幫扶工作方案

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幫扶工作方案范文第1篇

一、工作目標

進一步建立健全防止致貧返貧監測和幫扶機制，對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測和處置，全面完成“大排查”發現問題整改工作，常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保建檔立卡脫貧戶2020年在現行標準下實現穩定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現新的絕對貧困，達到“零返貧、零致貧”目標，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰全面勝利，為實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。

二、明確對象

（一）監測對象

1.全國扶貧開發信息系統（以下簡稱“國扶系統”）2019年度已標注的52戶脫貧監測戶和已錄入的82戶邊緣戶。

2.除國扶系統2019年度已標注的脫貧監測戶之外的1618戶脫貧戶。

3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。

（二）分級管理

1.紅色監測對象。國扶系統2019年庫中已標注的脫貧監測戶和已錄入的邊緣戶；預估今年家庭人均純收入低于5000元（不含）或因自然災害、突發疾病、意外事故等原因造成生活困難，“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標的，若為脫貧戶則在國扶系統中標注為脫貧監測戶，若為非建檔立卡農戶則在國扶系統中錄入為新增邊緣戶。

2.黃色監測對象。“兩不愁三保障”均達標，預估當年家庭人均純收入超過5000元（含）但低于10000元（不含）的脫貧戶。

3.綠色監測對象。“兩不愁三保障”均達標，預估當年家庭人均純收入超過10000元（含）的脫貧戶。

（三）監測原則

堅持2020年“兩不愁三保障”脫貧標準，監測對象不申請，評定工作不宣傳，結果不公示。

三、監測內容

重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況，對監測對象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態等變化情況進行監測。

四、監測方式

鎮、村三級聯動、建立從上到下、自下而上的雙向監測、靶向預警的防止返貧監測和幫扶機制。充分利用國扶系統、建檔立卡手機app、脫貧攻堅大數據平臺（以下簡稱“大數據平臺”）等信息化工具，結合適時入戶走訪，對脫貧不穩定人口和邊緣人口進行預警監測，常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發現問題整改工作，并在大數據平臺上完善相關信息數據。

五、監測步驟

按照“排、訪、評、錄、測、補、銷”七步工作法對監測對象進行篩查確定、動態監測、分類幫扶、補短銷號，具體步驟為:

（一）初篩初定

第一步：精準“排”。在3月25日前，由村“兩委”、第一書記負責，駐村幫扶干部、網格化精細管理工作隊成員參與組成工作隊按照“兩不愁、三保障”脫貧標準，將“兩不愁、三保障”實現情況不穩定，以及平時掌握的上訪、、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監測對象，集中一次入戶排查。

第二步：重點“訪”。鎮黨委、政府統籌組織力量對村上報的初步監測名單開展入戶走訪，重點核實“兩不愁三保障”穩定實現情況，是否存在返貧、致貧風險，在進村入戶過程中，對新發現其他家庭生活困難的農戶，按照監測對象評定標準,進行核實并綜合評定是否符合監測對象條件。

第三步：綜合“評”。

1.村級初評。村委會排查匯總初步監測對象名單后，第一時間組織“村兩委”干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行初評，提出初評意見。形成初評意見后，在統籌組織人員逐戶核實的基礎上，組織召開專題會議進行復核，形成書面評定結果反饋到鎮上。

2.鎮上評定。鎮扶貧辦對村上反饋對象名單，組織力量開展動態監測，并據此開展暗訪督查督辦。

（二）準確鎖定

第四步：準確“錄”。村兩委和駐村工作隊根據鎮扶貧辦審定的名單，入戶采集新增監測對象信息，組織人員及時在國家系統中錄入相關信息，分類建檔管理，紅色監測對象在國扶系統中錄入為新增邊緣戶或標記為脫貧監測戶，由扶貧開發局把國家子系統中脫貧監測戶和邊緣戶導入大數據平臺，形成防止返貧致貧監測臺賬；黃色監測對象由鄉（鎮）、村同時建立臺賬管理；綠色監測對象由各村自行建立臺賬管理。

第五步：每月“測”。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況，每月對監測對象進行一次動態監測，要實地入戶調查核實相關情況。對“兩不愁三保障”出現缺項的，由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數據平臺上標注預警。若預警對象原為黃色或綠色監測對象，則先在國扶系統錄入為邊緣戶或標記為脫貧監測戶，待導入大數據平臺后按上述步驟標注預警。

（三）分類幫扶

第六步：分類“補”。根據分級對象、分類實施幫扶措施：

1.紅色監測對象。以“補”為主，對照今年脫貧標準補齊短板。對于收入不達標的優先安排公益性崗位、協調就近和外出務工等途徑增收，對收入不達標且無勞力的，民政部門負責加強兜底政策扶持；對于飲水安全、義務教育、基本醫療、住房安全等保障方面不達標的，由水務、教育、衛健、住建等負責補齊短板。

2.黃色監測對象。以“扶”為主，根據監測對象勞動力狀況和收入結構，制定幫扶措施。通過就業創業培訓、種養殖技術指導等方式，提升“造血”能力，拓寬就業渠道，壯大產業規模，多元促進增收，提高脫貧質量。若監測等級升級為紅色，則按紅色監測對象開展監測和幫扶。

3.綠色監測對象。以“引”為主，突出“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”主題，加強扶志扶智教育等激勵機制，樹立脫貧榜樣。若監測等級升級為黃色或紅色，則按黃色或紅色監測對象開展監測和幫扶。

六、時間安排

（一）及時開展評定，準確錄入信息。4月15日前，完成新增監測對象評定工作。4月20日前，完成評定紅色監測對象信息錄入工作，4月25日前，完成黃色、綠色監測對象臺賬建立工作。

（二）加強監測幫扶，限時完成補短。從4月開始，每月開展一次動態監測，及時制定每戶補短措施，做好監測對象的對標對標補短和幫扶救助工作，6月底前，全面完成紅色預警監測對象的對標補短和幫扶救助措施，全面銷號。

（三）全面鞏固提升，提高脫貧質量。7至12月，對當月監測新發現確定的紅色預警監測對象，及時落實對標補短和幫扶救助措施，立行立改，及時銷號。

七、工作要求

（一）提高政治站位,壓實工作責任。各村（社區）、站所要將防止致貧返貧監測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰的硬舉措，充分運用大排查成果，細化幫扶措施，建立健全動態幫扶機制和限時辦結銷號制度，落實專人負責工作落實。

幫扶工作方案范文第2篇

各科室、黨小組：

為深入落實科學發展觀，構建和諧社會。根據衛〔2010〕47號《關于繼續深入開展統籌城鄉衛生對接幫扶工作的通知》、綦江衛醫〔2010〕47號《開展2010年“衛生下鄉”活動方案的通知》和綦江衛委[2010]22號《關于深入開展“手拉手·心連心”支部聯線結對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神，結合學校2010年“質量年”工作目標，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持和貫徹以農村為重點、預防為主的衛生工作方針。深入開展衛生對接幫扶活動，大力推進城鄉衛生事業統籌協調，科學發展，推進衛生系統醫藥衛生體制改革，為建設健康綦江作出應用的貢獻。同時，結合2010年我校“質量年”的建設目標，將貫徹落實科學發展觀結合到我校的實際情況中，堅持以人為本，促進學生全面發展、建設和諧校園。

二、結對幫扶的方式及要求

（一）學校結對鄉鎮衛生院

根據綦江衛〔2010〕47號《關于繼續深入開展統籌城鄉衛生對接幫扶工作的通知》文件精神，繼續深入開展對郭扶鎮中心衛生院、永新鎮中心衛生院、樂興衛生院的幫扶活動。具體要求為：

1、捐助物資、開展義診活動及發放健康知識宣傳資料。擬定捐助物質（價值每套220元的床上用品15套）。組織醫務人員到結對單位所在鄉鎮舉行每年一次義診活動，并發放健康宣傳資料。通過活動的開展，幫助結對單位增強醫療衛生服務能力，幫助廣大群眾了解更多的健康知識和保健知識，提高健康知識知曉率和健康行為的形成率。

2、選派單位的骨干到幫扶醫院進行業務指導，舉行專業知識的培訓。協助開展新業務、新技術，提高醫療服務能力和水平。

3、幫扶領導每月到結對衛生院工作1天。結合幫扶醫院具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強內涵建設，提升管理水平。

（二）手拉手·心連心支部聯線結對共建活動

結合“三進三同”實踐鍛煉活動，綦江衛委[2010]22號《關于深入開展“手拉手·心連心”支部聯線結對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神，積極開展與我校支部結對的新盛鎮石橋村支部的聯系活動，實現“以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為：

1、支部書記為結對村黨員上黨課一次，并聯系貧困黨員1戶。組織相關人員為結對支部黨員做一次黨課知識講座。

2、校領導每人結1戶“窮親”，每年走訪看望不少于2次。

3、學校幫扶1名貧困學生，從生活上、學習上給予關系給予他們最大的關愛。

4、下半年組織醫務人員到石橋村舉行義診活動。并實地了解該村情況，必要時給予一定的物資援助。

5、認真做好篆塘鎮白坪村的結對幫扶工作。

在整個活動中，學校領導干部要堅持“三進”：進基層、進村子、進農戶，深入開展走訪活動，宣講政策時事，幫助群眾解決實際困難。做到“三同”：與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭幫助聯系的困難家庭擺脫貧困

（三）黨員結對班級

根據重醫校支〔2010〕01號《關于開展2010年黨員結對幫扶活動實施方案》文件，在學校開展黨員結對班級活動，一個黨員結對一個班級。結對黨員與班主任配合，協助做好班級班風、學風的建設，以促進良好校風的形成。在思想上，幫助學生樹立遠大理想，形成健全的人格和良好的思想道德品質，及時解決學生的思想困惑和心理問題；在學習上，以人為本，關愛每一位學生，關注學生的發展過程；在生活上，關心愛護學生，促進身心健康，從而真正成為學生德智體美等各方面全面發展的引路人。每期在結對班級講黨課一次，培養入黨積極分子一名。

（四）支委成員結對新教師

根據重醫校支〔2010〕01號《關于開展2010年黨員結對幫扶活動實施方案》文件，開展支委成員結對新教師的幫扶活動，包括傳授教學經驗、學生管理經驗及應急事件處理經驗。支委成員要積極幫扶新進教師，從學校文化、人文素養、師德要求、教育教學等方面進行幫扶。不能將幫扶活動認為是走過場的事情來對待。通過幫扶活動，建立起我校教師的良好精神面貌和過硬的專業素質。

三、高度重視，強化責任，建立長效機制

為了把結對幫扶活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的具體體現，建立有效的激勵約束機制，成立領導小組，以促進各項任務的落實，努力提高結對幫扶的實效。

組長：

副組長：

成員：

幫扶工作方案范文第3篇

深入企業進行幫扶，貫徹落實國家、省、市、縣對外貿易促進政策和措施，解決企業在進出口過程中遇到的困難和問題，做好重點企業“一對一”政策服務，幫助企業挖掘出口潛力，開拓市場，搶占份額 ，并通過這種以點帶面的方式，千方百計幫助企業擴大進出口，促進全縣對外貿易目標的完成。

建立幫扶小組，由縣領導帶隊，進駐企業開展精準幫扶，切實摸清企業在外貿進出口方面存在的問題和障礙，找準主要矛盾，全力解決企業面臨的融資、保險、退稅、市場開拓、營商環境等困難和問題。對列入重點幫扶的企業，縣直各有關部門提供配套的優化服務，特事特辦，不斷優化我縣貿易便利化環境。

（一）建立促進外貿發展協調協作機制。積極與海關、檢驗檢疫、工商、稅務等部門建立各部門之間信息溝通和協調解決企業遇到困難的聯動機制，以便快速解決企業面臨的困難和問題。

（二）開展國家、省、市有關外貿扶持政策業務咨詢和培訓。一方面，召開全縣外貿企業政策業務培訓會，讓全縣外貿企業及時了解當前的外貿形勢，并掌握最新的扶持政策；另一方面，深入重點幫扶企業，“一對一”進行政策宣傳，針對具體問題具體分析，幫助企業充分享受政策福利。

（三）加強銀企合作，努力解決重點外貿企業融資難問題。做好外貿企業銀企對接服務活動，配合金融辦等相關部門解決因流動資金短缺企業“有單不敢接”的問題。

（四）加快促進外貿增長方式轉變。支持企業開展出口產品創新研發，培育具有自主知識產權的名牌商品。

（一）提高效率，按時報送。幫扶小組工作要迅速啟動，提高幫扶效率，每周五12:00前將幫扶企業工作進展情況上報市商務局。

幫扶工作方案范文第4篇

根據《廣西壯族自治區縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法》（x政辦發〔2012〕x號）精神,為扎實推進全縣義務教育均衡發展工作,改善義務教育學校辦學條件，確保我縣義務教育均衡發展工作2017年5月份順利通過自治區評估認定，12月份通過國家評估認定，特制定本工作方案。

一、目標任務

通過與受檢學校結對幫扶,為受檢學校改善辦學條件，解決學校推進義務教育均衡發展中遇到困難和問題，提高管理水平、辦學質量,使受檢學校基本辦學條件達到縣域義務教育均衡發展評估要求〔評估驗收指標見《廣西壯族自治區縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法》（x政辦發〔2012〕x號〕，能夠順利通過國家和自治區評估驗收。

二、結對幫扶主要內容

（一）千方百計籌措捐資助學資金，為學校改善辦學條件，使受檢學校基本辦學條件達到縣域義務教育均衡發展評估標準。

（二）幫助受檢學校推進義務教育均衡發展各項迎檢工作，協調解決學校征地、項目推進工作中遇到的困難和問題，加快項目建設，在國家評估驗收前達到評估要求。

（三）幫助受檢學校提高管理水平，規范辦學行為，指導學校做好校園內部和周邊環境整治，提升校園文化的品位，形成特色。

三、工作職責

（一）深入掛點學校調研均衡發展推進工作情況，了解推進工作中存在的問題和困難。

（二）深入各受檢學校調研，了解學校標準化建設和均衡發展迎評工作的情況，掌握受檢學校存在的問題和困難，列出問題清單，制定好幫扶工作方案，多渠道籌措資金，幫助學校美化校園、硬化道路，推進標準化建設，協助學校做好迎檢工作，確保小學階段鞏固率達99%以上，初中階段鞏固率達94%以上，三類殘疾兒童少年入學率達到80%以上，確保聯系受檢學校順利通過各級評估驗收。

四、工作要求

（一）把推進縣域義務教育均衡發展幫扶工作擺上重要議事日程，建立幫扶機構，明確分管領導和責任人。

（二）完成驗收前，深入學校開展調研、定期聽取掛點聯系學校匯報（至少3次）；深系學校進行調研指導、幫助解決實際問題每月至少1次。

（三）要熟悉均衡發展評估驗收的評估標準和計分辦法，熟悉國家推進縣域義務教育均衡發展的政策，在全社會營造良好迎檢輿論氛圍，提高公眾對義務教育均衡發展的知曉率和滿意度。

（四）要組織動員社會力量捐資助學，多渠道籌措資金1－5萬元，改善學校的辦學條件，美化校園，硬化道路，購置儀器、圖書、設備。

八項規定精神問題典型案例，進一步擴大執紀審查的震懾效果，發揮查處案件的警示、震懾、教育作用，“以案明紀”，用身邊的事，教育身邊的人，充分發揮查處一案、曝光一批、糾正一域、警示一片的良好效果。

（三）鞏固完善轉入常態化治理階段（2017年4月10日后）

1.推動源頭治理，強化建章立制。要深刻分析違反中央八項規定精神和“”問題發生的原因、規律、特點和趨勢，著眼當前，立足長遠，查找漏洞，建章立制，建立健全一批查處和防范“”問題發生的長效機制，推動中央八項規定精神落地生根。

2.堅持鞏固提升，強化常態治理。要保持機構不散、力度不減、節奏不變，堅定不移落實中央八項規定精神，持之以恒抓好作風建設，堅持從小節嚴起、從小事抓起，鍥而不舍把糾正“”往深里抓、往實里做，既要緊盯“”老問題，又要關注新動向，嚴肅查處和通報曝光違紀違規行為，不斷釋放越往后執紀越嚴的強烈信號，持續推動社會風氣好轉。

四、專項工作的要求

（一）加強領導，提高認識。要深刻認識組織開展查處違反中央八項規定精神問題專項工作，是市委、縣委落實中央第三巡視組對廣西巡視“回頭看”反饋意見整改方案的具體要求，是持續正風肅紀、打好作風建設“持久戰”的重要舉措。本單位要從落實全面從嚴治黨戰略部署要求的政治高度，加強組織領導、專題研究和安排部署專項工作。成立專項工作領導小組，縣方志辦主任任組長，副主任為副組長，各股室人員為成員。召開專題會議進行研究部署，并結合實際，制定工作實施方案，推動工作落實。

（二）壓實責任，傳導壓力。堅守責任擔當，切實擔負起組織開展專項工作的主體責任，層層傳導壓力，逐級壓實責任，一級抓一級，層層抓落實，堅決杜絕搞“權力下放”、當“甩手掌柜”，切實解決管黨治黨寬松軟、落實中央八項規定精神層層遞減等問題。

幫扶工作方案范文第5篇

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求，大力推進“五新一好”為主要內容的新農村建設，努力發展新產業、培育新農民、建設新村鎮，樹立新風尚、形成新機制、創建好班子，改變農村面貌，實現“干部受教育，農民得實惠，組織增活力，發展見成效”目標，促進農村經濟社會全面發展。

二、組織領導

我局把幫扶新農村點——堆背村委溪背村小組的工作列入議事日程，成立了以局長劉敬標為組長，副局長鄒流球為副組長的掛點幫扶領導小組，落實了責任人，制訂了工作計劃。同時協助和督促溪背村小組成立了以村長張小春為組長的新農村建設領導小組，并對全年的新農村工作作出具體的安排。

三、具體工作任務

1、廣泛宣傳發動群眾。積極向駐點村農民宣傳黨的農村工作方針、政策，宣傳新農村建設的意義、任務和要求、基本原則、政策措施等，加強對農民的培訓和教育，提高農民的思想道德素質和致富技能。

2、科學制定村莊規劃。我局積極協助和配合當地規劃建設部門完善村莊規劃，制定村規民約，指導村民嚴格按規劃要求，建設好自己的家園。

3、著力抓好村莊整治。溪背是新農村建設省點第一年，今年的任務是按規劃要求，拆除舊房、豬舍等，拆出五條主道，并進行水泥路硬化，先建1－2個水沖式公廁，3－4個垃圾池，在村口建設一個休閑廣場，同時做好美化綠化工作。

4、抓好“1+1”結對幫扶。全局黨員在堆背村開展“1+1”結對扶貧，努力在技術上和物資上對特困戶進行幫扶，使他們基本脫貧致富。

5、抓好“農函大”學員的培訓。在掛點村堆背，選定有較高文化素質、肯鉆研、較年輕的農民10名參加“農函大”學習，使他們學到一技之長，為盡早致富打好技術基礎。