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一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以人為本的思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針。把教育科研工作作為教育發(fā)展的第一生產(chǎn)力,以科研、課題為載體,堅(jiān)持以“突出教學(xué)、強(qiáng)化管理、服務(wù)師生、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為工作指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“教學(xué)工作課題化、教研工作特色化”的教學(xué)教研工作方向,促進(jìn)學(xué)校工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)學(xué)校總體發(fā)展要求,結(jié)合我校教育科研發(fā)展的實(shí)際,堅(jiān)持強(qiáng)化教育科研“以人為本、關(guān)注學(xué)生、親近教師、走進(jìn)課堂、成長(zhǎng)師生”的原則,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校科研工作,著力提高學(xué)校教育科研水平,進(jìn)一步促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。
二、工作目標(biāo):
進(jìn)一步發(fā)展教育科研,著眼于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、合作意識(shí)和實(shí)踐能力,促進(jìn)教師學(xué)生全面發(fā)展。推進(jìn)科研、校本研修、課程改革的有機(jī)結(jié)合;推進(jìn)課堂教學(xué)改革的創(chuàng)新發(fā)展,完善教學(xué)模式。
三、總體思路:
1.突出一個(gè)中心:以教師專業(yè)水平不斷提高為中心。
2.實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:教育觀念與教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變。
3.促進(jìn)三個(gè)提高:提高教師教與研的水平;提高教育科研質(zhì)量;提高全校教育教學(xué)質(zhì)量。
4.達(dá)到五個(gè)結(jié)合:學(xué)習(xí)與交流結(jié)合,教研與科研結(jié)合,學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合,教研理論與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合,點(diǎn)上突破與面上推進(jìn)相結(jié)合。
5. 配合學(xué)校教導(dǎo)處、少先隊(duì)抓好教師的各項(xiàng)征文活動(dòng),積極向外推薦、報(bào)道我校教師教改科研的優(yōu)秀成果,以增強(qiáng)教師的成果意識(shí)。
四、具體工作措施:
1、建立健全科研機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)機(jī)制。
一是學(xué)校成立科研領(lǐng)導(dǎo)小組和科研工作指導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)科研工作的管理和指導(dǎo)工作。二是制訂切實(shí)可行的教育科研管理制度。學(xué)校將對(duì)科研工作納入教師個(gè)人和教研組的工作考核,并作為教師的評(píng)職、評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。每一學(xué)期將評(píng)選出優(yōu)秀教育科研先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀教研組,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
2、扎實(shí)推進(jìn)課程改革,保證課改深入開展。
在課程改革中,以人為本,堅(jiān)持把德育工作放在首位,著眼于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
好各類活動(dòng)課的開展。
(2)、組織教師集中解讀課標(biāo),研究教材,舉辦座談會(huì),組織教師觀摩教學(xué)光盤。認(rèn)真組織家庭教育與學(xué)校教育相結(jié)合,營(yíng)造良好的大教育觀。
(3)、組織教師參加上級(jí)舉辦的各種培訓(xùn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,組織召開教師研究會(huì)。
3、校本研修“以人為本,以校為本”,突出一個(gè)真,重抓一個(gè)實(shí),切實(shí)解決教學(xué)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。
根據(jù)學(xué)科、年級(jí)特點(diǎn)分組進(jìn)行。同時(shí),鼓勵(lì)教師自覺參與小課題研究。結(jié)合教研組和個(gè)人的特點(diǎn),提出、實(shí)施、解決實(shí)際問題,促進(jìn)集體的整體成長(zhǎng)。其研究?jī)?nèi)容為:
(1)、德育工作方面:學(xué)生行為習(xí)慣培養(yǎng)的研究;學(xué)校教育與家庭教育相結(jié)合的研究;關(guān)于后進(jìn)生(后進(jìn)班級(jí)轉(zhuǎn)化)的研究。
(2)、課改方面:教師備課與批改作業(yè)的研究;學(xué)科集體備課的研究;評(píng)課的研究;課堂教學(xué)模式、策略與技巧研究;加強(qiáng)研究性學(xué)習(xí)的應(yīng)用性的研究,綜合實(shí)踐課的實(shí)施和開發(fā)研究;單元測(cè)試分析。
(3)、管理方面:班級(jí)管理的分析與研究;村小教育管理的研究。
4、以課題為載體,提高教師的理論水平。
進(jìn)一步實(shí)施好現(xiàn)立項(xiàng)的課題研究,組織好課題組人員的培訓(xùn),落實(shí)課題組人員的職責(zé),收集一系列的過程資料。形成具有一定水平的科研成果。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市區(qū)教育科研工作會(huì)議精神,增強(qiáng)科研工作的實(shí)效性,努力探索出一條教學(xué)、科研、培訓(xùn)三位一體的新模式,將教育科研寓各項(xiàng)活動(dòng)之中、各項(xiàng)工作之中,切實(shí)發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)作用,促進(jìn)廣大教師形成在研究狀態(tài)下工作和成長(zhǎng)的職業(yè)生活方式。二、工作目標(biāo)及措施:
(一)工作目標(biāo)1、做好“十一五”課題實(shí)施及課階段性總結(jié)工作;2、進(jìn)一步深化校本研究工作;3、培養(yǎng)科研骨干市級(jí)1名、區(qū)級(jí)4名、校級(jí)5名;4、實(shí)驗(yàn)教師能獨(dú)立撰寫實(shí)驗(yàn)計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)報(bào)告和教學(xué)案例;5、出一本科研成果集。
(二)工作措施:1、完善《公濱小學(xué)教育科研成果評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織教育科研成果評(píng)選,獎(jiǎng)勵(lì)科研成果。將教師承擔(dān)科研課題以及科研成果的質(zhì)量和水平作為教師個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的必備條件。2、搞好課題管理和科研檔案管理,注重對(duì)研究過程的管理,科
研小組經(jīng)常監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù),明確分工,指派專人負(fù)責(zé)課題管理和科研檔案管理。3、組建科研團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)教師對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行微觀研究。4、啟動(dòng)實(shí)施課題研究責(zé)任制、課題研究活動(dòng)制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)驗(yàn)教師的責(zé)任感,形成研究習(xí)慣。5、依據(jù)“專家引路、骨干帶頭、全員參加”的培訓(xùn)模式,大力
普及推廣現(xiàn)代教育理論,教育科研方法。6、繼續(xù)實(shí)施校內(nèi)科研骨干認(rèn)定制度,實(shí)行校、區(qū)、市逐級(jí)推薦政策。7、加大我校教育科研宣傳力度。及時(shí)與上下級(jí)傳遞最新信息。三、具體安排:
三月:召開教育科研工作會(huì)議宣讀修改后的科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法
實(shí)驗(yàn)教師確定本年度的研究主題,開學(xué)初交研究計(jì)劃,學(xué)期末交研究總結(jié)每學(xué)期上交兩份課題研究方面的教育案例和六篇教學(xué)反思組建科研團(tuán)隊(duì)對(duì)教師進(jìn)行科普知識(shí)的培訓(xùn)
四月:實(shí)驗(yàn)教師隔周開展一次研討活動(dòng)
五月:聘請(qǐng)專家指導(dǎo)講座
六月:科研骨干教師的評(píng)選工作各級(jí)論文的評(píng)審申報(bào)工作
8、積極開展科研成果評(píng)定與推廣工作,制定科研獎(jiǎng)勵(lì)制度。
三、主要工作:(一)科研制度建設(shè)1、按照以月為主的方式開展科研工作的考核,每月嚴(yán)格制定上交時(shí)間,并以課題組為單位上交每月的課題研究案例和反思。2、組織人員課題培訓(xùn),月上交隨筆和教學(xué)敘事,組織課題課的聽課評(píng)課、反思和研討。3、科研材料分類裝訂,集中管理,重在體現(xiàn)科研的研究進(jìn)程。4、對(duì)上年度在教育科研方面表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)建設(shè),繼續(xù)以學(xué)習(xí)小組形式組織教師學(xué)習(xí)。圍繞有效教學(xué)的開展進(jìn)行理論與業(yè)務(wù)的專題學(xué)習(xí),并以學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)為單位定期組織交流活動(dòng)。2、以校本培訓(xùn)為特色,提高廣大教師的教育科研能力,本學(xué)期針對(duì)課題研究組織2——3次培訓(xùn)工作,特別是對(duì)教師進(jìn)行教育科研的認(rèn)識(shí)和能力的培訓(xùn)以及有關(guān)新課程標(biāo)準(zhǔn)的再學(xué)習(xí)和有效教學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)。3、發(fā)揮科研骨干教師的優(yōu)勢(shì),做好課題研究的引領(lǐng)工作,并帶動(dòng)參與課題研究的教師共同研討,解決實(shí)際存在的問題。針對(duì)教師科研開展中的問題,進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),并及時(shí)總結(jié)反饋信息,促進(jìn)教師科研能力的提升。4、進(jìn)行集體備課和個(gè)人備課有效性的探索,每次備課前組內(nèi)有一人事前準(zhǔn)備好與全組教師進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)、成果或信息的交流。學(xué)校本學(xué)期組織一次專題研討,初步形成基本備課模式。5、為教師推薦理論學(xué)習(xí)的材料。購(gòu)買、下發(fā)與課改有關(guān)的書籍。開展有效的校本培訓(xùn)。積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)為廣大教師的外出學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,給予支持。6、支持和鼓勵(lì)教師將科研研究的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到科研成果中來,并向全校教師推廣。鼓勵(lì)教師積極撰寫省、市、區(qū)的論文和案例。(三)教研實(shí)踐1、建立學(xué)校課題研究課制度,注重發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),組織跨學(xué)年的研討活動(dòng),提高研究課的質(zhì)量。做到以問題為牽動(dòng),注重課后的評(píng)析與反思。2、把校際聯(lián)動(dòng)引向深入,本學(xué)期繼續(xù)邀請(qǐng)名師和專家到校授課和講座,并充分利用校內(nèi)名師資源,提高廣大教師的參與度,把學(xué)習(xí)與自身提高緊密結(jié)合起來。并積極創(chuàng)造條件使教師走出去,加強(qiáng)雙向交流活動(dòng)。3、組織校級(jí)科研競(jìng)賽課活動(dòng),使其成為學(xué)校的常規(guī)工作,對(duì)參加上級(jí)各類競(jìng)賽活動(dòng)形成良好的競(jìng)爭(zhēng)選拔機(jī)制。4、認(rèn)真完成好做為整改委基地學(xué)校的各項(xiàng)工作,創(chuàng)造條件參加基地的各項(xiàng)活動(dòng)。三月份:1、制訂學(xué)校教科研工作計(jì)劃。2、組織各子課題組成員的組內(nèi)科研學(xué)習(xí)。3、歸納整理科研信息。4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組研究科研計(jì)劃。5、開展“綠洲杯”課程標(biāo)準(zhǔn)再學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)。四月份:
1、組織理論學(xué)習(xí)和講座培訓(xùn)。2、開展科研課題專題課活動(dòng)。3、課題小組開展有效閱讀的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。4、上交科研論文和科研成果。五月份:
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,以學(xué)校2008學(xué)年行政工作計(jì)劃要點(diǎn)為指導(dǎo),增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)和紀(jì)律要求,落實(shí)增效減負(fù),制訂和細(xì)化工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校教科研工作。
二、重點(diǎn)工作:
一三項(xiàng)結(jié)題工作
1、積極動(dòng)員課題組的所有成員,通過認(rèn)真的總結(jié)梳理以及必要的文字修改,力爭(zhēng)高質(zhì)量地完成市級(jí)課題“高級(jí)中學(xué)‘增效減負(fù)’教學(xué)管理的實(shí)踐研究”的結(jié)題工作。
2、督促朱劍、張文等老師認(rèn)真完成區(qū)級(jí)課題的結(jié)題,努力爭(zhēng)取獲獎(jiǎng)。
3、組織全校教師完成校級(jí)課題的結(jié)題工作,組織相關(guān)成員進(jìn)行課題的評(píng)審評(píng)獎(jiǎng)工作。
二兩項(xiàng)審報(bào)工作
1、認(rèn)真完成新一項(xiàng)區(qū)級(jí)課題、區(qū)級(jí)青年課題的審報(bào),爭(zhēng)取全面提高審報(bào)課題的數(shù)量與質(zhì)量。
2、學(xué)校新一輪課題申報(bào)指南,力爭(zhēng)做到全校人人都有獨(dú)立的課題,并努力提高課題申報(bào)的質(zhì)量。
三一項(xiàng)匯報(bào)工作
在今年年底之前,完成區(qū)級(jí)課題的中期匯報(bào)工作。
三、特色工作
兩項(xiàng)宣傳工作
1、配合學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面理解《上海市第八中學(xué)管理手冊(cè)》的主要內(nèi)容,提煉市八精神,營(yíng)造良好的育人氛圍。
2、組織學(xué)校研究室的相關(guān)成員,利用學(xué)校周五的政治學(xué)習(xí)等集體活動(dòng)的時(shí)間,宣傳普及教育科研的調(diào)查研究,撰寫總結(jié)報(bào)告等常識(shí),努力提高教師教育科研的意識(shí)與素養(yǎng)。
四、準(zhǔn)備工作
即增強(qiáng)憂患意識(shí),通過充分地醞釀,培育新的區(qū)級(jí)課題。具體準(zhǔn)備從三個(gè)方面作準(zhǔn)備。一是修訂落選的課題,爭(zhēng)取以更完善的姿態(tài)申報(bào)。二是新增有質(zhì)量的課題。三是跟其它部門協(xié)調(diào),將有些較有特色、相對(duì)成熟的工作形成具有沖擊力的課題。如教學(xué)發(fā)展處的“我校名師特色的概括升華”等課題。外語(yǔ)組的“微型課型的開發(fā)利用”等課題。
五、常規(guī)工作:
一優(yōu)化校本研修制度,提高全體教師的教育科研能力,繼續(xù)聘請(qǐng)相關(guān)的教科研專家為我校教師開設(shè)講座。
二增補(bǔ)、完善高考語(yǔ)文題庫(kù)的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:體育院校;技術(shù)物資管理工作
中圖分類號(hào):G818文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-3612(2007)06-0756-04
Research on Sports Colleges' Technology Resources
HOU Xiangqian
(Capital Construction Office, Beijing Sport University, Beijing 100084, China)
Abstract:With the methods of documentary data, expert interview, questionnaire, mathematical statistics, and logical analysis, the management of sports colleges' technology resources is deeply researched, in order to find out the road of the further reform of sports colleges' resources and provide reasonable references for scientific management.
Key words: sports colleges; the management of technology resources
體育院校的技術(shù)物資工作是保證學(xué)校教學(xué)、科研、訓(xùn)練工作得以正常開展的基礎(chǔ),由于體育類院校所涉及的物資種類、數(shù)量繁雜,要做到有條不紊還需要科學(xué)合理的管理作保證。因此若能專門針對(duì)體育院校,研究出一套行之有效的管理模式,將豐富技術(shù)物資研究領(lǐng)域,是一項(xiàng)具有重大意義的課題。
1 研究對(duì)象與方法
1.1 研究對(duì)象 本文的研究對(duì)象是全國(guó)體育類高等院校的物資管理工作情況。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻(xiàn)資料分析法 通過研讀相關(guān)著作,查閱政策法規(guī)性文件,搜集與高校技術(shù)物資工作有關(guān)的統(tǒng)計(jì)材料以及體育院校的相關(guān)資料,翻閱各學(xué)術(shù)期刊的論文,掌握前人的研究水平和最前沿的理論狀況,為本研究提供理論依據(jù)。
1.2.2 調(diào)查法
1.2.2.1 專家調(diào)查法 根據(jù)研究需要,先后采訪了部分體育院校技術(shù)物資管理人員,獲得各校在技術(shù)物資管理中最新的思路、觀點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),集中了各方面的思想精華,為論文的研究?jī)?nèi)容和問卷設(shè)計(jì)打下了基礎(chǔ)。
1.2.2.2 問卷調(diào)查法 在訪談的基礎(chǔ)上,按相關(guān)原理設(shè)計(jì)問卷,問卷發(fā)放前進(jìn)行了問卷的專家效度檢驗(yàn),符合問卷研究要求,后采用“再測(cè)法”向2所學(xué)校先后發(fā)送該問卷,兩次問卷相關(guān)系數(shù):Rxy=0.97,P
1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 將調(diào)查問卷所獲得的數(shù)據(jù),通過微機(jī)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析,運(yùn)用Excel7.0電子表格進(jìn)行處理,并對(duì)部分統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行重復(fù)運(yùn)算,驗(yàn)證計(jì)算結(jié)果的可靠性。另外還采用了SPSS社會(huì)統(tǒng)計(jì)軟件包的統(tǒng)計(jì)分析方法。1.2.4 邏輯分析法 在研究過程中將采用歸納、演繹、類比、綜合分析等邏輯方法,對(duì)所取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行較深入的探討,推導(dǎo)出相應(yīng)的結(jié)論并在此基礎(chǔ)上提出合理而科學(xué)的建議。
2 結(jié)果與分析
2.1 體育院校技術(shù)物資管理體制 高校技術(shù)物資管理體制主要是指高校技術(shù)物資管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分、運(yùn)行機(jī)制等方面的體系和制度的總稱,是實(shí)現(xiàn)高校整體教育工作總目標(biāo)的組織保證。它具體表現(xiàn)為負(fù)責(zé)高校技術(shù)物資工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織。
2.1.1 機(jī)構(gòu)與建制 為保證教學(xué)、訓(xùn)練、科研的物資供應(yīng),保障學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),在被調(diào)查的體育院校中都設(shè)有一個(gè)負(fù)責(zé)物資供應(yīng)與管理職能的部門,但由于學(xué)校規(guī)模不同,機(jī)構(gòu)設(shè)置分為科級(jí)建制和處級(jí)建制兩種。
圖1表明,各校物資工作隸屬的處級(jí)單位各不相同。其中4所院校把物資設(shè)備科與場(chǎng)館科放在一個(gè)職能處中,即把物資管理和場(chǎng)館管理共同作為主要工作職能,如北京體育大學(xué)的資產(chǎn)管理處包括設(shè)備科、場(chǎng)館科、房產(chǎn)科和后勤辦公室。
由此說明,體育院校物資部門的隸屬關(guān)系還比較混亂,表現(xiàn)為物資管理屬性不清。
混亂的第二個(gè)表現(xiàn)就是名稱差異較大,同樣是物資管理,各校處、科的名稱五花八門(圖2)。
總體來看,雖然名稱、歸屬和建制不盡相同,但各體育院校物資管理部門的職能范圍基本一致,包括固定資產(chǎn)管理、實(shí)驗(yàn)室器材設(shè)備管理、設(shè)備采購(gòu)、行政辦公設(shè)備、家具管理、場(chǎng)館設(shè)施及體育器材管理及場(chǎng)館維修保養(yǎng)維護(hù)等,后面將做具體分析。
2.1.2 現(xiàn)行體制及運(yùn)行機(jī)制 高校技術(shù)物資工作的現(xiàn)行體制及運(yùn)行機(jī)制大體可分為四種類型,即公司型、一處兩制型、承包型及管理服務(wù)型。通過全國(guó)143所高校調(diào)查表明,管理服務(wù)型占61.1%,一處兩制型占27.8%。但體育院校的現(xiàn)行體制與全國(guó)相比有一定差距,即85.7%屬于純管理服務(wù)型,只有14.3%的學(xué)校擁有自己的經(jīng)營(yíng)公司,屬一處兩制型。
作為物資部門應(yīng)該更多地引入經(jīng)營(yíng)機(jī)制,利用自身優(yōu)勢(shì),尤其是體育院校應(yīng)發(fā)揮其體育特色,利用國(guó)家政策創(chuàng)辦公司,從而使學(xué)校、用戶、物資部門三者均能得益,還能減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。
統(tǒng)計(jì)表明,無公司的12所學(xué)校其業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)全部來自學(xué)校,而擁有自己公司的2所學(xué)校中,其業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)是部分自籌,部分劃撥。可見采取一處兩制有利于搞活經(jīng)濟(jì),提高效益,為學(xué)校減輕負(fù)擔(dān)。
2.1.3 管理職能范圍 高校物資工作主要包括物資計(jì)劃采購(gòu)管理,固定資產(chǎn)管理,物資倉(cāng)庫(kù)管理、在用物資管理和實(shí)驗(yàn)室管理等,其中在用物資管理貫穿設(shè)備壽命期的全過程,包括使用、維修、調(diào)劑、報(bào)廢等綜合管理。表1反映出,體育院校物資部門的主要工作還是固定資產(chǎn)管理、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)和在用物資管理(包括維修、調(diào)劑、報(bào)廢)等。
2.1.5 隊(duì)伍建設(shè) 搞好物資供應(yīng)與管理工作,還要建設(shè)一支思想穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)高、年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的管理隊(duì)伍,而體育院校人員素質(zhì)、文化水平還跟不上客觀發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),體育院校技術(shù)物資部門人員大專以上只占到23.7%(圖3)。
另外,14所學(xué)校中,屬于干部編制的人員僅占21.5%,大部分工作者都是工人待遇,占40.4%。要提高管理水平,必須具備高文化素質(zhì)的管理干部。雇傭大量的臨時(shí)工也是物資部門的一個(gè)特色,在體育院校物資管理人員中,有38.1%的臨時(shí)工成分。
14所院校的處、科人員編制差異也很大,物資工作歸處級(jí)編制的體院中,現(xiàn)有人員從8到31人不等,科級(jí)建制的人員從2人到16人不等。這種差異與工作職能有很大關(guān)系,職能多者,相應(yīng)編制也多。
在工資待遇日益與職務(wù)、職稱或技術(shù)級(jí)別掛鉤的今天,物資部門人員正因?yàn)楣と硕唷W(xué)歷差,所以福利待遇還比較低,平均分值只有2.36分(表3)。待遇低從一個(gè)側(cè)面反映出體育院校物資部門還缺乏一定的創(chuàng)新精神,改革力度不夠,經(jīng)營(yíng)開發(fā)意識(shí)還不強(qiáng)。
2.2 體育院校技術(shù)物資的科學(xué)管理
2.2.1 采購(gòu)管理手段 首先,必須制定科學(xué)的物資計(jì)劃,加強(qiáng)計(jì)劃管理。調(diào)查表明,體育院校中能編制年度設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的學(xué)校不多,對(duì)于這項(xiàng)必不可少的工作,只有不到六成的學(xué)校采用。因此,要保證學(xué)校教學(xué)、科研的正常運(yùn)行,體育院校的計(jì)劃管理需要加強(qiáng)。
其次,要多采用集團(tuán)采購(gòu)。由于集團(tuán)采購(gòu)的批量大,可爭(zhēng)取到更優(yōu)惠的價(jià)格、更完美的質(zhì)量和更好的售后服務(wù)。但調(diào)查表明,體育院校采用集團(tuán)采購(gòu)手段的學(xué)校并不多,只占42.9%。
再次,要簽定訂貨合同,這是保證高等學(xué)校物資部門采購(gòu)訂貨順利進(jìn)行的一種重要手段。體育院校經(jīng)常簽訂合同的學(xué)校僅占71.4%,仍有28.6%的學(xué)校選擇偶爾簽或從不簽,說明還有少部分學(xué)校沒有掌握物資采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)方法。
2.2.2 固定資產(chǎn)管理手段 在固定資產(chǎn)管理中采取計(jì)算機(jī)管理手段的學(xué)校有85.7%(表4)。但這一比值并不高,毫無疑問,物資部門必須用計(jì)算機(jī)管理固定資產(chǎn)。目前各高校的固定資產(chǎn)少則一兩千種,多則上萬(wàn)種,臺(tái)件、金額都不是小數(shù)目,如果僅憑原始的手工記帳,會(huì)消耗大量的時(shí)間和人力,并且準(zhǔn)確性和可靠性會(huì)大打折扣。而計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬇袛嗄芰Γ苁箮?wù)處理的差錯(cuò)率大大下降,從而使整體工作的質(zhì)量向前邁了大大的一步。因此,對(duì)于還未采取計(jì)算機(jī)管理手段的體育院校應(yīng)加緊改善。
儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和修理是設(shè)備使用過程中的客觀要求。但在體育院校中,配備專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)的學(xué)校只有429%,配備專職維修人員的學(xué)校也僅占28.6%,說明體育院校對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)還不夠重視。所以有必要要建立一支維修隊(duì)伍,承擔(dān)起全校儀器設(shè)備的維修工作,以提高物資部門服務(wù)質(zhì)量。
2.2.3 物資倉(cāng)庫(kù)管理手段 倉(cāng)庫(kù)是儲(chǔ)存和保管物資的場(chǎng)所,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的組織管理主要是為教學(xué)、科研工作提供服務(wù)。調(diào)查表明,有78.6%的體育院系設(shè)置了專門的物資倉(cāng)庫(kù),但這一比值并不高。作為物資管理部門,設(shè)立物資倉(cāng)庫(kù)是必須的工作。在實(shí)際倉(cāng)庫(kù)管理中,只有28.6%的學(xué)校提供庫(kù)存物品價(jià)目表,這種方式對(duì)提高服務(wù)水平很有幫助,但采取此方法的學(xué)校太少;同樣,能采用計(jì)算機(jī)管理倉(cāng)庫(kù)物資的學(xué)校也很少,只有214%;能設(shè)置設(shè)備樣品展示柜臺(tái)的只有7.1%。從這些數(shù)字反映出,倉(cāng)庫(kù)管理的手段還比較落后,服務(wù)意識(shí)并不強(qiáng)。
另外,出租出借體育器材或服裝的學(xué)校占35.7%,這項(xiàng)業(yè)務(wù)雖然比較繁瑣,但具有為師生提供服務(wù)的特色,包括面向校外服務(wù),既能獲得部分經(jīng)濟(jì)效益,又可獲得一定的社會(huì)效益。可以說,體育院校擁有的體育器材和服裝是一種獨(dú)一無二的優(yōu)勢(shì)資源,物資部門應(yīng)該充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),豐富管理手段。
2.3 體育院校技術(shù)物資部門面臨的困境和發(fā)展前景
2.3.1 面臨的困境 問卷的最后請(qǐng)管理者評(píng)價(jià)本部門所面臨的困境,對(duì)于物資管理工作難點(diǎn),經(jīng)費(fèi)太少排在第一位(表5),成為物資部門普遍困境之一。因?yàn)闆]有資金的保證,一方面很難激勵(lì)職工,調(diào)動(dòng)他們的積極性,另一方面也無法提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和知識(shí)水平,無法通過學(xué)習(xí)、考察或交流獲取更先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法。若想走上良性循環(huán)的道路,資金是必不可少的重要因素。
排位第二的難點(diǎn)是人際關(guān)系協(xié)調(diào)。物資部門尤其要重視與校內(nèi)有關(guān)單位的協(xié)調(diào),通過有效的措施,使自己的集體成員之間以及與其它部門之間做到相互配合、互相協(xié)作、互相支持和互相理解,形成一個(gè)密切的人群關(guān)系,從而提高隊(duì)伍的整體水平。
第三個(gè)難點(diǎn)就是缺乏更先進(jìn)科學(xué)的管理方式。21世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代,高校物資部門要有時(shí)代的緊迫感,在思想上必須重視管理,遵循科學(xué)規(guī)律,在物資管理中必須掌握了解管理理論、經(jīng)濟(jì)理論、商品流通及物資流通等經(jīng)濟(jì)知識(shí),用科學(xué)有效的方法貫穿整個(gè)管理工作當(dāng)中。
在人員管理難點(diǎn)中,高居榜首的不是人員素質(zhì)和待遇,反而是編制過少,這與機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的目標(biāo)是背道而馳的(表6)。全國(guó)高校物資部門調(diào)查也反映出過分地精簡(jiǎn)人員會(huì)使繁重的技術(shù)物資供應(yīng)管理工作在學(xué)校有名無實(shí),管理工作將得不到正常開展。物資部門往往由于待遇不高、地位不高、學(xué)校不重視等因素,很難留住高素質(zhì)的人才,因此在人力資源的質(zhì)量和數(shù)量都不夠的情況下,確實(shí)很難開展工作。
2.4.2 發(fā)展趨勢(shì) 隨著教育事業(yè)的發(fā)展,高校的擴(kuò)招以及教育經(jīng)費(fèi)來源的多樣化,政府對(duì)教育投資力度不斷加強(qiáng),高校年度設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)正在大幅增長(zhǎng)。從近3年內(nèi)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)情況表可看出,體育院校近3年的設(shè)備投資金額也在迅速增長(zhǎng),平均1999年比1998年上漲27.23%,2000年比1999年上漲78.33%(圖4)。相信隨著教育改革和發(fā)展,今后體育院校的設(shè)備經(jīng)費(fèi)將進(jìn)入高度增長(zhǎng)時(shí)期。這些都對(duì)物資管理部門提出了更高的要求。
調(diào)查的14所學(xué)校,有8所正在響應(yīng)政府號(hào)召,進(jìn)行后勤社會(huì)化的改革。但在問到設(shè)備部門是否應(yīng)參加后勤社會(huì)化改革時(shí),有78.6%的學(xué)校認(rèn)為不應(yīng)該(表7、表8)。這就更加說明物資工作絕不能等同于后勤工作,兼有教學(xué)、科研、服務(wù)、管理、開發(fā)等特性,與伙食、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、教務(wù)等工作有本質(zhì)區(qū)別,不管把物資部門放入哪一類部門都不盡合理。只有建立處級(jí)建制的物資管理部門才更有利于搞好供應(yīng)與管理工作,既發(fā)揮物資效益,又防止國(guó)有資產(chǎn)流失。難怪許多老師在問卷最后大聲疾呼,物資部門一定要統(tǒng)一管理學(xué)校國(guó)有資產(chǎn),放入學(xué)校行政機(jī)構(gòu)當(dāng)中,與總務(wù)、后勤、財(cái)務(wù)、教務(wù)等工作脫離開,真正發(fā)揮物資管理主渠道作用。所以在體育院校物資工作還不甚完善的今天,物資統(tǒng)管顯得尤其緊迫和重要。在物資管理工作日益重要的今天,相信各體育院校的物資管理會(huì)更加完善,統(tǒng)一歸口管理應(yīng)是不爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
1) 體育院校技術(shù)物資部門的管理體制還存在一些問題,在機(jī)構(gòu)與建制上比較混亂,表現(xiàn)為名稱不統(tǒng)一,歸屬不統(tǒng)一,在運(yùn)行機(jī)制上改革力度不大,基本停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,工作職能范圍則與其他高校基本一致,但體育院校特征并不明顯,制度建設(shè)不夠健全,隊(duì)伍建設(shè)比較落后。2) 體育院校技術(shù)物資管理手段明顯不足,采購(gòu)、維修、倉(cāng)儲(chǔ)等科學(xué)管理手段欠缺,尤其是服務(wù)意識(shí)差,沒有突出體育院校的優(yōu)勢(shì)與特色,未能很好地獲取社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。3) 體育院校技術(shù)物資部門面臨的困境主要是經(jīng)費(fèi)不足,人際關(guān)系協(xié)調(diào)困難,以及缺乏科學(xué)管理手段。另外,人員過分精簡(jiǎn)也非常不利于物資部門的發(fā)展。面臨后勤社會(huì)化的新形勢(shì),物資部門更應(yīng)把握住方向,對(duì)物資設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一歸口的管理。
3.2 建議
1) 體育院校要建立一個(gè)完善的技術(shù)物資供應(yīng)和管理部門。2) 體育院校技術(shù)物資工作的管理體制應(yīng)進(jìn)一步改革。首先,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,要有一個(gè)名稱合適,機(jī)構(gòu)健全,物資供應(yīng)與管理職責(zé)全面的部門,代表學(xué)校面向市場(chǎng)及用戶,協(xié)助主管校長(zhǎng)統(tǒng)籌安排,提高有限資金的使用效益,抓好技術(shù)物資的供應(yīng)管理工作。其次,要堅(jiān)持供管結(jié)合、服務(wù)為本的運(yùn)行體制,既擔(dān)負(fù)起管理職能的服務(wù),又負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)效益的服務(wù)。第三要建立健全管理規(guī)章制度,制度內(nèi)容要涉及到采購(gòu)、管理、招標(biāo)、驗(yàn)收、使用、效益、人員、職能等全方位。最后還要有一支團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的管理隊(duì)伍,在領(lǐng)導(dǎo)的指揮協(xié)調(diào)下建立一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、通曉政策、精通業(yè)務(wù)、技術(shù)完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子。3) 體育院校必須樹立科學(xué)管理的新觀念,改革傳統(tǒng)的管理方法,重視運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、項(xiàng)目管理、全面質(zhì)量管理、動(dòng)態(tài)管理、價(jià)值工程等多種現(xiàn)代化管理技術(shù)與手段,實(shí)現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化。4) 體育院校物資部門要切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,主動(dòng)拓寬服務(wù)內(nèi)容,全心全意為教學(xué)、訓(xùn)練和科研服務(wù)。
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