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關(guān)鍵詞:新《醫(yī)院財務(wù)制度》;固定資產(chǎn);核算和管理建議
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)核算現(xiàn)狀及主要問題
1.固定資產(chǎn)標準太低:“一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)都作為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是使用時間在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進行核算管理”。這是根據(jù)當(dāng)時的經(jīng)濟水平和物價水平制定的,目前來看已明顯偏低。
2.固定資產(chǎn)購置支出作為收益性支出:醫(yī)院在購置固定資產(chǎn)時在當(dāng)期一次性列支,而固定資產(chǎn)在以后的使用期間期經(jīng)濟收益才逐漸實現(xiàn),這樣支出與收益不符合配比原則,更不能真實反映當(dāng)期的經(jīng)營成果。特別是在醫(yī)院在擴張期時由于大量購置大型設(shè)備而導(dǎo)致當(dāng)期經(jīng)營巨虧,同時也不利于上級主管部門對醫(yī)院管理效果的考核。
3.在固定資產(chǎn)使用期間,以計提修購基金代替計提折舊,修購基金是按收入的一定比例計提,不能如實反映固定資產(chǎn)的損耗程度。
4.固定資產(chǎn)報廢無法正確反映,老制度規(guī)定:“固定資產(chǎn)因出售、報廢或毀損等原因減少時,直接沖減‘固定資產(chǎn)’和‘固定基金’科目,取得的價款、變價收入和清理費用直接列入‘專用基金’科目中的‘修購基金’”。這樣處理不能綜合反映固定資產(chǎn)清理中的支出和收入以及清理后的凈損益。
二、新制度要求下固定資產(chǎn)核算的主要亮點
1.固定資產(chǎn)標準提高:新《醫(yī)院會計制度》將固定資產(chǎn)的單位價值提高至1000元(其中:專業(yè)設(shè)備單位價值在1500元及以上)。將固定資產(chǎn)的單位價值標準適當(dāng)提高,使其在新的經(jīng)濟與物價水平下更符合固定資產(chǎn)的經(jīng)濟含義,符合實質(zhì)重于形式的會計基本原則。
2.固定資產(chǎn)購置資本化:醫(yī)院購置固定資產(chǎn)時借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”,其支出予以資本化,這就在會計信息上避免了醫(yī)院購建大型設(shè)備當(dāng)期的虧損、引導(dǎo)醫(yī)院近期行為與遠期效益的平衡,促進了醫(yī)院設(shè)備的更新?lián)Q代,可以為群眾更好的服務(wù)。
3.廢止計提修購基金制度,計提固定資產(chǎn)折舊:醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì),在預(yù)計使用年限內(nèi),采用平均年限法或工作量法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。這樣更符合權(quán)責(zé)發(fā)生在和配比原則。
4.建立了“固定資產(chǎn)清理”科目,加強了固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的核算和監(jiān)督:本科目核算醫(yī)院因出售、報廢、毀損等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)凈值及清理過程中的清理費用和清理收入等。如此核算后,就能清楚反映固產(chǎn)清理的凈收益或凈損失,以便醫(yī)院更好地對固產(chǎn)出售、報廢、毀損進行管理和控制,增強了固產(chǎn)處置的管理意識,防止國有資產(chǎn)的流失。
5.增設(shè)“在建工程”科目,基建會計并入醫(yī)院統(tǒng)一會計賬簿,更能完整反映醫(yī)院資產(chǎn)。如此核算后,醫(yī)院可以按在建工程的預(yù)算進行明細成本的控制,最重要的是將基建會計并入醫(yī)院統(tǒng)一帳套核算,更能完整反映資產(chǎn)總額,更有利于醫(yī)院會計的全盤核算和監(jiān)督。
三、固定資產(chǎn)管理建議
1.對固定資產(chǎn)進行全面盤點,徹底清理
按照新舊制度銜接的要求,由于固定資產(chǎn)價值標準提高,原賬中作為固定資產(chǎn)核算的實物資產(chǎn),將有一部分要按照新制度轉(zhuǎn)為低值易耗品。轉(zhuǎn)賬時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)重新確定的固定資產(chǎn)目錄,結(jié)合固定資產(chǎn)的清理狀態(tài),對原賬中“固定資產(chǎn)”科目的余額進行分析:對于達不到新制度中固定資產(chǎn)確認標準的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“庫存物資”科目;對于已領(lǐng)用出庫的,還應(yīng)同時將其成本一次性攤銷,同時做好相關(guān)實物資產(chǎn)的登記管理工作,在新賬中,借記“事業(yè)基金”科目,貸記“庫存物資”科目。
2.完善”三賬一卡”制度,建立固定資產(chǎn)的會計監(jiān)督體系
醫(yī)院財務(wù)部門建立“固定資產(chǎn)”總賬和一級明細賬(分為四類:房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)),資產(chǎn)管理部門負責(zé)二級明細賬,使用部門建立固定資產(chǎn)卡片賬。每年至少對固定資產(chǎn)進行一次全面盤點,努力做到賬賬、賬實相符。
3.對固定資產(chǎn)直線折舊,加強使用過程中的管理
按照新制度規(guī)定,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對除圖書外的固定資產(chǎn)計提折舊。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照新制度對執(zhí)行新制度前形成的固定資產(chǎn)(新舊轉(zhuǎn)賬時轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”、“庫存物資”科目的固定資產(chǎn)以及圖書除外)計提折舊,并將計提的折舊沖減待沖基金和事業(yè)基金。
4.健全和完善固定資產(chǎn)報廢制度
明確事業(yè)單位各類固定資產(chǎn)使用報廢年限;規(guī)范固定資產(chǎn)報廢申報程序和手續(xù);定期清查盤點固定資產(chǎn),針對盤盈、盤虧,出售、報廢和毀損等具體情況,通過“固定資產(chǎn)清理”和“待處理財產(chǎn)損益”賬戶,核算反映固定資產(chǎn)價值增加或減少以及清理后凈損益的情況,并認真追究固定資產(chǎn)流失責(zé)任。
5.引入電子信息化對資產(chǎn)購置、使用、折舊、處置進行管理
為了及時管理和掌握固定資產(chǎn)的流動,合理調(diào)配資源,必須建立起科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。一方面可以及時登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況,避免重復(fù)購置;另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn),促進閑置資產(chǎn)的再利用,避免浪費。計算機網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是實現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)化管理的必然趨勢,是有效發(fā)揮現(xiàn)代醫(yī)院管理會計職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;資產(chǎn)管理;固定資產(chǎn);流動資產(chǎn);無形資產(chǎn);措施
中圖分類號:F273.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-01
引言
資產(chǎn)作為醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展的基本保障以及物質(zhì)基礎(chǔ),對于確保醫(yī)院社會公益服務(wù)功能以及經(jīng)濟效益目標的實現(xiàn)具有重要的作用。特別是在新《醫(yī)院財務(wù)制度》頒布實施之后,更是對醫(yī)院資產(chǎn)管理工作提出了新的要求。強化醫(yī)院資產(chǎn)管理,確保醫(yī)院資產(chǎn)安全,充分發(fā)揮醫(yī)院資產(chǎn)的效能,提高醫(yī)院資產(chǎn)的利用率已經(jīng)成為醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的核心目標,也是醫(yī)院管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容。
一、醫(yī)院資產(chǎn)分類概述
(1)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)主要是指醫(yī)院的單位價值在規(guī)定標準以上的物質(zhì)形態(tài)資產(chǎn),一般設(shè)備單位價值超過1000元,專業(yè)設(shè)備價值超過1500元,使用時間超過一年以上的非貨幣性質(zhì)的資產(chǎn)。對于部分單位價值不足標準,但是使用時間較長的大批同類物資,同樣也屬于醫(yī)院固定資產(chǎn)的范疇。根據(jù)醫(yī)院相關(guān)財務(wù)管理制度中明確規(guī)定,醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑類資產(chǎn)、專業(yè)設(shè)備類資產(chǎn)、一般設(shè)備類資產(chǎn)、圖書類資產(chǎn)以及其他固定資產(chǎn)。
(2)流動資產(chǎn)。醫(yī)院流動資產(chǎn)主要是指醫(yī)院在一年或者是醫(yī)院的單位經(jīng)營周期內(nèi)能夠耗用或者是將其隨時可變現(xiàn)的資產(chǎn)。流動資產(chǎn)的形態(tài)具有變動性,數(shù)量具有波動性而且資產(chǎn)的循環(huán)周期與醫(yī)院經(jīng)營活動收入周期一致。醫(yī)院的流動資產(chǎn)主要包括醫(yī)院的貨幣資金、應(yīng)收賬款、預(yù)付款項、短期投資、藥品、衛(wèi)生耗材及辦公耗材等內(nèi)容。
(3)無形資產(chǎn)。醫(yī)院的無形資產(chǎn)主要是指并非實物形態(tài)也并非貨幣形態(tài)的長期性資產(chǎn),主要是指為了醫(yī)療經(jīng)營活動順利開展而提供服務(wù)的特殊資產(chǎn)。醫(yī)院的無形資產(chǎn)主要包括醫(yī)院的專利權(quán)、非專利技術(shù)、醫(yī)院的商標權(quán)、醫(yī)院的著作權(quán)、醫(yī)院土地使用權(quán)以及各種應(yīng)用軟件等內(nèi)容。
(4)遞延資產(chǎn)。遞延資產(chǎn)主要是指醫(yī)院內(nèi)部不能計入當(dāng)年損益,需要在醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展的部分年度內(nèi)分期攤銷的各項費用。遞延資產(chǎn)主要包括醫(yī)院的開辦費、醫(yī)院租入的固定資產(chǎn)改良支出部分、需要在一年以上分期攤銷的非固定資產(chǎn)長期費用等內(nèi)容。
二、當(dāng)前我國醫(yī)院在資產(chǎn)管理方面存在的問題分析
(1)醫(yī)院資產(chǎn)管理制度不完善,資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清晰。由于受到傳統(tǒng)管理體制的影響,現(xiàn)階段我國部分醫(yī)院管理者對于資產(chǎn)管理的重要性認識不足,甚至沒有在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的資產(chǎn)管理制度,因而導(dǎo)致在醫(yī)院資產(chǎn)管理上缺乏原則性的指導(dǎo),管理工作中的責(zé)任與權(quán)力也沒有明確的區(qū)分,導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)管理陷入混亂,醫(yī)院各種資產(chǎn)浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(2)資產(chǎn)利用效率較低。由于醫(yī)院在預(yù)算管理以及內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)的力度不足,因而導(dǎo)致在資產(chǎn)管理上賬目與實物不對應(yīng)的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。而且由于對于醫(yī)院的資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)的論證以及有效的管理措施,因而導(dǎo)致醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理方面的資產(chǎn)閑置、資源浪費以及資產(chǎn)利用率低的問題較為突出。在流動資產(chǎn)管理方面藥品、器械以及耗材的庫存管理不當(dāng),應(yīng)收賬款以及預(yù)付款項回收困難,流動資產(chǎn)有效使用效率較低的問題也較為嚴重。
(3)監(jiān)督約束機制不健全?,F(xiàn)階段大部分醫(yī)院管理部門按照國家財務(wù)制度的要求,設(shè)立了詳細的資產(chǎn)管理賬目,總賬以及明細賬的記錄較為細致,這對于提高資產(chǎn)管理水平具有一定的幫助。但是由于部分醫(yī)院忽視了對于醫(yī)院資產(chǎn)管理的監(jiān)督機制,因而導(dǎo)致在管理上無法形成對于固定資產(chǎn)準確的盤點,對于流動資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的具體狀況也無法進行準確的評估判斷,制約了醫(yī)院資產(chǎn)管理工作水平的提高。
三、醫(yī)院資產(chǎn)管理完善措施研究
(1)結(jié)合醫(yī)院的實際情況建立完善的資產(chǎn)管理制度。首先醫(yī)院高層管理部門應(yīng)該認識到資產(chǎn)管理對于醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展的重要作用,自上而下的完善醫(yī)院資產(chǎn)管理制度的制定。醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度應(yīng)該包括醫(yī)院資產(chǎn)的采購、使用、保管制度,資產(chǎn)的清查管理制度、資產(chǎn)的處置核銷制度,重點針對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)建立完善的資產(chǎn)管理制度,同時將資產(chǎn)管理責(zé)任落實到醫(yī)院的各個科室以及相應(yīng)部門的具體崗位責(zé)任人,通過強化制度建設(shè)提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理水平。
(2)完善醫(yī)院資產(chǎn)的清查盤點。在資產(chǎn)管理方面醫(yī)院還應(yīng)該結(jié)合新的醫(yī)院財務(wù)制度要求,及時的組織資產(chǎn)管理責(zé)任人對醫(yī)院的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)等各種類型的資產(chǎn)進行細致的清查。通過盤點清查明確醫(yī)院資產(chǎn)的實際狀況,并同時處理醫(yī)院資產(chǎn)的盤盈、盤虧工作。通過這些措施,及時準確的掌握醫(yī)院資產(chǎn)動態(tài),并為醫(yī)院管理決策的制定提供準確的數(shù)據(jù)信息資料。
(3)健全醫(yī)院資產(chǎn)的監(jiān)督管理機制。首先醫(yī)院管理部門應(yīng)該協(xié)助醫(yī)院的資產(chǎn)管理部門和財務(wù)管理部門,首先針對資產(chǎn)管理建立完善的資產(chǎn)賬目明細,重點包括資產(chǎn)的總賬、明細賬、科室卡片,確保醫(yī)院資產(chǎn)的賬目與實際情況相一致。其次,應(yīng)該重點建立健全醫(yī)院的資產(chǎn)變更監(jiān)督管理,例如在資產(chǎn)的購置、轉(zhuǎn)移或者是報廢處理上,做好資產(chǎn)清查以及賬冊處理工作,避免醫(yī)院資產(chǎn)的流失。通過這些措施,對醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作形成全面的監(jiān)督管理,確保醫(yī)院資產(chǎn)管理工作水平的提高。
(4)借助于信息化的手段開展醫(yī)院資產(chǎn)管理工作。為了提高醫(yī)院資產(chǎn)管理工作效率,在資產(chǎn)管理上應(yīng)該借助于信息化的技術(shù)手段開展資產(chǎn)管理工作。通過利用信息化管理系統(tǒng),對醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療用品、衛(wèi)生耗材以及醫(yī)院的后勤物資等各類資產(chǎn)信息進行錄入管理,動態(tài)的反映醫(yī)院資產(chǎn)的波動變化情況,進而為醫(yī)院資產(chǎn)管理工作調(diào)整管理措施提供決策依據(jù),實現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)管理質(zhì)量的提升。
結(jié)語
醫(yī)院資產(chǎn)管理作為醫(yī)院管理工作的重要內(nèi)容,也是新醫(yī)院財務(wù)制度實施后醫(yī)院需要重點完善的內(nèi)容。因此醫(yī)院管理部門應(yīng)該充分認識到資產(chǎn)管理的重要性,并通過強化制度建設(shè)、優(yōu)化管理流程以及落實責(zé)任管理等一系列方式,提高醫(yī)院財務(wù)管理水平。
參考文獻:
抵債資產(chǎn)是指借款人(擔(dān)保人)無力以現(xiàn)金資產(chǎn)償還金融企業(yè)債權(quán)時,金融企業(yè)依法行使債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而向債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人收取的用于抵償債權(quán)的非現(xiàn)金資產(chǎn)。廣義的抵債資產(chǎn)既包括金融企業(yè)依法取得的擁有所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)的抵債實物資產(chǎn),如房產(chǎn)、土地使用權(quán)、機器設(shè)備、交通工具、商品物資等;也包括抵債的股權(quán)、應(yīng)收賬款、版權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等權(quán)利資產(chǎn)。本文所稱的AMC抵債資產(chǎn),是指金融資產(chǎn)管理公司(以下簡稱AMC)在不良資產(chǎn)收購接收、處置過程中資產(chǎn)置換、法院裁定或協(xié)議抵債取得的抵債資產(chǎn)。本文就當(dāng)前AMC抵債資產(chǎn)財務(wù)會計核算管理中存在的主要問題進行討論,并提出相關(guān)對策建議。
一、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在的主要問題
(一)抵債資產(chǎn)取得環(huán)節(jié)在財務(wù)核算管理中存在的問題
一是抵債資產(chǎn)入賬不及時問題。從AMC抵債資產(chǎn)來源看,既有從剝離銀行劃轉(zhuǎn)接收的,也有在資產(chǎn)處置過程中由法院依法裁定、協(xié)議抵債或資產(chǎn)置換取得的。后一種情況,基本不存在入賬不及時的問題,但對由剝離銀行直接接收的抵債資產(chǎn),由于情況復(fù)雜,有的銀行已部分處置,有的因移交過程中沒有辦理嚴格的交接手續(xù),而AMC的項目管理人員未及時清理檔案,就存在因不知情或管理不到位而導(dǎo)致未及時入賬,出現(xiàn)抵債資產(chǎn)滯留賬外的問題。二是抵債資產(chǎn)無法入賬的問題。無論是剝離過程中接收的抵債資產(chǎn)還是在處置過程中取得的抵債資產(chǎn),都存在因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而取得的情況,對這部分抵債資產(chǎn)就很難正常入賬。三是抵債資產(chǎn)入賬價值確定問題。AMC取得抵債資產(chǎn)后,主要按照實際抵債部分的貸款本金和已確認的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價值,即按法院裁定或協(xié)議抵償?shù)馁J款本金和表內(nèi)利息之和入賬。抵債資產(chǎn)取得時發(fā)生的稅費,按實際發(fā)生金額記入“營業(yè)費用---業(yè)務(wù)費用”,不計入抵債資產(chǎn)入賬價值。但現(xiàn)實中會出現(xiàn)法院裁定或抵債協(xié)議未明確抵債金額的情況,按照《金融資產(chǎn)管理公司財務(wù)制度(試行)》(財金[2000]17號)第31條規(guī)定:“待處置資產(chǎn)應(yīng)按取得時的公允價值計價”。而公允價值通常指市場交易價格,由于抵債資產(chǎn)種類繁多,并是非標準產(chǎn)品,要尋求抵債資產(chǎn)的公允價值是非常困難的,缺乏可操作性,這給抵債資產(chǎn)入賬價值的確定帶來困難。四是對AMC依法提起代位權(quán)訴訟勝訴后取得債務(wù)人(含連帶責(zé)任擔(dān)保人)對次債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)在財務(wù)上沒有任何體現(xiàn)和反映。根據(jù)我國最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)第20條規(guī)定:“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。”據(jù)此,AMC在會計核算中應(yīng)進行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整,即應(yīng)以取得對次債務(wù)人的應(yīng)收賬款沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”科目相應(yīng)的債權(quán)。
(二)抵債資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)在財務(wù)核算管理中存在的問題
一是抵債資產(chǎn)實地盤點制度落實不力問題。各AMC內(nèi)部管理制度均對抵債資產(chǎn)日常管理中要求定期(半年或一年)進行實地盤點,以了解抵債資產(chǎn)保管狀況,及時調(diào)整賬務(wù),確保賬實相符,但現(xiàn)實情況是,實地盤點制度落實過程中很少有財務(wù)人員參與,項目經(jīng)辦人員也并非都通過實地對抵債資產(chǎn)現(xiàn)狀進行勘查,賬存抵債資產(chǎn)存在毀損、被盜或滅失的風(fēng)險。二是少量抵債資產(chǎn)存在未經(jīng)批準擅自留用的情況。特別是AMC成立初期,由于管理不規(guī)范,存在房產(chǎn)、機動車輛等抵債資產(chǎn)未經(jīng)批準擅自留用的違規(guī)行為。三是對抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失,在會計期末未按謹慎性原則提取抵債資產(chǎn)減值準備,致使會計信息不對稱,不能真實反映抵債資產(chǎn)貶值和損耗程度。根據(jù)《金融企業(yè)會計制度》第45條規(guī)定:金融企業(yè)應(yīng)定期或者至少于每年度終了時對各項資產(chǎn)進行檢查,根據(jù)謹慎性原則,合理預(yù)計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對可能發(fā)生的各項資產(chǎn)損失計提資產(chǎn)減值準備,其計提項目包括抵債資產(chǎn)。四是AMC財務(wù)部門大多未建立完整的“抵債資產(chǎn)管理臺賬”,以全面地反映抵債資產(chǎn)的取得、管理和處置的全過程,通過執(zhí)行定期檢查、賬實核對制度,對抵債資產(chǎn)進行必要的監(jiān)督管理。
(三)抵債資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)財務(wù)核算管理中存在的問題
一是對抵債資產(chǎn)“以租代售”的融資租賃、經(jīng)營性租賃和分期收款出售的核算問題。按照《金融資產(chǎn)管理公司財務(wù)制度(試行)》規(guī)定,上述租賃業(yè)務(wù),應(yīng)按資產(chǎn)賬面價值將其轉(zhuǎn)入“融資租賃資產(chǎn)”和“經(jīng)營租賃資產(chǎn)”。對辦理租賃業(yè)務(wù)中取得的收入,按規(guī)定計入當(dāng)期租賃收入。而實際操作中,AMC采用收付實現(xiàn)制原則直接將當(dāng)期租賃收入沖減了“待處置(抵債)資產(chǎn)”科目,不符合現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定。對承租人違約延期付款的情況,未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過“應(yīng)收賬款(債權(quán))”科目進行核算。對抵債資產(chǎn)處置中以分期收款方式出售的核算,也存在類似的問題。二是抵債資產(chǎn)超期限處置問題。按目前AMC內(nèi)部的抵債資產(chǎn)管理辦法,為加快抵債資產(chǎn)的處置,規(guī)定抵債資產(chǎn)(股權(quán)除外)應(yīng)自取得之日起一年內(nèi)處置完畢。但實際情況是,大多數(shù)抵債資產(chǎn)都存在超期限處置問題,這固然有市場方面的原因,但財務(wù)部門缺乏必要的監(jiān)督也是重要原因之一。三是對一時無法入賬的抵債資產(chǎn)的處置,AMC通常的做法是,將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購入貸款”。這種做法違背了會計核算的真實性原則,不能真實地反映AMC不良資產(chǎn)的處置過程。
二、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在問題的原因分析
(一)從財務(wù)會計制度上看,由于財政部一直未出臺《金融資產(chǎn)管理公司會計制度》,只制定了《金融資產(chǎn)管理公司財務(wù)制度(試行)》,僅靠單一的財務(wù)制度遠遠不能規(guī)范AMC不良資產(chǎn)處置的財務(wù)行為和會計核算要求。況且,2000年出臺的《金融資產(chǎn)管理公司財務(wù)制度(試行)》主要是規(guī)范對政策性剝離的不良資產(chǎn)處置的財務(wù)行為,而目前AMC的業(yè)務(wù)已不局限于政策性不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù),還包括了大量商業(yè)化不良資產(chǎn)的處置業(yè)務(wù),情況已發(fā)生了很大的變化,原財務(wù)制度已不能完全適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需要。這是造成目前四家AMC抵債資產(chǎn)核算管理不統(tǒng)一且存在諸多問題的主要原因之一。
(二)從抵債資產(chǎn)管理制度看,財政部也未針對AMC的實際情況,出臺類似《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》(財金[2005]53號)的AMC抵債資產(chǎn)管理制度,AMC缺乏統(tǒng)一的抵債資產(chǎn)接收、管理、處置和核算的制度規(guī)范和監(jiān)管標準。
(三)從AMC內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況看,前述抵債資產(chǎn)核算管理中存在的諸多問題,既有執(zhí)行內(nèi)部管理制度不力和管理不到位方面的原因,如抵債資產(chǎn)實地盤點制度不落實、未經(jīng)審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因,如租賃和代位權(quán)確立后的會計核算處理問題等。
(四)從AMC的財務(wù)體制上看,由于AMC不存在利潤(損益)核算的問題,財政部對AMC的政策性不良資產(chǎn)處置的考核,主要以“兩率”(現(xiàn)金回收率和處置費用率)承包考核為核心。這種財務(wù)體制的安排,決定了某些財務(wù)核算失去了意義。比如抵債資產(chǎn)減值準備的計提等。
三、完善AMC抵債資產(chǎn)核算管理的對策建議
(一)建議財政部及時出臺《金融資產(chǎn)管理公司會計制度》,以規(guī)范AMC商業(yè)化轉(zhuǎn)型后不良資產(chǎn)處置活動會計核算的需要。同時,應(yīng)在AMC六年來不良資產(chǎn)處置財務(wù)會計核算實踐的基礎(chǔ)上,適時修訂《金融資產(chǎn)管理公司財務(wù)制度(試行)》,進一步規(guī)范AMC的財務(wù)行為。在具體業(yè)務(wù)的核算管理上,一是對抵債資產(chǎn)的入賬價值問題,應(yīng)按合理定價原則,經(jīng)過嚴格的資產(chǎn)評估程序來確定抵債資產(chǎn)的價值,以市場價格為基礎(chǔ)的合理定價來確定入賬的“公允價值”。二是對因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而無法入賬的抵債資產(chǎn),應(yīng)設(shè)立“待轉(zhuǎn)抵債資產(chǎn)”科目進行核算,以杜絕抵債資產(chǎn)滯留賬外現(xiàn)象發(fā)生。三是對經(jīng)訴訟由法院審理后認定代位權(quán)成立而取得對次債務(wù)人應(yīng)收賬款的情形,應(yīng)設(shè)立“待處置應(yīng)收賬款”科目進行核算,以沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”相應(yīng)的債權(quán)。四是對抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失,在會計期末應(yīng)按重新評估認定的市場公允價值,計提“抵債資產(chǎn)減值準備”。五是對抵債資產(chǎn)分期付款出售或租賃經(jīng)營中出現(xiàn)的違約延期支付的情形,應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過“待處置應(yīng)收賬款”科目進行核算和反映。
高校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。其中固定資產(chǎn)在高校資產(chǎn)總額中占比較高,是保障高校正常辦學(xué)和科研的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。針對固定資產(chǎn)使用時間長,單位價值高的特點,為了保障高校的正常運行,對固定資產(chǎn)進行管理和控制就非常必要。本文對高校固定資產(chǎn)管理方面的問題和困難,有針對性地提出行之有效的解決措施,以提高固定資產(chǎn)的使用效率,加強管理能力。
關(guān)鍵詞:
固定資產(chǎn);管理;解決措施
2013年1月1日我國開始施行新的高等學(xué)校財務(wù)制度,1997年6月開始施行16年的舊高校財務(wù)制度同時廢止。在新的高校財務(wù)制度中,對固定資產(chǎn)調(diào)整分類為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。同時固定資產(chǎn)的價值標準提高了,通用設(shè)備提高到1000元、專用設(shè)備提高到1500元。新的高校財務(wù)制度對固定資產(chǎn)提出了采用年限平均法或工作量法計提折舊的要求。但是高校實際是采取虛擬計提折舊的方法,折舊額不計入高校的支出,而是沖減非流動資產(chǎn)資金。新的高校會計制度和財務(wù)制度雖然已經(jīng)執(zhí)行兩年多了,但是在實際工作中,固定資產(chǎn)遺留問題較多,情況也比較復(fù)雜,高校在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題依然比較嚴重。
一、我國固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)觀念問題
目前,高校從領(lǐng)導(dǎo)到基層普遍存在“重教學(xué)輕管理”的現(xiàn)象,在固定資產(chǎn)管理中又普遍存在“重采購輕管理”的現(xiàn)象,覺得教學(xué)工作才是所有工作的重點,其他都不重要。各資產(chǎn)使用部門往往只管申請購置固定資產(chǎn),管買不管用。而且部分工作人員存在“學(xué)校有的錢,用壞了不見了再買就是”的思想,怠于維護管理,對學(xué)校資產(chǎn)只用不管,缺乏愛護意識。據(jù)調(diào)查,我國高校的固定資產(chǎn)利用率低、存在重復(fù)購置和資源浪費等問題比較嚴重。
(二)制度問題
我國沒有完善的固定資產(chǎn)管理制度規(guī)范固定資產(chǎn)從計劃、采購、入賬、使用到報廢的動態(tài)過程。由于歷史固定資產(chǎn)信息不全,對高校自有固定資產(chǎn)缺乏整體概念,加上高校各部門資產(chǎn)間相互利用率較低,容易導(dǎo)致采購計劃不合理,重復(fù)購置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。其次,固定資產(chǎn)采購一般高校都有集中采購、公開招投標,但是在采購過程并沒有真正做到貨比三家,物美價廉,只憑采購人員個人喜好,隨意性大。第三,財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門之間入賬口徑不一致,財務(wù)人員根據(jù)高校財務(wù)會計制度的規(guī)定分六類對固定資產(chǎn)進行入賬,資產(chǎn)管理部門則根據(jù)各高校所在省的資產(chǎn)管理系統(tǒng)要求對固定資產(chǎn)進行管理,每個省的資產(chǎn)管理要求都不太一致,這會造成固定資產(chǎn)賬賬不符或者賬實不符。最后,固定資產(chǎn)的使用和報廢,沒有明確的責(zé)任制度和處罰措施,管好管壞一個樣,工作人員覺得沒用動力和責(zé)任去管學(xué)校資產(chǎn)。
(三)管理方法問題
高校固定資產(chǎn)的購置和使用二級部門眾多,目前我國高校固定資產(chǎn)管理方法落后,信息化程度較低,各部門間信息共享程度低,資產(chǎn)購置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié),容易造成固定資產(chǎn)重復(fù)購置、使用效率低下和賬賬不符,賬實不符等現(xiàn)象。
(四)內(nèi)部控制問題
高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險評估、溝通機制和監(jiān)控體系等方面。我國高校固定資產(chǎn)管理普遍存在內(nèi)部控制不完善,主要表現(xiàn)在:管理意識較弱,管理氛圍淡薄,導(dǎo)致內(nèi)控環(huán)境薄弱;風(fēng)險評估工作缺失;固定資產(chǎn)制度執(zhí)行不到位;內(nèi)控信息生成和傳遞溝通機制不完善;監(jiān)控體系不完善,未將固定資產(chǎn)監(jiān)管活動落實到個人,責(zé)任不清,缺乏行之有效的固定資產(chǎn)管理監(jiān)控活動。
二、加強高校固定資產(chǎn)管理問題的措施
(一)加強對固定資產(chǎn)管理重要性的認識,強化高校固定資產(chǎn)管理意識
高校從領(lǐng)導(dǎo)到基層要加大對固定資產(chǎn)管理的宣傳教育力度,提高相關(guān)人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng),強化相關(guān)人員的責(zé)任意識,提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)。高校應(yīng)建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負責(zé),責(zé)任到人”的資產(chǎn)管理體系,將固定資產(chǎn)管理納入年終績效考核體系,與年終評優(yōu)、工資獎勵掛鉤,以提高管理人員的自覺性和管理水平,提高固定資產(chǎn)的使用效率,減少國有資產(chǎn)的浪費和流失。
(二)完善固定資產(chǎn)管理制度
高校應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況,結(jié)合我國相關(guān)法律制定出符合自身實際情況的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)該涵蓋固定資產(chǎn)從購入、使用直到報廢的全過程,合理確定資產(chǎn)管理、使用、財務(wù)和審計等相關(guān)職能部門的責(zé)任與權(quán)限,加強各職能部門之間的溝通和協(xié)作。定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時查明原因,及時處理,提高固定資產(chǎn)使用效率。
(三)加快固定資產(chǎn)信息化建設(shè)
利用固定資產(chǎn)管理軟件對高校規(guī)模龐大的固定資產(chǎn)進行信息化管理是必然趨勢,不僅減輕了相關(guān)人員的工作壓力,還可以實現(xiàn)固定資產(chǎn)從計劃、采購、入庫、保管、使用、調(diào)配、入賬、折舊、報廢核銷的全過程動態(tài)管理,減少溝通環(huán)節(jié),保證信息的及時性和全面性。固定資產(chǎn)管理軟件應(yīng)與財務(wù)軟件進行對接,保證資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門固定資產(chǎn)信息的一致性和準確性。
(四)加強內(nèi)部控制,完善固定資產(chǎn)常規(guī)管理
加強內(nèi)部控制應(yīng)從優(yōu)化控制環(huán)境、加強風(fēng)險評估和監(jiān)控活動等方面著手。各資產(chǎn)管理和使用部門應(yīng)定期或不定期盤點固定資產(chǎn),對閑置或報廢資產(chǎn)應(yīng)及時清理,減少維護費用,避免虛增資產(chǎn)和增大開支,并將信息反饋到財務(wù)部門,確保固定資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符。高效內(nèi)部審計也應(yīng)參與固定資產(chǎn)管理工作,定期審核和評價資產(chǎn)使用和管理情況,以提高資產(chǎn)管理水平。
三、結(jié)束語
高校固定資產(chǎn)管理任重而道遠,領(lǐng)導(dǎo)要足夠重視,配備專職管理人員,建立健全激勵和約束機制,才能為高校人才培養(yǎng)和科研提供充足的物質(zhì)保障,切實提高資產(chǎn)使用效率,促進高校的可持續(xù)發(fā)展。
作者:陳香香 單位:廣州美術(shù)學(xué)院
參考文獻:
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隨著經(jīng)濟水平的不斷提高,人們的生活水平也越來越高,對身體健康的關(guān)注也與日俱增。面對醫(yī)院普遍擁擠狀況,更多人傾向于選擇舒適度高服務(wù)個性化的專業(yè)醫(yī)院。民營醫(yī)院要在市場中占據(jù)一席之地則對設(shè)備及環(huán)境有著較高要求,也意味著其固定資產(chǎn)的管理是醫(yī)院較為重要的一項工作。對固定資產(chǎn)進行有效、合理、科學(xué)地管理,有利于醫(yī)院提高其資金使用效率及行業(yè)競爭力。
關(guān)鍵詞:
民營醫(yī)院;固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理
一、引言
自2010年新《醫(yī)院財務(wù)制度》及《醫(yī)院會計制度》頒布以來,新的制度對醫(yī)院的財務(wù)管理提出了更高的要求,醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理也越來越受到廣泛關(guān)注,尤其鑒于當(dāng)前我國醫(yī)院中的固定資產(chǎn)管理還較為混亂,管理中還存在著諸多問題的現(xiàn)狀,加強醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理也就顯得越發(fā)地有必要。民營醫(yī)院為提高顧客滿意度以增強競爭力,往往會選用價值較高的醫(yī)療設(shè)備,因此對固定資產(chǎn)的管理也就顯得尤為重要。民營醫(yī)院的競爭力在于其專業(yè)性、舒適性、服務(wù)好等方面。如何體現(xiàn)其專業(yè)性舒適性則在于其提供設(shè)備的先進性,醫(yī)院設(shè)施的全面性等方面,而這些方面恰恰是涉及到醫(yī)院的固定資產(chǎn)部分,因此醫(yī)院想要提高其競爭力、增強資金利用率的關(guān)鍵恰恰是在對固定資產(chǎn)的管理上?;谶@樣的一個背景下,如何加強醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理則成為了民營醫(yī)院較為關(guān)注的一個方面。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
(一)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理制度不健全、管理機構(gòu)設(shè)置不合理
大多數(shù)醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理都會有自己的一套管理辦法,但是在實際的工作中,這些管理辦法往往很難發(fā)揮它對于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的目標,而這同時也暴露出醫(yī)院財務(wù)制度的執(zhí)行力度有所不足和其相應(yīng)職能管理機構(gòu)的不健全的問題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平及其使用效率的提升,需要建立在健全的固定資產(chǎn)管理制度之上。行之有效的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不僅應(yīng)包括固定資產(chǎn)的采購、使用、核算、清查等,還應(yīng)包括職能機構(gòu)的設(shè)置以及管理責(zé)任的明確細則等內(nèi)容。目前大多數(shù)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理不管是從制度內(nèi)容上還是從具體細則上來說都存在形式主義的問題,尤其是對于民營醫(yī)院來說,這些條款更為容易流為形式。相關(guān)管理部門的結(jié)構(gòu)設(shè)置缺乏一個統(tǒng)一的管理部門,很多醫(yī)院往往存在一部門兼多職、一人身兼多職的情況,而且這些部門職責(zé)的劃分并沒有進行專門研究,設(shè)置合理的管理機構(gòu)、配置專職監(jiān)督檢查人員等。
(二)醫(yī)院財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不足,會計制度不規(guī)范
從傳統(tǒng)觀念來看,醫(yī)院對會計的要求并不像商業(yè)企業(yè)那樣高,因此大多數(shù)醫(yī)院會選擇專業(yè)素質(zhì)并沒有那么高的財會人員,同時也沒有按照規(guī)范的會計制度對固定資產(chǎn)進行管理。但鑒于民營醫(yī)院也完全是一個市場化的產(chǎn)物,也需要置于市場上競爭的這一特殊性,則要求財務(wù)會計人員的專業(yè)水準較高。醫(yī)院財務(wù)會計管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定欠缺,因此反映出醫(yī)院在財務(wù)會計制度的管理上存在著漏洞,正是這些問題恰恰阻礙著我國醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。例如在相關(guān)器材的采購上缺乏標準統(tǒng)一的財務(wù)制度細則,財務(wù)人員可以較為自主的處理設(shè)備的采購,這便給有效的財務(wù)管理造成了一定的阻礙。除此之外還有在器材的采購以及維修上并沒有涉及到財務(wù)會計的審核,這些都會對醫(yī)院固定資產(chǎn)及其評估的真實可靠性產(chǎn)生較為嚴重的影響。
(三)固定資產(chǎn)日常管理松懈、未能及時對其進行盤點
大多數(shù)醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理重視程度很低,沒有設(shè)置專職人員對固定資產(chǎn)進行管理,使得固定資產(chǎn)在領(lǐng)用后無人管理和記錄,從而使固定資產(chǎn)的使用及變動情況無法如實及時地反映給相關(guān)管理人員,基于此,使得固定資產(chǎn)無法得到合理地維護和保養(yǎng),影響了固定資產(chǎn)的后續(xù)使用,甚至由于過度使用減少了固定資產(chǎn)的使用壽命。新《醫(yī)院財務(wù)制度》中要求各醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期進行實地盤點。精確的固定資產(chǎn)盤點是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中不可忽視的重要組成部分。然而基本上所有醫(yī)院都不能及時對固定資產(chǎn)進行準確及時的盤點,從而使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理無從下手。
(四)醫(yī)院信息化管理程度較低
從當(dāng)前情況來看,醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理具有相應(yīng)的軟件對其予以支持,但是問題在于與醫(yī)院財務(wù)核算軟件相對獨立,財務(wù)軟件不能直接對固定資產(chǎn)管理軟件產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行分析利用,信息不能實時共享,這在一定程度上阻礙了二者之間協(xié)同作用的發(fā)揮,既增大了使用科室管理臺賬與資產(chǎn)管理部門賬目核對的工作量,又造成了與財務(wù)部門固定資產(chǎn)管理的有關(guān)信息不同步的問題,所有相關(guān)信息都需要同時錄入兩套系統(tǒng),從而使得管理工作重復(fù),增加了無謂勞動,降低了工作效率。同時,由于醫(yī)院的信息化管理程度低,使得財務(wù)人員將較多的時間和精力花在許多無謂重復(fù)勞動中,因此占用了不少原本能夠親自到使用科室核對資產(chǎn)存量及使用情況的時間和精力,使賬實不符的情況發(fā)生率明顯較高,也使財務(wù)人員對醫(yī)院實際的資產(chǎn)情況做不到心中有數(shù)。
三、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題的對策分析
(一)完善固定資產(chǎn)管理制度
新《醫(yī)院財務(wù)制度》及《醫(yī)院會計制度》中對醫(yī)院的固定資產(chǎn)的界定、購置、折舊等事項已經(jīng)做出了相當(dāng)明確的規(guī)定,這便為各醫(yī)院制定完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度提供了切實的依據(jù)。民營醫(yī)院需針對其專業(yè)性醫(yī)院的實際情況建立起完善的固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度。在固定資產(chǎn)入賬管理環(huán)節(jié)上,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)院會計制度》的規(guī)定對所采購固定資產(chǎn)的資金來源進行分類,并對該資產(chǎn)的用途和使用環(huán)境進行規(guī)范,以進行正確的會計處理及成本核算。至于在固定資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié),則需建立健全固定資產(chǎn)流轉(zhuǎn)登記制度,對資產(chǎn)的增減、處置等情況進行實時跟蹤管理,安排專人定期對流轉(zhuǎn)記錄進行抽查,以保證流轉(zhuǎn)記錄與醫(yī)療設(shè)備的實際位置相符。
(二)引進高素質(zhì)專業(yè)財會人員,按照規(guī)范會計制度處理相關(guān)事務(wù)
財務(wù)會計人員的專業(yè)性直接決定醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效性,專業(yè)性程度不足的相關(guān)人員對固定資產(chǎn)管理的重視上升不到一定的程度,從而對固定資產(chǎn)管理比較隨性。要達到加強固定資產(chǎn)管理的目的則需引進高素質(zhì)的專業(yè)財會人員,從而為固定資產(chǎn)管理注入新鮮血液。同時加強對在職財會人員進行專業(yè)培訓(xùn),尤其是職業(yè)道德的培訓(xùn),以提高其專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)性。在高專業(yè)性及高素質(zhì)的財會人員配置齊備情況下,能夠按照規(guī)范的會計制度對固定資產(chǎn)進行管理,從而增加醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效性,提高固定資產(chǎn)的使用率。
(三)提高管理人員管理意識,及時清點盤查醫(yī)院固定資產(chǎn)
強化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)在于及時盤點醫(yī)院的固定資產(chǎn)。通過執(zhí)行固定資產(chǎn)盤點制度可以確保固定資產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量達到要求的標準,同時也能夠使醫(yī)院有關(guān)部門對醫(yī)院固定資產(chǎn)的整體情況有一個明確的認識,便于對資產(chǎn)的管理使用。在對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行盤點的時候要嚴格按照相應(yīng)的流程進行,確保對固定資產(chǎn)的實物清查。另外,財務(wù)部門工作人員應(yīng)該現(xiàn)場監(jiān)督固定資產(chǎn)的清查工作,保證固定資產(chǎn)卡片的記錄與實物對應(yīng)一致,并對賬實不符的固定資產(chǎn)迅速做出處理。要將固定資產(chǎn)的損耗情況在現(xiàn)場實物清點的過程中及時記錄在冊,使得醫(yī)院能夠準確掌握相關(guān)固定資產(chǎn)的耗損情況從而做出相應(yīng)的購置決策以提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用周轉(zhuǎn)效率。
(四)加強醫(yī)院信息化建設(shè),引進先進管理軟件
加強固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè),能夠大力提高固定資產(chǎn)管理的效果。固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)該將固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務(wù)軟件進行有機的融合,將醫(yī)院各部門管理終端相連接,打破信息隔閡,實現(xiàn)信息在醫(yī)院內(nèi)部的自由流通,從而使得固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員能夠及時準確地了解到固定資產(chǎn)的分布和使用情況,提高管理效率。例如上海長寧婦幼保健院曾在很早就實施了其信息系統(tǒng)的建設(shè),并積極建立全方位的數(shù)字化醫(yī)院,同時建立正規(guī)的IT管理機制,以保障信息化系統(tǒng)在醫(yī)院中的有效利用。加強信息化建設(shè)的關(guān)鍵在于將固定資產(chǎn)的管理覆蓋到固定資產(chǎn)的整個生命周期中去,對其進行實時動態(tài)管理,從固定資產(chǎn)的申請、采購、使用、維修、直到最后報廢處理,整個過程需進行連續(xù)有效的信息化管理,這樣既能夠輕松實現(xiàn)各部門的全方位溝通,又能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)的情況實施全程跟蹤管理。同時還能夠避免固定資產(chǎn)閑置、重復(fù)購置等情況,從而使管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。
四、結(jié)論
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的高低直接決定了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的高低,民營醫(yī)院要想在市場中占據(jù)一席之地,則需重視并規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作,從源頭上提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的利用率。這樣不僅能夠充分挖掘固定資產(chǎn)的潛能,使其最大限度地服務(wù)于醫(yī)院,為人們提供高效優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。而且還能有效抑制資源的浪費,降低經(jīng)營成本,從而有效地增強醫(yī)院的社會經(jīng)濟效益,提高醫(yī)院的競爭力,有助于民營醫(yī)院在經(jīng)濟市場條件下實現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
作者:蔣春艷 單位:成都安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司財務(wù)部
參考文獻:
財務(wù)審核意見 財務(wù)管理 財務(wù)報表 財務(wù)分析 財務(wù)管理制度 財務(wù)金融 財務(wù)會計 財務(wù)綜合 財務(wù)工作計劃 財務(wù)考察報告 紀律教育問題 新時代教育價值觀