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[關鍵詞]房屋建筑 建筑施工 質量管理
我國房屋施工現場管理模式的現狀和存在的問題房屋施工現場管理方面,目前在我國,建筑業方面的專技人員以及管理人員遠遠不能滿足需求。因此,建立比較完善、健全的管理模式,建立素質過硬的管理核心和職工隊伍是必不可少的,采用科學的管理理念、方法與手段,對施工現場各種生產要素進行組織、協調、控制、計劃、激勵等,從而使現場能夠根據自身情況來預定目標,達到能
耗低、效率高、生產安全的目的。我國目前房屋施工現場的管理模式必須在如下幾個方面加以完善:
一、建立運行質量保證體系和各項工程質量管理規章制度。促進施工質量管理規范化、標準化
為了有章可循的進行質量管理,很好的利用IS09000族標準來進行是現代建筑企業的基本要求。IS09000族標準,它強調要素管理,突出了《質量手冊》這綱領性文件和程序文件及業務證書的質量保證體系作用。項目經理要嚴格按質量手冊和程序文件要求,做好質量控制。并要建立“質量獎罰條例”;“質量分析制度”;“質量檢查制度”;“用戶回訪制度”;“全面實行優質優價和分項工程質量控制的規定”;“消滅質量通病措施”等質量管理規章制度。并把功夫下在落實上,追求實際效果。項目經理部建立一整套質量控制規章制度,旨在嚴密對人的控制,通過提高人的工作質量來提高工程實體質量。對施工材料控制,主要是嚴格施工原材料、預制構件等質量檢查,對施工機具控制,就是正確選擇、使用、管理和保養好機械設備,方法控制,是指施工方案、施工工藝、施工技術等;環境控制,主要是對工程地質、水文、氣象等的了解和掌握。
1工程概況
河池境內某大廈工程為地下一層、地上二十二、二十五層建筑,占地面積為2550.4平方米,建筑總高度為79.950米,建筑面積為地下4008平方米,地上36855平方米,陽臺面積為1570.1平方米;設計主體合理使用年限為50年;建筑耐火等級二級,抗震設防烈度為7度,框架抗震等級二級;地下一層至地上三層2-A軸交2-6軸及2-17軸上的短肢剪力墻抗震等級為一級,其余剪力墻抗震等級為二級。該工程采用基礎形式為預應力高強混凝土管樁,結構類型為現澆鋼筋砼框架-剪力墻結構。
2施工前的管理
對施工前的質量管理,主要涉及三個方面,一是對有關設計、勘察文件審查的管理。對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督,重點是放在對設計、勘察文件的審查監督把關上。一旦發現其違犯有關法律、法規和強制性標準的設計和勘察文件,可以通過直接的經濟處罰和法律制裁,使直接責任主體承擔由其失誤疏忽或有意所造成的質量責任。二是對招投標活動的管理,重點是施工招投標的監督,實現市場監督與質量監督的有效結合,通過質量監督審查促進市場競爭的規范化和良性運轉,通過市場有效運作,保證質量監督的有效性。三是對合同文本的監督,重點是施工合同的監督,把質量管理的規范化和法制化落實到合同條款中,以合同的法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。通過對這三方面的內容的審查監督,實現政府對建設工程質量實施過程的預控監督。施工前質量管理的重點歸根到底是對業主質量行為的管理,因為業主是所有這些活動的組織者、決策者,這也是規范建設業主質量行為和活動結果的重要措施。
二、施工中的管理
1.原材料質量控制
材料質量是工程施工質量的關鍵,工程使用原材料不符合規定,工程質量不可能符合要求。因此,在工程施工質量控制中不許再施工前對材料進行質量控制,保證材料質量,以此提高工程施工質量。對于材料的控制,首先要對材料供應常見進行必要的審核,選擇具有資質的供應廠家進行材料的供應。其次,要對進場原料進行必要的檢驗,包括:質量檢驗報告單的檢查、外觀的檢查、理化檢驗的檢查等等。通過一系列的檢驗來保證進場原料的質量。
2.工序與工期控制
要落實交接檢制度,上道工序不合格不得進入下一道工序施工。同時建筑工程質量受季節影響,合理安排施工進度是保證工程質量的重要措施,而盲目搶工期必然造成嚴重后果。實現質量控制步驟一是設立質量控制點,選定關鍵環節和重點工藝進行重點檢查,二是強化對操作人員的管理,工程質量的好與壞,在一定程度上取決于施工人員的操作水平的高低。
3.加大現場巡查力度
質量管理人員在施工現場要力爭掌握第一手資料,努力實現及時控制,對發生的問題務必做到早發現、早糾正,避免積重難返,避免大的返工損失。比如,砌體工程中的拉結筋的檢查,若采取砌體完成后開洞檢查,一是不易檢查,還有就是查出問題也難以補救,但在現場巡查中及時予以解決,既能避免較大損失,也易得到承包商的合作。
現場實體質量的檢查方式應采用科學的監測儀器和設備,提供準確可靠、有說服力的數據,增強政府工程質量監督檢查的科學性和權威性。通過監督抽查,保證強制性標準的貫徹執行,保證建筑法律、法規和規范的貫徹落實,從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。另外,在加強程序管理的同時,必須加強技術控制。技術控制的方法采用評價標準的方法比較好。評價標準的方法主要有如下幾點:一是對施工現場質量保證條件的檢查評價,二是對工程竣工檢測結果的檢查評價,三是對現場質量保證資料的檢查評價,四是對工程實體的尺寸偏差的實測,五是對完工后的工程實體的宏觀觀感檢查評價。
三、竣工后的管理
竣工后的質量管理是建設工程投入使用的把關管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監督納入建設工程全壽命質量管理的范疇:一是要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規行為造成對已有建設工程地基基礎、主體結構和環境質量的破壞,引發質量事故。二是避免由于維修、維護的質量達不到要求給國家和公眾用戶的生產生活環境造成直接損失。在這一階段的監督應著重把好兩關:一是嚴格對其竣工驗收備案的審查、監督,確保備案登記的可靠性、權威性和有效性。二是加強對裝修、維護過程中的質量管理,使建設工程全壽命期內的質量目標得到有效實現,為用戶創造安全、舒適、健康的生產、生活環境,使建設工程質量實現可持續發展。大力提倡和推行工程質量保險,將工程質量管理納入經濟管理的范疇,以解決工程交付使用后發生質量問題住戶找不到責任方的后顧之憂。
這一階段是工程項目由建設轉入使用或投產的標志;是對工程質量進行檢驗的必要環節;是保證合同任務全面完成、提高工程質量水平的最后把關。單位工程竣工后,必須進行最終檢驗和實驗。單位工程技術負責人應按編制竣工資料的要求收集整理材料、設備、構件的質量合格證明材料,各種材料的實驗檢驗資料、隱蔽工程記錄、施工記錄等質量記錄。由項目技術負責人組織項目的技術、質量、生產等有關專業技術人員到現場進行檢驗評定。對查出的施工質量缺陷應予以糾正,并且應在糾正后再次驗證以證實其符合性。確認工程質量符合強制性標準設計文件及合同要求,向發包人、監理部提出工程竣工報告。參加由建設單位組織的各方主體參與的竣工初驗、驗收程序。
參考文獻:
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[4]卜娜蕊, 王利文, 李萬勤. 淺談施工管理[J]. 河北建筑工程學院學報, 2002,(02).
【關鍵詞】建設工程 質量控制 施工
1、概述
工程建設質量控制是建設項目的命脈,是決定工程建設成敗的關鍵;沒有質量,就沒有投資效益,就沒有工程進度,更談不上社會效益。我們知道:工程施工是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產品質量的關鍵階段。要提高工程項目的質量,就必須狠抓施工階段的質量控制。也就是說,工程施工質量控制的效應決定了“工程生命”的存在。那么,如何抓好施工質量控制,有效地做到質量控制全過程的跟蹤,是質量控制應該探索的重要課題。
工程施工中的質量控制問題涉及面廣,實踐性強,綜合性大,影響因素多,技術要求高。
質量是指實體滿足明確和隱含需要能力的特性之總和。質量的主體是“實體”。實體可以是過程;也可以是活動或過程結果的有形產品,如建成的廠房,或無形產品,如施工組織設計等;也可以是某個組織體系或人,以及以上各項的組合。所以,質量的主體不僅包括產品,而且包括活動,過程,組織體系或人,以及他們的組合。
質量控制是工程管理的一部分,它致力于滿足質量要求,如適用性、可靠性、安全性等。它涉及質量形成全過程的各個環節,其內容涉及專業技術和管理技術兩個方面。故應圍繞工程質量形成全過程的各個環節,對影響工程質量的人、機、料、法、環境要素進行控制,并對質量活動的成果進行驗證,以便及時發現問題,采取措施,防止不合格產品發生。質量控制應堅持“質量第一,預防為主”的方針,堅持以人為控制的核心,堅持質量標準,堅持全面控制;還應實施“計劃、執行、檢查、處理” (P—D—C—A)的循環工作方法。
2、我國質量控制的現狀
目前,我國建設工程質量的管理體制是:建設工程質量實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。也就是說,工程質量由項目法人負全面責任。監理、施工、勘察設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。
由于一些地區、部門和企業忽視工程質量,導致樓倒、路陷、橋坍等惡性工程質量事故時有發生,而任何一起工程質量事故中,施工企業都負有不可推卸的責任。痛定思痛,我們必須冷靜面對,深刻剖析其成因。
2.1建設單位應建立完善的質量保證體系
當前,我們的部分建設單位,質量管理保證體系不盡完善,項目法人管理水平低。許多管理機構是臨時組建,由于下海人員多、雜,其主要負責人和業務骨干缺乏應有的理論和技能。一方面項目法人對相關工程建設的法律法規、施工程序知之甚少;另一方面項目法人的服務意識不強,仍習慣于過去那一套管理模式,甚至參照行政管理的方法進行工程管理。
2.2監理企業應切實提高工作質量
監理單位管理水平和監理人員素質有待提高,法律意識薄弱。監理單位不能針對工程的具體實際情況,制定科學的、有效的監理規劃和監理實施細則。在工程開工前不能充分分析和預測監理工作的重點和難點;在監理過程中,不能做到事前事后檢查審核,對到場材料的質量、品種、規格不認真檢查,對施工設備不知道工程是否滿足要求,對施工組織設計方案不認真研究分析,是否合理可行,對質量保證措施只看一下,落實與否是紙上的文章;在事中和事后的檢查和驗收,不按程序辦,只是簽字了事,而關鍵部位施工現場的全過程監督檢查,有的也是流于形式。整個監理過程中,缺乏與工程建設相適應的檢測儀器和設備,僅靠—把鋼卷尺和一雙眼睛來檢查驗收工程質量,對工程缺乏有效的監理手段和方法。
2.3施工企業須進一步規范管理
部分施工企業質量管理水平低,設備陳舊老化,企業內部缺乏完善的質量保證體系,企業對項目缺乏有效的監督管理,以包代管的經營模式大行其道。《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規和技術規范、標準的頒布實施,既明確了建筑施工企業的責任和義務,同時也明確了施工企業在工程技術、質量管理中的操作程序和要求,但一些施工企業由于質量管理水平低,在施工活動中違反操作規程,不按圖施工,不按程序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,施工生產忙起來,為搶工程進度就放松了質量管理的傾向時有發生,由此造成工程質量低劣,質量事故時有發生。
2.4準備工作嚴重滯后
有的項目施工準備工作嚴重滯后,設計深度不夠,或設計代表不能做好設計交底工作,施工過程中,設計圖紙提交不及時的情況時有發生,甚至 “三邊工程”還時有出現,這是技術準備工作不充分。另外現場不具備條件而盲目開工的項目不少,造成工程進展不順利,也直接影響工程質量。
2.5工程驗收工作不嚴格
日常的檢驗批驗收工作不嚴格,工作流于形式,不能嚴格執行規范、規定、標準和程序,只是在驗收記錄中填寫檢測數據(有時還不是真實丈量和檢查得出的,而是資料員一手編造)。有原始檢測記錄不齊全時,則事后補填。對檢查驗收不合格的檢驗批,有檢查,無再次驗收。
2.6材料進場把關不嚴
材料進場把關不嚴。在材料的供應方面,各種銷售手段不斷出現,什么“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等等,對采購人員造成了極大的誘惑,必然對建設工程質量構成嚴重威脅,從而影響建設工程質量管理的有效性。
2.7市場準入制度不規范
市場準入制度不僅有利于建設市場有序管理,而且對參與建設各方從總體素質上予以控制,是保證工程質量不可忽視的重要環節。但是在部分施工企業中出現了高資質低能力或掛靠的不正常現象,無證施工、借證賣照、超規定范圍承包、私下交易接工程業務等現象時有發生。
3、影響施工階段質量控制的主要因素
在整個工程建設中,無論勘察、設計、施工和機電設備的安裝,影響質量的因素主要有“人、材料、機械、方法和環境"等五大方面。因此,對這五方面的因素嚴格控制,是保證工程質量的關鍵。在工程施工過程中,這五個方面的因素對工程質量控制的影響體現得尤為突出。
3.1人的因素
人,是工程建設的主體,是工程質量的主導因素,是直接參與工程建設的決策者,組織者,指揮者和操作者。人,作為控制的對象,是避免產生失誤的關鍵;作為控制的動力,是充分調動人的積極性,發揮“人的因素第一”的主導作用的決定因素。
3.2材料的因素
材料(包括原材料,成品,半成品,構配件),是施工的物質條件,沒有材料建設的工程就是空中樓閣,無從談起;材料質量是工程質量的基礎,材料質量不符合要求,產品質量就不可能符合驗收標準。總之,材料是工程建設重要的物質基礎。
3.3機械設備的因素
機械設備,包括生產機械設備和施工機具兩大類。機械設備是實現生產和施工機械化的重要物質基礎,是現代化工程建設中必不可少的設施,對工程項目的施工進度和質量均有直接影響。隨著現代科技的發展和現代施工手段方法的進步,建設工程對機械設備的依賴越來越大。
3.4方法手段因素的影響
方法手段,包括工程項目整個建設周期內所采用的技術方案,工藝流程,組織措施,檢測手段,施工組織設計等。尤其是施工方案正確與否,是直接影響工程項目的進度控制,質量安全控制,投資控制三大目標能否順利實現的關鍵。方法是實現工程建設的重要手段,無論是方案的制定,工藝的設計,施工組織設計的編制,施工順序的開展和操作要求等,都和方法息息相關。
3.5環境因素的影響
環境因素的構成因素很多,有工程技術環境,如工程地質,水文,氣象等;工程管理環境,如質量保證體系,質量管理制度等;勞動環境,如勞動組合,勞動工具,工作面等。環境因素對工程質量的影響,具有復雜而多變的特點,如氣象條件就變化萬千,溫度,濕度,大風,暴雨,酷暑,嚴寒都直接影響工程質量,往往前一環境就是后一工序的環境,前一分項,分部工程也就是后一分項,分部工程的環境。
由此我們可以看出,在整個工程施工過程中乃至整個工程建設中以上五方面的因素對工程質量起著決定性作用。我們在工程建設,尤其是工程施工中,一定要牢牢把握這五個因素,才能建一流工程。
4、進行工程施工質量控制的措施
工程施工是使業主及工程意圖最終實現并最終形成實體的階段,也是最終形成產品質量和工程項目使用價值的重要階段。因此可以認為施工階段的質量控制是工程項目質量控制的核心。
施工階段的質量控制,可采取的措施有:
4.1橫向質量控制
對材料、構配件的質量控制: 我國《建筑法》明確指出:“用于建筑工程的材料、構配件、設備……,必須符合設計要求和產品質量標準”。因此,對對材料、構配件要把住“四關”,即采購關、檢測關、運輸保管關和使用關。當然,還必須注意:①掌握材料信息,優選供貨廠家;②合理地組織材料使用,減少材料的損失;③加強材料檢查驗收,要重視材料的使用認證,以防錯用或使用不合格的材料。
施工方法手段的控制:在工程項目整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等是直接影響工程質量控制能否順利實現的關鍵。為了減少由于施工方案等方面考慮不周而拖延進度,影響質量,增加投資。應在制定和審核時,針對工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮,力求使其技術方案可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質量、加快進度、降低成本。
機械設備的控制:在項目施工階段,必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構型式、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術經濟等各種因素進行機械化施工方案的制定和審批,使之合理裝備、配套使用、有機聯系,以充分發揮建筑機械的效能,力求獲得較好的綜合經濟效益。從保證項目施工質量角度出發,應著重從機械設備的選型、機械設備的主要性能參數和機械設備的使用操作要求等予以控制。做到:①機械設備的選擇,應本著因地制宜、因工程制宜,在技術上先進、經濟上合理、生產上適用、性能上可靠、使用上安全、操作上方便和維修方便等原則,使之具有工程的適用性,質量的可靠性,操作使用的方便性和安全檢查性。②貫徹“人機固定”的原則,實行定機、定人、定崗位責任的“三定”制度。嚴格遵守操作規程和各項規章制度,防止質量和安全事故的出現。
環境因素的控制: 在施工中,我們必須清醒的認識到,勞動環境(如勞動組合、勞動工具、工作面等),工程技術環境(工程地質、水文、氣象等);工程管理環境(如質量保證體系、質量管理制度等);對工程質量具有極大的影響,如氣象條件就變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量,而在工程施工中,往往前一工序就是后一工序的環境,前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環境。因此,應根據工程特點和具體條件,對其影響質量的環境因素,必須注重季節時令變化情況,采取防暑降溫、防凍保養;加強施工現場管理,嚴格施工程序和操作規程、各工序之間的銜接;克服操作上的不良習慣(如不掛線砌筑、拆卸的模板不按類型堆放等),使一切影響工程質量的隱患遏制在萌芽中。
4.2縱向質量控制
技術資料及文件準備的質量控制:施工前,要對工程所在地的自然條件和技術經濟條件進行調查,資料應做到周密、詳細、科學的分析及妥善整理和保存;要認真收集并學習有關質量管理方面的法律、法規和質量驗收標準、質量管理體系文件等;要對施工順序、施工方法和技術施等進行技術經濟比較,使既質量可靠又經濟;要通過設計交底、圖紙會審了解設計意圖、工程特點、工藝要求和質量要求,以保證工程質量。
采購和分包質量控制:對計劃物資的采購要滿足產品質量要求或外包服務要求;產品提供的程序要求;采購的形式符合合同、訂單、技術協議、價格的要求;符合設計文件、標準、規范、相關法規及承包合同的要求;對各種分包應根據其規模和復雜程度加以區別,要滿足分包合同對分包服務進行動態控制的要求。
施工階段質量控制:技術交底應按施工及驗收規范滿足時間、分工、內容、方式(書面)和資料的要求;工程測量應注意對編制方案、原有基準線、參考標高、控制網的復測滿足測量結果的要求;材料應加強計劃采購、按規定進行搬運和儲存、按規定檢驗和驗收等滿足供應要求;機械設備應按計劃進行調配,搞好維修與保養等滿足施工要求;工程計量,應統一計量單位,建立計量管理部門和計量規章制度,組織量值傳遞,保證量值的統一;施工工序,應把質量的波動限制在要求的界限內;特殊過程,應由專業技術人員編制專門的作業指導書,經技術負責人審批后執行;工程變更,應嚴格按程序變更并辦理批準手續,并分析工程變更的合理性和可行性,當變更發生時,應進行管理;注意分析工程變更引起的風險;成品保護,要加強教育,提高成品保護意識,同時要合理安排施工順序,采取有效的護、包、蓋、封等成品保護措施。
施工質量檢驗檢查控制:施工質量檢查中,充分發揮質檢人員質量檢查控制作用,按照“防檢結合,預防為主”的原則,積極推行“講、幫、防、卡”的科學檢查方法,采用自檢、互檢、日常檢查、跟蹤檢查、專項檢查、綜合檢查、監督檢查等手段,對照建設法律法規和強制性條文的重要內容,看施工依據、問施工工藝、審檢測試驗、查整改落實等。同時,質檢人員、用戶、施工人員要建立新型的合作關系,質量檢查人員和施工現場作業人員目標是一致的,都是為向用戶提供高質量,滿意的建筑產品。
竣工驗收階段的質量控制:最終質量檢驗,必須按施工質量驗收統一標準和專業工程施工質量驗收規范的要求進行檢驗和試驗。對查出的質量缺陷應按不合格控制程序進行處理(修補處理、返工處理、限制使用和不做處理);應按要求整理竣工資料和檔案,作好移交準備;最終檢驗和試驗合格后,對產品應采取防護措施,防止丟失或損壞;同時,隨著時代的發展和社會的進步,工程交工后應編制符合文明施工要求和環境保護要求的撤場計劃,拆除、運走多余物資,達到場清、地平乃至樹活、草青的目的。
4.3強化培訓、優選施工人員是奠定質量控制的人才基礎
工程質量是所有參加工程項目施工的技術管理干部、操作人員、服務人員協同工作的結果,所以施工人員是形成工程質量的主要因素。要控制施工質量,首先是培訓和優選施工人員,提高他們的綜合素質。
首先應提高他們的質量意識。按照全面質量管理的觀念,施工人員必須樹立六大觀念:質量第一的觀念;預控為主的觀念;為用戶服務的觀念;用數據說話的觀念;社會效益、企業效益(質量、成本、進度相結合)、綜合效益的觀念;統籌規劃,構建人與自然、社會和諧發展的觀念。.
其次是施工人員的技術素質。管理干部、技術人員都應具有較強的進行質量規劃和目標管理的能力,組織施工和進行技術指導的能力,以及識別質量和檢查質量的能力,生產人員則應當具有精湛的技術技能,一絲不茍的工作作風,嚴格執行質量標準和操作規程的法制觀念,服務人員則應做好技術和生活服務;要通過質量教育、精神和物質激勵、培訓和優選等有效手段切實提高各種人員的技術水平,以出色的服務,確保證工程質量。
更主要的是,要有一個整體素質好、決策能力強、組織機構健全、作風正派,社會信譽高,實踐經驗豐富,善于協作配合;能把握和分析好人的生理缺陷和心理行為的組織領導層。
4.4、建立運行質量保證體系和各項工程質量管理的規章制度。
為了有章可循的進行質量管理,很好的利用IS09000標準來進行是現代建筑企業的基本要求。IS09000標準,它強調要素管理,突出了《質量手冊》這綱領性文件和程序文件及業務證書的質量保證體系作用。項目經理要嚴格按質量手冊和程序文件要求,做好質量控制。并要建立“質量獎罰條例”;“質量分析制度”;“質量檢查制度”;“用戶回訪制度”;“全面實行優質優價和分項工程質量控制的規定”;“消滅質量通病措施”等質量管理規章制度。并把功夫下在落實上,追求實際效果。項目經理部建立一整套質量控制規章制度,旨在嚴密對人的控制,通過提高人的工作質量來提高工程實體質量。對施工材料控制,主要是嚴格施工原材料、預制構件等質量檢查,對施工機具控制,就是正確選擇、使用、管理和保養好機械設備,方法控制,是指施工方案、施工工藝、施工技術等;環境控制,主要是對工程地質、水文、氣象等的了解和掌握。
5、結束語
工程施工是一個復雜過程,施工中的質量控制是一個大型的系統工程,需要從多方面著手。隨著現代科學技術的發展進步,在實際施工中,新的控制管理手段和管理控制理念被越來越多地應用到生產實踐中,并有了新的發展。為了工程質量,應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程,要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程、建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術和工藝水平;要建立嚴密的質量保證體系和質量責任制,明確各自責任,對施工過程的各個環節要嚴格控制,各分部、分項及檢驗批工程均要全面實施到位管理,確保工程質量。
總之,施工中的質量控制是一個系統工程,需要從各個方面進行科學的統籌和規劃。質量控制源于實踐并將被實踐所檢驗,它隨著生產實踐的發展而發展。我們要重視施工中的質量控制并且讓它指導我們的生產實踐,以滿足人民更大的物質要求。
參考文獻:
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[3]《建設工程項目管理》建造師執業資格考用書——中國建筑工業出版社,2010
【關鍵詞】公路工程;監管;施工;質量
“十二五”時期是我國經濟、社會、城市發展的重要時期,為完成我國“十二五”經濟社會發展規劃的各項指標和任務,建設系統應當在其中發揮更大的作用。公路基礎設施建設是一個城市的重要組成部分,其質量安全是否可靠將直接關系到“民生工程”。就我區而言,一個面積280平方公里,50萬人口的小縣城,在2007-2012年期間,完成投資超過80億,建成(在建)一級公路43公里,其中不乏特大橋等結構復雜,技術難度高的項目,如何在施工期間把好質量安全監督管理關,將是我們監督部門所面臨的一項艱巨任務。
一、公路工程監管現狀分析
(一)筑市場機制尚不完善,政府監管服務功能有待加強
在市場準入和清出、政府各相關部門的監管關系、建設單位的質量安全責任、建筑務工人員的權益保護和建筑節能等方面的法規制度還比較薄弱;在監管對象、監管內容、監管方法和監管程度等方面,存在著“缺位”與“越位”問題;建筑市場秩序仍不夠規范,工程轉包、資質掛靠、違法分包和招投標中的圍標、串標等違法違規行為依然存在;對不同投資性質的工程沒有形成不同方式和不同程度的監管模式。
(二)施工全過程安全監督和全方位監管尚未全部落實,監管體系需進一步強化
1、政府監管水平尚需進一步提高。部分監管部門工作主動性、預見性差,對安全生產形勢分析不夠,對事故的防范措施不夠有力,政府監管存在盲點;未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能,未形成安全生產的監管合力,對有關方面起不到震懾作用:在監管體制方面,由于相關法規規定的職責存在交叉,界定不清,各部門之間的關系沒有理順,安全監管工作受到一定影響。
2、在市場環境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,企業間的惡性競爭,以及轉包、掛靠、違法分包等現象,都直接影響安全生產的正常開展。施工安全形勢不容樂觀,建筑施工傷亡事故總量仍然偏高,“十二五”期間我市交通工程發生多起傷亡事故。
(三)施工單位水平漁目混珠
在建筑市場里,在施工安全與施工質量方面,各責任單位在管理方面還存在著很多的問題。一些建設單位不遵守建筑方面的相關法律法規,不按施工企業的資質要求來承接業務,使得建筑市場混入了很多不合格的施工企業。特別是有些以街道為業主的投資規模相對較小的項目,不實行招、投標,或施工單位與中標單位根本不同一家,這就折射出一些有資質的施工單位為了收取管理費,允許沒有資質的施工單位掛靠其名下,以他的名義承攬工程,但事實上這些施工單位沒有技術和資質,其管理水平也很低,是有名無實、虛有其表的偽施工企業。這些管理問題都是導致質量安全事故發生的原因,也給工程監管工作帶來很大難度。
(四)建筑材料質量參差不齊
建筑材料的質量是整個工程質量控制的決定性要素,直接影響到工程結構的安全使用功能和工程使用者的人身安全。因此選擇并合理使用合格的建筑材料是施工質量控制的重要環節。目前,材料質量問題主要體現在三個方面,(1)鋼材引起的工程質量事故,一方面是鋼材本身材質的問題,另一方面是沒有嚴把質量檢驗關。(2)半成品或成品材料質量不穩定。拿橋梁橡膠支座為例,有一省道工程交工驗收時,競然有超過60%的橋梁橡膠支座不合格。(3)機械設備包括設計設施、施工機具、檢測設備等,這些設備是現代化工程建設和質量管理中不可缺少的設施。但在施工中未進行動態管理,未及時更新和檢修設備,定期校核計量用具、機械設備故障,這也給工程質量埋下安全隱患。
二、提高公路工程監管的幾點建議
針對公路工程中存在的種種監管問題和不足,為了提高公路工程的施工質量、施工效益,保證施工中的安全監管和建成公路的使用質量,在施工中必須要要對工程施工進行合理、科學的監管,從而保障道路工程的正常使用。其在施工中常見的加強措施和建議主要有以下幾個方面:
(一)制定切實可行的管理規章
2012年,隨著省政府300號令的頒布,省廳相繼出臺了《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》、《浙江省交通建設工程質量監督實施細則》、《浙江省交通建設工程安全生產監督管理實施細則》、《浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則》等配套規定,這些都為我們以后在工程監督管理提供依據。工程質量保證體系是貫穿整個工程建設全過程必不可少的組成部分,制度應跟隨著時代的進步而不斷更新,我們盼望相關的管理規章制度,是集工程開發、質量監督、工程監理三種管理方法之優點,能實現工程質量形成過程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內部聯系并行成一個完整的質量保證體系,使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息,從保證工程整體最佳效益出發,在施工準備、建材采購、工序控制、檢驗試驗、工程竣工驗收、工程產品保護等各質量環節中有效地發揮其監督和指導作用[1]。
(二)加強對施工現場的安全監管
根據《浙江省公路水運建設工程施工現場安全標志和安全防護設施設置暫行規定》、《浙江省公路水運危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理辦法》嚴格監管施工現場,加強對安全生產人員的安全教育管理,特別是一線班組人員的安全交底程度等,規范安全生產臺帳的管理,監理應嚴格審批施工單位提供的施工方案,不走過場,從源頭把關。審查施工單位是否建立了以項目經理為第一責任人的安全管理組織體系;是否配備了足夠的經過安全知識培訓的安全管理人員;是否提供了負責安全的人員名單及聯系方式;安全管理人員崗位職責是否明確;安全管理制度是否健全;安全施工措施是否得力;施工安全標志標牌準備是否規范齊全等,對準備不充分,安全措施不到位的施工單位,不予審批。充分發揮企業自查和安全監督的作用。
(三)充分利用中介機構和社會力量做好工程質量監管
隨著市場經濟的逐步發展,監督管理工作應及時調整思路,省政府300號令的亮點之一就是在工程交(竣)工驗收階段引入了檢測數據市場化,重要部位的檢測數據交由中介機構來完成。突出建設單位是工程實施的主體責任單位。建設單位要重視對施工圖審查機構、監理公司、工程質量檢測機構發展的支持,充分依靠、發揮它們對質量監督的技術輔助作用,同時也要加強對其履行質量責任情況的監督力度,以此來達到施工圖設計文件以及實體質量符合強制性標準的目的。也就是說,政府工程質量監督機構不應對工程質量作任何直接的合格評價,而是通過對施工圖審查機構、監理公司工程質量檢測機構所作合格結論進行抽檢核查的方式來間接達到調控目的。
(四)加強對施工單位的安全教育
公路施工的安全問題“無時不在”,施工管理人員的疏忽大意就可能導致事故的發生,只有現場監督管理人員及全部施工人員都把安全意識徹底落實到自身身上,才能有效的杜絕道路施工中安全事故的發生。路政大隊應定期召開施工安全會,組織施工單位學習公路施工作業環境的特點、違章施工作業的危害性以及《公路施工安全管理辦法》、《公路養護安全作業規程》等施工安全方面的有關規定規程。提高施工人員的安全意識,要求其掌握必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,時刻緊繃安全弦,使安全培訓教育工作真正做到規范化、制度化、有效化、經常化[2]。
(五)加強質監機構的力量
從事公路工程監督管理的工作人員,不同于施工單位和監理單位的專業人員,對執法人員的綜合素質要求比較高,不僅要求具有與所從事專業相適應的理論知識,要有工程一線施工經驗,還要有一定的法律知識和良好的思想政治素質,我省縣級質監督機構起步晚,力量弱,加強人才引進和提高專業水平是今后發展的重點。
三、結束語
公路工程監管是一項綜合性工作流程,也是一項技術性很強的監管工作。在公路工程中,通過建立完善的管理制度,采用科學的監測技術標準,提高監管工作人員的工作素質、業務能力和技術水平,使得監管工作形成影響系統化的管理流程,進而保障公路工程質量和施工效益。
參考文獻
當代社會,市場經濟繁榮發展,各種建筑工程越來越多地出現在我們的生活中,在施工過程中務必要保障施工安全。以下是小編給大家整理的一些施工安全責任書范本,希望對大家有所幫助,歡迎閱讀與借鑒。感興趣的朋友可以了解一下。
施工安全責任書范本1甲方:
乙方:
為了搞好工程項目施工作業的安全管理工作,經雙方充分協商簽訂本協議。
第一條:本協議為工程項目合同(合同編號: )的附件。
第二條:甲方安全責任
進場施工作業前對乙方負責人進行現場口頭的安全事項說明,其內容是:項目的安全規章制度及對該工程項目有關聯的安全注意事項。
第三條:乙方安全責任
(一) 乙方負責人為安全生產責任人,負責該工程項目的日常安全管理工作,嚴格遵
守安全生產規章制度。
(二) 乙方所雇傭的人員年齡應在55周歲以下,身體健康,無高血壓,心臟病等各
類疾病。乙方所雇傭人員,如因自身身體健康原因在工地造成傷亡,責任有乙
方全部負責。
(三)開工前必須對所屬人員進行安全注意事項、措施交底的安全教育,不安排未經安全教育人員進入作業場所。
(四)需使用業主的機械、電器等設備、設施,必須經得業主或甲方同意,并對其安全防護措施負責和承擔安全責任。
(五)教育和監管所屬人員不得隨意進入非該施工作業項目區域外的場所及觸摸、啟動機械、電器、控制閥等設備,否則因由此而引起的事故,乙方負全部責任。
(六)對該工程項目的安全施工作業以及對參與該工程作業的所使用的全?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇陌踩涸稹?/p>(七)乙方的任何人員均不得在施工區、生活區打架斗毆、酗酒賭博。嚴禁酒后上班。
(八)乙方負責此項目生產的全部安全責任,甲乙雙方共同承擔給予員工繳納意外傷害險,如果在作業中發生安全事故,所產生的醫療費用等,超出保險可以報銷的部分(醫療費,賠償費、誤工費等一切賠償費用),甲方承擔30%,乙方承擔70%。
第四條:甲、乙雙方嚴格遵守本合同條款,履行各自的職責,搞好文明施工作業。
第五條:本協議雙方簽字后生效,一式兩份,甲、乙方各執一份。
甲方: 乙方:
年 月 日 年 月 日
施工安全責任書范本2甲方:
乙方:
工程地點:
為做好公司的安全生產工作,有效地保障企業各項生產工作,有效地保障企業各項生產經營工作的順利完成,為減少和杜絕事故發生,保障企業財產和人身安全,特制定安全生產責任書,請嚴格遵守執行。經雙方協商一致,共同簽訂本責任書,明確要求在施工過程中嚴格執行建設單位規章制度及國家郵電通信行業質量驗收規范和安全操作規程,具體執行標準如下:
1.乙方要提供雇傭施工人員花名冊,同時雇傭人員交納工傷保險。
2.乙方在進入甲方施工場地從事各項工程施工項目時,應遵守國家規定的安全操作規程及消防安全制度,不得違章施工。
參與施工人員均應接受安全教育,如因違章或疏忽大意造成施工人員傷害時,其責任由乙方自行承擔。
3.乙方架設通信線路和敷設電纜工程時,要認真執行通信線路安全技術操作規程。
從事高空作業和車輛駕駛人員必須持證上崗。
4.對乙方遵守安全規定的狀況,甲方有權給予監督,對違反安全生產的施工行為,甲方有權給予制止,對不聽話勸阻的行為人,甲方有權制止停工,由此生產的后果由乙方承擔。
一、線路、室內分布及皮線光纜工程部分
1.開工前應熟悉施工圖紙,并現場核對,對安全隱患提前了解掌握,提前預防,做好交底記錄
。2.作業前應檢查腳扣,保險帶,扶梯,滑板,桿叉等安全因素相關的工具,對工器具應定期保養,經常檢查。3.高空作業時,一定要做好安全措施,防止工具器件等物體高空墜落。
4.嚴禁不帶保險帶上桿,嚴禁穿皮鞋、拖鞋上桿,上桿前應檢查電桿有無裂縫,判斷承重力,確保桿上施工安全。
5.攀登屋頂前,應檢查房頂結構是否能夠承重,并征得房主同意后才能攀登。
6.架設吊線、光電纜時,如有與電壓不同距離不同電力線近距離交越或近距兩米以下時,應派專人看守,做好絕緣保護,必要時協調當地電力部門停電。
7.施工作業時,必須戴安全帽。
8.橫穿道路架設吊線、光電纜時,必須設置安全警示牌,應有專人值守,并在吊線、光纜上系醒目標志。
9.采用滑板安裝掛鉤時,一定要系好安全帶,配帶手套等勞保用品,冬季穿棉衣、棉帽、棉靴等保暖用品,若坡度過大,應有人進行牽引配合,作業前先檢查吊線程式及吊線是否老化,有無斷股現象及傷痕等,如有上述現象采取其他方式作業。
10.機房作業時,注意機房設備安全,若用機房內電源,防止過載、觸電。
11.在梯子上工作時,若條件允許,應將梯子上部與支撐物相固定,不固定時,應有專人扶梯子。
12.收吊線時或拉線時,吊葫蘆前嚴禁站人,拒絕無經驗者操作,閑雜人員應遠離現場,嚴禁圍觀。
13.立水泥桿、8米以上木桿應先確定施工方案,再進行作業。
如需人工立桿,應協調一致,并有專人指揮。機械立桿時,嚴禁閑雜人員圍觀。
14.嚴禁用繩索、電線、金屬線等代替安全帽。
15.電器工具應經常檢查,定期保養,防止漏電,與電源連接時應設置開關或插座,不得隨便搭接,各種電器工具應嚴格按照其說明書要求使用。
16.布放光電纜、子管、鋼絞線時,如在市區或在路上施工,應設安全標志牌并有專人看守。
17.挖掘光電纜溝時,如在市區應設立安全標志,夜間道路口應有明顯反光標志或設置警示燈。
18.市區人孔內作業時,人孔處應有明顯安全標志,必要時有專人看守,工完場清,將人孔蓋好。
19.凡非電信線路的電線,均應視為有電,做好絕緣保護。
20.嚴禁攀登未安裝有通信設備的電桿,如必須攀登,應提高警惕,做好防范工作,并配帶絕緣手套,絕緣膠鞋,工具應有絕緣護套。
21.井下作業因有毒氣體原因發生頭暈、嘔吐等中毒現象時,應立即組織人員搶救。
22.根據工作量大小及現場安全系數,指定一人或數人為安全員,協調現場管理人員做好安全防范工作,并檢查監督他人遵守安全操作規章制度。
23.遇有要封閉道路進行施工時,事先應征得相關部門批準,在該路段設置安全標志,并有專人看管或協助指揮交通。
24.布放局內光電纜時,不得攀爬走線架、機架等通信設備,應用人字梯并注意周圍環境,如玻璃門窗、吊燈、設備等,以免碰撞損壞和觸電。
25.機房內施工時,對非本次工程的通信設備,不得動用,對本次工程所需的設備應先摸清情況后才可進行施工。
26.直埋光電纜線路穿越河流、水渠、公路、隧道時,應先制定方案,確保人員、機具、車輛、光電纜的安全,施工時應有專人指揮。
27.直埋光電纜穿越重要通信線路時,須經有關部門書面同意后方可開挖。
開挖時必須請相關部門維護,監督人員在場并接受指導。
28.拆除明線線條、吊線時,應分段拆除,拆除前在該段兩端安裝有足夠拉力的臨時拉線。
29.現場施工負責人必須熟悉本次工程所接觸的各種供電設備及供電線路等。
二、管道部分
1.開工前,仔細認真核對設計圖紙,請各管線單位監護人員做好施工現場交底,對難以判斷的管線位置,需開挖桿洞,摸清準確位置后方可施工。
2.開挖前應與有關的居委會、工廠、學校、機關等部門聯系,做好安全宣傳工作。
3.工地對方器材不得妨礙交通及過往行人,器材對方不應過高,必要時采取適當措施,以確保交通和行人安全。
4.工棚、住所夜間工地照明線的使用一定符合用電的要求,不得以雙股皮線等其他非照明線代替,并經常有專人檢查線路,清除隱患。
5.工棚內的臨時灶具要符合消防安全,工棚內油料等易燃物安放要符合要求,必要時專人看管。
6.挖溝時,出土堆放應不得妨礙交通,同時應符合市政管理部門的要求。
7.挖溝時,管溝兩側應設隔離棚,并用彩條布或漁網布圍欄,夜間施工應設置警示燈。
8.挖溝時根據土質情況,車輛行駛土壤受震情況及開挖深度需裝置擋土板時,必須設置。
9.挖溝時對土下各種管線、設施應作相應處理,確保管線安全及人身安全后方可施工。
10.挖溝時,突然發現的地下建筑、古墳、文物等應立即報告,不得將其損壞及擅自處理。
11.如遇有水管漏水、熱力管漏氣、煤氣漏氣、輸油管漏油,特別是有毒、易燃等氣、液體滲漏時,及時上報、及時請示有關單位配合修復。
12.施工完畢后對整個工程要全面檢查,如有鐵蓋遺失要立即補上。
13.翻建、擴建老人孔時,注意保護原有人孔內通信光電纜及其他通信設備,做好施工前的保護,施工時的監護及施工后的檢查等工作。
14.如井下作業因有毒有害氣體原因發生頭暈、嘔吐等中毒現象時,井上監護人員應立即組織人員搶救。
15.管道施工時,大型機電設備應有專人操作,專人保養,專人維修。
16.根據工作量大小及現場安全系數,指定一人或數人為安全員,協助現場管理人員做好安全防范工作,并檢查監督他人遵守安全操作規定制度。
17.遇有封閉道路進行施工時,事先應征得相關部門批準,在該路段設置安全標志并有專人看管或協助指揮交通。
18.連續12小時的小雨及中雨、大雨、暴雨,嚴禁在溝內施工、避雨。
19.進入施工現場必須帶安全帽。
20.現場施工負責人必須熟悉本次工程所接觸的各種電設備及供電線路。
三、施工負責人員職責
1.經常對本隊人員進行安全生產教育工作。
2.負責本隊的安全生產檢查、監督職工自覺遵守本崗位安全操作規程、規范和正確使用安全保護產品。
3.正確履行出工前施工中的檢查,發現工作中不安全的情況,應立即采取有效措施,保證安全并及時上報有關領導研究處理。
4.制定安全生產制度,積極配合有關部門協調施工工作,掌握工地一切情況。
如沒有采取安全措施,以上條例發生的安全事故由乙方負責,并扣相關工費。
甲方:(蓋章)
甲方代表:(簽字)
簽訂日期:年月日(蓋章)
乙方:
乙方代表:(簽字)
簽訂日期:年月日
施工安全責任書范本3甲方:杭州山立地基基礎工程有限公司
乙方: 工程項目部
工程地點: 樁類: 規格: 數量: 項目負責人: 專(兼)職質量員: 合同造價:
為了加強對建設工程質量管理,根據中華人民共和國《建筑法》、《建設工程質量管理條例》及地方政府質量管理條例和公司質量管理規章制度。確保施工工程質量。經雙方協商同意簽訂本施工質量責任協議書。
1、目標:
預防和遏制建設工程質量事故,認真執行國家強制性標準,確保施工工程質量合格率為100%。
2、雙方責任
2.1、甲方責任
2.1.1甲方依據國家和公司的有關建設工程的相關法律法規和制度對乙方在建工程實施全面質量管理。
2.1.2、甲方有責任組織公司職能部門進行對乙方在建工程定期與不定期檢查、督促整改工作。
對整改不力或嚴重存在質量隱患,將按公司有關規定做出處罰。
2.1.3甲方有義務指導項目部做好工程資料收集、歸檔工作。
2.2乙方責任
2.2.1乙方必須遵守國家頒發的《建筑法》、《建設工程管理條例》及強制性質量管理條例。
項目經理為質量第一責任人,并配備相應技術負責人和專(兼)職質量員。
2.2.2項目部必須嚴格執行質量交底制度,將質量控制程序貫徹到班組和每位操作人員,并按規定和統一格式建立規范的質量檢查用表。
2.2.3乙方必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計。
在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯,應及時出具工作聯系單進行修正。
2.2.4原材料進入施工現場,必須按規定取樣。
經監理公司認可,到法定檢測單位檢測,合格后才能使用。嚴禁弄虛作假、偷工減料。
2.2.5乙方必須建立健全施工質量檢驗制度。
嚴格每道制造工序管理,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄。
2.2.6乙方在施工過程中必須及時、正確、齊全收集工程資料,簽證手續完備。
竣工后提供一套完整的工程資料交公司存檔。手續齊全后退還質量保證金。
2.2.7乙方施工中產生的質量問題乙方必須自行承擔由此產生的一切法律、經濟責任。
2.3本協議一式肆份,雙方各執貳份,經雙方簽字蓋章后生效。
甲方代表: 乙方代表:
(簽 章) (簽 章)
關鍵詞:水利工程;監理;質量
中圖分類號:TU2 文獻標識碼:A
1 工程監理工作重要性
水利工程建設監理是一項高智能的技術服務活動,搞好工程監理工作,按照合同要求對當事人的工作進行監督管理是監理工作的重要環節,這就要求從事水利工程建設監理人員必須掌握國家有關法律、法規、合同文件和行業標準,掌握有關專業知識和監理知識,做好每項監理工作的組織和實施,搞好合同、投資、進度、質量控制工作。對建設項目工程監理的工作而言,監理人員其工作重點是協助業主管理好、控制好工程建設,協調對外和對內工作,要使業主放心地把工程交給總監來管理,這就要求總監具備良好的領導藝術、建設監理管理才能、豐富的專業理論知識和工程實踐,為業主提供優質服務。保證建設行為符合國家法律、法規和有關政策,制止建設行為的隨意性、盲目性,促使建設進度、造價、質量按計劃合同實現,確保建設行為的合法性、科學性、合理性、經濟性。通過實行工程建設監理,為提高建設工程質量、節約投資、縮短工期創造了條件。
2 施工質量控制
工程施工階段是工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量的重要階段,因此,施工階段的質量控制不僅是施工監理重要的工作內容,也是工程項目質量控制的重點。監理人員對工程施工質量的控制,就是按合同賦予的權利,圍繞影響施工質量的各種因素對工程項目的施工進行有效地監督和管理。
2.1 建立健全監理質量管理體系
監理方一旦進入工程質量監理,首先要審查施工單位的施工現場質量管理中是否有相應的施工技術標準、健全的質量管理體系、施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度,并督促施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案,檢查和審查工程材料、設備的質量,杜絕質量事故隱患。針對工程特點和合同中簽訂的質量等級、建設方的要求和施工單位的資質等情況,確定監理方的監控目標和標準,確定監控的內容和各自的職責、權利,制訂出監控工作制度、工作程序,做到施工質量監理工作正規化。
2.2 督促檢查承建單位的質量和安全保證體系
監理站督促各承建單位建立健全質量和安全保證體系,督促成立質量和安全檢查機構,配齊專職檢查人員,制訂質量和安全管理規章制度。督促承建單位建立試驗室和測量隊,并配備相關檢測設備。工程開工以后,監理站要會同質監站、指揮部、設代組多次對承建單位的質量和安全保證體系進行檢查,對發現的問題及時提出整改意見并督促改進。
2.3 施工準備階段的質量控制
工程項目開工前,項目監理部應嚴格審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,確保能保證工程項目施工質量時予以簽認;對工程質量有重大影響的施工機械、設備,應審核承包單位提供的技術性能報告,凡不符合質量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明,并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表要附質量證明資料、進場質量檢驗記錄審核簽認,并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,對未經項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,項目監理人員應拒絕簽認,并簽發監理通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,項目監理部應組織監理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問題,通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議,項目監理人員應參加由建設單位組織的設計交底會議,并對設計技術交底會議紀要(記錄)進行簽認。項目監理部依據監理規劃、設計文件、規范等編制監理實施細則。并由總監審批后實施。總監應及時組織各監理人員審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃,并根據情況提出整改意見,由承包單位負責整改,最后由總監審定。
2.4 對原材料和中間產品質量進行檢測
監理站檢測試驗監理組,在業主的支持下,建立工地試驗室,承擔對原材料和中間產品的質量檢測工作。業主和監理站單獨組建試驗室進行抽樣檢測對保證工程施工質量起著重要的作用。試驗室制訂試驗工作管理制度和儀器設備及計量管理制度,明確試驗工作的內容、程序和要求,并進行大量的監理抽樣檢測工作,包括鋼筋、水泥、砂石骨料的材料檢測,混凝土抗壓強度、抗滲標號的檢測,錨桿的拉拔檢測,鋼筋焊接工藝性能檢測等。通過這些檢測,保證工程建設所使用原材料和中間產品的質量符合規范要求。對于混凝土拌合性能、砂石骨料、混凝土強度、鋼筋焊接接頭等檢測中少量不合要求的,及時通報施工單位或召開質量分析會,查找原因,落實措施予以解決。采取上述措施后,對促進和保證施工質量起到積極的作用。
3 工程案例監理分析
云南某縣總面積2655km2,雖然植被覆蓋率達到47%,但仍有中度、輕度水土流失面積1612.02km2,從2003年開始,縣開始了新一輪的淤地壩建設,截至2006年底,縣共建成中、小型淤地壩16座。實踐證明,建設監理對于保證淤地壩工程質量具有重要作用。
3.1 認真核查施工設計和施工圖紙
監理方在收到施工圖紙后,應及時認真核查工程設計和施工圖紙,確認無誤后方可簽字、蓋章。對有疑問的地方,應及時與設計單位溝通;對確有錯誤的,建議業主和設計單位及時報批設計變更。
3.2 積極扶持培養水土保持工程企業
要通過宣傳和政策鼓勵,組織人員培訓,使有條件的自然人發展為企業,使沒有資質的企業具有施工資質,以營造水土保持工程建設的市場氛圍,順利推行招投標制。主要應從施工企業資質、施工人員資質和數量、施工機械等方面嚴把審查關,選擇優秀正規的施工企業施工,以保證施工監理工作的順利開展,從而保證工程質量。
3.3 用制度保證監理人員的權利
監理工程師是工程建設現場的唯一管理者,業主的意見和決策均應通過監理工程師實施。因此要在有關規定中把監理工程師的權利作為強制性條文,并在合同中作出明確規定,從制度上規范業主的行為,如技術上的審定權、工程質量評定權、進度與工期的確認權、工程價款支付與結算的確認權與否決權等。
3.4 適當提高監理取費,倡導監理服務優質優價
優質必須要有優價,這是市場法則。只有適當提高監理取費,才有利于吸引高素質的人才和監理單位的自我發展,才有利于提高監理水平。針對淤地壩工程建設的特點,監理公司要派出高水平的監理人員,并且保證監理人員的數量,從而保證水保工程的質量。
3.5 完善相關制度,保證地方財政配套資金
為了保證淤地壩工程配套資金的落實,建議完善初設批復程序,要求縣政府先在省財政部門儲備可研要求的配套資金后,省發改委和省水利廳再下發初設審批書。同時應加大工程資金使用的檢查和審計力度,確保工程建設資金真正到位。
3.6 建設一支高素質、穩定的監理隊伍
對于有監理工程師資格的監理人員,要定期組織培訓,拓寬知識面,提高從業基本技能。對于水保工程相關專業人員,單位要創造條件使他們取得監理工程師資格,以充實監理隊伍,從而組建一支有數量、有質量的監理隊伍。
總而言之,水利工程監理和其他建設工程監理大同小異,小異之處在于水利工程涉及的外部環境更廣泛、更復雜,這就要求監理工程師要有更強的協調能力和組織應變能力,在項目施工中能及時發現問題,減少甚至避免洪水等不利因素對整個工程項目施工的威脅,促使工程項目施工能夠做到質量優、成本低、工期合理、效益好。
參考文獻