前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工業經濟情況匯報范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
今年以來,在區委、區政府的堅強領導下,我們緊緊圍繞“一四五三”總體部署,嚴格按照“轉方式、調結構”和“更加突出抓好工業經濟”的要求開展工作,工業經濟結構調整和節能降耗成果顯著,現將有關情況匯報如下:
工業經濟結構調整方面的工作
今年,根據全區工業發展的現狀和當前工業經濟運行的基本情況,在工業經濟結構調整方面,我們著重抓了以下工作:
一是抓結構優化,工業發展水平顯著提高。今年以來,我們著力對全區的新興產業和傳統產業進行了培育發展和改造升級,并以此為基礎打造形成了生物醫藥、造紙包裝、精細化工、機械制造、紡織服裝和食品加工六條高成長性產業鏈。同時,為進一步加快這六大產業鏈建設,不斷提高工業發展水平,我們又以骨干企業為龍頭成功組建了機械制造和紡織服裝兩大“產業協會”,全區工業逐步向以“產業鏈為紐帶,骨干企業為龍頭,大中小企業協作配套、產業鏈上下游企業共同發展”的現代產業體系發展,極大地推動了工業經濟結構的優化升級。在其帶動之下,全區202家規模以上工業企業,前三季度實現工業增加值、主營業務收入、利潤和利稅為47.3、208.7、12.5和20.5億元,同比分別增長28.1%、38.1%、46.3%和45.6%,增幅分列全市第1、第1、第2和第2位,有效推動了全區工業經濟的平穩較快發展。
二是抓科學投入,工業規模總量不斷擴大。今年以來,我們認真落實上級關于“轉方式、調結構”的總體部署,把先進制造業、節能減排、循環產業等作為投入重點,并積極采取招商引資、信貸融資、企業上市和爭取上級扶持等多元投入方式,有效推動了全區工業投入的快速增長。1-10月份,全區在建工業項目105項,完成投資29.9億元,同比增長31.1%,其中“1030企業”在建項目32個,完成投資16.8億元,占整個在建工業項目已完成投資的56.2%。以上項目全部竣工投產達到設計能力后,年可新增銷售收入127.3億元、利潤17.1億元、稅金6.3億元。
三是抓科技創新,工業綜合實力顯著增強。實際工作中,我們堅持以企業為主體,突出抓好技術創新體系建設,大力實施技術創新項目,積極發展高新技術產業。1-10月份,我區有海龍的麻賽爾纖維、華光精工的多色膠印機等18個項目被列入省技術創新項目計劃,7個項目完成新產品、新技術省級鑒定,技術水平達到國內領先。截至10月底,全區擁有知名品牌19個,市級以上企業技術中心23家,其中今年新爭創了三建集團1家省級企業技術中心和巨龍實業1家市級企業技術中心,華東汽配、美洋康線纜2家市級工程技術研究中心,全區工業綜合實力顯著增強。
今年,雖然我們在工業經濟結構調整工作中取得了較好成績,但還是有一些問題亟待解決。今年前三季度,全區規模以上工業企業實現主營業務收入208.7億元,增幅排全市第1位,但總額卻僅列全市第8位,工業總量明顯偏低;目前,我區僅有10家高新技術企業,占全區規模以上工業企業總數的4.9%,加之我區企業的自主創新能力偏弱,導致工業技術水平偏低;截至去年底,全市百強工業企業中我區僅占4家,位次排列上只有海龍進入前20位,其他3家的排名都在90位以后,工業發展水平不高。
針對以上問題,下步工作中我們將重點抓好以下工作:
一是進一步優化工業經濟結構。把優化的重點轉移到推動制造業與服務業結合,推動勞動力密集與資金密集、技術密集型產業的協調發展上來,逐步實現產業結構優化升級。嚴格按照市場競爭、規模經濟、專業分工、產業配套的原則,進一步改善產業組織結構,提高產業集中度,全力打造現代產業體系。積極運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,加快實現從低加工、低附加值為主向高加工、高附加值為主轉變,不斷提升技術和產品結構。
二是進一步強化科學投入。不斷加大招商引資力度。以重點骨干企業為龍頭,努力引進上下游銜接、相互配套關聯的產業鏈項目。千方百計開辟境外融資渠道,努力引進外資項目。緊緊抓住“三區”建設機遇,加快引進一批藍色、高端、高效項目。不斷加大信貸融資力度。在繼續充分發揮現有企業擔保公司、信用協會作用的同時,積極利用好“金融圓桌會議”這一平臺,不斷促進企業與金融機構的對接合作,著力解決企業融資難問題。當前,“三區”建設正在加快推進,為我們申報項目、爭取資金帶來了千載難逢的機遇。因此,我們將精心篩選項目,想方設法向上爭跑,千方百計擠進“籠子”,最大限度地爭取上級資金扶持。
三是進一步加強科技創新。圍繞國家、省、市重點鼓勵和支持的新材料、電子信息、裝備制造、生物醫藥、新型節能環保技術、優勢傳統產業等領域,組織遴選一批具有產業化前景、能突破產業技術瓶頸、推動傳統產業發展的技術創新項目,積極申報省市技術創新項目計劃。同時,進一步加大技術創新力度,提升“產學研”聯合創新能力。引導市以上技術中心企業積極實施“1+2”計劃,即每家企業與兩所高校或科研機構建立長期穩定的戰略聯盟,每年實施一批“產學研”合作項目,努力提高企業技術創新能力。
節能降耗方面的情況
“十一五”以來,我們牢固樹立藍色生態意識和高端低碳理念,堅持走可持續發展之路,節能工作取得了理想成績。“十一五”前四年,我區萬元GDP能耗分別降低了5.46%、4.74%、8.87%和2.86%,累計降低了22.1%,完成總進度的91.53%。在今年8月份召開的全市節能工作會議上,我區的節能工作取得了全市第二名的好成績,并且還被評為了“全市節能突出貢獻單位”。但是,由于行政區劃的變更,經濟開發區的節能統計納入了我區,對我區節能指標的完成產生了較大影響,如今年市政府下達我區的萬元GDP能耗指標是下降0.79%,而經濟開發區的下降指標是4.65%,這樣就給我區節能指標的完成造成了較大的逆向拉動。
面對如此局面,我們已沒有任何退路,沒有任何選擇,必須痛下決心,全力以赴,堅決打好打贏這場攻堅戰。下步,將重點做好以下工作:
一是堅定不移地實施預警調控。今年以來,特別是全市節能工作會議結束以后,我們對能耗高、污染重、治理無望、缺乏競爭力、超限額的企業,嚴格采取了檢修、限產、限電、停產等預警調控措施,并對全區15家重點用能企業實行能耗月報制度,全面掌握企業能耗情況,發現問題及時解決。對重點耗能企業嚴格執行單位產品和萬元產值能耗限額標準,并不定期實行督查。目前,通過實施預警調控,我區已累計減少能耗9961噸標準煤。下步,我們將繼續堅定不移地抓好預警調控工作,加強對調控效果的跟蹤分析,及時把握能耗變化趨勢,查找能耗異動原因,對癥下藥,確保完成節能目標。
二是堅定不移地淘汰落后產能。今年以來,我區先后關停了電鍍廠、吳官莊紙箱廠、東三角埠小煉油廠等20多家能耗高、污染重的“五小”企業;對50個固定資產投資項目進行了合理用能評估、審核,拒批高耗能項目1個。下步,我們將按照國家淘汰落后產能目錄標準和全市節能工作會議精神要求,在嚴格制定落后產能、落后裝備淘汰計劃的基礎上,進一步強化經濟行政法律等手段,切實督促企業加快淘汰步伐。同時,不斷強化對重點用能企業和重點耗能產品的能源審計,認真審核新開工項目,全面清理在建項目,并對新上項目首先進行環境和合理用能評價審核,從源頭上加強控制。
三是堅定不移地實施重點節能項目。目前,海龍的“工業廢水及蒸汽冷凝水余熱回收利用項目”已改造完畢并全部投入運行。經初步核算,該項目每月回收的熱能折合2000噸標準煤,預計到年底可累計實現節能量1.5萬噸標準煤。下步,我們將重點抓好恒聯漿紙的“廢汽、廢水余熱回收利用技術改造項目”,督促其加快施工進度,確保年內發揮效益。該項目預計本月可全部完工,項目實施后年可節約標煤2.1萬噸,今年即可實現節能量3000噸標煤。
四是堅定不移地強化執法檢查和考核獎懲。按照國家和省市關于建立節約型社會評價考核體系的要求,我區將進一步強化能源統計力度,不斷完善能源統計制度,及時準確地反映全區能耗水平及節能目標的實現情況。同時,還將進一步完善節能減排違法案件舉報制度,加強節能執法檢查,重點檢查高耗能企業及公共設施的用能情況、固定資產投資項目節能評估和審查情況、禁止淘汰設備異地再用情況以及產品能效標準和標示、建筑節能設計標準、行業設計規范執行等情況,發現問題,限期整改,對整改不力的,依法給予制裁或處罰,并明確規定年底依據“四不一獎”規定,對各級、各部門和重點用能企業節能目標完成情況算總帳,完成任務好的給予大張旗鼓的表彰獎勵,未完成任務的追究主要領導和相關領導的責任直至,切實兌現考核獎懲。
五是堅定不移地加快“轉方式、調結構”。實際工作中,我們將立足全區實際,狠抓產業轉型,下大力氣遏制高耗能行業增長較快趨勢,引導和鼓勵大型企業充分利用資金、人才、信息等資源優勢,加快由傳統產業向高新技術產業和新興產業的轉型升級。不斷強化對節能環保和新能源產業的扶持,在項目審批、土地供應、投融資、稅費減免等方面給予最大力度的傾斜。充分發揮財政專項資金在引導企業節能投入、發展新興產業、促進管理升級等方面的作用,推動產業結構優化升級。不斷提高資源利用效率,積極推廣使用清潔能源,大力發展循環經濟。同時,進一步加強我區低碳經濟發展的戰略研究,明確低碳經濟發展的方向和重點,進一步發揮高新技術產業園的低碳示范作用,加快生產方式向低碳型轉變。
今年以來,我縣堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,扎實推進“三化”進程,縣域經濟社會繼續保持良好發展勢頭。1至4月,全縣實現gdp6.83億元,比增12.9%。其中一、二、三產業增加值為0.45億元、4.79億元、1.59億元,分別比增4%、15%、10%,三產業比例為6.6:70.1:23.3。完成城鎮以上固定資產投資1.02億元,比增18.7%。完成財稅總收入1.39億元,比增22.2%;其中地方財政收入5729萬元,比增39.9%。金融機構存貸余額17.17億元、12.88億元,分別比增20.1%、1.6%。
二、1至4月全縣工業經濟運行情況
(一)2006年主要工作目標。一是全部工業產值增長19%,達到35億元,其中國有及規模以上企業產值增長15%,達到27億元;二是全部工業增加值增長15%,達到10.6億元,其中國有及規模以上企業增加值增長18%,達到8億元;三是全部工業產品產銷率98%以上;四是國有及規模以上企業利潤額增長10%,虧損額下降11%;五是全部工業企業完成技改投入1.6億元,開發新產品2個,萬元工業增加值綜合能耗下降5%;六是完成2戶國有骨干工業企業改制工作,民營工業增加值增長17%,實繳稅金增長13%,就業增長6%;七是工業企業無重特大安全生產事故發生。
(二)1至4月工業經濟運行情況。今年1至4月,我縣工業經濟繼續保持高速增長。全縣國有及規模以上企業累計實現產值9.84億元,增長41.3%;完成工業增加值3.06億元,增長15.3%;完成銷售產值9.76億元,增長41.9%;實現稅金6144萬元,比增59.4%;利潤在去年同期虧損433萬元的基礎上實現凈盈利879.5萬元。生產主要工業產品電解錳2.58萬噸,增長3.1%;原創:電解鋅2.35萬噸,增長32.1%;硫酸3.87萬噸,下降14.9%。我縣工業經濟在基數較高的情況下仍然保持兩位數增長,一是得益于電解鋅行業的強勁拉動。1至4月,全縣3戶電解鋅企業累計實現產值4.05億元,占全縣國有及規模以上企業產值的41.2%。二是得益于非國有企業的強勁拉動。1至4月,全縣規模以上非國有企業實現產值8.79億元,同比增長55.4%,占全縣國有及規模以上企業產值的89.3%;其中三立、匯銀、衡民、海豐等企業產值增幅達76.5%以上。三是得益于重工業的強勁拉動。1至4月,全縣規模以上重工業實現產值9.74億元,比增43.4%,占全縣國有及規模以上企業產值的98.96%。我們的主要工作措施是:
1、圍繞工業強縣建設,狠抓政策支持。今年我縣出臺了《關于建設工業強縣的決定》(*發〔2006〕2號),全縣重視工業、支持工業的程度再次達到新的高度。一是工業投入不斷加大。繼2005年縣財政安排工業科技引導資金100萬元鼓勵企業搞精深加工、搞高科技開發后,2006年我縣工業科技引導資金增加到200萬元,從2003年起連續4年實現了翻番目標。二是服務工作不斷加強。堅持“公開透明、依法行政、集中管理、陽光審批、限時服務”的政務管理制度,依托縣企業投訴中心,嚴格制止部門“三亂”,為工業企業保駕護航。積極為企業協調解決資金、電力、運輸、債務等問題,確保工業企業正常生產。到目前止,我縣已和長沙華融公司談妥以110萬元的價格回購縣電石廠、禽蛋廠、工藝廠等11戶企業的不良債務2700多萬元。
2、圍繞產業結構優化,狠抓產業項目建設。一是依托錳鋅資源優勢,加快特色產業開發。充分利用國家對中西部投入和省政府對××地區產業項目貼息的機遇,精心篩選一批帶動力強、成長性好、附加值高的產業項目,爭取上級重點專項和貼息支持。今年我縣共啟動產業建設項目5個,總投資9200萬元,目前已完成投資4000萬元,預計所有產業項目竣工投產后,每年可新增銷售收入3.87億元,創稅3450萬元。二是大力扶持農副產品加工,拓展工業發展空間。在資金、人才、技術等方面實行傾斜,重點支持××公司、××公司等企業擴容提質,培育新的增長點。目前上述企業已在××、××、××等鄉鎮實行訂單開發模式,累計開發青蒿基地1.8萬畝、富硒大豆基地1.5萬畝。三是加大技改投入,加快淘汰落后生產能力。堅持運用新技術、新工藝、新設備提升傳統產業,大力支持××集團公司車間改造、××公司鋅精礦生產線改擴建等技改項目。目前我縣累計完成技改投入3800萬元。
3、圍繞工業布局結構調整,狠抓園區建設。堅持以邊城高科技工業園為中心,以××、××、××、××、××、××等6個工業小區為軸點進行重點開發,鼓勵高新技術產業向園區集中。目前全縣“一園六區”已吸納各類工業企業150多家,占全縣企業總數的85%。其中城南高科技工業園占地8700畝,三通一平基本完成,擁有110kv變電站3座,35kv變電站2座,已吸納鑫磊公司30萬噸/年水泥粉磨站、振興公司6千噸/年微細球形鋁粉等15個項目入園,并在今年1至4月實現產值5.59億元,同比增長26.1%;實現利稅2926.7萬元,比增45%。下步我們將重點支持××公司年產1千噸鋁銀漿顏料、××公司年產10噸茄尼醇等項目進入邊城高科技工業園建設。
4、圍繞鄉鎮企業發展,狠抓強鄉強鎮建設。成立縣鄉兩級工業強鄉強鎮建設領導小組,認真兌現工業強鄉強鎮相關政策,積極協助鄉鎮搞好工業小區規劃,加快工業企業梯度轉移。按照扶優扶強原則,重點支持××\××\××\××等鄉鎮工業發展,力爭盡快形成一批產值過億元、入庫稅金過千萬元的工業鄉鎮,做大鄉鎮企業實力。從全州統計數據看,我縣××鎮、××鎮、××鎮今年一季度分別完成產值2.24億元、1.26億元、0.31億元,3個工業強鄉強鎮產值占全州工業強鄉強鎮產值總量的35.5%,在全州分列第一、第三和第十一位。
5、圍繞工業污染治理,狠抓清潔生產。繼去年大規模的錳污染治理之后,今年我縣在繼續鞏固錳污染治理成果的基礎上,對鉛鋅行業污染進行全面整治。目前,全縣14家電解錳企業共投入資金9700萬元用于治理污染,已有12家通過省州環保部門驗收,其余2家正在試產驗收之中;全縣87家鉛鋅浮選企業已有6家停產治理、9家渣庫停用、8家選廠停建。據縣環境監測站監測數據表明,我縣××江斷面總錳、氨氮、六價鉻等監測數據分別比國控標準低0.059毫克/升、0.77毫克/升、0.04毫克/升。
(三)存在的困難及下步打算
目前,我縣工業經濟運行存在的主要問題表現在四個方面:一是工業經濟總量偏小,工業對一、三產業的帶動作用尚未完全發揮,工業強縣建設任務仍然十分艱巨。二是企業科技創新能力偏弱,產品科技含量仍然不高,結構仍然單一。三是資金壓力較大,企業擴大再生產受阻。我縣大部分企業債務負擔沉重,流動資金不足,加上部分企業金融信用等級下降,貸款難度較大。原創:四是電解錳市場價格低迷,企業投產投建積極性不高。我縣銀海公司年產4萬噸電解錳配套6萬噸硫酸生產線項目在完成“三通一平”及部分土建工程后,目前已停止建設。
下步,我們將針對上述問題加強以下五個方面的工作:一是抓好產業項目建設。著重抓好××公司年產5噸青蒿素、××公司年產2萬噸電解錳等續建項目建設,抓好××集團公司1萬噸/年電子級高純四氧化三錳、××公司1千噸/年高級鋁粉顏料、××公司30萬噸/年水泥粉磨站等新項目建設,做大工業總量。二是加快新產品開發。重點在電子級高純四氧化三錳、錳酸鋰、鋅鎂合金、鋁錳合金等錳鋅下游產品開發方面邁出實質性步伐。同時狠抓農產品精深加工,打造新品牌。三是突出園區產業集群。加強園區配套建設,完善園區開發管理機制,加大招商引資力度,全面兌現優惠政策,確保項目引得進、留得住、辦得好。四是加快企業改革改制,規范公司運作。五是進一步優化工業發展環境。突出抓好礦產資源管理,確保礦產資源就地加工增值;突出抓好企業不良債務處置,減輕企業包袱;加大爭資上項力度,為企業穩步發展提供更多支持。
三、請求解決的幾個問題
首先,我代表**縣委、縣人民政府向孫主任一行來我縣調研工作表示熱烈的歡迎。
一、貫徹州黨委八屆十次全委(擴大)會議精神,確定2005年全縣經濟發展目標。
根據州黨委八屆十次全委(擴大)會議精神,我縣結合實際,在傳達學習州經貿、園區、三產等專項工作會議精神的基礎上,研究制定2005年經濟發展的總體要求和預期奮斗目標:
2005年我縣將緊緊圍繞增加城鄉居民收入、提高生活質量和增加財政收入、增強財政實力兩大目標,依托優勢資源發展壯大特色產業,優化一產,擴張二產,提升三產,加速“1132”工程建設步伐,全面提高經濟發展的整體素質和競爭力。
預期目標為:全縣地區生產總值達到(現價)11.34億元,增長13.5%;其中:第一產業達到5.05億元,增長6%;第二產業達到2.76億元,增長18%;第三產業達到3.53億元,增長18%。實現社會消費品零售總額3.16億元,增長15%。
二、工業經濟指標落實及當前運行情況
全縣計劃完成工業總產值(不變價)33135萬元,工業總產值(現價)56218萬元,工業增加值18900萬元,增加27.1%。截至二月底,全縣累計完成工業總產值1833.6萬元(不變價),同比下降14.9%。實現工業增加值863萬元,同比下降2.1%。工業產品產銷銜接逐步提高,全縣工業企業累計完成現價銷售產值5405萬元,同比增長29.6%。主要工業產品有增有減。原煤累計生產2.48萬噸,下降31.4%;食用植物油208噸,同比下降76%;發電量累計生產691萬度,同比增長64.5%。
(一)工業經濟運行綜合分析。工業經濟總體運行呈下降趨勢,主要原因是企業開工不足,油脂公司、百富北庭食品公司,金享美淀粉企業由于原料不足,全部停產。規模以下企業實現工業總產值(不變價)1492萬元,同比增長12.6%。主要新增企業派疇新材新增產值88.5萬元、黑加侖果業有限公司新增產值32萬元。規模以上6家工業企業,截止元月底虧損企業2家,虧損額97萬元。所監控企業相抵后凈虧損74萬元,比上年同期增虧10萬元。由于三臺酒業,產值與去年同期相比下降47.1%,產量與去年同期相比下降55.7%。吉玻玻璃制品有限公司主要客戶是三臺酒業,三臺酒業產量的下降直接影響了吉玻玻璃制品有限公司的產值、產量,產值與去年同期相比下降35.8%,產量與去年同期相比下降33.2%。
(二)工業經濟運行中存在的主要問題
1、重點企業原材料儲備不足,影響企業的生產。例如百富北庭食品制品公司和金享美淀粉廠。
2、企業資金緊張,融資困難仍是影響企業發展的突出問題。
3、工業發展后勁不強,現有工業企業基礎差、底子薄、規模小、工業產品缺乏市場競爭力和抵御市場風險的能力。
(三)第一季度工業經濟發展預測
全縣累計完成工業總產值2856萬元(不變價),同比下降10%。現價工業總產值6199萬元,同比增長11.4%。實現工業增加值1863萬元,同比下降2%。
三、加快發展第三產業情況
預期宏觀發展目標:2005年第三產業增加值達3.53億,增長18%,社會消費零售總額實現3.61億元,增長15%,第三產業從業人員達1萬人。到2010年,第三產業比重達到33%。其中旅游、文體、信息、教育、衛生、房地產、社區服務等新興產業增加值占第三產業增加值的比重達42%以上。
(一)加強領導,成立機構,完善內部工作機制。
按照“科學謀劃、分類指導、重點突破、打造品牌”的思路,營造三產后發優勢,成立吉木薩爾縣落實自治州加快二、三產業及工業園區發展領導小組,組長由縣委書記擔任,副組長由縣長等分管縣領導擔任,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣經濟貿易委員會。為明確職責,落實各項工作任務,在領導小組統一領導下,成立工業園區、第三產業、工業經濟、城市建設,旅游經濟,社會發展和項目招商工作小組,分別由分管的副書記、副縣長擔任組長,圍繞經濟和社會發展重點,把任務分解到主管部門,實行目標考核制管理。建立向自治州請示匯報制度。每個季度向自治州分管領導和“發展辦”匯報一次我縣經濟和社會發展的工作,以協調解決我縣自身難以解決的一些問題。
(二)加強政府的宏觀調控和引導,完善和規范第三產業發展。一是研究制定《吉木薩爾加快第三產業發展意見》,將財稅、土地、收費、信貸等優惠政策落到實處;二是加強三產軟環境建設,設立優化三產投資發展環境辦公室,將其納入整頓規范市場經濟秩序工作中,堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款現象發生;三是消除歧視政策,提高審批工作效率,充分調動民間資金發展各類服務行業的積極性;四是整頓經濟秩序,維護公平競爭機制。
(三)加快市場體系的培育,促進生產,引導消費。建立多種經濟成分的流通網絡。用現代化營銷觀念、組織形式、管理手段改造傳統市場,打造三產發展平臺。引入競爭機制,放寬市場準入,完善市場功能,發揮在資源配置中的基礎設施作用,提高市場檔次,加快市場建設步伐。積極發展連鎖超市、直銷等新型流通業。以市場為導向,加快農村現代化流通網絡建設,完善農村市場服務體系。
(四)構建商品安全保障體系,加大職業培訓力度,實行就業準入制度。
1、進一步完善重要商品市場,調控和信息引導體系。2、加強誠信教育,逐步建立社會主義信用體系。3、加強對三產就業人員進行技能培訓。4、投入資金,促進第三產業發展。通過縣財政每年從財政預算內、預算外等渠道籌措200萬元資金,每年遞增10%以上,作為第三產業發展的貼息和市場開拓配套資金。5、健全第三產業的宏觀監測、預測預警和信息制度,發揮信息的導向作用。6、嚴格執行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、問題通報制,建立長效服務機制,做好項目的跟進服務。7、成立第三產業發展領導小組,設立三產發展局,健全工作網絡,發揮統籌規劃、政策引導、目標考核和協調管理的職能。8、加大招商引資力度。將第三產業招商引資納入縣各部門招商引資任務考核獎勵范圍之內。并依托邊貿公司搞好邊貿工作,啟動進出口貿易的發展。
(五)第三產業項目和新型產業發展項目、儲備和篩選情況
加快發展新興產業。一是加大旅游資源開發投資力度,促進旅游產業發展。圍繞我縣旅游資源,重點開發南部山區景點、中部平原人文景觀、北部沙漠奇特景觀來發展旅游業。2005年,旅游接待人數達到29.84萬人次,旅游收入達到6770萬元。二是優先發展科技教育事業,帶動經濟與社會各項事業協調發展。三是重視發展醫療衛生事業,加強全縣醫療配套設施建設,加快建立農牧區三級醫療預防保健網絡,推行農村新型合作醫療和醫療救助制度,構筑新型公共衛生管理體系。四是積極發展信息業,圍繞“數字通信”把吉木薩爾建設成電子政務高效區、信息教育普及區和社會保障信息系統快速發展區。五是積極發展文化體育等各項社會事業,開發健康有益的大眾文化娛樂項目,促進廣播電視業、體育的發展,逐步形成產業。六是培育房地產市場,擴大房地產消費。七是積極探索建立新型社區,增加服務設施,形成服務網絡。
提升改造傳統產業。一是發展商貿流通領域,以培養完善規范有序的市場體系為重點,通過合理規劃布局,構建以商品市場為基礎的商品流通體系。二是積極發揮交通運輸和郵政通訊的綜合服務功能,初步建立城市綜合立體交通體系和適應社會經濟發展需要、技術水平先進、功能齊全的郵電通訊服務體系。
著力培育服務業。一是推進金融保險業市場化,拓寬推進金融保險業的服務領域,促進銀行、保險等現代金融業務發展。二是改善城市公共交通、園林綠化、環境衛生、垃圾和污水處理、市政工程、公用設施服務能力。三是支持廣告服務、會計、審計、法律、資產評估、質量認證、工程咨詢等服務業的發展。四是加快發展技術推廣應用、科技市場和科技交流服務。
2005年第三產業發展重點項目:一是投資額5000萬元的庭州農貿市場建設項目。二是投資2500萬元的特色農副產品交易市場建設項目,目前正在招商中。三是江蘇張家港客商投資總額2000萬元的商貿大廈建設項目。
第三產業發展中面臨的問題:
一是農業基礎薄弱,水利設施條件差,水土不平衡的矛盾較為突出,水資源的利用率較低,制約了經濟的發展。
二是金融環境差,信貸資金投入不足。工行、建行撤離后,一部分儲蓄存款流到了郵政系統,金融資本對經濟建設和社會發展的支持力度不夠。
三是城市基礎設施差,功能不完善,極大地影響了城市人口的增加和第三產業的發展,致使人氣不旺,商氣不活。
四是財政資金困難,供養人口多,所實現的財政收入,只能維持工資和機構運轉支出,無力支持生產發展和基礎設施投入,影響了財政功能的有效發揮。
五是第三產業發展后勁不足。由于財政困難,信貸資金外流存差大,本應可用于當地的第三產業發展的資金,但因金融體制等原因,反而把我縣的資金撤借到外地,致使我縣第三產業發展對流動資金需求的不足。
四、工業園區建設情況
(一)工業園區及發展組織機構
近兩年來,吉木薩爾縣委、縣人民政府把加快工業化列入發展的重中之重,并積極采取措施推進園區建設和園區經濟的發展。成立吉木薩爾工業園區發展領導小組,具體抓好園區建設等工作。
(二)工業園區的規劃及思路
吉木薩爾縣工業園區,總占地面積45平方公里。重點分為兩區:即三臺重化工業區,占地25平方公里;食品工業區,占地20平方公里。加快優勢資源轉換,加強企業技術改造,提高工業化發展水平。力爭用3-5年的時間,圍繞十個方面的資源,建立形成十條工業產業鏈。到2010年,培育1-2個銷售收入超10億、2-3個超5億元的中型工業企業。使工業增加值占到GDP的50%以上。
(三)園區發展目標落實情況及主要經濟指標
一是三臺重化工業區主要承接能源開發轉化項目,重點是煤炭轉換產品(煤電轉換、煤汽、油轉換),油田輔助產品電石等礦產加工產品。目前,通過準東電廠、派疇新材、派疇化工等企業的投入,該園區已投入基礎設施建設資金4.8億元,完成“三通一平”面積0.67平方公里。計劃在未來5年在三臺工業園區新上的項目有9個,電石、石油助劑、石灰石、煤焦油化工、復合肥、腐殖酸、磁鐵等項目。以上項目建成后,將形成一個以煤電轉換及相關礦產品深加工為主有產業園區。該區已入駐企業3家,就業人數達400人。截止2004年底,吉木薩爾縣工業園區共實現工業總產值8107萬元,實現稅金168.7萬元。園區招商引資累計資金20656萬元。
2、食品工業區主要承接我縣特色農產品加工項目,重點是蕃茄、土豆、食用油、沙生產品、大蒜、紅花、黑加侖等小漿果、草莓、中藥材等。目前,園區已完成“三通一平”面積2平方公里,完成基礎設施投入0.08億元。目前,擬在該園區新上的項目有8個(番茄、土豆、大蒜、家禽等),項目總投資7億元,投產后可為我縣年新增工業總產值8.15億元,工業增加值4.2億元,年增銷售收入9.2億元。該區已入駐企業7家,就業人數915人;2004年共實現現價工業產值7053萬元,實現稅金147.7萬元。
五、招商引資工作情況
(一)招商引資項目庫建設情況
一是對項目庫中的招商引資項目進行整理和篩選,重點突出本縣資源勢。目前項目庫已收集、整理的項目35個,這些項目都已形成建議書。二是依托本縣企業技改和擴建,在項目庫中新增企業融資項目招商。三是進一步加強各職能部門、各鄉鎮之間的溝通和聯系,深入調查研究,廣泛吸納各類項目信息,拓寬視野,更全面地掌握縣境內的勢資源和可挖掘資源,不斷充實和完善招商引資項目庫。
(二)重點招商引資項目進展情況
新疆天恒信投資有限公司投資8000萬元的土豆淀粉生產加工項目,項目前期工作正在進行。對該項目實行了“一事一議、全程服務”的工作機制,為該項目辦理了項目審批、土地審批手續、注冊登記等工作。目前,該公司相關項目負責人已深入我縣土豆種植鄉鎮,與農戶訂立原料種植交售合同。該項目的實施,對推動我縣農業產業化進程,增加農民收入將起到極大的推動作用。
(三)存在問題
一是項目的能力弱。在項目編寫上,思路、眼界、知識層次、專業技能等受到客觀限制,編制出來的項目,無論是規模上、科技含量上還是在同行業中,不具備說服力和吸引力。若進行專業編制資質的單位編制項目,又受到項目資金的限制。小陳老師工作室原創
二是招商引資過程中把握產業政策不足,缺乏對國家產業政策的研究,請求政策扶持工作滯后。
三是招商引資信息不暢通,招商信息資源沒有實現全面的共享,獲取項目信息滯后,影響了項目間的對接。
六、今后工作重點
(20__年12月26日)
各位領導、各位同志:
經濟開發區成立6年來,在各級領導和部門的親切關懷和大力支持下,工業經濟高速增長,特別是今年以來,工業發展的規模、速度和質量呈現了強勁協調增長勢頭,與成都高新區等其他四個開發區一道被省委省政府評為全省優秀工業開發區。根據會議安排,下面我將經濟技術開發區20__年度工業經濟運行情況以及07年的發展思路匯報如下:
一、20__年我區工業經濟的運行情況
20__年我區工業經濟運行的特點主要表現在:一是轄區工業產業結構進一步優化,電子信息、汽車零配件、食品飲料和精細化工四大主導產業和骨干企業發展加快。轄區一批優勢產業骨干企業突出品牌和技術創新優勢,抓住國內消費升級和新市場擴大機遇,增長加快。二是產業集聚效應逐步顯現。7戶億元企業與30多戶產值在500萬至20__萬元的小企業同時并存,產業關聯度逐步提高。三是工業發展有了大型產業項目支撐。總投資60多億元的長虹大型產業項目PDP項目、空調壓縮機項目正在開展前期工作,投資超過20億元以利爾化學、美豐化工為主的精細化工產業園也將啟動建設。四是工業技術改造投入實現近翻番的增長,增強了工業發展的后勁。五是今年開發區順利通過了國家發改委審核,成為省級開發區;3月被省委省政府又授予省優秀工業開發區稱號,為園區工業發展爭取資金政策提供了好的平臺,為工業發展提供更好的發展環境。
預計轄區全年工業總產值實現35.5億元,同比增長45,完成年計劃102;工業增加值12.7億元,同比增長38。其中:規模以上工業總產值實現33.5億元,同比增長46,完成年計劃101;工業增加值11.6億元,同比增長40,完成年目標計劃101;預計全年完成工業技術改造投資4.2億元,同比增長182.6,完成目標任務的150。新增規模以上工業企業15戶,同比多增3戶,完成全年目標任務的187.5。市委、市政府制定的工業發展各項目標,我們能確保完成。
二、我區發展工業經濟的主要作法
1、研究出臺了系列促進工業企業發展壯大政策措施。
新年伊始,我們就到沿海一些發達開發區考察學習他們發展工業經濟的先進經驗,結合園區實際,把轄區企業按照規模、成長性、市場特點分成幾個層次,逐一研究工業企業做大做強的措施辦法。制定出臺了扶持工業發展壯大系列政策,強力推動企業技術改造、融資、技術創新、爭創品牌等工作,改變了一批中小企業受制于技術、資金原地踏步的格局,企業實現了良性擴張。
2、加大標準廠房建設力度,為科技型中小企業搭建發展平臺。
我區已經建成工業標準廠房近10萬平方米,20__年建成3.5萬平方米,實現入駐中小型企業30余戶,企業在標準廠房內年實現工業產值超過5億元,大批中小企業在其中得以發展壯大。同時,一批中小企業通過標準廠房的培育壯大,正陸續征地建廠。
3、加強項目建設力度,努力形成工業經濟新的增長點。
全區上下深入開展“項目建設年”活動,重點推動確定的38個項目建設,采取有效措施推動我區近20項在建項目和30項待建項目的建設。一是全力支持,確保長虹PDP、空調壓縮機項目進入實質性建設;力爭長虹手機以及美豐擴能技術改造等大型骨干項目落戶我區,二是實現一批中小企業當年引進、當年投產。三是大力抓好10余個投資20__萬元以上的技術改造擴能。全年建成了投資1500萬元以上工業項目17個,新增規模工業企業15戶。
4、完善工業服務支撐體系,切實解決企業發展中的具體問題。
堅持領導聯系重點企業制度;加強工業經濟運行的預警預測分析;積極完善工業企業投融資體系,從擔保、貼息、貸款、風險投入等方面進一步加快企業投融資體系建設,幫助企業牽線搭橋、召集銀企合作會議,解決融資難題問題;打造優勢產業集群,幫助企業增強核心競爭力;積極向上為企業爭取無償資金1000多萬元,加大新產品研發力度,提高企業自主創新能力;組織培訓、交流會議,幫助企業家轉變思想觀念、轉變企業生產經營增長模式;努力保證企業用水、供電、用氣、工業用熱、辦證等生產要素,完善工業標準廠房服務設施,以優質的服務工作促進全區工業經濟規模、速度、效益協調快速增長。
三、20__年工業經濟發展思路
20__年我區工業經濟的奮斗目標是:圍繞龍頭企業打造四大優勢產業集群,加快建成百億電子信息產業集群、3個50億元產業集群(精細化工產業集群、汽車零部件制造產業集群、食品加工產業集群),20__年轄區工業總產值超過50億元,同比增長40以上;實現工業增加值16億元,同比增長40以上;新增規模以上工業企業10戶,使全區規模以上工業企業超過65戶,為此,明年我區將重點抓好以下工作:
1、狠抓工業項目建設,實現技術改造投入6億元以上,形成新的產業經濟增長點。要爭取各級領導部門支持,強力突破我區項目建設中面臨的土地、規劃、項目審批和項目融資四大瓶頸,一是舉全區之力,促進長虹PDP項目、空調壓縮機項目開工建設,力爭盡快投入生產;二是抓好精細化工產業園建設,積極推進利爾化工技改項目、四川美豐公司新廠區建設;三是抓好轄區10余項投資超過20__萬元以上工業技術改造項目建設,培植一批成長性規模工業企業,包括宏發電聲繼電器生產項目、硅橡膠制品生產線、EPE發泡膜項目、凸輪軸生產線改造項目、釤鈷永磁生產線、貼片電容生產項目等,新造就一批億元級企業。
2、抓好一批優勢企業自主創新,實現產品升級換代,積極拓展市場,實現快速增長。重點支持華潤啤酒綿陽公司、利爾化學產品升級、擴展產品鏈。幫助恒信磁材、四川宏發、天晨生物、新康實業、福特電子、重業齒輪、長和科技、恒旺電子、葡露食品等10戶以上有成長潛力的中小企業生產經營工作,努力擴大產能,快速實現上等升位。
3、加大產業招商力度,完善相關配套基礎設施,實現招大引強。
今年以來,工業領導小組在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞年初全縣工業經濟工作的總體部署,按照“項目帶動,園區突破,培優扶強,著力招商,科學發展”的工業發展思路,強化服務意識,加大協調力度,扎實開展各項工作,工業經濟運行的各項指標大幅超過市定目標,全縣工業經濟保持了持續快速健康發展的良好態勢。下面,我將今年以來全縣工業經濟的發展情況匯報如下:
一、工業經濟運行情況
㈠主要工業經濟指標高位運行
為確保完成全年工業經濟發展目標,工業領導小組一方面加大工業經濟運行調控力度,堅持每月工業經濟運行聯席辦公會議制度,加強對工業基礎數據的收集、整理和動態分析,為提高工業運行質量提供決策依據。另一方面千方百計搞好電、氣、運等生產要素的協調調度,保證工業企業滿負荷生產。同時,鼓勵企業加大技術改造力度,推進產業結構升級,全面提升工業經濟的整體素質和經濟增長質量。總體來看,今年以來的各項工業經濟指標一直處于高位運行,具體表現為:
1、工業發展速度快速增長。元至9月份,全縣規模以上工業企業完成工業總產值62.95億元,同比增長41.6%;完成增加值18.61億元,同比增長41.8%,增幅在全市五縣二區中排第三位,比第二位清豐縣低0.3個百分點,離第一名南樂縣有1.6個百分點的差距。預計10月底規模以上工業企業完成工業總產值70.05億元,完成增加值20.67億元,同比分別增長40.5%、40%。按照此發展速度,去除物價上漲、資金短缺等一些不確定的市場因素,到年底,全縣規模以上工業企業預計可完成工業總產值85億元,同比增長40.5%;完成工業增加值26.06億元,同比增長40%,超額完成市政府下達的工業增加值增長20%的目標,繼續在全市保持領先的位次。
2、工業企業產銷銜接良好。元至9月份,全縣規模以上工業企業完成銷售產值62.74億元,較去年同期增長41.4%,產銷率為99.7%。預計10月底,全縣規模以上工業企業完成銷售產值69.93億元,較去年同期增長41%,產銷率達到99.7%。
3、工業經濟效益運行質量穩步提高。元至9月份,全縣規模以上工業企業實現銷售收入74.47億元,同比增長72.4%,實現稅金2.92億元,同比增長91.83%,盈虧相抵后實現利潤7.91億元,同比增長53.34%。全年預計可實現銷售收入95.2億元,同比增長42.9%,實現稅金4.05億元,同比增長29%,實現利潤總額10.58億元,同比增長32%,超出市定利潤增長18%的目標14個百分點。
㈡工業項目建設強勢推進
工業項目建設是工業發展的基礎。工業領導小組對年初確定的工業項目,特別是市定20個投資千萬元以上的重點工業項目建設,認真進行督導,定期召開現場會,對項目建設遇到的具體問題,逐一進行解決。同時,責成有關鄉鎮和涉及部門為項目建設提供良好的施工環境,使其按照進度施工建設,如期投產運行。截止10月20日,全縣20個投資千萬元以上的市定重點工業項目共完成投資6.26億元,占年度投資計劃7.12億元的87.92%,17個項目竣工投產,竣工投產項目年可新增產值14.55億元,新增利稅1.83億元,安排2850個就業崗位。三個項目正在建設,一是濮陽市天元蛋白纖維公司蛋白纖維項目一期工程已基本完成,主廠房建好,設備正在安裝;二是濮陽市科力威化工項目廠房建設完畢,設備全部安裝,正在進行調試;三是范縣百益食品公司肉食品加工項目正在調試設備。
㈢園區建設取得新的進展
按照“高起點規化,高標準建設,高強度投入,高效能管理”的原則,今年年初明確了濮王工業集中區規劃、環評牽頭協調單位,與多個規劃部門進行了聯系,對工業集聚區進行規劃設計,確定范縣濮王工業集聚區主要規劃在濮城鎮和王樓鄉轄區內,規劃面積20xx年達到4平方公里,2020年達到7.5平方公里;涉及8個行政村,總人口1.8萬人。經過與省產業集聚區評審小組的二次對接,目前,濮王工業集聚區規劃在未減少規劃面積的情況下通過審查,近日即可拿到列入全省產業集聚區空間布局及建設規劃的批復,屆時,工業項目建設中遇到的土地瓶頸等問題可以得到有效解決,并可享受其他相關的優惠政策。
㈣中小企業融資擔保體系建設步伐加快
9月28日,濮陽市聯銀投資擔保公司在濮城鎮正式揭牌,該公司是由我縣濮城鎮5名企業家承辦,經省中小企業服務局批準的專業信用擔保公司,注冊資本金1000萬元,現有員工7人,其中經濟師1人、會計師1人、律師1人,主要業務是提供中小企業貸款擔保、履約擔保、債券擔保、財產保全擔保、注冊擔保、票據擔保、進出口貿易擔保、再擔保及民間信貸擔保等,聯銀公司的成立,為我縣中小企業融資提供了更為方便快捷的渠道,為我縣中 小企業的發展注入了新的活力。
二、存在的主要困難和問題
從今年以來工業經濟運行的情況來看,在發展速度加快,運行質量提高的同時,當前我縣工業經濟運行中還存在其他一些值得重視的問題。主要是:
一是企業發展融資難問題一定程度上制約了企業的發展。我縣部分新上項目投資規模小,很難爭取到上級的優惠政策和支持,加之部分企業管理水平不高,財務信息不透明,信用意識淡薄,致使企業授信、貸款困難,大部分企業存在資金短缺的問題。
二是新投產的大中型項目少,還沒有真正形成生產規模、顯現生產能力,全縣經濟增長缺乏大項目的支撐。新增工業項目中,原材料加工、初級加工項目多,高新技術項目少,市場競爭能力弱。
三是企業產品科技含量較低,多數企業科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,絕大多數企業沒有自己的研發機構,沒有專門的科研經費,產品科技含量低。
四是缺乏知名品牌。目前我縣工業產品在周邊縣市打得出、叫得響的產品不多,更沒有一戶上規模上檔次的知名企業。部分企業法人說不清企業基本現狀,講不明企業發展方向,在日益激烈的市場競爭中,處于束手無策的境地。
三、下步工作打算
現在到年底只有不到50天的時間了,要圓滿完成全年的各項目標任務還是有差距的。我們將進一步對照年初制定的各項目標任務,查找不足,研究對策,加壓驅動,確保今年工業各項指標的完成,為明年工業經濟實現大的發展奠定堅實的基礎。
一是加大重點工業項目調度。對已竣工的項目,重點抓生產、抓效益;對正在建設的天元蛋白、可利威化工、百益食品三個項目,抓投入、抓工期,確保完成市政府下達到我縣的工業項目建設的目標任務。
二是做好市定重點工業項目的籌備上報工作。目前,已初步確定了13個投資千萬元以上的項目,概算投資11.79億元,計劃投資5.49億元。
三是進一步加快中小企業融資擔保體系建設。嚴格按照《河南省人民政府關于加快全省中小企業信用擔保體系建設的若干意見》的規定,加大監管力度,規范聯銀公司的經營運作,積極扶持聯銀公司的發展。