教育機構

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教育機構范文第1篇

(一)幼兒教育機構

幼兒教育機構的形式多樣，主要是服務于0～6歲幼兒的保育教育機構。多指幼兒園、托兒所、早教中心、胎教學校等針對不同年齡階段的幼兒進行相應教育指導的機構。農村幼兒教育機構有其自身歷史性，不僅包括幼兒園，還有與小學一體化的銜接班，鄉鎮中心學校幼兒教育教研機構，社區幼兒教育服務機構，婦聯、企事業單位等。本文主要從幼兒園、城鎮社區教育兩個角度來解讀對農村幼兒家庭教育的指導幫助。

(二)家庭教育指導

家庭教育指導一般是指由家庭以外的社會機構組織的，以家長為對象，以提高廣大家長的教育素質、改善家長的教育行為為目標，以促進幼兒身心健康發展為目的的一種教育過程。［4］家長在家庭教育中要體現出自身的教育特點與教育素養，它不僅包含教育的理論知識，還需要學習相應的教育技巧，以及與幼兒交流溝通的教育藝術。農村幼兒家長在育兒理念上更秉承傳統的幼兒園教育方式，以及老人看護的教育形式，或多或少的影響了幼兒知情意行等方面的發展?？傊?，農村幼兒家長教育意識的萌發，教育理論與實踐水平的提升，還需要農村幼兒教育機構進行必要的指導。在國家重視城鎮化發展的大背景下，積極向小型單元的家庭教育傾斜，將會給農村幼兒教育帶來幫助。

二、農村幼兒家庭教育指導存在的問題

農村幼兒家庭教育中的家庭環境、家長的教育意識和教育觀念，家庭的教育行為、內容以及家庭結構中的關系、社區教育機構的影響、家園互助行動等多方面的因素都存在著一定的問題，是進行家庭教育指導所要解決的范疇。對農村幼兒家庭教育的基本問題進行分析，可以更好地探索家庭教育指導的有效途徑。

(一)農村幼兒家庭教育的現狀

家庭教育實施的關鍵因素要放在家長的素質上。隨著時代的發展，農村幼兒家長的文化水平也逐漸提高，他們越來越重視教育對孩子的影響。從意識層面角度都愿意接受先進的育兒理念，以更好地指導幼兒的教育。但在具體的教育過程中，會出現很多的教育困惑，不知道從何入手。家庭的收入也是影響家庭教育的有效變量。農村幼兒家長無論收入高低，都會在物質層面盡量滿足子女的需要，而缺少精神上的關懷。收入的高低會決定教育的投入，但對教育的投入高并不意味著起到良好的教育效果，所以對家長進行家庭教育的指導勢在必行，適度的投入，獲得有效的回報。以農業生產為主體的農村幼兒家長，他們的職業也決定了對幼兒教育指導的局限性。因為勞動時間和勞動強度的因素，很難有固定的時間與幼兒進行溝通和交流。所以幼兒教育機構進駐幼兒家庭中進行實踐指導會更好地服務父母，提供育兒理念，提升育兒意識。

(二)農村幼兒家庭結構的關系

農村幼兒家庭結構關系中分為兩大結構，一個是兩代的親子關系，一個是三代的三世同堂。兩代的親子關系中，農村的大多數家庭以兩個孩子為主要結構。農村幼兒父母與子女關系融洽，但因為父母自身素質或勞動時間過長等方面的原因，會出現無暇或無意識顧及孩子的情緒情感變化、良好習慣和性格的培養等方面的問題，不懂得怎樣疏導孩子的心理問題，如何培養孩子的良好習慣等。尤其兩個子女的家庭，教育負擔過重，會忽視家庭教育的有效實施。

(三)農村幼兒教育機構的影響

城鎮化背景下的農村幼兒教育機構在國家資金和政策的大力扶持下，已經有了顯著的提升。從幼兒園到鄉鎮中心幼兒教育教研機構，從小學內部的銜接班(學前班)到社區教育機構，都為農村家庭教育的指導進行服務。因為地域方面的因素，農村的幼兒教育發展相對滯后，農村家庭教育的發展更是被忽略。只有各個機構以發展幼兒教育為己任，在分析幼兒園外部因素問題的同時，重視對家庭教育內部機制問題的探索，認真研究，積極實踐，派專業人才對家庭教育進行指導，才能促進農村幼兒家庭教育的進步。

三、農村幼兒家庭教育指導的途徑

《綱要》中明確地提出:“家庭是重要的合作伙伴，應本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解、支持和主動參與，并積極支持，幫助家長提高教育能力”。當前家庭教育的內容由健康教育、認知教育、品行教育和審美教育構成，［5］幼兒園和社區等幼兒教育機構以此為教育的根本出發點，尋找最有效的途徑對幼兒家庭進行教育指導。

(一)幼兒園對農村幼兒家庭教育指導的途徑

農村幼兒園作為家庭教育指導的主要力量，它具有優質的教育資源，豐富多彩的指導策略，形式多樣的指導方式。而且國家對農村幼兒園的發展提供了巨大的支持，通過對幼兒師資的相關培訓，使教師吸收了很多優質的育兒理念，可以把當前的家庭教育內容，教育理念以及教育方法通過有效途徑輸送給幼兒家長，提高他們的育兒能力。

1．建立溝通渠道

農村幼兒園與家長的溝通交流不僅僅限于早晚接送幼兒，而需要建立多種多樣的溝通途徑。家訪和家長約談是最行之有效的途徑，通過此種方式教師可以第一時間了解家長的幼兒經驗，針對家長在家庭教育中的問題，給予指導。班級QQ群、微信群的建立，可以隨時接受家長傳遞的困惑性信息，并能夠進行及時的解決。家長的調查問卷和致家長的一封信可以通過書面的形式，發現家長在家庭教育的難題，進行必要指導。因為地處農村地區，很多幼兒都是由老人來照顧，家長與父母的溝通和交流成為了難題。但多種溝通渠道的建立，可以間接的對父母進行必要的指導。

2．搭建互動平臺

互動平臺的搭建可以給家長提供一個互相學習、互相促進，增長教育理念的平臺。最直接的途徑是新生家長會，讓家長了解幼兒的年齡特點，思維發展的不同階段以及一些良好習慣的養成等知識。家長學?？梢匝埾嚓P的專業人才進園為家長提供育兒知識，例如鄉鎮的婦幼保健醫院的醫生講解幼兒的飲食營養等方面的知識。條件和設施略好的農村幼兒園，可以建立育兒互動平臺，可以讓家長在平臺上提出問題，參與討論，最后給出解決問題的方案。

3．參與開放活動

農村的家長開放日不能只是形式性的參與，而需要家長通過觀察了解幼兒園來建立對幼兒的關注，和其他的家長進行育兒經驗的交流。以家長學校為主要途徑的開放活動，要有計劃的組織家長進行系統家教知識的講授，提高家長的教育能力。同時幼兒園也要定期召開家長座談會，不僅及時解決家長的教育困惑，也請家長根據孩子發展的實際情況為幼兒園出謀獻策，共同促進幼兒的全面發展。

(二)社區對農村幼兒家庭教育指導的渠道

城鎮化發展的進程必然導致社會結構的變化，城鎮社區的出現與逐步的發展完善正是城鎮化發展的必然結果。城鎮社區的發展逐漸被認可，其前提需要農村社區發展的整體與全面，以及格式布局的合理性。社區中對農村家庭教育的指導還處于起步階段，對農村幼兒家庭教育的指導值得期待。但城鎮社區作為幼兒學習生活的主要環境，幼兒通過社區獲得知識、掌握技巧、培養健康的體魄已經成為必需。社區應該利用自身的優勢，積極地服務于本區幼兒家庭教育的指導。

1．聯合轄區資源，進行育兒專項指導

農村幼兒家庭教育的指導離不開社區的扶持。社區可以充分利用本轄區的有效資源，進行育兒的專項指導。例如，可以利用轄區內的醫院，邀請相關醫生為家長講解衛生保健的常識，補充家長在幼兒健康教育方面的不足。也可以邀請當地的廣播、電視臺，錄制相關的育兒采風，增補家長幼兒美育教育的知識。同時，也可以根據實際情況，如果有村官大學生的社區，可以邀請為本轄區的家長講解育兒品行和認知教育方面的知識，增加知識，拓展視野。

2．根據不同需求，開展育兒沙龍活動

城鎮社區和城市社區對家庭教育指導的價值同樣重要。根據本轄區家庭的不同需要，城鎮社區也應該定期為家長舉辦育兒沙龍活動?？梢匝堄變簣@的園長與老師向家長介紹幼兒入園認知學習的重要性問題，幼兒良好習慣養成以及不同年齡階段的不同育兒方法等問題。還可以邀請鄉鎮中心學校的教育教研員講解國家對幼兒教育政策的傾斜，幼兒教育發展的價值和意義等方面的知識。提升農村幼兒家長重視育兒教育的意識，補充育兒知識的理念，從根本認識到家庭教育對幼兒發展的巨大影響，為農村幼兒家庭教育的發展打下良好的基礎。

3．爭取政府資金，完善育兒資源建設

社區的資源應該是豐富多樣的。城鎮社區還在穩步建設中，必然會存在缺少資源的問題，尤其是教育資源。國家對農村幼兒教育給予重點的鼓勵和扶持，那么城鎮社區應該積極做出本轄區育兒指導教育方面的計劃與預算，爭取獲得政府資金的支持。城鎮社區需要建立教育圖書館，采買書籍要包含幼兒家長的育兒知識與經驗的書籍。有條件的社區還應建立閱覽室和放映室，在休閑時，可以組織家長到閱覽室閱讀書籍，到放映室觀看科學育兒知識的視頻。同時，城鎮社區應該為轄區幼兒建立城鎮檔案，從而制定科學的育兒計劃，指導父母詳細記錄幼兒的成長，并及時提出指導建議。

四、結論

教育機構范文第2篇

中圖分類號：D923 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）01-260-02

在我國教育事業越來越現代化的今天，為了進一步適應現代教育的發展趨勢以及保護在校未成年學生的人身權益，在教育領域設置補充責任制度使校外人員侵害在校學生的問題迎刃而解。學校以外的第三人侵害校內學生，學校有過錯的應負相應的補充性賠償義務現已被明確規定在我國的相關法律中，這為處理在平日生活里發生的學校以外的人員傷害在校學生的問題提供了司法依據。這一制度雖已被法定化，但其具有多樣性與復雜性，在司法實踐中定會遇到很多難題。比如說福建某校發生校外人員對校內學生實施的砍殺行為，司法實踐中對學校應負什么樣的責任和學校以外的人員應負什么樣的責任即如何進行責任分配的問題并沒有明朗化和具體化的司法依據。

一、教育機構侵權補充責任綜述

（一）教育機構侵權補充責任的含義

教育機構侵權補充責任的內涵十分豐富，從廣義上講它可以指校外人員造成在校青少年、兒童人身權方面的損害，由學校以外的人員負直接賠付義務，學校在一定程度上存在主觀過錯的，負一定的補充性賠償義務；也可以指校內的青少年、兒童互相侵害對方的人身權益，學校在一定程度上也要負賠償義務。對于前者，教育機構所承擔的是一種補充性義務，而后一種情況主要是父母或其他監護人的責任，本文所要討論的是前一種情況。它具有以下特點：

第一，它主要針對未成年人。我國法律明確規定18歲以下的人為未成年，在這里就是指在學前班接受學前教育的幼兒以及在學校接受教育的18歲以下的學生。如果受到侵害的不是未成年人，則另當別論。

第二，它主要針對的是人身方面的損害。未成年人大部分沒有自我保護手段，其生命權、健康權等人身權很容易受到侵害，法律這樣規定的目的一方面是為了進一步保護他們人身方面的權益，再者是因為青少年、兒童大部分都沒有獨立的經濟來源，其自身擁有的財物或金錢并不多，因此在目前沒有必要規定教育機構對其財物或金錢的損失負補充性賠償義務。但這并不意味著可以對未成年學生的財產損失置之不理，隨著社會主義法制體系的不斷完善，在以后的教育事業發展中可以解決這一難題。

（二）教育機構侵權補充責任的性質

“國內外有很多學者討論過教育機構侵權補充責任的性質，目前比較權威的學說主要有連帶責任說、限額責任說、補充責任說等學說”。國內多數法學研究者認可的是相應的補充責任，這是一種較為準確的說法。對于相應的補充責任，何為“相應”，在法學界產生多種分歧，相應責任即為一定范圍的定限責任，下面對此進行詳細論述 。

我們強調教育機構所負的是一種補充性的賠償義務，目前相關法律雖對此作出規定，但并沒有具體規定何為相應責任，此問題給司法實踐帶來困難?！跋鄳暗降着c何種因素相關，可以從下面兩個方面進行考察：

第一，我們可以從作用力上分析，在發生校外人員侵害校內學生時，要看主要是由于學校沒有盡到管理職責還是因校外人員的過錯，哪一方的作用力大些，哪一方就應當承擔多一些的責任。

第二，我們可以適當考慮行為人的經濟狀況。在發生校外人員侵害校內學生的案件時，雖然行為人為直接加害人，但如果行為人的經濟狀況不佳，沒有經濟能力承擔全部的責任，此時可以酌情讓教育機構多承擔一些責任，這也體現了民法的公序良俗精神。

但是這兩種標準都有其各自的缺陷，原因力說的標準是分別考察校外人員和學校的原因力，再從原因力的大小方面來判定雙方對損害后果各自的主觀過錯程度，依據各自的過錯來分配責任。這樣做雖然較為合理，但法院在審理案件時不好操作。因為司法實踐中的情況是非常復雜的，比如在校外人員對在校的青少年、兒童致害的案例中，學校以外的人員和學校所起的原因力是同等的，在此情況下就很難用原因力來判斷了。而經濟狀況說考慮的是雙方的經濟情況，這對于誰的過錯由誰承擔責任的民法精神有所忽視。

以上，可以認定教育機構承擔補充性賠償義務的性質為“相應”的補充責任并且分析了教育機構承擔責任時應當考慮的因素，可以成為現實生活中解決司法難題的一些參考。

二、校外人員侵害校內學生的情況分析

（一）研究背景

在教育領域引入補充責任制度也使未成年學生在遭受校外人員的人身侵害時有了雙重救濟的保障，即學校和學校以外的人員對受害的青少年、兒童共同負賠償責任。其次，補充責任的法定化有助于直接侵權人和教育機構雙方責任的明確化。在以往，家長及社會對學校的責任要求過于苛刻，認為學生受到的任何損害都應歸因于學校，而在教育領域引入補充責任后明確了教育機構承擔補充責任的構成要件，使教育機構承擔補充性賠償義務變得明朗化和確定化。再次，在立法上有助于歸責原則的明確化，并促進了歸責原則的進步。最后，教育機構侵權補充責任制度克服了以往法律規范的模糊性。但目前立法規定的單一歸責原則體系不能充分救濟受害人的權益，需要進一步完善。

社會生活是復雜多變的，這類案件的處理雖然有了法律依據，但法律的制裁并不能完全防止校外人員對校內未成年學生的侵害，因此，我們還需要從各方面努力以進一步保護未成年學生的人身權益。

（二）校外人員侵害校內學生的現狀

大部分的學生對學校的安全設施及安全管理制度不甚了解，在一定程度上可以說學校沒有對未成年學生盡到特殊保護義務，這給在校學生受到校外人員人身侵害后的責任承擔問題帶來很大困難。學校在向學生傳授文化知識的同時，應將學校的各項管理制度及學校擁有的安全設施告知學生。

父母將其子女送往學校接受教育，學校應對其子女負責，這毋庸置疑。但學校并不需要對學生受到的任何傷害都承擔全部責任。在實際生活中，60%以上的父母認為其子女受到侵害后應當讓學校承擔全部責任，這對于學校來說是不合理的，學校只應承擔其過錯范圍內的責任。父母這樣認為的原因是他們把孩子送往學校，學校就應對其子女全權負責，為此，應加強法律宣傳力度，使更多的人了解教育機構補充責任這一制度。

在學生受到校外人員的人身侵害時，只有很少一部分的學生懂得一些逃生手段，幾乎沒有學生認識到證據的重要性，這給其后的賠償帶來很大的困難。原因是在日常生活里，很多學校都沒有對學生進行過專門的逃生訓練，也沒有為學生開設適當的法律課程，致使學生沒有足夠的逃生技能，對證據方面的知識也知之甚少。

對于父母來說，應進一步加強對其子女的安全教育，這對于防范校外非法人員對其子女的侵害具有重要意義。還有，對學校是如何處理校外人員傷害校內學生的事件，將近100%的學生都不清楚，說明學生對這一問題漠不關心，原因是很多學生認為這種事情不會發生在自己身上，因此對此類事件毫不關心，當然這也與很多學校不將此類事件公開有關系。

三、防止校外人員侵害校內學生的建議和措施

針對以上問題，我們應從學校、社會、未成年學生父母以及未成年人自身等各個方面加強對在校未成年學生的人身權保護，防止校外人員對校內青少年、兒童的侵害。

（一）完善校內安全管理體制

近幾年來，在教育領域實施補充責任制度，有助于教育機構完善安全管理體制，也有助于在第三人侵權時合理分配雙方的責任，這對我國教育事業面向現代化具有重要意義。對于學校應如何完善安全管理體制，提出以下意見：

第一，對于認知能力非常低下的無民事行為能力人來說，教育機構應采取特殊措施保護其人身安全，而對于認知能力稍高的限制民事行為能力人來說，學校應授予其一定的自我保護手段，比如一定的逃生手段，以應對特殊情況下校外人員的侵害。

第二，學校對校外人員進入學校應進行嚴格登記，并配置專業保安維護校園安全以及配置監控儀等安全設備。

第三，教育機構應當開設安全教育課程，加強未成年學生對不法人員的防范意識。有必要的話，學校還應當增強在校學生的證據意識，這主要是指校外人員侵害校內學生時，要提高青少年、兒童的保存證據的能力，比如認清周圍的目擊者等。對于校內的青少年、兒童來說，應加強自身的危險防范意識。

（二）完善相關法律的歸責原則和責任承擔方式

在任何案件中，受害者相對來說都處于弱者地位，而法律的目的在于能充分救濟受害者，而要充分救濟受害者就必須明確各方責任主體對受害者應承擔的責任。因此立法上有必要在教育機構補充責任中引入過錯推定責任的歸責原則公平責任的責任承擔方式以完原善過錯歸責原則的單一歸責原則體系，明確學校和直接侵權人的責任。

教育機構范文第3篇

（一）轉型機遇。當前，我國成人高等教育機構轉型也有不少較好的機遇。首先，我國小康社會的建設目標為成人高等教育機構轉型指明了前進的方向。我國十六大明確提出了要建設小康社會，十七大又進一步提高了要求，即要全面提高全民文明素質，發展社會主義事業。那么，教育在社會主義事業中具有極為關鍵的戰略性地位與作用，即基礎性、先導性和全局性。那么，成人高等教育在全民素質提高中有著更為重要的地位，它是我國人力資源建設邁向強大的重要途徑。其次，構建學習型社會為成人高等教育機構轉型提供了廣闊的發展空間。當學習型社會在上個世紀六十年代由美國學者哈欽斯提出來以后，世界各國都在相繼開展學習型社會的創建工作，我國十七大報告中也明確提出了要建設終身學習的學習型社會。那么，成人高等教育機構就承擔了主要的教育任務。再次，高等教育市場化為成人高等教育機構轉型提供了難得的契機。在當前社會主義市場經濟體制下，成人高等教育機構轉型必須實現市場化，減少政府的不當管制，消除壟斷，適當的實行私有化成人高等教育辦學模式。因此，成人高等教育應該從單一的學歷教育轉向學歷教育、培訓教育和科研開發與服務并重；從序列化教育向并行化教育轉變，這些轉變將有助于提高全民教育效益。

（二）轉型前景。經過改革開放幾十年的轉型發展，我國成人高等教育機構基本上完成了作為學歷補償教育的使命。隨著大眾化教育趨勢的日益發展，成人高等教育機構又有了新的發展前景，即應該提高辦學質量、優化辦學結構、提升辦學效益，豐富自身的轉型內涵。首先，成人高等教育機構應該以質量來求生存。應該來說，教學質量是任何一個教育機構的永恒目標，成人高等教育機構也不能例外，它也應該樹立質量意識，建立新型師生觀，強化教學內容的實用性，采用務實、靈活的教學方法等。其次，成人高等教育機構要關注教育機會平等，尊重個性差別，讓每個人都享有平等的教育機會，尤其關注那些社會弱勢群體，諸如大齡婦女、務工人員等，給他們創造出更多的受教育機會。再次，成人高等教育機構應該領會和貫徹學習型組織和終身學習的理念，具備高等教育改革、創新和服務意識，敏感的捕捉市場對各種人才的需求，崇尚以人為本的辦學理念，不斷增強管理者的勝任力。此外，成人高等教育機構還要不斷優化辦學機構，根據市場需求重新配置成人高等教育機構，經常性的對管理過程進行動態評估，把各種成人高等教育機構進行統一管理，實現高效密切的合作。當然，成人高等教育機構轉型中還應該引入企業經營策略，建立伙伴關系并調動各種資源，發揮政府在成人教育管理上的主導作用，發掘和調動學習者本身的人力資源，給家庭提供激勵和資助，密切學校與社區的合作，并發揮出各種非政府組織對成人高等教育機構的作用。

二、我國成人高等教育機構的創新路徑分析

當前，我國成人高等教育機構的創新面臨著較大的外部環境壓力，主要是來自于教育民營化與學習型社會的異質壓力。那么，成人高等教育機構如何走出這種困境和壓力，處理好經濟效益與社會效益之間的關系，避免唯利是圖，追求公平公正的教育倫理呢？筆者認為，我們可以從以下幾個方面來努力實現創新，幫助成人高等教育機構走出發展的困境。具體創新路徑闡述如下：

（一）政策創新。成人高等教育機構當前正面臨著兩難的處境，它必須尋求來自于政府公共政策的支持，打破困境，走向新生。首先，成人高等教育機構應該積極尋求政府方面的財政補貼與支持。這是因為成人高等教育在傳統觀念中并沒有得到足夠的重視，其辦學機構顯然也不會得到足夠的財政支持。這個時候，政府就應該發揮出主導性的作用，填補成人高等教育機構在市場失靈和公益失靈之后出現的生存危機，切實保障弱勢群體的受教育權利，從政策方面給予一定的優惠，引導成人高等教育機構提供較為低廉的教育形式。同時，網絡化時代的到來，使得成人高等教育又有了新的發展遠景，但是，并不是每一個都有著公平的網絡學習機會和條件的，因此，政府應該加大公共網絡設施方面的建設，為更多的人提供網絡學習的機會，這樣，才能實現成人高等教育深入到全民當中去。其次，成人高等教育機構面臨著越來越完善的市場規制，而實際操作中卻不時發生違規現象，辦學混亂，損害了成人高等教育機構的社會聲譽。因此，政府就應該強化市場機制建設，在市場失靈的狀況下，政府通過一定的政策完善來有效規制成人高等教育機構的發展，規范成人高等教育市場。

（二）辦學創新。成人高等教育機構辦學方面的創新主要分為兩個方面，即辦學定位創新與辦學形式創新。首先，就其定位創新來說，對于任何一個成人高等教育機構都有著極為重要和關鍵的作用。在新形勢下，成人高等教育機構是否能夠順利實現定位創新，在根本上關系到成人高等教育機構未來的發展道路。因此，成人高等教育必須盡快實現辦學定位創新，這就是說成人高等教育機構領導應該充分認識到學習型社會中成人教育擔任的重要任務，要讓其具有天然的品牌優勢和專業資源優勢，由傳統單一的學歷教育提供者轉變為擁有多功能的高層次辦學機構，實現辦學的重新定位。對于成人高等教育機構來說，其定位創新有利于充分挖掘大學本身的優勢，可以加強與社區教育、社會力量辦學教育的溝通與合作，形成優勢互補的有利局面。其次，辦學形式創新方面來說，它是定位創新實現的前提條件，離開了辦學形式創新，定位創新基本上就是一句空話。因此，成人高等教育機構應該確保傳統辦學形式的有效性基礎之上，積極探索各種新的辦學形式，從而獲得可持續發展的動力。

（三）管理創新。成人高等教育機構還要實現管理理念和管理模式的創新，尊重人才，努力開發人力資源，秉承以人為本的管理理念，讓學習者作為管理的本位所在，有選擇性的借鑒國外先進的管理理念與管理經驗，努力理順成人教育機構和網絡教育機構之間的關系。這就是說成人高等教育機構應該努力實現人才培養模式和課程教學方面的創新，努力培養出具有較高綜合素質，實踐能力較強的復合型人才。那么，這就需要成人高等教育機構創新課程教育體系，突破單一的課程體系，構建三位一體的課程體系，充分考慮到人才培養的適用性，強調學以致用，注重結合成人學習的特點，采用互動式和情景化教學方法來講授知識，并充分利用各種先進的教學手段給成人學習者提供更多開放性學習機會，并把能力、素質和學習能力作為綜合評估標準，從而通過管理創新來促進成人高等教育機構的高效、優質發展。當然，成人高等教育機構還應該對其專業工作人員的勝任力進行創新，這是其核心競爭力所在。這就是說成人高等教育機構應該提高工作人員素養，讓其具備高等教育改革、創新和服務意識，這就需要成人高等教育機構領導以身作則，還需要一定的學習資源和學習制度來保障，并積極鼓勵他們實現自我超越。此外，成人高等教育機構還應該通過戰略創新來實現管理創新，比如說市場滲透戰略、市場開發戰略、產品開發戰略以及多元化經營戰略。

三、結語

教育機構范文第4篇

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和《幼兒園教育指導綱要》為指導，按照教育均衡發展的要求，本著一切有利于幼兒身心健康發展的原則，科學規劃，積極實施。

二、布點原則：

1、科學性原則：綜合考慮本街道地理環境、人口分布、交通狀況和原有園舍等因素，努力做到科學規劃，合理布點。

2、以人為本的原則：布點規劃充分考慮人民群眾的利益，盡可能體現相對就近，安全方便。

3、適度規模的原則：列入布點規劃的學前教育機構辦園規模至少在三個班以上，并進行標準化的建設，預留發展空間。

三、布點規劃

現有幼兒園16所，規劃布點幼兒園15所；現有幼兒園與布點規劃一致的有12所，不一致的有4所（含1所在招生范圍內超出布點數幼兒園）；有布點規劃，目前未設幼兒園的有3處（含1所在招生范圍內但不在規劃布點幼兒園）。

15所規劃布點幼兒園具體選址為：浮排2所，白楓橋、山后許、玉露洋、上陶、滄前、左川胡、李蓍埭、鐘家、筻李王、上蔡、蒼西、安溶、白楓岙各1所（詳見附件）。

四、實施意見

1、全社會都要高度重視幼兒教育事業的發展，努力形成齊心合力抓幼教事業的氛圍。

2、在“統一規劃，多元辦園，規范管理，分步實施”的工作思路指導下，由街道辦事處負責學前教育機構的布點規劃和建設，在大力辦好農村幼兒園的同時，建立以中心幼兒園為龍頭，其他布點幼兒園共同發展的學前教育網絡。列入規劃布點的學前教育機構可以采取國有體制，也可以采取國有民辦、民辦、集體或私立等多種形式，但必須納入街道的統一規劃和管理，接受中心幼兒園的業務指導管理。

3、凡在轄區范圍內要再設立學前教育機構（包括民辦教育機構），都必須納入街道確定的學前教育機構布點規劃中。未列入布點規劃的地方，原則上不再設立學前教育機構。

4、經街道辦事處同意在規劃點舉辦學前教育機構的舉辦者（單位或個人），必須具備規定的辦園資質，必須具備符合基本辦園標準的園舍設施條件（參照《區幼兒園辦園標準》），并達到至少三個班以上的辦學規模，基本滿足轄區幼兒入園。

5、街道完小、村小布局調整及教育資源整合后閑置的校舍，經過科學規劃，優先用于發展學前教育事業。

教育機構范文第5篇

調查對象以后，第二步的工作是進行基本線索、初始數據的收集。具體做法是，以行政區劃網（/html）顯示的縣級以上區劃（2012年）為檢索范圍，利用百度的搜索引擎，逐一輸入中國大陸31個省級行政單位、333個地級行政單位、2853個縣級行政單位的名稱+社區教育、社區大學、社區學院（社區教育學院、分院）等關鍵詞，以獲得的檢索結果（截止日期為2012年12月31日）為基本線索，通過粗讀，對相關內容分別按照屬地層級、成立時間、機構全稱、主辦單位（依托主體）、組織架構、功能定位、新聞標題、網頁來源、政策法規依據等作為初始數據保存在EXCEL表格。在完成初始數據的收集后，作者利用EXCEL的統計工具，對數據進行整理、篩選、核實。整理、篩選的標準是：對同類信息，以政府網、辦學機構官網的信息為先，報紙電子版的信息次之，個人博客、商業網站、論壇的信息再次之；對相互矛盾的或表述不清的信息，主要通過進行網頁對比篩查確定。核實的方式主要是文獻調研、訪問。文獻調研的數據是從中國知網（）和維普資訊網（210.38.32.192/index.asp）獲得的。訪問的方式主要是電話、電子郵件、實時通訊工具。最終獲得有效信息519條，本文將以此為調查研究的主要樣本。當然，僅僅收集統計國內社區教育辦學機構的數據是不夠的，更有價值的是如何看待和評價這些數據，從這些枯燥的數據中找到國內社區教育辦學機構的共性和存在問題并提出對策，最終推動社區教育持續健康發展。

國內社區教育辦學機構現狀本研究

在描述國內社區教育辦學機構現狀時，將樣本信息按照名稱構成、成立時間、主辦或依托主體等分為三大類，分別對每一統計圖表進行分析，并依此歸納出國內社區教育辦學機構在空間布局、流程控制、功能定位等方面的特點，力圖勾畫出一幅國內社區教育辦學機構版圖。

（一）名稱構成樣本顯示，國內社區教育辦學機構的名稱構成，普遍采用“區劃名稱+通用后綴”的方式。即前置詞以區劃名稱為主，代表辦學機構的不同屬地和層級；通用后綴以“學院”、“中心”、“大學”等居多，表明社區教育辦學機構在空間布局中的地位、辦學功能定位以及是否形成辦學系統以及系統橫向推進和向下延伸情況。1.前置詞體現辦學機構的屬地與層級。以名稱前置詞中的行政區劃屬地與層級為標準，將辦學機構或其主辦單位按照“省級行政單位”“省會城市”“地級行政單位”“縣級行政單位”等進行分類統計，并以各地辦學機構數量占縣級區劃數的百分比大小降序排列，得到國內從事社區教育辦學機構的屬地與層級分布情況見表1。表1表明，目前國內社區教育辦學機構區域分布主要集中在京、津、滬及東部沿海省市，中部地區空位較多，西部明顯稀缺。其中，排在前六位的滬、京、浙、蘇、津、閩六省市，有縣級以上社區教育辦學機構297家，占辦學機構總數的55.35%。國內六大區域中，華東地區社區教育推展情況較為理想，54.79%的社區教育辦學機構集中在該區域。國家級中心城市和區域中心城市都建立起了實體辦學機構，有的省會城市有2所以上的辦學機構。說明城市所屬行政層級越高，社區教育受重視程度越高。但也說明，社區教育存在多頭推進，缺乏統籌協調。2.通用后綴體現辦學機構的空間布局與功能定位。機構全稱中的通用后綴承載著辦學主體對社區教育的理解和對機構本身的功能定位，在一些地方，通用后綴還體現著本地區社區教育辦學體系是否已經形成，以及推展過程中，在空間布局上的橫向推展及向下延伸情況。以下是對樣本的通用后綴進行的初步分類：（1）“學院”。數據顯示，以“學院”為通用后綴的辦學機構，包括稱為社區學院、社區教育學院（分院）、社區教育培訓學院、社區工作者培訓學院、創業培訓學院等，共421所，占樣本總數的81.57%（見圖1）。圖1所見，上海所有轄區都成了社區學院，蘇、浙、閩是社區學院絕對數較多的省份，充分顯示了四省市社區教育空間布局方面的引領作用。如果將圖1的數據進一步細化，以“社區學院（分院）”、“社區教育培訓學院”、“社區教育學院（分院）”、“社區教育進修學院”、“社區學院分院”、“青年社區學院”等后綴分別統計。國內以社區學院為名稱后綴的辦學機構中，以“社區學院”為通用后綴的占57.24%，說明大多數辦學機構主辦方認同“社區學院”的命名方式。從具體后綴來看，江蘇省轄區內75所社區學院，有64所采用了“社區培訓學院”的后綴。河南省平頂山從2010年6月開始，以中等職業學校為依托，建設社區學院，其命名方式為：“區劃名+職校名+社區學院”，形成了穩定的四級社區教育網絡體系[2]。河北唐山市在2011年5月依托電大成立唐山社區教育學院后，以系統推展的方式，在12個轄區加掛了社區教育學院分院的牌子，成為河北省唯一構建了社區教育體系的地級市。令人感到驚喜和意外的是，2012年10月29日，由廣州市教育局以廣州社區學院（廣州城市職業院）為依托，同時為13所社區學院分院授牌，覆蓋廣州市所有轄區，成為高職院校參與社區教育，將辦學體系向下延伸的范本。廣東中山市在2012年一年的時間里，以共青團組織為主導，先后創辦了10所青年社區學院，扎根社區，培育青年社會建設人才，助力社區和諧穩定，成為廣東省樞紐型社會組織綜合改革試驗區。2010年10月宿遷創業培訓學院在當地黨校揭牌，開展以“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”為主要內容的創業文化建設③，成為黨校參與社區教育項目代表。需要說明的是，在功能定位、政策法規依據項下，上述辦學機構有關學歷教育的表述，是由依托主體開展的。比如，依托主體為中職學校的，其學歷教育指向中專，依托主體為成人高校的，學歷教育指向業大、職大、開放教育等。政策法規依據（教育主管部門的批準文件）中并未賦予社區學院學歷教育功能和資質，這是國內社區學院與國外社區學院最大的區別。（2）“中心”。樣本顯示，以“社區教育××中心”為通用后綴的辦學機構，包括稱為社區教育指導中心、培訓中心、工作者培訓中心、指導服務中心等，共42所。其中，有14所以省級電大為依托成立；有5所以地級電大為依托成立。為進一步考察“中心”在當地社區教育空間布局中的作用，分析其辦學特征，本文將樣本中有關“中心”功能定位的描述進行了初步匯總，發現主辦者賦予辦學機構主要功能有：短期培訓、學歷教育、指導統領、規劃協調、檢查評估、政策咨詢、理論研究、社區活動、資源建設、整合利用等功能。下面是有關“中心”的命名方式和功能定位的描述在部分題項上的比較。心”，但在具體命名上，呈現多樣性、個性化特征?！皡^域名稱+社區教育（培訓）中心”占樣本的52.38%，其他命名則較為為分散。一是說明主管部門沒有統一的命名標準或規范，采用什么命名由主辦者自由發揮。二是說明辦學機構對“社區教育中心”本身的理解和定位差異很大。表3關于功能定位的描述，體現了辦學機構在社區教育空間布局中的作用：具有指導統領、規劃協調、檢查評估等功能，說明該辦學機構能夠對轄區社區教育進行縱向管理或指導，轄區社區教育系統已經建立或正在建立；以政策咨詢、理論研究、短期培訓、學歷教育、社區活動等定位，說明辦學機構以服務為主要導向，對轄區社區教育空間布局具有平推意義；資源整合利用則體現的是辦學機構的自我完善功能，在空間布局上有占位意義。具體而言，“短期培訓”是大多數辦學機構參與社區教育主要形式，占總數80.95%；“指導統領、規劃協調”占61.90%，說明過半數的辦學機構在空間布局和系統建設方面是有所作為的。有三分之一強的主體注意到了社區教育是大教育，需要整合資源的意義；近三分之一的辦學機構注意到了社區教育理論研究以及在推展社區教育過程中關注學習者需求、以學習者為主體思想的貫穿，這對社區教育未來發展是有積極意義的。（3）“大學”。樣本顯示，以“大學”為通用后綴的辦學機構共54所。其中，山東青島社區大學成立最早，定位在面向全體市民，加強文明素質教育。除石屋村社區大學、培田客家社區大學、汀塘社區大學、綏化市社區大學、齊齊哈爾克山縣社區大學外，其余皆為依托廣播電視大學創辦的。有關社區大學的樣本分析將在后文詳述?？傊鐓^教育辦學機構的名稱構成呈現出多元化特征。社區教育在對辦學機構的功能定位方面，雖然采用了學院、大學、中心等后綴，但教育主管部門并未賦予其學歷教育的功能，其學歷教育部分仍由其依托主體承擔，這是國內社區教育辦學機構和國外社區學院最大的區別。

（二）成立時間國內社區教育辦學機構成立時間，與規范性文件頒布和引領有正相關關系。1999年，國務院批轉教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出“開展社區教育實驗工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質”行動目標。2000年4月，教育部《關于在部分地區開展社區教育實驗工作的通知》（教職成司[2000]14號），國內社區教育進入有組織的自覺發展階段。2010年7月，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010－2020年）明確提出：“廣泛開展城鄉社區教育，加快各類學習型組織建設，基本形成全民學習、終身學習的學習型社會。”綱要后，各地反映強烈，2011-2012年期間，共成立社區教育辦學機構176所，占辦學機構總數的33.91%。其中，福建、河北唐山、河南平頂山、江蘇連云港、湖南長沙、株洲、陜西西安、廣東廣州、中山等地的辦學機構都是在這一階段集中成立的。這個結果和前述報告提出的目前國內社區教育已進入深化提升階段的論斷相符。樣本顯示，地方規范性文件在推動社區教育過程中也發揮了極其重要的作用，對社區教育體系的構筑更具推動力。早在2001年6月，北京市人民政府辦公廳轉發市教委《關于加快發展社區教育意見》,要求“社區內的成人學校、職業學校及社會力量辦學機構要為社區成員提供各種方便、靈活的教育培訓?！薄?003年上海市高等教育工作要點》提出“以社區學院建設為龍頭發展社區教育”。2006年1月，上海市委、市政府下發《關于推進學習型社會建設的指導意見》，并成立專門機構指導督促落實。北京、上海成為目前國內百分之百覆蓋社區教育辦學機構的省級單位，蓋因于此。2002年，杭州市在積極開展社區教育實驗工作的同時,積極推進學習型社會的創建,印發了《杭州市構建終身教育體系,建設學習型社會的實施意見》,開始把社區教育列入教育事業發展規劃；隨后,杭州市下城區、上城區、拱墅區,寧波市鄞州區、海曙區、江東區、慈溪市,金華義烏市等許多區(市、縣)也制定了社區教育的發展規劃和目標。2003年,浙江省教育廳、浙江省文明辦、浙江省民政廳聯合下發了《關于大力開展社區教育工作的意見》,在全省范圍組織開展社區教育工作,根據文件要求各地都對社區教育工作進行部署,多數市對社區教育工作的開展提出了實施意見和規劃。目前，浙江100%的地級行政區劃單位、89%的縣級區劃單位都成立了社區教育辦學機構。江蘇省國家級與省級社區教育實驗區總數，占全國總數10%以上。在推進終身教育的過程中，江蘇教育行政部門制訂了“加快社區教育發展意見”等6個文件，省教育廳專門設置社會教育處，成立了社會教育服務指導中心，加強對社區教育工作的領導和指導。江蘇省100%的地級行政區劃單位、82.35%的縣級區劃單位都成立了社區教育辦學機構。福建省是大陸第一家通過地方終身教育法規《福建省終身教育促進條例》的省份。2011年制定的《福建省社區教育推進計劃實施方案》中明確規定：到2012年，全省城鄉社區教育網絡體系基本形成，建設10所社區學院（社區教育中心）、100所社區學校和1000個社區學習點。圖1顯示的40所社區學院，19所是在2011年后組建起來的?？梢?，社區教育的推展，既要有高層次規范性文件的引領，也要有地方具體工作的布局和實施。特別是在國家終身學習法尚未出臺的情況下，地方規范性文件展開積極探索，不失為創新社會管理的一項舉措。