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來到公司的這些日子里,我學(xué)到了很多很多的東西,感受到了從沒有過的機遇和挑戰(zhàn)。在現(xiàn)場的這些日子里,從所見所聞中,逐漸認識到了自己的位置和價值,與學(xué)生時的自己相比,真的是改變了好多。以前為的是怎么找個好的工作,現(xiàn)在為的是怎么做好自己的工作,在每天的工作中不斷積累自己的知識和經(jīng)驗,不斷充實自己的頭腦和思想;以前面對的是固定不變的專業(yè)知識,現(xiàn)在處理的是不斷變化的問題決定。當我在現(xiàn)場我才體會到建筑工程這個領(lǐng)域的博大,發(fā)現(xiàn)書本上的理論知識只是走進這個領(lǐng)域的敲門磚。書本上的很多東西在實際的工程中原來應(yīng)該是這樣來體現(xiàn),實際工程中的經(jīng)驗原來來自不斷的工作完善。
一句話說的很好,現(xiàn)在工作不努力,以后努力找工作。我現(xiàn)在所處正是不斷積累工作經(jīng)驗的階段。剛從學(xué)校走出來,來到現(xiàn)場有種不知所措的感覺,也有一種新鮮刺激的沖動。看看這里,在看看那里,在我的眼睛里一切是那么的熟悉而又陌生,熟悉的是大學(xué)四年學(xué)習的就是這個領(lǐng)域的知識,陌生的是沒有如此近距離的接觸它,原來的知識是概括而抽象的,現(xiàn)在的知識是具體而實際的。站在現(xiàn)場,置身其中,需要找到一種做主人的感覺,要用自己的知識去駕馭它。
記得剛來到現(xiàn)場的時候,見到的第一位是賀開寶賀總監(jiān)。工地是仙河鍋爐房擴建工程,那時候正在打樁,場地上有幾個樁孔,后來才知道那是幾個試驗樁。總監(jiān)向我介紹了一下甲方的領(lǐng)導(dǎo)還有監(jiān)理公司的同事,感覺很新鮮,但又不知道該從何入手,只是盲目的圍著現(xiàn)場轉(zhuǎn),看看這看看那,有種“會看的看門道,不會看的看熱鬧”的感覺。回到監(jiān)理辦公室,看到前輩的監(jiān)理日記還有檢查記錄,才明白在現(xiàn)場應(yīng)該掌握什么樣的情況,并如何用專業(yè)的知識和語言去概括它們。
例如,現(xiàn)場有很多地表水,需要降水,應(yīng)該用什么樣的降水方法最直接有效,這就需要對現(xiàn)場的地下水情況用一個客觀的了解。以前學(xué)過降水的方法倒是知道不少,但是還是不清楚應(yīng)該在什么樣的情況下使用,通過向前輩的請教和現(xiàn)場的觀察,終于知道它們應(yīng)該如何使用。現(xiàn)場使用的是輕型井點降水,在工程的豎向埋設(shè)一系列井點管深入含水層內(nèi),以連接管與集水總管連接,再與真空泵和離心水泵相連,進行抽水,使地下水位降到基坑底以下。它的優(yōu)點是機具設(shè)備簡單,使用靈活,裝拆方便,降水效果好,可以防止流沙發(fā)生,提高邊坡穩(wěn)定和降水費用低等。
我在現(xiàn)場還見到了高強預(yù)應(yīng)力混凝土管樁和柴油錘打樁機,這些對我來說都是新鮮的事物,在書本上看到過它們的名字,但是沒有近距離的接觸過,現(xiàn)在終于可以清楚的了解它們,知道它們的原理和工作的方法。原先根本弄不明白應(yīng)該如何打樁,現(xiàn)在明白打樁過程分為喂樁,定位,打樁,接樁等工序。通過翻閱圖集和規(guī)范,終于弄明白了樁和打樁是怎么回事。不過在與現(xiàn)場的工作人員的交談過程中了解到國外的打樁技術(shù)要比現(xiàn)在用的技術(shù)先進的很多。比如說有一種先進的打樁機設(shè)備——液壓靜力壓樁機,該機摒棄了傳統(tǒng)的柴油捶打樁機“噪音大、污染大”的缺點,具備“無噪音、無震動、效率高、無建筑垃圾”等創(chuàng)新特點,是新一代綠色、環(huán)保產(chǎn)品。柴油捶打樁有個很大的問題,就是打樁時會給環(huán)保帶來強烈的噪音和大面積的污染,這不僅影響市民的生活質(zhì)量,也給空氣環(huán)境帶來了嚴重的污染。
在這里實習的過程中我感受最深的還是柴油錘打樁機伴隨著濃濃的黑煙,發(fā)出的咚咚的打擊聲。隨著人們生活質(zhì)量的提高,人們對居住環(huán)境的要求也越來越高,這就要求我們應(yīng)該不斷提高我們的生產(chǎn)技術(shù)來滿足生產(chǎn)要求的同時要考慮人們的生活要求,爭取獲得雙贏。這正如我們的監(jiān)理工作的性質(zhì),協(xié)調(diào)好甲方和施工單位的關(guān)系,把實際工作和三方的工作關(guān)系處理得當,使其處在和諧的狀態(tài)。
當鍋爐房打完樁,我被調(diào)到孤東采油廠住宅樓工程上。在這里,又學(xué)到了好多的東西,看到了塔吊、攪拌機,看到了粉噴樁還有條形基礎(chǔ)。剛開始的時候,跟在老師傅的后邊,邊聽邊問邊記,熟悉現(xiàn)場和工作內(nèi)容。在工作過程中,不斷積累知識,不斷把自己學(xué)過的理論知識和現(xiàn)場內(nèi)容結(jié)合,不斷認識自己工作的內(nèi)容。
監(jiān)理工程師應(yīng)該是技術(shù)性人才,監(jiān)理的前提是自己有監(jiān)理這項工程的能力,有判斷工程正誤的能力,有解決工程問題的能力。我們不是技術(shù)員也不是施工員,但是我們應(yīng)該了解自己的工作內(nèi)容,熟悉工程的技術(shù)要領(lǐng),要有自己的工作思路。
我發(fā)現(xiàn)很多問題在設(shè)計與施工過程中產(chǎn)生了分歧。例如,圖紙上的鋼筋是沒有體積,不占空間的,任意根鋼筋可以在有限的空間重疊,但是在實際施工中遇到最多的就是鋼筋的重疊問題,因為它們有了體積,要保證它們自己的位置和相對的關(guān)系,變形或走位是不得不面對是事實。這是我在以前的學(xué)習過程中從來沒有考慮過的,也是現(xiàn)在設(shè)計圖紙在現(xiàn)實施工過程中必須會遇到的問題,應(yīng)該怎樣去解決,需要不斷積累起來的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。再比如,設(shè)計圖紙上表示的很多施工圖,在理論上完全可行,但是在實際的施工過程中有一定的難度,并不能達到設(shè)計的要求。
我通過和施工單位的技術(shù)員交談,了解到他們認為一個好的設(shè)計必須要有好的工程實際經(jīng)驗,但是現(xiàn)在好多設(shè)計人員現(xiàn)場經(jīng)驗不足,所以設(shè)計出來的作品大部分拿到現(xiàn)場去施工都是要修改的。其次,設(shè)計要盡可能細。因為無論是施工方還是監(jiān)理方都是按照你設(shè)計的圖紙來施工及監(jiān)理的。再者,施工設(shè)計不一定是越細越好.最主要的是要明確,不可含糊其辭,
也就是說在設(shè)計中給出的沒一個信息都是準確無誤的,不能說百分之百,起碼百分之九十九要對施工中的深化設(shè)計有幫助,不能確定的信息最好不要定,給現(xiàn)場施工中的深化設(shè)計留有一部分空間(因為現(xiàn)場是總在變的)。但是反過來想一下,設(shè)計也有自己考慮的方面。現(xiàn)在有很多東西不是設(shè)計單位能左右的,很多東西都是由甲方的意圖,資金的多少等等;做設(shè)計也不容易,競爭大,一個工程來了,往往工期很趕,設(shè)計周期縮短,老板天天催要圖,要保證設(shè)計質(zhì)量全靠個人職業(yè)道德了;出圖質(zhì)量差是事實,其實各個專業(yè)之間配合是需要設(shè)計負責人也就是建筑專業(yè)的負責人統(tǒng)一協(xié)調(diào)的。
在現(xiàn)場的這段時間里,不斷接觸到施工方法方面的內(nèi)容。比如說,構(gòu)造柱的鋼筋問題。構(gòu)造柱的上部鋼筋可以在綁扎梁的鋼筋過程中預(yù)留好,也可以在以后進行后植筋處理。相比較而言,預(yù)留比較好,預(yù)留鋼筋的優(yōu)點是比較經(jīng)濟,但是預(yù)留當然是好,但是這樣會消耗大量的模板,且混凝土施工進度甚至因為鋼筋多而造成混凝土澆搗質(zhì)量也會受到影響;而且預(yù)留鋼筋的話,構(gòu)造柱下方鋼筋實行插筋倒是容易,可上方與梁(或板)交接就不好處理,如果在底模上鉆孔開洞的話,既脫模困難又易損壞模板,造成損失也是不小的;再者,預(yù)留鋼筋位置偏差大,后面施工還需要后植筋處理。采用后植筋方法,可以保證混凝土的表面質(zhì)量以及構(gòu)造柱位置,加快施工進度。但是,從結(jié)構(gòu)和建筑本身的角度分析,預(yù)留的安全系數(shù)和從工程質(zhì)量的本身都比植筋高很多,所植的鋼筋是局部受力,而預(yù)留鋼筋是整體受力;從施工因素分析,施工方為方便施工不愿意預(yù)留又很不重視植筋質(zhì)量,植筋深度往往難以保證,這就造成墻體拉接筋起不到應(yīng)有的作用,來個地震,一點作用都不起,這是建筑施工普遍存在的嚴重隱患!
我認為,首先考慮的是結(jié)構(gòu)的安全,所以我認為應(yīng)該首先是預(yù)留,植筋只有在預(yù)留失敗后采用(如看圖失誤主筋沒有預(yù)留,錨拉筋在震搗混凝土時脫落位移或綁扎時遺漏)。
再比如,止水帶的澆筑問題。就是止水帶是否有新要求和主體施工時一起支設(shè)吊模同樓板一起澆筑,和在澆筑過程中止水帶與柱交接處應(yīng)該斷開澆筑還是把柱子包住一起澆筑的問題。首先說第一個問題,沒有規(guī)定要求止水帶必須和主體一起澆筑,一起澆筑時對防水比較好一些,只是以后樓層放線比較麻煩。對于第二個問題,當斷開澆筑時(與主體一起澆筑),止水帶必然會出現(xiàn)兩個豎向施工縫,為保證止水效果必須處理好施工縫;將柱子包住澆筑時,就會在本樓層柱子上多出一個水平施工縫,使柱子混凝土產(chǎn)生結(jié)構(gòu)薄弱層,影響柱子整體受力性能。
綜上分析,我認為止水帶應(yīng)該在澆筑完主體之后再行澆筑比較好,主要問題就是將新舊施工縫基層處理干凈,保證止水效果。這樣既不影響結(jié)構(gòu),又為以后的放線工作帶來方便。
還有一個問題就是“梁包柱”還是“柱包梁”的問題。這個問題換一種提問方式就是:當框架柱和框架梁的外邊一平的時候,框架梁鋼筋在框架柱角筋的內(nèi)部穿過還是在框架柱角筋的外邊穿過?我通過查閱資料才明白,對于框架梁和框架柱來說,是“柱包梁”。當框架柱和框架梁的外邊一平的時候,框架梁鋼筋在框架柱角筋的內(nèi)部穿過。但是,對于基礎(chǔ)梁和框架柱插筋來說,是“梁包柱”。基礎(chǔ)梁的截面寬度小于或等于框架柱的寬度時,基礎(chǔ)梁需要側(cè)面加腋來“包住”框架柱。在這個問題上,弄清楚“誰是誰的支座”很重要。框架柱是框架梁的支座。所以,框架梁的縱筋被框架柱的縱筋所包圍,框架梁的縱筋要錨入到框架柱之中去。同時,一根長長的框架梁被框架柱劃分為一跨一跨的梁,形成若干個端支座和中間支座。基礎(chǔ)梁是框架柱的支座。所以,框架柱的縱筋被基礎(chǔ)梁的縱筋所包圍,框架柱的插筋要錨入到基礎(chǔ)梁之中去。同時,在基礎(chǔ)梁上嚴格講不存在中間支座與端支座,只存在“支承框架柱的部位”和“端部”。在這樣的“中間支座”鋼筋是連接的概念,“端支座”是收邊的概念,不同于框架梁在柱支座的錨固概念。
有了以上的理論基礎(chǔ),明白了現(xiàn)場鋼筋應(yīng)該如何綁扎才是正確合理的,在以后的驗收過程中也有了明確的依據(jù)。
上面只是我在工作過程中遇到的眾多問題中的其中幾個代表性的問題。在這段實習的過程中我還學(xué)到了好多專業(yè)性的知識,以及它們?nèi)绾卧谑┕すこ讨羞M行實現(xiàn),在實現(xiàn)它們的過程中容易出現(xiàn)哪些通病和我們應(yīng)該如何去避免糾正這些通病,保證我們的工程質(zhì)量。
我們在工作過程中不斷總結(jié),總結(jié)工作中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的工作方法,向有經(jīng)驗的施工技術(shù)人員請教,不斷完善著我的驗收經(jīng)驗,增加我對土建監(jiān)理的認識和專業(yè)水平的提高,隨著工程進度的進行,我發(fā)現(xiàn)自己還有好多的東西需要去學(xué),好多實際問題還沒有解決好遇到問題不可怕,可怕的是不知道如何去解決它。
一、安全管理方面。由于我公司施工電源的惟一性、特殊性,依據(jù)公司的用電管理制度,加大對施工用臨時電源的管理,我個人做到每日對現(xiàn)場的巡查,堅持對開閉站的運行操作的定期檢查,對開閉站管理存在的問題提出要求,并督促整改。在開閉站設(shè)備出現(xiàn)缺陷時,積極與廠家聯(lián)系備件,深入現(xiàn)場與維修人員一起查找問題,最終保證了設(shè)備的正常使用。
二、施工質(zhì)量方面。從4月份來廠伊始就開始負責全廠防雷接地網(wǎng)的施工檢驗管理工作,按照有關(guān)的質(zhì)量管理標準和規(guī)范對全廠的防雷接地網(wǎng)施工進行了全面跟蹤,分房號分區(qū)域檢查,從搭接尺寸、焊接方法及接頭防腐等各方面提出了要求,并組織施工單位及監(jiān)理兩次對已完工的區(qū)域進行了接地電阻的測試驗收,均合格,從而使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
三、現(xiàn)場施工管理。依據(jù)工程的形象進度和二級網(wǎng)絡(luò)計劃,針對本專業(yè)所管轄的設(shè)備制定了個人的工作計劃,每日跟蹤重點項目,全身心投入,督促監(jiān)理做好現(xiàn)場的施工管理工作,參加了開閉站的停電檢修工作,重點監(jiān)督完成了全廠防雷接地網(wǎng)的敷設(shè)工作,協(xié)助完成了110kv風陵渡變電站#584開關(guān)更換ct、110kv啟動電源第二方案的線路踏勘、500kv出線初可研踏勘及現(xiàn)場定位等具體工作。
四、專業(yè)基礎(chǔ)工作。按照部門安排,結(jié)合專業(yè)實際特點,制定了專業(yè)的生產(chǎn)準備計劃,參與制定了專業(yè)的工作標準,包括:電氣點檢長、電氣點檢員工作標準;管理標準,包括:電氣點檢長、點檢員的崗位規(guī)范;電氣絕緣監(jiān)督技術(shù)標準;電氣專業(yè)分工;電氣點檢長、點檢員安全職責、現(xiàn)場施工電源管理標準、電氣設(shè)備接零接地管理、防止電氣誤操作管理標準、電氣一次設(shè)備臺帳、電氣一次設(shè)備清冊、施工期圖紙管理標準、電氣備品備件管理標準、電氣工作票管理標準、電纜巡查清掃管理標準、呼吸器檢查管理標準、電氣設(shè)備異動管理標準、電氣設(shè)備缺陷管理標準、電氣一次設(shè)備施工及驗收標準、對電氣維護單位的考核及評價標準、電氣設(shè)備點檢定修管理標準、電氣設(shè)備檢修管理標準;以及5大類60余條的電氣技術(shù)標準,并收集了大量有關(guān)電氣一次設(shè)備檢修、維護方面的資料。
五、圖紙、設(shè)備管理工作。依據(jù)安排,先后參加了500kv斷路器、500kv電流互感器、封閉母線、6kv開關(guān)柜、柴油發(fā)電機以及輔助車間的低壓開關(guān)柜、干式變的設(shè)備招標工作,期間我個人本著嚴謹認真、公平公正的態(tài)度圓滿完成了從標書審查、開標評標到技術(shù)協(xié)議的談判簽訂的各項工作。為了保證設(shè)備按期保質(zhì)的到場,先后赴上海、北京、保定,參加了500kv電壓互感器、500kv電抗器及#1高廠變的出廠試驗,到廠家對設(shè)備的設(shè)計、排產(chǎn)及生產(chǎn)進度進行了解,及時掌握反饋了大量一手情況,為后續(xù)工作做出了努力。
依據(jù)現(xiàn)場實際需求,制定了圖紙需求計劃,就一些急需的圖紙與設(shè)計院積極溝通,取得相互理解,基本滿足了施工的需求。
六、土建工作。在負責土建施工管理的一個多月時間內(nèi),我深感責任重大,在工作中邊學(xué)邊干,以勤補拙,先后組織參加了樁基質(zhì)量及安全專題會、土建圖紙會審會、汽機基座澆筑交底會、土建質(zhì)量例會、脫硫主題會和500kv土建施工專題會。監(jiān)督檢查完成了#1、2汽機基座澆筑;啟動鍋爐房、#2斗輪機、生活污水站、工業(yè)廢水站ddc樁基處理、廠前區(qū)樁基處理;地下管網(wǎng)施工;輸煤廊道澆筑施工等工程項目。參加了廠前區(qū)施工單位的招標工作,并協(xié)調(diào)解決了土建圖紙需求、交叉施工等一系列問題,較為圓滿的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
七、其它工作。在做好專業(yè)工作的同時,我還負責部門的培訓(xùn)、支部的日常工作和其它領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。一年來為了做好工作,我主動收集資料,積極與人資部門配合,制定了部門的年度培訓(xùn)計劃并組織實施。建立了設(shè)備黨支部的各類臺賬,健全了支部學(xué)習筆記,配合公司黨委完成了各項活動。
一年來,縣城市監(jiān)察大隊在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,以 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),針對城建監(jiān)察工作的實際情況,加強了隊伍的政治思想和業(yè)務(wù)執(zhí)法水平的學(xué)習、培訓(xùn),不斷提高政治理論水平,增強法律法規(guī)意識。積極推動城市管理工作的開展,理順工作關(guān)系,力求鞏固現(xiàn)有,發(fā)展未來。與此同時大隊本著外重形象、內(nèi)在管理和執(zhí)法為民的理念,不斷加強對城市道路、市容市貌和市政公共設(shè)施的監(jiān)察管理力度,努力給市民營造一個生活環(huán)境舒適、優(yōu)美,街道秩序好、社會和諧的城市新形象。
一、07年城市監(jiān)察大隊主要抓了如下幾方面的工作
(一)正常開展日常的城建監(jiān)察工作,加大對城市道路、街道、市政公共設(shè)施和違反規(guī)劃的違法行為的監(jiān)管力度。嚴格加強對各種占用、挖掘城市道路手續(xù)的審批。同時加大了對施工占道、違章占道經(jīng)營的個體戶的監(jiān)察管理力度。理順了縣客運站附近占道經(jīng)營的秩序,確保了城區(qū)內(nèi)人行道的暢通無阻。
(二)努力提高城市管理的綜合能力,提升城市管理水平,變“突擊戰(zhàn)”為“持久戰(zhàn)”,形成長效的管理機制。大隊根據(jù)龍陵城市監(jiān)察管理的實際,把城市監(jiān)察協(xié)管員分片分組管理,把主要的人員和精力放在重點路段嚴防死守,此舉有效地遏制了特殊路段的占道現(xiàn)象。在鞏固成果的同時,還加強對城區(qū)所有路段的巡查管理,每天至少要有4次巡查。
(三)加強對破(損)壞公共設(shè)施者的查處力度。一年來共勸阻市民不良行為420人次,口頭警告踐踏草坪、花草、破壞街道樹等違章共120余人次。清理施工占道90戶,規(guī)范廢舊物品收購點30余人次,清除臨街橫幅(各種布標)130多條,清理各街道兩旁的廣告牌30多塊,規(guī)范商鋪臨時占道經(jīng)營200余人次,規(guī)范縣城農(nóng)貿(mào)市場1個對19戶違章占道經(jīng)營者發(fā)出《建設(shè)行政責令改正通知書》,理順戶外廣告管理,全年受理戶外廣告申請、審批、備案13戶。
(四)進一步抓好隊伍的政治理論學(xué)習和法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習應(yīng)用,努力提高隊伍整體素質(zhì)。加強對城建監(jiān)察協(xié)管員的管理教育,合理調(diào)整崗位,增添隊伍的活力,解決形象問題。把隊伍管理作為強化素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)來抓,規(guī)范工作生活秩序,在工作中強調(diào)黨員干部、老同志的先鋒模范帶頭作用,在隊伍中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,極大地鼓舞了隊員的士氣。
(五)成立了規(guī)劃監(jiān)察中隊,加強了規(guī)劃監(jiān)察工作的開展
(1)開展了在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建筑的摸底清理行動
規(guī)劃監(jiān)察中隊成立后,首先針對在規(guī)劃區(qū)內(nèi)及規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》私自建蓋住宅樓、搭建臨時簡易房、建設(shè)立面未按施工圖紙建設(shè)的行為、違法建筑、構(gòu)筑物進行了摸底調(diào)查。自20__年4月18日起,城市監(jiān)察中隊歷時1個月的時間,對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑進行了摸底調(diào)查,共查出違法建筑戶121戶。其中云山社區(qū)共查處違法建筑戶26戶、赧場社區(qū)共查處違法建筑戶21戶、龍華社區(qū)共查處違法建筑戶5戶、龍山社區(qū)共查處違法建筑戶15戶、白塔社區(qū)共查處違法建筑戶9戶、楊梅山廣林坡共查處違法建筑戶42戶。通過此次調(diào)查摸底行動,基本上掌握了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑違法情況,同時在調(diào)查工作中把規(guī)劃法、城鎮(zhèn)、農(nóng)村怎樣辦理建房手續(xù)也宣傳到社區(qū)、老百姓中去,對預(yù)防違法建筑的出現(xiàn)提前打下了預(yù)防針。
(3)加強了對規(guī)劃區(qū)內(nèi)正在施工建設(shè)建筑立面的監(jiān)督管理和查處力度
在規(guī)劃監(jiān)察中隊成立以來的8個多月中,中隊著重加強了對規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑戶建筑立面的監(jiān)督、查處、管理力度。首先針對熱泉路、松山路及居民住宅小區(qū)內(nèi)的建筑立面與施工圖紙不符、違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、擅自在原設(shè)計基礎(chǔ)上加層等事進行了清理調(diào)查。其中對熱泉路34戶建筑戶建筑立面與施工圖紙不相符的違法情況進行了立案調(diào)查、處理,對松山路李某等3戶擅自改變施工圖紙加層一事進行了立案調(diào)查并分別進行了處理。在加強對臨街建筑戶立面監(jiān)管的同時,中隊還深入社區(qū)、居民小區(qū)進行巡查。在4—11月份,共對社區(qū)內(nèi)無手續(xù)建蓋臨時簡易房、居民區(qū)樓頂搭建雨棚及建筑立面與圖紙不符的11位違法者進行了處罰。在維護規(guī)劃嚴肅性的同時,對外還樹立起了規(guī)劃中隊執(zhí)法的威性。
二、存在的問題及困難
(一)管理體制不順,管理效能不明顯
目前體制不順、職責不明,大大削弱了城市管理的力度,城市監(jiān)察大隊實難履行城市管理職能。主要表現(xiàn)在城市管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在管理職能上涉及到城市管理的部門相當?shù)亩啵纾汗ど痰氖袌龉芾怼⒔痪能囕v管理、公安的治安管理等等。但是現(xiàn)在能真正履行起
城管任務(wù)的不多,城市監(jiān)察大隊幾乎都把別的職能部門的事全都承擔下了。其它相關(guān)管理部門都只顧著去忙各自的“主業(yè)”,把城市管理這個棘手的難題踢向城建。 (二)市民文明禮貌素質(zhì)有待提高
由于龍陵是一個農(nóng)村人口比城市人口多的農(nóng)業(yè)小城鎮(zhèn),很多群眾的生活生產(chǎn)習慣還停留在“要想富,占馬路”的錯誤思想上。以至有很多人把門前的街道、馬路當成自己快速致富的“風水寶地”,占道經(jīng)營、亂堆放雜物柴火垃圾、占用公共通道建蓋臨時房,這些舊的惡習一時半刻是改變不過來的。這就要求我們城市管理者要用耐心、恒心去改造他們,使他們能夠逐漸形成良好的生活習慣。
(三)執(zhí)法車輛老化問題
由于近年城市建設(shè)的迅速發(fā)展,城市建成區(qū)正在逐漸增大。城市監(jiān)察管理工作已經(jīng)由過去的徒步巡查邁向今天的機動化管理與分片固定管理相結(jié)合的形式。為了增強城市管理的機動性,城市監(jiān)察大隊于20__年4月18日購買了一輛城建監(jiān)察專用車。該車屬國產(chǎn)昌河ch6321型面包車。現(xiàn)如今該車已經(jīng)行駛了13萬多公里的里程,從購買至今7年多的時間里從未對該車的主要部位(發(fā)動機、底盤、前押箱、后押包、四輪)進行過保養(yǎng),由于該車使用時間長,行駛公里數(shù)多,車況老化、車輛行駛安全性能極差。加之昌河車屬國產(chǎn)微型車系列,已經(jīng)到了使用報廢年限,己經(jīng)沒有再維修的價值,所以迫切需要更換車輛。
(四)有執(zhí)法資格管理人員少的問題
由于城市監(jiān)察大隊是受局機關(guān)委托,局機關(guān)的名義開展工作。所以工作中很多問題是圍繞執(zhí)法這個主題進行的,但現(xiàn)在整個城市監(jiān)察大隊中有執(zhí)法證的只有隊長一個人,其他有執(zhí)法證的倆人都被調(diào)節(jié)到其它科室使用,這樣給工作帶來了一系列的困難。
(五)無制式著裝的問題
城市監(jiān)察大隊的著裝自20__年政府統(tǒng)一清繳后就一直沒有著裝,屬便衣執(zhí)法。這樣就給本身執(zhí)法就困難的工作帶來了雪上加霜作用,在便衣執(zhí)法過程中常常遇到一些無知群眾的質(zhì)疑、冷眼相看、甚至無理由的辱罵,這些都跟我們隊員無制服有著一定的關(guān)系。
三、下一年的工作計劃
(一)在工作上全力支持規(guī)劃監(jiān)察中隊,繼續(xù)加大對違法建筑的清理查處力度,特別是在規(guī)劃紅線控制范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、屬規(guī)劃嚴控區(qū)主要街道、城市規(guī)劃路網(wǎng)必經(jīng)的地方更是重點。
(二)進一步解決占道經(jīng)營現(xiàn)象,針對老電影院附近、東卡興隆路口及街天長庚路農(nóng)貿(mào)市場口占道經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴重的情況,下一步將派專人對以上幾個管理死角進行蹲點式的嚴防死守。
(三)加大對燃氣行業(yè)的審批和管理的力度,尤其是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營點的監(jiān)督管理力度,確保07年度燃氣經(jīng)營行業(yè)無安全責任事故發(fā)生。
(四)加大對破壞公共設(shè)施案件的查處力度,提高偵破案件機率。
(五)請局領(lǐng)導(dǎo)考慮在近期內(nèi)解決車輛更換及執(zhí)法人員著裝的問題。
(六)請局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)龍機編字(20__)第15號文件要求,配齊城市監(jiān)察大隊人員。
(七)加大對規(guī)劃法的宣傳力度,與社區(qū)、龍山鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地所形成四位一體的互動機制,切實把規(guī)劃法落實到、深入到到社區(qū)、深入到百姓家中。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量;主要環(huán)節(jié);施工監(jiān)理
1監(jiān)理工程師要明確建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的主要環(huán)節(jié)
施工過程是關(guān)系到建筑工程質(zhì)量好壞與否的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),而監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要因素。在各單項工程或分項工程開工之前,駐地監(jiān)理工程師須要求承包人提交單項工程開工報告及施工技術(shù)方案、進度計劃,并進行審批。開工報告應(yīng)注明材料、機械設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員、施工條件等基本情況,并提供放樣測量、標準試驗、施工工藝圖等必要資料。
監(jiān)理工程師必須建立完備的質(zhì)量監(jiān)控體系以保證對所有環(huán)節(jié)進行有效控制,此外應(yīng)建立獨立的監(jiān)理中心試驗室和測量機構(gòu),承包人自檢質(zhì)保體系的核心和基礎(chǔ)是各級分項工程自檢質(zhì)量負責人,監(jiān)理工程師必須對其嚴格審查,不符合要求的要及時改正。同時,駐地監(jiān)理組必須通過旁站監(jiān)理對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝進行有效的控制。旁站監(jiān)督由各專業(yè)監(jiān)理工程師及其助理人員(監(jiān)理員)擔任。最后,專業(yè)監(jiān)理工程師對完工的單項工程進行系統(tǒng)驗收,檢查合格后,提請駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》,未經(jīng)中間交工檢驗或檢驗不合格的單項工程,不得交付下項工程使用。
2建筑施工質(zhì)量監(jiān)理工作的具體方法
2.1事前認真閱讀理解圖紙,了解設(shè)計意圖
每一分項工程施工前,作為監(jiān)理人員必須認真閱讀理解圖紙,弄清設(shè)計意圖,并且了解現(xiàn)場情況,對現(xiàn)場情況及設(shè)計圖紙做到心中有數(shù)。針對施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)狀況,找出易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的環(huán)節(jié),及早與施工單位技術(shù)負責人共同商討,積極采取預(yù)防措施。
2.2注意交流溝通,與施工單位保持平等合作關(guān)系
監(jiān)理與施工單位的關(guān)系,雖是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系,但在建筑市場上仍是平等的責任主體。作為現(xiàn)場監(jiān)理人員,為充分發(fā)揮自身作用,就必須注意與施工單位工作人員,特別是技術(shù)負責人要多交流,相互探討對施工質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的改進方法。不要以為質(zhì)量管理上就是監(jiān)理說了算,動不動就下“停工指令”,這是做不好監(jiān)理工作的。就施工單位來講,如果監(jiān)理人員事前與之交流溝通,在施工過程中一般會按要求進行施工操作的。
2.3對工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進行檢查和控制
首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理,明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準。針對鋼筋、水泥等材料來料的多源頭、多渠道的特點,對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(即要有質(zhì)保書、合格證,還要有材料復(fù)試報告),未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程,質(zhì)量達不到要求的材料,及時清退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點,采用目測和檢測相結(jié)合,首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進行檢查,然后隨機抽取焊接試件進行試驗,合格后方可進行驗收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細則要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求,有試驗報告的前提下,再審核混凝土的配合比是否正確,校核各種計量表具、量具是否準確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合規(guī)范、標準要求,立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改,進行管理。
2.4加強質(zhì)量意識,實行“三檢”制
在工程施工前,監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負責人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊組長質(zhì)量會議,加強質(zhì)量管理意識,明確在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字認定,方可進行下道工序的施工。如
果施工單位沒有進行“三檢”或?qū)B氋|(zhì)監(jiān)員簽字,監(jiān)理人員拒絕驗收。另外,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān),隨機抽查的方法,待施工單位進行“三檢”后再進一步驗收,徹底消滅工程中質(zhì)量問題。
2.5嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出整改
在進行隱蔽工程驗收時,首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字,并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負責人等進行驗收。現(xiàn)場檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗報告是否齊全,各層標高、軸線也要層層檢查,嚴格驗收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式,要真正去檢查驗收,再由監(jiān)方檢查。監(jiān)方發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通知施工單位,不能口頭講,待施工單位處理或返工完后,還要再進行復(fù)檢,嚴格檢查把關(guān),保證質(zhì)量。
2.6在重點部位加大平行檢驗的力度,提高平行檢驗的質(zhì)量
平行檢驗強調(diào)的是項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段,按照一定的比例,對某些工程部位、試驗、材料等獨立進行檢查或檢測,進行質(zhì)量判斷的能力。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專業(yè),還必須有必要的驗證性的具體工程建設(shè)實施行為,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,針對某些工程部位、試驗、材料等,通過采用先進的技術(shù)裝備、檢測手段,進行檢測驗證,達到一切以事實為依據(jù),用數(shù)據(jù)說話,為加強質(zhì)量過程控制提供有力依據(jù),實現(xiàn)監(jiān)理的客觀性,科學(xué)性和公正性,保證監(jiān)理工作的高水平,高效率。平行檢驗針對的檢驗項目主要是對質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準中規(guī)定的建筑工程中那些對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定作用的“主控項目”和部分“一般項目”。其檢驗項目應(yīng)是可重復(fù)的,即對檢驗項目的性能能夠進行再次地測量、檢查、試驗等,如運用高精度的測量儀器對建筑物方位的復(fù)核測定,使用先進的無損傷設(shè)備,對焊接質(zhì)量的復(fù)核檢驗,運用計算機對某些關(guān)鍵部位進行結(jié)構(gòu)驗算或工藝設(shè)計的復(fù)核等,此外還有對某些結(jié)構(gòu)部位標高、尺寸、偏差、位置等的復(fù)核檢驗等。
存在的質(zhì)量問題要督促改進,對施工中的鋼筋混凝土等材料的配用及檢測要核實,做好工程量的分配和質(zhì)量檢查,保障施工進度的正常進行。
3施工的監(jiān)理工作
3.1進度監(jiān)管
1)施工進度計劃的審查
總進度計劃的審查:監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)工程特點及項目具體情況進行風險評估,將因可能的影響因素造成的誤期時間扣除,還要將總進度計劃中每月完成的工程部位及工程量進行明確,審核其相應(yīng)的保證措施及可行性。
月進度計劃的審查:監(jiān)理工程師要對施工單位的進度計劃在時間和資源(包括甲供物資)上進行分析和判斷,看是否符合預(yù)定的條件,如設(shè)計圖紙、設(shè)備材料、施工人員、施工機械、施工組織、施工平面布置等因素,找出可能影響工程進展的主要問題,要求施工單位盡力解決,使計劃編制時預(yù)定的條件與實際相符,從而確保月進度計劃的實現(xiàn)。
2)施工進度計劃執(zhí)行情況的檢查
對施工單位的進度計劃執(zhí)行情況的檢查,監(jiān)理工程師要抓住以下三個方面的工作,一是抓好對計劃完成情況的檢查,正確估測完成的實際量,計算已完成計劃的百分率;二是分析比較,將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,及時提出糾正偏差的措施,必要時進行計劃的調(diào)整,以使計劃適應(yīng)變化了的新條件,以保證計劃的時效性,從而保證整個項目工期目標的實現(xiàn);三是認真做好工程進度動態(tài)通報和信息反饋。
__*年食品放心工程專項整治工作總結(jié)
__*年是藥監(jiān)____分局開展保健食品監(jiān)督管理工作的第一年,今年以來,在____藥品監(jiān)督管理局保化處的領(lǐng)導(dǎo)下,在分局全體干部職工的共同努力下,藥監(jiān)____分局認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和《____藥品監(jiān)督管理局關(guān)于__*年開展食品放心工程綜合評價的通知》要求,結(jié)合____轄區(qū)的實際情況,進一步提高了對保健食品監(jiān)督管理工作重要性的認識,借鑒藥品監(jiān)管的理念、經(jīng)驗,抓好保健食品衛(wèi)生許可證專項整治、保健食品宣傳教育、廣告、生產(chǎn)和流通的監(jiān)督管理工作,初步摸清了轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及產(chǎn)品的基本情況,為今后更好的實施監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。一、領(lǐng)導(dǎo)重視組織得力
__*年是藥監(jiān)____分局開展保健食品監(jiān)督管理工作的第一年,由于沒有工作經(jīng)驗,分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密組織。
第一在保證監(jiān)管經(jīng)費的同時,及時組織全體干部職工做到走出去,請進來,認真學(xué)習保健食品監(jiān)督管理工作的有關(guān)法律法規(guī),組織執(zhí)法人員認真學(xué)習了《食品衛(wèi)生法》、《保健食品管理辦法》、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī),要求執(zhí)法人員在理解、掌握的基礎(chǔ)上做到依法行政,嚴格執(zhí)法.同時,為全體干部職工提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好基礎(chǔ),提高了執(zhí)法人員的監(jiān)督執(zhí)法水平,探索出了一些工作經(jīng)驗,進一步提高了全體干部職工對保健食品監(jiān)督管理工作重要性的認識.
第二通過多種宣傳方式,讓社會各界了解保健食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的重要意義,樹立藥監(jiān)部門依法監(jiān)管的良好社會形象。建立健全便捷、暢通的投訴舉報系統(tǒng),認真處理、解決群眾反映的問題。充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用,普及保健食品監(jiān)管法律法規(guī)知識,提高消費者的自我保護意識和能力。
第三爭取多方的支持與配合。及時與縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報、溝通情況,建立與衛(wèi)生、工商、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門的溝通配合機制,多渠道了解保健食品市場的基本情況,盡可能多的搜集信息,為下一步工作打下基礎(chǔ),確保了保健食品專項整治工作的順利進行.
二、努力實現(xiàn)專項整治工作總體目標
藥監(jiān)____分局加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織和落實,責任到人,求真務(wù)實穩(wěn)步推進這次保健食品專項整治工作。在保健品化妝品監(jiān)督管理科人員到位前以稽查科人員為主,相關(guān)科室積極配合抓好此項工作。借鑒藥品監(jiān)管的理念、經(jīng)驗,認真抓好保健食品品種、保健食品衛(wèi)生許可證專項整治、保健食品宣傳教育、廣告、生產(chǎn)和流通的監(jiān)督管理工作。初步摸清轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及產(chǎn)品的基本情況,為更好的實施監(jiān)管打下基礎(chǔ)。在初步摸清轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及產(chǎn)品的基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常監(jiān)督檢查,重點對轄區(qū)內(nèi)單位或個人所持有的保健食品批準證書的實際情況、保健食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況、流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標識、廣告等內(nèi)容進行了重點整治。要求轄區(qū)內(nèi)所有保健食品生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)藥監(jiān)____分局制定的保健食品專項整治實施方案進行自查。自查的重點內(nèi)容為是否按照衛(wèi)生許可項目依法進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,是否達到保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求,是否嚴格執(zhí)行各項生產(chǎn)操作規(guī)程。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改,并將自查整改情況以書面形式報送到____藥品監(jiān)督管理局____分局。對____縣行政區(qū)域內(nèi)單位或個人所持有的保健食品批準證書的情況、生產(chǎn)企業(yè)實施《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》情況、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的保健食品的標簽說明書情況進行重點核查。調(diào)查____縣行政區(qū)域內(nèi)保健食品批準證書的實際總量、實際狀態(tài),對現(xiàn)有保健食品批準證書進行登記。以清理不符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》生產(chǎn)加工保健食品行為為重點,及時糾正保健食品生產(chǎn)企業(yè)存在的不規(guī)范行為。
結(jié)合日常監(jiān)督管理工作,對保健食品經(jīng)營企業(yè)進行一次摸底檢查,清理無證經(jīng)營保健食品的單位和個人。開展了保健食品標簽、產(chǎn)品說明書監(jiān)督檢查,重點檢查了保健食品的批發(fā)市場2家、專營店22家、商場內(nèi)保健食品銷售專柜34個,完成了近100個保健食品品種的衛(wèi)生許可證、標簽、說明書等內(nèi)容的檢查。執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中認真填寫監(jiān)督檢查情況記錄,對企業(yè)基本情況詳細登記,詳細掌握保健食品市場的詳細情況,收集、整理保健食品品種的相關(guān)信息。
以自查整改階段為界,凡屬自查出的問題,認真制定整改措施及時糾正的,減輕或免于處罰;凡屬在監(jiān)督檢查中被發(fā)現(xiàn)或被舉報查實的未取得衛(wèi)生許可證生產(chǎn)經(jīng)營保健食品,不符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》仍在進行生產(chǎn)加工保健食品,在標簽、說明書中宣傳療效,標簽、說明書內(nèi)容與批準證書不一致,偽造保健食品批準證書、批準文號、標志的假冒保健食品等違法行為,依據(jù)《中 華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律、法規(guī),按照“五不放過”的原則予以嚴肅查處。
三、及時匯總有關(guān)情況,總結(jié)經(jīng)驗。在調(diào)查、檢查的基礎(chǔ)上,盡快建立、形成____轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)情況數(shù)據(jù)庫,建立健全監(jiān)督檢查檔案。并及時將專項整治進展情況向____藥品監(jiān)督管理局保健品化妝品監(jiān)督管理處匯報。藥監(jiān)____分局以此次專項整治為契機,切實加強了對保健食品的管理,明確了監(jiān)管責任,切實履行了監(jiān)管職能,但是,由于保健食品特別是經(jīng)營企業(yè)的分布范圍廣,以及____縣行政區(qū)域內(nèi),單位或個人所持有的保健食品批準證書的情況,原來沒有統(tǒng)計資料,所以對行政區(qū)域內(nèi)保健食品批準證書的實際總量、實際狀態(tài)了解的還不夠,我們爭取在11月30日之前加強專項整治力度,初步掌握轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的分布、規(guī)模、性質(zhì)和品種數(shù)量,為作好長期有效監(jiān)管打下良好基礎(chǔ)。
____藥品監(jiān)督管理局____分局
食品放心工程管理指標評價打分表
一級指標
二級指標
評價要點
權(quán)重
評價等級
AB
C
D
3
3.2
5
0.4
3.5
3
1.0
4
4.2
1
0.3
2
0.2
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