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      建筑工程竣工決算

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      建筑工程竣工決算

      建筑工程竣工決算范文第1篇

      關(guān)鍵詞:工程造價(jià);造價(jià)管理;對(duì)策;竣工結(jié)算

      Abstract: The construction project cost occupies a very important position in the whole construction. Even it can directly affect the normal operation of the project. Through analyzing the present status of cost management of construction engineering project settlement and puts forward some feasible solutions, reference.

      Keywords: engineering cost; cost management; countermeasure; completion settlement

      中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)

      一 關(guān)于建筑工程的竣工結(jié)算

      工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)業(yè)務(wù)復(fù)雜而綜合的工作,直接影響到雙方經(jīng)濟(jì)利益,關(guān)系到業(yè)主的實(shí)際效益和承包方的經(jīng)濟(jì)效益。因而,落實(shí)解決工程結(jié)算問(wèn)題,是工程建設(shè)中有關(guān)方面共同關(guān)心的事情。

      首先,我們要意識(shí)到,編制工程結(jié)算是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作,有許多政策性和技術(shù)性的問(wèn)題,因此對(duì)造價(jià)咨詢(xún)報(bào)告的復(fù)核審查也是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的工作。同時(shí),我們要知道工程結(jié)算是施工單位按照有關(guān)合同對(duì)已完成工程達(dá)到有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的部分按照之前的合同規(guī)定進(jìn)行結(jié)算的過(guò)程。工程結(jié)算貫穿于工程建設(shè)施工的全過(guò)程,對(duì)工程建設(shè)的順利進(jìn)行具有重要作用。

      因而,為實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算的快速審查,就要按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則,明確建設(shè)單位、施工單位之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,作為帳務(wù)清算的唯一依據(jù),建設(shè)單位、施工單位各自也可以進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、成本分析、投資控制比較,對(duì)編制的結(jié)算采用對(duì)比,逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審查工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。

      最后,切實(shí)解決工程結(jié)算存在的問(wèn)題,有效地加強(qiáng)推進(jìn)工程結(jié)算工作,就成為新時(shí)期加強(qiáng)工程結(jié)算工作科學(xué)性和有效性的重要途徑與方式。要注意審核竣工圖的正確性,竣工的圖紙應(yīng)根據(jù)施工圖和設(shè)計(jì)變更正確繪制,匯總時(shí),要核對(duì)原施工圖和變更資料,檢查竣工圖是否對(duì)應(yīng)原來(lái)設(shè)計(jì)部門(mén)的原圖,注意竣工圖與原施工圖的差異,個(gè)別部分刪除或者更改,新增內(nèi)容,這些差異都有可能是結(jié)算中的重點(diǎn)所在。

      二 目前我國(guó)建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題

      隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展,建筑工程造價(jià)中存在的問(wèn)題漸漸的顯現(xiàn)出來(lái),已越來(lái)越多的影響到整體建筑工程建設(shè)的管理,也阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。總體來(lái)說(shuō),我國(guó)對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏有效的控制,具體存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      1.工程造價(jià)管理觀(guān)念落后。我國(guó)工程造價(jià)管理的產(chǎn)生有其復(fù)雜的背景,在現(xiàn)實(shí)工作中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的烙印還相當(dāng)深。設(shè)計(jì)階段的建筑工程造價(jià)控制管理相對(duì)較弱,總的來(lái)說(shuō)我國(guó)許多設(shè)計(jì)單位不能夠?qū)ㄖこ添?xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行深入的分析,因此,我們必須樹(shù)立“全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理”的新理念。在計(jì)算方面,廣泛存在重復(fù)套用定額的問(wèn)題,即現(xiàn)有工程預(yù)算定額具有一定綜合性,定額子目包括為完成該分項(xiàng)工程的全部施工工序內(nèi)容。在辦理階段的時(shí)候,承包方與發(fā)包方互相推諉、扯皮,造成工程結(jié)算拖很長(zhǎng)時(shí)間,極大的影響了建筑工程單位造價(jià)的確認(rèn),工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收以及使用后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,在實(shí)踐中大多數(shù)的工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí),施工承包方往往會(huì)弄虛作假在竣工結(jié)算書(shū)中增加造價(jià)。

      2.法律、法規(guī)不健全。因不重視前期投資決策、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的管理工作,建設(shè)前期確定工程造價(jià)缺乏有效的依據(jù)盡管我國(guó)已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī),但是由于各方面的原因,這些法律、法規(guī)不夠健全,在實(shí)踐貫徹中存在著許多問(wèn)題。同時(shí)“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

      3.我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員有80多萬(wàn)。這80多萬(wàn)的從業(yè)人員中本科畢業(yè)生還不到三分之一,絕大多數(shù)是大專(zhuān)、電大、函大畢業(yè),有的甚至還沒(méi)有專(zhuān)科文憑,這是導(dǎo)致工程結(jié)算文件質(zhì)量低的一個(gè)關(guān)鍵性因素。

      4.建筑工程肢解發(fā)包分包現(xiàn)象以及行業(yè)壟斷現(xiàn)象的嚴(yán)重增加了建筑工程的中間環(huán)節(jié),抬高了建筑工程造價(jià),不利于建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)造成施工中的浪費(fèi)。

      三 竣工結(jié)算造價(jià)審查的幾點(diǎn)做法

      如何取得事半功倍的效果,采取什么樣的審查方法至關(guān)重要。竣工決算審查工作量大、時(shí)間緊,質(zhì)量要求高,只有方法得當(dāng),才能取得明顯的效果,達(dá)到審查目標(biāo)。

      一是基建審計(jì)人員與財(cái)務(wù)審計(jì)人員要相互配合及時(shí)溝通。 審查人員深入每個(gè)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部,了解每一個(gè)細(xì)節(jié),做到一絲不茍。及時(shí)的溝通,交流,每一個(gè)清單都要仔細(xì)檢查,按照合同規(guī)范進(jìn)行工作,完成任務(wù)。

      二是全面篩選工程造價(jià)結(jié)算資料,確定審點(diǎn)。重點(diǎn)審查工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,補(bǔ)充單位估價(jià)表,計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

      三是深入現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)疑點(diǎn)結(jié)算資料工程量和施工疑點(diǎn)。將竣工結(jié)算落實(shí)到實(shí)處,每一個(gè)步驟都要親身檢驗(yàn),將材料清單再一次檢查,施工方面也要重復(fù)檢查。

      因此,我們要懂得優(yōu)秀的建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算工程造價(jià)審查,要有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和職業(yè)道德,和自強(qiáng)不息開(kāi)拓進(jìn)取的精神才能夠出色的完成這項(xiàng)工作。

      四 如何把握竣工結(jié)算的未來(lái)發(fā)展

      竣工結(jié)算審查是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性很強(qiáng)的工作,審查時(shí)除了要注意上述問(wèn)題外,審查人員應(yīng)不斷提高專(zhuān)業(yè)理論水平和實(shí)際業(yè)務(wù)操作技能,及時(shí)了解地方及國(guó)家的有關(guān)工程造價(jià)方面的法規(guī)政策,不斷總結(jié)本專(zhuān)業(yè)結(jié)算審查工作的經(jīng)驗(yàn),提高自己的執(zhí)業(yè)水平,確保竣工結(jié)算審查的公平、公正、合理,為國(guó)家、企業(yè)、項(xiàng)目投資者節(jié)約大量的建設(shè)資金。在工程結(jié)算的造價(jià)確認(rèn)方面,目前我國(guó)工程結(jié)算的審查一般由建設(shè)單位委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。這些機(jī)構(gòu)多為造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),其行為大多沒(méi)有規(guī)范化,所用審查人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平都有很大差距。對(duì)圖紙、施工方法、定額及合同的理解能力的不同,引發(fā)了很多工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛。

      “沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,工程建設(shè)程序是各項(xiàng)工程建設(shè)的規(guī)范性要求,是建設(shè)工程的行為準(zhǔn)則。如果不按建設(shè)程序辦事,社會(huì)建設(shè)次序就會(huì)混亂,可能至使半拉子工程的產(chǎn)生,就可能損害國(guó)家、集體、個(gè)人的利益,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不利的影響。我國(guó)工程結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)中經(jīng)常出現(xiàn)很多問(wèn)題,困擾著工程結(jié)算的進(jìn)度,使施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到一定程度的損失,甚至嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)在工程竣工結(jié)算過(guò)程中,還需要注意的問(wèn)題是要勘察現(xiàn)場(chǎng),踏勘現(xiàn)場(chǎng)還有一個(gè)重要作用,就是能增強(qiáng)審查人員對(duì)被審查工程的感性認(rèn)識(shí),這對(duì)做好竣工結(jié)算工作是大有好處的。還有在工程施工中,由子新材料、新工藝不斷出現(xiàn),需要跟上建材行業(yè)的發(fā)展,做到結(jié)算時(shí)沒(méi)有一絲問(wèn)題。

      結(jié)語(yǔ):完善我國(guó)建筑工程造價(jià)的控制體系建設(shè)就是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的科學(xué)化和體系化建設(shè),是亟需解決的問(wèn)題,竣工結(jié)算既包涵了工程建設(shè)知識(shí),也包涵了財(cái)務(wù)知識(shí),單單靠一個(gè)人是無(wú)法完成的,我們需要齊心協(xié)力,共同擔(dān)負(fù)這項(xiàng)工作,有責(zé)任與耐心,堅(jiān)持不懈的去探索建筑工程竣工結(jié)算的問(wèn)題。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 王振鴻.工程造價(jià)合理確定和有效控制的基本要素[1].基建管化.2006.(1).

      建筑工程竣工決算范文第2篇

      關(guān)鍵詞:工程;竣工;結(jié)算;審查

      中圖分類(lèi)號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

      建筑工程竣工結(jié)算是建設(shè)單位和施工企業(yè)之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、成本控制的主要依據(jù),也是施工單位盡快回籠資金,加快資金周轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的重要途徑,是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù)。

      工程竣工結(jié)算審查概述

      工程竣工結(jié)算審查釋義

      工程竣工結(jié)算是指在建筑工程竣工以后,施工單位按照施工過(guò)程中產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用,結(jié)合施工預(yù)算與工程合同,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行重新核定。工程竣工結(jié)算產(chǎn)生的結(jié)果是建筑產(chǎn)品實(shí)際價(jià)格的反映,是施工單位和建筑單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算辦理的最直接依據(jù),也是建筑單位同國(guó)家工程主管部門(mén)竣工決算的重要依據(jù)。建筑工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作,經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。

      工程竣工結(jié)算審查的意義

      建筑工程竣工結(jié)算審查的意義主要體現(xiàn)在以下方面:

      (1)工程竣工結(jié)算審查能夠準(zhǔn)確確定建筑工程造價(jià)。在建筑工程施工中,進(jìn)行竣工結(jié)算的依據(jù)就是對(duì)已經(jīng)完成的工程量所進(jìn)行的結(jié)算,即工程的施工單位在工程合同條款約定的范圍之內(nèi)完成的工程量越大,進(jìn)行結(jié)算的工程價(jià)款就越多。因此,按照對(duì)已累計(jì)的各項(xiàng)工程價(jià)款所占工程量的比例結(jié)算,可以比較準(zhǔn)確反映工程的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及成本估算的掌握意義重大。借助結(jié)算審查,能夠保證工程造價(jià)的真實(shí)性。

      (2)工程竣工審查使工程的總體經(jīng)濟(jì)效益得以保障。借助對(duì)工程價(jià)款的準(zhǔn)確結(jié)算,工程承包商方實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

      二、工程竣工結(jié)算審查的必要性

      當(dāng)前,在建筑工程的竣工結(jié)算中,經(jīng)常出現(xiàn)如下問(wèn)題,影響了最終的結(jié)算,因而有必要以結(jié)算審查的方式加以規(guī)避。

      (一)招投標(biāo)機(jī)制欠缺規(guī)范

      當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及競(jìng)爭(zhēng)的加劇,經(jīng)常出現(xiàn)部分業(yè)主置國(guó)家政策法規(guī)于不顧,擅自通過(guò)私下議標(biāo)、甚或假招標(biāo)并提出如帶資或墊資等一些苛刻條件進(jìn)行發(fā)包施工。此外,部分施工單位為承攬工程,在對(duì)建設(shè)單位的資信狀況未能充分了解掌握的情況下,未能做到信譽(yù)低的工程不攬,資金不落實(shí)的工程不攬以及巨額墊資的工程不攬。面對(duì)機(jī)會(huì),多數(shù)施工企業(yè)在招投標(biāo)、合同談判過(guò)程中,施工合同存在單方面的約束性,不平等的合同條款,極易導(dǎo)致工程竣工時(shí)雙方產(chǎn)生結(jié)算糾紛。

      (二)合同管理存在瑕疵

      建筑工程施工合同是業(yè)主與承包商之間簽訂的法律文件,明確了雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,對(duì)雙方具有同等約束力。由于受到長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,施工企業(yè)合同管理工作仍存在不規(guī)范化。表現(xiàn)為技術(shù)和經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、施工管理和合同管理脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如在起草合同時(shí),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與造價(jià)合同管理人員很少參與合同的起草,而是由對(duì)經(jīng)濟(jì)與合同管理一無(wú)所知的人員來(lái)做這項(xiàng)工作,因而造成對(duì)簽訂合同重要性的忽視。施工合同的重要之一就是工程造價(jià),合同中的諸多條款最終都要反映和表現(xiàn)為工程造價(jià)。從這種意義上講,對(duì)施工合同的管理,也就是對(duì)工程造價(jià)的管理,由此工程造價(jià)確定及認(rèn)識(shí)上的差異必然導(dǎo)致對(duì)工程價(jià)款的不確定性。因此,合同管理的失范最終將影響工程結(jié)算的實(shí)際效果。

      (三)建筑工程施工過(guò)程中存在不規(guī)范行為

      建筑工程施工期間,業(yè)主與承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位之間彼此基于工作關(guān)系而發(fā)生關(guān)聯(lián)。無(wú)論任何一方在施工過(guò)程中實(shí)施了不規(guī)范行為都會(huì)影響到工程今后的結(jié)算。如業(yè)主辦事程序繁瑣、效率低,施工單位呈報(bào)的有關(guān)工程事宜不能及時(shí)得到反饋,而施工單位又不敢隨意耽擱工期,造成工程量的變化。若其程序不合法,手續(xù)不齊全,簽字不及時(shí),引起變化的工程量就缺乏結(jié)算的依據(jù),待工程結(jié)算時(shí)再進(jìn)行補(bǔ)充,容易引起意見(jiàn)分歧,必然影響竣工結(jié)算工作。

      (四)建筑工程竣工結(jié)算資料存在瑕疵

      在建筑工程竣工結(jié)算中,由于部分施工企業(yè)未能對(duì)竣工資料的加以細(xì)致入微的收集、管理,因而經(jīng)常產(chǎn)生工程竣工結(jié)算資料不完整、竣工圖沒(méi)有全面體現(xiàn)工程的實(shí)際情況。如直接以施工圖代替竣工圖或在施工圖上做簡(jiǎn)單更改,使圖紙面目全非,無(wú)法計(jì)算;工程計(jì)量不準(zhǔn)確;設(shè)計(jì)變更手續(xù)不全,缺少變更通知及經(jīng)濟(jì)簽證;隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收無(wú)正式簽證手續(xù)等等,給結(jié)算審核增加大量的工作,必然引起竣工結(jié)算事后糾紛,從而影響竣工結(jié)算速度。

      加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審查的途徑

      (一)管理理念創(chuàng)新是工程竣工結(jié)算審查的前提保障

      建筑單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人必須在重視投標(biāo)工作的同時(shí)高度的重視工程竣工結(jié)算工作。在工程結(jié)算編制方面要配備足夠的高水平人員,成立結(jié)算小組,奔赴各個(gè)工程項(xiàng)目部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)工程結(jié)算事宜。對(duì)相關(guān)工程的結(jié)算成果與工作績(jī)效掛鉤,進(jìn)行檢查考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,從而調(diào)動(dòng)編制者的主動(dòng)性與積極性,為結(jié)算工作的順利進(jìn)行,提供很好的組織保證。

      (二)強(qiáng)化建筑工程竣工結(jié)算編制人員的業(yè)務(wù)水平

      以提高竣工結(jié)算質(zhì)量管理水平為契機(jī),編制人員應(yīng)全面掌握工程造價(jià)領(lǐng)域中各相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,基于此種目標(biāo),應(yīng)采取如下措施提升自身技能:首先,編制人員要熟悉掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí),能正確理解定額內(nèi)容,準(zhǔn)確套用定額項(xiàng)目,對(duì)定額項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行必要換算;其次,編制人員要準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款對(duì)該調(diào)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整,及時(shí)掌握計(jì)價(jià)信息;再次,編制人員能夠深入了解和掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝,進(jìn)行必要的簽證和費(fèi)用計(jì)算;同時(shí),編制人員要掌握必要的法律知識(shí),能主動(dòng)把握權(quán)利救濟(jì)的程序與原則,根據(jù)相應(yīng)的法定程序,利用索賠技巧進(jìn)行索賠;此外,編制人員應(yīng)針對(duì)新材料、新工藝,能利用定額原理自行組價(jià)編制補(bǔ)充定額;最后,編制人員應(yīng)熟練運(yùn)用必要的法律法規(guī)知識(shí)為工程竣工結(jié)算工作服務(wù)。

      (三)保障合同的簽訂工作

      合同是建筑單位與施工企業(yè)的權(quán)利義務(wù)的載體,必須以合同為主線(xiàn)、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。合同條款的訂立是合同管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持意思自治與平等協(xié)商的原則,制定條理清晰的合同,是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制的保證。結(jié)算編制在合同基礎(chǔ)上進(jìn)行,并以合同條文作為理由和根據(jù)。故而,在起草工程合同時(shí),要由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與合同管理人員共同參與,逐字逐句地推敲合同各項(xiàng)條款,明確當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù),保證合同公正、真實(shí)、完整、合法、有效,以便為最后的工程竣工結(jié)算提供合法的依據(jù)。

      健全規(guī)范、系統(tǒng)的工程竣工資料整合機(jī)制

      施工企業(yè)應(yīng)注重對(duì)工程資料收集整理工作。從施工開(kāi)始,項(xiàng)目部應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,合理分工,進(jìn)行規(guī)范化的工程資料收集、整理,并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,確保結(jié)算定值工作的順利進(jìn)行。工程竣工結(jié)算資料的收集包括: 施工承包合同及補(bǔ)充協(xié)議;招投標(biāo)文件;設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖,及開(kāi)、竣工報(bào)告書(shū);施工組織設(shè)計(jì);施工記錄、原始票據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照片;設(shè)計(jì)變更通知單;現(xiàn)場(chǎng)簽證、洽商;雙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定;有關(guān)的工程定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定及有關(guān)預(yù)結(jié)算造價(jià)文件等。

      小結(jié)

      工程竣工結(jié)算審查工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性,是工程造價(jià)的控制工作。結(jié)算審查工作在為建筑工程造價(jià)提供依據(jù)同時(shí),也是建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。有鑒于此,在竣工結(jié)算審查工作中,要秉承客觀(guān)中立原則,循序?qū)彶楣ぷ鞯囊蠹俺绦?科學(xué)的運(yùn)用審查方法,認(rèn)真仔細(xì)的做好結(jié)算審查工作,以便圓滿(mǎn)完成工程的竣工結(jié)算。

      參考文獻(xiàn)

      [1]李紅妮.關(guān)于如何加強(qiáng)建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的探討[J] .企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2011(31):148-149.

      建筑工程竣工決算范文第3篇

      【關(guān)鍵字】建筑;工程造價(jià);控制;有效措施

      一、建筑工程造價(jià)控制的原則及作用分析

      建筑工程造價(jià),指的是工程項(xiàng)目從決策設(shè)計(jì)到竣工支付使用過(guò)程中所花費(fèi)的全部費(fèi)用的總和。明確建筑工程造價(jià)控制的原則及作用,可以讓企業(yè)管理層更好把握建筑工程造價(jià)控制的重要性,從而采取有效的工程造價(jià)控制措施,在確保工程質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

      (一)工程造價(jià)控制的原則

      1.工程造價(jià)的確定,需要從客觀(guān)實(shí)際出發(fā),并將影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素考慮在內(nèi),遵循實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則;

      2.在降低建筑工程成本的同時(shí),需要將工程造價(jià)、建筑工期、建筑質(zhì)量三者緊密結(jié)合,遵循統(tǒng)籌兼顧原則,確保工程質(zhì)量的同時(shí),將企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化;

      3.工程造價(jià)管理與控制,需要遵循全面管理的原則,在工程決策及設(shè)計(jì)階段、工程施工階段、工程竣工決算階段進(jìn)行嚴(yán)格控制,全面加強(qiáng)工程造價(jià)管理;

      4.工程造價(jià)控制,對(duì)于基建工程造價(jià)管理,需要確保基建造價(jià)初步設(shè)計(jì)概算在投資估算范圍內(nèi),施工圖預(yù)算在初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi),工程決算則需要在施工預(yù)算范圍內(nèi),加強(qiáng)控制,有效降低工程造價(jià)。

      (二)工程造價(jià)控制的作用

      通過(guò)工程造價(jià)控制,可以有效降低工程建設(shè)成本,提高建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在確保工程質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益做大化,保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

      二、建筑工程造價(jià)控制應(yīng)采取的有效措施分析

      (一)工程決策階段的工程造價(jià)控制

      項(xiàng)目決策,是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制的基礎(chǔ)。項(xiàng)目決策指的是對(duì)擬建項(xiàng)目的可能性及必要性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證,是決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程,針對(duì)不同的建筑方案,通過(guò)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)對(duì)比,最終對(duì)建筑工程地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)水平、工藝及設(shè)備等進(jìn)行判斷與確定。在工程決策階段,建筑工程的地點(diǎn)、工藝及設(shè)備等因素,直接影響著工程造價(jià)的高低。

      在工程決策階段,需要做好投資估算工作。投資估算,是分析與研究工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果極為重要的依據(jù)。投資估算是對(duì)工程設(shè)計(jì)任務(wù)所制定的投資限額,可以有效控制初步設(shè)計(jì)概算。通過(guò)編制投資估算,進(jìn)行資金籌借及銀行貸款等活動(dòng)。投資估算工作,需要遵循實(shí)事求是的原則,真實(shí)反映出設(shè)計(jì)內(nèi)容,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,控制工程造價(jià),將各種影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素納入到投資估算之中。

      (二)工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

      工程設(shè)計(jì)階段,可以說(shuō)是建筑工程的根本。工程設(shè)計(jì)水平及質(zhì)量,不僅影響著工程質(zhì)量,還對(duì)工程造價(jià)的確定及控制帶來(lái)直接影響。在工程設(shè)計(jì)階段,可以采取以下幾種措施,進(jìn)行工程造價(jià)控制:

      1.優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,控制工程造價(jià)

      在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí),首先要確保設(shè)計(jì)質(zhì)量,保證工程設(shè)計(jì)功能合理,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),工程設(shè)計(jì)質(zhì)量及方案,決定著工程一次性投資量的多少,并影響著工程完工后能夠收獲的經(jīng)濟(jì)效益。工程設(shè)計(jì)屬于工程造價(jià)控制的重點(diǎn),進(jìn)行建筑工程造價(jià)控制,需要重視工程設(shè)計(jì),從審查設(shè)計(jì)開(kāi)始,優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)方案,充分解讀設(shè)計(jì)圖紙,了解設(shè)計(jì)意圖,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面評(píng)估,加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)造價(jià)控制。

      2.通過(guò)限額設(shè)計(jì),有效控制建筑工程造價(jià)

      據(jù)統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)影響率達(dá)到了75%以上。設(shè)計(jì)師在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí),多將重點(diǎn)放在建筑面積及建筑功能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面,缺少對(duì)建筑投資金額的限制,雖然在委托設(shè)計(jì)書(shū)及合同中會(huì)有所標(biāo)注,但往往被設(shè)計(jì)單位所忽視。通過(guò)限額設(shè)計(jì),可以有效控制建筑工程造價(jià)。限額設(shè)計(jì)指的是以投資估算及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)為依據(jù),控制初步設(shè)計(jì),以初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),在確保建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上,按照分配投資限額,對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行控制,嚴(yán)格控制技術(shù)及施工圖設(shè)計(jì),避免出現(xiàn)不合理變更,保證設(shè)計(jì)總投資額不超過(guò)限制。建立完善的限額設(shè)計(jì)機(jī)制,可以實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,從而在根本上降低施工成本,控制工程造價(jià)。

      3.通過(guò)招投標(biāo)方式,選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案

      通過(guò)招投標(biāo)方式,有利于提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,控制設(shè)計(jì)成本,在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)降低工程造價(jià)。在招投標(biāo)過(guò)程中,需要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督工作。此外,政府部門(mén)需要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)監(jiān)管工作,通過(guò)完善的法律體系,減少設(shè)計(jì)單位追求較高造價(jià)而不重視工程質(zhì)量的現(xiàn)象,確保工程設(shè)計(jì)造價(jià)在合理范圍內(nèi)。

      4.以合同為依據(jù),加強(qiáng)工程造價(jià)管理

      通過(guò)簽訂建筑工程施工合同,明確工程造價(jià)及支付條款,加強(qiáng)全面造價(jià)管理。造價(jià)工程師需要全面掌握施工文件、合同協(xié)議等資料,以工程量清單為基礎(chǔ),通過(guò)計(jì)量支付,嚴(yán)格審核支付申請(qǐng),合理控制與支出資金,從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。

      (三)施工階段的工程造價(jià)控制

      在施工前,加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審,找出設(shè)計(jì)圖紙中存在問(wèn)題并及時(shí)處理,確保工程施工進(jìn)度及質(zhì)量;加強(qiáng)工程簽證管理,以設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ),嚴(yán)格管理隱蔽簽證,對(duì)隱秘部位及質(zhì)量進(jìn)行標(biāo)注,根據(jù)施工合同,處理簽證問(wèn)題;嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款,按照施工進(jìn)度,分批次進(jìn)行資金支付,確保工程質(zhì)量及施工進(jìn)度。

      (四)竣工決算階段的工程造價(jià)控制

      竣工決算可以真實(shí)反映出整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià),在分析建筑工程在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料及提高工程造價(jià)管理水平等方面發(fā)揮著重要作用。在建筑工程竣工后,需要及時(shí)、科學(xué)地編報(bào)竣工決算,竣工決算的內(nèi)容包括建筑工程從籌建到竣工的整個(gè)過(guò)程中所投入的全部資金總和。

      三、結(jié)語(yǔ)

      建筑工程造價(jià)控制,屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,貫穿于建筑工程投資決策到竣工決算的整個(gè)建筑環(huán)節(jié),全面的工程造價(jià)管理,需要從建筑工程決策、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程竣工決算等環(huán)節(jié)采取有效的工程造價(jià)管理。在建筑工程中,采取有效工程造價(jià)控制措施,可以有效降低工程建設(shè)成本,提高建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益做大化,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1]劉慶明.全過(guò)程造價(jià)管理在建設(shè)工程造價(jià)控制中的應(yīng)用探析[J].建材與裝飾,2013,(2):256-257.

      [2]葉江,嚴(yán)虎榮.探討建設(shè)工程造價(jià)控制對(duì)應(yīng)措施[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012,(34).

      建筑工程竣工決算范文第4篇

      關(guān)鍵詞:建筑工程;竣工結(jié)算;審核;造價(jià)管理

      中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制不斷完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,建筑行業(yè)基本處于飽和狀態(tài),由此建筑工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大,建筑行業(yè)要想提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)力,就要重視建筑工程造價(jià)的審核和管理,工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理作為建筑工程施工的重要階段,重視造價(jià)管理不僅能保證建設(shè)工程按照施工時(shí)間順利進(jìn)行,還能夠保證建筑的質(zhì)量。建筑工程項(xiàng)目的施工中,加強(qiáng)竣工結(jié)算審核和造價(jià)管理,做好成本控制,能夠有效提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程建設(shè)中,要做好竣工結(jié)算工作,重視、優(yōu)化建筑工程的每一階段,通過(guò)加強(qiáng)造價(jià)管理與審核,提高造價(jià)指定的水平,提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

      一、建筑工程竣工結(jié)算階段審核和造價(jià)管理內(nèi)容

      1.工程竣工結(jié)算階段審核和造價(jià)管理含義

      現(xiàn)代建筑工程建設(shè)中,要注釋建設(shè)的每一環(huán)節(jié),其中竣工結(jié)算階段也是比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。要想對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行了解,就要重視對(duì)工程的竣工階段進(jìn)行了解。

      建筑工程的竣工結(jié)算主要是指建筑工程承包單位在固定時(shí)間內(nèi)按照合同要求完成建筑工作,同時(shí)竣工的工程經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn),確定為合格。建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格后,由建筑工程承包企業(yè)進(jìn)行工程審核,對(duì)建筑工程結(jié)算的造價(jià)進(jìn)行審核,并最終進(jìn)行確定造價(jià)。在建筑工程竣工結(jié)算階段,主要審核任務(wù)是進(jìn)行工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算,同時(shí)在進(jìn)行造價(jià)審核時(shí),一般是對(duì)工程建設(shè)各階段的造價(jià)進(jìn)行審核,在審核中,為了保證審核的質(zhì)量,要重視審核過(guò)程。

      2.工程竣工結(jié)算階段審核和造價(jià)管理注意事

      2.1 全面了解建筑工程的竣工資料

      在建筑工程竣工階段造價(jià)審核、管理上,要全面了解工程的竣工資料。在審核上,首先要確定施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性和有效性,確保建筑工程施工單位提供的竣工資料的真實(shí)性;另外,還要求建筑工程的預(yù)算審核人員對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)深入了解、核對(duì),檢測(cè)建筑工程的準(zhǔn)確性,同時(shí)對(duì)建筑材料報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審核,確保設(shè)計(jì)資料的準(zhǔn)確性,促使建筑工程簽證部分的結(jié)算造價(jià)更加準(zhǔn)確。

      2.2 全面了解建筑工程竣工結(jié)算合同的審核

      在建筑工程中,要對(duì)工程竣工結(jié)算合同進(jìn)行審核,及時(shí)解決審核過(guò)程中的問(wèn)題;另外,還要注重建筑工程的施工合同的結(jié)算方式,注意工程竣工結(jié)算時(shí)限、質(zhì)保金預(yù)留金額等多方面的內(nèi)容,要加強(qiáng)竣工結(jié)算的審核;還有,要明確建筑工程竣工結(jié)算后的索賠方式,要了解相關(guān)的規(guī)定,同時(shí)還要對(duì)相關(guān)的賠償條款進(jìn)行審查。

      二、建筑工程竣工結(jié)算階段審核和造價(jià)管理存在的問(wèn)題

      我國(guó)審核目前面臨著審核質(zhì)量低、力度弱的問(wèn)題,再加上建筑工程的相關(guān)審核市場(chǎng)秩序比較混亂,建筑工程的審核程序比較復(fù)雜,審核范圍比較狹窄,審核力度比較松弛,難以發(fā)揮審核管理作用。

      1.審核和造價(jià)管理范圍比較狹窄

      在建筑工程竣工結(jié)算中,造價(jià)審核、管理范圍比較狹窄。一般主要是進(jìn)行建筑成本的造價(jià)管理,但在實(shí)際建筑工程中,建筑施工期間容易受到建筑材料費(fèi)用變化以及人工工資費(fèi)用的政策性調(diào)整文件等因素的影響,因此也要將其對(duì)建筑工程竣工材料信息價(jià)、政策性調(diào)整文件等進(jìn)行審核,要明確竣工結(jié)算費(fèi)用,為后續(xù)的審核工作做好準(zhǔn)備。文件變化、調(diào)整中,例如人工工日單價(jià)調(diào)整對(duì)綜合單價(jià)變化的影響以及按照建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行的投標(biāo)預(yù)結(jié)算調(diào)整等,同時(shí)還要重視相關(guān)材料費(fèi)用的調(diào)整,在保證建筑工程竣工結(jié)算在完成合同約定范圍內(nèi)工作的同時(shí),還要進(jìn)行合理的價(jià)格調(diào)整審查,提高審核效率。

      2.審核和造價(jià)管理人員素質(zhì)低下

      建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理與成本控制中,由于管控人員的素質(zhì)低下,在實(shí)際辦公中,往往忽視建筑設(shè)備等材料的使用,或者出現(xiàn)辦公條件差的情況,影響建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施。成本管控人員在實(shí)際工作中,由于人員分工不明確,導(dǎo)致在項(xiàng)目建設(shè)中,人員互相推諉,影響工作效率,這種情況的主要影響因素是建筑企業(yè)過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益,不重視造價(jià)管控人員的培訓(xùn),導(dǎo)致相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平較差,另外在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中,造價(jià)成本機(jī)構(gòu)由于不受重視,資金投入少,導(dǎo)致造價(jià)管理機(jī)構(gòu)無(wú)法發(fā)揮本身的管控職能。

      隨著建筑工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的增大,項(xiàng)目中出現(xiàn)很多投資浪費(fèi)及“三超”現(xiàn)象,由于造價(jià)管控人員業(yè)務(wù)水平差,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,導(dǎo)致人員對(duì)施工實(shí)際信息了解不全面,致使在造價(jià)管理不力。

      三、建筑工程竣工結(jié)算階段審核和造價(jià)管理對(duì)策

      1.完善工程竣工結(jié)算階段審核和造價(jià)管理機(jī)制

      建筑工程的施工方在進(jìn)行具體的施工時(shí),首先要建立造價(jià)管理機(jī)制,建立工程項(xiàng)目的造價(jià)管理制度,用制度來(lái)約束施工過(guò)程,規(guī)范施工人員的行為,并對(duì)施工過(guò)程的各種消耗費(fèi)用進(jìn)行規(guī)定。還要建立監(jiān)督管理機(jī)制,對(duì)于施工的過(guò)程進(jìn)行管理,對(duì)于各種成本消耗的過(guò)程進(jìn)行檢查。

      建筑工程的實(shí)施建設(shè)前,要對(duì)施工過(guò)程總體規(guī)劃,這種統(tǒng)籌全局的方法,有利于節(jié)約資金,提高工作效率,帶來(lái)顯著的造價(jià)管理、控制的效果。對(duì)施工過(guò)程中的人、材料、施工周期有大體規(guī)劃,對(duì)于施工的現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)布局,減少不必要的消耗。

      2.改進(jìn)建筑工程竣工結(jié)算階段審核和造價(jià)管理方式

      建筑工程建設(shè)內(nèi)容包括電網(wǎng)升級(jí)改造、技改等,在電力工程項(xiàng)目的決策初期,要做好工程造價(jià)管控。在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí),施工企業(yè)要對(duì)施工對(duì)象的基本信息進(jìn)行了解,例如電力工程的施工建設(shè)區(qū)域、設(shè)施設(shè)備及擬采用的技術(shù)等。只有做好基本信息采集工作,才能夠完整把握電力工程項(xiàng)目的基本信息,促使造價(jià)水平控制在合理的范圍內(nèi)。電力工程項(xiàng)目的造價(jià)成本管控要根據(jù)不同階段的建設(shè)水平制定不同的管控對(duì)策,例如在電力工程項(xiàng)目建設(shè)初期,要了解項(xiàng)目的基本信息,做好造價(jià)管理;在決策階段,制定合適的工程造價(jià),就要對(duì)項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、實(shí)施的可操作性進(jìn)行研究,保證造價(jià)成本管理水平更高。在建筑工程竣工驗(yàn)收的工程造價(jià)審核、管理中,首先要全面了解工程設(shè)計(jì)圖紙,掌握全部的竣工信息,保證審核管理人員能夠深入的理解工程建設(shè)的基本信息,促使工程量、工作效率有效提高。具體審核控制程序如下:

      2.1 重視工程竣工造價(jià)合同

      建筑工程的竣工結(jié)算,施工方要按照相關(guān)承包合同確定造價(jià),其中要促使承包合同與相關(guān)編制價(jià)格保持一致,避免出現(xiàn)合同糾紛;另外,建筑工程施工方還要對(duì)竣工項(xiàng)目工程內(nèi)容符合承包合同的程度進(jìn)行審核,在保證建設(shè)工程質(zhì)量的同時(shí),進(jìn)行竣工結(jié)算工作;同時(shí)還要對(duì)建筑工程建設(shè)中文件的調(diào)整進(jìn)行審核,保證審核的質(zhì)量,提高造價(jià)管理的水平。

      2.2 重視工程的設(shè)計(jì)變更及索賠檢查工作

      在建筑工程建設(shè)中,要加強(qiáng)造價(jià)審核與管理,就要嚴(yán)格按照相關(guān)的強(qiáng)制性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢查索賠工作進(jìn)行造價(jià)審核,在工程建設(shè)中,要明確工程設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)、索賠的基本條件,促使造價(jià)管理能夠發(fā)揮最好的作用,有效降低工程制作的成本。

      由于現(xiàn)代建筑工程一般通過(guò)招投標(biāo)制度來(lái)進(jìn)行建設(shè),在工程建設(shè)中,要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。隨著現(xiàn)代建筑工程競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入,工程造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng),造價(jià)的制定中考慮施工的現(xiàn)狀,由此導(dǎo)致建筑工程的造價(jià)逐漸朝著合理、真實(shí)性發(fā)展。還有建筑工程的竣工結(jié)算中,還要增加對(duì)招標(biāo)、施工風(fēng)險(xiǎn)與索賠的造價(jià)管理,避免在現(xiàn)代工程建設(shè)中造價(jià)管理缺失。

      結(jié)語(yǔ)

      現(xiàn)代建筑工程建設(shè)中,要重視工程建設(shè)、施工每一環(huán)節(jié)的造價(jià)管理,尤其是要重視工程竣工階段的造價(jià)審核與管理。建筑工程竣工結(jié)算的審核和造價(jià)管理中,要針對(duì)設(shè)計(jì)、管理中的問(wèn)題提出針對(duì)性的措施,要加強(qiáng)造價(jià)審核與管理機(jī)制的建設(shè),改建造價(jià)管理的方式,提高造價(jià)管理水平,提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

      建筑工程竣工決算范文第5篇

      【關(guān)鍵詞】工程決算;造價(jià)控制;功能定位;應(yīng)用

      如何實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理化實(shí)施,一直是業(yè)界熱烈討論的問(wèn)題,特別在建筑工程造價(jià)領(lǐng)域尤為突出。不難理解,當(dāng)前金融環(huán)境的緊縮態(tài)勢(shì)對(duì)于建筑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)帶來(lái)了諸多困局。其中,外源性資金供給量銳減已使得部分企業(yè)處于破產(chǎn)的邊緣。那么如何完善造價(jià)控制呢。從目前文獻(xiàn)所反映出了觀(guān)點(diǎn)包括:增強(qiáng)造價(jià)人員崗位意識(shí)、增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員之間的聯(lián)動(dòng),以及普遍引入招投標(biāo)機(jī)制等。誠(chéng)然,以上措施都能在一定程度上保證造價(jià)控制的順利進(jìn)行。然而,在缺少造價(jià)過(guò)程控制的情況下,以上措施也只能在事前或事后給予彌補(bǔ)。

      筆者提出:應(yīng)將工程決算引入到造價(jià)控制中來(lái)。工程決算包括兩個(gè)方面:(1)工程建設(shè)過(guò)程中的決算;(2)工程竣工結(jié)算。為此,本文也將圍繞著這兩個(gè)方面展開(kāi)闡述。文章中的工程造價(jià)特指建筑工程項(xiàng)目。

      一、目前造價(jià)控制存在的難點(diǎn)

      將建筑項(xiàng)目施工作為整體看待,其中又可以分為:材料采購(gòu)、具體施工、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段。因此,以下將圍繞這三個(gè)階段,探討其造價(jià)控制的難點(diǎn)。

      (一)材料采購(gòu)階段的難點(diǎn)

      建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模是展開(kāi)工程造價(jià)的前提,也是測(cè)算人工費(fèi)用的基礎(chǔ)。在完成工程造價(jià)之后,便須將配套資金進(jìn)行劃撥。在原材料采購(gòu)階段,將面臨材料離岸價(jià)格波動(dòng)的影響;同時(shí),還將涉及到材料運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀尽R虼耍诖穗A段的造價(jià)控制難點(diǎn)便在于,確定單次材料的采購(gòu)數(shù)量。不難理解,單次材料采購(gòu)數(shù)量不僅取決于原材料價(jià)格波動(dòng)的應(yīng)對(duì)策略,還在于減少運(yùn)輸次數(shù)而節(jié)約物流成本。

      (二)具體施工階段的難點(diǎn)

      具體的施工過(guò)程則成為造價(jià)控制的重點(diǎn),其中將發(fā)生人工費(fèi)用和原材料消耗費(fèi)用。一般而言,人工費(fèi)用占總造價(jià)的20—25%左右,因此,控制的核心則是原材料的使用環(huán)節(jié)。針對(duì)該階段的造價(jià)控制,難以做到跟蹤審計(jì)。因此,原材料的成本控制與否,往往取決于員工的工作態(tài)度。而且,員工工作態(tài)度如何,還影響到施工進(jìn)度。從而,在整體上對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生消極作用。

      (三)竣工前驗(yàn)收階段的難點(diǎn)

      項(xiàng)目竣工前的驗(yàn)收階段,包括:工程質(zhì)量檢測(cè)、尾款結(jié)算兩個(gè)要件。其中,工程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果若不理想,將直接導(dǎo)致返工或經(jīng)濟(jì)處罰,因此造成無(wú)謂的損失;而尾款結(jié)算則涉及到對(duì)諸多票據(jù)真實(shí)、合理性的確認(rèn)。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)工程項(xiàng)目再次發(fā)包之后,建筑隊(duì)最后一般會(huì)超出造價(jià)額定數(shù)量。

      由此可見(jiàn),以上三個(gè)方面的難點(diǎn),便為工程造價(jià)控制建立起了切入點(diǎn)。那么工程決算在促進(jìn)造價(jià)控制的功能定位是什么;并且,又該如何發(fā)揮這些功能呢。這兩個(gè)疑問(wèn)便成為以下兩個(gè)部分需要分別討論的問(wèn)題。

      二、工程決算功能定位

      在本文開(kāi)篇就已指出了工程決算的實(shí)施階段。在造價(jià)控制目標(biāo)導(dǎo)向下,工程決算將從以下3個(gè)方面發(fā)揮其功能。

      (一)工程審計(jì)功能

      從工程項(xiàng)目資金預(yù)算監(jiān)管的角度來(lái)看,工程審計(jì)實(shí)則是對(duì)項(xiàng)目資金使用所進(jìn)行的跟蹤監(jiān)管工作。通過(guò)這項(xiàng)工作以確保建設(shè)資金流向、流量,以及使用效益上達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在手段的使用上便可以引入工程決算環(huán)節(jié)。伴隨著建筑項(xiàng)目的分階段完成,當(dāng)各子功能區(qū)建設(shè)完成之后給予工程決算,便能通過(guò)成本費(fèi)用等實(shí)際發(fā)生量與計(jì)劃量之間的比較,而得到工程審計(jì)的功能。眾所周知,造價(jià)控制的主要工作便在于規(guī)避“三超現(xiàn)象”。在一系列制度約束下,再配以工程決算手段則能在過(guò)程中降低該現(xiàn)象的發(fā)生。

      (二)績(jī)效管理功能

      從工程項(xiàng)目管理的視角來(lái)看,績(jī)效管理的對(duì)象是“人”,其目的在于通過(guò)引入正、負(fù)激勵(lì)機(jī)制,來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的順利展開(kāi)。工程造價(jià)控制的范疇包括從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到竣工的全過(guò)程領(lǐng)域。從而,如何增強(qiáng)各階段人員的崗位意識(shí),特別是具體施工人員的成本控制意識(shí),則須依賴(lài)于科學(xué)、合理的績(jī)效管理措施。其中,工程決算無(wú)論是在過(guò)程中進(jìn)行,還是在竣工后執(zhí)行,都能為績(jī)效管理提供關(guān)鍵的實(shí)際經(jīng)費(fèi)使用數(shù)據(jù)。這就為建立建立績(jī)效評(píng)價(jià)提供了重要基礎(chǔ)。

      (三)成本控制功能

      根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知,該工程項(xiàng)目若要滿(mǎn)足預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),須實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)出/投入”比值的最優(yōu)化。也就是當(dāng)資金投入量一定時(shí)利潤(rùn)最優(yōu)化;或者當(dāng)利潤(rùn)一定時(shí)資金投入最小化。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),便在于進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制。如何看待工程決算與成本控制間的聯(lián)系呢。道理是:工程決算所體現(xiàn)出的審計(jì)功能與成本控制功能是同一事物的兩個(gè)方面。即,審計(jì)的對(duì)象是貨幣化的資金,而成本控制的對(duì)象則是實(shí)物化的資金。從而,成本控制功能便成為工程決算功能定位中的應(yīng)有之義。

      以上三個(gè)方面的闡述,就為工程決算具體的應(yīng)用奠定了目標(biāo)導(dǎo)向。

      三、功能定位基礎(chǔ)上的應(yīng)用

      具體而言,可從以下3個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)用:

      (一)建設(shè)項(xiàng)目決策階段

      針對(duì)項(xiàng)目的可行性分析是影響造價(jià)控制的關(guān)鍵因素。據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示,項(xiàng)目決策階段的正確與否,將在占70%的權(quán)重上影響著項(xiàng)目投資費(fèi)用。在建筑工程項(xiàng)目決策階段,應(yīng)結(jié)合所在地質(zhì)特征、建筑規(guī)模,以及項(xiàng)目資金籌措等因素展開(kāi)可行性分析。因此,工程決算的功能定位決定了,其可在資金籌措成本方面展開(kāi)審計(jì)。

      (二)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

      不難理解,建筑工程項(xiàng)目存在著單次人力、物力投入大的特性,惟有把握好項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)才能避免不必要的造價(jià)波動(dòng)。據(jù)有關(guān)資料分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%,甚至更低,但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占到70%以上。為此,在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)監(jiān)管制度。以工程決算中的績(jī)效管理功能,來(lái)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行量化考核。

      (三)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算階段

      竣工決算是業(yè)主和施工單位都十分重視的工作,工程造價(jià)科室在這個(gè)環(huán)節(jié)上:(1)核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格,合同中約定的決算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等。(2)檢查核對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄,所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),隱蔽工程量要與竣工圖相一致。(3)落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證,設(shè)計(jì)變更要有原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽字,并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師簽字,重大設(shè)計(jì)變更要經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)審批,否則不應(yīng)列入竣工決算。(4)現(xiàn)場(chǎng)按竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。(5)做到嚴(yán)格、合理、公平、公正。

      最后,對(duì)于造價(jià)控制與質(zhì)量保障之間來(lái)說(shuō),并不存在對(duì)立關(guān)系。因此,這里需要項(xiàng)目監(jiān)理嚴(yán)格把握工程質(zhì)量。為了使成本控制更加有效,應(yīng)建立“項(xiàng)目監(jiān)理”和“造價(jià)人員”在內(nèi)的團(tuán)隊(duì)。通過(guò)借助不同專(zhuān)業(yè)知識(shí)的互補(bǔ)性,來(lái)推動(dòng)對(duì)社會(huì)效益原則的契合。

      四、小結(jié)

      應(yīng)將工程決算引入到造價(jià)控制中來(lái)。工程決算包括兩個(gè)方面:工程建設(shè)過(guò)程中的決算;工程竣工結(jié)算。其功能定位包括:工程審計(jì)、績(jī)效管理、成本控制等三項(xiàng)功能。在具體的應(yīng)用中須圍繞:建設(shè)項(xiàng)目決策階段、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算階段來(lái)展開(kāi)。

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