學校食堂改善建議
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學校食堂改善建議范文第1篇
一、基本情況
我區(qū)是農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施國家試點縣，共有義務教育階段學校61所，學生32277名，其中，實施營養(yǎng)改善計劃的義務教育階段學校61所，食堂供餐全覆蓋，受益學生31258名。
我區(qū)逐步探索從企業(yè)供餐到食堂供餐，從食材自行采購到政府統(tǒng)一招標采購，從2018年開始，學校食堂供餐全覆蓋，執(zhí)行“4+3”模式（中央財政補助4元，學生自籌3元），每人每天兩葷一素一湯一米飯，財政補助4元全部用于大宗食材米、油、肉招標采購。2019年秋學期，公辦學校“4+3”全部用于食材招標采購。2020年秋學期開始，公民辦學校“4+3”全部用于食材招標采購。
二、主要做法及成效
（一）強化領導機制。高規(guī)格成立區(qū)學生營養(yǎng)改善計劃領導小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要負責人任組長，分管領導任副組長，區(qū)財政局、區(qū)市監(jiān)局、衛(wèi)健委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關職能部門主要負責人為成員。建立健全主要領導親自抓，部門協(xié)調(diào)會商機制；明確了相關成員單位的工作職責，形成了教育部門全力以赴，領導組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、學校齊抓共管的工作機制；構建了“教育主管、部門聯(lián)動、學校主體、校長負責”的管理體系。
（二）加強源頭把控。針對學校點多面廣，食品采購渠道多、亂、雜，食品質(zhì)量、安全、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)管控困難，從安全保障、便于管理的實際出發(fā)，學生營養(yǎng)改善計劃所有食材全部統(tǒng)一招標采購，實行“統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的四統(tǒng)一模式，切實降低采購成本，實現(xiàn)溯源管理。建立教師輪流參與食材驗收制度。建立食材定期不定期抽檢機制，食材抽檢納入市場局抽檢計劃，其檢測經(jīng)費由中標企業(yè)承擔。確保全區(qū)學校食堂食品安全和師生健康。
（三）強化資金管理。建立國庫集中支付。所有學校（含民辦）學生、教職工自繳餐費全部繳存財政專戶，實行國庫統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支出，嚴格執(zhí)行收支兩條線，杜絕學校坐收坐支，嚴守資金紅線。建立食堂用工勞務派遣制。全區(qū)營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂用工全部實行勞務派遣制，合理規(guī)避相關責任。
（四）強化供餐管理。實行食品安全校長負責制。校長是學校食堂食品安全主要負責人，分管校長是食品安全具體負責人，建立由校長領導、后勤管理部門負責人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領導小組，全面負責學校食堂管理，明確工作職責。著力打造“云監(jiān)管”平臺。全區(qū)各學段公民辦學校一體化，全部建設“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。打造“透明廚房”，開啟“視頻廚房”模式，后廚“陽光操作”，建立手機APP，實現(xiàn)食堂食品安全全面化、網(wǎng)絡化、動態(tài)化監(jiān)管全覆蓋。全力打造師生“舌尖上的安全”。
（五）規(guī)范操作管理。一是狠抓環(huán)節(jié)管控。嚴格落實食品原料采購索票索證和查驗制度。食材出入庫、教師陪餐、食品留樣，餐飲用具清洗消毒等溯源追查。二是嚴格從業(yè)人員管理，建立健康檔案，對無健康證的堅決清退，做到安全上崗。三是嚴把校園、食堂入口關，嚴審資質(zhì)，嚴明公開招標程序，陽光操作。四是嚴格食堂衛(wèi)生管理,食堂25米范圍內(nèi)無垃圾堆放、無污水、無異味；就餐大廳和操作間空中無蛛網(wǎng)，地面整潔,操作間及保管室防鼠、防蟑螂、防蒼蠅和其它有害昆蟲防護措施到位。四是成立膳食委員會。成立由教師、家長、學生組成的膳食委員會，學校定期舉辦“學校食堂開放日”活動，邀請膳食委員會成員對學校食堂進行實地考察、體驗、評議；建立由區(qū)領導、教育局相關負責人、學校校長組成的微信、QQ群，要求學校在群里上傳每天中午的菜品，接受教師、家長、學生和社會的全面監(jiān)督，形成“政府統(tǒng)一領導、營養(yǎng)辦綜合協(xié)調(diào)、學校各司其職、社會公眾積極參與”的食品安全網(wǎng)絡，切實保障學校食堂食品安全。
（六）突顯督查檢查。一是學校嚴格落實“每日一檢查、每周一小結”的食品安全檢查制度，認真開展自查自糾。二是區(qū)教育局按照局領導聯(lián)系學校工作制度，每年不少于4次入校開展食品安全檢查。三是聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)健委每學期定時不定時地對校園周邊環(huán)境、食堂和超市進行食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)整改意見書，督查限期整改到位。
（七）加強宣傳教育。一是開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費主題實踐、愛糧節(jié)糧、感恩教育等活動，辦節(jié)約食堂、樹光盤典范，弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗傳統(tǒng)。二是大力加強中小學生優(yōu)良習慣養(yǎng)成教育，每年3月、9月養(yǎng)成教育活動月期間，集中組織開展“講衛(wèi)生、保安全”專題食品衛(wèi)生安全教育。三是通過邀請專家上食品安全課、召開主題班隊會、發(fā)放宣傳活頁、致學生家長一封信等多種形式，宣傳食品安全法律法規(guī)和防護知識。
（八）強化業(yè)務培訓。每學期舉行一期全區(qū)學校校長（幼兒園園長）、食堂分管校長、食堂財務管理人員培訓會，安排部署食堂相關工作，開展食品安全和財務等相關知識培訓，增強從業(yè)人員食品安全和資金安全意識，切實提高全區(qū)學校食堂管理水平，保障師生舌尖上的安全。
三、典型經(jīng)驗與做法
一是食材統(tǒng)一公開招標采購。我區(qū)學生營養(yǎng)改善計劃堅持公民辦一體化管理，執(zhí)行“4+3”模式（中央財政補助4元，學生自籌3元），各校（含民辦）營養(yǎng)餐所有食材全部政府統(tǒng)一招標采購，實行“統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的四統(tǒng)一模式，切實降低采購成本，實現(xiàn)溯源管理。2018年以來，統(tǒng)一招標采購：大米2519955.25公斤，油315312.7升，豬肉約1123621.75公斤，雞肉約506769.05公斤，牛肉約395312.7公斤，禽蛋+蔬菜每生每天250克。
二是建立食堂用工勞務派遣制。全區(qū)營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂用工全部實行勞務派遣制，由食堂工人和勞務公司簽訂用人合同，合理規(guī)避相關責任。
三是創(chuàng)新宣傳方式。跟聯(lián)通公司合作，利用大數(shù)據(jù)微信數(shù)睿廣告在微信朋友圈推送區(qū)教育民生宣傳簡報，累計曝光106196次，收到良好效果。
四是明確學生營養(yǎng)改善計劃公辦學校食堂教師看護費用。以實際在校就餐學生數(shù)為依據(jù)，午餐看護費按每人每天15元（含午間餐費）計算。該項經(jīng)費列入民生工程配套預算。
五是全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”各學段公民辦學校全覆蓋。
四、工作建議
一是明確機構及編制。我區(qū)學生營養(yǎng)辦掛靠在學生資助中心，無編制無人員，工作人員均為兼職擔任。建議強化頂層設計，明確學生營養(yǎng)辦機構及人員編制。
二是定期調(diào)整膳食補助標準。受經(jīng)濟發(fā)展和肺炎疫情影響，食材價格上漲飛快，國家補助4元標準低，學生吃得飽但吃不好。建議每兩年提高一次中央膳食補助標準，每次提升一元，保障學生吃得好、吃得營養(yǎng)。
三是合理分擔地方財政壓力。實施學生營養(yǎng)改善計劃的均為貧困地區(qū)，加之食堂工人工資等相關配套經(jīng)費納入地方財政預算，使得地方財政更是捉襟見肘。建議將營養(yǎng)膳食補助滾存結余資金由地方政府重新安排，專項用于學生營養(yǎng)改善計劃支出，減輕地方財政壓力。
五、下一步工作打算
一是確保食品安全。繼續(xù)狠抓食堂供餐環(huán)境、餐具消毒關、采購索證關、驗收入庫關、烹飪加工關、留樣試嘗關、廢棄油脂去向關；加強餐供飯菜質(zhì)量、營養(yǎng)搭配等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；全力推進凈菜集中加工配送中心建設，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，確保采購質(zhì)量，從源頭和過程中做好食品安全監(jiān)管；嚴格執(zhí)行供餐“黑名單”制，完善供餐、食品原材料供應企業(yè)（單位）準入和退出機制；發(fā)揮膳食委員會作用，確保膳食委員會有效運轉。
二是確保資金安全。加強營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息管理系統(tǒng)的勾選工作，實現(xiàn)對學生人數(shù)、補助標準、實際受益學生人數(shù)等情況的動態(tài)監(jiān)管，高標準推進學生營養(yǎng)改善計劃在陽光下運行。讓學生們飲食更加豐富，營養(yǎng)搭配更加合理，確保學生們“舌尖上的安全”。進一步強化宣傳，實施“營養(yǎng)改善”，而不是“免費午餐”。
三是強化培訓。聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局、衛(wèi)健委等舉辦由各校校長、分管校長及食堂工作人員參加的全區(qū)學生營養(yǎng)改善計劃食品安全及財務管理工作培訓班，增強學校食堂“兩個安全”管理水平，提高從業(yè)人員業(yè)務能力，推動學校食堂健康有序發(fā)展。
四是做好宣傳。加強節(jié)糧愛糧宣傳，持續(xù)開展光盤行動，培養(yǎng)學會節(jié)糧愛糧意識；加強“食育”文化教育，繼續(xù)開展“光盤行動，我在行動”的主題教育活動；開展學生營養(yǎng)改善計劃“一月一主題”活動，調(diào)動學校積極性；拓展宣傳載體，通過網(wǎng)絡、電視、微信、QQ等多種形式宣傳學生營養(yǎng)改善計劃，營造良好社會氛圍，切實提高社會滿意度。
學校食堂改善建議范文第2篇
【關鍵詞】 食品處理和加工；組織和管理；學生保健服務；農(nóng)村衛(wèi)生
【中圖分類號】 G 478.5 G 483 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2008)09-0794-03
學校食堂衛(wèi)生和食品安全直接關系到每一位學生的生命安全與健康。近年來學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，食物中毒占3.83%［1］。寄宿制學校學生集中供餐，食堂衛(wèi)生和食品安全更要警鐘長鳴。全面了解安徽省農(nóng)村寄宿制學校食堂衛(wèi)生狀況，查找食堂衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)以及存在的主要問題，是提出寄宿制學校食品安全管理措施的首要任務，為此筆者對安徽省5個縣農(nóng)村寄宿制學校食堂主管領導進行訪談，并進行現(xiàn)場觀察與衛(wèi)生學測評。
1 對象與方法
1.1 對象 在安徽省東西南北中5個地區(qū)，分別選取全椒縣、岳西縣、績溪縣、濉溪縣及長豐縣共25所農(nóng)村寄宿學校的教室、廁所和宿舍進行抽樣調(diào)查，其中小學6所、初中8所（1所為民辦學校）、高中3所、完中6所、1所九年一貫制及1所十二年一貫制學校（民辦學校）。
1.2 方法 采用現(xiàn)場觀測和定性研究中的個人深入訪談方法（in-depth interview）。現(xiàn)場觀測的內(nèi)容包括食堂總體情況、食堂布局、食堂衛(wèi)生設施、食品生產(chǎn)及存儲過程、從業(yè)人員衛(wèi)生行為情況；個人深入訪談采用半結構式問卷，訪談的內(nèi)容為學校食堂衛(wèi)生存在的問題及其原因，25所學校的學生食堂主管領導接受了訪談。
1.3 評價標準 根據(jù)教育部和衛(wèi)生部《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》中的相關標準和規(guī)定，結合調(diào)查的實際情況，對學校食堂衛(wèi)生狀況進行評價。
2 結果
2.1 總體情況 在被調(diào)查的25所學校食堂中，19所學校為私人承包經(jīng)營（76％），10所學校食堂經(jīng)營者持有衛(wèi)生許可證并做到懸掛上墻（40％），其中6所學校有衛(wèi)生檢查記錄（24％）。從業(yè)人員有效健康證明持有率為68.8％（172/250）。學校食堂用水有60％（15/25）是自備水源，40％（10/25）為集中式供水。由于多數(shù)食堂是私人承包經(jīng)營，學校對其監(jiān)管力度不強。學校一般都設有衛(wèi)生管理員，但衛(wèi)生管理員具體職責未落實到位，除衛(wèi)生監(jiān)督部門有日常衛(wèi)生檢查外，學校自身很少開展預防性檢查與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.2 食堂布局與衛(wèi)生設施 25所學校的食堂布局和衛(wèi)生設施情況見表1，2。32％（8/25）的學校食堂無相對獨立的就餐場所，住校學生需自備餐具回寢室或在食堂外就餐。食堂衛(wèi)生設施陳舊、簡陋，“三防”設施（防蠅、防鼠、防塵）不完善。紗門紗窗有多處破損，從業(yè)人員出入未能做到隨時關好門窗；食堂與外界相通處的門無防鼠鐵皮，部分門已被老鼠啃破；待售飯菜和餐具無防塵設施，露天存放現(xiàn)象非常普遍。學校食堂使用的餐具均無專用的清洗水池，檢查中未見到可用消毒設施，清洗后的餐具部分學校食堂直接露天存放，有的學校食堂更是重復利用一次性竹筷，餐具的衛(wèi)生狀況令人擔憂。訪談中學校領導反映食堂布局不合理主要是由于農(nóng)村學校食堂在修建時沒有考慮到要按照餐飲業(yè)相關規(guī)定來設計，未經(jīng)過衛(wèi)生監(jiān)督部門的設計審核，先使用再向衛(wèi)生部門申請辦理衛(wèi)生許可證，由此造成學校食堂的規(guī)范、流程及布局不符合要求。衛(wèi)生設施簡陋破損是因為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后，各級政府和教育部門對學校食堂的投入少，教育經(jīng)費緊張，有的學校甚至是負債運行，加上食堂承包給私人，他們出于自身利益的考慮也不愿添置衛(wèi)生設施。
2.3 食品生產(chǎn)及儲存過程 學校食堂的功能分區(qū)不合理，52％（13/25）的食堂加工間、儲存間以及就餐場所混于一處，食品加工時肉類、蔬菜在同一案臺上操作，冰箱內(nèi)生熟食混放。調(diào)查的25所學校中，只有16％（4/25）的學校做到生熟食、半成品分柜存放，80％（20/25）的學校食堂未做到生熟食刀、案板標志明顯，未分開使用并定位存放，極易造成食品交叉污染。備用食品原料28％（7/25）隔墻存放，56％（14/25）離地存放，其余均隨意擺放在他處。食品儲藏間內(nèi)均放有生活用品和雜物，多處墻壁有霉斑存在。多數(shù)學校領導反映生產(chǎn)流程不合理主要原因是學校食堂修建時的功能分區(qū)不合理；此外，食堂從業(yè)人員的衛(wèi)生意識較差，不能理解食堂生產(chǎn)流程對食品安全的影響。資金投入少使得舊的食堂無法改建，一些學校食堂由原有校舍改建，存在年代久遠、設施陳舊，因而難以確保食堂內(nèi)環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量。
2.4 食堂從業(yè)人員衛(wèi)生行為 食堂從業(yè)人員多來自當?shù)剞r(nóng)村，流動性大，個人衛(wèi)生意識淡薄，未經(jīng)過正規(guī)衛(wèi)生培訓上崗，缺乏一般衛(wèi)生常識。主要表現(xiàn)在個人著裝不整，工作時間不穿工作服或無工作服，部分從業(yè)人員留長指甲、涂指甲油、戴戒指從事食品加工。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有數(shù)所學校食堂從業(yè)人員在工作場所內(nèi)豢養(yǎng)貓、狗，難以保證他們在撫摸貓狗后及時洗手再從事食品加工活動。一方面由于他們自己文化水平較低可能難以意識到衛(wèi)生問題；另一方面學校也缺少監(jiān)管和培訓，導致他們的業(yè)務知識和水平較差。學校領導反映部分從業(yè)人員是學校教師家屬，有時出于情面未指責他們的不良衛(wèi)生習慣。
2.5 原料采購 25所學校食堂在采購食品及原料過程中，只有28％（7/25）的學校按要求索證，其余72％（18/25）全在小攤販處購買。食堂承包人員食品衛(wèi)生安全知識缺乏，有的食堂為了節(jié)約成本，購買廉價劣質(zhì)原料。食堂提供的原料索證復印件中，部分不是同批次合格證明或生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生許可證已過期。由于農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)銷地點較為分散，食堂難以做到定點采購并按要求索證，食品原料若有問題就不可能做到有源頭可追查。提供的索證資料主要是米、面、油的生產(chǎn)廠家衛(wèi)生許可證，調(diào)味品及肉類均無提供。另外，有食堂負責采購的人員反映食品經(jīng)銷點本身就無相關資料可提供，而不是他們沒有索取。多數(shù)學校領導反映食堂采購活動在經(jīng)濟利益的驅使下，采購人員往往傾向于購買價格低廉的原料或假冒偽劣產(chǎn)品，部分采購員由于經(jīng)驗不足，不能識別食品原料質(zhì)量的優(yōu)劣。
3 討論
定性研究方法近20 a來在衛(wèi)生相關研究領域已被廣泛接受，可以與定量研究相結合運用，得到定量研究無法獲取的信息［2］。它可以獲取人們情感、思想方面的感受信息，是一個發(fā)現(xiàn)問題的過程，并對定量研究的結果進行補充，主要是來回答問題發(fā)生的原因。該方法中的個人深入訪談是指一個訪談者與一個被訪者面對面進行交談，以便更好地得到完整的信息［3-5］。本研究是對學校食堂的主管領導進行訪談，了解他們對學校衛(wèi)生工作的思路和建議，為今后更好地開展學校食堂衛(wèi)生工作提供有效信息。
從調(diào)查結果來看，安徽省農(nóng)村寄宿制學校食堂衛(wèi)生總體情況不容樂觀。學校食堂私人承包占76％，明顯高于沈陽市大東區(qū)的調(diào)查結果［6］。食堂衛(wèi)生許可證持有率為40％，從業(yè)人員健康合格證明持有率為68.8％，均低于黃梅縣對農(nóng)村中小學食堂的調(diào)查結果［7］。學校飲水類型有60％是自備水源，低于陳強等［8］對金華市金東區(qū)所屬農(nóng)村中小學的調(diào)查結果。為此筆者建議：(1)相關部門應加強對農(nóng)村寄宿制學校食堂衛(wèi)生的監(jiān)管，并加強對其管理人員的法律意識宣傳，在日常衛(wèi)生監(jiān)督中將農(nóng)村寄宿制學校食堂衛(wèi)生納入重點內(nèi)容，加大監(jiān)督頻次和執(zhí)法力度；(2)學校應加強自身管理，對從業(yè)人員上崗前進行必要的食品安全知識宣傳和培訓；(3)學校食堂衛(wèi)生管理人員應明確職責，加強日常衛(wèi)生檢查工作，確保學生在學校安全就餐；(4)加強對飲用水水源的管理，防止發(fā)生介水傳染病［9］。
食品生產(chǎn)過程直接關系著食品安全問題，食堂功能分區(qū)不合理，生熟食混放現(xiàn)象的普遍存在，使食堂存在發(fā)生食物中毒和食源性疾病的隱患。調(diào)查結果顯示，有獨立餐廳的學校食堂占32％，這與會東縣寄宿制學校學生食堂衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)查結果接近［10］，且學校餐廳面積不足。25所學校中，學生用餐后有洗手設施的只有12所，與龐中全［11］對江蘇省某縣農(nóng)村中小學的調(diào)查結果一致。學校食堂經(jīng)費投入不足，硬件設施不配套是造成該現(xiàn)象的原因之一；另外，工作人員未能意識到操作流程對食品安全的影響，導致整個食品生產(chǎn)流程不符合基本衛(wèi)生規(guī)范要求，同時學校管理力度不強也是一個非常重要的原因。學校食堂的食品加工流程應根據(jù)食堂的規(guī)模確定［12］，各間應合理布局，以免引起交叉污染。有學校反映食堂存在年代久遠，衛(wèi)生設施簡陋，與沂水縣農(nóng)村中學食堂衛(wèi)生狀況調(diào)查結果一致［13］。建議各級政府、教育部門和學校要加大經(jīng)費投入，建立面向農(nóng)村學校的專項經(jīng)費［14］，完善各項必要的衛(wèi)生設施，使學校衛(wèi)生達到國家對農(nóng)村學校食堂制定的相應衛(wèi)生標準，只有硬件條件得到改善，學生飲食安全保障才有基礎。學校安全無小事，衛(wèi)生監(jiān)督部門應特別重視學校食品衛(wèi)生安全問題，在日常監(jiān)督工作中加強對學校的指導和監(jiān)管力度，不留衛(wèi)生監(jiān)管死角，為農(nóng)村學生食品衛(wèi)生安全盡責盡職［15］。
從業(yè)人員衛(wèi)生行為直接關系到食堂衛(wèi)生的各個環(huán)節(jié)，因此應特別重視他們的衛(wèi)生習慣。但農(nóng)村寄宿制學校的食品從業(yè)人員一般都是當?shù)剞r(nóng)民或無工作的教師家屬，衛(wèi)生意識較差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有從業(yè)人員在工作場所內(nèi)飼養(yǎng)動物，撫摸動物后不洗手直接從事食品加工活動，這與接觸直接入口食品的操作人員在處理動物后應洗手的要求不符［16］。建議學校針對這種情況加強從業(yè)人員的崗前培訓，適當提高他們的待遇，以提高他們的工作積極性，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
原料采購是食品生產(chǎn)安全的首要環(huán)節(jié)，其質(zhì)量好壞直接關系到學生健康。食堂在采購食品時要做到索取有效證件，以確保原料安全。農(nóng)村寄宿制學校食堂大多承包給私人經(jīng)營，承包人在經(jīng)濟利益的驅使下，往往購買質(zhì)量差或假冒偽劣原料。國家相關法規(guī)明確規(guī)定禁止購買腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品以及其他不符合衛(wèi)生標準和要求的食品［17］；另一方面，部分農(nóng)村原料采購點進貨渠道不明，無生產(chǎn)廠家有效證件可提供。建議學校加強對承包食堂的管理，同時工商部門要加強對食品原料經(jīng)營部門的管理，確保他們提供安全健康的食品原料及相關有效證件。
(致謝：本課題得到安徽省學校體育衛(wèi)生協(xié)會的大力支持，特此感謝!）
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學校食堂改善建議范文第3篇
一、學校食堂現(xiàn)存問題
一是學校食堂大部分采取承包經(jīng)營，而且形成了壟斷經(jīng)營。學校食堂吃飯的人多，眾口難調(diào)，難管難辦，麻煩又費力。為了擺脫這繁瑣而又棘手的工作，許多學校都將食堂承包給業(yè)主，食堂日常主要的經(jīng)營管理，就由承包業(yè)主負責了，對食堂的管理，學校有時就是隨便過問一下，未做深刻檢查，很多學校對食堂承包后的管理，實際上是有名無實。
二是有的食堂衛(wèi)生狀況堪憂。食堂經(jīng)營者為了減少經(jīng)營成本，他們往往忽視了食堂的衛(wèi)生，食堂工作場地臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，衛(wèi)生措施不到位，設施殘缺現(xiàn)象不同程度存在。“三無”食品采購時，以次充好，以假亂真，明知是腐爛變質(zhì)的原料還繼續(xù)使用，購入散裝質(zhì)量不達標的豆油，采購未經(jīng)有關部門檢驗檢疫肉類食品，低價采購無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期的“三無”產(chǎn)品等。
三是個別食堂經(jīng)營者片面追求經(jīng)濟效益，導致食堂飯菜價格偏高。
四是隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對飲食的觀念變化很快，對飲食的需求是多元化發(fā)展趨勢。雖然學生不是高消費群體，但個性化需求表現(xiàn)明顯，傳統(tǒng)“一刀切”式的餐飲標準顯然已不能適應學生的需求。
二、學校食堂加強內(nèi)部管理的措施
（1）建立健全的規(guī)章制度。建立健全必要的規(guī)章制度，是加強對學校食堂管理工作的核心，發(fā)現(xiàn)問題要及時研究，及時糾正。自覺加強內(nèi)部管理，端正服務態(tài)度，不斷提高服務質(zhì)量和服務水平。
（2）保障食堂的衛(wèi)生安全。學校的飲食關系著學校師生員工的生命安全和學校的安全穩(wěn)定。在餐廳的各項工作中，餐廳的飲食安全是各項工作的重中之重。強化員工食品衛(wèi)生安全意識，定期對食堂從業(yè)人員進行體檢，培養(yǎng)他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識和個人衛(wèi)生習慣。
（3）嚴把食品采購關。把好食品及原料的采購驗收關是保證食品衛(wèi)生、安全的前提。要求經(jīng)營企業(yè)采購米、面、油、大豆及其他副食品時，應按規(guī)定要求進行索取“三證”，不許采購無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期的“三無”產(chǎn)品，防“三無產(chǎn)品”流入校園食堂；出禽類肉制品采購應向供貨單位索取動物檢驗檢疫合格證；不許采購腐爛變質(zhì)的食品。
（4）限制價格，降低成本。學校食堂的主要功能是為師生提供餐飲服務，是有明顯的公益性，所以，學校食堂的運作、經(jīng)營，既要遵循市場規(guī)律，更要立足于為師生服務；既要考慮經(jīng)營者的利益，更要兼顧師生的利益，絕不允許經(jīng)營者為謀取更大的利潤，而隨意提高價格。
三、提升服務的品質(zhì)，培養(yǎng)服務意識
目前大部分學校食堂的基礎設施完備，就餐環(huán)境得到了很大的改善，所以服務軟件和管理水平一定要跟上。員工素質(zhì)要進一步提高。很多學校的食堂、餐廳都是整潔、明亮的，設施都是嶄新的，但是工作人員的個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生還不是很到位，這就要求我們要不斷學習新的管理方法，提高管理水平，全面提高員工的整體素質(zhì)，提升服務品質(zhì)。
（1）為學生提供人性化服務，個性化服務。要把學校餐廳建成真正意義上的“學生之家”，讓來自四面八方的學生在餐廳里能感受到“家的溫暖”。這就要求餐廳經(jīng)理實行全程全方位的管理，真心實意虛心聽取同學們的反映，邀請學生會、校團委以及部分老師參加座談會，廣泛聽取他們的意見和建議，及時掌握來自消費者的第一手資料，以便從顧客的角度不斷地改進和完善管理機制。其次，要真正以人為本，在服務質(zhì)量上充分體現(xiàn)餐廳的熱情、親情、鄉(xiāng)情，營造家的氛圍，讓同學們體會到一份真誠和母愛般的溫馨。由于個體對營養(yǎng)的要求是不一樣的，這就需要食堂管理部門的管理應當體現(xiàn)出當代學校食堂的時代感，如風味小吃窗口和特色快餐等。
（2）提高食堂飯菜的品質(zhì)。調(diào)動學生吃飯的積極性，培養(yǎng)學生隨菜就飯，不挑食的良好習慣，是學校辦食堂的宗旨之一，但學生不是什么菜都吃的，學校食堂也必須講究配菜藝術，盡量做到讓就餐者吃到美味可口的飯菜，同時獲得均衡足夠的營養(yǎng)，使學校的師生也能感受到“五味調(diào)和百味香”，讓他們記住學校有滋有味、豐富多彩的生活。
（3）注重少數(shù)民族同學的就餐。尊重學生的飲食習慣是落實黨和國家的民族政策的具體體現(xiàn)。在學校進餐者中有清真飲食習慣的少數(shù)民族學生（含老師）要設置清真專用灶和專窗，要做到有專人負責，專用灶具和炊具，嚴禁與非清真灶具、炊具混用。
總之，通過以上的實施加上領導的監(jiān)管，使食堂工作步入正常化、正規(guī)化，食堂工作人員也更加努力，更有凝聚力，形成一個好的氛圍，就能為學校創(chuàng)造出更好的信譽。
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學校食堂改善建議范文第4篇
我校一直重視食堂食品安全工作，在工作中不斷完善相關管理制度，實行分工負責責任到人的管理模式。為了迎接縣教育局、衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局對全縣食堂食品安全管理的專項監(jiān)督檢查，3月28日至29日我校進行為期二天的食品安全自檢自糾工作，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：
一、健全組織，細化分工，針對薄弱點有的放矢地整改。
多年來，學校一直把傳染病防控、學生飲食衛(wèi)生和校園環(huán)境安全工作作為學校工作的“重中之重”來抓，學校牢固樹立“安全第一、健康第一”的指導思想，建立了一支以xxx校長為第一責任人，xx副校長主抓、總務處正副主任分工負責的管理隊伍，管理人員分工逐層細化，明確責任主體，層層簽訂責任狀。明確誰出問題誰負責的責任追究制度。針對學校食堂工作人員不能穩(wěn)定、監(jiān)管存漏洞等情況，制定了承包人、學校管理人員、學生干部三人小組監(jiān)督制度，強化過程管理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把食品安全事件力爭降到零。針對春季傳染病高發(fā)期，學校組織班主任、后勤管理人員每天對走讀學生進行一次晨檢，對住宿學生進行晨晚檢，力爭杜絕傳染病在校園蔓延。對師生服務部杜絕三無食品進入商店，查到一次很罰一次。
二、努力做到食品安全管理的制度化、常規(guī)化。
學校組織相關人員認真學習《食品安全法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》以及上級教育行政部門有關通知與精神。在全校開展食品安全宣傳活動，以板報、校園廣播、校園網(wǎng)、櫥窗等形式宣傳食品安全，努力形成人人講安全、人人監(jiān)督安全的校園氛圍。嚴格落實學校制定的各項食品衛(wèi)生制度，努力做到常規(guī)化。從業(yè)人員必須持健康證上崗，平時在采購物品時嚴格要求食堂定點采購、索取憑證、登記造冊。使用的食品原料、佐料、食品添加劑、包裝成品的食品，雞魚肉類、蔬菜類等在入庫前由食堂承包商和學校后勤人員一同驗貨，對于不新鮮，過期，霉變的一概杜絕入庫和使用。每頓的飯菜都要留樣待驗，并作詳細的記錄，對賣不完的剩飯剩菜必須全部作為垃圾除理掉，絕不留到下一頓。學生超市在進貨和售貨上，杜絕“三無產(chǎn)品”進入柜臺流向學生，若出現(xiàn)變質(zhì)和過期的必須及時消毀，并作記錄。
加強學校食堂、超市從業(yè)人員管理，做好衛(wèi)生知識培訓工作。新學期開學，校長室和后勤人員多次將食堂、超市工作人員召集多學吧習有關安全衛(wèi)生方面的知識，要求工作人員規(guī)范操作，遵守衛(wèi)生管理制度，使食堂、超市操作人員掌握了食品衛(wèi)生安全的基本要求，養(yǎng)成了良好的個人衛(wèi)生習慣，上班期間穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手及剪指甲，不穿拖鞋，不準工作人員在食堂內(nèi)吸煙、隨地吐痰和亂扔垃圾。積極配合食品藥品監(jiān)督部門和質(zhì)量技術監(jiān)督局對我校食堂、超市衛(wèi)生與設備的檢查，虛心地聽取了專家們提出的寶貴建議，及時進行整改，消除了可能發(fā)生的安全隱患。
三、擠出經(jīng)費改進食堂生產(chǎn)設備，監(jiān)督物品規(guī)范存儲、操作過程安全衛(wèi)生。
加強了對學生食堂的投入，為了改善食堂環(huán)境，學校投入大量資金，改善學生食堂硬件條件。購置了不銹鋼餐具、廚具、加熱售飯柜、消毒柜，防食物變質(zhì)的冰柜，設置紫外線殺菌燈。每頓對所有餐具及廚具進行消毒后保潔。食堂環(huán)境整潔,有收餐臺、帶蓋的垃圾容器。庫房、粗加工間和操作間隔離，加工間生、熟食品分開，葷、素食品分開，加工生熟食品的容器、工具分開，食品分類存放，庫房堆放食品隔墻離地。
通過檢查，我們認為我校的食堂食品安全工作處在正常、有序、健康運行的軌道上，基本符合上級領導和有關文件精神的要求。今后我們將進一步采取有效措施，毫不松懈地把我校的食品安全管理工作繼續(xù)推向新的更高的層次。創(chuàng)造一個學生滿意，家長放心，同行佩服，領導認可的學習和生活環(huán)境。
篇四
我校長期以來始終把食品安全衛(wèi)生工作放在第一位，把食品安全作為學校工作的重中之重，抓平時，重細節(jié)。根據(jù)XX縣教育局、XX縣營養(yǎng)辦、XX縣食品藥品監(jiān)督管理局的要求，結合國家食品有關文件精神，我校本著對教師對學生高度負責的態(tài)度，我校食堂衛(wèi)生工作領導小組嚴格按照《學校食堂食品安全預警公告》(20XX年第1號)文件的要求和XX縣食品藥品監(jiān)督管理局xxxx年x月xx日對我校食堂的督查意見對學校的食堂衛(wèi)生工作展開了全面、認真的自檢自查和整改，現(xiàn)將自檢自查和整改情況報告如下：
一、成立領導機構，強化責任意識
為了加強對師生集體用餐、食品衛(wèi)生的安全管理，確保師生身體健康，進一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責任。學校成立了食品衛(wèi)生安全領導小組：xx校長為組長，實行分工負責，層層落實。領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校食堂食品衛(wèi)生安全進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
每學年初，學校專門召開食堂衛(wèi)生工作會議，明確職責和具體分工，針對各項具體安全工作制定計劃明確責任。同時召開學校教職工、后勤人員會議，學習上級頒發(fā)的文件，要求學校后勤人員提高食堂衛(wèi)生工作意識，增強食堂衛(wèi)生常識，切實認識到學校安全衛(wèi)生工作的重要性。
二、確保飲食從業(yè)人員持證上崗。
現(xiàn)在除了剛剛請來的臨時工外都有證。
三、健全衛(wèi)生、食品管理制度，做到責任到人。
建立健全的衛(wèi)生管理制度及責任追究制度，責任到人，搞好食品衛(wèi)生宣傳，由王舉政老師做好對食堂每天不少于一次的檢查督促，做到有記錄。
四、把好四個關，杜絕食物中毒事故的發(fā)生：
(1)、把好采購、加工關：采購做好驗收工作，加工做到燒熟煮透，做好食品留樣工作。
(2)、把好“消毒”關。所有的餐具、用具都高溫消毒。
(3)、把好“個人衛(wèi)生”關。從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓合格才能上崗，工作人員進入食堂必須穿工作服。
(4)、杜絕非工作人員進入灶房操作間。
五、嚴格搞好營養(yǎng)餐管理。
切實按XX縣營養(yǎng)辦套表的要求做好營養(yǎng)餐食品的簽收、交加工等管理工作。
六、切實做好督餐工作，做到早餐每班每早都有督餐教師，正餐每餐都有值周教師和保安督餐。
學校食堂改善建議范文第5篇
一、調(diào)研組工作情況
調(diào)研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管情況、學校落實校長食品安全第一責任人情況，以及組織機構、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應急措施等情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作情況的介紹，分別深入中學、中心校，抽查了8個村級小學，檢查學校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場操作，查閱相關檔案資料，針對工作中存在的問題，提出了明確的整改意見。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校主要工作開展情況
自全縣中小學生營養(yǎng)改善工作啟動以來，特別是4月20日全縣學生營養(yǎng)餐現(xiàn)場會后，所抽查的務基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視，嚴格按照縣人民政府的安排部署，迎難而上，真抓實干，做了大量工作，取得了階段性實效。
（一）責任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，加強領導，分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，相關職能部門負責人任成員的工作領導組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學分別成立了相應的工作機構，校長親自抓，一名副校長具體抓，落實了具體工作管理人員，任務落實，責任明確，為學校食品安全工作提供組織保障。
（二）宣傳發(fā)動到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部會議，學校多次召開教職工會議、班主任工作會議、學生及學生家長大會等形式，大力宣傳學校食品安全的重要性，貫徹學習了學校食品安全政策法規(guī)，廣泛動員社會力量積極支持學校食品安全工作，工作氛圍良好。
（三）工作措施到位。為全面推進實施學生營養(yǎng)改善計劃，認真做好各項工作，務基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中小學多次召開專題會議，在深入實際調(diào)查研究的基礎上，根據(jù)上級有關精神，結合各自實際情況，制定了學生營養(yǎng)改善計劃《實施方案》，擬訂了學校《食堂從業(yè)人員工作管理制度》、《營養(yǎng)餐工程資金管理與使用制度》、《營養(yǎng)餐留樣制度》、《食品采購制度》《食品進貨查驗制度》等一系列制度，制定切實有效的措施辦法，為實施學生營養(yǎng)改善工作的有序推進提供了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場會后，認真開展了自查整改工作，所有中小學均采取食堂供餐，停止向學生提供成品類食品，提高了食品安全保障。
三、存在問題及困難
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門對學校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關部門簽訂了責任書，但各相關部門對學校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導力度仍然不夠，沒有形成“齊抓共管”的局面。
（二）痕跡資料不齊全，檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心小學的檔案相對規(guī)范，但各村級小學基本沒有建立檔案，各種資料散亂混放；各學校基本都沒有食品安全負責人對食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。學生營養(yǎng)餐與“一補”兩項資金整合后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議程序，沒有相關痕跡資料。
（三）食堂管理有待進一步加強。村級小學仍然存在食品原料、作料采購未索證索票，進貨、出貨驗收記錄不完整（無生產(chǎn)日期及有效期等），部分學校仍未建立進貨驗收臺賬；餐具消毒無記錄，食品留樣不規(guī)范（標簽無具體時間、菜名）、無記錄；對食堂從業(yè)人員管理不到位，部分學校沒有配備從業(yè)人員衣帽，有的配備了沒有穿戴，食堂、個人 衛(wèi)生較差，個別從業(yè)人員未進行健康體檢；多數(shù)學校未辦理食堂餐飲經(jīng)營許可證或到食藥局備案。
（四）學校飲用水困難，存在嚴重安全隱患。部分學校缺水，比如大興鎮(zhèn)的梨園小學、鍋巴小學，核桃小學，溪洛渡望城小學等，有的學校有水但是存在水質(zhì)安全問題。
（五）部分學校購買蔬菜困難，食譜單一，比如有的學校蔬菜以洋芋酸菜為主，洋芋長時間放置長芽，存在安全隱患。
（六）學校資金困難，食堂硬件設施簡陋薄弱，大部分學校食堂都是改建的簡易食堂，布局不合理（食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝），如溪洛渡望城小學食堂屬平房，沒有抽油煙機和換氣設備，工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味，存在較大安全隱患。
四、下步工作建議
（一）進一步加大宣傳，提高認識。實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃是國務院為進一步改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況、提高農(nóng)村學生健康水平實施的一項民心工程、德政工程，但如果食品安全得不到保障，必將帶來極壞的負面影響。
(二)加大食堂建設投入力度，逐步排除簡易食堂安全隱患。加強食堂設備配置，保障工作需要。
（三）高度重視學校營養(yǎng)餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關站所及學校要加大日常監(jiān)督檢查力度，形成合力，確保每天、每周、每月都有各級領導、各站所工作人員到各學校食堂進行監(jiān)督、檢查、指導；同時，大力開展學校食品安全知識、健康教育、常見病預防等宣傳教育活動。
（四）注重檔案資料及痕跡管理。要按相關要求建立規(guī)范的學校食品安全工作檔案資料，食品安全負責人對學校食堂要認真開展日常監(jiān)督檢查，并做好學校食堂日常巡查記錄，對供貨方的相關合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、采購食品登記、票據(jù)、食品“進貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關資料等，應落實專人管理，規(guī)范存檔。
（五）各級學校要實時動態(tài)掌握從業(yè)人員（包括健康體檢）情況，做好統(tǒng)計，及時上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣營養(yǎng)辦、食藥局，從業(yè)人員調(diào)整后，必須進行體檢和從業(yè)知識培訓。
