化妝品監督管理條例

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化妝品監督管理條例范文第1篇

為進一步做好我市化妝品生產經營使用單位監督管理工作，規范化妝品生產經營使用行為，保障化妝品質量安全，決定在全市范圍內開展化妝品生產、經營、使用單位專項檢查，現將有關事宜通知如下：

一、檢查法律依據

《化妝品衛生監督管理條例》、《化妝品衛生監督管理條例實施細則》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《化妝品衛生規范》、《化妝品命名規定》及國家食品藥品監督管理局《化妝品生產經營日常監督現場檢查工作指南》

二、檢查范圍

（一）化妝品生產企業。

（二）化妝品經營企業：包括批發企業，連鎖經營企業，個體經營單位，化妝品專賣店，商場超市等。

（三）化妝品使用單位：美容理發店（院）、賓館旅店等。

三、檢查時間

2012年月日--6月30日

四、檢點：

（一）化妝品生產企業檢點

1、化妝品生產企業的合法性。檢查《化妝品生產企業衛生許可證》是否在許可有效期限內；生產項目是否超出行政許可范圍。生產特殊用途化妝品是否有有效許可批件；非特殊用途化妝品是否經備案。

2、對原料管理和使用的監督檢查。重點檢查化妝品生產企業原料的采購、驗收、儲存、使用等是否符合有關要求，所使用的原料是否有相應的檢驗報告或品質保證證明材料。按照國家局《化妝品生產企業原料供應商審核指南》規定，企業是否建立原料供應商檔案及原料管理和使用登記臺帳。

3、生產情況。重點檢查所使用原料是否與批準的產品配方一致；是否按照批準或備案的配方、生產工藝組織生產；生產過程是否有生產記錄，記錄是否真實完整，是否具備可追溯性。生產的化妝品是否在行政許可的生產項目范圍內，原料、半成品和成品是否進行衛生質量監控。

4、違法添加情況。檢查是否存在違法使用禁用物質和超量使用限用物質情況。重點檢查國產特殊用途化妝品是否存在使用禁用物質和超量使用限用物質或使用未經批準的新原料生產化妝品的違法行為。

5、標簽標識情況。檢查化妝品產品的標簽標識、說明書的內容是否與批準證書一致，是否符合相關要求；是否有套用批準文號或備案號以及虛假、夸大宣傳等行為。

（二）化妝品經營企業檢點

1、購貨驗收制度。檢查經營企業是否建立進貨查驗制度、索證索票制度以及進貨臺帳制度，從事批發業務的經營企業是否建立購銷臺賬制度等。

2、化妝品合法性。經營企業所經營的國產化妝品是否由取得有效的《化妝品生產企業衛生許可證》的企業生產；國產特殊用途化妝品是否取得“國產特殊用途化妝品批準文號”；進口非特殊用途化妝品是否取得“進口非特殊用途化妝品備案憑證”；進口特殊用途化妝品是否取得“進口特殊用途化妝品衛生許可批件”；經營的進口化妝品是否在衛生許可批件或備案憑證有效期內入境；進口化妝品是否經過檢驗檢疫部門檢驗。

3、化妝品標識標簽、說明書情況。產品標簽上應注明產品名稱、實際生產企業的廠名、地址和生產企業衛生許可證編號；進口化妝品應標明原產國名、地區名（指臺灣、香港、澳門）、制造者名稱、地址或經銷商、進口商、在華商在國內依法登記注冊的名稱和地址的中文標識；小包裝或說明書上應注明生產日期和有效使用期限（或生產批號和限制使用日期）；特殊用途化妝品應注明批準文號；進口化妝品應使用規范的漢字標注各項內容并注明批準文號或備案文號；可能引起不良反應的化妝品的說明書上應注明使用方法、注意事項；產品標簽、小包裝或者說明書上不得注有適應癥、宣傳療效、使用醫療術語，不得出現虛假夸大宣傳；使用原料應根據《化妝品衛生規范》標注相應的警示語；產品上應有質量合格標記。

4、產品保質期。檢查經營的化妝品是否在使用有效期內。

5、儲存條件。檢查化妝品的儲存條件是否與標簽所標示的條件相一致。

（三）化妝品使用單位檢點

重點檢查美容理發店（院）、賓館旅店使用的產品是否具有合法的批準文號或備案號;使用的產品名稱、包裝、標簽和說明書是否規范，是否含有夸大功效、宣傳療效、使用醫療術語、標注適應癥等內容；使用的產品質量是否符合相關的標準及衛生要求；是否有未經審批擅自配制行為。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。按照“當地政府負總責和屬地負責”的原則，各縣（市、區）負責轄區內化妝品經營使用單位的監管，市食品保化監督所負責所有化妝品生產企業及市區內化妝品批發、連鎖經營企業、大型商場、超市等化妝品經營單位的監管。各地要高度重視對化妝品生產經營企業的日常監管工作，加強組織領導，建立健全監督檢查制度和工作機制，制定監督檢查計劃，落實化妝品監督管理責任。

（二）規范監督檢查行為，加大查處力度。要堅持依法行政，規范監督檢查行為，按照相關要求做好監督檢查記錄，對有不良記錄的化妝品生產經營使用企業，要增加監督檢查頻次；對監督檢查中發現的問題要及時提出整改意見并監督落實；對不能按照要求整改的違法違規企業，要依法嚴肅處理。

化妝品監督管理條例范文第2篇

化妝品標識管理規定第一章總則

第一條 為了加強對化妝品標識的監督管理，規范化妝品標識的標注，防止質量欺詐，保護消費者的人身健康和安全，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內生產(含分裝)、銷售的化妝品的標識標注和管理，適用本規定。

第三條 本規定所稱化妝品是指以涂抹、噴、灑或者其他類似方法，施于人體(皮膚、毛發、指趾甲、口唇齒等)，以達到清潔、保養、美化、修飾和改變外觀，或者修正人體氣味，保持良好狀態為目的的產品。

本規定所稱化妝品標識是指用以表示化妝品名稱、品質、功效、使用方法、生產和銷售者信息等有關文字、符號、數字、圖案以及其他說明的總稱。

第四條 國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)在其職權范圍內負責組織全國化妝品標識的監督管理工作。

縣級以上地方質量技術監督部門在其職權范圍內負責本行政區域內化妝品標識的監督管理工作。

第二章化妝品標識的標注內容

第五條 化妝品標識應當真實、準確、科學、合法。

第六條 化妝品標識應當標注化妝品名稱。

化妝品名稱一般由商標名、通用名和屬性名三部分組成，并符合下列要求：

(一)商標名應當符合國家有關法律、行政法規的規定;

(二)通用名應當準確、科學，不得使用明示或者暗示醫療作用的文字，但可以使用表明主要原料、主要功效成分或者產品功能的文字;

(三)屬性名應當表明產品的客觀形態，不得使用抽象名稱;約定俗成的產品名稱，可省略其屬性名。

國家標準、行業標準對產品名稱有規定的，應當標注標準規定的名稱。

第七條 化妝品標注奇特名稱的，應當在相鄰位置，以相同字號，按照本規定第六條規定標注產品名稱;并不得違反國家相關規定和社會公序良俗。

同一名稱的化妝品，適用不同人群，不同色系、香型的，應當在名稱中或明顯位置予以標明。

第八條 化妝品標識應當標注化妝品的實際生產加工地。

化妝品實際生產加工地應當按照行政區劃至少標注到省級地域。

第九條 化妝品標識應當標注生產者的名稱和地址。生產者名稱和地址應當是依法登記注冊、能承擔產品質量責任的生產者的名稱、地址。

有下列情形之一的，生產者的名稱、地址按照下列規定予以標注：

(一)依法獨立承擔法律責任的集團公司或者其子公司，應當標注各自的名稱和地址;

(二)依法不能獨立承擔法律責任的集團公司的分公司或者集團公司的生產基地，可以標注集團公司和分公司(生產基地)的名稱、地址，也可以僅標注集團公司的名稱、地址;

(三)實施委托生產加工的化妝品，委托企業具有其委托加工的化妝品生產許可證的，應當標注委托企業的名稱、地址和被委托企業的名稱，或者僅標注委托企業的名稱和地址;委托企業不具有其委托加工化妝品生產許可證的，應當標注委托企業的名稱、地址和被委托企業的名稱;

(四)分裝化妝品應當分別標注實際生產加工企業的名稱和分裝者的名稱及地址，并注明分裝字樣。分裝進口化妝品的，應當同時標注進口化妝品的原產地(國家/地區)以及分裝者的名稱及地址，并標明分裝字樣。

第十條 化妝品標識應當清晰地標注化妝品的生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期。

第十一條 化妝品標識應當標注凈含量。凈含量的標注依照《定量包裝商品計量監督管理辦法》執行。液態化妝品以體積標明凈含量;固態化妝品以質量標明凈含量;半固態或者粘性化妝品，用質量或者體積標明凈含量。

第十二條 化妝品標識應當標注全成分表。標注方法及要求應當符合相應的標準規定。

第十三條 化妝品標識應當標注企業所執行的國家標準、行業標準號或者經備案的企業標準號。

化妝品標識必須含有產品質量檢驗合格證明。

第十四條 化妝品標識應當標注生產許可證標志和編號。生產許可證標志和編號應當符合《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》的有關規定。

第十五條 化妝品根據產品使用需要或者在標識中難以反映產品全部信息時，應當增加使用說明。使用說明應通俗易懂，需要附圖時須有圖例示。

凡使用或者保存不當容易造成化妝品本身損壞或者可能危及人體健康和人身安全的化妝品、適用于兒童等特殊人群的化妝品，必須標注注意事項、中文警示說明，以及滿足保質期和安全性要求的儲存條件等。

第十六條 化妝品標識不得標注下列內容：

(一)夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產品的內容;

(二)明示或者暗示具有醫療作用的內容;

(三)容易給消費者造成誤解或者混淆的產品名稱;

(四)其他法律、法規和國家標準禁止標注的內容。

第三章化妝品標識的標注形式

第十七條化妝品標識不得與化妝品包裝物(容器)分離。

第十八條 化妝品標識應當直接標注在化妝品最小銷售單元(包裝)上。化妝品有說明書的應當隨附于產品最小銷售單元(包裝)內。

第十九條 透明包裝的化妝品，透過外包裝物能清晰地識別內包裝物或者容器上的所有或者部分標識內容的，可以不在外包裝物上重復標注相應的內容。

第二十條 化妝品標識內容應清晰、醒目、持久，使消費者易于辨認、識讀。

第二十一條 化妝品標識中除注冊商標標識之外，其內容必須使用規范中文。使用拼音、少數民族文字或者外文的，應當與漢字有對應關系，并符合本規定第六條規定的要求。

第二十二條 化妝品包裝物(容器)最大表面面積大于20平方厘米的，化妝品標識中強制標注內容字體高度不得小于1.8毫米。除注冊商標之外，標識所使用的拼音、外文字體不得大于相應的漢字。

化妝品包裝物(容器)的最大表面的面積小于10平方厘米且凈含量不大于15克或者15毫升的，其標識可以僅標注化妝品名稱，生產者名稱和地址，凈含量，生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期。產品有其他相關說明性資料的，其他應當標注的內容可以標注在說明性資料上。

第二十三條 化妝品標識不得采用以下標注形式：

(一)利用字體大小、色差或者暗示性的語言、圖形、符號誤導消費者;

(二)擅自涂改化妝品標識中的化妝品名稱、生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期;

(三)法律、法規禁止的其他標注形式。

第四章法律責任

第二十四條 違反本規定第六條、第七條規定，化妝品標識未標注化妝品名稱或者標注名稱不符合規定要求的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

第二十五條 違反本規定第八條、第九條，化妝品標識未依法標注化妝品實際生產加工地或者生產者名稱、地址的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

屬于偽造產品產地、偽造或者冒用他人廠名、廠址的，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十三條的規定處罰。

第二十六條 違反本規定第十條、第十五條的，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十四條的規定處罰。

第二十七條 違反本規定第十一條，未按規定標注凈含量的，按照《定量包裝商品計量監督管理辦法》的規定處罰。

第二十八條 違反本規定第十二條，化妝品標識未標注全成分表，標注方法和要求不符合相應標準規定的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

第二十九條 違反本規定第十三條，未標注產品標準號或者未標注質量檢驗合格證明的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

第三十條 違反本規定第十四條，未依法標注生產許可證標志和編號的，按照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第四十七條的規定處罰。

第三十一條 違反本規定第十七條的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款;違反有關法律法規規定的，依照有關法律法規規定處理。

第三十二條 違反本規定第十八條、第十九條的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

第三十三條 違反本規定第二十二條、第二十三條，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

第三十四條 違反本規定第二十四條規定的，責令限期改正，并處以5000元以下罰款;逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

第三十五條 本章規定的行政處罰，由縣級以上地方質量技術監督部門在職權范圍內依法實施。

法律、行政法規對行政處罰另有規定的，從其規定。

第五章附則

第三十六條 進出口化妝品標識的管理，由出入境檢驗檢疫機構按照國家質檢總局有關規定執行。

第三十七條 本規定由國家質檢總局負責解釋。

第三十八條 本規定自20xx年9月1日起施行。

化妝品行業發展態勢1)保持較快增長

我國本土化妝品零售額增速自20xx年以來(除20xx年以外)始終快于社會消費品零售總額的增速，也就是說，在不出現異常因素的情況下，雖然預計20xx年我國消費品市場將略有回落，但化妝品市場不會出現較大波動，仍將保持相對較快的增長速度。20xx年化妝品市場日益細分化和多樣化的需求，對帶動整個化妝品市場增長將起到一定的積極作用。因此，預計20xx年我國化妝品市場零售額增速將與20xx年基本持平。

2)企業電子商務渠道的發展

隨著經營成本不斷上升，行業競爭愈發激烈，以及人們生活方式和消費心理的改變，以百貨商場為代表的傳統大型零售企業，由于商業模式自身的局限性，如聯營、收取進場費模式和價格定價權等因素，在經歷了百貨業高速發展的黃金期后，不能滿足市場需求的新變化，活力減弱，競爭力下降。而其他渠道的發展給化妝品行業注入了生機，如化妝品專營店、網購的快速增長。和國際化妝品企業一樣，國內諸多企業也進入電子商務領域，日化企業進入這個領域并不僅僅局限于簡單的在自己的官方網站上面建立一個商城，或者類似店鋪的旗艦店，更重要的是包括淘寶、亞馬遜和團購網等一系列電子銷售網絡。包括一切線上線下資源的整合營銷、宣傳推廣、SEO和SEM等深層次的方面，利用一切有利的資源，通過網站創造銷售機會，傳遞銷售信息，降低銷售成本，提高銷售利潤。

3)國產高端品牌壓力大

近年來，不少老牌國貨護膚品開始陸續推出一些高端產品，旨在打破傳統低價形象，求得市場發展。但在當下消費已經十分成熟的市場環境下，如果這些品牌失去了最主要的價格優勢，而在市場細分和自身定位方面不能取得相應的質的突破的話，其高價產品就會面臨不被消費者認可和買單的風險，因此將面臨較大的市場壓力。

4)口服美容品升溫

從日本和中國臺灣等化妝品市場發展來看，口服美容產品在化妝品店的陳列占比非常大，銷售比重也很高，我國化妝品市場潛在容量大，再加上近幾年受日本和中國臺灣等地美容娛樂節目影響很深，隨著各品牌加強對消費者的教育和對市場的宣傳推廣，口服美容產品市場將會在近年迅速培養起來，發展速度和市場份額將不可小覷。

5)面膜行業潛力巨大

隨著我國女性消費者收入水平的提高和護膚理念的轉變，對面膜的消費觀念迅速轉變，使用面膜的消費頻率快速提高。相對于其他護膚產品，面膜更多強調美白、補水保濕和祛斑等密集護理功能。在環境惡化現象日益突出的情況下，面膜這種具備密集護理作用的產品受到歡迎。相比較于其他護膚產品，目前面膜市場競爭激烈程度較低，面膜利潤更為可觀，這也對該產品今后幾年快速發展起到一個催化作用。預計未來面膜將逐漸發展成為日常護膚中不可缺少的一個護理環節。

6)化妝品品牌跨界發展

日化線與專業線的混搭現象在化妝品行業突出，個別企業開始嘗試腳踏兩線，如通過前店銷售產品、后院提供售后美容服務的模式將產品橫跨日化線與專業線，改變了兩線并行不交叉的局面，并逐漸獲得了市場的一定認可。隨著時間的推移，這種同時跨越專業線和日化線的現象將會得到市場的檢驗，一些有效結合各線優勢的好的模式將被消費者認可，并得以普及，日化線和專業線的界限將會趨于模糊和邊緣化。

化妝品監督管理條例范文第3篇

長期以來，化妝品行業因行業壁壘過低、產品同質化嚴重等問題的影響造成行業競爭無序，區域品牌、游擊品牌充斥于市場，形成魚目混珠、惡意競爭的局面。

據統計，在我國近4000家化妝品企業中，走主流賣場銷售路線、俗稱“做終端”或“日化線”的廠商只占企業總數的15%左右，的企業采用流通(包括深度分銷)、專柜(包括店中店)、品牌專賣店、專業(美容院)線、專供大型百貨或零售集團的oem貼牌等通路和方式進行運作。除了百貨店、超市和專營店業態以外，許多化妝品銷售的新型業態也都復興、壯大、繁榮，目前廠家直銷、網上購物、電視購物、郵購、自動售貨亭、藥妝店等多種形式如雨后春筍般涌現和成長。雖然，企業選擇銷售通路有其歷史的原因，但在通路危機日益深重的今天，未雨綢繆已經不再是智者的從容，而是企業必須面對的課題，通路維新迫在眉睫。

電視購物一般是指消費者通過電視以及互聯網、商品目錄等相關媒體了解商品信息，使用電話、網絡訂貨，由專業物流公司配送商品的無店鋪商品銷售模式。由于沒有中間商，電視購物能為消費者提供價格更為實惠的商品。

以開播電視購物頻道為主的現代電視購物(也叫做家庭購物)有別于傳統的電視直銷，它是一種新興的商品銷售方式，是一種全新的零售銷售渠道和平臺。按照電視購物的過程，主要可將其分為四大環節，即選擇產品、節目制作、呼叫中心、物流配送。現代電視購物以“教買不叫賣”的方式做節目，以消費者的需求為出發，寓購于教，播出方式采用現場直播和錄播的兩種方式。

以電視臺作為運營主體的購物頻道，是產品銷售的一個平臺，是一個無店鋪的“空中超市”。　所賣商品也是日常生活中的必需品，如數碼產品、化妝品、家居用品等等。由于商品品種多、大眾化貼近生活、廠家直銷價格優惠、信譽好品質有保證，因此，電視購物頻道一開播就受到了廣大消費者的喜愛，兩年來電視購物頻道的發展也取得了可喜的成績。

購物頻道自誕生起，就將化妝品等產品作為主要商品來推廣，現代電視購物已經成為了化妝品銷售的新途徑。

在家購物，漸成時尚 隨著經濟高速發展，現代家庭生活也在發生著變化。瑣碎的生活、繁忙的工作、擁擠的交通經常讓購物變得不那么樂趣盎然。但是也許大家都已經注意到，家庭購物正在悄然改變著這樣的無奈。

世界一流的市場研究公司tns公司開展的一項針對電視家庭購物的消費者調研顯示，在電視家庭購物的所有品牌中，上海消費者對東方cj家庭電視購物的品牌認知度是最高的，特別是25～34歲的年輕女性消費者。 ,　在電視購物頻道開播較早的臺灣地區，消費者可能不會花三、四十元臺幣在超市購買便宜的洗發水，他們寧愿花200元臺幣通過電視來購物。盡管產品的價格要高出幾倍，但產品的質量安全打消了客戶的疑慮，在質量可靠、市場制度完善的前提下，臺灣消費者更喜歡電視購物。

而在電視購物較為成熟的韓國，消費者通過購物頻道來購買化妝品已成為消費習慣和時尚。

據悉，韓國中年演員金英愛運行的黃土化妝品企業真土園所推出的黃土美容香皂在tv購物電視中，不到2個小時就賺了17億韓元。

6月22日韓國cj電視購物中真土園推出的化妝品產品賺了9億韓元，之后29日，在gstv購物電視中，通過2個小時的專題節目，一下子賣了2萬6500份，收益達到了17億韓元。這樣在兩周的節目當中一共賺了26億韓元。

29日播出的購物節目中，一開始就有許多觀眾要預定黃土化妝品，電話被打爆了，之后打電話的顧客越來越多，以至于在中途只好中斷定單。

由于便利性和質量有保障，在家購物會越來越成為未來消費者選擇的消費方式，電視購物也將會成為化妝品銷售的新通路。

品種繁多，價格便宜

電視購物節目主要是以家庭主婦為對象播放的。通過電視銷售形式推銷的商品五花八門。從內衣到皮鞋、從玩具到家具、從美容品到數碼家電，各類商品應有盡有。它本著“不求賣得多，東西一定好”的原則，消費目標群體鎖定25-45歲的白領女性，這就為化妝品的銷售提供了一個好的平臺。

XX美容銷售工作計劃范文二

為嚴格實施20xx年永順縣保健食品化妝品市場準入，切實加強日常監管，深入開展專項整治，積極探索長效監管，不斷提升保障水平，確保產品質量安全，特制定XX年保健品食品化妝品監督管理工作計劃:

一、摸清監管底數，建立工作檔案

力爭在四月底前摸清保健食品、化妝品企業生產經營情況及行業發展現狀，著手建立轄區內的保健食品、化妝品生產經營企業監管工作檔案，適時上報各級部門。

二、積極推進專項整治，重點開展監督檢查

為做好保健食品化妝品生產經營日常監督管理工作，規范保健食品化妝品生產經營行為，加大對保健食品中可能被違法添加藥物的檢查力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能、普通食品聲稱具有特定保健功能及制售假劣化妝品等行為，五至十月份積極保健食品化妝品專項整治，重點開展監督檢查

三、做好法規宣貫準備，提高監管法制水平

待《保健食品監督管理條例》出臺后，將及時組織行政執法人員進行學習、宣傳和培訓，做好《條例》宣傳工作。

四、抓好業務培訓，提升安全意識

積極派人參加省、州組織的監管人員業務知識與執法技能強化培訓，為依法、科學、規范、有效履行監管職責，為監管事業可持續發展提供堅強的隊伍保障。同時加強各保健食品化妝品經營單位從業人員保健食品化妝品衛生知識及法律法規培訓，提高食品化妝品安全意識。

化妝品監督管理條例范文第4篇

實施方案

為進一步加強化妝品監管相關法規的宣貫，落實企業質量安全主體責任，提升公眾對兒童化妝品安全使用的認知水平，引導消費者科學合理地使用化妝品，國家品藥監管局將繼續組織舉辦2021年全國化妝品安全科普宣傳周活動。按照國家藥品監管局有關活動的部署和要求，結合我省實際，特制定本方案。

一、時間和主題

2021年科普宣傳周時間為：5月24日—5月30日（周一至周日）。

2021年宣傳周的主題為：“安全用妝，美麗有法”。

二、宣傳重點

（一）《化妝品監督管理條例》（以下簡稱《條例》）及其配套規章的宣貫。貫徹落實化妝品監管相關法規，加強行業自律，落實企業質量安全主體責任。

（二）加強兒童化妝品安全使用知識的宣傳。普及兒童化妝品安全使用知識，提升公眾對兒童化妝品安全使用的認知水平。

（三）普及化妝品安全使用知識。宣傳化妝品安全使用的相關內容，引導消費者科學合理地使用化妝品，合理預期化妝品的功效。

三、總體安排

本次宣傳周圍繞法規宣貫、兒童化妝品用妝安全和化妝品安全使用常識的宣傳重點，采用線上線下結合，國家局與省局、省局與市州局聯動，省局辦公室、藥化流通處、省藥品評價中心、省食品藥品檢驗所、化妝品生產經營企業、社會公眾等相關各方廣泛參與的形式，進一步擴大宣傳周活動的參與范圍、覆蓋面和社會影響，打造好化妝品安全科普宣傳周的品牌。一是充分利用各大網絡媒體和平臺開展線上宣傳；二是組織省局辦公室、藥化流通處、省藥品評價中心、省食品藥品檢驗所、化妝品生產經營企業等開展“愛膚日”宣傳、公益培訓、實驗室開放等線下活動。

四、具體活動

（一）預熱階段（5月17日-5月23日）

開展宣傳預熱工作。在省藥品監管局網站以移動飄窗形式開辟“化妝品安全科普宣傳周活動”專欄，便于全社會從政府官方網絡平臺更全面、更快捷地了解化妝品安全科普知識。各市（州）市場監管局要充分利用當地廣電報刊和網絡平臺等傳播媒介，廣泛宣傳有關舉辦科普宣傳周的活動消息，開展好系列活動，鼓勵和引導公眾、企業、行業協會、科研院校、新聞媒體，積極參與，共同開展科普宣傳周活動。

（二）宣傳周期間（5月24日-5月30日）

1.舉辦“科普宣傳周”啟動儀式暨化妝品安全知識大講堂。

5月24日在貴陽市舉辦“科普宣傳周”啟動儀式暨化妝品安全知識大講堂，宣布宣傳周正式啟動。通過對《條例》等相關法規及化妝品安全知識的講解，發放宣傳單，進一步提升社會群眾科學用妝、理性用妝的意識和素養。邀請企業、新聞媒體、社會組織、一線監管人員等各界代表參會，增強交流互動，共同營造安全用妝的濃厚氛圍。（省藥品監管局指導，貴陽市市場監管局、貴陽市藥品不良反應中心共同承辦）

2.開展“5.25全國愛膚日”主題活動

5月25日以“安全用妝，美麗有法——關注兒童用妝安全”為宣傳主題，宣傳兒童化妝品及化妝品不良反應相關知識，讓人們深刻理解皮膚健康及美麗的重要性，讓大眾從根本上轉變觀念，樹立正確的護膚認識，提高公眾安全使用化妝品意識，為化妝品不良反應監測營造良好的社會氛圍。（省藥品監管局指導，省藥品評價中心承辦，各市<州>市場監管局聯動）

3.開展化妝品宣傳進企業、進商場活動

在貴陽市舉辦進企業、進商場活動，通過向化妝品生產經營企業發放宣傳手冊，互動交流，培養企業的誠信意識，規范化妝品生產經營行為和行業秩序，強化企業主體責任意識，法制意識。（省藥品監管局指導，貴陽市市場監管局承辦）

4.實驗室開放日活動

在貴州省食品藥品檢驗所舉辦實驗室開放日活動，組織媒體記者、商超化妝品銷售負責人參觀，同時進行科普知識的宣傳。（省藥品監管局指導，貴州省食品藥品檢驗所承辦）

5.普及化妝品安全使用知識

一是與貴州省電視臺融媒體中心聯合在科普宣傳周期間，依托動靜APP開展“主播有話說”系列活動，圍繞宣傳重點以短視頻加文字的形式科普化妝品安全知識和相關法律法規。二是在局官網、微信公眾號等平臺播放專家訪談視頻、科普動畫、動態圖解等。各市（州）市場監管局要加大宣傳推介力度，引導公眾收聽收看。（省藥品監管局主辦，各市<州>市場監管局聯動）

6.開展化妝品公益咨詢進社區活動

各市（州）市場監管局要選擇社區、寫字樓等化妝品消費者集中的公共場所，舉辦化妝品公益咨詢進社區活動，提供化妝品安全使用、科學護膚等公益咨詢和免費義診，發放科普宣傳資料，推動消費者對化妝品安全的正確認識。（各市<州>市場監管局組織）

五、有關要求

（一）加強統籌協調。各市（州）市場監管局要按照省藥品監管局統一要求，在統一的時間段、使用統一的科普宣傳周標識、圍繞統一的科普宣傳周主題，并結合本地實際，制定本行政區域的科普宣傳周活動方案。

（二）強化科普宣傳材料審核。各市（州）市場監管局要加強科普宣傳周期間使用的各類科普宣傳材料的審核把關，保證科普宣傳內容的準確和客觀。各地在開展化妝品宣傳時可在《國家局2021年化妝品科普宣傳要點》中選擇相關的宣傳內容，開展形式多樣的科普宣傳活動。

（三）嚴格遵守疫情防控要求。各市（州）市場監管局要統籌疫情防控要求和科普工作需要，關注疫情發展形勢，在嚴格遵守疫情防控各項規定的條件下開展相關科普宣傳活動。

（四）嚴格紀律要求。科普宣傳周是藥品監管部門服務公眾的重要活動，是塑造監管部門形象的重要舉措，各市（州）市場監管局要嚴格落實中央八項規定精神，厲行勤儉節約，嚴禁鋪張浪費，力戒形式主義。

六、其他事項

（一）國家藥品監管局將對特色鮮明、實效顯著的科普宣傳活動以“2021年全國化妝品安全科普宣傳周優秀活動”的名義進行表揚。各單位要做好科普宣傳周活動的資料收集和總結工作，并于6月10日前將科普宣傳周工作總結及優秀活動推薦表（見附件2）報送至省藥品監管局藥化流通處，電子版發送至電子郵箱410528310qq@.com。

（二）省藥品監管局建立“全省化妝品科普宣傳周工作聯絡群”，請各市（州）市場監管局于5月20日前及時報送聯絡人員名單，電子版發送至電子郵箱410528310qq@.com。確保科普宣傳工作暢通。

聯系人：姚思思；電話：0851-86855252

 

附件：1.2021年全國化妝品安全科普宣傳周科普宣傳要點

  2.2021年全國化妝品安全科普宣傳周優秀活動推薦表

化妝品監督管理條例范文第5篇

第一條為加強對各類衛生監督員管理，依據《食品衛生法（試行）》、《傳染病防治法》、《藥品管理法》以及《公共場所衛生管理條例》、《化妝品衛生監督條例》、《放射性同位素及射線裝置放射防護條例》、《學校衛生監督條例》等法律、法規，特制定本辦法。

第二條本辦法規定的各類衛生監督員是指依照上述法律、法規聘任的在法定監督范圍內進行衛生監督的食品衛生監督員、傳染病管理監督員、藥品監督員、公共場所衛生監督員、化妝品衛生監督員、放射防護監督員、學校衛生監督員等不同類別監督員。

第三條國家實行衛生監督員資格考試、在職培訓、工作考核和任免制度。縣以上各級政府衛生行政部門依法對衛生監督員進行統一管理。

第四條各類衛生監督員由聘任機關發給全國統一的證件、證章。

第二章資格

第五條衛生行政管理人員或專業技術人員必須經衛生監督員資格考試合格，方可受聘為衛生監督員。

第六條具備下列條件者方可參加衛生監督員資格考試：

（一）具有一定的專業技術和監督管理實踐經驗：

（1）從事衛生防疫或藥品監督管理工作，具有科員以上職務的衛生行政人員；

（2）從事衛生防疫或藥檢工作一年以上，具有中專以上學歷的或已取得醫（技）士以上資格的專業技術人員。

（二）經省轄市以上政府衛生行政部門組織實施的有關法律知識培訓合格。

第七條衛生行政管理人員或專業技術人員取得衛生監督員資格考試合格證書后，經法律、法規授權機關聘任方可成為相應專業的衛生監督員。

第三章任免

第八條衛生監督員在下列機構中聘任：

（一）縣以上政府衛生行政部門；

（二）國務院衛生行政部門委托的其他有關部門衛生主管機構；

（三）各級各類衛生防疫、防治和藥檢機構，必要時也可從鄉鎮（街道）一級衛生機構中聘任。

第九條國務院衛生行政部門為完成特定的衛生監督任務可從全國聘任國家特派的衛生監督員。

第十條為輔助衛生監督員執行監督職責，可依據法律、法規規定聘任助理監督員或檢查員。

第十一條下列情況之一不得被聘任為衛生監督員：

（一）非在職人員；

（二）專職實驗室的檢驗人員；

（三）因健康原因不能勝任衛生監督任務的人員；

（四）省級以上政府衛生行政部門認為不宜從事擔任衛生監督管理和藥品監督管理工作的人員。

藥品監督員的聘任，不受本條所列（一）（二）項所限。

第十二條各級政府衛生行政部門定期對所聘衛生監督員的業務水平、法律知識和執法情況進行考核。有下列情況之一者，可依法直接撤免或建議原聘任機關撤免：

（一）不符合有關衛生法律、法規規定聘任的人員；

（二）經資格考試、工作考核不合格的人員；

（三）不接受指定的業務培訓或培訓考試不合格的人員；

（四）在衛生監督和藥品監督管理工作中，有違紀違法行為并受過行政處分或刑事處分的人員。

第十三條各類衛生監督員資格考試、在職培訓和工作考核規范由國務院衛生行政部門制定，省級政府衛生行政部門負責組織實施。

第十四條離、退休或調離衛生監督崗位的衛生監督員，由原聘任機關辦理解聘手續。

被撤免和解聘的衛生監督員由原聘任機關收回其衛生監督員證件、證章、帽徽、標志等，并報上級衛生行政部門備案。

第四章職責

第十五條各類衛生監督員在法定范圍內，根據政府衛生行政部門或相應的監督管理機構交付的任務，行使下列監督職權：

（一）依法進行預防性和經常性衛生監督管理；

（二）對藥品生產企業、藥品經營企業、醫療單位及經營藥品的個體工商戶的藥品質量進行監督、檢查、抽驗；

（三）進行現場調查和監督記錄，依法取證和索取有關資料；

（四）進行現場采樣，提出檢測項目；

（五）對違反衛生法律、法規的單位和個人依法進行處理；

（六）參加對有害人體健康事故、假藥案和疫情的調查處理；

（七）宣傳衛生法規和業務知識，指導、協助有關部門對有關人員進行衛生和藥品知識培訓；

（八）執行衛生行政部門、衛生監督管理機構或藥品監督管理機構交付的其它監督任務。

第十六條各類衛生監督員必須熟練掌握和運用與本職工作有關的各項國家法律、法規、規章、國家標準、技術規范和工作程序等。

第十七條各類衛生監督員必須做到：

（一）遵紀守法，廉潔奉公，作風正派，實事求是；

（二）忠于職守，有法必依，執法必嚴，違法必究；

（三）風紀嚴謹，證件齊全，著裝整齊，文明執法，恪守職業道德；

（四）遵守監督執法程序、標準、規范和制度；

（五）取證及時、完善，方法科學、手段合法；

（六）執法文書書寫規范，手續完備；

（七）履行相關法律、法規規定的保密義務；

（八）不與被監督者建立經濟關系，不擔任被監督者的顧問或在被監督單位兼職；

（九）遇有與被監督者有直接利害關系或其他有礙公正執法情況時，應當回避。

第十八條各類衛生監督員的職權和人身安全依法受到保護，任何人不得干涉、阻撓和侵犯。

第五章獎懲

第十九條縣以上政府衛生行政部門對在各類衛生防疫及藥品監督執法工作中做出突出成績的衛生監督員進行表彰或獎勵。

第二十條對違法違紀的衛生監督員，視情節輕重由有關機關追究其行政責任或刑事責任。

第六章附則

第二十一條依有關法律、法規規定或受國務院衛生行政部門委托的其它有關部門衛生主管機構聘任的各類衛生監督員的管理參照本辦法執行，并將聘任衛生監督員的情況報所在地的省轄市級以上政府衛生行政部門備案。

第二十二條依法設置的助理監督員、檢查員以及各地依據地方性衛生法規設置的衛生監督員的管理可參照本辦法執行。

第二十三條本辦法中的"以上"含本級。