農(nóng)機安全監(jiān)理

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農(nóng)機安全監(jiān)理范文第1篇

一、*農(nóng)機安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，特別是國家“購機補貼”等一系列惠農(nóng)政策的支持拉動，*縣拖拉機、微耕機等農(nóng)業(yè)機械擁有量及駕駛操作人員的數(shù)量迅猛增加。目前，全縣農(nóng)業(yè)機械近20多萬臺，其中：加工作業(yè)機械19.8萬臺,拖拉機2100臺，田間作業(yè)機械1200臺；農(nóng)機駕駛操作人員達18萬人。

隨著農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展，*縣農(nóng)機監(jiān)理站從1988年以來，在縣委、政府的高度重視下，組織帶領全縣農(nóng)機監(jiān)理人員，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）層級及駕操人員農(nóng)機安全管理任期責任制，加強源頭管理和農(nóng)機駕操人員安全教育，加大安全檢查和事故隱患整治力度，積極開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，著力打造農(nóng)機安全監(jiān)理工作新亮點。特別是2003年以來，在全省首先開展了“五個一”文明服務、實施安全學習查驗卡、“三盯”責任制等活動，努力構建農(nóng)機安全生產(chǎn)保障平臺，促進了全縣農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。但是，近年來全縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作與科學發(fā)展觀的要求還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，需要認真解決。

二、當前農(nóng)機安全監(jiān)理存在的突出問題

一是管理機制不健全，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理工作失控。2003年以來，*縣先后開展撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤區(qū)并鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來80多名農(nóng)機安全管理人員減少到28人，按縣委、政府當時鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備1名由財政供給的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理員，到目前全縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理員。同時，還有3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理員已達到退休年齡，由于工作無人員接替，也無法退休。

二是縣農(nóng)機安全監(jiān)理站人員編制偏少，配備不到位，工作壓力大。1988年，縣編委按照省編委的有關文件，給縣監(jiān)理站下達了8名編制，當時*低于全市其他3個縣、區(qū)的編制人數(shù)。在縣監(jiān)理站的多次請示報告下，到2005年縣編委才給縣監(jiān)理站增編2名。增編后，縣監(jiān)理站在編人員僅有8名。由于過去監(jiān)理站工作量大，人員不足，1998年聘用了2名臨時合同工。在有編無人的情況下，2名臨時人員在縣監(jiān)理站工作長達10年之久，已成為農(nóng)機安全管理技術骨干，但也未能解決其編制和性質。全縣幅員遼闊，農(nóng)機安全管理任務重、責任大，2008年縣監(jiān)理站從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調了2名人員，才保證了外勤安全檢查人數(shù)。

三是法規(guī)不健全，農(nóng)機安全監(jiān)理左右兩難。2005年《道路交通安全法》頒布實施后，沒有明確農(nóng)機安全監(jiān)理對上道路行駛的拖拉機和鄉(xiāng)村道路行使安全檢查權、違章處罰權和事故處理權。但是，由于山區(qū)交通管理警力不足，市、縣政府站在“保穩(wěn)定，促發(fā)展”的角度，把拖拉機和鄉(xiāng)村道路一再明確給農(nóng)機監(jiān)理機關管理，如發(fā)生拖拉機事故則要追究農(nóng)機監(jiān)理機關的責任。從而使農(nóng)機監(jiān)理機關對拖拉機和鄉(xiāng)村道路的安全管理形成了左右為難的工作局面，不管市、縣政府有要求，管得來法律又沒明確。這都是農(nóng)機安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)不夠完善的表現(xiàn)。由于近年來，*縣委、政府對農(nóng)機安全監(jiān)理工作高度重視，工作上給擔子，社會地位上給面子，先后為縣監(jiān)理站解決工作經(jīng)費、檢測設備等資金達20多萬元，縣監(jiān)理站更進一步強化了農(nóng)機安全的管理，在縣級部門和廣大人民群眾中樹立了良好的監(jiān)理形象。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理人員執(zhí)法不規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理人員進行農(nóng)機安全檢查，是依據(jù)國家有關農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)從事的一項行政執(zhí)法活動。那么從事執(zhí)法活動，應當保證執(zhí)法的嚴肅性。但是，在農(nóng)機安全生產(chǎn)管理中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員待遇低，財政又未解決監(jiān)理人員著裝經(jīng)費，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理人員便裝執(zhí)法；個別人員執(zhí)法證件不齊，隨意執(zhí)法時有發(fā)生。加之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理員僅配備1人，要搞好日常農(nóng)機安全檢查從客觀上本身就存在著很大的制約性。

五是縣監(jiān)理站“參公”性質得不到解決，工作經(jīng)費不足。按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，賦予農(nóng)機監(jiān)理機關農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職能。縣農(nóng)機監(jiān)理站從事農(nóng)機安全管理，既屬于行政執(zhí)法單位，又屬于社會公共行政服務單位。從1984年建站以來，縣編委多次明確縣農(nóng)機監(jiān)理站屬參照公務員行政執(zhí)法單位，但從解決工作經(jīng)費、人員工資及福利一直按事業(yè)單位性質。縣農(nóng)機監(jiān)理站的工作性質與享受的政治待遇和經(jīng)濟待遇極不對稱。同時，監(jiān)理站機車入戶、申辦駕駛證每年收取工本費、考試、檢驗費僅只有2萬佘元，財政下?lián)苋似睫k公經(jīng)費4000元。監(jiān)理車常年從事農(nóng)村農(nóng)機安全檢查，每年開支燃修費僅這一項就達5萬多元，工作經(jīng)費嚴重不足。加之，監(jiān)理車已達到報廢年，也未得到政府的解決。

三、解放思想，努力探索農(nóng)機安全監(jiān)理科學發(fā)展

農(nóng)機安全監(jiān)理是促進農(nóng)機化發(fā)展的保障措施。2008年、2009年兩年中央1號文件都明確要求“切實加強農(nóng)機安全監(jiān)理”。針對當前*農(nóng)機安全監(jiān)理存在的突出問題，按照學習實踐科學發(fā)展觀的總要求，開拓創(chuàng)新，奮力拚搏，認真解決與科學發(fā)展觀要求不符合、不適應的的突出問題。

一是提高各級政府對農(nóng)機安全監(jiān)理的認識。同志早就說過：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”。農(nóng)業(yè)機械是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入的重要工具，農(nóng)機安全監(jiān)理是促進農(nóng)機化發(fā)展、保護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要措施。為此，各級政府應當加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的領導，切實幫助解決農(nóng)機安全監(jiān)理工作中存在的具體問題。特別是要幫助解決農(nóng)機安全監(jiān)理機關自身不能解決的問題，或者說應該由政府部門解決的問題，以確保農(nóng)機安全監(jiān)理機關更好地履行法律法規(guī)所賦予的職責和任務，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。如果農(nóng)機安全監(jiān)理工作離開了政府的重視和支持，就難以得到科學發(fā)展。

二是及時解決當前存在的突出問題。一方面縣農(nóng)機監(jiān)理站和上級主管部門及時向縣委、政府匯報，使縣委、政府了解掌握監(jiān)理工作當前存在的困難和問題，主動爭取縣委、政府的重視和支持。另一方面縣委、政府在實踐科學發(fā)展觀活動中，協(xié)調縣級有關部門幫助縣監(jiān)理站解決存在的困難和問題。

第一，協(xié)調縣人事部門舉行公開考試、擇優(yōu)錄取的辦法，或從大中專生中選拔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多佘在職人員中調節(jié)，采取有效措施及時解決18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理人員空缺和縣監(jiān)理站2個編制人員空缺。同時，要按照省編委的規(guī)定，根據(jù)*現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械擁有量，需要重新核定縣監(jiān)理站編制人數(shù)（應當核編人數(shù)15人，至少編制12人）。如果人員不落實，工作就不能到位，要做好監(jiān)理工作只能成為一句空話。

第二，協(xié)調縣財政部門解決必要的工作經(jīng)費。監(jiān)理車不屬于單位一般性工作用車，它的任務是常年開展農(nóng)機安全檢查，及時處理農(nóng)機事故。*轄43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幅員遼闊，鄉(xiāng)村道路四通八達，拖拉機又是農(nóng)機安全管理的重要任務，縣監(jiān)理不能保證有2臺監(jiān)理車從事日常安全檢查，就難以遏制重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。加之，常年開展農(nóng)機安全檢查，車輛燃修費增大，監(jiān)理車燃修費每臺每年要耗費5萬多元，財政應作特殊解決，不能按單位一般性工作用車劃撥，才能保證其正常工作運行。同時，根據(jù)有關規(guī)定，按照監(jiān)理人員個人負擔20%、財政負擔80%解決農(nóng)機監(jiān)理人員統(tǒng)一著裝，規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)理形象。

農(nóng)機安全監(jiān)理范文第2篇

一、農(nóng)機安全監(jiān)理目標任務完成情況

㈠全面完成2009年市政府下達的農(nóng)機安全生產(chǎn)控制考核指標，重大以上事故為零，較大事故起數(shù)為零，未超過前3年平均數(shù)。

㈡農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務各項指標完成情況

1、拖拉機業(yè)務方面

全市共新入戶拖拉機126臺，報廢57臺；完成拖拉機檢驗3867臺，交強險投保3777臺，商業(yè)險投保3743臺。

2、拖拉機駕駛（操作）人員業(yè)務方面 3、貫徹農(nóng)機安全生產(chǎn)制度方面 4、農(nóng)機安全宣傳方面 5、開展農(nóng)機行政執(zhí)法方面 二、主要亮點

㈠與市安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文，在全市全面啟動新一輪平安農(nóng)機創(chuàng)建工作，全市共規(guī)劃平安農(nóng)機創(chuàng)建示范區(qū)縣3個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，示范村21個，示范戶300戶。

㈡全市農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務得到進一步規(guī)范，全年印發(fā)規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務方面的文件2個，主要涉及省農(nóng)機監(jiān)理網(wǎng)絡辦證系統(tǒng)的使用、《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件》的貫徹、拖拉機及其駕駛員牌證發(fā)放等業(yè)務，從源頭上加大了防控監(jiān)管的力度。

㈢農(nóng)機監(jiān)理“全面監(jiān)理”意識進一步加強。全市農(nóng)機監(jiān)理部門全面開展了對微耕機、青飼料切碎機等具有人身傷害危險的農(nóng)機具的監(jiān)管工作，并將微耕機等自走式農(nóng)業(yè)機械及其操作手納入牌證管理，極大地提高了農(nóng)機手的安全作業(yè)意識，減少了農(nóng)機安全事故的發(fā)生。

㈣深入開展“三項行動”和“三項建設”活動，繼續(xù)探索實踐聯(lián)合執(zhí)法、農(nóng)機車隊管理等拖拉機監(jiān)管新模式，全市絕大部分區(qū)縣已建立起行之有效的農(nóng)機車隊管理制度。

㈤農(nóng)機安全宣傳取得好成績，在省級專業(yè)雜志《四川農(nóng)機》刊載文章、信息4篇。敘永、合江兩縣農(nóng)機監(jiān)理站分別榮獲“吉峰杯”農(nóng)機安全知識競賽金獎和三等獎。

三、主要措施

㈠農(nóng)機安全生產(chǎn)責任層層落實 ㈡加強農(nóng)機安全制度建設

安全生產(chǎn)工作，制度是關鍵。按照安全生產(chǎn)臺賬管理的要求，根據(jù)農(nóng)機安全監(jiān)理工作的特點，我們對以往的制度和政策進行了重新清理，分門別類，重點建立了以農(nóng)機安全生產(chǎn)制度、農(nóng)機安全法律法規(guī)政策、農(nóng) 機安全生產(chǎn)責任書、農(nóng)機安全生產(chǎn)人員、農(nóng)機安全監(jiān)理裝備、農(nóng)機監(jiān)理物價許可、農(nóng)機監(jiān)理入戶許可、農(nóng)機安全宣傳為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全監(jiān)理臺賬。重新調整了市農(nóng)機安全生產(chǎn)領導組，重新修訂補充了《××市農(nóng)機安全生產(chǎn)責任風險保證金制度》，新印發(fā)了規(guī)范拖拉機注冊登記工作的3個規(guī)范性文件，召開市級農(nóng)機安全例會4次。

㈢農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”扎實推進

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機局關于開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”的通知精神，我局對全市開展農(nóng) ㈣認真開展農(nóng)機安全明查暗訪督查工作

根據(jù)市安委會關于開展安全生產(chǎn)明查暗訪活動的要求，我局專門成立了“××市農(nóng)機安全生產(chǎn)明查暗訪組”，由局領導親自帶隊，分片包干，采取暗訪、突訪等多種檢查形式，不定期對全市農(nóng)機安全生產(chǎn)單位進行明查暗訪。明查暗訪組成立以來，在元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)日和百安活動、安全生產(chǎn)月期間對全市農(nóng)機安全生產(chǎn)進行了大檢查，共開展明查9次、暗訪3次督查工作。督查對象有農(nóng)機監(jiān)理牌證發(fā)放單位、農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)機專業(yè)大戶、農(nóng)機車隊、農(nóng)機維修廠，全年共檢查46個單位。對檢查出的安全臺賬不完善、拖拉機脫檢等問題，責成責任單位限期整改完善。通過明查暗訪，發(fā)現(xiàn)了問題，及時排除了隱患，從源頭上嚴防嚴控事故苗頭，推動了全市農(nóng)機安全生產(chǎn)的平穩(wěn)有序開展。

（五）狠抓拖拉機源頭治理和監(jiān)管

2009年，在開展拖拉機年度檢驗工作中，全市各級農(nóng)機監(jiān)理部門按照拖拉機檢驗標準，認真組織拖拉機駕駛員進行法律、法規(guī)教育和安全知識學習，對參加檢審的駕駛員重點組織學習《道路交通安全法》、《拖拉機登記規(guī)定》、《拖拉機駕駛員申領和使用規(guī)定》，并統(tǒng)一發(fā)放了《安全知識讀本》，做到人手一冊。在進行年度檢驗工作前，由有資格證書的農(nóng)機維修二級以上的企業(yè)進行二級以上維護保養(yǎng)、檢測，在取得二級維護以上的合格證書后，再由各區(qū)、縣農(nóng)機監(jiān)理檢驗員進行安全技術檢驗。特別是對拖拉機的車身、方向、剎車、制動、燈光、放大字等進行認真逐一的嚴格檢驗把關。對安全設施如手剎、燈光、制動等不合格的，督促更新或進行維修調試，直至檢驗合格為止，不放過任何細節(jié)。

在拖拉機注冊登記方面，嚴格按照法律法規(guī)和省農(nóng)機局許可文件辦理，對不符合規(guī)定的一律不入。要求區(qū)縣檢驗員要有2人現(xiàn)場親自驗車，將拖拉機車主填寫的注冊申請表、提交的拖拉機技術資料與現(xiàn)場實物拖拉機核對無誤后，方可受理注冊申請。

在拖拉機駕駛員考試方面，嚴格按照相關規(guī)定進行科目考試。對經(jīng)駕校培訓的學員，申報各區(qū)、縣農(nóng)機監(jiān)理站后，由市監(jiān)理所派人對各區(qū)、縣的申領駕駛證考試工作進行現(xiàn)場監(jiān)督，對不能派人進行現(xiàn)場監(jiān)督的，由市監(jiān)理所直接委托經(jīng)省總站培訓合格有資質的監(jiān)理人員進行申領拖拉機駕駛人員考試，對考試不合格的一律退回原駕校重新學習。

在拖拉機車主和駕駛人安全學習方面，各區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理站以農(nóng)機車隊為主體，聯(lián)合駕協(xié)、交警、運政等部門，定期督促各農(nóng)機車隊開展對所屬拖拉機車主和駕駛人的安全教育學習，并在駕駛人的安全學習證上簽章做好每期學習的記錄。

四、存在問題

一是農(nóng)機安全監(jiān)理設施仍然非常薄弱，安全監(jiān)管手段原始落后，安全檢測全靠人工憑經(jīng)驗作業(yè)，造成拖拉機駕駛考試和安全檢測長期處于低水平狀態(tài)。

二是由于全國、全省拖拉機政策沒有得到嚴格執(zhí)行，我市周邊省市和省內(nèi)個別地市州異地跨區(qū)域辦理拖拉機入戶和超標準辦理拖拉機入戶現(xiàn)象嚴重，給我市農(nóng)機安全生產(chǎn)造成較大的隱患。

三是農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務經(jīng)費嚴重不足，與安監(jiān)、公安、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法的經(jīng)費無保障，無法形成有效的長期聯(lián)合檢查執(zhí)法機制，導致拖拉機脫檢脫保現(xiàn)象嚴重，形成較大的農(nóng)機安全隱患。

五、明年工作打算

㈠認真做好《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件》的宣傳貫徹落實工作，加強拖拉機、聯(lián)合收割機、耕整機、青飼料切碎機等涉及人身安全的農(nóng)機具的源頭監(jiān)管工作，加強農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法監(jiān)管能力建設，嚴防較大以上農(nóng)機安全事故的發(fā)生。

㈡繼續(xù)推進農(nóng)機安全監(jiān)理工作規(guī)范化建設，在全市全面啟動農(nóng)機監(jiān)理網(wǎng)絡辦證和崗位規(guī)范管理工作，重點落實好農(nóng)業(yè)部的兩個規(guī)范。做好農(nóng)機監(jiān)理裝備建設“十二五”規(guī)劃工作，積極籌措資金，推進全市農(nóng)機監(jiān)理裝備建設上臺階。

㈢推進農(nóng)機安全“全面監(jiān)理”工作，加強對微耕機、青飼料切碎機等危及人身安全的農(nóng)機具的安全監(jiān)管。

農(nóng)機安全監(jiān)理范文第3篇

1.正確處理行政執(zhí)法和為民服務的關系

農(nóng)機監(jiān)理人員在執(zhí)行公務時首先要堅持為農(nóng)服務的宗旨。要把工作的落腳點放在保護廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全上，想農(nóng)民群眾之所想、急農(nóng)民群眾之所急，切實保護農(nóng)民合法權益，取信于民；要堅持依法行政。用法律、法規(guī)來規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)理的各項工作，在行政許可范圍之內(nèi)做好本職工作。認真履行農(nóng)機安全監(jiān)理職權，不徇私情，不謀私利，不計較個人得失；要淡化權力觀念。為農(nóng)民群眾提供公開、透明、高效的公共服務，積極主動地接受群眾的監(jiān)督，長期以來形成的一些不符合依法行政的陋習必須克服，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

2.正確處理農(nóng)機培訓與監(jiān)理考試的關系

農(nóng)機培訓是拖拉機駕駛人學習掌握農(nóng)機知識、安全常識、駕駛技能的一項基礎工作。考試合格發(fā)給拖拉機駕駛員結業(yè)證書，然后由農(nóng)機安全監(jiān)理機構考試。農(nóng)機安全監(jiān)理機構的考試是對農(nóng)機培訓單位考試合格的拖拉機駕駛申請人，通過理論試卷、樁考、路考、農(nóng)田作業(yè)、掛接農(nóng)具等理科和術科考試后，成績合格的發(fā)給相應準駕機型的拖拉機駕駛證。沒有取得農(nóng)機培訓單位的結業(yè)證書的拖拉機駕駛人，農(nóng)機安全監(jiān)理機構不允許參加考試。但在考試過程中，一些地方存在著管理不嚴，不按規(guī)定程序考試，降低考試人員的標準，以至出現(xiàn)人情票、關系票、后門票等違紀、違規(guī)的現(xiàn)象。

3.正確處理機車檢驗與安全生產(chǎn)的關系

農(nóng)機安全生產(chǎn)關系到農(nóng)民的切身利益，關系到農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)機械化綜合技術水平，首先要提高拖拉機的技術狀態(tài)和管理水平，其次是拖拉機檢驗的質量，一般的拖拉機檢驗都是以手工操作為主，主要對發(fā)動機、傳動系、制動系、燈光信號裝置、外觀、機架等部分進行直觀的檢驗，由于農(nóng)機監(jiān)理人員的技術水平、責任意識和掌握的尺度不盡相同，缺乏科學的客觀評價，檢驗質量難以保證。部分單位雖然購置了一部分檢測設備，但有的出于收費標準考慮，沒有按照嚴格的檢驗標準去檢驗，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。各級農(nóng)機主管部門要切實負起責任，要組織農(nóng)機監(jiān)理、鑒定、培訓、修理、推廣等部門加強監(jiān)管、盡職盡責、密切配合、搞好服務，千方百計地教育和引導養(yǎng)機戶提高法律意識、安全意識，遵守有關規(guī)定。同時要與公安、工商、安監(jiān)部門主動配合，對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、交易市場、流通領域進行全面整頓，對擅自拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械的行為要堅決打擊，對嚴重老化或難以修復的拖拉機要強制報廢。

4.正確處理宣傳教育與違規(guī)處罰的關系

農(nóng)機安全宣傳教育是監(jiān)督管理工作的基礎。而農(nóng)機安全監(jiān)理機構對違章人包括違章造成的事故負有責任的人實施處罰，是行使行政職權的強制力表現(xiàn)，是維護良好農(nóng)機作業(yè)秩序的保證。但農(nóng)機安全監(jiān)理行政違章處罰必須遵循從輕、免于、不予處罰的原則。處罰是手段，教育是目的。以教育為主，以處罰為輔是農(nóng)機安全監(jiān)理機構行政執(zhí)法的宗旨，是堅持以人為本、關愛生命理念的具體體現(xiàn)。

農(nóng)機安全監(jiān)理范文第4篇

近年來，雖然全國農(nóng)機安全水平平穩(wěn)好轉，重特大農(nóng)機事故得到有效遏制，但農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴峻，特別是農(nóng)用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的現(xiàn)象還比較普遍，潛伏著嚴重的事故隱患。因此，農(nóng)機監(jiān)理人員要從關心人民生命財產(chǎn)安全與維護經(jīng)濟、社會發(fā)展良好秩序和環(huán)境的高度出發(fā)，認真履行好自己的職責，一如既往地加強農(nóng)機安全管理，各崗位人員應堅守崗位，盡職盡責，全面認真地履行好農(nóng)機安全監(jiān)理的職責。

2.加強農(nóng)機安全監(jiān)理宣傳，開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面

加強宣傳，防患于未然是農(nóng)機安全生產(chǎn)的一項重要措施。《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《道路交通安全法》及農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)明確了農(nóng)機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機監(jiān)理機構職責范圍及權利義務，為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)。目前，許多地方由于宣傳不到位，致使農(nóng)機擁有者和使用者法制意識淡薄。一部分機手甚至認為“農(nóng)機監(jiān)理只是收錢”，不愿意積極配合，逃避管理。針對這一情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務機構要根據(jù)自身的工作實際，采取多種措施對機手進行全方位的宣傳教育；以舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識錄像等方式，教育機手、群眾提高安全意識；采取印發(fā)宣傳資料、刷寫標語、展出圖片、宣傳車和召開事故現(xiàn)場會等多種形式，對農(nóng)民進行多視角、多層次、多方位的宣傳。貫徹安全第一、預防為主的方針，提高其操作、保養(yǎng)技術水平，增強其安全生產(chǎn)意識和安全責任感，使之認識到安全生產(chǎn)的重要性，在講經(jīng)濟效益的同時，要注重安全生產(chǎn)，能夠自覺遵章守紀，減少違章現(xiàn)象發(fā)生，杜絕事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3.做好“農(nóng)機安全村”建設，使農(nóng)機監(jiān)理的責任更明確

農(nóng)機安全監(jiān)理范文第5篇

關鍵詞：農(nóng)機安全；監(jiān)理工作；開展對策

中圖分類號：S232 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333062

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機使用數(shù)量不斷增加，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)面臨著很大的挑戰(zhàn)，農(nóng)機安全監(jiān)理工作的開展可以預防農(nóng)機安全事故，減少農(nóng)機安全事故的發(fā)生幾率，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)安全做出貢獻，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

1 農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展中存在的問題

1.1 農(nóng)機安全監(jiān)理工作制度設置不完善

農(nóng)機的安全生產(chǎn)還沒有納入政府的績效考核之中，這也使得管理部門對農(nóng)機的安全使用情況沒有足夠的重視，地方政府也對其進行了忽視；在農(nóng)機安全監(jiān)理的工作開展中并沒有比較完善的法規(guī)制度對其進行支持，使得相關的執(zhí)法工作不能定期有效的開展，在農(nóng)機安全監(jiān)理工作中所處的環(huán)境以及監(jiān)理對象都存在一定的特殊性，在實際的工作開展中容易發(fā)生機構職能交叉的問題，如果對這一問題不能進行解決最終就會造成監(jiān)理工作得不到真正的落實。農(nóng)機安全監(jiān)理的相關設施的缺乏以及農(nóng)機保險的問題都比較嚴重，為農(nóng)機的安全增加了很大的隱患，在農(nóng)民使用中缺乏相關的安全生產(chǎn)意識，思想比較落后，為農(nóng)機安全監(jiān)理的有效開展增加了難度。

1.2 農(nóng)機安全監(jiān)理人員操作技術不足

對農(nóng)機質量進行檢測時仍使用傳統(tǒng)方法，沒有借助自動化設備來完成，檢測結果與實際情況存在差異，工作效率偏低，沒有形成完善的系統(tǒng)，工作開展形式也不規(guī)范[1]。農(nóng)機安全監(jiān)理的工作人員薪資待遇較差，單位中一些優(yōu)秀的人才容易不安于現(xiàn)狀而另謀職業(yè)，使得人才的流失比較嚴重，專業(yè)人才不穩(wěn)定，造成了人力資源方面的保障不足，形成不了完善的體系建設。而且監(jiān)理人員由于待遇較差容易削弱其工作的積極性，而且也不能對工作進行創(chuàng)新，在出現(xiàn)問題的時候不能進行及時的上報處理。在農(nóng)機安全監(jiān)理工作中還存在駕駛員文化水平不高的問題，大多數(shù)的農(nóng)機操作人員都是農(nóng)民，他們普遍都沒有進行過專業(yè)的知識技能的學習，對機械的安全使用規(guī)范也并不了解，對安全監(jiān)理的相關標準也不清楚，對農(nóng)機的養(yǎng)護維修也不及時，很容易發(fā)生安全事故。

2 農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展的對策研究

2.1 加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的宣傳教育

農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展不順利，很大一部分原因是安全知識宣傳不力造成，因此，農(nóng)機安全監(jiān)理機構應該積極進行農(nóng)機安全使用知識的宣傳與教育。在進行安全監(jiān)理的宣傳中可以通過制作安全知識手冊在農(nóng)民群體以及農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)中進行發(fā)放，監(jiān)理人員也可以深入到農(nóng)村一線對農(nóng)民的農(nóng)機生產(chǎn)活動進行講解、進行知識技術的溝通，使得農(nóng)民能夠認識到農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要意義，在農(nóng)機的購買與使用過程中能夠按照相關的規(guī)范去操作。政府應該積極的支持這一宣傳工作的開展，不能出現(xiàn)懈怠，而且要對宣傳教育工作開展的質量與效果進行分析總結，將相關的工作加入到農(nóng)機生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)之中。

2.2 完善農(nóng)機安全法律法規(guī)，提高服務水平

農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重要內(nèi)容就是檢查農(nóng)機生產(chǎn)與銷售廠家的安全許可，驗證農(nóng)機的安全性，這樣才能從根源上提高農(nóng)機的安全應用[3]。對整體的農(nóng)機銷售市場進行規(guī)范化管理，這樣有利于農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有效開展，監(jiān)理人員具備管理與執(zhí)法2方面的職能，可以在發(fā)現(xiàn)農(nóng)機違規(guī)生產(chǎn)銷售的問題時對個人或者企業(yè)實行懲罰，主要是通過教育手段來使其增強安全意識，處罰的數(shù)額不宜過高。在工作開展中還可設立突擊小組，對農(nóng)村的農(nóng)機使用狀況進行突擊檢查，對檢查合格的村莊提出表揚，使其能夠起到一個榜樣的作用。原有的農(nóng)機安全監(jiān)理工作主要是由農(nóng)民提問，監(jiān)理機構解決的形式開展的，其服務水平比較低，在現(xiàn)階段農(nóng)機監(jiān)理人員應該不斷的提升自身的服務素質，在農(nóng)村設立監(jiān)理服務點，對出現(xiàn)的農(nóng)機安全生產(chǎn)問題提供上門服務，使問題能夠得到及時的解決，積極開展技術指導工作。

3 結束語

在當前農(nóng)機的快速發(fā)展中，對農(nóng)機推廣工作的要求也在逐漸的提高，尤其是農(nóng)機監(jiān)理工作中還存在比如監(jiān)理制度不完善、農(nóng)機安全隱患等問題，使得不斷出現(xiàn)一些農(nóng)機安全事故，所以在今后的農(nóng)機監(jiān)理工作的開展中需要不斷的加強法律規(guī)范，提升人們的安全生產(chǎn)認識，增加政府投入，提高對農(nóng)機監(jiān)理工作的重視，為農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)提供保障。