸密切，財務(wù)高度依賴于政府，同時在法律上受到高程度控制，部分組織與政府溝通較少，帶有分離依賴型特點。

以民辦社會工作服務(wù)組織為依托的家庭綜合服務(wù)中心作為新生事物，運作三年以來，備受社會廣泛關(guān)注，在行業(yè)創(chuàng)新與成效令人欣慰的同時，依附色彩濃厚、管理不透明、從業(yè)者不穩(wěn)定等問題頻頻見于報端①。行政管理合理規(guī)范與否對社會工作從業(yè)者與專業(yè)服務(wù)造成的影響極大，而近年來社會工作組織內(nèi)部行政卻“猶抱琵琶半遮面”，學(xué)界鮮有相關(guān)論述。本文試圖從行政角度出發(fā)，以G街道家庭綜合服務(wù)中心為實證案例，探索廣州市家庭綜合服務(wù)中心內(nèi)部管理現(xiàn)狀，以促進廣州市家庭綜合服務(wù)中心內(nèi)部管理規(guī)范化和科學(xué)化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時為國內(nèi)其他地區(qū)民辦社會工作組織的發(fā)展提供參考借鑒。

一、有關(guān)概念、研究對象與研究方法

本文所指的“行政”，專指社會工作行政。在美國著名社會學(xué)者雷克斯?A?斯基德莫爾看來，社會工作行政是指組織工作人員將組織的社會政策轉(zhuǎn)化為社會服務(wù)的行為，涉及行政人員、領(lǐng)導(dǎo)者與所有其他職員，基本過程通常是計劃、組織、人事、指揮和控制。[3]4本研究選取S社會工作服務(wù)組織下設(shè)的G街家庭綜合服務(wù)中心為研究對象，基于以下考慮。第一，高校教師創(chuàng)辦民辦社工機構(gòu)是廣州市社會工作行業(yè)發(fā)展的特色。S組織成立于2011年，為廣州某高校社工專業(yè)教師創(chuàng)辦，能體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的本土化特色。第二，廣州市大規(guī)模采購民辦社工組織的家庭綜合服務(wù)中心服務(wù)興起于2012年，G街家庭綜合服務(wù)中心運營起點時間與此吻合，時間雖短，卻代表了廣州市150間家庭綜合服務(wù)中心大多數(shù)運營時長。在探索過程中，廣州市各家庭綜合服務(wù)中心政策背景的相似性和運營方式的同質(zhì)性，也使得G街家庭綜合服務(wù)中心行政模式具備典型性。

本研究采用參與觀察的方式進行，在社會工作組織的真實工作場景中進行直接、無結(jié)構(gòu)式觀察，以全面、深入地描述社會工作組織的行政狀態(tài)。研究者的角色定位于“作為參與者的觀察者”[4]。近五年來，本文研究者作為廣州市多家社會工作服務(wù)組織的專業(yè)督導(dǎo)，對本地社會工作服務(wù)組織的行政運營具有生動具體的感性認識，能夠公開詢問相關(guān)問題，并獲取各類運營資料，因此，身份的便利性使研究開展具備充分的優(yōu)勢。在參與觀察中，本文研究者重點研究了作為個案的G街道家庭綜合服務(wù)中心的運行方式，反思現(xiàn)狀，并尋求改進之道。本研究亦屬于社會工作行動研究的合作模式。行動研究起源于第二次世界大戰(zhàn)期間美國社會工作者柯立爾、社會心理學(xué)家勒溫對社會科學(xué)的反思，目前已成為社會工作研究和實務(wù)的重要方法。本研究中，社會工作組織的社會工作者已不是簡單地作為研究對象，而是和研究者一起共同參與整個研究過程，并運用研究結(jié)果干預(yù)問題情境，促進從業(yè)人員自我反思和專業(yè)成長，提高其社區(qū)服務(wù)能力。

二、廣州市社會工作組織的運營困境

（一）組織架構(gòu)同質(zhì)性偏高，本土化不足

目前廣州市社會工作服務(wù)組織普遍采用直線參謀式架構(gòu)，即組織層級之間存在水平和垂直的關(guān)系，而參謀（如督導(dǎo)、顧問、研究部門等）作為專家協(xié)助直線部門的管理者，其優(yōu)勢在于接近特羅普曼（Tropman）所描述的組織結(jié)構(gòu)的“扁平”形態(tài)，[3]108能避免層層控制的等級制度的束縛，使組織服務(wù)工作開展更具執(zhí)行力和變化性，便于一線社工與管理層之間建立交叉互動關(guān)系，進而調(diào)動全體人員的工作熱情。但這種“扁平”的寬三角形，在應(yīng)對一定的工作量，特別是下設(shè)家庭綜合服務(wù)中心的龐大指標(biāo)量時，多采用延伸底邊，即多設(shè)職能部門的方式。這就比較容易出現(xiàn)各職能部門服務(wù)領(lǐng)域不清晰，工作互相重疊（如家庭部和婦女部）或留有真空的現(xiàn)象（如義工專項服務(wù)無管理），這一問題一般還會隨著職能部門的增加而越發(fā)突出。目前廣州市社會工作服務(wù)組織的部門設(shè)置，尤其是一線服務(wù)領(lǐng)域的設(shè)置，多為服務(wù)合同限定的青少年部、家庭部、長者部、義工部等，這種部門劃分方法在服務(wù)實踐中并非完全吻合本街道或社區(qū)的服務(wù)需求，雷同性高而本土化不夠。

（二）社會工作者數(shù)量偏少，出現(xiàn)“職業(yè)倦怠”

社會工作人員配置偏少是廣州市家庭綜合服務(wù)中心人力資源配置中的共性難題。數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，廣州市共有2 618名持證社工，其中大部分為機關(guān)事業(yè)單位或街道社區(qū)任職人員，真正從事一線社工工作的人數(shù)估計僅600名。按照有關(guān)規(guī)劃，廣州市到2015年每萬人（常住人口）擁有5名社工，亦即全市需要7 500名持證社工。[5]以G家庭綜合服務(wù)中心為例，根據(jù)項目協(xié)議要求，目前社工人員配置數(shù)量為20人，但該街道總?cè)丝跀?shù)量為11.3萬人，社工與居民的數(shù)量比例為1∶5 650。而截至2007年3月，在香港社會工作者注冊局注冊的社工人數(shù)已超過1.3萬人，也就是說，香港平均每530人中就有一名社工。[6]研究者關(guān)注的G家庭綜合服務(wù)中心的社工數(shù)量不足20人，難以全方位覆蓋到轄區(qū)內(nèi)11.3萬常住人口，只能以特殊人群或生活困難家庭為服務(wù)對象，難以將專業(yè)服務(wù)擴展至“有需要”的社區(qū)居民身上。在工作壓力過大以及激勵機制不足等因素催生下，家庭綜合服務(wù)中心從業(yè)者隊伍容易出現(xiàn)“職業(yè)倦怠”，導(dǎo)致工作低效或頻繁離職現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）組織決策的長遠性、科學(xué)性不夠

一般情況下，廣州市各社會工作組織下設(shè)的家庭綜合服務(wù)中心會根據(jù)合約規(guī)定和需求調(diào)研來制定各部門年度工作計劃，但部分家庭綜合服務(wù)中心缺乏建立在中心使命和愿景基礎(chǔ)上的長期戰(zhàn)略性規(guī)劃，部門基本只圍繞自身的需求調(diào)研和工作指標(biāo)量來開展工作，對組織服務(wù)使命和發(fā)展目標(biāo)欠缺深入了解，出現(xiàn)指標(biāo)導(dǎo)向的工作模式。作為基本需求調(diào)研工具的問卷，本身也會存在問題：一方面是調(diào)查總體不明晰。由于部分家庭綜合服務(wù)中心尚未與街道行政部門建立起信息資源共享，掌握的樣本總體信息不全面，數(shù)據(jù)缺失較多。另一方面是抽樣方式和操作流程不夠科學(xué)，較難避免人為因素的干擾，這些因素大大影響了需求問卷調(diào)查的可信度，進而影響所制定計劃的科學(xué)性。

（四）資金來源單一，且有效利用程度偏低

廣州市所有家庭綜合服務(wù)中心都以政府購買服務(wù)的方式運營，所使用資金基本來源于政府撥款。這種資金籌集的優(yōu)勢十分明顯――來源穩(wěn)定，但是資金的來源單一化的劣勢也同樣明顯――缺乏靈活性和自主性。一方面，家庭綜合服務(wù)中心只能根據(jù)合同約定的服務(wù)項目來謹(jǐn)慎使用資金，難以應(yīng)對新出現(xiàn)的居民需要或者突發(fā)性居民需求，社工也缺乏根據(jù)居民具體需求的變化開拓新的服務(wù)領(lǐng)域的興趣。另一方面，更為嚴(yán)重的是，在資金來源上過分依賴政府的現(xiàn)狀使得廣州市家庭綜合服務(wù)中心缺乏獨立性，行政色彩濃厚，依附性高。從微觀角度來講，家庭綜合服務(wù)中心在財務(wù)上受制于社會工作服務(wù)組織。盡管部分家庭綜合服務(wù)中心也會爭取其他社會渠道的資金支持，但這些資金的數(shù)量有限，對家庭綜合服務(wù)中心資金的來源結(jié)構(gòu)影響甚微。

在調(diào)研中亦發(fā)現(xiàn)部分家庭綜合服務(wù)中心存在突擊花錢的現(xiàn)象。開啟服務(wù)時大多數(shù)社工都力行“節(jié)儉”，在不影響服務(wù)質(zhì)量的前提下，盡量減少活動預(yù)算，無疑值得肯定。但因每個部門的活動經(jīng)費有既定金額，所以，當(dāng)出現(xiàn)資金有結(jié)余時，便會出現(xiàn)短期內(nèi)集中使用資金的行為，這從側(cè)面反映出社會工作組織對資金的有效利用程度偏低。

（五）信用監(jiān)督機制尚處于缺失狀態(tài)

澳門理工學(xué)院研究員李燕萍認為，社團信用是社團在嚴(yán)格自律基礎(chǔ)上誠信守法而獲得的社會認同與尊重。[7]152內(nèi)、外監(jiān)督機制的完善是社團信用構(gòu)建的基本保障。信用監(jiān)督組織的構(gòu)建，既遵循了法治社會的制衡規(guī)律，又有效克制了社會工作組織于公益與私益（組織與成員）間存在的矛盾。各國實踐亦表明，有效的制度約束是非贏利組織健康發(fā)展的前提。目前國內(nèi)社會工作組織的信用監(jiān)督機制仍然不夠完善和透明。從內(nèi)部看，廣州市社會工作服務(wù)組織中少有組織設(shè)立監(jiān)事會或及時向社會公開財務(wù)信息與服務(wù)報告，內(nèi)部自律機制尚未健全;從外部看，尚未有第三方組織或行業(yè)組織承擔(dān)起有效的監(jiān)督職責(zé)，評估組織做出的評估報告多數(shù)只向民政部門或社會工作組織報告，并未有向社會公示、接受社會監(jiān)督的先例。從國際來看，非贏利組織普遍缺乏能力回應(yīng)資金提供者、政府和服務(wù)對象多方期望，沒有評價自身績效的能力。[8]然而，廣州市作為我國社會工作服務(wù)實踐的先行地，為引領(lǐng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，亟需在組織信用監(jiān)督機制完善方面做出積極探索，為國內(nèi)其他地區(qū)提供示范。

三、G街家庭綜合服務(wù)中心個案研究

（一）G街家庭綜合服務(wù)中心簡介

G街家庭綜合服務(wù)中心位于廣州市海珠區(qū)某街道，成立于2012年4月，以政府購買社會工作服務(wù)的方式，由廣州市S社會工作服務(wù)中心承接營運。目前該社會工作服務(wù)中心已承接廣州市6條街道的家庭綜合服務(wù)中心項目，G街家庭綜合服務(wù)中心為其中之一。目前該中心配備含社工在內(nèi)的20名工作人員，為轄區(qū)內(nèi)19個社區(qū)的老人、兒童、青少年、殘障人士等提供綜合性社會工作服務(wù)。主要運營場地為街道政府提供的一棟四樓建筑，室內(nèi)面積約1 500平米，設(shè)有包括個案室、小組室、多功能活動室、職員辦公室、儲物空間、檔案室在內(nèi)的功能區(qū)（室）20余間，設(shè)備完善，功能齊全。

（二）G街道家庭綜合服務(wù)中心運行管理狀況

1.人力資源配置――中心管理和服務(wù)團隊 圖1為G家庭綜合服務(wù)中心運營架構(gòu)圖，從中可了解該家庭綜合服務(wù)中心的組織結(jié)構(gòu)與人員配置情況。

從圖1可見，G家庭綜合服務(wù)中心采用直線參謀式組織架構(gòu)，同時存在水平和垂直的關(guān)系。在垂直結(jié)構(gòu)中，由項目總監(jiān)至中心主任、主任助理、部門主管到一線社工，存在由上至下的指揮關(guān)系;同時，在中心主任層面存在水平關(guān)系，督導(dǎo)團隊作為專家參謀，協(xié)助直線部門的管理者完成管理團隊、提升服務(wù)的任務(wù)。各層級人員資質(zhì)大體如下：項目總監(jiān)為具備企業(yè)管理背景的S社會工作服務(wù)組織高層管理者，督導(dǎo)團成員為來自香港、澳門和內(nèi)地社會工作行業(yè)或?qū)I(yè)的教育資深人士;中心主任一名，為中級社會工作師，有3年以上社會工作一線服務(wù)經(jīng)驗和1年社工組織管理經(jīng)驗;副主任職位暫時空缺：兩位主任助理均為助理社會工作師，有著2到5年的社會工作一線服務(wù)經(jīng)驗;長者部等部門主管基本為社會工作專業(yè)畢業(yè)，有1年以上的一線服務(wù)經(jīng)驗;各部門根據(jù)指標(biāo)數(shù)量的不同配備2―4名社會工作、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景的社工從事一線服務(wù)。

在組織架構(gòu)上，可圍繞本社區(qū)居民的主要需求設(shè)立職能部門，突出社區(qū)自身的特殊性，不必生搬硬套其他組織的部門設(shè)定，同時鼓勵家庭綜合服務(wù)中心內(nèi)部積極進行部門分工調(diào)試，避免出現(xiàn)服務(wù)的死角或重疊區(qū)。 G街家庭綜合服務(wù)中心在服務(wù)人員配置中注重跨專業(yè)人員之間的合作，這種所謂的“個案管理”②方式符合社會工作服務(wù)的發(fā)展趨勢。2013年，G街家庭綜合服務(wù)中心曾在處理某婚姻家庭個案時，由法學(xué)專業(yè)背景的社工負責(zé)法律法規(guī)的解釋工作，而由社會工作和心理學(xué)專業(yè)的社工負責(zé)處理服務(wù)對象的資源鏈接和情緒疏導(dǎo)工作。這種一站式打包服務(wù)的個案管理方式有效提升了G街家庭綜合服務(wù)中心專業(yè)服務(wù)的效率和服務(wù)層次。

2.計劃與決策

G街家庭綜合服務(wù)中心具有明確的年度計劃，暫時缺乏宏觀層面上的戰(zhàn)略遠景規(guī)劃?；诩彝ヌ皆L和需求問卷調(diào)查結(jié)果，家庭綜合服務(wù)中心在項目之初會制定中心一年度各部門的服務(wù)計劃。S組織的《行政工作指引》規(guī)定，各部門月底需提交本月工作總結(jié)和下月工作計劃，每周末上交本周工作總結(jié)和下周工作計劃。中心的日常行政決策由中心主任在聽取助理及部門主管的意見后做出，各部門內(nèi)部具體決策由部門主管負責(zé)做出。中心每月和每周均會召開例會，對一月（周）工作進行總結(jié)，并集體討論下一月（周）工作任務(wù)。無論是中心主任還是部門主管在做出決策時，都會考慮下屬員工的意見。例如，在考慮某次需求調(diào)查的抽樣方式時，中心主任充分聽取了各部門社工的建議。這種較為民主的決策方式充分體現(xiàn)出社會工作行政與工商企業(yè)行政或政府行政的巨大差異，“各級員工參與行政過程，且在某種程度上影響整個組織的方案。”[3]14中心的決策過程相對民主，擁有決策權(quán)的中心主任和部門主管基本都會考慮其他人員的意見。

據(jù)研究者觀察，對于一些偏向于關(guān)乎機構(gòu)整體而非部門或個人的問題，工作人員參與積極性不是很高，進一步來講，表現(xiàn)出一線工作人員對于G家庭綜合服務(wù)中心目標(biāo)的認同感偏低。同時，決策的方式和過程也有待改善。一些決策的做出并沒有準(zhǔn)確界定情境和問題，也沒有充分收集和分析事實，更沒有考慮一些預(yù)期替代方案，因此，導(dǎo)致決策結(jié)果掉入拖延、過分簡單化、非理和錯誤導(dǎo)致沮喪的決策陷阱。[3]69-70

3.財務(wù)管理 G街家庭綜合服務(wù)中心在財務(wù)管理上受制于S社會工作服務(wù)中心，實質(zhì)上不具備獨立的財務(wù)管理權(quán)力。任何資金預(yù)算與使用均需上報S社會工作服務(wù)中心，得到審批后方可支出。根據(jù)財務(wù)管理制度要求，每半年G街家庭綜合服務(wù)中心亦須向S社會工作服務(wù)中心提交財務(wù)報表。同時，G街家庭綜合服務(wù)中心被要求按與購買方簽訂的服務(wù)協(xié)議預(yù)算劃分財務(wù)記錄項目，并逐一記賬，保存財務(wù)記錄、發(fā)票等。在年終評估時，由第三方評估組織派出專業(yè)會計進行審核考察。在具體預(yù)算方面，月底各部門填寫好本部門下月預(yù)算表并上交行政人員;行政人員整合后交到中心主任處審核簽名;最后上交到組織總部，申請下月中心的費用。

針對中心在財務(wù)管理上的現(xiàn)狀，可以嘗試從以下兩方面著手進行改善：一方面，在資金來源上要更加注重爭取社會資源的支持，在條件允許的情況下，可以專門設(shè)立專有部門負責(zé)資金籌措，在“開源”這一環(huán)節(jié)上下足功夫;另一方面，對于中心資金的使用，全體社工都要對其用途和作用有清晰的認識，從服務(wù)需求出發(fā)科學(xué)合理制定每項開支，避免節(jié)余過多或嚴(yán)重超支現(xiàn)象的產(chǎn)生。

四、結(jié)論與對策

本文基于行政視角，以參與觀察的方式研究廣州市近兩年興起的家庭綜合服務(wù)中心的運營現(xiàn)狀與困境問題，既是對廣州市政府耗資2.63億資金[5]以“井噴”方式購買社會工作服務(wù)的成效考量，也是對民辦社會工作服務(wù)組織的內(nèi)省和反思。研究認為，廣州市社會工作組織在行政運營方面，目前存在以下有待破解的困境：組織架構(gòu)同質(zhì)性高，未突顯本土化特征;從業(yè)者偏少，“職業(yè)倦怠”現(xiàn)象出現(xiàn);組織決策欠缺長遠性、科學(xué)性規(guī)劃;資金來源過于單一和利用低效;信用監(jiān)督機制缺失等。作為研究的個案，在不足兩年的時間中，以G街道家庭綜合服務(wù)中心為典型的民辦社會工作服務(wù)組織，在人力資源管理、計劃與決策、財務(wù)管理等方面勇于嘗試，內(nèi)部管理日趨穩(wěn)定。在從業(yè)規(guī)范尚未成形的行業(yè)發(fā)展背景下，S社會服務(wù)組織及其G街道家庭綜合服務(wù)中心的工作穩(wěn)定有序，探索成果值得肯定。然而，作為新生事物，該組織也存在人力資源配置不合理、激勵機制薄弱、資金來源單一與使用效率欠佳以及計劃決策過程尚顯稚嫩等不足。

基于廣州市社會工作服務(wù)組織行政運營的綜合考查，本研究提出三方面的對策。

（一）重視績效評估，提升容忍區(qū)下限

東華大學(xué)王銳蘭教授將績效容忍區(qū)概念引入到非贏利組織服務(wù)績效評估中，認為，非盈利組織的服務(wù)對象或者利益相關(guān)者，通常不能選擇并精確評價非贏利組織的產(chǎn)品價格和產(chǎn)品質(zhì)量，因此，會有一個既定的容忍度，并構(gòu)成預(yù)定的期望區(qū)間，即容忍區(qū)，在這一區(qū)域內(nèi)任何績效改善對利益相關(guān)者的感知影響都是微弱的，只有當(dāng)服務(wù)超出這個容忍區(qū)時，才會對利益相關(guān)者的感知質(zhì)量產(chǎn)生真正的影響。[9]這一績效容忍區(qū)概念對社會工作組織的啟發(fā)是，如果組織試圖改善服務(wù)績效，就一定要努力突破容忍區(qū)的上限;如果組織認為服務(wù)績效可停留在容忍區(qū)內(nèi)，就要警惕不能使服務(wù)能力落于容忍區(qū)之下，否則利益相關(guān)者（服務(wù)對象、政府部門等）會因失望而放棄該組織。從績效評估的角度，社會工作組織的行政能力建設(shè)包括對組織使命的合理分解能力、設(shè)立組織中長遠目標(biāo)的能力、融資能力、資源整合能力、設(shè)計多種薪酬標(biāo)準(zhǔn)能力、工作者能力、提高服務(wù)質(zhì)量的能力等。

（二）重視信用監(jiān)督，力求公開透明

需要內(nèi)外合力，以構(gòu)建社工組織公開透明的信用機制。具體來說，信用監(jiān)督機制可分為三個層次。

首先是內(nèi)部監(jiān)督層次。其完善與否體現(xiàn)出社會工作組織自治能力的高低，反映了非營利組織向大眾證明其使命和效率的需要，屬較高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在社會工作組織內(nèi)部需設(shè)立監(jiān)事會，負責(zé)監(jiān)督法人的行政運作與財務(wù);制定切實制度，保障員工行使監(jiān)督權(quán)利。其次是行業(yè)監(jiān)督層次。在社會工作行業(yè)層面，需設(shè)立專門的行業(yè)組織以引導(dǎo)、監(jiān)督社會工作組織改良服務(wù)過程。在美國，非贏利性組織互律機制充分發(fā)展，包括非贏利組織聯(lián)合會、行業(yè)社團的互律以及獨立的第三方評估組織，如美國全國慈善信息局（NCIB）致力于慈善組織評估準(zhǔn)則的制定和定期向公眾評估報告，為非贏利組織提供引導(dǎo)和激勵，也對社會公眾評價、參與、支援非贏利組織起到重要作用。最大的非贏利組織聯(lián)合會 IS由800多個自愿組織、基金會組成，制定了美國非贏利組織的倫理守則，它在非贏利部門中采取勸告、說服及傳播好經(jīng)驗的方式實現(xiàn)行業(yè)自律。最后是外部監(jiān)督層次。由政府為非贏利組織訂立最低行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，透過正式法規(guī)，由政府和社會公眾來執(zhí)行監(jiān)督。對政府而言，要維持低門檻進入的法律條件，合理分類社團，有針對性地設(shè)立管理手段。發(fā)揮會計、審計、稅務(wù)等部門的作用，實施專業(yè)檢查。建立司法監(jiān)督制度，引入司法審查，保證受損權(quán)益者獲得法律救濟，社會工作組織權(quán)力產(chǎn)生外部效果以及內(nèi)部發(fā)生糾紛時，進行司法干預(yù)。除專業(yè)機關(guān)監(jiān)督外，倡導(dǎo)含媒體、公眾在內(nèi)的社會輿論參與社會工作組織的評論、批評與督促改進。非贏利組織信息是社會共有財富，為社會成員共享，要公開財務(wù)和與服務(wù)相關(guān)的定量信息，以便全面評估其是否履行其使命，[7]140152保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)。

內(nèi)部監(jiān)督帶有自愿屬性，而外部監(jiān)督則具強制性，行業(yè)監(jiān)督體系位處兩者之間，其中介與引導(dǎo)作用尤其值得重視。內(nèi)外三層次信用監(jiān)督機制亦可概括為縱向（政府與社會工作組織）和橫向（同行、受益者、媒體和公眾）監(jiān)督機制并行，相互結(jié)合和制約。

（三）增加從業(yè)者數(shù)量，倡導(dǎo)開放式溝通

倦怠感的產(chǎn)生受繁重工作量、工作自不夠、社會認知度偏低等因素影響。政府部門有必要從資助經(jīng)費、鼓勵政策等著手，有步驟地培育和增加社會工作者的數(shù)量，以緩解該行業(yè)人力資源匱乏的困境。20世紀(jì)末，美國約有160萬個非贏利組織，平均每12人就有1人服務(wù)于非贏利組織。[1]165龐大的從業(yè)者隊伍確保了廣泛的社會認同度及合理的工作強度。2012年，我國中央政法委、民政部、人力資源社會保障部等19個部門和群團組織聯(lián)合的《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2011―2020年）》明確提出，國家將大力培育專業(yè)人才，到2015年，社會工作專業(yè)人才總量增加到50萬人。到2020年，社會工作專業(yè)人才總量增加到145萬人。[10]在專業(yè)人員數(shù)量不斷增加的基礎(chǔ)上，社會工作服務(wù)組織對職業(yè)倦怠的緩解肩負有直接和關(guān)鍵性責(zé)任，組織需要在內(nèi)部營造開放式交流氛圍，鼓勵員工民主參與，從團隊激勵、社區(qū)居民參與及志愿服務(wù)項目開發(fā)等方面進行多元化嘗試。

綜上所述，廣州市社會工作組織行政困境的解決出路，一方面有待于政府職能的不斷清晰和完善，與社會工作組織建立相對平等關(guān)系，提供支持性和約束性并行的外部政策環(huán)境;另一方面，社會工作組織亟待完善績效考核機制和信用監(jiān)督機制，形成開放式團隊溝通氛圍，主動回應(yīng)組織內(nèi)、外部問責(zé)，實現(xiàn)透明化、科學(xué)化、可持續(xù)和民主式行政運作模式。

注釋

①見劉雪《家庭綜合服務(wù)中心呈行政化趨勢》《南方都市報》GA06版，2013年6月15日。此文公布了由廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院的《2012年廣州市社會工作發(fā)展現(xiàn)狀與2013年展望》報告，指出家庭綜合服務(wù)中心存在“部分家庭綜合服務(wù)中心，已成為基層政府附屬單位”“不專業(yè)及財務(wù)、管理不透明”等問題。

②全美社會工作協(xié)會的董事會主席這樣形容“個案管理”：它是專業(yè)的社會工作者根據(jù)案主及其家庭的需要進行評估，在適當(dāng)?shù)臅r機，通過對他們提供安置、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、評估和倡導(dǎo)等一系列服務(wù)以滿足案主特定的復(fù)雜需要，這種提供服務(wù)的方式就是個案管理。

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新媒體運營具備的能力范文第4篇

一、企業(yè)經(jīng)營失敗的概念及表現(xiàn)形式

學(xué)術(shù)界對于經(jīng)營失敗的表述眾說紛紜，主要包括環(huán)境變化、戰(zhàn)略失誤、經(jīng)營不善、盲目擴展、資金鏈斷裂、技術(shù)落后、管理落后等，尚未形成較為統(tǒng)一的意見。

總體而言，經(jīng)營失敗的概念可分為廣義、狹義和動態(tài)三種類型。廣義上的經(jīng)營失敗，是指企業(yè)由于經(jīng)濟或經(jīng)營條件的變化（如經(jīng)濟衰退、不當(dāng)?shù)墓芾頉Q策或出乎意料的之外的宏觀政策變化等）而無法滿足投資者的預(yù)期，經(jīng)營失敗的極端情況是申請破產(chǎn)。狹義上的經(jīng)營失敗，是指發(fā)生特定的事件，如違約、破產(chǎn)等。動態(tài)的經(jīng)營失敗，是根據(jù)經(jīng)驗認識將企業(yè)經(jīng)營失敗過程描述為相互銜接的幾個階段，認為企業(yè)經(jīng)營失敗是導(dǎo)致企業(yè)陷入危機的一個動態(tài)連續(xù)的過程。

由于不同企業(yè)具有不同的特點，經(jīng)營失敗的原因差異較大，因此經(jīng)營失敗的表現(xiàn)形式也較為繁雜。通過系統(tǒng)梳理經(jīng)營失敗企業(yè)的特點，可以歸納出企業(yè)經(jīng)營失敗的主要表現(xiàn)形式如下：

（一）產(chǎn)品銷售額和市場占有率持續(xù)降低

作為體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的重要指標(biāo)，產(chǎn)品的銷售額和市場占有率被譽為企業(yè)經(jīng)營好壞的“晴雨表”。盡管銷售額和市場占有率的短期下降并不會對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生太大影響，但如不能扭轉(zhuǎn)這種趨勢，形成銷售額和市場占有率持續(xù)下降的局面，企業(yè)的盈利能力將會受到嚴(yán)重損害。長此以往，企業(yè)的現(xiàn)金流將會吃緊；如果再籌措不到借貸資金救急，則會出現(xiàn)資金鏈斷裂，陷入破產(chǎn)邊緣。

（二）財務(wù)指標(biāo)持續(xù)惡化

由于財務(wù)指標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營成果最為直接的體現(xiàn)，因此通過分析財務(wù)指標(biāo)變動走勢可以看出企業(yè)未來發(fā)展的趨勢。如果企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)問題，在企業(yè)財務(wù)指標(biāo)上必然得到體現(xiàn)。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致營利能力持續(xù)下降時，其經(jīng)營現(xiàn)金流不斷減少，預(yù)示著企業(yè)經(jīng)營失敗可能正在悄無聲息地到來。因此，企業(yè)經(jīng)營失敗的財務(wù)特征具體通過企業(yè)營利能力和現(xiàn)金流等指標(biāo)體現(xiàn)。

（三）產(chǎn)品或服務(wù)難以滿足消費需求

產(chǎn)品或服務(wù)是指能夠提供給市場，被人們使用和消費，并能滿足人們某種需求的有價值的勞動。具有強大生命力和成長性的企業(yè)能夠不斷滿足甚至引導(dǎo)消費者的需求，將會持續(xù)提供創(chuàng)新新產(chǎn)品或服務(wù)，并得到廣大消費者的認同與歡迎。相反，如果一個企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)難以有效滿足消費者需求，被同質(zhì)化競爭產(chǎn)品或替代品所超越甚至替代，這樣的企業(yè)將會逐步走向經(jīng)營失敗。因此，產(chǎn)品或服務(wù)老化是企業(yè)經(jīng)營失敗的表現(xiàn)出的重要市場特征。

（四）組織臃腫，管理費用不斷攀升

管理部門是企業(yè)組織架構(gòu)中的重要組成部分。管理部門的存在必然會產(chǎn)生管理費用。管理費用是指企業(yè)行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用?？陀^來看，企業(yè)的管理費用沒有絕對的標(biāo)準(zhǔn)，需要客觀考慮經(jīng)營管理模式等影響因素，并參照企業(yè)銷售收入，即計算管理費用占銷售收入的比重，才能更準(zhǔn)確地評價管理費用的合理性。企業(yè)管理部門設(shè)置過多，機構(gòu)臃腫，效率低下，就會管理費用過高。如果企業(yè)銷售收入持續(xù)降低，同時管理費用逆向不斷攀，企業(yè)就極有可能存在潛在的危機了。與同行企業(yè)相比，管理費用過高且占銷售收入的比重的持續(xù)上升，是企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)問題的表現(xiàn)。

（五）團隊士氣低落，核心骨干人才流失

人力資源是企業(yè)的核心資源，是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)。同時核心骨干人才又是企業(yè)人力資源中最寶貴和最重要的群體。核心骨干人才指那些控制關(guān)鍵資源、掌握核心技術(shù)或擁有特殊技能的人才。核心骨干人才是企業(yè)得以存在和更好發(fā)展的關(guān)鍵群體，也是其他企業(yè)重點“獵取”的對象。如果核心骨干人才“跳槽”，將會對企業(yè)造成無法計算的損失。一旦團隊核心骨干人才紛紛離職，整體上士氣低落，說明企業(yè)管理機制存在著重大問題，潛在的人才危機已經(jīng)悄然而至。

二、企業(yè)經(jīng)營失敗的影響因素分析

對于失敗企業(yè)而言，造成其經(jīng)營失敗的原因很多，但經(jīng)過系統(tǒng)梳理，造成企業(yè)經(jīng)營失敗的影響因素可以歸納為兩類：外部因素和內(nèi)部因素。

（一）外部因素

外部環(huán)境的變化對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生著重要影響，企業(yè)應(yīng)對外部環(huán)境給予密切關(guān)注。如果外部環(huán)境發(fā)生重大變化，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)形勢變化主動改變既定的經(jīng)營策略和計劃。此時如果不主動思變，將極易陷入尷尬的境地。這里所提的外部環(huán)境具體包括宏觀經(jīng)濟環(huán)境、自然環(huán)境、消費者需求、市場競爭態(tài)勢、母公司的經(jīng)營風(fēng)險和危機應(yīng)對不力等內(nèi)容。

1.宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化。國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境是指宏觀經(jīng)濟運行的周期性波動等規(guī)律性因素和政府實施的經(jīng)濟政策等政策性因素，包括經(jīng)濟發(fā)展階段和發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)政策（如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整等）、貨幣政策（如貨幣供應(yīng)量調(diào)整、利率政策的變化等）、財政政策（如國家預(yù)算調(diào)整、稅收政策調(diào)整等）以及經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)的重大變革。

2.自然環(huán)境變化。當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展密切相關(guān)的自然環(huán)境發(fā)生重大變化，也極有可能引發(fā)企業(yè)經(jīng)營失敗，如環(huán)保政策、生產(chǎn)布局、自然資源等。自然環(huán)境變化導(dǎo)致的經(jīng)營失敗，往往是企業(yè)難以研判和最為遺憾的。

3.消費需求變化。不斷滿足消費者需求是企業(yè)不懈追求的目標(biāo)。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，消費者的需求也在不斷提高和持續(xù)變化。我國企業(yè)應(yīng)充分認識到滿足消費者需求的重要性，主動變革，開拓進取，創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化策略，摒棄傳統(tǒng)陳舊的經(jīng)營理念，最大程度滿足甚至要引導(dǎo)消費者需求。如果企業(yè)難以真正滿足消費者需求，其市場份額將逐步萎縮，最終被市場競爭的大潮所淹沒。

4.市場競爭態(tài)勢變化。勝者為王，敗者為寇。適者生存是市場經(jīng)濟的永恒法則。在市場經(jīng)濟里，企業(yè)將不得不面臨各種殘酷的競爭。如果企業(yè)沒有獨具特色的產(chǎn)品或服務(wù)，就難以在激烈的市場競爭中獲得競爭優(yōu)勢，更不會形成自身的核心競爭力。這樣的企業(yè)將被無情的市場所拋棄，逐漸銷聲匿跡，失敗而終。新出現(xiàn)的同行業(yè)競爭者、潛在的新加入的競爭者和替代產(chǎn)品，都會導(dǎo)致市場競爭格局的變化。

5.母公司的連帶風(fēng)險。當(dāng)前，集團型企業(yè)成為企業(yè)發(fā)展的趨勢。往往集團內(nèi)的子企業(yè)與母公司業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性和市場依賴性較強，如果子企業(yè)經(jīng)營上過度依賴母公司，一旦母公司出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險就必然會波及到子企業(yè)，被動的子企業(yè)無法掌控自身命運，只能聽天由命。

6.危機應(yīng)對不力。在激烈競爭的市場環(huán)境中，危機管理的重要性日益凸顯。因未妥善處理好媒體危機而導(dǎo)致經(jīng)營危機的例子不一而足。例如，面對墨西哥灣石油泄漏這一突發(fā)事件，英國石油公司反應(yīng)遲鈍、透明度差，缺乏果斷的行動和良好的交流能力，導(dǎo)致品牌和聲譽嚴(yán)重受損，其種種失誤值得我國企業(yè)深入反思。

（二）內(nèi)部因素

企業(yè)是一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)，其內(nèi)部任何一個方面出現(xiàn)問題都會影響到企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)?？梢詫?dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗的重要影響因素包括：

1.戰(zhàn)略管理失誤。戰(zhàn)略管理是指對一個企業(yè)或組織在一定時期的全局的、長遠的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策以及資源調(diào)配做出決策和管理的藝術(shù)。戰(zhàn)略管理是貫穿于企業(yè)長期發(fā)展的全過程、全方位的管理。企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向和戰(zhàn)略決策的錯誤，必然導(dǎo)致經(jīng)營失敗。

2.法人治理結(jié)構(gòu)不健全。不斷提高企業(yè)運營效率，確保戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)得以實現(xiàn)，是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的主要功能。近年來，我國很多企業(yè)雖已建立了董事會和經(jīng)營團隊，但由于法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全，企業(yè)管理機制沒有根本性改變，成為導(dǎo)致經(jīng)營失敗的隱患。

3.品牌建設(shè)重視不夠。優(yōu)秀的品牌必須具有鮮明的個性，使得自身明確區(qū)別其他品牌，沒有品牌的企業(yè)將會市場所淘汰。如果企業(yè)忽視了品牌建設(shè)，將會失去大量忠誠的顧客，難逃失敗的命運。

4.未真正形成企業(yè)文化。企業(yè)文化是一個組織由其價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的其特有的文化形象。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力，其核心是企業(yè)的精神和價值觀。對于沒有文化的企業(yè)，根本不可能實現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營。

5.步入多元化陷阱。多元化是近年來被我國所廣泛采用的經(jīng)營策略，也是存在較大爭議的經(jīng)營策略。對我國企業(yè)實施多元化策略進行總結(jié)，可以看出，實施多元化的企業(yè)自身應(yīng)具備一定的條件，簡單追求做大企業(yè)，盲目投資不熟悉的領(lǐng)域，不但分散企業(yè)資源和精力，而且既有可能造成投資失誤。

6.創(chuàng)新能力缺乏。創(chuàng)新是引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的第一動力。在激烈競爭的市場環(huán)境里，只有不斷創(chuàng)新才能實現(xiàn)生存和發(fā)展。在新產(chǎn)品新技術(shù)層出不窮的今天，如果一個企業(yè)失去了創(chuàng)新的激情，產(chǎn)品毫無新意，那么這樣企業(yè)的產(chǎn)品必然將被消費者“遺忘”，由此導(dǎo)致經(jīng)營失敗。

7.管理費用持續(xù)攀升。如果管理費用持續(xù)不合理的大幅增長，企業(yè)經(jīng)營利潤將因此受到嚴(yán)重影響，極有可能導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營失敗。管理費用得到科學(xué)合理的控制，是眾多企業(yè)不斷追求的理想狀態(tài)。尤其是缺乏規(guī)范健全管理制度的民營企業(yè)，一旦管理費用超出可承受范圍，企業(yè)將難以帶動整個體系的運轉(zhuǎn)，最終走向經(jīng)營失敗的深淵。

三、企業(yè)經(jīng)營失敗的防范策略

對導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗的因素進行系統(tǒng)梳理后，企業(yè)在經(jīng)營過程中有針對性地予以防范，制定有效的預(yù)防措施。

（一）構(gòu)建危機預(yù)警體系，防范經(jīng)營風(fēng)險

建立健全預(yù)警系統(tǒng)是預(yù)防企業(yè)經(jīng)營失敗的有力手段。密切關(guān)注威脅企業(yè)生存和發(fā)展的影響因素，根據(jù)危機征兆預(yù)判經(jīng)營失敗的來臨，及時向經(jīng)營管理者發(fā)出預(yù)警，提前采取有效應(yīng)對措施，積極化解風(fēng)險，規(guī)避危機發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)預(yù)警體系應(yīng)該重點加強以下三個方面工作：

1.政策預(yù)警。政策預(yù)警的重點是企業(yè)所處的宏觀環(huán)境進行監(jiān)測和實時預(yù)警，主要包括政局變動、宏觀經(jīng)濟狀況、法律法規(guī)調(diào)整、重大技術(shù)創(chuàng)新、文化思想變遷等等。企業(yè)應(yīng)該設(shè)有專門的部門或人員負責(zé)研究國家相關(guān)政策，并對政策變動對企業(yè)的影響進行定量和定性的分析，根據(jù)分析結(jié)果給出科學(xué)的決策建議。

2.行業(yè)預(yù)警。任何企業(yè)都要受到外部環(huán)境的影響。其中受到來自于行業(yè)的影響是十分重要的外部環(huán)境因素，例如行業(yè)政策變化、行業(yè)技術(shù)變革、行業(yè)突發(fā)事件等影響。企業(yè)接收到行業(yè)預(yù)警信息后，要及時了解、跟蹤并做出相關(guān)性分析，避免企業(yè)陷入困境。

3.內(nèi)部運行預(yù)警。企業(yè)內(nèi)部運行預(yù)警包括戰(zhàn)略、人力資源、財務(wù)、生產(chǎn)、營銷、技術(shù)等子系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)通過建立內(nèi)部預(yù)警指標(biāo)體系，科學(xué)評價企業(yè)管理活動，并對企業(yè)管理體系的各子系統(tǒng)的狀態(tài)予以判斷，預(yù)先選取有針對性的應(yīng)對策略，使企業(yè)在健康、可控的狀態(tài)下運行。

（二）推行全面危機管理，規(guī)避經(jīng)營失敗

全面危機管理是以全員參與為基礎(chǔ)的管理形式，是一種綜合的、全面的經(jīng)營管理方式和理念。將危機管理科學(xué)應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程和企業(yè)生命周期的全過程，即在經(jīng)營失敗的防范策略上要推行全面危機管理。

1.預(yù)防經(jīng)營失敗。經(jīng)營失敗危機伴隨著企業(yè)經(jīng)營活動的始終。應(yīng)在經(jīng)營全過程持續(xù)強化對經(jīng)營失敗的防范意識、危機意識和預(yù)見意識。在此基礎(chǔ)上，進一步明確企業(yè)經(jīng)營失敗的量化標(biāo)準(zhǔn)和識別特征，并組織制定有效應(yīng)對化解方案。

2.識別經(jīng)營失敗。對于經(jīng)營失敗，企業(yè)應(yīng)積極予以深入研究、及早識別。如果企業(yè)破產(chǎn)時才能夠識別，已經(jīng)沒有任何實質(zhì)性的意義了。因此，企業(yè)應(yīng)不斷加強風(fēng)險內(nèi)控工作，組織專業(yè)力量持續(xù)對比各項經(jīng)營失敗的識別特征，運用合理的預(yù)警模型進行推演和歸納。當(dāng)企業(yè)呈現(xiàn)出經(jīng)營失敗的特征并有進一步惡化趨勢時，應(yīng)及時予以識別，采取積極應(yīng)對策略，將經(jīng)營失敗危機消滅在萌芽狀態(tài)。

3.控制經(jīng)營失敗。準(zhǔn)確識別導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗的影響因素，并科學(xué)區(qū)分主次因素，積極采取全方位的控制措施，在此基礎(chǔ)上，先重點解決主要影響因素的消除，隨后盡快解決其他影響因素的問題。抓住引發(fā)經(jīng)營失敗危機的主要矛盾，才能防止經(jīng)營失敗危機的進一步擴大。

4.化解經(jīng)營失敗。當(dāng)企業(yè)發(fā)展資源得到有效補充，并通過積極采取應(yīng)對措施，經(jīng)營失敗的特征將逐步減弱，危機將逐漸被化解。企業(yè)應(yīng)建立明確規(guī)范的識別體系和識別標(biāo)準(zhǔn)，確認經(jīng)營失敗的發(fā)生過程和解決過程，為今后做好經(jīng)營失敗危機管理工作奠定基礎(chǔ)。