法治社會(huì)建設(shè)報(bào)告

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法治社會(huì)建設(shè)報(bào)告范文第1篇

居然之家表面看起來(lái)是一家建材銷(xiāo)售市場(chǎng)，其實(shí)質(zhì)可看成第二物業(yè)，它從金源物業(yè)租賃房子，然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶(hù)，甚至可以看成是一家資本運(yùn)作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料，也不直接銷(xiāo)售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成，公司內(nèi)部員工和商戶(hù)自己請(qǐng)的銷(xiāo)售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份，既需要管理商戶(hù)及他們請(qǐng)來(lái)的銷(xiāo)售人員，也要為其提供服務(wù)。

我們走訪(fǎng)了兩名公司高管和五名普通員工，首先向他們簡(jiǎn)要介紹了學(xué)院的基本情況，特別是與該公司業(yè)務(wù)相關(guān)的幾個(gè)專(zhuān)業(yè)，如工商管理專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)和電子專(zhuān)業(yè)等，并就高職院校如何為企業(yè)服務(wù)，如何加強(qiáng)校企合作等問(wèn)題進(jìn)行了有益的探討。現(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下：

一、共同探討的主要問(wèn)題

1、問(wèn)：貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過(guò)其他方式?

答：任何一個(gè)企業(yè)對(duì)新聘員工都抱有這樣的理想看法，希望招之則來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。向同類(lèi)型企業(yè)挖人才是首選，但目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各行各業(yè)都在擴(kuò)大自己的規(guī)模以求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，人才短缺，互挖人才不能解決根本問(wèn)題。所以，大部分都是通過(guò)校園招聘，又因?yàn)楣緮U(kuò)張?zhí)欤话阈聠T工也是邊做邊學(xué)。

2、問(wèn)：直接讓新員工上崗，有哪些利弊?

答：讓新員工直接上崗或多或少會(huì)存在一些弊端。有時(shí)候甚至可能會(huì)給公司帶來(lái)不必要的損失。為解決這一矛盾，我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的，至少在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì)，可以培養(yǎng)員工的忠誠(chéng)度，我們的員工一般很少流失，可以說(shuō)從另一角度降低了公司的損失。

3、問(wèn)：您認(rèn)為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?

答：對(duì)員工的要求，是我們這個(gè)行業(yè)的特殊性。國(guó)家要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，勢(shì)必要對(duì)現(xiàn)有資源重新進(jìn)行優(yōu)化組合，我們企業(yè)就是抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)，我們這個(gè)行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品，但是我們善于合理配置資源，公司努力吸納優(yōu)勢(shì)社會(huì)資源為我所用，我們只做管理和服務(wù)。鑒于這類(lèi)工作的特殊性，我們的員工必須具有很強(qiáng)的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光，會(huì)發(fā)掘優(yōu)勢(shì)資源;而且要有很強(qiáng)的抗壓能力和吃苦耐勞的精神，最重要的還有就是執(zhí)行力，積極主動(dòng)地完成工作。

4、問(wèn)：貴公司有對(duì)新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)嗎?象我院這樣的高職院校可以為貴公司提供哪方面的人才或服務(wù)?

答：校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快，公司急需人才。我們對(duì)員工的培訓(xùn)都是直接在工作中學(xué)習(xí)，邊做邊學(xué)。貴校的工商專(zhuān)業(yè)或市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務(wù)員，但需結(jié)合我們公司的特殊情況，因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)員不但需要做常規(guī)的商場(chǎng)管理還需要為商戶(hù)提供服務(wù)，甚至要為商戶(hù)策劃營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng);貴校的計(jì)財(cái)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，若是熟悉erp軟件操作，就可為我們提供收銀員或財(cái)務(wù)人員;熟悉水電安裝的學(xué)生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前，我們公司考慮能否降低新員工培訓(xùn)成本問(wèn)題，我們可以在這方面建立一定的合作關(guān)系。

二、企業(yè)對(duì)高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

1、目前中國(guó)傳統(tǒng)式的高職教育對(duì)社會(huì)的用工需求顯得有點(diǎn)力不從心。學(xué)校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎(jiǎng)學(xué)金的優(yōu)等生擅長(zhǎng)的東西到了企業(yè)也許一文不值。比如，很多高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，可能每年在校都是三好學(xué)生，每次都拿獎(jiǎng)學(xué)金，可讓他去做個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)調(diào)查，他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些。可以說(shuō)高職院校與社會(huì)用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式，要貼近市場(chǎng)。

2、企業(yè)用工需求靈活，變化相對(duì)較快，而高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制相對(duì)來(lái)說(shuō)較為死板。企業(yè)需要某種類(lèi)型人才，高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應(yīng)的人才，目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會(huì)用工需要，或者說(shuō)偏離了社會(huì)用工需要。高職院校需要及時(shí)了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新自身的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。

3、高職院校制度相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)比較死板，當(dāng)時(shí)局變化，企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型，建議高職院校可以向企業(yè)學(xué)習(xí)。既然高職院校是為社會(huì)服務(wù)，學(xué)生不能僅局限于向?qū)W校教師學(xué)習(xí)，企業(yè)的技師和培訓(xùn)師可能是更好的教師。不一定每次都是請(qǐng)局長(zhǎng)、教授之類(lèi)的人給作講座，也許經(jīng)驗(yàn)豐富的一線(xiàn)員工更能讓學(xué)生茅塞頓開(kāi)。高職院校要更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就必須實(shí)在點(diǎn)。

4、隨著信息時(shí)代的進(jìn)步，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才需求更加傾向于會(huì)學(xué)習(xí)的綜合性人才。比如，目前大部分學(xué)校工商專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，暫時(shí)都不適合做我們公司的業(yè)務(wù)員。我們公司的業(yè)務(wù)部是公司的核心，任何部門(mén)的工作都是圍繞業(yè)務(wù)部轉(zhuǎn)，反過(guò)來(lái)也就是說(shuō)，我們業(yè)務(wù)部的員工需要熟悉其他部門(mén)的各項(xiàng)工作。當(dāng)今社會(huì)會(huì)學(xué)習(xí)的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。

三、調(diào)查組對(duì)高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

以服務(wù)為宗旨，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)新形勢(shì)下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點(diǎn)調(diào)查了一家企業(yè)，但通過(guò)本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此，我們提出如下幾點(diǎn)建議：

1、高職院校要真正樹(shù)立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)思想，主動(dòng)落地。 每個(gè)地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展特色和重點(diǎn)也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當(dāng)?shù)匦枰⑶袑?shí)行動(dòng)起來(lái)，為當(dāng)?shù)刈鲆恍?shí)實(shí)在在的事，贏得信任，要讓當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)能感受到學(xué)校在當(dāng)?shù)兀?duì)當(dāng)?shù)赜杏茫抑档靡蕾?lài)。

法治社會(huì)建設(shè)報(bào)告范文第2篇

一、關(guān)于提高國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障水平從1999年7月1日起，將國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)水平提高30％。具體標(biāo)準(zhǔn)按照略高于失業(yè)保險(xiǎn)金水平、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的原則確定。即：當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為190元、220元、240元、260元、290元的，其國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（不含代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）分別按155元、180元、195元、210元、235元執(zhí)行。對(duì)1999年6月底前已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）并簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)議）的下崗職工，從7月1日起按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費(fèi)；對(duì)1999年7月1日以后進(jìn)入中心的下崗職工，要在簽訂協(xié)議后按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費(fèi)。要加強(qiáng)中心為下崗職工代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工作，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高30％，具體數(shù)額由各市地自行確定。今年提高國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障費(fèi)所需資金，市地屬及其以下國(guó)有企業(yè)，在堅(jiān)持地方解決的同時(shí)，省財(cái)政給予補(bǔ)助。省屬?lài)?guó)有企業(yè)，屬于財(cái)政承擔(dān)的部分由省財(cái)政解決。

二、關(guān)于提高失業(yè)保險(xiǎn)金水平從1999年7月1日起，將失業(yè)保險(xiǎn)金水平提高30％。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫政辦〔1999〕39號(hào)）規(guī)定，我省的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)已作過(guò)調(diào)整，按照〔1999〕69號(hào)《通知》要求，應(yīng)在這次提高失業(yè)保險(xiǎn)金水平中相應(yīng)沖減。調(diào)整沖減后的失業(yè)保險(xiǎn)金新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按提高后的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80％執(zhí)行。按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的，要將失業(yè)保險(xiǎn)金的差額部分及時(shí)補(bǔ)發(fā)給失業(yè)人員。對(duì)合同期滿(mǎn)未續(xù)訂或提前解除勞動(dòng)合同的農(nóng)民合同制工人所支付的一次性生活補(bǔ)助，要比照失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金的期限和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金新標(biāo)準(zhǔn)的50％計(jì)發(fā)。

提高失業(yè)保險(xiǎn)金水平所需資金，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。各地要認(rèn)真做好失業(yè)保險(xiǎn)基金的市地統(tǒng)籌管理工作，進(jìn)一步加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳清欠力度，增強(qiáng)基金支撐能力，確保失業(yè)人員按新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)有企業(yè)下崗職工人數(shù)及其基本生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)足額向中心撥付失業(yè)保險(xiǎn)基金，不得無(wú)故拖撥、欠撥、少撥。對(duì)欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的國(guó)有企業(yè)，要邊清欠邊劃撥。暫時(shí)確實(shí)無(wú)力繳納的，要制訂出分期繳款計(jì)劃，逐步補(bǔ)繳。同時(shí)，各地要切實(shí)做好進(jìn)中心下崗職工的參保繳費(fèi)工作，并對(duì)其參保繳費(fèi)情況予以單列統(tǒng)計(jì)。

三、關(guān)于提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平從1999年7月1日起，已實(shí)施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的城鎮(zhèn)，將最低生活保障水平提高30％，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。同時(shí)要注意做好保障標(biāo)準(zhǔn)提高后擴(kuò)大保障面的工作，切實(shí)將符合條件的城鎮(zhèn)貧困居民都納入保障范圍。

提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平所需資金，省財(cái)政將根據(jù)各地1999年6月份的實(shí)有保障對(duì)象人數(shù)及實(shí)際保障標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

四、關(guān)于提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平從1999年7月1日起，對(duì)1999年6月30日以前達(dá)到國(guó)家規(guī)定的離退休年齡等條件，并已辦理或確認(rèn)了正式離退休手續(xù)的人員增加養(yǎng)老金。

1、企業(yè)離休人員及建國(guó)前參加革命工作的退休工人的調(diào)整水平與機(jī)關(guān)事業(yè)單位大體相當(dāng)，可參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類(lèi)人員的標(biāo)準(zhǔn)增加養(yǎng)老金。

2、企業(yè)退休人員，按其工齡長(zhǎng)短與其養(yǎng)老金水平確定養(yǎng)老金增加額度。

3、企業(yè)退職人員，按每人每月25元增加退職生活費(fèi)。

提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平所需資金，由省財(cái)政給以適當(dāng)補(bǔ)助，不足部分從養(yǎng)老基金中解決。未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)，可按上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，為本企業(yè)離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金，所需費(fèi)用由本企業(yè)負(fù)擔(dān)。

五、關(guān)于一次性補(bǔ)發(fā)拖欠的基本養(yǎng)老金各市地1999年6月底前拖欠的企業(yè)離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)的養(yǎng)老金要一次性補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)拖欠數(shù)額以各市地1999年6月份“拖欠養(yǎng)老金月報(bào)表”上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。所需資金由省財(cái)政核撥。在省財(cái)政一次性補(bǔ)助之后仍有拖欠的，由各地自籌資金補(bǔ)發(fā)。統(tǒng)籌項(xiàng)目之外的拖欠，由企業(yè)視情況補(bǔ)發(fā)，不得從基金中支付。

六、關(guān)于企業(yè)職工工資的調(diào)整和管理今年以來(lái)，國(guó)家采取了降低存貸款利率，提高出口產(chǎn)品退稅率等一系列清費(fèi)減負(fù)的措施，有助于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，也為增加職工收入創(chuàng)造了條件。各市地和有關(guān)部門(mén)要遵循按勞分配和“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，建立企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)效益提高職工工資的機(jī)制。企業(yè)職工工資由企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益狀況，在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)自主決定。凡已簽訂集體勞動(dòng)合同的企業(yè)，應(yīng)由企業(yè)行政和工會(huì)協(xié)商，并經(jīng)職代會(huì)通過(guò)，確定職工工資的增長(zhǎng)幅度。凡實(shí)行工效掛鉤的國(guó)有企業(yè)，今年增加的工資，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)審查同意，可核入工效掛鉤基數(shù)或計(jì)入成本。在考核國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)時(shí)，對(duì)企業(yè)調(diào)整基本工資增加的工資可視同實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。要嚴(yán)格國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入管理，凡今年不能安排增加職工工資的國(guó)有企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者也不能給自己增加工資。具體增資主要通過(guò)提高企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)，省勞動(dòng)廳可制定新的等級(jí)工資和崗技工資參考標(biāo)準(zhǔn)。

法治社會(huì)建設(shè)報(bào)告范文第3篇

>> 新常態(tài)下的法治政府與服務(wù)型政府建設(shè)探索 基于電子政務(wù)視域下服務(wù)型政府建設(shè)研究的探討 服務(wù)型政府視域下的公務(wù)員行政道德建設(shè)研究 我國(guó)服務(wù)型政府視域下的電子政務(wù)建設(shè) 服務(wù)型政府視域下的電子政務(wù)建設(shè)策略 系統(tǒng)論視野下的行政法治與“服務(wù)型政府建設(shè)” 法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)構(gòu)想 服務(wù)型政府視域下的內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)是建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府 網(wǎng)絡(luò)輿情下服務(wù)型政府建設(shè)的研究 服務(wù)型政府視域下的地方政府執(zhí)行力探析 建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的綱領(lǐng)性文件 服務(wù)型政府與法治政府的結(jié)合 服務(wù)型政府視域下的公務(wù)員培訓(xùn)需求分析和設(shè)計(jì)探討 服務(wù)型政府視域下公務(wù)員素質(zhì)的提升途徑 服務(wù)型政府視域下的社會(huì)資本培育 當(dāng)代中國(guó)服務(wù)型政府視域下的行政倫理建構(gòu) 芻議服務(wù)型政府的建設(shè) 淺析服務(wù)型政府的建設(shè) 服務(wù)型政府建設(shè)的行政法治回應(yīng)與契合 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.

⑤ 十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編.人民出版社，2005-2006：21.

⑥ 十七大報(bào)告.人民出版社，2007：18.

⑦ 十報(bào)告.人民出版社，2012：10.

⑧ 林海.程序公正：依法行政的積極追求.群眾，2010.11：75.

⑨ 論語(yǔ)?陽(yáng)貨.

法治社會(huì)建設(shè)報(bào)告范文第4篇

法治是人類(lèi)政治文明的重要成果，是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本框架。下面是小編為大家?guī)?lái)的2020法治實(shí)踐活動(dòng)心得感想作文五篇，希望對(duì)大家有所幫助!

2020法治實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)心得1我院積極組織全院同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，本人響應(yīng)院里號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)社會(huì)主義法治理念有了新的認(rèn)識(shí)。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理論是為了更好的堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持依法治國(guó)。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。依法治國(guó)就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國(guó)家的價(jià)值的取向，堅(jiān)持法律面前人人平等，樹(shù)立和維護(hù)法律，確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀(guān)念，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依法治省是依法治國(guó)基本方略在我省的具體實(shí)踐。建設(shè)法治社會(huì)，必須不斷推進(jìn)依法治省，把依法治國(guó)的理念體現(xiàn)在各個(gè)方面、貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。要確立一切權(quán)力屬于人民、來(lái)自于人民的理念，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本的理念，在立法、執(zhí)法、司法的各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)，做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法，保證把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實(shí)處。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持公平正義。公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征，也是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。在建設(shè)法治社會(huì)的實(shí)踐中，要把公平正義作為制定法律和進(jìn)行制度安排的重要依據(jù)，從源頭上防止社會(huì)不公正現(xiàn)象的出現(xiàn)與擴(kuò)大，并在執(zhí)法、司法活動(dòng)中堅(jiān)持合理合法、及時(shí)高效、程序公正的原則，建立保障公平正義的防線(xiàn);把公平正義作為協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系;把公平正義貫穿于權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一之中，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的對(duì)稱(chēng)，保證廣大人民群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，所有權(quán)利的享有都建立在履行義務(wù)的基礎(chǔ)之上，使遵紀(jì)守法成為公民的自覺(jué)行為，使公民的合法權(quán)益不受侵犯。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持服務(wù)大局。服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局開(kāi)展立法、執(zhí)法、司法工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)大局的各項(xiàng)措施，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。我國(guó)是一個(gè)法制統(tǒng)一的國(guó)家，建設(shè)法治社會(huì)要在國(guó)家統(tǒng)一的法制框架下加以推進(jìn)，保證國(guó)家憲法和法律在浙江的嚴(yán)格實(shí)施，保證黨的路線(xiàn)方針政策在浙江的貫徹落實(shí)，確保我省的法治建設(shè)有利于維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要從講政治的角度來(lái)想大局、謀大局、服務(wù)大局，正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，正確處理執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果之間的關(guān)系，追求法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí)，通過(guò)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)更有效地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)完善黨的執(zhí)政方式來(lái)更有效地提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性。建設(shè)法治社會(huì)，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義法治，把黨依法執(zhí)政的過(guò)程作為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和實(shí)行依法治國(guó)的過(guò)程，作為鞏固黨的執(zhí)政地位的過(guò)程，作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明的過(guò)程，把加強(qiáng)黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程。

2020法治實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)心得2在現(xiàn)實(shí)生活中，有許多人不能明辨是非，因而選錯(cuò)了道路，讓自己后悔一生，尤其是我們青少年。因此，為了增強(qiáng)我們青少年的學(xué)法、普法意識(shí)，預(yù)防未成年人犯罪，我們學(xué)校舉行了“法制教育專(zhuān)題報(bào)告會(huì)”。為我們作報(bào)告的是我校法制教育副校長(zhǎng)_老師。

本次報(bào)告會(huì)的主題是：預(yù)防未成年人犯罪。這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)及時(shí)雨，它讓我們清醒地看到自身的不足。很多案例的發(fā)生讓我們?yōu)槟切┱`入歧途的青少年大為惋惜，在惋惜之余，我們也認(rèn)識(shí)到他們是法律無(wú)知者，在法律面前沒(méi)有“敬畏”之心，只因一時(shí)沖動(dòng)而鑄成大錯(cuò)。

_老師首先給我們講述了一個(gè)案例：某學(xué)校的學(xué)生，利用網(wǎng)絡(luò)傳播犯罪方法，從而受到了法律的制裁。僅僅是一個(gè)在校學(xué)生，一個(gè)未成年人，卻犯了罪。是什么原因讓青少年犯罪的呢?_老師給我們總結(jié)了一下，主要是因?yàn)椴宦?tīng)家長(zhǎng)、老師的教誨，法律意識(shí)淡薄，辨別是非、好壞的能力較弱，以至于攜帶管制刀具、打架斗毆、偷盜、吸毒、販毒等，走上了違法犯罪的道路。

一個(gè)個(gè)鮮活的案例，讓我們知道了那些與我們年齡相仿的青少年是如何走上犯罪道路的。我想，根本原因是他們的法律意識(shí)淡薄，總認(rèn)為自己做的是小事，等釀成大錯(cuò)時(shí)后悔已經(jīng)晚了。在這些案例中，有很多人是因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)才犯了罪。

犯了罪，一關(guān)就是幾年甚至十幾年，更有甚者把自己的一生都?xì)Я恕Ｈ俗顚氋F的是生命，生命對(duì)于每一個(gè)人來(lái)說(shuō)只有一次。在人生的旅途中，青春是最美麗的篇章。如果這最美好的時(shí)間在那失去自由的地方度過(guò)，會(huì)對(duì)自己的人生造成什么樣的影響呢?青少年犯罪，不僅毀了自己，而且會(huì)“連累”到自己的家人。家人把希望寄托在我們身上，我們這樣做，豈不是辜負(fù)了他們?就算是為了家人，我們也不能做出這種“荒唐事”來(lái)。所以，我們要預(yù)防違法犯罪。

預(yù)防違法犯罪，首先要不斷提高法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀(guān)念，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，依法守法。我們青少年要從自我做起，從小事做起，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。其次，要提高自己的辨別能力，增強(qiáng)控制力，做事要沉著冷靜，要分清自己該做的事和不該做的事。第三，在交友方面，更要增強(qiáng)判斷力，謹(jǐn)慎交友，從而更好地發(fā)展自我。

這次法制教育報(bào)告會(huì)是一次發(fā)人深省的心靈教誨，為我們青少年上了很好的一課。我們應(yīng)牢記其中的道理，努力學(xué)習(xí)，好好做人，讓自己的生命之船在正確的航線(xiàn)上行駛。

2020法治實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)心得3為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)教育部門(mén)文件精神，上好法制教育第一課，學(xué)校將開(kāi)學(xué)第一周定為法制教育活動(dòng)周，進(jìn)行開(kāi)學(xué)法制教育第一課活動(dòng)，對(duì)全校師生進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)廣大師生的遵紀(jì)守法的觀(guān)念。使法制觀(guān)念和法律意識(shí)深入學(xué)生頭腦，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，增強(qiáng)學(xué)生抵制不良誘惑的能力，從而營(yíng)造文明和諧的校園氛圍。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織及時(shí)

成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校法制教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作，立足于學(xué)校的實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校法制教育工作。

在學(xué)校法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，組建以班主任、思想品德課教師為主的法制教育骨干隊(duì)伍。確保全校法制教育工作有組織、有計(jì)劃、有目的、有效果。

二、形式多樣，落實(shí)到位

1、進(jìn)行法制教育報(bào)告會(huì)

報(bào)告會(huì)結(jié)合具體案例，從學(xué)生身邊、從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，深入淺出的對(duì)學(xué)生進(jìn)行了憲法、刑法、民法等方面的法制教育，效果良好。

2、積極開(kāi)展普法教育課

第一周思想品德教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行了一節(jié)專(zhuān)門(mén)的普法教育課，學(xué)校法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了入班檢查，12班級(jí)12節(jié)普法教育課開(kāi)展正常。

3、組織法制教育主題班會(huì)，表演法制教育小節(jié)目

學(xué)校要求各班主任積極準(zhǔn)備，在第一周進(jìn)行一次法制教育主題班會(huì)，要求穿插表演一些法制教育小節(jié)目。學(xué)校法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各班情況檢查統(tǒng)計(jì)，12法制教育主題班會(huì)開(kāi)展成功，表演小節(jié)目12個(gè)。

4、廣泛宣傳，深入教育

各班級(jí)主辦了一期法制教育主題板報(bào)。

三、加強(qiáng)要求，強(qiáng)化效果

1、學(xué)校要求把法制教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，注重法制教育的實(shí)效性，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、落實(shí)學(xué)習(xí)課時(shí)、落實(shí)指導(dǎo)教師。

把法制教育納入素質(zhì)教育之中，與德育工作相結(jié)合，與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與課堂教學(xué)相結(jié)合，有計(jì)劃地組織開(kāi)展系列活動(dòng)，在活動(dòng)中育人，讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)學(xué)生自我教育，自我管理能力，強(qiáng)化學(xué)生的道德意識(shí)和法制觀(guān)念。

2、加強(qiáng)對(duì)行為有劣跡學(xué)生的教育。

抓好思想品德有缺陷學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。特別對(duì)父母離異的單親學(xué)生、校外借宿生和家庭出現(xiàn)變故的學(xué)生要格外給予關(guān)懷和溫暖，對(duì)不良行為學(xué)生從心理障礙上進(jìn)行分析，給予耐心的疏導(dǎo)。

總之，秋季開(kāi)學(xué)法制教育第一課活動(dòng)的開(kāi)展很成功。培養(yǎng)他們成為品德良好、遵紀(jì)守法的優(yōu)秀公民為此，我們要努力做好這項(xiàng)工作，把普法教育堅(jiān)持下去。

2020法治實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)心得4我們是最基層普法工作者，應(yīng)以與時(shí)俱進(jìn)的精神，深入宣傳;我們要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，對(duì)法制宣傳教育工作的理念、目的和方式等進(jìn)行必要的審視與思考，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要。現(xiàn)在就六五普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，體會(huì)如下：

一、學(xué)以致用，提高自身法律素質(zhì)

在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我認(rèn)識(shí)到此次普法活動(dòng)的開(kāi)展，是培養(yǎng)和樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法辦事、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

在學(xué)習(xí)了《教師法》、《食品安全法》《道路安全法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》后，我更加明白，作為一名教師，我應(yīng)該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中，要嚴(yán)格規(guī)范自己的思想行為，全心全意做好自己分內(nèi)工作;要不斷加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提高政治思想認(rèn)識(shí)，用理論指導(dǎo)自己的工作實(shí)際，做到學(xué)以致用，學(xué)有所成;要努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，在實(shí)踐中不斷磨練自己的本領(lǐng)，加強(qiáng)和同事間的協(xié)調(diào)溝通，做到勝不驕、敗不餒，始終保持積極向上的工作態(tài)度;要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，熟知學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，按章辦事、規(guī)矩做人，不斷提高法律素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)。

二、樹(shù)立正確的普法觀(guān)念。

普法工作是一項(xiàng)功在千秋，利在當(dāng)代的偉大事業(yè)，其長(zhǎng)期性、艱巨性和漸進(jìn)性是不言面喻的，尤其是我們這樣長(zhǎng)期浸透在封建歷史長(zhǎng)河中的國(guó)家，更是如此。作為教師我們要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)、吃苦耐勞、默默無(wú)聞、堅(jiān)忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲觀(guān)情緒，把功夫下在對(duì)廣大學(xué)生的潛移默化和潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲上。

三、樹(shù)立科學(xué)的普法理念。

對(duì)學(xué)生的普法知識(shí)我們應(yīng)從側(cè)重普及法律知識(shí)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí);應(yīng)從側(cè)重履行法律義務(wù)方面教育，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生積極的法律意識(shí)上來(lái);應(yīng)從側(cè)重法制教育的普及率，轉(zhuǎn)到強(qiáng)化學(xué)生自覺(jué)自愿參加法治實(shí)踐活動(dòng)上來(lái)。

四、應(yīng)定期進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

教師是學(xué)校宣傳法律知識(shí)的主要力量，教師學(xué)法非常關(guān)鍵，承前啟后，影響深遠(yuǎn)。學(xué)校通過(guò)組織教師集中學(xué)習(xí)以及讓教師自學(xué)的形式完成普法學(xué)習(xí)，使教師們及時(shí)了解國(guó)家的立法動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)對(duì)依法治國(guó)的信心，并運(yùn)用到依法執(zhí)教的實(shí)踐中，收到明顯成效。

總之，這次普法學(xué)習(xí)不僅使我學(xué)到了法律的相關(guān)知識(shí)，還讓我有了行為上的準(zhǔn)則。因此，只有學(xué)好法律，才能更加明確履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，保證我們享有的權(quán)利。

2020法治實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)心得5我院積極組織全院同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，本人響應(yīng)院里號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)社會(huì)主義法治理念有了新的認(rèn)識(shí)。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理論是為了更好的堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持依法治國(guó)。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。依法治國(guó)就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國(guó)家的價(jià)值的取向，堅(jiān)持法律面前人人平等，樹(shù)立和維護(hù)法律，確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀(guān)念，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依法治省是依法治國(guó)基本方略在我省的具體實(shí)踐。建設(shè)法治社會(huì)，必須不斷推進(jìn)依法治省，把依法治國(guó)的理念體現(xiàn)在各個(gè)方面、貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。要確立一切權(quán)力屬于人民、來(lái)自于人民的理念，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本的理念，在立法、執(zhí)法、司法的各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)，做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法，保證把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實(shí)處。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持公平正義。公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征，也是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。在建設(shè)法治社會(huì)的實(shí)踐中，要把公平正義作為制定法律和進(jìn)行制度安排的重要依據(jù)，從源頭上防止社會(huì)不公正現(xiàn)象的出現(xiàn)與擴(kuò)大，并在執(zhí)法、司法活動(dòng)中堅(jiān)持合理合法、及時(shí)高效、程序公正的原則，建立保障公平正義的防線(xiàn);把公平正義作為協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系;把公平正義貫穿于權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一之中，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的對(duì)稱(chēng)，保證廣大人民群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，所有權(quán)利的享有都建立在履行義務(wù)的基礎(chǔ)之上，使遵紀(jì)守法成為公民的自覺(jué)行為，使公民的合法權(quán)益不受侵犯。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持服務(wù)大局。服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局開(kāi)展立法、執(zhí)法、司法工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)大局的各項(xiàng)措施，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。我國(guó)是一個(gè)法制統(tǒng)一的國(guó)家，建設(shè)法治社會(huì)要在國(guó)家統(tǒng)一的法制框架下加以推進(jìn)，保證國(guó)家憲法和法律在浙江的嚴(yán)格實(shí)施，保證黨的路線(xiàn)方針政策在浙江的貫徹落實(shí)，確保我省的法治建設(shè)有利于維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要從講政治的角度來(lái)想大局、謀大局、服務(wù)大局，正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，正確處理執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果之間的關(guān)系，追求法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

法治社會(huì)建設(shè)報(bào)告范文第5篇

2014年10月下旬，黨的十八屆四中全會(huì)勝利召開(kāi)，全會(huì)審議通過(guò)的《決定》是全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。這次會(huì)議，不僅凸顯了當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)法治建設(shè)的緊迫性和重要性，而且開(kāi)啟了法治中國(guó)建設(shè)的新征程。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)是社會(huì)主義法治建設(shè)的重要組成，農(nóng)業(yè)依法行政是建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容，要自覺(jué)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)放到全面推進(jìn)依法治國(guó)的整體布局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。

農(nóng)村法治痼疾

“在推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，我們必須清醒地看到，‘三農(nóng)’問(wèn)題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題，與城市相比，法治農(nóng)村建設(shè)面臨的矛盾更為突出，任務(wù)尤為緊迫和艱巨，可以說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)村的法治化，就不可能有整個(gè)中國(guó)的法治化。因此在當(dāng)前條件下，加大力度推進(jìn)法治農(nóng)村建設(shè)是依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)。”四川省社會(huì)科學(xué)院郭曉鳴表示。

他指出，長(zhǎng)期以來(lái)，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各類(lèi)尖銳矛盾和，無(wú)不與農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)遭到侵害直接相關(guān)。目前農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)民個(gè)人財(cái)產(chǎn)普遍主體虛置、權(quán)屬不清、權(quán)益不完整。在各種利益主體爭(zhēng)相爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展機(jī)會(huì)的過(guò)程中，由于一些地方基層政府的行政干預(yù)和強(qiáng)勢(shì)利益主體的強(qiáng)勢(shì)擠占，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民因處于弱勢(shì)地位而致使財(cái)產(chǎn)權(quán)利往往會(huì)遭到不同程度的侵害。這已經(jīng)從根本上影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

這種情況，最明顯體現(xiàn)在政府違規(guī)征地和強(qiáng)制拆遷上。發(fā)生在河南輝縣常莊鎮(zhèn)常東村的一起違規(guī)征地事件就比較典型。打著“土地是國(guó)家的，屬于集體的”等名義，該鎮(zhèn)在征占農(nóng)民耕地時(shí)，罔顧民意和法律，采取弄虛作假、威逼利誘等手段，數(shù)年來(lái)便將村里大部分耕地強(qiáng)行征占進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)。目前，該村許多失地村民仍拒領(lǐng)補(bǔ)償款，并不斷上訪(fǎng)。

改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國(guó)建立起了一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法治國(guó)的基本框架，但行政權(quán)力依然是社會(huì)的中樞，主導(dǎo)著社會(huì)生活的方方面面。“在行政權(quán)力的觸角不斷植入鄉(xiāng)村的過(guò)程中，使村級(jí)組織擁有了較大行政權(quán)力，成為延伸政府行政職能的組織，這與法律所界定的群眾性自治組織不相一致。”郭曉鳴說(shuō)，這樣一來(lái)，便導(dǎo)致了較為普遍的不依法行政問(wèn)題，而且尤為重要的是沒(méi)有建立一個(gè)完善的社會(huì)利益表達(dá)機(jī)制，也沒(méi)有給予農(nóng)民更多的政治參與空間，使得農(nóng)民在涉及自身利益的矛盾沖突中既沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)，也沒(méi)有意愿訴求的暢達(dá)平臺(tái)和機(jī)制，從而“集體上訪(fǎng)”“暴力上訪(fǎng)”事件頻發(fā)。

在目前，“權(quán)大于法”已成為農(nóng)村法治一大痼疾。現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民群眾習(xí)慣把村官稱(chēng)為當(dāng)?shù)氐摹巴粱实邸薄Ｉ贁?shù)地方的村官，政治素質(zhì)低劣、作風(fēng)比較霸道，甚至崇尚腐敗，尤其是“以言代法”現(xiàn)象比較突出，村里大事小情都是村干部說(shuō)了算，奉行“家長(zhǎng)制”“一言堂”，根本不講民主、只講“自主”，把“村民自治”變成了“村官自治”。在一些農(nóng)村，常常聽(tīng)到：“我是村長(zhǎng)，村里的事我說(shuō)了算，我就是法，我說(shuō)咋干就咋干！”

“從表面上看，‘權(quán)大于法’現(xiàn)象與部分基層干部政治素質(zhì)不高直接相關(guān)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀(guān)念淡薄，人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)扭曲，把人民賦予的權(quán)力作為自己謀取私利的工具，導(dǎo)致行政行為畸形。但從更深層次的原因分析，農(nóng)村普遍化的濫用權(quán)力和‘權(quán)大于法’問(wèn)題之所以難以解決，客觀(guān)上是基層政權(quán)組織機(jī)構(gòu)龐大和組織職能運(yùn)行缺乏基本監(jiān)督的必然結(jié)果，從而造成行政權(quán)力的不斷膨脹和管理效能的日趨低下。”郭曉鳴說(shuō)。

“有法不用”是難題

法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。

“在我們村，村民幾乎都不知道如何用法律來(lái)維護(hù)權(quán)益。”河南省原陽(yáng)縣福寧集鎮(zhèn)后堤村一村民的這句話(huà)，一定程度上代表了目前我國(guó)農(nóng)民的法治意識(shí)。該村民反映，在他們村，農(nóng)村低保、房屋改造、土地征收等，幾乎都不按照相應(yīng)的政策和法律來(lái)辦，而是村干部或者鄉(xiāng)政府說(shuō)了算。對(duì)于這樣的說(shuō)法，記者來(lái)到該鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府了解情況，希望得到相關(guān)詳細(xì)說(shuō)明，但在工作人員的推諉之下，至今也沒(méi)能得到答復(fù)。

“農(nóng)民之所以對(duì)法律缺乏信任，是因?yàn)樗旧韺?duì)法律有一種很大的不安全感。這種不安全感不是自身造成的，而是現(xiàn)實(shí)狀況造成的。要想讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到法律是可靠的，就要有好的法，有嚴(yán)格的執(zhí)法，有公正的司法，大家都要守法，通過(guò)方方面面努力，形成法治的良好氛圍和環(huán)境。”河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授楊紅梅表示，“法律所起到的根本性作用就是秩序，如果連秩序都沒(méi)有，怎么談穩(wěn)定;如果不穩(wěn)定，怎么談發(fā)展？”

教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地、華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院前些時(shí)在武漢《中國(guó)農(nóng)民狀況發(fā)展報(bào)告?政治卷》研究成果稱(chēng)，中國(guó)農(nóng)民的法治觀(guān)念存在著“重守法，輕用法”等誤區(qū)。

2009年來(lái)，華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院對(duì)全國(guó)31個(gè)省（市、自治區(qū)）200多個(gè)村進(jìn)行每年兩次的大規(guī)模抽樣調(diào)查，取得了大量第一手調(diào)研數(shù)據(jù)。

該報(bào)告對(duì)涉及農(nóng)民政治狀況主要指標(biāo)進(jìn)行描述性分析，并著重就農(nóng)村法治建設(shè)與基層民主建設(shè)兩個(gè)主題進(jìn)行重點(diǎn)梳理。報(bào)告分析指出，當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)主要面臨四大瓶頸：一是法治體系不完善，無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際發(fā)展需要;二是法治運(yùn)行不規(guī)范，基層政府不依法辦事，侵害農(nóng)民權(quán)益行為時(shí)有發(fā)生，存在“執(zhí)法不公”問(wèn)題;三是法治服務(wù)形式單一、載體缺失、內(nèi)容缺乏，導(dǎo)致“有法難用”困局;四是農(nóng)民法治意識(shí)薄弱，用法意愿較低，面臨“有法不用”難題。

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在4123位受訪(fǎng)農(nóng)民中，認(rèn)為法律制度“不完善”的比重為36.75%;四成農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前法律執(zhí)行缺乏公正，認(rèn)為社會(huì)中存在“權(quán)大于法”現(xiàn)象的占66.24%;當(dāng)自身合法權(quán)益受到損害時(shí)，66.93%的農(nóng)民選擇“不到萬(wàn)不得已不會(huì)訴諸法律”，還有3.69%的農(nóng)民選擇“無(wú)論如何都不會(huì)訴諸法律”。

華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院院長(zhǎng)徐勇教授表示：法治的生命在于落地，在于施行，在于進(jìn)入廣大民眾心中。中國(guó)法治的基點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)民的法治意識(shí)有多強(qiáng)，決定了中國(guó)的法治能走多遠(yuǎn)。

期盼風(fēng)清氣正的法治農(nóng)村

毋庸置疑，十八屆四中全會(huì)作出的依法治國(guó)的重大決定，為加快法治中國(guó)建設(shè)指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)，完全符合我國(guó)國(guó)情和各族人民的意志和愿望。采訪(fǎng)中記者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)依法治國(guó)充滿(mǎn)了信心和期望，他們無(wú)不期盼能建設(shè)一個(gè)風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定、宜居樂(lè)業(yè)的“法治農(nóng)村”。

作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村法治建設(shè)的重要性舉足輕重，近年來(lái)，許多地方都想方設(shè)法加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。比如鶴壁市，2012年以來(lái)，該市推進(jìn)全民學(xué)法、公民守法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，舉辦了法律大講堂、千名干警千堂法制課、法律巡回宣講團(tuán)“三駕馬車(chē)”系列法制宣傳教育活動(dòng)，并以此為主要載體，不斷創(chuàng)新，走出了一條以普法為先導(dǎo)、依法維穩(wěn)促安、助推法治鶴壁建設(shè)的路子。

“總的來(lái)講，我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)水平毫無(wú)疑問(wèn)是在逐年提升的，包括農(nóng)民的法律意識(shí)、政府的依法行政意識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)。”楊紅梅說(shuō)，當(dāng)然，也存在一些，有法不依的情況，這很大程度上是因?yàn)楸O(jiān)督和追責(zé)沒(méi)有到位，所以四中全會(huì)提出“倒逼機(jī)制”，就是要把責(zé)任追到每一個(gè)環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)情況，相關(guān)人員要對(duì)案件終身負(fù)責(zé)，無(wú)論到什么時(shí)候，都能追查得到。